Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 grudnia 2015 r. w sprawie rejestru związków międzygminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian

Rozporządzenie określa

1)

tryb postępowania w sprawach

a)

rejestracji związku międzygminnego,

b)

rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego,

c)

wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych, zwanego dalej

„rejestrem”;

2)

wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego;

3)

wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego;

4)

wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych;

5)

dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4;

6)

sposób prowadzenia rejestru związków międzygminnych, w tym sposób dokonywania wpisów

w tym rejestrze;

7)

zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;

8)

tryb ogłaszania statutu związku międzygminnego, zmiany tego statutu oraz informacji

o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru.

Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają

1)

wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku międzygminnego;

2)

wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez wójtów (burmistrzów,

prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek międzygminny;

3)

zgromadzenie - zgromadzenie związku międzygminnego.

1.

Wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku międzygminnego po podjęciu przez wszystkie

rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku międzygminnego oraz o przyjęciu

jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, zwanej dalej „ustawą”.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad gmin o utworzeniu

związku międzygminnego oraz o przyjęciu jego statutu.

3.

Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń

rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2.

4.

Jeżeli informacja o utworzeniu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o których

mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa wójta do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem,

że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym

mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od wójta informacji, o której mowa

w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji

związku międzygminnego.

2.

Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza

bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku międzygminnego, o którym mowa w ust.

1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

informacja o utworzeniu związku międzygminnego, o której mowa w § 3 ust. 1;

2)

uchwały rad gmin o utworzeniu związku międzygminnego;

3)

uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego;

4)

statut związku międzygminnego;

5)

stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku międzygminnego;

6)

wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał,

o których mowa w pkt 2 i 3.

Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia

wojewodę, wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji

związku międzygminnego.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5,

ogłasza statut związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego

rejestr informację o ogłoszeniu statutu.

1.

Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku międzygminnego

po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie

art. 67a ust. 1 ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu, o którym mowa w art.

67a ust. 3 ustawy.

2.

W przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego informację, o której mowa

w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków

określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę gminy przystępującej do związku

międzygminnego obowiązującego statutu związku międzygminnego.

3.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego;

2)

potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;

3)

w przypadku przystępowania gminy do związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o

przyjęciu jego statutu;

4)

w przypadku występowania gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu

ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa

w związku międzygminnym.

4.

Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia

zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu

podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.

5.

Jeżeli informacja o zmianie statutu związku międzygminnego nie spełnia wymogów, o

których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia

braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie

przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr,

do czasu ich uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji,

o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w

sprawie rejestracji zmiany statutu związku międzygminnego.

2.

Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza

bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku międzygminnego, o którym mowa w ust.

1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

informacja o zmianie statutu związku międzygminnego, o której mowa w § 7 ust. 1;

2)

uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku międzygminnego;

3)

uchwały rad gmin o przyjęciu statutu związku międzygminnego;

4)

uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące

utratą uczestnictwa w związku międzygminnym;

5)

stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku międzygminnego;

6)

wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad

gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2-4.

Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia

wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku

międzygminnego.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9,

ogłasza zmianę statutu związku międzygminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu

prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.

W przypadku przystępowania powiatu do związku międzygminnego przepisy § 7-10 stosuje

się odpowiednio.

1.

Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru

po zakończeniu likwidacji związku międzygminnego.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;

2)

oznaczenie uchwał rad gmin podjętych w związku z likwidacją;

3)

w przypadku wystąpienia gminy ze związku międzygminnego - oznaczenie uchwały o wystąpieniu

ze związku międzygminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa

w związku międzygminnym.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia

oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania

uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku

międzygminnego.

4.

Jeżeli wniosek o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru nie spełnia wymogów,

o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek międzygminny do usunięcia braków

w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania

zgłoszenia, o którym mowa w § 13 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu

ich uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 12 ust.

1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku

międzygminnego z rejestru.

2.

Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 12 ust. 4, zawiesza

bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku międzygminnego z rejestru związków międzygminnych,

o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

wniosek związku międzygminnego o wykreślenie związku międzygminnego z rejestru;

2)

informacja o zakończeniu likwidacji związku międzygminnego;

3)

uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;

4)

uchwały rad gmin, podjęte w związku z likwidacją;

5)

uchwały rad gmin o wystąpieniu ze związku międzygminnego lub inne uchwały skutkujące

utratą uczestnictwa w związku międzygminnym;

6)

wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad

gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3-5.

O wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie

7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, gminy uczestniczące

w związku międzygminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 14, ogłasza

obwieszczenie o wykreśleniu związku międzygminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku

urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku

międzygminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o

ogłoszeniu obwieszczenia.

Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.

W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach

1)

kolejny numer związku międzygminnego w rejestrze;

2)

nazwę związku międzygminnego i jego siedzibę;

3)

oznaczenie gmin uczestniczących w związku międzygminnym;

4)

zadania związku międzygminnego;

5)

czas trwania związku międzygminnego;

6)

datę rejestracji związku międzygminnego;

7)

datę ogłoszenia statutu związku międzygminnego oraz jego zmian;

8)

datę likwidacji albo przekształcenia związku międzygminnego.

Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.

Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Rejestr związków prowadzony na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2016 r., z dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia staje się rejestrem związków międzygminnych w rozumieniu przepisów

niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.