Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie rejestru związków powiatowo-gminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian

Rozporządzenie określa

1)

tryb postępowania w sprawach

a)

rejestracji związku powiatowo-gminnego,

b)

rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego,

c)

wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych, zwanego

dalej „rejestrem”;

2)

wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego;

3)

wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;

4)

wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków

powiatowo -gminnych;

5)

dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4;

6)

sposób prowadzenia rejestru związków powiatowo-gminnych, w tym sposób dokonywania

wpisów w tym rejestrze;

7)

zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;

8)

tryb ogłaszania statutu związku powiatowo-gminnego, zmiany tego statutu oraz informacji

o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru.

Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają

1)

wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku powiatowo-gminnego;

2)

starosta - starostę upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów gmin zamierzających

utworzyć związek powiatowo -gminny;

3)

wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez starostów powiatów

i wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo

-gminny;

4)

zgromadzenie - zgromadzenie związku powiatowo-gminnego.

1.

Starosta albo wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku powiatowo-gminnego po podjęciu

przez wszystkie rady powiatów i rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku

powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego

z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, zwanej dalej „ustawą”.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin

o utworzeniu związku powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu.

3.

Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń

rad powiatów i rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa

w ust. 2.

4.

Jeżeli informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów, o których

mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa starostę albo wójta do usunięcia braków w terminie

7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania

zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich

uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od starosty albo wójta informacji,

o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w

sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego.

2.

Skierowanie przez wojewodę do starosty albo wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust.

4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego, o którym mowa w

ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 3 ust. 1;

2)

uchwały rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo-gminnego;

3)

uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;

4)

statut związku powiatowo-gminnego;

5)

stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku powiatowo-gminnego;

6)

wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu

podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3.

Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia

wojewodę, starostę albo wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową

o rejestracji związku powiatowo-gminnego.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5,

ogłasza statut związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego

rejestr informację o ogłoszeniu statutu.

1.

Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego

po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie

art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu

rady gminy albo rady powiatu w stosunku do uchwały zmieniającej statut związku powiatowo-gminnego.

2.

W przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego informację,

o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu

warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę powiatu albo radę gminy

przystępującej do związku powiatowo-gminnego obowiązującego statutu związku powiatowo-gminnego.

3.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;

2)

potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;

3)

w przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego - oznaczenie

uchwały o przyjęciu jego statutu;

4)

w przypadku występowania powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie

uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej

utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym.

4.

Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia

zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części

dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.

5.

Jeżeli informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów,

o których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia

braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie

przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr,

do czasu ich uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji,

o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w

sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego.

2.

Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza

bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego, o którym mowa

w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 7 ust.

1;

2)

uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;

3)

uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;

4)

uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub inne

uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym;

5)

stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;

6)

wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad

powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa

w pkt 2-4.

Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia

wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku

powiatowo-gminnego.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9,

ogłasza zmianę statutu związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu

prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.

1.

Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru

po zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;

2)

oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin podjętych w związku z likwidacją;

3)

w przypadku wystąpienia powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie

uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej

utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia

oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu

podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji

związku powiatowo-gminnego.

4.

Jeżeli wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru nie spełnia wymogów,

o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek powiatowo -gminny do usunięcia braków

w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania

zgłoszenia, o którym mowa w § 12 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu

ich uzupełnienia.

1.

Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 11 ust.

1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku

powiatowo-gminnego z rejestru.

2.

Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 11 ust. 4, zawiesza

bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków

powiatowo -gminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

4.

Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią

1)

wniosek związku powiatowo-gminnego o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru;

2)

informacja o zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego;

3)

uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;

4)

uchwały rad powiatów i rad gmin, podjęte w związku z likwidacją;

5)

uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały

skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym;

6)

wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad

powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa

w pkt 3-5.

O wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie

7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, powiaty i gminy uczestniczące

w związku powiatowo -gminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.

1.

Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 13, ogłasza

obwieszczenie o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku

urzędowym.

2.

Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku

powiatowo-gminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację

o ogłoszeniu obwieszczenia.

Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.

W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach

1)

kolejny numer związku powiatowo-gminnego w rejestrze;

2)

nazwę związku powiatowo-gminnego i jego siedzibę;

3)

oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku powiatowo -gminnym;

4)

zadania związku powiatowo-gminnego;

5)

czas trwania związku powiatowo-gminnego;

6)

datę rejestracji związku powiatowo-gminnego;

7)

datę ogłoszenia statutu związku powiatowo-gminnego oraz jego zmian;

8)

datę likwidacji albo przekształcenia związku powiatowo-gminnego.

Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.

Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.