Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo zamówień publicznych

Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony prawnej,

kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe w sprawach uregulowanych

w ustawie.

1.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych a niezakończonych przed

dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych a niezakończonych przed

dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych po dniu wejścia w życie ustawy,

w następstwie postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych przed dniem

wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przedstawi właściwej komisji Sejmu roczne sprawozdanie

o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych, w tym w zakresie realizacji zadania,

o którym mowa w art. 154 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, po raz pierwszy w 2015 r.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1

cenie - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach

towarów i usług

(Dz. U. poz. 915);

1a)

cyklu życia produktu - należy przez to rozumieć wszelkie możliwe kolejne fazy istnienia

danego produktu, to jest: badanie, rozwój, projektowanie przemysłowe, produkcję, naprawę,

modernizację, zmianę, utrzymanie, logistykę, szkolenie, testowanie, wycofanie i usuwanie;

2)

dostawach - należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności

na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu;

2a)

dynamicznym systemie zakupów - należy przez to rozumieć ograniczony w czasie elektroniczny

proces udzielania zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy powszechnie

dostępne nabywane na podstawie umowy sprzedaży lub usługi powszechnie dostępne;

3)

kierowniku zamawiającego - należy przez to rozumieć osobę lub organ, który - zgodnie

z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową - jest uprawniony do zarządzania zamawiającym,

z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez zamawiającego;

4)

(uchylony)

5)

najkorzystniejszej ofercie - należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy

bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego,

albo ofertę z najniższą ceną, a w przypadku zamówień publicznych w zakresie działalności

twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny

i wyczerpujący - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych

kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego;

5a)

newralgicznych robotach budowlanych - należy przez to rozumieć roboty budowlane do

celów bezpieczeństwa, które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymagają

ich wykorzystania lub je zawierają;

5b)

newralgicznym sprzęcie - należy przez to rozumieć sprzęt do celów bezpieczeństwa,

który wiąże się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymaga ich wykorzystania lub

je zawiera;

5c)

newralgicznych usługach - należy przez to rozumieć usługi do celów bezpieczeństwa,

które wiążą się z korzystaniem z informacji niejawnych, wymagają ich wykorzystania

lub je zawierają;

5d)

obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć wynik całości robót budowlanych w zakresie

budownictwa lub inżynierii lądowej i wodnej, który może samoistnie spełniać funkcję

gospodarczą lub techniczną;

6)

ofercie częściowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części zamówienia publicznego;

7)

ofercie wariantowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami

określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odmienny niż określony przez

zamawiającego sposób wykonania zamówienia publicznego;

7a)

postępowaniu o udzielenie zamówienia - należy przez to rozumieć postępowanie wszczynane

w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do składania

ofert albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy,

z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub - w przypadku

trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy;

8)

robotach budowlanych - należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie

robót budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c lub obiektu

budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego, za pomocą dowolnych środków,

zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;

8a)

sprzęcie wojskowym - należy przez to rozumieć wyposażenie specjalnie zaprojektowane

lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako broń, amunicja

lub materiały wojenne;

8b)

sytuacji kryzysowej - należy przez to rozumieć

a)

wojnę,

b)

konflikt zbrojny,

c)

jakąkolwiek sytuację, w której wystąpiła lub nieuchronnie wystąpi szkoda, wyraźnie

przekraczająca swoim rozmiarem szkody występujące w życiu codziennym oraz narażająca

życie i zdrowie wielu osób lub mająca poważne następstwa dla dóbr materialnych, lub

wymagająca podjęcia działań w celu dostarczenia ludności środków niezbędnych do przeżycia;

9)

środkach publicznych - należy przez to rozumieć środki publiczne w rozumieniu przepisów

o finansach publicznych;

9a)

umowie ramowej - należy przez to rozumieć umowę zawartą między zamawiającym a jednym

lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień

publicznych, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli

zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości;

9b

umowie o podwykonawstwo - należy przez to rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze

odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część

zamówienia publicznego, zawartą między wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym

podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane także

między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami;

10)

usługach - należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie

są roboty budowlane lub dostawy, a są usługami określonymi w przepisach wydanych na

podstawie art. 2a lub art. 2b;

11)

wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego,

złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego;

11a)

zakupach cywilnych - należy przez to rozumieć zamówienia inne niż zamówienia, o których

mowa w art. 131a ust. 1, które obejmują zamówienia na dostawy niewojskowe, roboty

budowlane lub usługi do celów logistycznych;

12)

zamawiającym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej obowiązaną do stosowania ustawy;

13)

zamówieniach publicznych - należy przez to rozumieć umowy odpłatne zawierane między

zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz usług o charakterze

priorytetowym i niepriorytetowym, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy

i usługi oraz dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej

procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,

energetyki, transportu i usług pocztowych.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz usług o charakterze

priorytetowym i niepriorytetowym, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie

koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i

usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającej dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz robót budowlanych, z

uwzględnieniem postanowień dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy

i usługi oraz dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej

procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,

energetyki, transportu i usług pocztowych.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i konkursów wszczętych przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg dotyczących tych postępowań

stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem art. 24 ust. 1 pkt 1 i 1a ustawy zmienianej

w art. 1.

1.

Ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej „zamówieniami”,

przez

1)

jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;

2)

inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości

prawnej;

3)

inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania

potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego,

jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie,

bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot

a)

finansują je w ponad 50% lub

b)

posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub

c)

sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub

d)

mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego;

3a)

związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt

3;

4)

inne niż określone w pkt 1-3a podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania

jednego z rodzajów działalności, o której mowa w art. 132, a działalność ta jest wykonywana

na podstawie praw szczególnych lub wyłącznych albo jeżeli podmioty, o których mowa

w pkt 1-3a, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot

wywierają na nie dominujący wpływ, w szczególności

a)

finansują je w ponad 50% lub

b)

posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub

c)

posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, lub

d)

sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub

e)

mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu zarządzającego;

5)

inne niż określone w pkt 1 i 2 podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące okoliczności

a)

ponad 50% wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze środków publicznych

lub przez podmioty, o których mowa w pkt 1-3a,

b)

wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8,

c)

przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie czynności w zakresie

inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych

lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych

przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi;

6)

(uchylony)

7)

podmioty, z którymi zawarto umowę koncesji na roboty budowlane na podstawie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi

(Dz. U. z 2015 r. poz. 113), w zakresie, w jakim udzielają zamówienia w celu jej wykonania.

2.

Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 4 są prawa przyznane w

drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrzeżeniu wykonywania

określonej działalności dla jednego lub większej liczby podmiotów, jeżeli spełnienie

określonych odrębnymi przepisami warunków uzyskania takich praw nie powoduje obowiązku

ich przyznania.

3.

Podmioty, o których mowa w ust. 1, przyznając środki finansowe na dofinansowanie projektu,

mogą uzależnić ich przyznanie od zastosowania przy ich wydatkowaniu zasad równego

traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.

1.

W razie zmiany

1)

stawki podatku od towarów i usług,

2)

wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę

(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314),

3)

zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości

stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne

- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez wykonawcę zamówienia

publicznego, wynikającego z zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

umowy zawartej na okres dłuższy niż 12 miesięcy, każda ze stron umowy, w terminie

od dnia opublikowania przepisów dokonujących tych zmian do 30 dnia od dnia ich wejścia

w życie, może zwrócić się do drugiej strony o przeprowadzenie negocjacji w sprawie

odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. Zmiana umowy na podstawie ustaleń negocjacyjnych

może nastąpić po wejściu w życie przepisów będących przyczyną waloryzacji.

2.

W razie zmiany, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przez pojęcie „odpowiedniej zmiany wynagrodzenia”

należy rozumieć sumę wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikających

z podwyższenia wynagrodzeń poszczególnych pracowników biorących udział w realizacji

pozostałej do wykonania, w momencie wejścia w życie zmiany, części zamówienia, do

wysokości wynagrodzenia minimalnego obowiązującej po zmianie przepisów lub jej odpowiedniej

części, w przypadku osób zatrudnionych w wymiarze niższym niż pełen etat.

3.

W razie zmiany wskazanej w ust. 1 pkt 3, przez pojęcie „odpowiedniej zmiany wynagrodzenia”

należy rozumieć sumę wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego oraz drugiej

strony umowy o pracę lub innej umowy cywilnoprawnej łączącej wykonawcę zamówienia

publicznego z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, wynikających

z konieczności odprowadzenia dodatkowych składek od wynagrodzeń osób zatrudnionych

na umowę o pracę lub na podstawie innej umowy cywilnoprawnej zawartej przez wykonawcę

z osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, a biorących udział w realizacji

pozostałej do wykonania, w momencie wejścia w życie zmiany, części zamówienia przy

założeniu braku zmiany wynagrodzenia netto tych osób.

4.

W razie zamówień realizowanych wspólnie przez kilku wykonawców lub realizowanych przy

pomocy podwykonawców przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

Ustawy nie stosuje się do

1)

zamówień udzielanych na podstawie

a)

szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od określonej w ustawie,

b)

umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, dotyczących stacjonowania

wojsk, jeżeli umowy te przewidują inne niż ustawa procedury udzielania zamówień,

c)

umowy międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą Polską a jednym lub wieloma

państwami niebędącymi członkami Unii Europejskiej, dotyczącej wdrożenia lub realizacji

przedsięwzięcia przez strony tej umowy, jeżeli umowa ta przewiduje inne niż ustawa

procedury udzielania zamówień;

2)

zamówień Narodowego Banku Polskiego związanych z

a)

wykonywaniem zadań dotyczących realizacji polityki pieniężnej, a w szczególności zamówień

na usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem i transferem papierów wartościowych

lub innych instrumentów finansowych,

b)

obrotem papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa,

c)

obsługą zarządzania długiem krajowym i zadłużeniem zagranicznym,

d)

emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami,

e)

gromadzeniem rezerw dewizowych i zarządzaniem tymi rezerwami,

f)

gromadzeniem złota i metali szlachetnych,

g)

prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych rozliczeń pieniężnych;

2a)

zamówień Banku Gospodarstwa Krajowego

a)

związanych z realizacją zadań dotyczących obsługi funduszy utworzonych, powierzonych

lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw oraz

realizacją programów rządowych, w części dotyczącej

-

prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadzania bankowych rozliczeń pieniężnych i

działalności na rynku międzybankowym,

-

pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności finansowej, finansowania

działalności obsługiwanych funduszy i programów oraz refinansowania akcji kredytowej,

b)

związanych z operacjami na rynku międzybankowym dotyczących zarządzania długiem Skarbu

Państwa oraz płynnością budżetu państwa,

c)

związanych z wykonywaniem działalności bankowej przez Bank Gospodarstwa Krajowego,

w części dotyczącej

-

otwierania i prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadzania bankowych rozliczeń

pieniężnych i działalności na rynku międzybankowym,

-

pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności finansowej oraz refinansowania

akcji kredytowej;

3)

zamówień, których przedmiotem są

a)

usługi arbitrażowe lub pojednawcze,

b)

usługi Narodowego Banku Polskiego,

c)

(uchylona)

d)

(uchylona)

e

usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług badawczych,

które nie są w całości opłacane przez zamawiającego, lub z których korzyści nie przypadają

wyłącznie zamawiającemu dla potrzeb jego własnej działalności,

f)

(uchylona)

g)

nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiałów programowych przeznaczonych

do emisji w radiu, telewizji lub Internecie,

h)

zakup czasu antenowego,

i)

nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w szczególności

dzierżawy i najmu,

j)

usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem lub transferem papierów wartościowych

lub innych instrumentów finansowych, w szczególności związane z transakcjami mającymi

na celu uzyskanie dla zamawiającego środków pieniężnych lub kapitału,

k)

dostawy uprawnień do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji,

jednostek poświadczonej redukcji emisji oraz jednostek redukcji emisji, w rozumieniu

przepisów o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych

substancji,

l)

usługi Banku Gospodarstwa Krajowego w zakresie bankowej obsługi jednostek, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, z wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego;

4)

umów z zakresu prawa pracy;

4a)

(uchylony)

5)

zamówień, którym nadano klauzulę „tajne” lub „ściśle tajne” zgodnie z przepisami o

ochronie informacji niejawnych, lub jeżeli wymaga tego istotny interes bezpieczeństwa

państwa lub ochrona bezpieczeństwa publicznego;

5a)

zamówień w ramach realizacji współpracy rozwojowej udzielanych przez jednostki wojskowe

w rozumieniu przepisów o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej poza granicami państwa, jeżeli ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

5b)

zamówień, dotyczących produkcji lub handlu bronią, amunicją lub materiałami wojennymi,

o których mowa w art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jeżeli wymaga

tego podstawowy interes bezpieczeństwa państwa, a udzielenie zamówienia bez zastosowania

ustawy nie wpłynie negatywnie na warunki konkurencji na rynku wewnętrznym w odniesieniu

do produktów, które nie są przeznaczone wyłącznie do celów wojskowych;

6)

zamówień na usługi udzielane innemu zamawiającemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt

1-3a, któremu przyznano, w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, wyłączne prawo

do świadczenia tych usług;

7)

przyznawania dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przyznawane na podstawie

ustaw;

8

zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości

kwoty 30 000 euro;

8a

zamówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi służące wyłącznie do celów prac

badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu

przez zamawiającego produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej

lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju, jeżeli ich wartość jest mniejsza niż kwoty

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

8b

zamówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej

związanej z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli

teatralnych, przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów

bibliotecznych przez biblioteki lub muzealiów, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu

zamawiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności i

ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8;

8c

zamówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi z zakresu działalności oświatowej

związane z gromadzeniem w bibliotekach szkolnych podręczników, materiałów edukacyjnych

i materiałów ćwiczeniowych, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm., jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego w środki trwałe przeznaczone

do bieżącej obsługi jego działalności i ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

8d

zamówień, których przedmiotem są usługi lub roboty budowlane, wykonywane na obszarze

Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz realizujące przedsięwzięcia rewitalizacyjne zawarte

w gminnym programie rewitalizacji, o których mowa odpowiednio w rozdziałach 4 i 5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji

(Dz. U. poz. 1777), jeżeli ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8 oraz jeżeli zamówienia te udzielane są w celu aktywizacji osób mających

miejsce zamieszkania na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji;

9)

(uchylony)

10)

zamówień, których głównym celem jest

a)

pozwolenie zamawiającym na oddanie do dyspozycji publicznej sieci telekomunikacyjnej

lub

b)

eksploatacja publicznej sieci telekomunikacyjnej, lub

c)

świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych za pomocą publicznej sieci

telekomunikacyjnej;

11)

nabywania dostaw, usług lub robót budowlanych od centralnego zamawiającego lub od

wykonawców wybranych przez centralnego zamawiającego;

12)

koncesji na roboty budowlane oraz koncesji na usługi w rozumieniu ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi;

13)

zamówień udzielanych instytucji gospodarki budżetowej przez organ władzy publicznej

wykonujący funkcje organu założycielskiego tej instytucji, jeżeli łącznie są spełnione

następujące warunki

a)

zasadnicza cześć działalności instytucji gospodarki budżetowej dotyczy wykonywania

zadań publicznych na rzecz tego organu władzy publicznej,

b)

organ władzy publicznej sprawuje nad instytucją gospodarki budżetowej kontrolę odpowiadającą

kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami nieposiadającymi osobowości prawnej,

w szczególności polegającą na wpływie na decyzje strategiczne i indywidualne dotyczące

zarządzania sprawami instytucji,

c)

przedmiot zamówienia należy do zakresu działalności podstawowej instytucji gospodarki

budżetowej określonego zgodnie z art. 26 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.;

14

zamówień udzielanych przez Ministra Sprawiedliwości lub jednostki organizacyjne Służby

Więziennej przywięziennym zakładom pracy prowadzonym jako przedsiębiorstwa państwowe

albo instytucje gospodarki budżetowej, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki

a)

zamówienia te udzielane są w celu zatrudnienia osób pozbawionych wolności,

b)

wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8,

c)

zasadnicza część działalności przywięziennego zakładu pracy dotyczy zadań wykonywanych

na rzecz Ministra Sprawiedliwości lub jednostek organizacyjnych Służby Więziennej,

d)

przedmiot zamówienia należy do zakresu działalności podstawowej przywięziennego zakładu

pracy;

15

zamówień udzielanych przez urząd gminy lub gminne jednostki organizacyjne organizacjom

pozarządowym lub spółdzielniom socjalnym, jeżeli łącznie spełnione są następujące

warunki

a)

zamówienia wykonywane są na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz realizują

przedsięwzięcia rewitalizacyjne zawarte w gminnym programie rewitalizacji, o których

mowa odpowiednio w rozdziałach 4 i 5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

b)

wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8,

c)

zasadnicza część działalności wykonawcy wykonywana jest na obszarze rewitalizacji,

o którym mowa w rozdziale 3 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

d)

przedmiot zamówienia należy do działalności statutowej wykonawcy.

(uchylony)

1.

Ustawy nie stosuje się do zamówień, o których mowa w art. 131a ust. 1

1)

podlegających

a)

szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita

Polska, zawartej z jednym lub wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europejskiej,

lub porozumienia zawieranego na szczeblu ministerialnym,

b)

szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita

Polska, lub porozumienia zawieranego na szczeblu ministerialnym, związanych ze stacjonowaniem

wojsk i dotyczących przedsiębiorców, niezależnie od ich siedziby lub miejsca zamieszkania,

c)

szczególnej procedurze organizacji międzynarodowej, jeżeli zamówienia muszą być udzielane

przez Rzeczpospolitą Polską zgodnie z tą procedurą;

2)

w przypadku których stosowanie przepisów ustawy zobowiązywałoby zamawiającego do przekazania

informacji, których ujawnienie jest sprzeczne z podstawowymi interesami bezpieczeństwa

państwa;

3)

udzielanych do celów działalności wywiadowczej;

4)

udzielanych w ramach programu współpracy opartego na badaniach i rozwoju, prowadzonych

wspólnie przez Rzeczpospolitą Polską i co najmniej jedno państwo członkowskie Unii

Europejskiej nad opracowaniem nowego produktu oraz, tam gdzie ma to zastosowanie,

do późniejszych etapów całości lub części cyklu życia tego produktu;

5)

udzielanych w państwie niebędącym członkiem Unii Europejskiej, w tym zakupów cywilnych

realizowanych podczas rozmieszczenia sił zbrojnych, oraz sił, do których podstawowych

zadań należy ochrona bezpieczeństwa, w przypadku gdy względy operacyjne wymagają ich

udzielenia wykonawcom usytuowanym w strefie prowadzenia działań;

6)

udzielanych przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej rządowi innego państwa związanych

z

a)

dostawami sprzętu wojskowego lub newralgicznego sprzętu,

b)

robotami budowlanymi i usługami bezpośrednio związanymi z takim sprzętem, lub

c)

robotami budowlanymi i usługami do szczególnych celów wojskowych lub newralgicznymi

robotami budowlanymi lub usługami;

7)

których przedmiotem są usługi finansowe, z wyjątkiem usług ubezpieczeniowych.

2.

Zamawiający nie może korzystać z zasad, procedur, programów, układów lub zamówień

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, o których mowa w art. 4 pkt 5 i 5b oraz

w art. 4b ust. 1, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.

3.

W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, zamawiający po wszczęciu programu

jest obowiązany informować Komisję Europejską o części wydatków na badania i rozwój

dotyczących ogólnych kosztów programu współpracy, porozumieniu dotyczącym podziału

kosztów oraz o planowanych zamówieniach dla każdego państwa członkowskiego.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, na wniosek Ministra Obrony Narodowej

i ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw Skarbu Państwa, ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz ministrem

właściwym do spraw gospodarki, tryb postępowania w sprawie oceny występowania podstawowego

interesu bezpieczeństwa państwa, mając na uwadze obowiązek zapewnienia prawidłowego

stosowania przepisu art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz potrzebę

zapewnienia bezpieczeństwa dostaw sprzętu wojskowego, a także właściwego wykonywania

napraw i remontów posiadanego sprzętu wojskowego.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a i 2b, nie stosuje się przepisów

ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów

potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów

oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji

z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej.

1a.

(uchylony)

1b.

W przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu

zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi

lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona

ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących

przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia

z wolnej ręki.

2.

Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, o których mowa w ust. 1, oraz inne

usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy

dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu

jest największy.

3.

Zamawiający nie może w celu uniknięcia procedur udzielania zamówień określonych ustawą łączyć innych zamówień z usługami, o których mowa w ust. 1.

1.

Jeżeli wartość zamówienia, o którym mowa w art. 5 ust. 1, jest mniejsza niż kwoty

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający może udzielić

zamówienia po przeprowadzeniu postępowania określonego w ust. 2-4.

2.

Zamawiający udziela zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminacyjny.

3.

Zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli

nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej na swojej stronie internetowej,

ogłoszenie o zamówieniu, które zawiera informacje niezbędne z uwagi na okoliczności

jego udzielania, w szczególności

1)

termin składania ofert uwzględniający czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty;

2)

opis przedmiotu oraz określenie wielkości lub zakresu zamówienia;

3)

kryteria oceny ofert.

4.

Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej

Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji

Publicznej na swojej stronie internetowej, informację o udzieleniu zamówienia, podając

nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę w sprawie zamówienia.

W razie nieudzielenia zamówienia zamawiający niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej

Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji

Publicznej na swojej stronie internetowej, informację o nieudzieleniu zamówienia.

1.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed

dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych po dniu wejścia w życie ustawy w

następstwie postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych przed dniem wejścia

w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

4.

Do konkursów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje

się przepisy dotychczasowe.

1.

Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz usługi albo roboty budowlane

oraz usługi, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tego przedmiotu

zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy.

2.

Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz rozmieszczenie lub instalację

dostarczonej rzeczy lub innego dobra, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się

przepisy dotyczące dostaw.

3.

Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie roboty budowlane oraz dostawy niezbędne do

ich wykonania, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące robót

budowlanych.

4.

Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi oraz roboty budowlane niezbędne do

wykonania usług, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące usług.

W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część

zamawiający może stosować przepisy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli

jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla

dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że łączna

wartość tych części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób

zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.

2.

Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie

zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.

3.

Zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy.

1.

Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne.

2.

Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie

zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie.

3

Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie

składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł,

że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią

tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa

w art. 86 ust. 4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu.

4

Jeżeli jest to uzasadnione ochroną prywatności lub interesem publicznym, zamawiający

może nie ujawniać

1)

danych osobowych, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt

1 lit. b,

2)

wysokości wynagrodzenia, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 67 ust.

1 pkt 1 lit. c

- w zakresie dostaw lub usług z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją

wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć

z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów bibliotecznych przez

biblioteki lub muzealiów, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego

w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności, o ile wykonawca,

przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego zastrzegł, że dane te nie

mogą być udostępniane.

1.

Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie,

prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.

2.

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.

3.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może wyrazić zgodę na złożenie

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, oświadczeń,

oferty oraz innych dokumentów również w jednym z języków powszechnie używanych w handlu

międzynarodowym lub języku kraju, w którym zamówienie jest udzielane.

1.

Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są przetarg nieograniczony oraz przetarg

ograniczony.

2.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego,

negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę albo licytacji

elektronicznej tylko w przypadkach określonych w ustawie.

1.

Ogłoszenia, o których mowa w ustawie

1)

zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu

internetowego Urzędu Zamówień Publicznych, zwanego dalej „Urzędem”;

2)

publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, jeżeli są przekazywane Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej.

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

Ogłoszenie zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych zamawiający może zmienić,

zamieszczając w Biuletynie ogłoszenie o zmianie ogłoszenia, zawierające w szczególności

datę zamieszczenia zmienianego ogłoszenia i jego numer.

5.

Zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie

w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe.

6.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzory ogłoszeń zamieszczanych

w Biuletynie Zamówień Publicznych, mając na względzie rodzaje ogłoszeń oraz wartość

zamówienia albo konkursu.

7.

Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia przekazuje się, zgodnie z wzorami

określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1564/2005 z dnia 7 września 2005 r. ustanawiającym

standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w ramach procedur udzielania zamówień

publicznych zgodnie z dyrektywami 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego

i Rady

(Dz. Urz. UE L 257 z 01.10.2005, str. 1), jeżeli wartość zamówienia lub konkursu jest równa lub przekracza kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie ust. 8.

8.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, kwoty wartości zamówień oraz

konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej, mając na względzie obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa Unii

Europejskiej.

1.

W przypadku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie

ustawy wymienionej w art. 2, wszczętego przed dniem 1 lipca 2015 r., którego przedmiot

objęty jest zakresem niniejszej ustawy, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli

oferty, do przedstawienia informacji dotyczącej kwoty podatku od towarów i usług doliczonej

do ceny złożonej oferty, jeżeli ta informacja nie wynika z treści oferty, oraz informacji

dotyczącej możliwości powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego na podstawie

ustawy wymienionej w art. 1, wraz ze wskazaniem nazwy (rodzaju) towaru lub usługi,

których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz ich wartości

bez kwoty podatku, a następnie poprawia oferty w zakresie ceny przez pomniejszenie

tej ceny o podatek od towarów i usług w zakresie, w jakim u zamawiającego powstaje

obowiązek rozliczenia podatku od towarów i usług. Oferta, której wybór powodowałby

powstanie obowiązku podatkowego u zamawiającego, jest oceniana z uwzględnieniem art.

91 ust. 3a ustawy wymienionej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

W przypadku umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem 1 lipca 2015 r.

zamawiający jest uprawniony do wystąpienia o zmianę umowy w zakresie obniżenia wynagrodzenia

wykonawcy o kwotę podatku od towarów i usług, którą obowiązany jest rozliczyć zamiast

wykonawcy na podstawie przepisów ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą. W zakresie przedstawienia informacji dotyczącej kwoty podatku od

towarów i usług stosuje się odpowiednio ust. 1. Brak zgody wykonawcy na zmianę umowy

uprawnia zamawiającego do odstąpienia od niej.

1.

Ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieszcza się drogą elektroniczną za

pomocą formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzędu.

2.

Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia przekazuje się pisemnie, faksem lub

drogą elektroniczną, a w przypadkach przewidzianych w ustawie - drogą elektroniczną

zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej, o której mowa w

ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na

roboty budowlane, dostawy i usługi albo w ust. 3 załącznika XX do dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające

w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, zwanej dalej „stroną internetową określoną w dyrektywie”.

3.

Zamawiający jest obowiązany udokumentować

1)

zamieszczenie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, w szczególności przechowywać

dowód jego zamieszczenia;

2)

publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w szczególności przechowywać

dowód jego publikacji.

4.

Ogłoszenie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zamawiający może zmienić,

przekazując Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie dodatkowych informacji,

informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie

z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie.

5.

Zamawiający może przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie, którego

publikacja ze względu na wartość zamówienia lub konkursu nie jest obowiązkowa.

1.

W przypadku dokonywania zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego w Biuletynie

Zamówień Publicznych lub opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, zamawiający

przedłuża termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub termin

składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian we wnioskach lub ofertach,

jeżeli jest to konieczne.

2.

Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 1, jest istotna, w szczególności dotyczy określenia

przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału

w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, zamawiający przedłuża termin składania

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub termin składania ofert o czas

niezbędny na wprowadzenie zmian we wnioskach lub ofertach, z tym że w postępowaniach,

których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, termin składania

1)

ofert nie może być krótszy niż 22 dni od dnia przekazania zmiany ogłoszenia Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej - w trybie przetargu nieograniczonego;

2)

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może być krótszy niż 30 dni,

a jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia niż 10 dni od dnia przekazania

zmiany ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej - w trybie przetargu ograniczonego

lub negocjacji z ogłoszeniem.

3.

Zamawiający niezwłocznie po zamieszczeniu zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w

Biuletynie Zamówień Publicznych lub jej przekazaniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

zamieszcza informację o zmianach w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2015 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 3-5, 8, 9,

pkt 10 lit. a - w zakresie art. 99 ust. 7 pkt 2, i pkt 18 oraz art. 6, które wchodzą

w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

1.

Zamawiający po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi

zamawiającego przepisami, statutem lub umową, a w przypadku zamawiających, którzy

nie sporządzają planu finansowego - raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej lub zamieścić na własnej stronie internetowej w miejscu wyodrębnionym

dla zamówień, zwanym dalej „profilem nabywcy”, wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych

w terminie następnych 12 miesięcy zamówieniach lub umowach ramowych, których wartość

1)

dla robót budowlanych - jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, od której jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń

o zamówieniach na roboty budowlane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;

2)

zsumowana dla dostaw o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, w ramach danej grupy określonej w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada

2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień CPV

(Dz. Urz. WE L 340 z 16.12.2002, str. 0001-0562; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 7, str. 3, z późn. zm., zwanym dalej „Wspólnym Słownikiem Zamówień”, jest równa lub przekracza wyrażoną

w złotych równowartość kwoty 750 000 euro;

3)

zsumowana dla usług o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, w ramach kategorii 1-16 określonej w załączniku

nr 2 do Wspólnego Słownika Zamówień, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych

równowartość kwoty 750 000 euro.

2.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może zamieścić w profilu nabywcy po

przekazaniu ogłoszenia o profilu nabywcy Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą

elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej

w dyrektywie.

3.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do planowanych zamówień na usługi, o których mowa

w art. 5 ust. 1, oraz planowanych zamówień udzielanych w trybie innym niż przetarg

nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem lub dialog konkurencyjny.

Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie

zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm., jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

1.

Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza zamawiający.

2.

Zamawiający może powierzyć przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie

zamówienia własnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej.

3.

Podmioty, o których mowa w ust. 2, działają jako pełnomocnicy zamawiającego.

1.

Centralny zamawiający może przygotowywać i przeprowadzać postępowania o udzielenie

zamówienia, udzielać zamówień lub zawierać umowy ramowe na potrzeby zamawiających

z administracji rządowej, jeżeli zamówienie jest związane z działalnością więcej niż

jednego zamawiającego.

2.

Zamawiający z administracji rządowej mogą udzielać zamówień na podstawie umowy ramowej

zawartej przez centralnego zamawiającego, jeżeli umowa ramowa to przewiduje.

3.

Centralny zamawiający może dokonywać czynności, o których mowa w ust. 1, również na

potrzeby innych zamawiających.

4.

Prezes Rady Ministrów może wskazać centralnego zamawiającego spośród organów administracji

rządowej lub jednostek organizacyjnych podległych tym organom lub przez nie nadzorowanych.

5.

Prezes Rady Ministrów, wskazując centralnego zamawiającego, może, w drodze zarządzenia,

polecić zamawiającym z administracji rządowej nabywanie określonych rodzajów zamówień

od centralnego zamawiającego lub od wykonawców wybranych przez centralnego zamawiającego

oraz udzielanie zamówień na podstawie umowy ramowej zawartej przez centralnego zamawiającego,

a także określić zakres informacji przekazywanych centralnemu zamawiającemu przez

tych zamawiających, niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oraz sposób współdziałania

z centralnym zamawiającym.

6.

Przepisy dotyczące zamawiającego stosuje się odpowiednio do centralnego zamawiającego.

1.

Zamawiający mogą wspólnie przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia, wyznaczając

spośród siebie zamawiającego upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia

zamówienia w ich imieniu i na ich rzecz.

2.

(uchylony)

3.

Minister kierujący działem administracji rządowej może, w drodze zarządzenia, wskazać,

spośród podległych jemu jednostek organizacyjnych lub przez niego nadzorowanych, zamawiającego,

który będzie właściwy do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz

tych jednostek, a także polecić tym jednostkom nabywanie określonych rodzajów zamówień

od wskazanego albo centralnego zamawiającego lub od wykonawców wybranych przez wskazanego

albo centralnego zamawiającego oraz polecić udzielanie zamówień na podstawie umowy

ramowej zawartej przez wskazanego albo centralnego zamawiającego.

4.

Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może wyznaczyć spośród podległych

samorządowych jednostek organizacyjnych jednostkę organizacyjną właściwą do przeprowadzenia

postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz tych jednostek.

5.

Przepisy dotyczące zamawiającego stosuje się odpowiednio do zamawiających, o których

mowa w ust. 1.

1.

Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu,

jeżeli

1)

ubiegają się o udzielenie tego zamówienia;

2)

pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii

prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub są

związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą

prawnym lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających

się o udzielenie zamówienia;

3)

przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pozostawały

w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów zarządzających

lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia;

4)

pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione

wątpliwości co do bezstronności tych osób;

5)

zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o

udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu

lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.

2.

Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia składają, pod rygorem

odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania, pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu

okoliczności, o których mowa w ust. 1.

3.

Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu

po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach, o których mowa w ust. 1, powtarza

się, z wyjątkiem otwarcia ofert oraz innych czynności faktycznych niewpływających

na wynik postępowania.

1.

Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada

kierownik zamawiającego.

2.

Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadają

także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności

związane z przygotowaniem postępowania. Kierownik zamawiającego może powierzyć pisemnie

wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym rozdziale,

pracownikom zamawiającego.

3.

Jeżeli przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie

przepisów odrębnych jest zastrzeżone dla organu innego niż kierownik zamawiającego,

przepisy dotyczące kierownika zamawiającego stosuje się odpowiednio do tego organu.

1.

Kierownik zamawiającego powołuje komisję do przeprowadzenia postępowania o udzielenie

zamówienia, zwaną dalej „komisją przetargową”, jeżeli wartość zamówienia jest równa

lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, kierownik zamawiającego może powołać komisję przetargową.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się.

3.

Komisja przetargowa może mieć charakter stały lub być powoływana do przygotowania

i przeprowadzenia określonych postępowań.

1.

Komisja przetargowa jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powoływanym

do oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie

zamówienia oraz do badania i oceny ofert.

2.

Kierownik zamawiającego może także powierzyć komisji przetargowej dokonanie innych,

niż określone w ust. 1, czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz czynności

związanych z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia. Przepisy niniejszego

rozdziału stosuje się odpowiednio.

3.

Komisja przetargowa w szczególności przedstawia kierownikowi zamawiającego propozycje

wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a

także w zakresie, o którym mowa w ust. 1, występuje z wnioskiem o unieważnienie postępowania

o udzielenie zamówienia.

1.

Członków komisji przetargowej powołuje i odwołuje kierownik zamawiającego.

2.

Komisja przetargowa składa się z co najmniej trzech osób.

3.

Kierownik zamawiającego określa organizację, skład, tryb pracy oraz zakres obowiązków

członków komisji przetargowej, mając na celu zapewnienie sprawności jej działania,

indywidualizacji odpowiedzialności jej członków za wykonywane czynności oraz przejrzystości

jej prac.

4.

Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem

postępowania o udzielenie zamówienia wymaga wiadomości specjalnych, kierownik zamawiającego,

z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji przetargowej, może powołać biegłych. Przepis

art. 17 stosuje się.

1.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące

1)

posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli

przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;

2)

posiadania wiedzy i doświadczenia;

3)

dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania

zamówienia;

4)

sytuacji ekonomicznej i finansowej.

2.

Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą

ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią

osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej

oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich

Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

3.

Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, zamieszcza

się w ogłoszeniu o zamówieniu lub w przypadku trybów, które nie wymagają publikacji

ogłoszenia o zamówieniu, w zaproszeniu do negocjacji.

4.

Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, powinien

być związany z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia.

5.

Warunki, o których mowa w ust. 1, oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełniania

mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego

zamówienia. W postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia, którego przedmiot stanowią

dostawy wymagające wykonania prac dotyczących rozmieszczenia lub instalacji, usługi

lub roboty budowlane, zamawiający może oceniać zdolność wykonawcy do należytego wykonania

zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności

i doświadczenia.

1.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania

ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia

umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3.

Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa

w ust. 1.

4.

Jeżeli oferta wykonawców, o których mowa w ust. 1, została wybrana, zamawiający może

żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę

tych wykonawców.

1.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się

1)

(uchylony)

1a)

(uchylony)

2)

wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono,

z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony

prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli

przez likwidację majątku upadłego;

3)

wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia

społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem

zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości

wykonania decyzji właściwego organu;

4)

osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem

o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową,

przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko

obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści

majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej

grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;

5)

spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku

z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących

pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo

przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia

korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w

zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa

skarbowego;

6)

spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo

popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko

prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo

przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione

w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo

udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa

lub przestępstwa skarbowego;

7)

spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie

skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia,

przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko

środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu

lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także

za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku

mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;

8)

osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano

za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo

przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku,

przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo

popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe

lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie

przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;

9)

podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia na podstawie

przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą

kary;

10)

wykonawców będących osobami fizycznymi, które prawomocnie skazano za przestępstwo,

o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania

pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. poz. 769) - przez okres 1 roku od dnia uprawomocnienia się wyroku;

11)

wykonawców będących spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową, spółką komandytowo-akcyjną

lub osobą prawną, których odpowiednio wspólnika, partnera, członka zarządu, komplementariusza

lub urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo,

o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania

pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - przez okres 1 roku od dnia uprawomocnienia się wyroku.

2.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy

1)

wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania,

z wyłączeniem czynności wykonywanych podczas dialogu technicznego, o którym mowa w

art. 31a ust. 1, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi

w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni

uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia

na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 2 lub art. 67 ust. 1 pkt 1 i 2;

2)

nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania

ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3, albo nie zgodzili się na przedłużenie

okresu związania ofertą;

3)

złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego

postępowania;

4)

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu;

5)

należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów

(Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu,

chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej

konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2a

Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie

3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki

zawodowe, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego

niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w

stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych, jeżeli zamawiający przewidział

taką możliwość wykluczenia wykonawcy w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia lub w zaproszeniu do negocjacji. Zamawiający nie wyklucza z postępowania

o udzielenie zamówienia wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne,

organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków

zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków

zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

3.

Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania

o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, z zastrzeżeniem

art. 92 ust. 1 pkt 3.

4.

Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

(uchylony)

1.

Zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących

powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami,

w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy.

2.

Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności

wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami,

na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji.

3.

Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył

wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w art. 26 ust. 2d.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2014 r.;

2)

art. 1 pkt 6 lit. b w zakresie art. 22c ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 września

2015 r.

1.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie

oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia

lub dokumenty potwierdzające spełnianie

1)

warunków udziału w postępowaniu,

2)

przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego

- zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków

zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert.

2.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentów, jakich

może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz formy, w jakich dokumenty te mogą być składane,

mając na uwadze, że potwierdzeniem spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie

zamówienia może być zamiast dokumentu również oświadczenie złożone przed właściwym

organem, potwierdzeniem niekaralności wykonawcy może być w szczególności informacja

z Krajowego Rejestru Karnego, a potwierdzeniem, że oferowane dostawy, usługi lub roboty

budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego może być w szczególności

zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości oraz że formy dokumentów powinny

umożliwiać udzielanie zamówień również drogą elektroniczną, a także potrzebę zapewnienia

ochrony informacji niejawnych, w przypadku zamówień wymagających tych informacji,

związanych z nimi lub je zawierających, w sposób określony w przepisach o ochronie

informacji niejawnych.

1.

Zamawiający żąda od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału

w postępowaniu, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających spełnianie

warunków udziału w postępowaniu.

2a.

Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany

wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do

udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w

art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których

mowa w art. 24 ust. 1.

2b

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach

zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych

podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca

w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi

zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu

pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów

na potrzeby wykonania zamówienia.

2c.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących

sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić

inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez

zamawiającego warunku.

2d.

Wykonawca, wraz z wnioskiem lub ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej

grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że

nie należy do grupy kapitałowej. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się.

2e

Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z ust. 2b, odpowiada

solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych

zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

3.

Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych

przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub

którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego

oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy

złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo

ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie

postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane

dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie

później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału

w postępowaniu albo termin składania ofert.

4.

Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień

dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1.

5.

(uchylony)

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

W postępowaniach o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz

informacje zamawiający i wykonawcy przekazują, zgodnie z wyborem zamawiającego, pisemnie,

faksem lub drogą elektroniczną.

2.

Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz

informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie

potwierdza fakt ich otrzymania.

3.

Wybrany sposób przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji nie

może ograniczać konkurencji; zawsze dopuszczalna jest forma pisemna, z zastrzeżeniem

wyjątków przewidzianych w ustawie.

4.

Zamawiający może żądać w ogłoszeniu o zamówieniu, aby wnioski o dopuszczenie do udziału

w postępowaniu przekazywane faksem lub drogą elektroniczną były potwierdzane pisemnie

lub w drodze elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym

za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

5.

Informacja o złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może być przekazana

telefonicznie przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu. Wniosek uważa się za złożony w terminie, jeżeli przed upływem terminu

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został on wysłany w formie

pisemnej i zamawiający otrzymał go nie później niż w terminie 7 dni od dnia upływu

terminu składania wniosków.

(uchylony)

1.

Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie

dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.

2.

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą

konkurencję.

3.

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów

lub pochodzenia, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający

nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń,

a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”.

4.

Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją

zamówienia, dotyczące

1)

zatrudnienia osób

a)

bezrobotnych lub młodocianych w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach

o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,

b)

niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej

oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

c)

innych niż określone w lit. a lub b, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym

- lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego

Obszaru Gospodarczego;

2)

utworzenia funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy, w którym wpłaty pracodawców stanowić będą co najmniej

czterokrotność najniższej wpłaty określonej w tych przepisach;

3)

zwiększenia wpłat pracodawców na rzecz funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisów

o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, do wysokości określonej w pkt

2;

4

zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących

czynności w trakcie realizacji zamówienia na roboty budowlane lub usługi, jeżeli jest

to uzasadnione przedmiotem lub charakterem tych czynności.

1.

Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą cech technicznych i jakościowych,

z zachowaniem Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw

członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy.

2.

W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw

członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy uwzględnia

się w kolejności

1)

europejskie aprobaty techniczne;

2)

wspólne specyfikacje techniczne;

3)

normy międzynarodowe;

4)

inne techniczne systemy odniesienia ustanowione przez europejskie organy normalizacyjne.

3.

W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub norm innych państw

członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy oraz aprobat,

specyfikacji, norm i systemów, o których mowa w ust. 2, uwzględnia się w kolejności

1)

Polskie Normy;

2)

polskie aprobaty techniczne;

3)

polskie specyfikacje techniczne.

4.

Opisując przedmiot zamówienia za pomocą norm, aprobat, specyfikacji technicznych i

systemów odniesienia, o których mowa w ust. 1-3, zamawiający jest obowiązany wskazać,

że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym.

5.

Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez zamawiającego,

jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane

spełniają wymagania określone przez zamawiającego.

6.

Zamawiający może odstąpić od opisywania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem przepisów

ust. 1-3, jeżeli zapewni dokładny opis przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie wymagań

funkcjonalnych. Wymagania te mogą obejmować opis oddziaływania na środowisko.

7.

Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku

Zamówień.

1.

Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji

projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.

2.

Jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w

rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego.

3.

Program funkcjonalno-użytkowy obejmuje opis zadania budowlanego, w którym podaje się

przeznaczenie ukończonych robót budowlanych oraz stawiane im wymagania techniczne,

ekonomiczne, architektoniczne, materiałowe i funkcjonalne.

4.

Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres i formę

1)

dokumentacji projektowej,

2)

specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych,

3)

programu funkcjonalno-użytkowego

- mając na względzie rodzaj robót budowlanych, a także nazwy i kody Wspólnego Słownika

Zamówień.

1.

Zamawiający, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, może przeprowadzić

dialog techniczny, zwracając się o doradztwo lub udzielenie informacji w zakresie

niezbędnym do przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków

zamówienia lub określenia warunków umowy.

2.

Dialog techniczny prowadzi się w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji

oraz równe traktowanie potencjalnych wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań.

Zamawiający zamieszcza informację o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego

oraz o jego przedmiocie na swojej stronie internetowej.

Zamawiający zamieszcza informację o zastosowaniu dialogu technicznego w ogłoszeniu

o zamówieniu, którego dotyczył dialog techniczny.

1.

Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy,

bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością.

2.

Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy dzielić zamówienia

na części lub zaniżać jego wartości.

3.

Jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa

w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, przy ustalaniu wartości

zamówienia uwzględnia się wartość zamówień uzupełniających.

4.

Jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia

w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia

jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.

5.

Jeżeli wyodrębniona jednostka organizacyjna zamawiającego posiadająca samodzielność

finansową udziela zamówienia związanego z jej własną działalnością, wartość udzielanego

zamówienia ustala się odrębnie od wartości zamówień udzielanych przez inne jednostki

organizacyjne tego zamawiającego posiadające samodzielność finansową.

6.

Wartością dynamicznego systemu zakupów jest łączna wartość zamówień objętych tym systemem,

których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania dynamicznego systemu zakupów.

7.

Wartością umowy ramowej jest łączna wartość zamówień, których zamawiający zamierza

udzielić w okresie trwania umowy ramowej.

1.

Wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie

1)

kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej

albo na podstawie planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym,

jeżeli przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;

2)

planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych

w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie

i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

2.

Przy obliczaniu wartości zamówienia na roboty budowlane uwzględnia się także wartość

dostaw związanych z wykonywaniem robót budowlanych oddanych przez zamawiającego do

dyspozycji wykonawcy.

3.

Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

metody i podstawy sporządzania kosztorysu inwestorskiego,

2)

metody i podstawy obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych

kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym

- uwzględniając dane techniczne, technologiczne i organizacyjne, mające wpływ na wartość

zamówienia.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 4e

2)

art. 44 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi

w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

1.

Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo

jest łączna wartość zamówień tego samego rodzaju

1)

udzielonych w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym, z

uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług lub dostaw oraz prognozowanego

na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, albo

2)

których zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej

usłudze lub dostawie.

2.

Wybór podstawy ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się

okresowo nie może być dokonany w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.

3.

Jeżeli zamówienia udziela się na czas

1)

nieoznaczony, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu 48

miesięcy wykonywania zamówienia;

2)

oznaczony

a)

nie dłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem

okresu wykonywania zamówienia,

b)

dłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem

okresu wykonywania zamówienia, a w przypadku zamówień, których przedmiotem są dostawy

nabywane na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu z uwzględnieniem również

wartości końcowej przedmiotu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

4.

Jeżeli zamówienie obejmuje usługi bankowe lub inne usługi finansowe, wartością zamówienia

są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia.

5.

Jeżeli zamówienie na usługi lub dostawy przewiduje prawo opcji, przy ustaleniu wartości

zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem

prawa opcji.

1.

Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem

wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy

lub usługi, oraz nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania o

udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane.

2.

Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ

na dokonane ustalenie, zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany wartości

zamówienia.

3.

Prezes Rady Ministrów co najmniej raz na dwa lata określi, w drodze rozporządzenia,

średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień,

z uwzględnieniem ogłoszonych przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

równowartości progów stosowania procedur udzielania zamówień.

1.

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera co najmniej

1)

nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;

2)

tryb udzielenia zamówienia;

3)

opis przedmiotu zamówienia;

4)

termin wykonania zamówienia;

5)

warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych

warunków;

6)

wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia

spełniania warunków udziału w postępowaniu;

7)

informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania

oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się

z wykonawcami;

8)

wymagania dotyczące wadium;

9)

termin związania ofertą;

10)

opis sposobu przygotowywania ofert;

11)

miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;

12)

opis sposobu obliczenia ceny;

13)

opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz

z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert;

14)

informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu

zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

15)

wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

16)

istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy

w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający

wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich

warunkach;

17)

pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania

o udzielenie zamówienia.

2.

W przypadku gdy przepisy ustawy nie stanowią inaczej, specyfikacja istotnych warunków

zamówienia zawiera również

1)

opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych;

2)

maksymalną liczbę wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający

przewiduje zawarcie umowy ramowej;

3)

informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67

ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie

takich zamówień;

4)

opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą

odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie;

5)

adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający

dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną;

6)

informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między

zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych;

7)

jeżeli zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną

a)

informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji

elektronicznej,

b)

wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców, w tym wymagania techniczne

urządzeń informatycznych,

c)

informację, które spośród kryteriów oceny ofert będą stosowane w toku aukcji elektronicznej;

8)

wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich

zwrot;

9)

jeżeli zamawiający przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 4, określenie

w szczególności

a)

liczby osób, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1, i okresu wymaganego zatrudnienia

tych osób,

b)

sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 1, lub

utworzenia albo zwiększenia funduszu szkoleniowego,

c)

uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań,

o których mowa w art. 29 ust. 4, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań,

d

rodzaju czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania

zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących

czynności w trakcie realizacji zamówienia;

10

informację o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia,

jeżeli zamawiający dokonuje takiego zastrzeżenia zgodnie z art. 36a ust. 2;

11

w przypadku zamówień na roboty budowlane

a)

wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane,

których niespełnienie spowoduje zgłoszenie przez zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń

lub sprzeciwu, jeżeli zamawiający określa takie wymagania,

b)

informacje o umowach o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub usługi,

które, z uwagi na wartość lub przedmiot tych dostaw lub usług, nie podlegają obowiązkowi

przedkładania zamawiającemu, jeżeli zamawiający określa takie informacje;

12

procentową wartość ostatniej części wynagrodzenia za wykonanie umowy w sprawie zamówienia

na roboty budowlane, jeżeli zamawiający określa taką wartość, zgodnie z art. 143a

ust. 3.

3.

W postępowaniach, w których wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia

może nie zawierać informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 6, 8 i 15.

4.

(uchylony)

5.

(uchylony)

1.

Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy.

2.

Zamawiający może zastrzec obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę

1)

kluczowych części zamówienia na roboty budowlane lub usługi;

2)

prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy.

3.

Zastrzeżenie, o którym mowa w ust. 2, nie jest skuteczne w zakresie, w jakim wykonawca

powołuje się na zasoby innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b,

w celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1.

1.

Zamawiający może żądać wskazania przez wykonawcę części zamówienia, której wykonanie

zamierza powierzyć podwykonawcy, lub podania przez wykonawcę nazw (firm) podwykonawców,

na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b,

w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.

22 ust. 1.

2.

Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca

powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania

warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, wykonawca jest obowiązany

wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie

spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie

zamówienia.

Przygotowując i przeprowadzając postępowanie zamawiający może korzystać z przykładowych

wzorów umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów, o

których mowa w art. 154 pkt 10, stosowanych przy udzielaniu zamówień.

1.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia przekazuje się nieodpłatnie, z zastrzeżeniem

art. 42 ust. 2.

2.

Zamawiający może udostępnić specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie

internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych

albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania

ofert, z zastrzeżeniem art. 42 ust. 1.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 9, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 18 oraz art. 37 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;

3)

art. 22 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych

warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie,

jednak nie później niż

1)

na 6 dni przed upływem terminu składania ofert,

2)

na 4 dni przed upływem terminu składania ofert - w przetargu ograniczonym oraz negocjacjach

z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,

3)

na 2 dni przed upływem terminu składania ofert - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza

niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8

- pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego

terminu składania ofert.

1a.

Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął

po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub dotyczy udzielonych

wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

1b.

Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku,

o którym mowa w ust. 1.

2.

Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał

specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli

specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie.

3.

Zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości

dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja

jest udostępniana na stronie internetowej, informację o terminie zebrania zamieszcza

także na tej stronie; w takim przypadku sporządza informację zawierającą zgłoszone

na zebraniu pytania o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

oraz odpowiedzi na nie, bez wskazywania źródeł zapytań. Informację z zebrania doręcza

się niezwłocznie wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia,

a jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana na stronie internetowej,

zamieszcza także na tej stronie.

4.

W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert

zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji

zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację

istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie

internetowej, zamieszcza ją także na tej stronie.

4a.

Jeżeli w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zmiana treści

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o

zamówieniu, zamawiający

1)

zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych - jeżeli

wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8;

2)

przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie dodatkowych informacji,

informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie

z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie -

jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8.

4b.

Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie, jest niedopuszczalne dokonywanie

zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia po upływie terminu składania

wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym i negocjacjach z ogłoszeniem,

które prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu.

5.

(uchylony)

6.

Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej

do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie

zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wykonawców,

którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację

na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana

na tej stronie. Przepis ust. 4a stosuje się odpowiednio.

7.

(uchylony)

Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne

ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.

1.

Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając

ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na

stronie internetowej.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

3.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej.

4.

(uchylony)

5.

Zamawiający może opublikować ogłoszenie o zamówieniu również w inny sposób niż określony

w ust. 1-3, w szczególności w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.

5a.

Zamawiający może, po zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych

lub przekazaniu ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, bezpośrednio

poinformować o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia znanych sobie wykonawców,

którzy w ramach prowadzonej działalności świadczą dostawy, usługi lub roboty budowlane

będące przedmiotem zamówienia. Przepis ust. 6 pkt 2 stosuje się odpowiednio.

6.

Ogłoszenie o zamówieniu, odpowiednio zamieszczane lub publikowane w miejscu publicznie

dostępnym w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej, o której mowa w ust.

1, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim lub w inny sposób

1)

nie może zostać odpowiednio zamieszczone lub opublikowane przed dniem jego zamieszczenia

w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, przed dniem

jego przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;

2)

nie może zawierać informacji innych niż zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych,

a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, innych niż przekazane Urzędowi Publikacji Unii

Europejskiej;

3)

zawiera informację o dniu jego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, a

w przypadku, o którym mowa w ust. 3, o dniu jego przekazania Urzędowi Publikacji Unii

Europejskiej.

Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, zawiera co najmniej

1)

nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2)

określenie trybu zamówienia;

3)

adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków

zamówienia;

4)

określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji

o możliwości składania ofert częściowych;

5)

informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;

6)

termin wykonania zamówienia;

7)

warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych

warunków;

8)

informację na temat wadium;

9)

kryteria oceny ofert i ich znaczenie;

10)

miejsce i termin składania ofert;

11)

termin związania ofertą;

12)

informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;

13)

informację o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony

internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego

systemu zakupów;

14)

informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji

elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja

elektroniczna;

15)

informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67

ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie

takich zamówień.

1.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia udostępnia się na stronie internetowej

od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert.

2.

Na wniosek wykonawcy zamawiający przekazuje w terminie 5 dni specyfikację istotnych

warunków zamówienia. Opłata, jakiej można żądać za specyfikację istotnych warunków

zamówienia, może pokrywać jedynie koszty jej druku oraz przekazania.

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem

czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że w przypadku dostaw

lub usług termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia

o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku robót budowlanych -

nie krótszy niż 14 dni.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż

1)

40 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

47 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

w sposób inny niż określony w pkt 1.

3.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we wstępnym

ogłoszeniu informacyjnym, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało wszystkie

informacje wymagane w tym ogłoszeniu, w zakresie, w jakim informacje te są dostępne

w momencie publikacji tego ogłoszenia, i zostało wysłane do publikacji Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej lub zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 52 dni i nie więcej

niż 12 miesięcy przed datą wysłania ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający może wyznaczyć

termin składania ofert nie krótszy niż

1)

22 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

29 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

w sposób inny niż określony w pkt 1.

Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,

a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, również

te dokumenty.

1.

Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium, jeżeli wartość zamówienia jest równa

lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.

3.

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

4.

Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości nie większej niż 3% wartości zamówienia.

5.

Jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych lub udziela zamówienia w

częściach, określa kwotę wadium dla każdej z części. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.

5a.

Jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa

w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, określa kwotę wadium dla

wartości zamówienia podstawowego. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.

6.

Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach

1)

pieniądzu;

2)

poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3)

gwarancjach bankowych;

4)

gwarancjach ubezpieczeniowych;

5)

poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240).

7.

Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez

zamawiającego.

8.

Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

1.

Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej

lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana

jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 4a.

1a.

Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca

wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu

zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.

2.

Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę

przed upływem terminu składania ofert.

3.

Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium

na podstawie ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została

wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez

zamawiającego.

4.

Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi

z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty

prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek

bankowy wskazany przez wykonawcę.

4a

Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie,

o którym mowa w art. 26 ust. 3, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących

do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki,

o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co powodowało brak możliwości wybrania oferty

złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.

5.

Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została

wybrana

1)

odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych

w ofercie;

2)

nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

3)

zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących

po stronie wykonawcy.

Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym, w odpowiedzi na publiczne

ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu,

a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert.

1.

Do wszczęcia postępowania w trybie przetargu ograniczonego przepisy art. 40 stosuje

się odpowiednio.

2.

Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w art. 47, zawiera co najmniej

1)

nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2)

określenie trybu zamówienia;

3)

określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert

częściowych;

4)

informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;

5)

termin wykonania zamówienia;

6)

warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych

warunków, a także znaczenie tych warunków;

7)

informację o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu

potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu;

8)

liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert;

8a)

opis obiektywnego i niedyskryminacyjnego sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy

zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki

udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu;

9)

informację na temat wadium;

10)

kryteria oceny ofert i ich znaczenie;

11)

miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

12)

adres strony internetowej, na której jest udostępniana specyfikacja istotnych warunków

zamówienia, jeżeli zamawiający udostępnia ją na tej stronie;

13)

informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;

14)

informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji

elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja

elektroniczna;

15)

informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67

ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie

takich zamówień.

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wyznacza termin

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z uwzględnieniem czasu

niezbędnego do przygotowania i złożenia wymaganych dokumentów, z tym że termin ten

nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień

Publicznych.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w

przetargu ograniczonym nie może być krótszy niż

1)

30 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,

drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

37 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,

w inny sposób niż określony w pkt 1.

3.

Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może, w przypadkach,

o których mowa w ust. 2, wyznaczyć krótszy termin składania wniosków o dopuszczenie

do udziału w przetargu ograniczonym, jednak nie krótszy niż

1)

10 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,

drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

15 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

faksem.

1.

Wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym wykonawca składa

oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, również te dokumenty.

2.

W przypadku złożenia po terminie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zwraca wniosek. W przypadku zamówień

o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu wniosku po

terminie oraz zwraca wniosek po upływie terminu do wniesienia odwołania.

1.

Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału

w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu zapewniającej konkurencję, nie mniejszej

niż 5 i nie większej niż 20.

1a.

O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach

spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

2.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa

niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych

w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert

traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.

3.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza

niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich

wykonawców spełniających te warunki.

4.

Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje wykonawcy specyfikację

istotnych warunków zamówienia oraz wskazuje termin i miejsce opublikowania ogłoszenia

o zamówieniu, o którym mowa w art. 47. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 5 i 6 nie stosuje

się.

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem

czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może

być krótszy niż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert dla dostaw

lub usług i nie krótszy niż 14 dni dla robót budowlanych.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż 40 dni

od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.

3.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we wstępnym

ogłoszeniu informacyjnym, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało wszystkie

informacje wymagane w tym ogłoszeniu, w zakresie, w jakim informacje te są dostępne

w momencie publikacji tego ogłoszenia, i zostało wysłane do publikacji Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej lub zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 52 dni i nie więcej

niż 12 miesięcy przed datą wysłania ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający może wyznaczyć

termin składania ofert nie krótszy niż 22 dni.

4.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8 oraz jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,

zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż 10 dni.

5.

Zamawiający może wyznaczyć termin, o którym mowa w ust. 2, krótszy o 5 dni, jeżeli

udostępnia specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej nie

później niż od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej do upływu terminu składania ofert.

Do przetargu ograniczonego stosuje się przepisy art. 45 i 46.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 37,

który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym, po publicznym ogłoszeniu

o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu

do składania ofert wstępnych niezawierających ceny, prowadzi z nimi negocjacje, a

następnie zaprasza ich do składania ofert.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi

co najmniej jedna z następujących okoliczności

1)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu

ograniczonego albo dialogu konkurencyjnego wszystkie oferty zostały odrzucone, a pierwotne

warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;

2)

w wyjątkowych sytuacjach, gdy charakter dostaw, usług lub robót budowlanych lub związane

z nimi ryzyko uniemożliwia wcześniejsze dokonanie ich wyceny;

3)

nie można z góry określić szczegółowych cech zamawianych usług w taki sposób, aby

umożliwić wybór najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego lub

przetargu ograniczonego;

4)

przedmiotem zamówienia są roboty budowlane prowadzone wyłącznie w celach badawczych,

doświadczalnych lub rozwojowych, a nie w celu zapewnienia zysku lub pokrycia poniesionych

kosztów badań lub rozwoju;

5)

wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8.

2.

(uchylony)

1.

Do wszczęcia postępowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem przepisy art. 40 i art.

48 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

2.

Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem przepisy

art. 49 i 50 stosuje się odpowiednio.

1.

O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach

spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

2.

Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy spełniają warunki

udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej

konkurencję, nie mniejszej niż 3, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż

5. Przepisy art. 82-84, art. 89 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 8 oraz art. 93 ust. 1 pkt 1, 6

i 7 i ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

3.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa

niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców

wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawcę niezaproszonego do

składania ofert wstępnych traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie

zamówienia.

4.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza

niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wszystkich

wykonawców spełniających te warunki.

5.

Wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych zamawiający przekazuje specyfikację

istotnych warunków zamówienia. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 5, 6, 9 i 11 nie stosuje

się.

6.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert wstępnych, z uwzględnieniem czasu niezbędnego

do przygotowania i złożenia oferty wstępnej, z tym że termin ten nie może być krótszy

niż 10 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert wstępnych.

1.

Zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne

niepodlegające odrzuceniu, wskazując termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.

2.

Zamawiający prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu

zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3.

Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej

strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.

4.

Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z negocjacjami

są przekazywane wykonawcom na równych zasadach.

1.

Po zakończeniu negocjacji zamawiający może doprecyzować lub uzupełnić specyfikację

istotnych warunków zamówienia wyłącznie w zakresie, w jakim była ona przedmiotem negocjacji.

2.

Zmiany, o których mowa w ust. 1, nie mogą prowadzić do istotnej zmiany przedmiotu

zamówienia lub pierwotnych warunków zamówienia.

1.

Zamawiający zaprasza wykonawców, z którymi prowadził negocjacje, do składania ofert.

Przepisy art. 45 i 46 stosuje się.

2.

Zaproszenie do składania ofert zawiera co najmniej informacje o

1)

miejscu i terminie składania oraz otwarcia ofert;

2)

obowiązku wniesienia wadium;

3)

terminie związania ofertą.

3.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do

przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni

od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.

4.

W przypadku gdy zamawiający dokonał zmian, o których mowa w art. 59 ust. 1, wraz z

zaproszeniem do składania ofert przekazuje specyfikację istotnych warunków zamówienia

lub zamieszcza ją na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja jest udostępniana na

tej stronie.

Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia zamówienia, w którym po publicznym ogłoszeniu

o zamówieniu zamawiający prowadzi z wybranymi przez siebie wykonawcami dialog, a następnie

zaprasza ich do składania ofert.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego, jeżeli zachodzą

łącznie następujące okoliczności

1)

nie jest możliwe udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu

ograniczonego, ponieważ ze względu na szczególnie złożony charakter zamówienia nie

można opisać przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30 i 31 lub obiektywnie określić

uwarunkowań prawnych lub finansowych wykonania zamówienia;

2)

cena nie jest jedynym kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty.

2.

(uchylony)

1.

Do wszczęcia postępowania w trybie dialogu konkurencyjnego przepisy art. 40 i art.

48 ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że ogłoszenie o zamówieniu zawiera również

1)

opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie

się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu;

2)

informację o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili

rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje

nagrody.

1a.

Jeżeli ze względu na złożoność zamówienia nie można, na tym etapie postępowania, ustalić

znaczenia kryteriów oceny ofert, w ogłoszeniu o zamówieniu zamawiający podaje kryteria

oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego. Przepisu art. 48

ust. 2 pkt 10 nie stosuje się.

2.

Do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dialogu przepisy art. 49 ust. 1

i 2 oraz art. 50 stosuje się odpowiednio.

1.

O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach

spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

2.

Zamawiający zaprasza do dialogu konkurencyjnego wykonawców, którzy spełniają warunki

udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej

konkurencję, nie mniejszej niż 3, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż

5.

3.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa

niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do dialogu wykonawców wyłonionych

w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawcę niezaproszonego do dialogu traktuje

się jak wykluczonego z postępowania.

4.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza

niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do dialogu wszystkich wykonawców

spełniających te warunki.

5.

Zaproszenie do dialogu zawiera co najmniej

1)

informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu;

2)

opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie

się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu;

3)

informację o miejscu i terminie rozpoczęcia dialogu.

6.

Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z dialogiem

są przekazywane wykonawcom na równych zasadach.

7.

Prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia.

Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i

handlowych związanych z dialogiem.

1.

Zamawiający prowadzi dialog do momentu, gdy jest w stanie określić, w wyniku porównania

rozwiązań proponowanych przez wykonawców, jeżeli jest to konieczne, rozwiązanie lub

rozwiązania najbardziej spełniające jego potrzeby. O zakończeniu dialogu zamawiający

niezwłocznie informuje uczestniczących w nim wykonawców.

2.

Zamawiający może przed zaproszeniem do składania ofert dokonać zmiany wymagań będących

przedmiotem dialogu.

3.

Wraz z zaproszeniem do składania ofert, na podstawie rozwiązań przedstawionych podczas

dialogu, zamawiający przekazuje specyfikację istotnych warunków zamówienia. Przepisów

art. 36 ust. 1 pkt 5 i 6 nie stosuje się.

4.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do

przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni

od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert. Przepisy art. 45 i 46 stosuje

się.

Negocjacje bez ogłoszenia to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający negocjuje

warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami,

a następnie zaprasza ich do składania ofert.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli zachodzi

co najmniej jedna z następujących okoliczności

1)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu

ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie

art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia,

a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;

2)

został przeprowadzony konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie

do negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch autorów wybranych prac konkursowych;

3)

przedmiotem zamówienia są rzeczy wytwarzane wyłącznie w celach badawczych, doświadczalnych

lub rozwojowych, a nie w celu zapewnienia zysku lub pokrycia poniesionych kosztów

badań lub rozwoju;

4)

ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących

po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować

terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji

z ogłoszeniem.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi, zamawiający

w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania zawiadamia Prezesa Urzędu o jego wszczęciu,

podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia.

2a.

Zamawiający, niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, może odpowiednio zamieścić

w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej

ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co najmniej

1)

nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;

2)

określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;

3)

uzasadnienie wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia;

4)

nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, którego ofertę wybrano.

3.

Przed wszczęciem postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia na podstawie ust.

1 pkt 1, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający jest obowiązany przekazać Komisji

Europejskiej informację o unieważnieniu postępowania, jeżeli Komisja Europejska wystąpi

o jej przekazanie.

1.

Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, przekazując

wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenie do negocjacji.

2.

Zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia zawiera co najmniej

1)

nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2)

określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert

częściowych;

3)

informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;

4)

termin wykonania zamówienia;

5)

warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych

warunków;

6)

określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej jego zastosowania;

7)

kryteria oceny ofert i ich znaczenie;

8)

miejsce i termin negocjacji z zamawiającym.

3.

Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej konkurencję,

nie mniejszej niż 5, chyba że ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia liczba

wykonawców mogących je wykonać jest mniejsza, jednak nie mniejsza niż 2.

4.

W przypadku, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1, zamawiający zaprasza do negocjacji

co najmniej tych wykonawców, którzy złożyli oferty w przetargu nieograniczonym albo

przetargu ograniczonym. Przepis ust. 3 stosuje się.

1.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na

przygotowanie i złożenie oferty.

2.

Zapraszając do składania ofert zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.

Przepisy art. 45 ust. 3-8 i art. 46 stosuje się.

3.

Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje specyfikację istotnych

warunków zamówienia. Przepisu art. 36 ust. 1 pkt 5 nie stosuje się.

Do negocjacji bez ogłoszenia przepisy art. 58 ust. 3 i 4 oraz art. 60 ust. 1 i 2 stosuje

się odpowiednio.

1.

Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela

zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.

2.

Zamawiający, po wszczęciu postępowania, może odpowiednio zamieścić w Biuletynie Zamówień

Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze

zawarcia umowy zawierające co najmniej

1)

nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;

2)

określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;

3)

uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;

4)

nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, któremu zamawiający zamierza

udzielić zamówienia.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna

z następujących okoliczności

1)

dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę

a)

z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,

b)

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów,

c)

w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej;

1a)

2)

przeprowadzono konkurs, o którym mowa w art. 110, w którym nagrodą było zaproszenie

do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej;

3)

ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego,

której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,

a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia;

4)

w prowadzonych kolejno postępowaniach o udzielenie zamówienia, z których co najmniej

jedno prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego,

nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone

żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt

2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki

zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;

5)

w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień

dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50%

wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których

wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia,

jeżeli

a)

z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia

podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub

b)

wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego;

6)

w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej

niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego

rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu

nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w

ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia

podstawowego;

7)

w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20% wartości

zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy

powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby

niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu

i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego

lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu

dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego;

8)

możliwe jest udzielenie zamówienia na dostawy na szczególnie korzystnych warunkach

w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym albo

upadłościowym;

9

zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów

o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich Europejskiego

Obszaru Gospodarczego, lub gdy dokonuje zakupu świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia

biogazu rolniczego i świadectw pochodzenia z kogeneracji na giełdzie towarowej w rozumieniu

przepisów o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw członkowskich

Europejskiego Obszaru Gospodarczego;

10)

zamówienie jest udzielane przez placówkę zagraniczną w rozumieniu przepisów o służbie

zagranicznej, a jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8;

11)

zamówienie jest udzielane na potrzeby własne jednostki wojskowej w rozumieniu przepisów

o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami

państwa, a jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi, zamawiający

w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania zawiadamia Prezesa Urzędu o jego wszczęciu,

podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust.

1

1)

pkt 1 lit. a, których przedmiotem są

a)

dostawy wody za pomocą sieci wodociągowej lub odprowadzanie ścieków do sieci kanalizacyjnej,

b)

dostawy gazu z sieci gazowej,

c)

dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej,

d)

(uchylona)

e)

usługi przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej, ciepła lub paliw gazowych;

2)

pkt 3 w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne,

którego nie można było przewidzieć, w szczególności zagrażającego życiu lub zdrowiu

ludzi lub grożącego powstaniem szkody o znacznych rozmiarach;

3)

pkt 8 i 9.

4

Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 19-21, art. 24 ust. 1 pkt 2

i 3 oraz art. 68 ust. 1 w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 1

lit. b i c oraz pkt 2, a także zamówień, o których mowa w ust. 3.

5

Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 27, art. 68 ust. 2, art. 139

w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 9.

6

Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 68 ust. 2 w przypadku udzielania

zamówień w zakresie działalności twórczej lub artystycznej na podstawie ust. 1 pkt

1 lit. b lub c.

1.

Wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiający przekazuje informacje niezbędne do przeprowadzenia

postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do

treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy lub

wzór umowy. Przepisów art. 36 ust. 1-3 oraz art. 37 i 38 nie stosuje się. Przepisy

art. 36a i art. 36b stosuje się odpowiednio.

2.

Najpóźniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca składa

oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli wartość zamówienia

jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8, również dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepis art.

25 stosuje się odpowiednio.

Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający kieruje pytanie

o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem

zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych,

a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8.

1.

Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie zapytania o cenę, zapraszając do składania

ofert taką liczbę wykonawców świadczących w ramach prowadzonej przez nich działalności

dostawy lub usługi będące przedmiotem zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz

wybór najkorzystniejszej oferty, nie mniej niż 5.

2.

Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przesyła specyfikację istotnych

warunków zamówienia. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 8 i 15 nie stosuje się.

1.

Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie

prowadzi się negocjacji w sprawie ceny.

2.

Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2015 r.

Do zapytania o cenę przepisy art. 44 i art. 64 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

1.

Licytacja elektroniczna to tryb udzielenia zamówienia, w którym za pomocą formularza

umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych

w trybie bezpośredniego połączenia z tą stroną, wykonawcy składają kolejne korzystniejsze

oferty (postąpienia), podlegające automatycznej klasyfikacji.

2.

Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie licytacji elektronicznej, jeżeli wartość

zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8.

1.

Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie licytacji elektronicznej, zamieszczając

ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, na swojej stronie internetowej

oraz stronie, na której będzie prowadzona licytacja.

2.

Ogłoszenie o zamówieniu, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej

1)

nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2)

określenie trybu zamówienia;

3)

określenie przedmiotu zamówienia;

4)

wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców, w tym wymagania techniczne

urządzeń informatycznych;

5)

sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w szczególności określenie minimalnych

wysokości postąpień;

6)

informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania;

7)

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej;

8)

termin otwarcia oraz termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej;

9)

warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych

warunków;

10)

informację o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu

potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu;

11)

termin związania ofertą;

12)

termin wykonania zamówienia;

13)

wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

14)

istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy

w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy, jeżeli

zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego

na takich warunkach;

15)

adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna.

1.

Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji

elektronicznej nie krótszy niż 7 dni od dnia ogłoszenia.

2.

Zamawiający dopuszcza do udziału w licytacji elektronicznej i zaprasza do składania

ofert wszystkich wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu, określając

w zaproszeniu termin związania ofertą wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę.

3.

Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium, w terminie przez niego określonym,

nie później jednak niż przed upływem terminu otwarcia licytacji elektronicznej. Przepisy

art. 45 i 46 stosuje się odpowiednio.

4.

Zamawiający otwiera licytację elektroniczną w terminie określonym w ogłoszeniu o zamówieniu,

z tym że termin ten nie może być krótszy niż 5 dni od dnia przekazania wykonawcom

zaproszenia do składania ofert.

Zamawiający i wykonawcy od momentu otwarcia do momentu zamknięcia licytacji przekazują

wnioski, oświadczenia i inne informacje drogą elektroniczną.

1.

Ofertę składa się w postaci elektronicznej.

2.

Oferty składane przez wykonawców podlegają automatycznej klasyfikacji na podstawie

ceny.

3.

Oferta złożona w toku licytacji przestaje wiązać, gdy inny wykonawca złożył ofertę

korzystniejszą.

1.

Licytacja elektroniczna może być jednoetapowa albo wieloetapowa.

2.

Zamawiający może, jeżeli zastrzegł to w ogłoszeniu, po zakończeniu każdego etapu licytacji

elektronicznej nie zakwalifikować do następnego etapu licytacji elektronicznej tych

wykonawców, którzy nie złożyli nowych postąpień, informując ich o tym niezwłocznie.

3.

W toku każdego etapu licytacji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje wszystkim

wykonawcom informacje o pozycji złożonych przez nich ofert, liczbie wykonawców biorących

udział w każdym z etapów licytacji elektronicznej, a także o cenach złożonych przez

nich ofert, z tym że do momentu zamknięcia licytacji elektronicznej nie ujawnia informacji

umożliwiających identyfikację wykonawców.

1.

Zamawiający zamyka licytację elektroniczną

1)

w terminie określonym w ogłoszeniu;

2)

jeżeli w ustalonym w ogłoszeniu okresie nie zostaną zgłoszone nowe postąpienia lub

3)

po zakończeniu ostatniego, ustalonego w ogłoszeniu etapu.

2.

Bezpośrednio po zamknięciu licytacji elektronicznej zamawiający podaje, pod ustalonym

w ogłoszeniu o zamówieniu adresem internetowym, nazwę (firmę) oraz adres wykonawcy,

którego ofertę wybrano.

3.

Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.

Do licytacji elektronicznej przepisów art. 36-38 i 82-92 nie stosuje się.

1.

Wykonawca może złożyć jedną ofertę.

2.

Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej albo, za zgodą zamawiającego,

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym

przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

3.

Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

1.

Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty wariantowej, jeżeli cena nie jest

jedynym kryterium wyboru.

2.

Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli przedmiot zamówienia

jest podzielny.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wykonawca może złożyć oferty częściowe na jedną

lub więcej części zamówienia, chyba że zamawiający określi maksymalną liczbę części

zamówienia, na które oferty częściowe może złożyć jeden wykonawca.

1.

Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.

2.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę,

która została złożona po terminie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości

równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie

oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.

1.

Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż

1)

30 dni - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2)

90 dni - jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza

wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług - 10 000 000

euro;

3)

60 dni - jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona w pkt 1 i 2.

2.

Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania

ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu

związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego

terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.

3.

Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium.

4.

Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem

okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium

na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą

dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego

wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana

jako najkorzystniejsza.

5.

Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

1.

Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.

2.

Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania,

z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.

3.

Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć

na sfinansowanie zamówienia.

4.

Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje

dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności

zawartych w ofertach.

5.

Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy

nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.

1.

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących

treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą

negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie

jakiejkolwiek zmiany w jej treści.

1a.

W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny

ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert

oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym że niedopuszczalne jest dokonywanie

istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia.

2.

Zamawiający poprawia w ofercie

1)

oczywiste omyłki pisarskie,

2)

oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych

poprawek,

3)

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia,

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty

- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

(uchylony)

1.

Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli

1)

jest niezgodna z ustawą;

2)

jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem

art. 87 ust. 2 pkt 3;

3)

jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu

nieuczciwej konkurencji;

4)

zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;

5)

została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;

6)

zawiera błędy w obliczeniu ceny;

7)

wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie

omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3;

8)

jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

2.

(uchylony)

1

Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi

wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie

z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów,

w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej

cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym

złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w

szczególności w zakresie

1)

oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo

sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności

projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie

może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę

(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm.;

2)

pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów.

2

Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy.

3.

Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana

ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco

niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.

4.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zawiadamia Prezesa Urzędu oraz Komisję Europejską

o odrzuceniu ofert, które według zamawiającego zawierały rażąco niską cenę z powodu

udzielenia pomocy publicznej, a wykonawca, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego,

nie udowodnił, że pomoc ta jest zgodna z prawem w rozumieniu przepisów o postępowaniu

w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

1.

Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych

w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

2

Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu

zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, aspekty

środowiskowe, społeczne, innowacyjne, serwis, termin wykonania zamówienia oraz koszty

eksploatacji.

2a

Kryterium ceny może być zastosowane jako jedyne kryterium oceny ofert, jeżeli przedmiot

zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe, z zastrzeżeniem

art. 76 ust. 2, a w przypadku zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1

i 2, jeżeli dodatkowo wykażą w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób

zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie

korzystania z przedmiotu zamówienia.

3.

Kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego

wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej.

3a

Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku

podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu

oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług,

który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę,

informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego

obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa

lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez

kwoty podatku.

4.

Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej

ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający

spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.

5.

Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert

jest cena, nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że

zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy

złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.

6.

Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane

w złożonych ofertach.

7.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, ale w terminie nie krótszym niż

14 dni, zamawiający wypłaca nagrody dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili

rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewidział

takie nagrody.

8.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, inne niż cena obowiązkowe

kryteria oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych, kierując

się potrzebą wdrożenia przepisów prawa Unii Europejskiej oraz mając na względzie szczególny

charakter lub cel zamówienia publicznego.

1.

Jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem na podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1, zamawiający

po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcję

elektroniczną, jeżeli przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu oraz złożono co najmniej

3 oferty niepodlegające odrzuceniu. Przepisów art. 91 ust. 4-6 nie stosuje się.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zamówień w zakresie działalności twórczej

lub naukowej.

3.

Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są wyłącznie kryteria określone

w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, umożliwiające automatyczną ocenę oferty

bez ingerencji zamawiającego, wskazane spośród kryteriów, na podstawie których dokonano

oceny ofert przed otwarciem aukcji elektronicznej.

4.

Aukcja elektroniczna jest jednoetapowa.

1.

Zamawiający zaprasza drogą elektroniczną do udziału w aukcji elektronicznej wszystkich

wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu.

2.

W zaproszeniu, o którym mowa w ust. 1, zamawiający informuje wykonawców o

1)

pozycji złożonych przez nich ofert i otrzymanej punktacji;

2)

minimalnych wartościach postąpień składanych w toku aukcji elektronicznej;

3)

terminie otwarcia aukcji elektronicznej;

4)

terminie i warunkach zamknięcia aukcji elektronicznej;

5)

sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej.

3.

Termin otwarcia aukcji elektronicznej nie może być krótszy niż 2 dni robocze od dnia

przekazania zaproszenia, o którym mowa w ust. 1.

4.

Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej powinien obejmować przeliczanie postąpień

na punktową ocenę oferty, z uwzględnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem aukcji

elektronicznej.

1.

W toku aukcji elektronicznej wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie

internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego

połączenia z tą stroną, składają kolejne korzystniejsze postąpienia, podlegające automatycznej

ocenie i klasyfikacji. Przepisów art. 82 ust. 1 i 2, art. 83 i 84 oraz art. 86-89

nie stosuje się.

2.

Postąpienia, pod rygorem nieważności, składa się opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym

weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

3.

W toku aukcji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje każdemu wykonawcy informację

o pozycji złożonej przez niego oferty i otrzymanej punktacji oraz o punktacji najkorzystniejszej

oferty. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej nie ujawnia się informacji umożliwiających

identyfikację wykonawców.

4.

Oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie, w jakim złoży on korzystniejszą ofertę

w toku aukcji elektronicznej. Bieg terminu związania ofertą nie ulega przerwaniu.

5.

Przepisy art. 77, art. 80 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 stosuje się odpowiednio.

1.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia

wykonawców, którzy złożyli oferty, o

1)

wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę

albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie

jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w

każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;

2)

wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne;

3)

wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając

uzasadnienie faktyczne i prawne - jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu

nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę;

4)

terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie

zamówienia publicznego może być zawarta.

2.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje,

o których mowa w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym

w swojej siedzibie.

1.

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli

1)

nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu,

z zastrzeżeniem pkt 2 i 3;

2)

w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę nie złożono co najmniej dwóch

ofert niepodlegających odrzuceniu;

3)

w postępowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej wpłynęły mniej niż dwa

wnioski o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej albo nie została złożona

żadna oferta;

4)

cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą

zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający

może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty;

5)

w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5, zostały złożone oferty dodatkowe o

takiej samej cenie;

6)

wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub

wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej

przewidzieć;

7)

postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie

niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

1a.

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące

z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej

przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które

zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia,

nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie

została przewidziana w

1)

ogłoszeniu o zamówieniu - w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego albo licytacji

elektronicznej, albo

2)

zaproszeniu do negocjacji - w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia

albo zamówienia z wolnej ręki, albo

3)

zaproszeniu do składania ofert - w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.

1b

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące

sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał

przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane,

a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w

1)

ogłoszeniu o zamówieniu - w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego albo licytacji

elektronicznej, albo

2)

zaproszeniu do negocjacji - w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji bez ogłoszenia

albo zamówienia z wolnej ręki, albo

3)

zaproszeniu do składania ofert - w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę.

1c

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby

do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku

od towarów i usług, do ceny najkorzystniejszej oferty lub oferty z najniższą ceną

dolicza się podatek od towarów i usług, który zamawiający miałby obowiązek rozliczyć

zgodnie z tymi przepisami.

2.

Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia

w części postępowania o udzielenie zamówienia przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.

3.

O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia równocześnie

wszystkich wykonawców, którzy

1)

ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed

upływem terminu składania ofert,

2)

złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania

ofert

- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

4.

W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących

po stronie zamawiającego, wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu,

przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu,

w szczególności kosztów przygotowania oferty.

5.

W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek

wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego

postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam

przedmiot zamówienia.

1.

Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183,

w terminie

1)

nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej

oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust.

2, albo 15 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób - w przypadku zamówień, których

wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8;

2)

nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej

oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust.

2, albo 10 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób - w przypadku zamówień, których

wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8.

2.

Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów,

o których mowa w ust. 1, jeżeli

1)

w postępowaniu o udzielenie zamówienia

a)

w przypadku trybu przetargu nieograniczonego złożono tylko jedną ofertę,

b)

w przypadku trybu przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego

złożono tylko jedną ofertę oraz w przypadku wykluczenia wykonawcy upłynął termin do

wniesienia odwołania na tę czynność lub w następstwie jego wniesienia Izba ogłosiła

wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze; lub

2)

umowa dotyczy zamówienia udzielanego w trybie negocjacji bez ogłoszenia, w ramach

dynamicznego systemu zakupów albo na podstawie umowy ramowej; lub

3)

w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 nie odrzucono żadnej oferty oraz

a)

w przypadku trybu przetargu nieograniczonego albo zapytania o cenę nie wykluczono

żadnego wykonawcy,

b)

w przypadku trybu przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego

i licytacji elektronicznej - upłynął termin do wniesienia odwołania na czynność wykluczenia

wykonawcy lub w następstwie jego wniesienia Izba ogłosiła wyrok lub postanowienie

kończące postępowanie odwoławcze; lub

4)

postępowanie jest prowadzone w trybie licytacji elektronicznej, z wyjątkiem przypadku

wykluczenia wykonawcy, wobec którego nie upłynął jeszcze termin do wniesienia odwołania

lub w następstwie jego wniesienia Izba nie ogłosiła jeszcze wyroku lub postanowienia

kończącego postępowanie odwoławcze.

3.

Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie

zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania

umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert

bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia

postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1.

1.

Jeżeli wartość zamówienia lub umowy ramowej jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy w

sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu

zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

2.

Jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej jest równa lub przekracza kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, niezwłocznie po zawarciu umowy

w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej, zamawiający przekazuje ogłoszenie

o udzieleniu zamówienia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.

3.

Zamawiający może przekazać ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, jeżeli zamówienia udziela

się na podstawie umowy ramowej.

4.

W przypadku udzielania zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów zamawiający

może odstąpić od przekazywania ogłoszeń zgodnie z ust. 2 i przekazywać ogłoszenia

o udzieleniu zamówienia raz na 3 miesiące.

1.

W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający sporządza pisemny

protokół postępowania o udzielenie zamówienia, zwany dalej „protokołem”, zawierający

co najmniej

1)

opis przedmiotu zamówienia;

2)

informację o trybie udzielenia zamówienia;

3)

informacje o wykonawcach;

4)

cenę i inne istotne elementy ofert;

5)

wskazanie wybranej oferty lub ofert.

2.

Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z zebrania, o którym mowa w art.

38 ust. 3, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego

i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu.

2a.

Jeżeli przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog

techniczny, informacja o przeprowadzeniu dialogu technicznego, o podmiotach, które

uczestniczyły w dialogu technicznym, oraz o wpływie dialogu technicznego na opis przedmiotu

zamówienia, specyfikację istotnych warunków zamówienia lub warunki umowy stanowi element

protokołu.

3.

Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po

dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że

oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do

składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania

o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4.

(uchylony)

5.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

wzór protokołu oraz zakres dodatkowych informacji zawartych w protokole, mając na

względzie wartość zamówienia, tryb postępowania o udzielenie zamówienia, a także mając

na celu zapewnienie możliwości zgłaszania uwag do treści protokołu przez osoby wykonujące

czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia;

2)

sposób oraz formę udostępniania zainteresowanym protokołu wraz z załącznikami, mając

na względzie zapewnienie jawności postępowania o udzielenie zamówienia.

1.

Zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia zakończenia

postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.

2.

Zamawiający zwraca wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek,

złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory, programy komputerowe

oraz inne podobne materiały.

1.

Zamawiający sporządza roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach, zwane dalej

„sprawozdaniem”.

2.

Sprawozdanie zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu w terminie do dnia 1 marca każdego

roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

3.

(uchylony)

4.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji zawartych

w sprawozdaniu, jego wzór oraz sposób przekazywania, mając na względzie wymagania

dotyczące treści sprawozdania przekazywanego Komisji Europejskiej, w tym rodzaj zamawiającego,

kraj pochodzenia wybranego wykonawcy, wartość udzielonych zamówień, rodzaj zamówień

i tryb ich udzielania oraz podstawę prawną zastosowania, a jeżeli ich wartość jest

równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro dla robót

budowlanych albo 10 000 000 euro dla dostaw lub usług - także sposób wykonania zamówień,

oraz biorąc pod uwagę obowiązek przekazywania Komisji Europejskiej informacji o: liczbie

i łącznej wartości zamówień udzielonych na podstawie wyłączeń obowiązku stosowania

ustawy określonych w art. 4 pkt 1-3, 6, 7 i 10-13 oraz art. 136-138, łącznej wartości

zamówień udzielonych na podstawie wyłączenia obowiązku stosowania ustawy określonego

w art. 4 pkt 8.

Zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio

przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem.

1.

Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 4 lata, z tym że ze względu na przedmiot

zamówienia i szczególny interes zamawiającego umowa taka może być zawarta na okres

dłuższy.

2.

O zawarciu umowy ramowej na okres dłuższy niż 4 lata zamawiający niezwłocznie zawiadamia

Prezesa Urzędu, podając wartość i przedmiot umowy oraz uzasadnienie faktyczne i prawne.

3.

Umowę ramową zawiera się

1)

z jednym wykonawcą, jeżeli z przyczyn technicznych lub organizacyjnych zawarcie umowy

z większą liczbą wykonawców byłoby dla zamawiającego niekorzystne;

2)

co najmniej z trzema wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złożyło

mniej wykonawców.

4.

Zamawiający nie może wykorzystywać umowy ramowej do ograniczania konkurencji.

1.

Zamawiający udziela zamówienia, którego przedmiot jest objęty umową ramową

1)

wykonawcy, z którym zawarł umowę ramową, na warunkach nie mniej korzystnych niż określone

w umowie ramowej; przepis art. 68 ust. 1 stosuje się odpowiednio;

2)

wykonawcom, z którymi zawarł umowę ramową, zapraszając do składania ofert; przepisy

art. 45 i 46, art. 60 ust. 2, art. 64 ust. 1 i 3 oraz art. 92 stosuje się odpowiednio.

2.

Udzielając zamówienia, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może dokonać zmiany warunków

zamówienia w stosunku do określonych w umowie ramowej, jeżeli zmiana ta nie jest istotna.

Zamawiający nie może dokonać zmiany kryteriów oceny ofert określonych w umowie ramowej.

3.

Oferta składana w wyniku zaproszenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie może być mniej

korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej.

4.

Do zamówień, których przedmiot jest objęty umową ramową, nie stosuje się przepisów

art. 26 oraz art. 169 ust. 2.

1.

Zamawiający może ustanowić dynamiczny system zakupów oraz udzielać zamówień objętych

tym systemem, stosując odpowiednio przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie

przetargu nieograniczonego, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

2.

Dynamiczny system zakupów ustanawia się na okres nie dłuższy niż 4 lata, z tym że

ze względu na przedmiot zamówienia i szczególny interes zamawiającego system może

być ustanowiony na okres dłuższy.

3.

W przypadku ustanowienia dynamicznego systemu zakupów na okres dłuższy niż 4 lata

zamawiający w terminie 3 dni zawiadamia o tym Prezesa Urzędu, podając wartość dynamicznego

systemu zakupów i przedmiot zamówień objętych tym systemem oraz uzasadnienie faktyczne

i prawne.

4.

Zamawiający nie może wykorzystywać dynamicznego systemu zakupów do ograniczania konkurencji.

1.

W postępowaniu prowadzonym w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz w

postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów zamawiający

i wykonawcy przekazują oświadczenia, dokumenty, wnioski, zawiadomienia, zaproszenia

i inne informacje drogą elektroniczną.

2.

W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, oferty składa się, pod rygorem nieważności,

w postaci elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym

za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

3.

Ogłoszenia zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych drogą elektroniczną za

pomocą formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzędu, a Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej przekazuje się drogą elektroniczną zgodnie z formą i

procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie.

1.

Od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zamawiający udostępnia na stronie

internetowej specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz informacje dotyczące

dynamicznego systemu zakupów, a w szczególności

1)

określenie przedmiotu zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów;

2)

czas trwania dynamicznego systemu zakupów;

3)

przewidywane terminy dokonywania zamówień;

4)

wymagania techniczne dotyczące urządzeń teleinformatycznych niezbędnych do porozumiewania

się zamawiającego z wykonawcami, w tym przesyłania ofert.

2.

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia oraz informacje, o których mowa w ust.

1, są dostępne na stronie internetowej przez cały okres trwania dynamicznego systemu

zakupów.

1.

W celu dopuszczenia do udziału w dynamicznym systemie zakupów wykonawcy mogą składać

oferty, zwane dalej „ofertami orientacyjnymi”, przez cały okres trwania dynamicznego

systemu zakupów. Przepisów art. 45 i 46, art. 82 ust. 1 i 2 oraz art. 83-86 nie stosuje

się.

2.

Wraz z ofertą orientacyjną wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału

w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienie tych

warunków, również te dokumenty.

3.

Oferta orientacyjna może być w każdym czasie uaktualniona poprzez złożenie nowej oferty

orientacyjnej. W przypadku uaktualniania oferty orientacyjnej przepisu ust. 2 nie

stosuje się.

4.

Zamawiający dokonuje oceny oferty orientacyjnej w terminie nie dłuższym niż 15 dni

od dnia jej otrzymania.

5.

Zamawiający informuje niezwłocznie wykonawcę o dopuszczeniu do udziału w dynamicznym

systemie zakupów albo o odmowie dopuszczenia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

6.

Zamawiający może przedłużyć termin, o którym mowa w ust. 4, z tym że w okresie przedłużenia

nie może wszcząć postępowania o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem

zakupów.

1.

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem

zakupów zamawiający zamieszcza na stronie internetowej uproszczone ogłoszenie o zamówieniu.

Przepisy art. 40 ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.

2.

Uproszczone ogłoszenie o zamówieniu zawiera co najmniej

1)

termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu dotyczącego ustanowienia dynamicznego

systemu zakupów;

2)

nazwę (firmę) zamawiającego;

3)

określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkość lub zakres zamówienia;

4)

adres strony internetowej, na której jest udostępniona specyfikacja istotnych warunków

zamówienia oraz informacje, o których mowa w art. 104 ust. 1;

5)

termin składania ofert orientacyjnych.

3.

Zamawiający może, przed publikacją uproszczonego ogłoszenia, zmienić treść specyfikacji

istotnych warunków zamówienia. O dokonanej zmianie zamawiający informuje niezwłocznie

wszystkich wykonawców dopuszczonych do udziału w dynamicznym systemie zakupów, a także

zamieszcza tę informację na stronie internetowej. Przepisów art. 38 ust. 4 i 6 nie

stosuje się.

1.

W odpowiedzi na uproszczone ogłoszenie o zamówieniu wykonawca, który dotychczas nie

był dopuszczony do udziału w dynamicznym systemie zakupów, składa ofertę orientacyjną

w wyznaczonym przez zamawiającego terminie, nie krótszym niż 15 dni od dnia zamieszczenia

tego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej.

2.

Zamawiający niezwłocznie dokonuje oceny ofert orientacyjnych. Przepis art. 105 ust.

5 stosuje się.

1.

Niezwłocznie po zakończeniu oceny ofert orientacyjnych zamawiający wszczyna postępowanie

o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów, zapraszając do składania

ofert wszystkich wykonawców dopuszczonych do tego systemu.

2.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do

przygotowania i złożenia oferty.

1.

Oferty składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem

zakupów ocenia się wyłącznie na podstawie kryteriów określonych w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, o której mowa w art. 104.

2.

Oferta składana przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym

systemem zakupów nie może być mniej korzystna od oferty orientacyjnej.

3.

Wykonawca składa dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu,

jeżeli zamawiający żąda ich, zapraszając do składania ofert.

Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez publiczne ogłoszenie zamawiający

przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie prawa do wybranej przez sąd konkursowy

pracy konkursowej, w szczególności z zakresu planowania przestrzennego, projektowania

urbanistycznego, architektoniczno-budowlanego oraz przetwarzania danych.

1.

Nagrodami w konkursie mogą być

1)

nagroda pieniężna lub rzeczowa;

2)

zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch autorów

wybranych prac konkursowych lub

3)

zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki autora wybranej pracy

konkursowej.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przedmiotem zamówienia jest szczegółowe

opracowanie pracy konkursowej.

3.

Wartością konkursu jest wartość nagród.

4.

Wartością konkursu, w którym nagrodą jest zaproszenie do udziału w postępowaniu o

udzielenie zamówienia, jest wartość tego zamówienia oraz wartość nagród dodatkowych,

jeżeli zamawiający przewidział takie nagrody.

5.

Do ustalenia wartości konkursu przepisy art. 35 stosuje się odpowiednio.

1.

Organizatorem konkursu jest zamawiający. Przepisy art. 15 ust. 2 oraz art. 18 stosuje

się odpowiednio.

2.

Kierownik zamawiającego powołuje sąd konkursowy oraz określa organizację, skład i

tryb pracy sądu konkursowego.

3.

Sąd konkursowy składa się co najmniej z 3 osób powoływanych i odwoływanych przez kierownika

zamawiającego.

4.

Do członków sądu konkursowego przepisy art. 17 stosuje się odpowiednio.

5.

Członkami sądu konkursowego są wyłącznie osoby posiadające kwalifikacje umożliwiające

ocenę zgłoszonych prac konkursowych, z tym że jeżeli przepisy szczególne wymagają

posiadania uprawnień do opracowania pracy konkursowej, co najmniej 1/3 członków sądu

konkursowego, w tym jego przewodniczący, posiada wymagane uprawnienia.

1.

Sąd konkursowy jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powołanym do oceny

spełniania przez uczestników konkursu wymagań określonych w regulaminie konkursu,

oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych.

2.

Sąd konkursowy w szczególności sporządza informacje o pracach konkursowych, przygotowuje

uzasadnienie rozstrzygnięcia konkursu, a także, w zakresie, o którym mowa w ust. 1,

występuje z wnioskiem o unieważnienie konkursu.

3.

Sąd konkursowy w zakresie spraw, o których mowa w ust. 1 i 2, jest niezależny.

4.

Kierownik zamawiającego może powierzyć sądowi konkursowemu inne niż określone w ust.

1 czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem konkursu.

Kierownik zamawiającego albo osoba przez niego upoważniona sprawuje nadzór nad sądem

konkursowym w zakresie zgodności konkursu z przepisami ustawy i regulaminem konkursu,

w szczególności

1)

unieważnia konkurs;

2)

zatwierdza rozstrzygnięcie konkursu.

1.

Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w miejscu publicznie dostępnym w swojej

siedzibie oraz na stronie internetowej.

2.

Ogłoszenie o konkursie zawiera co najmniej

1)

nazwę (siedzibę) i adres zamawiającego;

2)

określenie przedmiotu konkursu;

3)

wymagania, jakie muszą spełniać uczestnicy konkursu, z tym że jeżeli nagrodą w konkursie

jest zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia co najmniej dwóch

autorów wybranych prac konkursowych lub zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia

z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej, przepis art. 22 stosuje się odpowiednio;

4)

kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów;

5)

określenie sposobu uzyskania regulaminu konkursu;

6)

termin składania prac konkursowych;

7)

rodzaj i wysokość nagród.

3.

Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

4.

Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający przekazuje ogłoszenie o konkursie Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej.

5.

Do przekazywania ogłoszeń o konkursie przepisy art. 40 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.

1.

Zamawiający przeprowadza konkurs na podstawie ustalonego przez siebie regulaminu konkursu.

2.

Regulamin konkursu określa w szczególności

1)

imię i nazwisko albo nazwę (firmę) oraz adres i miejsce zamieszkania (siedzibę) zamawiającego;

2)

formę konkursu;

3)

szczegółowy opis przedmiotu konkursu;

4)

maksymalny planowany łączny koszt wykonania prac realizowanych na podstawie pracy

konkursowej;

5)

w przypadkach, o których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3, zakres szczegółowego opracowania

pracy konkursowej stanowiącego przedmiot zamówienia udzielanego w trybie negocjacji

bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki;

6)

informację o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć uczestnicy konkursu

w celu potwierdzenia spełnienia stawianych im wymagań, przepis art. 25 stosuje się

odpowiednio;

7)

sposób porozumiewania się zamawiającego z uczestnikami konkursu oraz przekazywania

oświadczeń lub dokumentów;

8)

miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie;

9)

zakres rzeczowy i formę opracowania oraz sposób prezentacji pracy konkursowej;

10)

miejsce i termin składania prac konkursowych przez uczestników dopuszczonych do udziału

w konkursie;

11)

kryteria oceny prac konkursowych wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów;

12)

skład sądu konkursowego;

13)

rodzaj i wysokość nagród;

14)

termin wydania (wypłacenia) nagrody, a w przypadkach, o których mowa w art. 111 ust.

1 pkt 2 i 3, zaproszenia do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie

zamówienia z wolnej ręki;

15)

wysokość zwrotu kosztów przygotowania prac konkursowych, jeżeli zamawiający przewiduje

ich zwrot;

16)

postanowienia dotyczące przejścia autorskich praw majątkowych do wybranej pracy wraz

ze szczegółowym określeniem pól eksploatacji prac konkursowych, a w przypadkach, o

których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3, również istotne postanowienia, które zostaną

wprowadzone do umowy;

17)

sposób podania do publicznej wiadomości wyników konkursu;

18)

sposób udzielania wyjaśnień dotyczących regulaminu konkursu;

19)

pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących uczestnikom konkursu.

3.

Zamawiający przekazuje uczestnikowi konkursu regulamin konkursu w terminie 5 dni od

dnia zgłoszenia wniosku o jego przekazanie. Cena, jakiej wolno żądać za regulamin

konkursu, może pokrywać jedynie koszty jego druku oraz przekazania.

4.

Do porozumiewania się zamawiającego z uczestnikami konkursu przepisy art. 27 stosuje

się odpowiednio.

1.

Konkurs może być zorganizowany jako jednoetapowy lub dwuetapowy.

2.

W konkursie dwuetapowym w pierwszym etapie zostają wyłonione opracowania studialne,

odpowiadające wymaganiom określonym w regulaminie konkursu. W drugim etapie sąd konkursowy,

na podstawie kryteriów określonych w regulaminie konkursu, ocenia prace konkursowe

wykonane na podstawie opracowań studialnych wyłonionych w pierwszym etapie.

1.

Uczestnikami konkursu mogą być osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne

nieposiadające osobowości prawnej.

2.

Jeżeli przepisy szczególne wymagają posiadania uprawnień do opracowania pracy konkursowej,

uczestnikami konkursu mogą być wyłącznie osoby fizyczne posiadające wymagane uprawnienia

lub podmioty posługujące się osobami fizycznymi posiadającymi wymagane uprawnienia.

3.

Uczestnicy konkursu mogą wspólnie brać udział w konkursie. Przepisy dotyczące uczestnika

konkursu stosuje się odpowiednio do uczestników konkursu biorących wspólnie udział

w konkursie.

Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie,

z uwzględnieniem czasu na złożenie wymaganych dokumentów, z tym że termin ten nie

może być krótszy niż

1)

7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicznych;

2)

21 dni od dnia przekazania ogłoszenia o konkursie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

- jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8.

1.

Zamawiający dopuszcza do udziału w konkursie i zaprasza do składania prac konkursowych

uczestników konkursu spełniających wymagania określone w regulaminie konkursu.

2.

Uczestnicy konkursu niespełniający wymagań określonych w regulaminie konkursu podlegają

wykluczeniu.

3.

Do oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie przepisy art. 26 ust. 3 i

4 stosuje się odpowiednio.

1.

Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe wraz z informacjami o planowanych łącznych

kosztach wykonania prac realizowanych na podstawie pracy konkursowej, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

Uczestnicy konkursu składają prace konkursowe bez informacji, o których mowa w ust.

1, jeżeli ze względu na specyfikę przedmiotu pracy konkursowej nie jest możliwe określenie

kosztów.

3.

Z zawartością prac konkursowych sąd konkursowy nie może zapoznać się do upływu terminu

ich składania.

4.

Zamawiający zapewnia, że do rozstrzygnięcia konkursu przez sąd konkursowy niemożliwe

jest zidentyfikowanie autorów prac konkursowych.

1.

Sąd konkursowy ocenia prace konkursowe zgodnie z kryteriami określonymi w ogłoszeniu

o konkursie. Przepis art. 87 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

2.

Sąd konkursowy rozstrzyga konkurs, wybierając spośród prac konkursowych najlepszą

pracę konkursową lub najlepsze prace konkursowe.

3.

Sąd konkursowy dokonuje identyfikacji wszystkich prac konkursowych po rozstrzygnięciu

konkursu.

1.

Niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamawiający zawiadamia uczestników konkursu

o wynikach i otrzymanych ocenach, podając imię i nazwisko albo nazwę (firmę) oraz

adres i miejsce zamieszkania (siedzibę) autora wybranej pracy konkursowej albo autorów

wybranych prac konkursowych.

2.

Z przebiegu prac sądu konkursowego sporządza się protokół.

Zamawiający unieważnia konkurs, jeżeli nie został złożony żaden wniosek o dopuszczenie

do udziału w konkursie lub żadna praca konkursowa, a w przypadku, o którym mowa w

art. 111 ust. 1 pkt 2, co najmniej dwie prace konkursowe albo jeżeli nie rozstrzygnięto

konkursu. Do unieważnienia konkursu przepisy art. 93 ust. 1 pkt 6 i 7 stosuje się

odpowiednio.

W terminie określonym w regulaminie konkursu, nie krótszym niż 15 dni od dnia ustalenia

wyników konkursu, zamawiający wydaje (wypłaca) nagrodę, a w przypadkach, o których

mowa w art. 111 ust. 1 pkt 2 i 3 - odpowiednio zaprasza do negocjacji w trybie negocjacji

bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki.

1.

Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamieszcza

ogłoszenie o jego wynikach w Biuletynie Zamówień Publicznych.

2.

Jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu, zamawiający

przekazuje ogłoszenie o jego wynikach Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.

1.

Zamawiający przechowuje dokumentację konkursu przez okres 4 lat od dnia ustalenia

wyników konkursu w sposób gwarantujący jej nienaruszalność.

2.

Zamawiający, na wniosek uczestników konkursu, których prace konkursowe nie zostały

wybrane, zwraca złożone przez nich prace konkursowe.

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

1.

Podmiot, z którym zawarto umowę koncesji na roboty budowlane na podstawie przepisów

ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, zwany dalej „koncesjonariuszem”, który jest zamawiającym w rozumieniu art. 3 ust.

1 pkt 1-3a i 5, jest obowiązany stosować przepisy ustawy do udzielania zamówień wynikających

z wykonywania koncesji.

2.

Koncesjonariusz, który nie jest zamawiającym w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1-3a i

5, przy udzielaniu zamówień na roboty budowlane, których wartość jest równa lub przekracza

kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, wynikających z

wykonywania koncesji

1)

jest obowiązany do stosowania przepisów ustawy dotyczących

a)

ogłoszenia o zamówieniu,

b)

ustalania wartości zamówienia na roboty budowlane,

c)

określania terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zgodnie

z art. 49 ust. 1 i 2 oraz terminów składania ofert zgodnie z art. 52 ust. 2;

2)

jest obowiązany do prowadzenia postępowań z zachowaniem zasad, o których mowa w art.

7 ust. 1;

3)

może nie stosować przepisów, o których mowa w pkt 1, jeżeli zachodzi co najmniej jedna

z okoliczności, o których mowa w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do udzielania zamówień podmiotom należącym do tej

samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, podmiotom, z którymi koncesjonariusz zawarł umowę w celu wspólnego ubiegania się

o udzielenie koncesji, a także podmiotom, na zasobach których koncesjonariusz polegał,

zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub

usługi, ubiegając się o udzielenie koncesji.

4.

Koncesjonariusz, na żądanie zamawiającego, zawiera z innym podmiotem umowę o podwykonawstwo,

stanowiącą co najmniej 30% wartości koncesji.

5.

Umowy zawarte między wykonawcami w celu wspólnego ubiegania się o udzielenie koncesji,

umowy z podmiotami należącymi do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, a także umowy z podmiotami, na zasobach których koncesjonariusz polegał, zgodnie

z przepisem art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub

usługi, ubiegając się o uzyskanie koncesji na roboty budowlane, nie stanowią umów o podwykonawstwo.

6.

Koncesjonariusz przekazuje wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej grupy

kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów oraz aktualizuje ją w każdym przypadku zaistnienia zmian w stosunkach między koncesjonariuszem

a tymi podmiotami.

1.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień publicznych udzielanych przez

zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, zwanych dalej „zamówieniami

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa”, jeżeli przedmiotem zamówienia są

1)

dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów;

2)

dostawy newralgicznego sprzętu, w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów;

3)

roboty budowlane, dostawy i usługi bezpośrednio związane ze sprzętem, o którym mowa

w pkt 1 i 2, i wszystkich jego części, komponentów i podzespołów związanych z cyklem

życia tego produktu;

4)

roboty budowlane i usługi do szczególnych celów wojskowych lub newralgiczne roboty

budowlane lub usługi.

2.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się również do zamówień obejmujących równocześnie

zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz inne zamówienia, do których

zastosowanie mają przepisy ustawy, jeżeli udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione

z przyczyn obiektywnych.

3.

Ustawy nie stosuje się do zamówień obejmujących równocześnie zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa oraz zamówienia, co do których wyłączono stosowanie ustawy,

jeżeli udzielenie jednego zamówienia jest uzasadnione z przyczyn obiektywnych.

4.

Zamawiający nie może w celu uniknięcia procedur określonych w ustawie łączyć innych zamówień z zamówieniami w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

Ustawy nie stosuje się do udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

na dostawy lub usługi, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

1.

Zamawiający, po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi

zamawiającego przepisami, statutem lub umową, a w przypadku zamawiających, którzy

nie sporządzają planu finansowego - raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji

Unii Europejskiej lub zamieścić w profilu nabywcy wstępne ogłoszenie informacyjne

o zamówieniach lub umowach ramowych planowanych do udzielenia w trybie przetargu ograniczonego,

negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego. Przepisy art. 13 ust. 2 oraz

art. 52 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

2.

W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, podaje się

1)

dla robót budowlanych - podstawowe cechy zamówień lub umów ramowych na roboty budowlane,

których zamawiający zamierza udzielić;

2)

dla dostaw - zsumowaną wartość zamówień lub umów ramowych na dostawy, w podziale na

grupy produktów, w ramach danej grupy określonej we Wspólnym Słowniku Zamówień, których

zamawiający zamierza udzielić w terminie następnych 12 miesięcy;

3)

dla usług - zsumowaną wartość zamówień lub umów ramowych na usługi, w każdej z kategorii

usług określonej we Wspólnym Słowniku Zamówień, których zamawiający zamierza udzielić

w terminie następnych 12 miesięcy.

1.

O udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się

wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich

Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia

Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.

2.

Zamawiający może określić w ogłoszeniu o zamówieniu, że o zamówienie w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się również wykonawcy z innych państw, niż

wymienione w ust. 1.

1.

Z postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa wyklucza

się

1

wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 2-9 i ust. 2;

2)

wykonawców będących osobą fizyczną, spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,

spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, których odpowiednio taką osobę, wspólnika,

partnera lub członka zarządu, komplementariusza, urzędującego członka organu zarządzającego

prawomocnie skazano za

a)

przestępstwo o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.,

b)

przestępstwo, o którym mowa w art. 165a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;

3)

wykonawców będących osobą fizyczną, spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,

spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, jeżeli, odpowiednio, taka osoba, wspólnik,

partner lub członek zarządu, komplementariusz, urzędujący członek organu zarządzającego

a)

naruszył zobowiązania dotyczące bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa dostaw

w związku z wykonaniem, niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia,

b)

wprowadził w błąd co do okoliczności będących podstawą uznania przez zamawiającego

spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub braku podstaw do wykluczenia z postępowania

z powodu niespełniania warunków;

4)

wykonawców będących osobą fizyczną, spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową,

spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, jeżeli, odpowiednio, w stosunku do takiej

osoby, wspólnika, partnera lub członka zarządu, komplementariusza, urzędującego członka

organu zarządzającego, lub w związku z podejmowanym przez niego działaniem lub zaniechaniem

podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa, o której mowa w art. 33 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych

(Dz. U. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2015 r. poz. 21 i 1224);

5)

wykonawców, którzy naruszyli zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa informacji lub

bezpieczeństwa dostaw, lub których uznano za nieposiadających wiarygodności niezbędnej

do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, także w inny sposób niż w drodze

wydania decyzji o cofnięciu świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, o której mowa

w art. 66 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych;

6)

wykonawców, którzy mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w innym państwie, niż państwa,

o których mowa w art. 131d ust. 1, z zastrzeżeniem art. 131d ust. 2.

1a

Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności

i bezpieczeństwa wykonawcę, który w okresie 3 lat, przed wszczęciem postępowania,

w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności gdy wykonawca

w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie

wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków

dowodowych, jeżeli zamawiający przewidział taką możliwość wykluczenia wykonawcy w

ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Art. 24

ust. 2a zdanie drugie stosuje się.

2.

Wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany

wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do

udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w

art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których

mowa w ust. 1.

3.

Informacje stanowiące przesłankę utraty wiarygodności wykonawcy, wskazujące na możliwość

utraty przez niego zdolności ochrony informacji niejawnych, podlegają ochronie zgodnie

z przepisami o ochronie informacji niejawnych.

4.

Zamawiający odstępuje od uzasadnienia decyzji o wykluczeniu, w przypadku gdy informacje

otrzymane od instytucji właściwych w sprawach ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego

lub zewnętrznego państwa, stanowiące podstawę wykluczenia wykonawcy z uwagi na zagrożenie

dla bezpieczeństwa państwa, są informacjami niejawnymi i przekazujący je zastrzegł,

iż nie wyraża zgody na udzielanie informacji o treści dokumentu.

5

Zamawiający może odstąpić od obowiązku wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia

wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia określone w art.

24 ust. 1 pkt 2 lub 3, jeżeli stosowne zastrzeżenie zostało przewidziane w ogłoszeniu

o zamówieniu.

1.

Zamawiający przekazuje wykonawcy, który ubiega się o udzielenie zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa, informacje niejawne niezbędne do wykonania zamówienia,

pod warunkiem że wykonawca daje rękojmię zachowania tajemnicy informacji niejawnych

w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.

2.

Zamawiający informuje wykonawcę o ciążącym na nim obowiązku zapewnienia ochrony informacji

niejawnych, które uzyskał w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach

o ochronie informacji niejawnych.

3.

Zamawiający może zobowiązać wykonawcę do poinformowania podwykonawców o ciążącym na

nich obowiązku ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania

o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu,

w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.

1.

W celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych zamawiający określa w opisie

przedmiotu zamówienia zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub

w ogłoszeniu o zamówieniu wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia może określić

w szczególności

1)

zobowiązanie wykonawcy i podwykonawcy do zachowania poufnego charakteru informacji

niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie

realizacji zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji

niejawnych;

2)

zobowiązanie wykonawcy do uzyskania zobowiązania podwykonawcy, któremu zleci podwykonawstwo

w trakcie realizacji zamówienia, do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych

znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w postępowaniu o udzielenie

zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych;

3)

zobowiązanie wykonawcy do bezzwłocznego dostarczenia informacji dotyczących nowych

podwykonawców, w tym podania ich nazwy (firmy) i siedziby oraz danych, które umożliwiają

zamawiającemu stwierdzenie, że każdy z nich posiada kwalifikacje wymagane do zachowania

poufnego charakteru informacji niejawnych, do których mają dostęp lub które zostaną

wytworzone w związku z wykonywaniem umowy o podwykonawstwo;

4)

prawo zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział

w realizacji zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia

publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych

interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa

realizowanych zamówień.

2.

W celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia

zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu

wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia może określić w szczególności

1)

zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji gwarantującej spełnianie wymogów w

zakresie wywozu, transferu lub tranzytu towarów związanych z zamówieniem w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa, w tym wszelkich dokumentów towarzyszących uzyskanych

od danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;

2)

zobowiązanie wykonawcy do określenia ograniczeń obowiązujących zamawiającego w zakresie

ujawniania, transferu lub wykorzystania produktów i usług lub rezultatów związanych

z tymi produktami i usługami będących wynikiem postanowień dotyczących kontroli wywozu

lub bezpieczeństwa;

3)

zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji gwarantującej, że organizacja i lokalizacja

realizowanych dostaw umożliwia mu spełnienie wymogów zamawiającego w zakresie bezpieczeństwa

dostaw określonych w dokumentacji zamówienia, a także zobowiązanie do zagwarantowania,

że ewentualne zmiany w realizacji dostaw w trakcie realizacji zamówienia nie wpłyną

negatywnie na zgodność z tymi wymogami;

4)

zobowiązanie, na uzgodnionych warunkach, wykonawcy do zapewnienia możliwości realizacji

zamówienia w przypadku wzrostu potrzeb zamawiającego w wyniku sytuacji kryzysowej;

5)

zobowiązanie wykonawcy do złożenia dokumentacji otrzymanej od władz państwowych wykonawcy

dotyczącej zapewnienia możliwości realizacji zamówienia w przypadku wzrostu potrzeb

zamawiającego, wynikających z sytuacji kryzysowej;

6)

zobowiązanie wykonawcy do zapewnienia utrzymania, modernizacji lub adaptacji dostaw

stanowiących przedmiot zamówienia;

7)

zobowiązanie wykonawcy do bezzwłocznego informowania zamawiającego o każdej zmianie,

jaka zaszła w jego organizacji, realizacji dostaw lub strategii przemysłowej, mogącej

mieć wpływ na jego zobowiązania wobec zamawiającego;

8)

zobowiązanie wykonawcy, na uzgodnionych warunkach, do zapewnienia, w przypadku gdy

nie będzie on już w stanie zapewnić dostaw zamawiającemu, wszelkich szczególnych środków

produkcji części zamiennych, elementów oraz specjalnego wyposażenia testowego, w tym

rysunków technicznych, licencji i instrukcji użytkowania.

3.

Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją

zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, w zakresie podwykonawstwa, dotyczące

1)

wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone zostanie podwykonawcom

oraz podania nazw (firm) podwykonawców wraz z przedmiotem umów o podwykonawstwo, dla

których są oni proponowani - w przypadku, w którym wykonawca nie jest zobowiązany

przez zamawiającego do wyboru podwykonawców zgodnie z procedurą określoną w niniejszym

rozdziale;

2)

niezwłocznego informowania o wszelkich zmianach dotyczących podwykonawców, które wystąpią

w trakcie wykonywania zamówienia;

3)

stosowania przewidzianej w przepisach niniejszego rozdziału procedury wyboru podwykonawców

wszystkich lub niektórych części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom;

4)

zawarcia z innymi podmiotami umowy o podwykonawstwo, zgodnie z art. 131p ust. 1.

4.

Określenie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań, o których mowa w ust. 2, nie może

skutkować zobowiązaniem wykonawcy do uzyskania od władz państwa członkowskiego Unii

Europejskiej zobowiązania ograniczającego swobodę tego państwa w zakresie stosowania,

zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa międzynarodowego lub unijnego, swoich krajowych

kryteriów dotyczących zezwoleń na eksport, transfer lub tranzyt.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie

przetargu ograniczonego albo negocjacji z ogłoszeniem. Zamawiający może udzielić zamówienia

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji

bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki w okolicznościach określonych w niniejszym

rozdziale, a w przypadku, o którym mowa w art. 74 ust. 2, również w trybie licytacji

elektronicznej.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, zamawiający może wybrać najkorzystniejszą

ofertę z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Przepisy art. 91a-91c stosuje się odpowiednio.

3.

Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie dialogu

konkurencyjnego, jeżeli zachodzą łącznie następujące okoliczności

1)

nie jest możliwe udzielenie zamówienia w trybie przetargu ograniczonego lub negocjacji

z ogłoszeniem, ponieważ ze względu na szczególnie złożony charakter zamówienia nie

można opisać przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30 i 31 lub obiektywnie określić

uwarunkowań prawnych lub finansowych wykonania zamówienia;

2)

cena nie jest jedynym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej.

4.

Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie

negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, może określić w ogłoszeniu

o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, iż postępowanie będzie

toczyć się w następujących po sobie etapach, do udziału w których zamawiający zaprasza

wykonawców, których oferty otrzymały najwięcej punktów w wyniku zastosowania kryteriów

wyboru oferty najkorzystniejszej.

5.

Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie negocjacji

bez ogłoszenia, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności

1)

przedmiotem zamówienia są rzeczy wytwarzane jedynie do celów prac badawczych i rozwojowych

z wyjątkiem produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie zysku lub pokrycie poniesionych

kosztów badań lub rozwoju;

2)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji

z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie

do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały

odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem

przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób

zmienione;

3)

ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia wynikającą z sytuacji kryzysowej

nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;

4)

ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących

po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować

terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu ograniczonego lub negocjacji

z ogłoszeniem;

5)

przedmiot zamówienia na usługi lub dostawy jest przeznaczony do celów usług badawczych

lub rozwojowych, innych niż usługi, o których mowa w art. 4 pkt 5b;

6)

w przypadku zamówień związanych ze świadczeniem usług transportu lotniczego i morskiego

dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił, do których zadań należy

ochrona bezpieczeństwa, związanych z uczestniczeniem w misji zagranicznej, jeżeli

zamawiający musi zwrócić się o takie usługi do wykonawców, którzy gwarantują ważność

swoich ofert jedynie przez tak krótki okres, że terminy przewidziane dla przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, w tym skrócone terminy, nie mogą być dotrzymane,

lub

7)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji

z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego wszystkie oferty zostały odrzucone, pod

warunkiem że pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione i

zamawiający uwzględni w tym postępowaniu wszystkich wykonawców, którzy podczas wcześniejszego

postępowania prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem

albo dialogu konkurencyjnego złożyli oferty.

6.

Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia

z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności

1)

określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, pkt 5, 8 i 9;

2)

ze względu na sytuację kryzysową wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,

a nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;

3)

ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego,

której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,

a nie można zachować terminów, w tym terminów skróconych, określonych dla przetargu

ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem;

4)

zamówienie dotyczy dodatkowych dostaw realizowanych przez dotychczasowego wykonawcę,

których celem jest częściowe wznowienie dostaw lub odnowienie instalacji, lub zwiększenie

dostaw, lub rozbudowa instalacji istniejących, jeżeli zmiana wykonawcy zobowiązywałaby

zamawiającego do nabywania materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby

niekompatybilność lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i

utrzymaniu; przy czym czas trwania takich zamówień nie może przekraczać 5 lat;

5)

w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług

lub robót budowlanych udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju,

co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że zamówienie podstawowe zostało udzielone

w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego,

a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia

podstawowego, i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

7.

W nadzwyczajnych okolicznościach związanych z oczekiwanym okresem funkcjonowania dostarczonych

urządzeń, instalacji lub systemów, a także trudnościami technicznymi, jakie może spowodować

zmiana wykonawcy, do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielanych

w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie

1)

ust. 6 pkt 4 - nie stosuje się wymogu, aby czas trwania takiego zamówienia nie przekraczał

5 lat;

2)

ust. 6 pkt 5 - nie stosuje się wymogu udzielenia zamówienia w okresie 5 lat od udzielenia

zamówienia podstawowego.

1.

Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, może

zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio przepisy

dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem

albo dialogu konkurencyjnego.

2.

Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 7 lat.

3.

Umowę ramową można zawrzeć na okres dłuższy niż 7 lat, jeżeli jest to konieczne ze

względu na wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, przy uwzględnianiu oczekiwanego

okresu funkcjonowania dostarczonych urządzeń, instalacji lub systemów, a także trudności

technicznych, jakie może spowodować zmiana wykonawcy.

4.

W przypadku zawarcia umowy ramowej na okres dłuższy niż 7 lat zamawiający podaje w

ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia uzasadnienie nadzwyczajnych okoliczności, o których

mowa w ust. 3.

5.

Przepis art. 101 stosuje się.

1.

Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie

przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, zaprasza

do składania odpowiednio ofert, ofert wstępnych albo udziału w dialogu wykonawców,

którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu

o zamówieniu, zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 3.

2.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest zbyt

niska, aby zapewnić rzeczywistą konkurencję, zamawiający może

1)

zawiesić postępowanie i ponownie opublikować ogłoszenie o zamówieniu, określając,

z zastosowaniem przepisów dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do

udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nowy termin składania wniosków odpowiednio

w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego

oraz informując o tym wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu,

albo

2)

unieważnić postępowanie i wszcząć nowe postępowanie o udzielenie zamówienia.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu

wszystkich wykonawców, którzy odpowiedzieli na pierwsze lub drugie ogłoszenie o zamówieniu

i spełniają warunki udziału w postępowaniu.

1.

W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa kryteriami oceny ofert

są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności

kryteria, o których mowa w art. 91 ust. 2 lub kryteria takie, jak koszt cyklu życia

produktu, rentowność, serwis posprzedażny i pomoc techniczna, bezpieczeństwo dostaw,

interoperacyjność oraz właściwości operacyjne, określone w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia. Do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przepisów

wykonawczych wydanych na podstawie art. 91 ust. 8 nie stosuje się.

2.

Zamawiający, udzielając zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie

przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego albo negocjacji

bez ogłoszenia, określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia kryteria oceny

ofert wraz z ich opisem, podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobem oceny ofert.

1.

Zamawiający może

1)

odrzucić ofertę na podstawie przesłanek odrzucenia oferty innych niż przesłanki, o

których mowa w art. 89 ust. 1,

2)

unieważnić postępowanie na podstawie przesłanek unieważnienia postępowania innych

niż przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 i 1a

- pod warunkiem określenia ich w ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, w sposób jednoznaczny i wyczerpujący oraz zapewniający zachowanie

uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

2.

Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie przesłanek odrzucenia

oferty lub przesłanek unieważnienia postępowania określonych przez zamawiającego w

ogłoszeniu o zamówieniu i w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3.

W przypadku odrzucenia oferty z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przepis art.

92 stosuje się odpowiednio.

4.

O unieważnieniu postępowania z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zamawiający

zawiadamia wykonawców, którzy

1)

ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed

upływem terminu składania ofert,

2)

złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania

ofert

- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

1.

Zamawiający może zobowiązać wykonawcę do zawarcia umowy o podwykonawstwo, określając

w ogłoszeniu o zamówieniu przedział wartości obejmujących minimalny i maksymalny procent

wartości umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, który

ma być przedmiotem umowy o podwykonawstwo.

2.

Ilekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o umowie o podwykonawstwo - należy

przez to rozumieć pisemną umowę o charakterze odpłatnym, zawieraną w celu wykonania

zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa między wybranym przez zamawiającego

wykonawcą a co najmniej jednym innym podmiotem.

3.

Łączna wartość umów o podwykonawstwo, które wykonawca będzie zobowiązany zawrzeć,

nie może przekroczyć 30% wartości zamówienia udzielonego wykonawcy.

4.

Każdy procent wartości umowy o podwykonawstwo mieszczący się w przedziale, o którym

mowa w ust. 1, uznaje się za spełniający wymogi dotyczące podwykonawstwa, które wykonawca

jest zobowiązany zlecić podwykonawcy.

5.

Wykonawca, na żądanie zamawiającego, wskazuje w ofercie część zamówienia, którą powierzy

podwykonawcom, w celu spełnienia obowiązku zawarcia umowy o podwykonawstwo.

6.

Wykonawca zawiera umowę o podwykonawstwo w zakresie procentowej wartości umowy w sprawie

zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, jakiej wymaga od niego zamawiający.

7.

Powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy wobec zamawiającego

z odpowiedzialności za wykonanie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

1.

Wykonawca zobowiązany do zawarcia umowy o podwykonawstwo, zgodnie z art. 131m ust.

1, wszczyna postępowanie w sprawie wyboru podwykonawców, zamieszczając ogłoszenie

o zamówieniu na podwykonawstwo. Wykonawca stosuje odpowiednio przepisy o ogłoszeniu

o zamówieniu.

2.

W ogłoszeniu o zamówieniu na podwykonawstwo wykonawca opisuje sposób dokonywania oceny

spełnienia warunków przez podwykonawcę.

3.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku spełnienia co najmniej jednej z przesłanek

udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki,

o których mowa w art. 131h ust. 5-7.

4.

Wykonawca może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać Urzędowi

Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy o podwykonawstwo

części zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielonego wykonawcy,

którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8.

Wykonawca może spełnić wymagania zamawiającego dotyczące wyboru podwykonawcy także

przez zawarcie umowy ramowej w sprawie powierzenia podwykonawstwa.

1.

Wykonawca, w ofercie, może zaproponować realizację w ramach podwykonawstwa części

wartości umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, która

wykracza poza przedział, o którym mowa w art. 131m ust. 1.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca wskazuje w ofercie, na żądanie zamawiającego,

części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podaje nazwy (firmy)

podwykonawców, jeżeli zostali wybrani.

1.

Zamawiający, w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności

i bezpieczeństwa albo w czasie wykonywania umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa, może odmówić wyrażenia zgody na zawarcie umowy z podwykonawcą

zaproponowanym przez wykonawcę w przypadku niespełnienia przez podwykonawcę warunków

udziału w postępowaniu przewidzianych dla wykonawcy zamówienia.

2.

Do oceny spełnienia przez podwykonawcę warunków, o których mowa w ust. 1, stosuje

się odpowiednio opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu dotyczącym wyboru wykonawcy,

mając na uwadze opis przedmiotu umowy o podwykonawstwo.

3.

Zamawiający zawiadamia wykonawcę o powodach odmowy wyrażenia zgody na zawarcie umowy

z podwykonawcą, wskazując warunki udziału w postępowaniu, których proponowany podwykonawca

nie spełnia.

4.

Przepis art. 131e ust. 1, dotyczący przesłanek wykluczenia, stosuje się do podwykonawców.

1.

Przy ustalaniu wartości zamówienia na podwykonawstwo przepisy art. 32-35 stosuje się

odpowiednio.

2.

Przepisów art. 131n ust. 1-3 i art. 131o nie stosuje się do powierzenia wykonania

części zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielonego wykonawcy,

jeżeli wartość umowy o podwykonawstwo jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wykonawca, zawierając umowę o podwykonawstwo,

stosuje zasady Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności dotyczące

równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.

Wykonawca nie udziela zamówienia o podwykonawstwo, jeżeli

1)

żaden z podwykonawców biorących udział w postępowaniu w sprawie wyboru podwykonawców

nie spełnia warunków udziału w postępowaniu lub

2)

żadna z ofert złożonych przez podwykonawców biorących udział w postępowaniu w sprawie

wyboru podwykonawców nie spełnia wymagań określonych w ogłoszeniu o zamówieniu o podwykonawstwo

- i może to skutkować niespełnieniem przez wykonawcę wymogów wynikających z umowy

w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.

1.

Za podwykonawcę nie uznaje się

1)

podmiotu, na który wykonawca może wywierać, bezpośrednio lub pośrednio, dominujący

wpływ, podmiotu, który może wywierać dominujący wpływ na wykonawcę, podmiotu, który

jako wykonawca podlega dominującemu wpływowi innego podmiotu w wyniku stosunku własności,

udziału finansowego lub zasad określających jego działanie, w związku z

a)

posiadaniem ponad połowy udziałów lub akcji podmiotu pozostającego pod dominującym

wpływem lub

b)

posiadaniem ponad połowy głosów wynikających z udziałów lub akcji tego podmiotu, lub

c)

prawem do powoływania ponad połowy składu organu zarządzającego lub nadzorczego tego

podmiotu;

2)

grupy podmiotów utworzonych w celu uzyskania powierzenia wykonania części zamówienia

udzielonego wykonawcy;

3)

podmiotu powiązanego z grupą, o której mowa w pkt 2, w sposób określony w pkt 1.

2.

Wykonawca podaje w ofercie wykaz podmiotów, które nie mogą być uznane za podwykonawców,

i aktualizuje go po zaistnieniu zmian w stosunkach między podmiotami.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa

1)

w zakresie udzielania informacji, przepisy art. 8 ust. 3, art. 51 ust. 1a, art. 57

ust. 1, art. 60d ust. 1, art. 92 i art. 93 ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio, jednak

zamawiający może odmówić udzielania informacji, jeżeli jej ujawnienie mogłoby utrudnić

stosowanie przepisów prawa lub byłoby sprzeczne z interesem publicznym, w szczególności

z interesami związanymi z obronnością lub bezpieczeństwem, lub mogłoby szkodzić zgodnym

z prawem interesom handlowym wykonawców, lub mogłoby zaszkodzić uczciwej konkurencji

pomiędzy nimi;

2)

wykonawca może przedstawić inny dokument, potwierdzający w sposób wystarczający spełnianie

opisanego przez zamawiającego warunku, jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie

może przedstawić dokumentów dotyczących posiadanej wiedzy, doświadczenia, dysponowania

odpowiednim potencjałem technicznym lub osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wymaganych

przez zamawiającego;

3)

podmioty uczestniczące w nim mogą zapoznać się z dokumentami niejawnymi w czytelni

w kancelarii tajnej zamawiającego, pod warunkiem posiadania poświadczenia bezpieczeństwa

zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.

1.

Zamawiający może udzielić zaliczek na poczet wykonania zamówienia w dziedzinach obronności

i bezpieczeństwa, jeżeli

1)

możliwość taka została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, lub

2)

wykonawca został wybrany w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej

ręki.

2.

Zamawiający może udzielić zaliczek w przypadku udzielenia zamówienia w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej

ręki, jeżeli

1)

wysokość jednorazowej zaliczki nie przekracza 25% wartości wynagrodzenia wykonawcy;

2)

zasady udzielania zaliczek zostały określone w zaproszeniu do negocjacji i pozostaną

niezmienne w toku realizacji umowy w sprawie zamówienia.

3.

Przepisy art. 151a ust. 4-7 stosuje się odpowiednio.

1.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do zamówień udzielanych przez zamawiających,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, i ich związki oraz przez zamawiających, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, zwanych dalej „zamówieniami sektorowymi”, z zastrzeżeniem

art. 3 ust. 1 pkt 5, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania jednego z

następujących rodzajów działalności

1)

poszukiwania, rozpoznawania lub wydobywania gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej

naturalnych pochodnych, węgla brunatnego, węgla kamiennego i innych paliw stałych;

2)

zarządzania lotniskami, portami morskimi lub śródlądowymi oraz ich udostępniania przewoźnikom

powietrznym, morskim i śródlądowym;

3)

tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z produkcją,

przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, gazu lub ciepła lub dostarczania

energii elektrycznej, gazu albo ciepła do takich sieci lub kierowania takimi sieciami;

4)

tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z produkcją

lub dystrybucją wody pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania

takimi sieciami;

5)

obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu kolejowego, tramwajowego,

trolejbusowego, koleją linową lub przy użyciu systemów automatycznych;

6)

obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu autobusowego;

7)

świadczenia usług pocztowych.

2.

Zamawiający udzielający zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, stosują przepisy

niniejszego rozdziału również do zamówień związanych z kanalizacją i oczyszczaniem

ścieków oraz działalnością związaną z pozyskiwaniem wody pitnej.

3.

Zamawiający udzielający zamówień, o których mowa w ust. 1 pkt 7, stosują przepisy

niniejszego rozdziału również do zamówień związanych ze świadczeniem usług: zarządzania

usługami pocztowymi, przesyłania zakodowanych dokumentów za pośrednictwem elektronicznych

środków komunikacji, zarządzania bazami adresowymi, przesyłania poleconej poczty elektronicznej,

finansowych, filatelistycznych i logistycznych w szczególności przewozu przesyłek

towarowych oraz ich konfekcjonowania i magazynowania.

1.

Do udzielania zamówień sektorowych ustawę stosuje się, jeżeli wartość zamówienia jest

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

8.

2.

Zamawiający udzielający zamówień sektorowych są obowiązani uwzględniać w sprawozdaniu,

o którym mowa w art. 98, także informacje dotyczące udzielonych zamówień sektorowych,

których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8.

3.

Do zamówień sektorowych nie stosuje się art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11, art. 100 ust.

2 i art. 102 ust. 3.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia sektorowego w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego oraz negocjacji z ogłoszeniem. Przepisu art. 55 nie stosuje

się.

2.

Zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu postępowania, stosując odpowiednio

przepisy dotyczące udzielania zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu

ograniczonego oraz negocjacji z ogłoszeniem. Przepisu art. 55 nie stosuje się.

3.

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem

zamawiający może wyznaczyć

1)

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie krótszy niż

a)

22 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

drogą elektroniczną lub faksem,

b)

37 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

w inny sposób niż określony w lit. a,

c)

15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

termin składania ofert nie krótszy niż 10 dni, z uwzględnieniem czasu potrzebnego

na przygotowanie i złożenie oferty;

3)

dowolny termin składania ofert, jeżeli wszyscy wykonawcy, którzy zostaną zaproszeni

do składania ofert, wyrazili na to zgodę.

3a.

W przypadku dokonywania istotnych zmian treści ogłoszenia o zamówieniu, w szczególności

dotyczących określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny

ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, zamawiający

przedłuża termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o czas

niezbędny do wprowadzenia zmian we wnioskach, z tym że termin składania wniosków o

dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może być krótszy niż 15 dni od dnia przekazania

zmiany treści ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Przepisu art. 12a

ust. 2 pkt 2 nie stosuje się.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może wybrać najkorzystniejszą ofertę

z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

5.

Zamówienia sektorowego można udzielić w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli

1)

zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 62 ust. 1;

2)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie negocjacji z ogłoszeniem nie wpłynął

żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne

oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze

względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia

nie zostały w istotny sposób zmienione.

6.

Zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli

1)

zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1-5 oraz pkt 8

i 9;

2)

w związku z trwającymi przez bardzo krótki okres szczególnie korzystnymi okolicznościami

możliwe jest udzielenie zamówienia po cenie znacząco niższej od cen rynkowych;

3)

udziela się, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż

50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju

zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było

przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu

zamówienia w nim określonego;

4)

w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości

zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy

powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby

niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu

i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było

przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu

zamówienia w niej określonego.

1.

Zamawiający może ustanowić system kwalifikowania wykonawców, do udziału w którym dopuszcza

wykonawców spełniających warunki wskazane przez zamawiającego w publicznym ogłoszeniu

dotyczące określonej kategorii zamówień sektorowych, i wpisuje ich do wykazu zakwalifikowanych

wykonawców.

2.

System kwalifikowania wykonawców ustanawia się na czas oznaczony, w sposób umożliwiający

wykonawcom składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w systemie i ich aktualizację

przez cały okres trwania systemu.

1.

Zamawiający, w celu ustanowienia systemu kwalifikowania wykonawców, przekazuje do

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o ustanowieniu systemu

kwalifikowania wykonawców.

2.

W przypadku systemu kwalifikowania wykonawców ustanowionego na okres dłuższy niż 3

lata ogłoszenie o ustanowieniu systemu podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej co roku.

3.

Zamawiający udostępnia na stronie internetowej ogłoszenie o ustanowieniu systemu kwalifikowania

wykonawców przez cały okres trwania systemu.

1.

Wykonawca ubiegający się o dopuszczenie do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców

składa wniosek wraz z oświadczeniem o spełnianiu warunków określonych przez zamawiającego

w ogłoszeniu o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców, a jeżeli zamawiający

żąda dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, również te dokumenty.

2.

Zamawiający, nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, wybiera

wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców.

1.

Zamawiający zawiadamia niezwłocznie wykonawcę o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia

do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców, podając uzasadnienie faktyczne i

prawne.

2.

Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców wpisywani są

do wykazu zakwalifikowanych wykonawców, do odpowiedniej kategorii zamówień sektorowych,

prowadzonego przez zamawiającego i aktualizowanego przez cały okres trwania systemu.

3.

Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców nie są zobowiązani

do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków wskazanych w ogłoszeniu

o systemie kwalifikowania wykonawców przy kolejnych zamówieniach objętych tym systemem,

o ile złożone dokumenty są aktualne, w rozumieniu odrębnych przepisów.

1.

Zamawiający może wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie

przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem przez zamieszczenie ogłoszenia

o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców zgodnie z art. 134b ust. 1.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, za dopuszczonych do udziału w postępowaniu uważa

się wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców, w określonej

kategorii zamówień sektorowych.

1.

Zamawiający, co najmniej raz w roku, może przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

lub zamieścić w profilu nabywcy okresowe ogłoszenie informacyjne o planowanych w terminie

następnych 12 miesięcy zamówieniach sektorowych lub umowach ramowych, których wartość

dla

1)

robót budowlanych - jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, od której jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń

o zamówieniach na roboty budowlane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;

2)

dostaw - zsumowana w ramach danej grupy Wspólnego Słownika Zamówień, z uwzględnieniem

art. 133 ust. 1, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000

euro;

3)

usług - zsumowana w ramach kategorii 1-16 określonej w załączniku nr 3 do Wspólnego

Słownika Zamówień, z uwzględnieniem art. 133 ust. 1, jest równa lub przekracza wyrażoną

w złotych równowartość kwoty 750 000 euro.

2.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający może zamieścić w profilu nabywcy po

przekazaniu ogłoszenia o profilu nabywcy Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą

elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej

w dyrektywie.

3.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do planowanych zamówień na usługi, o których mowa

w art. 5 ust. 1, oraz planowanych zamówień udzielanych w trybie innym niż przetarg

nieograniczony, przetarg ograniczony lub negocjacje z ogłoszeniem.

4.

Jeżeli informacja o zamówieniu została zawarta w okresowym ogłoszeniu informacyjnym

dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 miesięcy, przekazanym lub zamieszczonym

w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu

Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, zamawiający może w postępowaniu prowadzonym

w trybie przetargu nieograniczonego wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż

1)

24 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,

drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej

określonej w dyrektywie;

2)

31 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,

w inny sposób niż określony w pkt 1.

5.

Okresowe ogłoszenie informacyjne o planowanych zamówieniach sektorowych może zawierać

zaproszenie do ubiegania się o zamówienie sektorowe. W takim przypadku zamawiający,

udzielając zamówienia w trybie przetargu ograniczonego oraz negocjacji z ogłoszeniem,

może odstąpić od publikacji ogłoszenia o zamówieniu.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 5, zamawiający zaprasza wykonawców, którzy po opublikowaniu

okresowego ogłoszenia informacyjnego poinformowali zamawiającego, że są zainteresowani

udziałem w postępowaniu, do potwierdzenia tego zainteresowania, informując jednocześnie

o terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

7.

Do zaproszenia, o którym mowa w ust. 6, przepis art. 48 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

1.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych na usługi lub roboty budowlane, a w

przypadku gdy wykonawcą jest podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lub 4, również

na dostawy, jeżeli są udzielane podmiotom

1)

z którymi zamawiający sporządzają roczne skonsolidowane sprawozdania finansowe w rozumieniu

przepisów o rachunkowości,

2)

w których zamawiający posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, posiadają ponad

połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, sprawują nadzór nad organem zarządzającym

lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego,

3)

które posiadają ponad połowę udziałów albo akcji zamawiającego, posiadają ponad połowę

głosów wynikających z udziałów albo akcji zamawiającego, sprawują nadzór nad jego

organem zarządzającym lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu jego organu

nadzorczego lub zarządzającego,

4)

które wspólnie z zamawiającym podlegają określonemu w pkt 3 wpływowi innego przedsiębiorcy

- jeżeli w okresie poprzednich 3 lat co najmniej 80% przeciętnych przychodów tych

podmiotów osiąganych ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych

pochodziło ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych na rzecz

zamawiającego lub podmiotów, o których mowa w pkt 1-4; w przypadku gdy okres prowadzenia

działalności jest krótszy niż 3 lata, uwzględnia się przychody uzyskane w okresie

tej działalności oraz przychody, które przewiduje się uzyskać w okresie pozostałym

do upływu 3 lat.

2.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych na usługi lub roboty budowlane udzielanych

przez podmiot utworzony przez zamawiających w celu wspólnego wykonywania działalności,

o której mowa w art. 132

1)

jednemu z tych zamawiających lub

2)

podmiotowi powiązanemu z jednym z tych zamawiających w sposób określony w ust. 1,

jeżeli w okresie poprzednich 3 lat co najmniej 80% przeciętnych przychodów tego podmiotu

osiąganych ze świadczenia usług lub wykonywania robót budowlanych pochodziło ze świadczenia

usług lub wykonywania robót budowlanych na rzecz podmiotów, z którymi jest powiązany

w sposób, o którym mowa w ust. 1.

3.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych podmiotowi utworzonemu

przez zamawiających w celu wspólnego wykonywania działalności, o której mowa w art.

132, przez jednego z tych zamawiających, pod warunkiem że podmiot ten został utworzony

na okres co najmniej 3 lat, a z dokumentu, na podstawie którego został utworzony,

wynika, że zamawiający pozostaną jego członkami w tym okresie.

4.

Zamawiający jest obowiązany na wniosek Komisji Europejskiej przekazać informacje w

zakresie, o którym mowa w ust. 1-3.

5.

Jeżeli spośród podmiotów, o których mowa w ust. 1, więcej niż jeden podmiot świadczy

takie same lub podobne usługi albo wykonuje takie same lub podobne roboty budowlane

na rzecz zamawiającego, uwzględnia się całkowity przychód wszystkich tych podmiotów

osiągany ze świadczenia usług lub wykonywania robót budowlanych.

1.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności

polegającej na dostarczaniu gazu lub ciepła do sieci, o których mowa w art. 132 ust.

1 pkt 3, jeżeli

1)

produkcja gazu lub ciepła stanowi niezbędną konsekwencję prowadzenia działalności

innej niż określona w art. 132 oraz

2)

dostarczanie gazu lub ciepła ma na celu wyłącznie ekonomiczne wykorzystanie produkcji

i w okresie ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie

przekracza 20% przeciętnych obrotów wykonawcy.

2.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności

polegającej na dostarczaniu energii elektrycznej do sieci, o których mowa w art. 132

ust. 1 pkt 3, jeżeli

1)

produkcja energii elektrycznej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż

określona w art. 132 oraz

2)

dostarczanie energii elektrycznej jest uzależnione wyłącznie od własnego zużycia i

w okresie ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie przekracza

30% łącznej produkcji.

3.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności

polegającej na dostarczaniu wody pitnej do sieci, o których mowa w art. 132 ust. 1

pkt 4, jeżeli

1)

produkcja wody pitnej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż określona

w art. 132 oraz

2)

dostarczanie wody pitnej uzależnione jest wyłącznie od własnego zużycia i w okresie

ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie przekracza

30% łącznej produkcji.

1.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych udzielanych w celu odsprzedaży lub

wynajmu przedmiotu zamówienia osobom trzecim, pod warunkiem że zamawiający nie posiada

szczególnego lub wyłącznego prawa do sprzedaży lub wynajmu przedmiotu zamówienia,

a inne podmioty mogą go bez ograniczeń sprzedawać lub wynajmować na tych samych warunkach

co zamawiający.

2.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych mających na celu udzielenie koncesji

na roboty budowlane, jeżeli koncesje takie są udzielane w celu wykonywania działalności,

o której mowa w art. 132.

3.

Ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych, jeżeli są udzielane w celu wykonywania

działalności, o której mowa w art. 132, poza obszarem Unii Europejskiej, jeżeli do

jej wykonywania nie jest wykorzystywana sieć znajdująca się na obszarze Unii Europejskiej

lub obszar Unii Europejskiej.

4.

Zamawiający jest obowiązany na wniosek Komisji Europejskiej przekazać informacje w

zakresie, o którym mowa w ust. 1 i 2.

1

Zamawiający prowadzący działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 1 i 3, nie

stosują ustawy do udzielania zamówień sektorowych na dostawy energii elektrycznej,

paliw gazowych lub ciepła oraz paliw do wytwarzania energii oraz zakupu świadectw

pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego i świadectw pochodzenia z kogeneracji

w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm., lub w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

(Dz. U. poz. 478).

2.

Zamawiający prowadzący działalność, o której mowa w art. 132 ust. 1 pkt 4, nie stosują

ustawy do udzielania zamówień na dostawy wody.

3.

Zamawiający prowadzący, na podstawie praw szczególnych, działalność, o której mowa

w art. 132 ust. 1 pkt 6, nie stosują ustawy, jeżeli przewozy regularne mogą być świadczone

także przez innych przewoźników na tym samym obszarze i tych samych warunkach.

1.

Udzielając zamówienia sektorowego, kierownik zamawiającego może odstąpić od powołania

komisji przetargowej.

2.

Odstępując od powołania komisji przetargowej, kierownik zamawiającego określa sposób

prowadzenia postępowania zapewniający sprawność udzielania zamówień, indywidualizację

odpowiedzialności za wykonywane czynności oraz przejrzystość prac.

1.

Zamawiający może

1)

zobowiązać wykonawców do zachowania poufnego charakteru informacji przekazywanych

im w toku postępowania o udzielenie zamówienia;

2)

żądać przedstawienia także innych dokumentów niż określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 25 ust. 2, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu,

jeżeli jest to niezbędne do oceny spełniania przez wykonawców tych warunków;

3)

odstąpić od obowiązku żądania wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

4)

w przypadku zamówienia na dostawy, odrzucić ofertę, w której udział towarów pochodzących

z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw, z którymi Wspólnota Europejska

zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, nie przekracza 50%, jeżeli przewidział

to w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;

5

odstąpić od obowiązku wykluczenia z postępowania wykonawców, w stosunku do których

zachodzą przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 2 lub 3, jeżeli stosowne

zastrzeżenie zostało zamieszczone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

2.

Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że złożono dwie

lub więcej ofert o takiej samej cenie lub przedstawiających taki sam bilans ceny i

innych kryteriów oceny ofert, a w specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie przewidziano

odrzucenia oferty zgodnie z ust. 1 pkt 4, zamawiający wybiera ofertę, która nie mogłaby

zostać odrzucona na podstawie ust. 1 pkt 4. Ceny przedstawione w ofertach są takie

same, jeżeli różnica między ceną najkorzystniejszej oferty a cenami innych ofert,

które nie mogłyby zostać odrzucone na podstawie ust. 1 pkt 4, nie przekracza 3%.

(uchylony)

(uchylony)

1.

Zamawiający, którzy zgodnie z opublikowaną decyzją Komisji Europejskiej działają na

rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony, nie stosują przepisów

ustawy. Przepis ten stosuje się odpowiednio w przypadku niewydania przez Komisję Europejską

decyzji w terminie 7 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 2.

2.

Organ właściwy z własnej inicjatywy lub na wniosek zamawiającego może po przeprowadzeniu

analizy właściwego rynku wystąpić do Komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie,

że zamawiający wykonujący działalność, o której mowa w art. 132, działają na rynku

konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony.

3.

Organ właściwy przeprowadza analizę rynku w zakresie danej działalności i sporządza

wniosek zgodnie z wymaganiami określonymi w decyzji Komisji Europejskiej z dnia 7 stycznia 2005 r. dotyczącej szczegółowych zasad

stosowania procedury przewidzianej w art. 30 dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego

i Rady w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych w sektorach

gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2005, str. 7). Wniosek uzgadnia się z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz z

Prezesem Urzędu.

4.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy właściwe do występowania z

wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, mając na względzie rodzaj działalności oraz zakres

działania organów, a także znajomość przez te organy funkcjonowania rynku w zakresie

danej działalności.

1.

Do umów w sprawach zamówień publicznych, zwanych dalej „umowami”, stosuje się przepisy

ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

2.

Umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej, chyba że przepisy

odrębne wymagają formy szczególnej.

3.

Umowy są jawne i podlegają udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie

do informacji publicznej.

1.

Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem

zawartym w ofercie.

2.

(uchylony)

3.

Umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia

zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Wykonawcy, o których mowa w art. 23 ust. 1, ponoszą solidarną odpowiedzialność za

wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

1.

Umowę zawiera się na czas oznaczony.

2.

Zamawiający może zawrzeć umowę, której przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe,

na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje

oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub

jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego lub zakresem planowanych

nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.

3.

Jeżeli wartość zamówienia, o którym mowa w ust. 2, jest równa lub przekracza kwoty

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający, w terminie

3 dni od wszczęcia postępowania, zawiadamia Prezesa Urzędu o zamiarze zawarcia umowy

na okres dłuższy niż 4 lata, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

4.

Przepisu ust. 3 nie stosuje się w przypadku umów

1)

kredytu i pożyczki;

2)

rachunku bankowego, jeżeli okres umowy nie przekracza 5 lat;

3)

ubezpieczenia, jeżeli okres umowy nie przekracza 5 lat;

4)

(uchylony)

5)

o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

5

Umowa zawarta na okres dłuższy niż 12 miesięcy zawiera postanowienia o zasadach wprowadzania

odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany

1)

stawki podatku od towarów i usług,

2)

wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę,

3)

zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości

stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne

- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę.

1.

Na czas nieoznaczony może być zawierana umowa, której przedmiotem są dostawy

1)

wody za pomocą sieci wodno-kanalizacyjnej lub odprowadzanie ścieków do takiej sieci;

2)

(uchylony)

3)

gazu z sieci gazowej;

4)

ciepła z sieci ciepłowniczej;

5)

licencji na oprogramowanie komputerowe.

1a.

Na czas nieoznaczony może być również zawierana umowa, której przedmiotem są usługi

przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej lub gazu ziemnego.

2.

Przepisu art. 142 ust. 3 nie stosuje się.

1.

W przypadku zamówień na roboty budowlane, których termin wykonywania jest dłuższy

niż 12 miesięcy, jeżeli umowa przewiduje zapłatę

1)

wynagrodzenia należnego wykonawcy w częściach - warunkiem zapłaty przez zamawiającego

drugiej i następnych części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest

przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom,

o których mowa w art. 143c ust. 1, biorącym udział w realizacji odebranych robót budowlanych;

2)

całości wynagrodzenia należnego wykonawcy po wykonaniu całości robót budowlanych -

zamawiający jest obowiązany przewidzieć udzielanie zaliczek, przy czym udzielanie

kolejnych zaliczek przez zamawiającego wymaga przedstawienia dowodów zapłaty wymagalnego

wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w art. 143c ust.

1, biorącym udział w realizacji części zamówienia, za którą zaliczka została wypłacona.

2.

W przypadku nieprzedstawienia przez wykonawcę wszystkich dowodów zapłaty, o których

mowa w ust. 1, wstrzymuje się odpowiednio

1)

wypłatę należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane,

2)

udzielenie kolejnej zaliczki

- w części równej sumie kwot wynikających z nieprzedstawionych dowodów zapłaty.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zamawiający może wskazać w specyfikacji

istotnych warunków zamówienia procentową wartość ostatniej części wynagrodzenia, która

nie może wynosić więcej niż 10% wynagrodzenia należnego wykonawcy.

1.

Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane zamierzający

zawrzeć umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, jest obowiązany,

w trakcie realizacji zamówienia publicznego na roboty budowlane, do przedłożenia zamawiającemu

projektu tej umowy, przy czym podwykonawca lub dalszy podwykonawca jest obowiązany

dołączyć zgodę wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo o treści zgodnej z projektem

umowy.

2.

Termin zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy przewidziany w

umowie o podwykonawstwo nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenia wykonawcy,

podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy faktury lub rachunku, potwierdzających wykonanie

zleconej podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy dostawy, usługi lub roboty budowlanej.

3.

Zamawiający, w terminie określonym zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 2, zgłasza pisemne

zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane

1)

niespełniającej wymagań określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;

2)

gdy przewiduje termin zapłaty wynagrodzenia dłuższy niż określony w ust. 2.

4.

Niezgłoszenie pisemnych zastrzeżeń do przedłożonego projektu umowy o podwykonawstwo,

której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie określonym zgodnie z art. 143d

ust. 1 pkt 2, uważa się za akceptację projektu umowy przez zamawiającego.

5.

Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada

zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo,

której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia.

6.

Zamawiający, w terminie określonym zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 2, zgłasza pisemny

sprzeciw do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w przypadkach,

o których mowa w ust. 3.

7.

Niezgłoszenie pisemnego sprzeciwu do przedłożonej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem

są roboty budowlane, w terminie określonym zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 2, uważa

się za akceptację umowy przez zamawiającego.

8.

Wykonawca, podwykonawca lub dalszy podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada

zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo,

której przedmiotem są dostawy lub usługi, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia, z

wyłączeniem umów o podwykonawstwo o wartości mniejszej niż 0,5% wartości umowy w sprawie

zamówienia publicznego oraz umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany

przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jako niepodlegający

niniejszemu obowiązkowi. Wyłączenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie dotyczy

umów o podwykonawstwo o wartości większej niż 50 000 zł. Zamawiający może określić

niższą wartość, od której będzie zachodził obowiązek przedkładania umowy o podwykonawstwo.

9.

W przypadku, o którym mowa w ust. 8, jeżeli termin zapłaty wynagrodzenia jest dłuższy

niż określony w ust. 2, zamawiający informuje o tym wykonawcę i wzywa go do doprowadzenia

do zmiany tej umowy pod rygorem wystąpienia o zapłatę kary umownej.

10.

Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do zmian tej umowy o podwykonawstwo.

1.

Zamawiający dokonuje bezpośredniej zapłaty wymagalnego wynagrodzenia przysługującego

podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, który zawarł zaakceptowaną przez zamawiającego

umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, lub który zawarł przedłożoną

zamawiającemu umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi, w

przypadku uchylenia się od obowiązku zapłaty odpowiednio przez wykonawcę, podwykonawcę

lub dalszego podwykonawcę zamówienia na roboty budowlane.

2.

Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy wyłącznie należności powstałych po

zaakceptowaniu przez zamawiającego umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty

budowlane, lub po przedłożeniu zamawiającemu poświadczonej za zgodność z oryginałem

kopii umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są dostawy lub usługi.

3.

Bezpośrednia zapłata obejmuje wyłącznie należne wynagrodzenie, bez odsetek, należnych

podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy.

4.

Przed dokonaniem bezpośredniej zapłaty zamawiający jest obowiązany umożliwić wykonawcy

zgłoszenie pisemnych uwag dotyczących zasadności bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia

podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy, o których mowa w ust. 1. Zamawiający informuje

o terminie zgłaszania uwag, nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia tej informacji.

5.

W przypadku zgłoszenia uwag, o których mowa w ust. 4, w terminie wskazanym przez zamawiającego,

zamawiający może

1)

nie dokonać bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,

jeżeli wykonawca wykaże niezasadność takiej zapłaty albo

2)

złożyć do depozytu sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia podwykonawcy

lub dalszego podwykonawcy w przypadku istnienia zasadniczej wątpliwości zamawiającego

co do wysokości należnej zapłaty lub podmiotu, któremu płatność się należy, albo

3)

dokonać bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,

jeżeli podwykonawca lub dalszy podwykonawca wykaże zasadność takiej zapłaty.

6.

W przypadku dokonania bezpośredniej zapłaty podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy,

o których mowa w ust. 1, zamawiający potrąca kwotę wypłaconego wynagrodzenia z wynagrodzenia

należnego wykonawcy.

7.

Konieczność wielokrotnego dokonywania bezpośredniej zapłaty podwykonawcy lub dalszemu

podwykonawcy, o których mowa w ust. 1, lub konieczność dokonania bezpośrednich zapłat

na sumę większą niż 5% wartości umowy w sprawie zamówienia publicznego może stanowić

podstawę do odstąpienia od umowy w sprawie zamówienia publicznego przez zamawiającego.

8.

Przepisy art. 143a-143d nie naruszają praw i obowiązków zamawiającego, wykonawcy,

podwykonawcy i dalszego podwykonawcy wynikających z przepisów art. 647.

1.

Umowa o roboty budowlane zawiera w szczególności postanowienia dotyczące

1)

obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu projektu umowy o podwykonawstwo,

której przedmiotem są roboty budowlane, a także projektu jej zmiany, oraz poświadczonej

za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem

są roboty budowlane, i jej zmian;

2)

wskazania terminu na zgłoszenie przez zamawiającego zastrzeżeń do projektu umowy o

podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do projektu jej zmiany lub

sprzeciwu do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do

jej zmian;

3)

obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu poświadczonej za zgodność z

oryginałem kopii zawartych umów o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub

usługi, oraz ich zmian;

4)

zasad zapłaty wynagrodzenia wykonawcy, uwarunkowanej przedstawieniem przez niego dowodów

potwierdzających zapłatę wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom;

5)

terminu zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy;

6)

zasad zawierania umów o podwykonawstwo z dalszymi podwykonawcami;

7)

wysokości kar umownych, z tytułu

a)

braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcom lub

dalszym podwykonawcom,

b)

nieprzedłożenia do zaakceptowania projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem

są roboty budowlane, lub projektu jej zmiany,

c)

nieprzedłożenia poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o podwykonawstwo

lub jej zmiany,

d)

braku zmiany umowy o podwykonawstwo w zakresie terminu zapłaty.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 oraz w art. 143b ust. 5 i 8, przedkładający

może poświadczyć za zgodność z oryginałem kopię umowy o podwykonawstwo.

1.

Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty,

na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość

dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków

zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.

2.

Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 1 podlega unieważnieniu.

1.

Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie

1)

części umowy, o której mowa w art. 140 ust. 3;

2)

zmian umowy dokonanych z naruszeniem art. 144 ust. 1;

3)

umowy, o której mowa w art. 146 ust. 1.

2.

Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem 4 lat od dnia zawarcia lub zmiany

umowy.

1.

W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie

leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy,

zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych

okolicznościach.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia

należnego z tytułu wykonania części umowy.

1.

Umowa podlega unieważnieniu, jeżeli zamawiający

1)

z naruszeniem przepisów ustawy zastosował tryb negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia

z wolnej ręki;

2)

nie zamieścił ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo nie przekazał

ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;

3)

zawarł umowę z naruszeniem przepisów art. 94 ust. 1 albo art. 183 ust. 1, jeżeli uniemożliwiło

to Izbie uwzględnienie odwołania przed zawarciem umowy;

4)

uniemożliwił składanie ofert orientacyjnych wykonawcom niedopuszczonym dotychczas

do udziału w dynamicznym systemie zakupów lub uniemożliwił wykonawcom dopuszczonym

do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie

zamówienia prowadzonym w ramach tego systemu;

5)

udzielił zamówienia na podstawie umowy ramowej przed upływem terminu określonego w

art. 94 ust. 1, jeżeli nastąpiło naruszenie art. 101 ust. 1 pkt 2;

6)

z naruszeniem przepisów ustawy zastosował tryb zapytania o cenę.

2.

Umowa nie podlega unieważnieniu, jeżeli

1)

w przypadku określonym w ust. 1 pkt 1 zamawiający miał uzasadnione podstawy, aby sądzić,

że działa zgodnie z ustawą, a umowa została zawarta odpowiednio po upływie 5 dni od

dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych

albo po upływie 10 dni od dnia publikacji takiego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Unii Europejskiej; lub

2)

w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 4 i 5 zamawiający miał uzasadnione podstawy,

aby sądzić, że działa zgodnie z ustawą, a umowa została zawarta po upływie terminu

określonego w art. 94 ust. 1.

3.

Unieważnienie umowy odnosi skutek od momentu jej zawarcia, z zastrzeżeniem art. 192

ust. 3 pkt 2 lit. b.

4.

Z przyczyn, o których mowa w ust. 1 oraz 6, nie można żądać stwierdzenia nieważności

umowy na podstawie art. 189 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm..

5.

Przepis ust. 1 nie wyłącza możliwości żądania przez zamawiającego unieważnienia umowy

na podstawie art. 70.

6.

Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez

zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisu

ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania.

1.

Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego

dalej „zabezpieczeniem”.

2.

Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania

umowy.

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

1.

Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących

formach

1)

pieniądzu;

2)

poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;

3)

gwarancjach bankowych;

4)

gwarancjach ubezpieczeniowych;

5)

poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości.

2.

Za zgodą zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również

1)

w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;

2)

przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa

lub jednostkę samorządu terytorialnego;

3)

przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie

rejestrowym i rejestrze zastawów.

3.

Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy

wskazany przez zamawiającego.

4.

W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie

kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.

5.

Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocentowanym

rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami

wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone

o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek

bankowy wykonawcy.

1.

W trakcie realizacji umowy wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną

lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 1.

2.

Za zgodą zamawiającego wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną

lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 2.

3.

Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia

i bez zmniejszenia jego wysokości.

1.

Wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej

w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego

z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe.

2.

Zabezpieczenie ustala się w wysokości od 2% do 10% ceny całkowitej podanej w ofercie

albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy.

3.

Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą

zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane

dostawy, usługi lub roboty budowlane.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w dniu zawarcia umowy wykonawca jest obowiązany

wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia.

5.

Zamawiający wpłaca kwoty potrącane na rachunek bankowy w tym samym dniu, w którym

dokonuje zapłaty faktury.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie

może nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.

1.

Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i

uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.

2.

Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady nie może przekraczać

30% wysokości zabezpieczenia.

3.

Kwota, o której mowa w ust. 2, jest zwracana nie później niż w 15. dniu po upływie

okresu rękojmi za wady.

1.

Zamawiający może udzielić zaliczek na poczet wykonania zamówienia, jeżeli możliwość

taka została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków

zamówienia, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Zaliczki mogą być udzielane, jeżeli

1)

zamówienie jest finansowane z udziałem

a)

środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej,

b)

niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA),

c)

niepodlegających zwrotowi środków innych niż wymienione w lit. a i b, pochodzących

ze źródeł zagranicznych, lub

2

przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, z uwzględnieniem art. 143a ust. 1 pkt

2.

Ograniczenie to nie dotyczy jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków oraz

innych jednostek sektora finansów publicznych, dla których organem założycielskim

lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego.

3.

Zamawiający nie może udzielić zaliczki, jeżeli wykonawca został wybrany w trybie negocjacji

bez ogłoszenia lub z wolnej ręki.

4.

Zamawiający może udzielić kolejnych zaliczek, pod warunkiem że wykonawca wykaże, że

wykonał zamówienie w zakresie wartości poprzednio udzielanych zaliczek.

5.

Zamawiający może żądać od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia zaliczki w jednej lub

kilku formach wskazanych w art. 148 ust. 1 i 2.

6.

Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia zaliczki, jeżeli przewidywana wartość zaliczek

przekracza 20% wysokości wynagrodzenia wykonawcy.

7.

W przypadku żądania wniesienia zabezpieczenia zaliczki, w umowie określa się formę

lub formy zabezpieczenia zaliczki, wysokość zabezpieczenia, a także sposób jego wniesienia

i zwrotu. Umowa może przewidywać możliwość zmiany formy zabezpieczenia zaliczki w

trakcie realizacji tej umowy.

8.

Przepisy ust. 2-4 i 6 nie mają zastosowania do zamawiających, o których mowa w art.

3 ust. 1 pkt 2-7.

1.

Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych

jest Prezes Urzędu.

2.

Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje Prezes Rady Ministrów.

3.

Obsługę Prezesa Urzędu zapewnia Urząd.

4.

Organizację Urzędu określa statut nadany, w drodze zarządzenia, przez Prezesa Rady

Ministrów.

1.

Prezes Urzędu jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów spośród osób wyłonionych

w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa

Urzędu.

2.

Stanowisko Prezesa Urzędu może zajmować osoba, która

1)

posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;

2)

jest obywatelem polskim;

3)

korzysta z pełni praw publicznych;

4)

nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

5)

posiada kompetencje kierownicze;

6)

posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku

kierowniczym;

7)

posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Urzędu.

3.

Informację o naborze na stanowisko Prezesa Urzędu ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia

w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej

Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie

powinno zawierać

1)

nazwę i adres Urzędu;

2)

określenie stanowiska;

3)

wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;

4)

zakres zadań wykonywanych na stanowisku;

5)

wskazanie wymaganych dokumentów;

6)

termin i miejsce składania dokumentów;

7)

informację o metodach i technikach naboru.

4.

Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania

ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

5.

Nabór na stanowisko Prezesa Urzędu przeprowadza zespół, powołany przez Szefa Kancelarii

Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, liczący co najmniej

3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.

W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania

zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.

6.

Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana

na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie

kwalifikacje do dokonania tej oceny.

7.

Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania w tajemnicy

informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.

8.

W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Szefowi

Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

9.

Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający

1)

nazwę i adres Urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;

3)

imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według

poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;

4)

informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5)

uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;

6)

skład zespołu.

10.

Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji

Publicznej Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Informacja o wyniku naboru zawiera

1)

nazwę i adres Urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;

3)

imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów

Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.

11.

Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.

Prezes Urzędu

1)

opracowuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;

2)

podejmuje rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach przewidzianych ustawą;

3)

wydaje w formie elektronicznej Biuletyn Zamówień Publicznych, w którym zamieszczane

są ogłoszenia przewidziane ustawą;

4)

(uchylony)

5)

prowadzi i ogłasza na stronie internetowej Urzędu listę organizacji uprawnionych do

wnoszenia środków ochrony prawnej;

5a)

(uchylony)

6)

zapewnia funkcjonowanie systemu środków ochrony prawnej;

7)

opracowuje programy szkoleń, organizuje oraz inspiruje szkolenia z zakresu zamówień;

8)

przygotowuje i upowszechnia przykładowe kryteria oceny merytorycznego poziomu szkoleń;

9)

(uchylony)

10

przygotowuje i upowszechnia przykładowe wzory umów w sprawach zamówień publicznych,

regulaminów oraz innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień;

11)

czuwa nad przestrzeganiem zasad systemu zamówień, w szczególności dokonuje kontroli

procesu udzielania zamówień w zakresie przewidzianym ustawą;

12)

upowszechnia zasady etyki zawodowej osób wykonujących zadania w systemie zamówień;

13)

dąży do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów o zamówieniach, przy uwzględnieniu

orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności upowszechnia orzeczenia

Krajowej Izby Odwoławczej, sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zamówień;

14)

prowadzi współpracę międzynarodową w sprawach związanych z zamówieniami;

15)

dokonuje analiz funkcjonowania systemu zamówień;

16

opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów, Komisji Europejskiej oraz właściwej komisji

Sejmu roczne sprawozdania o funkcjonowaniu systemu zamówień, w tym w zakresie realizacji

zadania, o którym mowa w pkt 10;

17)

przedstawia Prezesowi Rady Ministrów roczną informację o działaniu Krajowej Izby Odwoławczej,

uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa;

17a

przedstawia Prezesowi Rady Ministrów nie rzadziej niż raz na trzy lata plan sposobu

wykonania w latach kolejnych zadań określonych w pkt 10;

18)

zgłasza kandydatów na Prezesa i wiceprezesa Krajowej Izby Odwoławczej;

19)

zgłasza wniosek o powołanie rzecznika dyscyplinarnego Krajowej Izby Odwoławczej;

20)

prowadzi działania związane z informatyzacją systemu zamówień publicznych;

21)

przekazuje Komisji Europejskiej co roku do dnia 31 marca wyroki Krajowej Izby Odwoławczej

z roku poprzedniego dotyczące odwołań w sprawie postępowań o udzielenie zamówienia,

w których nie orzeczono unieważnienia umowy ze względu na ważny interes publiczny,

o którym mowa w art. 192, wraz z ich uzasadnieniem.

1.

O wpis na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5, mogą ubiegać się podmioty działające

na podstawie przepisów o

1)

izbach gospodarczych;

2)

rzemiośle;

3)

samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców;

4)

organizacjach pracodawców;

5

samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa.

2.

Wpisu na listę, odmowy wpisu lub skreślenia z listy dokonuje Prezes Urzędu w drodze

decyzji administracyjnej.

(uchylony)

1.

Prezes Urzędu wykonuje zadania wynikające z ustawy przy pomocy nie więcej niż 2 wiceprezesów

Urzędu.

2.

Wiceprezesów Urzędu powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze

otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa Urzędu. Prezes Rady Ministrów

odwołuje wiceprezesów Urzędu na wniosek Prezesa Urzędu.

3.

Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2, powołuje Prezes

Urzędu.

4.

Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 2, stosuje

się odpowiednio przepisy art. 153 ust. 2-11.

(uchylony)

1.

Tworzy się Radę Zamówień Publicznych, zwaną dalej „Radą”, która jest organem doradczo-opiniodawczym

Prezesa Urzędu.

2.

Rada w szczególności

1)

wyraża opinie w szczególnie istotnych sprawach systemu zamówień, przedstawionych jej

przez Prezesa Urzędu;

2)

opiniuje projekty aktów normatywnych dotyczących zamówień;

3)

opiniuje roczne sprawozdania Prezesa Urzędu o funkcjonowaniu systemu zamówień;

4)

ustala zasady etyki zawodowej osób wykonujących określone w ustawie zadania w systemie

zamówień.

5)

(uchylony)

1.

W skład Rady wchodzi od 10 do 15 członków powoływanych przez Prezesa Rady Ministrów.

2.

Uprawnionymi do zgłaszania kandydatów są w szczególności kluby parlamentarne, ogólnokrajowe

organizacje samorządu terytorialnego oraz ogólnokrajowe organizacje przedsiębiorców.

3.

Prezes Rady Ministrów powołuje członków Rady spośród osób, które

1)

są obywatelami polskimi;

2)

korzystają z pełni praw publicznych;

3)

nie były karane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie

zamówienia, przestępstwo przekupstwa lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia

korzyści majątkowych;

4)

posiadają wiedzę i autorytet dające rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady.

4.

Prezes Rady Ministrów powołuje spośród osób, o których mowa w ust. 1, przewodniczącego

Rady. Rada wybiera wiceprzewodniczącego Rady ze swojego grona.

5.

Członkom Rady przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach Rady.

6.

Tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę.

1.

Kadencja Rady upływa wraz z upływem kadencji Prezesa Urzędu.

2.

Członkostwo w Radzie wygasa w przypadku upływu kadencji Rady, śmierci członka Rady,

jego odwołania albo rezygnacji.

3.

Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Rady, jeżeli przestał on odpowiadać jednemu

z warunków określonych w art. 158 ust. 3, a na wniosek Prezesa Urzędu w razie

1)

niewykonywania obowiązków członka Rady;

2)

utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady;

3)

choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji członka Rady.

1.

Obsługę prac Rady zapewnia Urząd.

2.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia przewodniczącego,

wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady, mając na względzie pełnioną funkcję

oraz zakres obowiązków przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i pozostałych członków

Rady.

1.

Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielania zamówień.

2.

Celem kontroli jest sprawdzenie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia z przepisami

ustawy.

3.

Kontrolę przeprowadza się w siedzibie Urzędu, z tym że kontrolę udzielania zamówień

dotyczącą dokumentów zawierających informację niejawną, której nadano klauzulę „tajne”

albo „ściśle tajne”, można przeprowadzić w siedzibie zamawiającego.

4.

Wszczęcie kontroli może poprzedzać postępowanie wyjaśniające mające na celu ustalenie,

czy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia

doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.

1.

Pracownik Urzędu podlega wyłączeniu z udziału w kontroli, jeżeli

1)

uczestniczył w kontrolowanym postępowaniu lub czynnościach bezpośrednio związanych

z jego przygotowaniem po stronie zamawiającego lub wykonawcy;

2)

pozostaje w związku małżeńskim, faktycznym pożyciu albo w stosunku pokrewieństwa lub

powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego

stopnia albo jest związany z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z osobą występującą

w kontrolowanym postępowaniu po stronie zamawiającego lub wykonawcy, jego zastępcą

prawnym lub członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie kontrolowanego

zamówienia;

3)

przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia kontrolowanego postępowania pozostawał w stosunku

pracy lub zlecenia z zamawiającym lub wykonawcą albo był członkiem władz osób prawnych

ubiegających się o udzielenie kontrolowanego zamówienia;

4)

pozostaje z osobą występującą w kontrolowanym postępowaniu po stronie zamawiającego

lub wykonawcy w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione

wątpliwości co do jego bezstronności.

2.

Pracownik Urzędu informuje Prezesa Urzędu o przyczynach powodujących jego wyłączenie

z udziału w kontroli.

3.

Prezes Urzędu rozstrzyga o wyłączeniu pracownika w drodze postanowienia.

1.

Prowadząc postępowanie wyjaśniające lub kontrolę, Prezes Urzędu może

1)

żądać od kierownika zamawiającego niezwłocznego przekazania kopii dokumentów związanych

z postępowaniem o udzielenie zamówienia potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez

kierownika zamawiającego;

2)

żądać od kierownika zamawiającego, od pracowników zamawiającego oraz innych podmiotów

udzielenia, w terminie przez niego wyznaczonym, pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących

przedmiotu kontroli;

3)

zasięgnąć opinii biegłych, jeżeli ustalenie lub ocena stanu faktycznego sprawy lub

dokonanie innych czynności kontrolnych wymaga wiadomości specjalnych.

2.

Biegłemu przysługuje wynagrodzenie, które pokrywa Prezes Urzędu, w wysokości ustalonej

zgodnie z przepisami działu 2 tytułu III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach

cywilnych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1025, z późn. zm..

3.

Stan faktyczny sprawy ustala się na podstawie całokształtu materiału zebranego w toku

postępowania wyjaśniającego oraz kontroli, w szczególności dokumentów związanych z

postępowaniem, wyjaśnień kierownika i pracowników zamawiającego, opinii biegłych oraz

wyjaśnień innych podmiotów.

1.

Z kontroli sporządza się protokół.

2.

Protokół kontroli zawiera w szczególności

1)

nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2)

datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

3)

imiona i nazwiska kontrolujących;

4)

oznaczenie postępowania o udzielenie zamówienia, które było przedmiotem kontroli;

5)

informację o stwierdzeniu naruszeń.

1.

Prezes Urzędu może wszcząć z urzędu lub na wniosek kontrolę doraźną w przypadku uzasadnionego

przypuszczenia, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów

ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.

2.

Wszczęcie kontroli doraźnej może nastąpić nie później niż w terminie 4 lat od dnia

zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. W przypadku wszczęcia tej kontroli

przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego mają zastosowanie przepisy

art. 169 ust. 3, art. 170 ust. 2 i 4 oraz art. 171 ust. 1, 3 i 5.

3.

Prezes Urzędu informuje wnioskodawcę o wszczęciu kontroli doraźnej albo o odmowie

wszczęcia kontroli doraźnej, podając uzasadnienie wskazujące na brak okoliczności,

o których mowa w ust. 1.

4

Prezes Urzędu wszczyna kontrolę doraźną na wniosek instytucji zarządzającej, o której

mowa w przepisach o Narodowym Planie Rozwoju, w przepisach o zasadach prowadzenia

polityki rozwoju, w przepisach o zasadach realizacji programów w zakresie polityki

spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2014-2020 lub w przepisach o pomocy społecznej, zwanej dalej „instytucją

zarządzającą”, lub na wniosek agencji płatniczej, o której mowa w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,

jeżeli z uzasadnienia wniosku instytucji zarządzającej lub agencji płatniczej wynika,

że zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia

doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło mieć wpływ na jego wynik.

1.

Zakończeniem kontroli doraźnej jest doręczenie zamawiającemu informacji o wyniku kontroli

zawierającej w szczególności

1)

określenie postępowania, które było przedmiotem kontroli;

2)

informację o stwierdzeniu naruszeń lub ich braku.

2.

W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 167 ust. 1, zakończeniem

kontroli jest doręczenie zamawiającemu informacji o ostatecznym rozpatrzeniu zastrzeżeń.

1.

Od wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa

Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku

kontroli.

2.

Prezes Urzędu rozpatruje zastrzeżenia w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania. W

przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń Prezes Urzędu przekazuje zastrzeżenia do zaopiniowania

przez Krajową Izbę Odwoławczą.

3.

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie trzyosobowym wyraża, w formie uchwały, opinię w

sprawie zastrzeżeń w terminie 15 dni od dnia ich otrzymania.

4.

Opinia Krajowej Izby Odwoławczej jest wiążąca dla Prezesa Urzędu.

5.

Prezes Urzędu niezwłocznie zawiadamia kierownika zamawiającego o ostatecznym rozpatrzeniu

zastrzeżeń.

6.

Do członków Krajowej Izby Odwoławczej rozpatrujących zastrzeżenia przepis art. 188

stosuje się odpowiednio.

W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy Prezes Urzędu może

1)

(uchylony)

2)

nałożyć karę pieniężną, o której mowa w dziale VII;

3)

wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w całości lub części.

W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów ustawy stanowiącego czyn naruszający dyscyplinę

finansów publicznych Prezes Urzędu zawiadamia właściwego rzecznika dyscypliny finansów

publicznych o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych.

1.

Przepisy niniejszego oddziału stosuje się do zamówień lub umów ramowych współfinansowanych

ze środków Unii Europejskiej.

2.

Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę udzielanych zamówień przed zawarciem umowy (kontrola

uprzednia), jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej dla

1)

robót budowlanych - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty

20 000 000 euro;

2)

dostaw lub usług - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty

10 000 000 euro.

3.

Wszczęciem kontroli uprzedniej jest doręczenie Prezesowi Urzędu kopii dokumentacji

postępowania o udzielenie zamówienia w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.

4.

Na wniosek instytucji zarządzającej Prezes Urzędu może odstąpić od przeprowadzenia

kontroli uprzedniej, jeżeli w ocenie instytucji postępowanie zostało przeprowadzone

w sposób zgodny z przepisami ustawy. Informację o odstąpieniu od kontroli Prezes Urzędu

przekazuje niezwłocznie zamawiającemu i wnioskodawcy.

1.

Zamawiający niezwłocznie po wydaniu przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego

postępowanie odwoławcze, dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty, albo po upływie

terminu do wniesienia odwołania, a przed zawarciem umowy, przekazuje Prezesowi Urzędu

kopie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia potwierdzone za zgodność z

oryginałem przez kierownika zamawiającego, w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.

2.

Zamawiający niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu o wniesieniu odwołania lub skargi

po przekazaniu dokumentacji do kontroli uprzedniej. Prezes Urzędu wstrzymuje wykonanie

kontroli uprzedniej do czasu wydania przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego

postępowanie odwoławcze, z zastrzeżeniem art. 183 ust. 2.

3.

W przypadku udzielania zamówień w częściach, jeżeli wartość poszczególnych części

zamówienia jest mniejsza niż kwoty, o których mowa w art. 169 ust. 2, Prezes Urzędu

może odstąpić od przeprowadzenia kontroli, informując o tym zamawiającego niezwłocznie

po otrzymaniu kopii dokumentacji, o których mowa w ust. 1.

4.

Wszczęcie kontroli uprzedniej zawiesza bieg terminu związania ofertą do dnia zakończenia

kontroli.

1.

Zakończeniem kontroli uprzedniej jest doręczenie zamawiającemu informacji o wyniku

kontroli zawierającej w szczególności

1)

określenie postępowania, które było przedmiotem kontroli;

2)

informację o stwierdzeniu naruszeń lub ich braku;

3)

zalecenia pokontrolne - jeżeli w toku kontroli stwierdzono, że jest zasadne unieważnienie

postępowania lub usunięcie stwierdzonych naruszeń.

2.

W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 171a, zakończeniem kontroli

jest doręczenie zamawiającemu informacji o ostatecznym rozpatrzeniu zastrzeżeń.

3.

Doręczenie informacji o wyniku kontroli następuje nie później niż w terminie 14 dni

od dnia doręczenia materiałów, o których mowa w art. 163 ust. 1, a w przypadku kontroli

szczególnie skomplikowanej - nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia

materiałów, o których mowa w art. 163 ust. 1.

4.

Do czasu doręczenia informacji, o której mowa w ust. 1, nie można zawrzeć umowy.

5.

Kierownik zamawiającego, na wniosek Prezesa Urzędu, pisemnie informuje o sposobie

wykonania zaleceń pokontrolnych.

Od wyniku kontroli uprzedniej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa

Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku

kontroli. Przepisy art. 167 ust. 2-6 stosuje się.

1.

Tworzy się Krajową Izbę Odwoławczą, zwaną dalej „Izbą”, właściwą do rozpoznawania

odwołań wnoszonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2.

Organami Izby są

1)

Prezes;

2)

wiceprezes;

3)

zgromadzenie ogólne, które tworzą członkowie Izby.

3.

Prezes Izby kieruje pracami Izby, a w szczególności

1)

reprezentuje Izbę na zewnątrz;

2)

przewodniczy zgromadzeniu ogólnemu;

3)

ustala terminy posiedzeń składów orzekających Izby, a także zarządza łączne rozpoznanie

odwołań;

4)

wyznacza skład orzekający Izby do rozpoznania odwołania, w tym jego przewodniczącego;

5)

czuwa nad sprawnością pracy Izby;

6)

przedkłada Prezesowi Urzędu, po przyjęciu przez zgromadzenie ogólne, roczną informację

o działaniu Izby uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa.

3a.

Prezes Izby określi, w drodze zarządzenia, wewnętrzny regulamin organizacji pracy

Izby.

4.

Zgromadzenie ogólne Izby

1)

przygotowuje i przyjmuje roczną informację o działalności Izby uwzględniającą problemy

wynikające z orzecznictwa;

2)

wyznacza skład sądu dyscyplinarnego;

3)

rozpatruje odwołanie od orzeczenia sądu dyscyplinarnego;

4)

rozpatruje i opiniuje inne sprawy przedłożone przez Prezesa Izby lub zgłoszone przez

członków zgromadzenia ogólnego.

5.

Zgromadzenie ogólne Izby zwołuje Prezes Izby co najmniej dwa razy w roku, a także

na pisemny wniosek co najmniej połowy członków Izby albo przewodniczącego sądu dyscyplinarnego

w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Uchwały zgromadzenia ogólnego zapadają większością

głosów w obecności co najmniej połowy składu Izby; w przypadku równej liczby głosów

rozstrzyga głos Prezesa Izby.

1.

W skład Izby wchodzi nie więcej niż 100 członków powoływanych i odwoływanych przez

Prezesa Rady Ministrów spośród osób spełniających wymagania, o których mowa w ust.

2, i które uzyskały najlepsze wyniki w postępowaniu kwalifikacyjnym.

2.

Członkiem Izby może być osoba, która

1)

jest obywatelem polskim;

2)

posiada wyższe wykształcenie prawnicze;

3)

posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

4)

korzysta z pełni praw publicznych;

5)

ma nieposzlakowaną opinię;

6)

nie była prawomocnie skazana za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

7)

posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe (staż pracy) w administracji publicznej

lub na stanowiskach związanych z udzielaniem porad prawnych, sporządzaniem opinii

prawnych, opracowywaniem projektów aktów prawnych oraz występowaniem przed sądami

i urzędami;

8)

ukończyła 29 lat.

3.

Prezesa Izby i wiceprezesa powołuje na 3-letnią kadencję Prezes Rady Ministrów na

wniosek Prezesa Urzędu spośród zgłoszonych członków Izby, którzy posiadają poświadczenie

bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ściśle

tajne” lub złożyli oświadczenie o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie postępowania

sprawdzającego, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, mającego na celu ustalenie, czy osoba sprawdzana daje rękojmię zachowania tajemnicy.

Do odwołania Prezesa Izby i wiceprezesa przed upływem kadencji przepis art. 174 ust.

5 stosuje się odpowiednio.

3a.

Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa i wiceprezesa Izby w razie odmowy wydania albo

cofnięcia poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.

4.

Nawiązanie stosunku pracy z członkami Izby następuje na podstawie powołania w terminie

określonym w akcie powołania. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dotyczących

członków Izby wykonuje Prezes Urzędu. W sprawach nieuregulowanych w ustawie, dotyczących

stosunku pracy członków Izby, mają odpowiednie zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm..

5.

Przed podjęciem obowiązków członek Izby jest obowiązany złożyć przed Prezesem Rady

Ministrów ślubowanie według następującej roty: „Ślubuję uroczyście wypełniać obowiązki

członka Izby, orzekać bezstronnie, zgodnie z przepisami prawa, a w postępowaniu kierować

się zasadami godności i uczciwości”; składający ślubowanie może na końcu dodać: „Tak

mi dopomóż Bóg”. Złożenie ślubowania członek Izby potwierdza podpisem pod jego treścią.

6.

Podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa Izby, wiceprezesa oraz pozostałych

członków Izby stanowi wielokrotność kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej na

dany rok na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w

państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 2011 r. Nr 79, poz. 431, z późn. zm. dla pracowników państwowej sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. a

tej ustawy.

7.

Członkom Izby przysługuje dodatek za wieloletnią pracę wynoszący, począwszy od szóstego

roku pracy, 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i wzrastający po każdym roku

pracy o 1%, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.

8.

Członkom Izby przysługuje nagroda jubileuszowa w wysokości

1)

75% wynagrodzenia miesięcznego - po 20 latach pracy;

2)

100% wynagrodzenia miesięcznego - po 25 latach pracy;

3)

150% wynagrodzenia miesięcznego - po 30 latach pracy;

4)

200% wynagrodzenia miesięcznego - po 35 latach pracy;

5)

300% wynagrodzenia miesięcznego - po 40 latach pracy;

6)

350% wynagrodzenia miesięcznego - po 45 latach pracy.

9.

Do okresu pracy uprawniającego do nagrody jubileuszowej wlicza się wszystkie poprzednie

zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów

podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

Do obliczania i wypłacania nagrody jubileuszowej stosuje się odpowiednio przepisy

dotyczące nagród jubileuszowych, o których mowa w przepisach o pracownikach urzędów

państwowych.

10.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej,

o której mowa w ust. 6, mając na względzie funkcję pełnioną przez członka Izby oraz

to, że wielokrotność nie może być mniejsza niż 4,5.

11.

Obsługę organizacyjno-techniczną oraz księgową Izby zapewnia Urząd.

1.

Członkostwa w Izbie nie można łączyć z

1)

mandatem posła lub senatora;

2)

mandatem radnego, mandatem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz z członkostwem

w zarządzie powiatu lub województwa;

3)

członkostwem w kolegium regionalnej izby obrachunkowej oraz samorządowym kolegium

odwoławczym;

4)

przynależnością do partii politycznej lub prowadzeniem działalności politycznej.

2.

Członkowie Izby nie mogą

1)

podejmować dodatkowego zatrudnienia ani innych zajęć zarobkowych, z wyjątkiem zatrudnienia

na stanowisku dydaktycznym, naukowo-dydaktycznym lub naukowym w łącznym wymiarze nieprzekraczającym

pełnego wymiaru czasu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, jeżeli

to zatrudnienie nie przeszkadza w pełnieniu obowiązków członka Izby;

2)

prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,

a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w

prowadzeniu takiej działalności;

3)

być członkiem zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej ani pełnomocnikiem spółek

handlowych;

4)

być członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;

5)

posiadać w spółkach handlowych więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej

niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek.

3.

Członek Izby składa Prezesowi Urzędu co roku do dnia 31 marca oświadczenie

1)

czy toczą się przeciwko niemu postępowania karne, wraz z informacją dotyczącą przedmiotu

postępowania;

2)

o stanie majątkowym według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, stosując odpowiednio

formularz, którego wzór jest określony w przepisach o ograniczeniu prowadzenia działalności

gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

4.

Członkostwo w Izbie wygasa z powodu śmierci albo odwołania.

5.

Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Izby w przypadku

1)

utraty obywatelstwa polskiego;

2)

utraty albo ograniczenia zdolności do czynności prawnych;

3)

utraty praw publicznych;

4)

utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków członka Izby;

5)

prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

6)

upływu 6 miesięcy zawieszenia, o którym mowa w art. 176 ust. 1;

7)

orzeczenia kary dyscyplinarnej wykluczenia ze składu Izby;

8)

niezłożenia w terminie jednego z oświadczeń, o których mowa w ust. 3;

9)

odmowy złożenia ślubowania;

10)

nieobjęcia stanowiska w terminie określonym w akcie powołania;

11)

złożenia przez członka Izby wniosku o odwołanie.

6.

Członkowie Izby w zakresie wykonywania czynności określonych ustawą korzystają z ochrony

prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

7.

Członkowie składów orzekających Izby przy orzekaniu są niezawiśli i związani wyłącznie

przepisami obowiązującego prawa.

1.

Członek Izby podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie swoich obowiązków

i uchybienie godności zawodowej.

2.

Karami dyscyplinarnymi są

1)

upomnienie;

2)

usunięcie z zajmowanej funkcji;

3)

wykluczenie ze składu Izby.

3.

Orzeczenie kary, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza niemożność sprawowania przez

3 lata funkcji Prezesa, wiceprezesa, rzecznika dyscyplinarnego oraz członka sądu dyscyplinarnego.

4.

W sprawach dyscyplinarnych członków Izby orzekają

1)

w pierwszej instancji - sąd dyscyplinarny w składzie pięciu członków Izby, powoływany

przez zgromadzenie ogólne Izby spośród członków Izby;

2)

w drugiej instancji - zgromadzenie ogólne Izby.

5.

Oskarżycielem przed sądem dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny. Rzecznika dyscyplinarnego

powołuje spośród członków Izby na trzyletnią kadencję Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu. Rzecznik dyscyplinarny może być w każdym czasie odwołany i pełni swoje

obowiązki do czasu powołania nowego rzecznika.

6.

Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego w drugiej instancji przysługuje odwołanie do

sądu apelacyjnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, właściwego ze względu na

siedzibę Urzędu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.

Od orzeczenia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna.

7.

Szczegółowy tryb postępowania dyscyplinarnego oraz tryb wyboru składu orzekającego

sądu dyscyplinarnego określa regulamin uchwalony przez zgromadzenie ogólne Izby.

1.

Prezes Rady Ministrów zawiesza członka Izby w jego prawach i obowiązkach w przypadku

przedstawienia mu zarzutu popełnienia przestępstwa umyślnego lub umyślnego przestępstwa

skarbowego.

2.

Okres zawieszenia, o którym mowa w ust. 1, trwa do czasu zakończenia postępowania

karnego, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy.

3.

W okresie zawieszenia członek Izby zachowuje prawo do połowy wynagrodzenia.

1.

Członków Izby wyłania się w drodze postępowania kwalifikacyjnego, które składa się

z

1)

egzaminu pisemnego z teoretycznej i praktycznej znajomości przepisów związanych z

udzielaniem zamówień publicznych;

2)

rozmowy kwalifikacyjnej.

2.

Postępowanie kwalifikacyjne na członków Izby ogłasza Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu, jeżeli zachodzi potrzeba zwiększenia składu Izby.

3.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej

Urzędu oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a także w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

4.

Ogłoszenie zawiera

1)

informację o limicie osób, które zostaną powołane w skład Izby w danym postępowaniu

kwalifikacyjnym;

2)

określenie terminu i miejsca przyjmowania zgłoszeń na członków Izby; termin nie może

być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia;

3)

wykaz dokumentów, które należy dołączyć do zgłoszenia na członka Izby;

4)

określenie terminu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w

ust. 1;

5)

informację o niezbędnej do uzyskania minimalnej liczbie punktów.

5.

W celu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego na członków Izby Prezes Rady

Ministrów powołuje komisję kwalifikacyjną, której członkami mogą być wyłącznie osoby,

których wiedza i doświadczenie w zakresie przepisów związanych z udzielaniem zamówień

publicznych oraz autorytet dają rękojmię prawidłowego i bezstronnego przebiegu postępowania

kwalifikacyjnego.

6.

Jeżeli w postępowaniu kwalifikacyjnym minimalną liczbę punktów uzyska mniejsza liczba

osób, niż wynika to z limitu osób określonego w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 4

pkt 1, Prezes Rady Ministrów ogłasza uzupełniające postępowanie kwalifikacyjne na

członków Izby, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia poprzedniego

postępowania kwalifikacyjnego. Przepisy ust. 1-5 stosuje się.

7.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania postępowania

kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 1 i 6, sposób powoływania komisji kwalifikacyjnej,

a także szczegółowy zakres postępowania kwalifikacyjnego - biorąc pod uwagę potrzebę

zapewnienia obiektywnego sprawdzenia teoretycznego i praktycznego przygotowania kandydatów,

sprawnego przeprowadzania postępowań odwoławczych oraz okoliczność, że potwierdzeniem

spełniania warunków, o których mowa w art. 173 ust. 2, mogą być dokumenty zawierające

informacje podlegające ochronie danych osobowych, w szczególności informacja z Krajowego

Rejestru Karnego.

1.

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi

konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego

zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego

przepisów niniejszej ustawy.

2.

Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków

zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.

154 pkt 5.

1.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego

podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której

zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności

1)

wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;

2)

opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;

3)

wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;

4)

odrzucenia oferty odwołującego.

3.

Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której

zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,

określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie

odwołania.

4.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej

bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego

certyfikatu.

5.

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia

odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego

terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed

upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem

terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust.

2.

1.

Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania

poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez

niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy,

na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.

2.

W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność

albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany

w ustawie dla tej czynności.

3.

Na czynności, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem

art. 180 ust. 2.

1.

Odwołanie wnosi się

1)

w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej

podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust.

2, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy

wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8;

2)

w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej

podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust.

2, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy

wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8.

2.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone

w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, wnosi się w terminie

1)

10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia

specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość

zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8;

2)

5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji

istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

8.

3.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się

1)

w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym

powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o

okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

2)

w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto

lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach

stanowiących podstawę jego wniesienia.

4.

Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego

obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej

lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów

lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie

1)

15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia

z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2)

6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający

a)

nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

albo

b)

opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia,

które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia

albo zamówienia z wolnej ręki;

3)

1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający

a)

nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

albo

b)

zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które

nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia,

zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.

5.

W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień

specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania

ofert lub termin składania wniosków.

6.

W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania

ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

1.

W przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia

przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, zwanych dalej

„orzeczeniem”.

2.

Zamawiający może złożyć do Izby wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, o którym

mowa w ust. 1. Izba może uchylić zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby

spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego, w szczególności w dziedzinach

obronności i bezpieczeństwa, przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony

wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania

uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie

zamówienia.

3.

Rozpoznania wniosku, o którym mowa w ust. 2, dokonuje skład orzekający Izby wyznaczony

do rozpoznania odwołania. Przepisy art. 188 ust. 3-7 stosuje się.

4.

W sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 2, Izba rozstrzyga na posiedzeniu niejawnym,

w formie postanowienia, nie później niż w terminie 5 dni od dnia jego złożenia. Na

postanowienie Izby nie przysługuje skarga.

5.

Izba umarza, w formie postanowienia, postępowanie wszczęte na skutek złożenia wniosku,

o którym mowa w ust. 2, jeżeli jego rozpoznanie stało się bezprzedmiotowe, w szczególności

z powodu

1)

ogłoszenia przez Izbę orzeczenia przed rozpoznaniem wniosku;

2)

cofnięcia wniosku.

6.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zamawiający może złożyć pisemnie, faksem lub drogą

elektroniczną.

Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców,

pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia

nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy.

Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje

się jedynie do wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.

1.

Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania,

kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji

istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której

jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając

wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

2.

Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni

od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes

w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia

doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym

podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu,

a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

3.

Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami

postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte

na korzyść jednej ze stron.

4.

Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy

nie później niż do czasu otwarcia rozprawy. Izba uwzględnia opozycję, jeżeli zgłaszający

opozycję uprawdopodobni, że wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia

na korzyść strony, do której przystąpił; w przeciwnym razie Izba oddala opozycję.

Postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji Izba może wydać na posiedzeniu

niejawnym. Na postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji nie przysługuje

skarga.

5.

Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia

sprzeciwu, o którym mowa w art. 186 ust. 3, przez uczestnika, który przystąpił do

postępowania po stronie zamawiającego.

6.

Odwołujący oraz wykonawca wezwany zgodnie z ust. 1 nie mogą następnie korzystać ze

środków ochrony prawnej wobec czynności zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem

Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3.

7.

Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

1.

Zamawiający może wnieść odpowiedź na odwołanie. Odpowiedź na odwołanie wnosi się na

piśmie lub ustnie do protokołu.

2.

W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w

odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron

oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po

stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego

nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje,

powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z

żądaniem zawartym w odwołaniu.

3.

Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie

zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych

w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje,

powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z

żądaniem zawartym w odwołaniu.

4.

Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie

zamawiającego, wniesie sprzeciw wobec uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych

w odwołaniu, Izba rozpoznaje odwołanie.

5.

Sprzeciw wnosi się na piśmie lub ustnie do protokołu.

6.

Koszty postępowania odwoławczego

1)

w okolicznościach, o których mowa w ust. 2, znosi się wzajemnie;

2)

w okolicznościach, o których mowa w ust. 3

a)

ponosi zamawiający, jeżeli uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu

po otwarciu rozprawy,

b)

znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione

w odwołaniu przed otwarciem rozprawy;

3)

w okolicznościach, o których mowa w ust. 4, ponosi

a)

odwołujący, jeżeli odwołanie zostało oddalone przez Izbę,

b)

wnoszący sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało uwzględnione przez Izbę.

1.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli

1)

nie zawiera braków formalnych;

2)

uiszczono wpis.

2.

Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód

jego uiszczenia dołącza się do odwołania.

3.

Jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków

formalnych, w szczególności, o których mowa w art. 180 ust. 3, niezłożenia pełnomocnictwa

lub nieuiszczenia wpisu, Prezes Izby wzywa odwołującego pod rygorem zwrócenia odwołania

do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie

3 dni od dnia doręczenia wezwania. Mylne oznaczenie odwołania lub inne oczywiste niedokładności

nie stanowią przeszkody do nadania mu biegu i rozpoznania przez Izbę.

4.

Prezes Izby poucza w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3 zdanie pierwsze, że w przypadku

niepoprawienia, nieuzupełnienia lub niedołączenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie

3 dni odwołanie zostanie zwrócone.

5.

W przypadku doręczenia odwołującemu wezwania, o którym mowa w ust. 3 zdanie pierwsze,

wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może

uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania.

6.

W przypadku nieuiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 2, oraz po bezskutecznym

upływie terminu, o którym mowa w ust. 3 i 5, Prezes Izby zwraca odwołanie w formie

postanowienia. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże

z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. O zwrocie odwołania Prezes Izby informuje

zamawiającego, przesyłając odpis postanowienia.

7.

Jeżeli niezachowanie warunków formalnych lub niezłożenie pełnomocnictwa zostanie stwierdzone

przez skład orzekający Izby, przepisy ust. 1-6 stosuje się, z tym że kompetencje Prezesa

Izby przysługują składowi orzekającemu Izby.

8.

Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba

umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,

odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

1.

Odwołanie rozpoznaje Izba w składzie jednoosobowym. Prezes Izby może zarządzić rozpoznanie

sprawy w składzie trzyosobowym, jeżeli uzna to za wskazane ze względu na szczególną

zawiłość lub precedensowy charakter sprawy. W takim przypadku Prezes Izby wskazuje

przewodniczącego składu orzekającego Izby spośród wyznaczonych członków.

2.

Skład orzekający Izby, zwany dalej „składem orzekającym”, jest wyznaczany przez Prezesa

Izby według kolejności wpływu odwołań z alfabetycznej listy członków Izby, jawnej

dla stron postępowania odwoławczego. Odstępstwo od tej kolejności jest dopuszczalne

tylko z powodu choroby członka Izby lub z innej ważnej przyczyny, co należy zaznaczyć

w zarządzeniu o wyznaczeniu posiedzenia składu orzekającego.

3.

Zmiana wyznaczonego składu orzekającego może nastąpić jedynie z przyczyn, o których

mowa w ust. 2 zdanie drugie.

4.

Członek składu orzekającego zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach, o

których mowa w ust. 2 zdanie drugie.

5.

Członek składu orzekającego lub strona zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach

uzasadniających wyłączenie wyznaczonego członka, w szczególności gdy zachodzą okoliczności

faktyczne lub prawne, które mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.

O wyłączeniu członka Izby albo odmowie jego wyłączenia rozstrzyga Prezes Izby w drodze

postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.

6.

Jeżeli okoliczności, o których mowa w ust. 5, dotyczą Prezesa Izby, o jego wyłączeniu

albo odmowie wyłączenia rozstrzyga Prezes Rady Ministrów.

7.

W przypadkach, o których mowa w ust. 5 i 6, Prezes Izby wyznacza do składu orzekającego

innego członka Izby według kolejności z alfabetycznej listy członków Izby.

1.

Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby.

Prezes Izby może zarządzić łączne rozpoznanie odwołań przez Izbę, jeżeli zostały one

złożone w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub dotyczą takich samych

czynności zamawiającego.

2.

Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że

1)

w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;

2)

odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony;

3)

odwołanie zostało wniesione po upływie terminu określonego w ustawie;

4)

odwołujący powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były przedmiotem

rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie innego odwołania dotyczącego tego samego postępowania

wniesionego przez tego samego odwołującego się;

5)

odwołanie dotyczy czynności, którą zamawiający wykonał zgodnie z treścią wyroku Izby

lub sądu lub, w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu, którą wykonał zgodnie

z żądaniem zawartym w odwołaniu;

6)

w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie dotyczy innych czynności niż określone w art.

180 ust. 2;

7)

odwołujący nie przesłał zamawiającemu kopii odwołania, zgodnie z art. 180 ust. 5.

3.