Ustawa z dnia 10 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 112aa

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kwota wydatków na dany rok organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1-3, pkt

8 z wyłączeniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, i w pkt 9 oraz Funduszu Pracy, Bankowego

Funduszu Gwarancyjnego, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych

Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, jest obliczana według

wzoru

\(

WYD_n = WYD_{n - 1} \cdot E_{n - 1} (CCPI) \cdot [WPKB_n + K_n ] + E_n (\Delta

DD_n )

\)

przy czym

\(

WPKB_n = \root 8 \of {{{PKB_{n - 2} } \over {PKB_{n - 8} }} \cdot E{}_n\left( {{{PKB_{n

- 1} } \over {PKB_{n - 2} }}} \right) \cdot E{}_n\left( {{{PKB_n } \over {PKB_{n -

1} }}} \right)}

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

n

-

rok, na który jest obliczana kwota wydatków,

n-1

-

rok poprzedzający rok n,

n-2

-

rok poprzedzający rok n o dwa lata,

n-8

-

rok poprzedzający rok n o osiem lat,

WYDn

-

kwota wydatków określona w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi,

WYDn-1

-

kwota wydatków określona w projekcie ustawy budżetowej na rok n-1 przedłożonym Sejmowi,

En-1(CCPI )

-

poziom średniookresowego celu inflacyjnego określonego na rok n-1 przez Radę Polityki Pieniężnej w założeniach polityki pieniężnej, o których mowa

w art. 227 ust. 6 aaaKonstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z aaadnia 2 kwietnia 1997 r.

(Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.

WPKBn

-

wskaźnik średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych

określony w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi z dokładnością do setnych części procentu,

Kn

-

wielkość korekty kwoty wydatków określonej w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi,

PKBn-2/PKBn-8

-

ogłoszona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z art. 38b pkt 2 łączna

dynamika wartości produktu krajowego brutto,

En(PKBn-1/PKBn-2)

-

prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n-1,

En(PKBn/PKBn-1)

-

prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n,

En(∆DDn)

-

prognozowana wartość ogółem działań dyskrecjonalnych, o których mowa w rozporządzeniu

wymienionym w art. 104 ust. 1 pkt 1, w zakresie podatków i składek na ubezpieczenia

społeczne, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr

549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych

i regionalnych w Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 174 z 26.06.2013, s. 1, z późn.

zm.), planowanych na rok n, jeżeli wartość każdego z nich przekracza 0,03% wartości produktu krajowego brutto

prognozowanej w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi; w przypadku planowanej w roku n rezygnacji z działań dyskrecjonalnych dokonanych w latach poprzednich, w prognozowanej

wartości ogółem działań dyskrecjonalnych w roku n uwzględnia się wpływ na kwotę WYDn dokonanych działań dyskrecjonalnych, który wystąpiłby w przypadku braku rezygnacji

z tych działań w roku n.

”

,

b)

w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

W kwocie wydatków, o której mowa w ust. 1, nie uwzględnia się również przepływów finansowych

między organami i jednostkami, o których mowa w ust. 1, z tytułu dotacji i subwencji

oraz przepływów finansowych między funduszami zarządzanymi przez Zakład Ubezpieczeń

Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

”

,

c)

w ust. 3

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

planowanych kosztów Narodowego Funduszu Zdrowia

a)

określonych w planie finansowym Funduszu zatwierdzonym w terminie, o którym mowa w

art. 121 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.,

b)

w przypadku niezatwierdzenia planu finansowego Funduszu w terminie, o którym mowa

w art. 121 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych, w wysokości równej planowanym przychodom określonym w planie, o którym mowa w art.

121 ust. 3 tej ustawy

-

po odjęciu kwot odpowiadających wielkościom planowanych do otrzymania kwot dotacji

od organów i jednostek, o których mowa w ust. 1,

”

,

-

część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

oraz powiększona o kwotę prognozowanych na rok n działań jednorazowych i tymczasowych po stronie dochodów, o których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1466/97/WE z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia

nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych, jeżeli wartość każdego z nich przekracza 0,03% wartości produktu krajowego brutto

prognozowanej w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi, stanowi nieprzekraczalny limit wydatków organów i jednostek,

o których mowa w art. 9 pkt 1 i państwowych jednostek budżetowych z wyłączeniem organów

i jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2, w pkt 8 z wyłączeniem Zakładu Ubezpieczeń

Społecznych, oraz Funduszu Pracy, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych

Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw.

”

;

2)

w art. 142 pkt 6b otrzymuje brzmienie

„

6b)

informacje o sumie obliczonej zgodnie z art. 112aa ust. 5, wielkości wskaźnika średniookresowej

dynamiki wartości produktu krajowego brutto, o każdym dyskrecjonalnym działaniu przekraczającym

0,03% wartości produktu krajowego brutto, o których mowa w art. 112aa ust. 1, oraz

o każdym jednorazowym i tymczasowym działaniu po stronie dochodów przekraczającym

0,03% wartości produktu krajowego brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;

”

.

1.

Do obliczenia kwoty wydatków, o której mowa w art. 112aa ustawy wymienionej w art.

1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na rok 2016 przyjmuje się WYDn-1 w wysokości 689 654 826 tys. zł.

2.

Przy obliczaniu nieprzekraczalnego limitu wydatków, o którym mowa w art. 112aa ustawy

wymienionej wart. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na rok 2016 uwzględnia

się planowane koszty Narodowego Funduszu Zdrowia określone w planie finansowym Funduszu

obowiązującym na dzień 1 grudnia 2015 r.

Przepisy ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje

się po raz pierwszy do projektu ustawy budżetowej na rok 2016 oraz do ustawy budżetowej

na rok 2016.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.