Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1594, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 9o

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydaje wojewoda, na wniosek PKP Polskich

Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej, zwanych dalej „PLK S.A.”, lub właściwej jednostki

samorządu terytorialnego.

”

,

b)

w ust. 3

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

mapę w skali co najmniej 1:5000, przedstawiającą proponowany przebieg linii kolejowej,

z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla planowanych obiektów budowlanych, opracowaną

z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w razie jej braku - innej mapy sytuacyjno-wysokościowej

w tej samej skali, zaś dla terenów zamkniętych z wykorzystaniem treści mapy, o której

mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

”

,

-

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

wykaz nieruchomości lub ich części, które planowane są do przejęcia na rzecz Skarbu

Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, zawierający oznaczenia działek według

katastru nieruchomości lub map z projektami podziału nieruchomości oraz powierzchnie

tych działek;

”

,

-

w pkt 4 w lit. h kropkę zastępuję się przecinkiem i dodaje się lit. i oraz j w brzmieniu

„

i)

właściwego zarządcy drogi publicznej - w odniesieniu do drogi publicznej, która krzyżuje

się z linią kolejową,

j)

właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej - w odniesieniu do projektowanej linii

kolejowej, która krzyżuje się z linią kolejową tego zarządcy lub jest lokalizowana

w obszarze kolejowym jego linii.

”

,

c)

w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Właściwy organ, na wniosek PLK S.A. lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego,

wydaje opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od

dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii.

”

,

d)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym oraz w sytuacji, gdy właściciel

lub użytkownik wieczysty nie żyją, a ich spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku,

zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, dokonuje się w drodze obwieszczenia w urzędzie

wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg linii kolejowej, w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronach podmiotowych tych gmin oraz urzędu wojewódzkiego,

a także w prasie lokalnej.

”

;

2)

w art. 9q

a)

w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu

„

6)

określenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości w celu zapewnienia prawa do wejścia

na teren nieruchomości dla prowadzenia inwestycji kolejowej, w tym dokonania związanej

z nią budowy lub przebudowy układu drogowego lub urządzeń wodnych, lub założenia i

przeprowadzania na nich ciągów drenażowych przewodów i urządzeń służących do przesyłania

płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności i sygnalizacji,

a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych

do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także prac związanych z konserwacją,

utrzymaniem lub usuwaniem awarii;

7)

oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości lub map z projektami

podziału nieruchomości, które stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki

samorządu terytorialnego.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Do ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 6, stosuje się odpowiednio przepisy art. 124 ust. 4-7 oraz art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym albo w sytuacji, gdy właściciel

lub użytkownik wieczysty nie żyją, a ich spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku,

zawiadomienia o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dokonuje się

w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu

na przebieg linii kolejowej, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych

tych gmin oraz urzędu wojewódzkiego, a także w prasie lokalnej.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przepisy ust. 2-3 stosuje się odpowiednio do doręczenia i zawiadamiania stron o wydaniu

decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydanej przez organ drugiej instancji.

”

;

3)

w art. 9s

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7, stają się z mocy prawa własnością

1)

Skarbu Państwa - w przypadku wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii

kolejowej złożonego przez PLK S.A.,

2)

jednostki samorządu terytorialnego - w przypadku wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej złożonego przez tę jednostkę

- z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.

”

,

b)

ust. 3b otrzymuje brzmienie

„

3b.

PLK S.A. nabywają z mocy prawa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii

kolejowej stała się ostateczna, prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych

nabytych z mocy prawa przez Skarb Państwa, określonych w ust. 3, z wyłączeniem nieruchomości,

o których mowa w ust. 3e, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali

znajdujących się na tych nieruchomościach.

”

,

c)

po ust. 3d dodaje się ust. 3e w brzmieniu

„

3e.

Nieruchomości, na których planowana jest budowa lub przebudowa dróg krajowych, określone

decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z dniem w którym decyzja ta stała

się ostateczna, wojewoda oddaje w trwały zarząd Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych

i Autostrad.

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do nieruchomości będących przedmiotem własności

albo użytkowania wieczystego PKP S.A. lub PLK S.A.

”

,

e)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna,

PLK S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego uzyskuje prawo do dysponowania

nieruchomościami, o których mowa w ust. 3, na cele budowlane w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm., zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z uwzględnieniem art. 9w ust. 4.

”

;

4)

w art. 9t

a)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Jeżeli w przypadku, o którym mowa w art. 9s ust. 3, została przejęta część nieruchomości,

a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele

1)

PLK S.A. nabywają, w drodze umowy, na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego

nieruchomości, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa tę część nieruchomości;

2)

jednostka samorządu terytorialnego nabywa, w drodze umowy, na wniosek właściciela

lub użytkownika wieczystego nieruchomości tę część nieruchomości.

3.

Z dniem zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1, nabyta na rzecz Skarbu Państwa

nieruchomość należy do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa. Z tym dniem starosta na

podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami gospodaruje przedmiotową nieruchomością.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Zapłaty ceny nabycia nieruchomości, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lub ust. 3, dokonują

na rzecz zbywcy PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego w ciągu 30 dni od

dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2.

”

;

5)

w art. 9w

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wojewoda nadaje decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej rygor natychmiastowej

wykonalności na wniosek PLK S.A. lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego,

uzasadniony interesem społecznym lub gospodarczym.

”

,

b)

w ust. 3

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

przyznaje PLK S.A. albo jednostce samorządu terytorialnego prawo do dysponowania nieruchomością

na cele budowlane;

”

,

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez PLK S.A. albo jednostkę

samorządu terytorialnego;

”

,

-

dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

uprawnia wojewodę do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 4, projekt budowlany zawiera projekt zagospodarowania

działki lub terenu, sporządzony na mapie z naniesionymi projektami podziałów nieruchomości

wynikającymi z decyzji, o której mowa w ust. 1.

”

,

d)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 1, dotyczy nieruchomości zabudowanej

budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny,

PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego są obowiązane, w terminie faktycznego

objęcia nieruchomości w posiadanie, do wskazania lokalu zamiennego w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie

gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

(Dz. U. z 2014 r. poz. 150).

5.

W przypadku gdy faktyczne objęcie nieruchomości w posiadanie następuje po upływie

terminu, o którym mowa w art. 9q ust. 6, PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego

nie mają obowiązku wskazania lokalu zamiennego.

”

;

6)

w art. 9x ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli przeznaczona na pas linii kolejowej nieruchomość stanowiąca własność Skarbu

Państwa została uprzednio wydzierżawiona, wynajęta lub użyczona, decyzja o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej stanowi podstawę do wypowiedzenia przez PLK S.A. albo

jednostkę samorządu terytorialnego umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia ze skutkiem

natychmiastowym. Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje odszkodowanie

od PLK S.A. albo jednostki samorządu terytorialnego.

”

;

7)

w art. 9y

a)

ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Za nieruchomości oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 9s ust. 3 i 3a oraz art. 9x ust. 4, od podmiotu,

na rzecz którego wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, przysługuje

odszkodowanie dotychczasowym właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości,

a także osobom, którym przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości.

2.

Wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia,

w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.

3.

Wysokość odszkodowania ustala się na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego

przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji

o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej przez organ pierwszej instancji oraz według

jej wartości w dniu wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Odszkodowanie

podlega waloryzacji na dzień wypłaty według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu

wywłaszczonych nieruchomości.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Odszkodowanie jest wypłacane w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu

odszkodowania, o której mowa w ust. 2, stała się ostateczna.

”

;

8)

po art. 9y dodaje się art. 9ya-9yc w brzmieniu

„

Art. 9ya.

1.

W przypadku gdy realizacja inwestycji kolejowej wymaga przejścia przez tereny wód

płynących bądź dróg publicznych, PLK S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego

są uprawnione do ich nieodpłatnego zajęcia na czas realizacji inwestycji.

2.

Decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa drogowego, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 260, z późn. zm., wydaje zarządca drogi w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.

3.

Jeżeli decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor natychmiastowej

wykonalności decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa drogowego wydaje się

niezwłocznie.

4.

PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego nie później niż w terminie 30 dni

przed planowanym zajęciem terenu wód płynących uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia

z odpowiednimi organami, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm. zakres, warunki i termin tego zajęcia.

5.

W przypadku gdy decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor

natychmiastowej wykonalności, porozumienie, o którym mowa w ust. 4, zawiera się niezwłocznie.

6.

Za szkody powstałe w wyniku działań, o których mowa w ust. 1, przysługuje od PLK S.A.

albo jednostki samorządu terytorialnego odszkodowanie, ustalone na zasadach wynikających

z Kodeksu cywilnego.

Art. 9yb.

1.

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (Lasy Państwowe) zarządzające nieruchomościami,

o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1153) są obowiązane do dokonania nieodpłatnie wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia

w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Lasami Państwowymi a PLK S.A.

lub właściwą jednostką samorządu terytorialnego.

2.

Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się nieodpłatnie

własnością Lasów Państwowych.

3.

Koszty wycinki drzew i krzewów w wieku do 20 lat oraz ich uprzątnięcia ponoszą PLK

S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego.

Art. 9yc.

1.

Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej

nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

2.

Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją

o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z wyjątkiem drzew i krzewów wpisanych do

rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm. w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych.

”

;

9)

w art. 9z dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Przepisu ust. 1 zdanie pierwsze nie stosuje się, jeżeli stroną odwołującą się od decyzji

ustalającej wysokość odszkodowania jest podmiot, na wniosek którego została wydana

decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.

”

;

10)

w art. 9ac w ust. 1a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy postępowanie dotyczy nieruchomości

o nieuregulowanym stanie prawnym oraz w sytuacji, gdy właściciel lub użytkownik wieczysty

nie żyją, a ich spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku.

”

;

11)

po art. 9ad dodaje się art. 9ae w brzmieniu

„

Art. 9ae.

Nie można uzależnić wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji

o pozwoleniu na budowę linii kolejowej od spełnienia świadczeń lub warunków nieprzewidzianych

obowiązującymi przepisami.

”

;

12)

w art. 13 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wydawanie zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji pojazdów kolejowych zgodnych z

technicznymi specyfikacjami interoperacyjności, zwanymi dalej „TSI”, oraz pojazdów

kolejowych niezgodnych z TSI;

”

;

13)

w art. 16 w ust. 2 w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

pojazdów kolejowych zgodnych z TSI oraz pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI

”

;

14)

po art. 17a dodaje się art. 17b i art. 17c w brzmieniu

„

Art. 17b.

Przewoźnik kolejowy, zarządca infrastruktury, podmiot odpowiedzialny za utrzymanie

pojazdu kolejowego (ECM), producent albo jego upoważniony przedstawiciel, dysponent,

importer, wykonawca modernizacji, inwestor oraz podmiot zamawiający realizują proces

zarządzania ryzykiem w zakresie i na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 402/2013 z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie wspólnej

metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka i uchylającym rozporządzenie

(WE) nr 352/2009

(Dz. Urz. UE L 121 z 03.05.2013, str. 8).

Art. 17c.

Jednostki oceniające, o których mowa w art. 3 pkt 14 rozporządzenia Komisji (UE) nr 402/2013 z dnia 30 kwietnia 2013 r. w

sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka i uchylającego

rozporządzenie (WE) nr 352/2009, wykonują działalność określoną w przepisach tego rozporządzenia na podstawie certyfikatu

akredytacji wydanego zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności.

”

;

15)

w art. 25e po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Dokumentacja wymieniona w ust. 3 pkt 3 podlega badaniu przez Prezesa UTK pod kątem

kompletności.

”

;

16)

w art. 25k

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku modernizacji podsystemu strukturalnego zarządca albo przewoźnik kolejowy

przekazuje Prezesowi UTK dokumentację opisującą projekt wraz z oceną ryzyka dotyczącą

wpływu modernizacji na poziom bezpieczeństwa podsystemu, przeprowadzoną zgodnie z

przepisami Komisji Europejskiej dotyczącymi wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w

zakresie wyceny i oceny ryzyka.

”

,

b)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Prezes UTK, biorąc pod uwagę dokumentację i ocenę ryzyka, o których mowa w ust. 2,

uwarunkowania techniczne oraz kryteria bezpieczeństwa systemu kolei, w terminie nie

dłuższym niż 4 miesiące, wydaje decyzję stwierdzającą, czy w związku z planowanym

zakresem prac niezbędne jest uzyskanie nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji

dla podsystemu strukturalnego po modernizacji.

5.

Prezes UTK nakazuje uzyskanie nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji dla

podsystemu strukturalnego po modernizacji, jeżeli przewidziane prace mogą negatywnie

wpłynąć na poziom bezpieczeństwa podsystemu.

”

;

17)

w art. 30

a)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Zarządca przydziela trasy pociągów przewoźnikom kolejowym, zapewniając jak najlepsze

wykorzystanie zdolności przepustowej oraz uwzględniając

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

18)

w art. 38

a)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Inwestycje obejmujące pozostałe linie kolejowe, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt

2, finansowane są przez zarządcę; mogą być one dofinansowywane z budżetu państwa,

budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz z innych źródeł.

”

,

b)

po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu

„

6b.

Ze środków publicznych mogą być finansowane lub współfinansowane wydatki PLK S.A.

w zakresie zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do diagnostyki,

utrzymania, naprawy lub budowy infrastruktury kolejowej oraz do prowadzenia działań

ratowniczych.

”

;

19)

w art. 38b dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być finansowane lub dofinansowane

koszty działalności zarządcy zarządzającego infrastrukturą kolejową obejmującą linie

kolejowe o zasięgu miejskim, podmiejskim lub regionalnym.

”

;

20)

art. 38c otrzymuje brzmienie

„

Art. 38c.

1.

Inwestycje obejmujące linie kolejowe zarządzane przez PLK S.A. są prowadzone w ramach

programu wieloletniego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..

2.

Program wieloletni ustanawia się na okres nie krótszy niż 3 lata.

3.

Program wieloletni zawiera elementy, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1649), oraz

1)

listę wszystkich inwestycji realizowanych z wykorzystaniem środków finansowych, których

dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu, wraz z określeniem łącznego

kosztu każdej z tych inwestycji i przyporządkowaniem jej do grupy inwestycji finansowanych

z określonych źródeł;

2)

zestawienie wszystkich źródeł finansowania w podziale na lata realizacji inwestycji

ujętych w programie, z wyszczególnieniem grup inwestycji finansowanych z określonych

źródeł.

4.

Minister właściwy do spraw transportu zatwierdza szczegółowy plan realizacji programu

wieloletniego, zawierający rzeczowy i finansowy zakres planowanych inwestycji, w szczególności

określenie planowanych wydatków wraz z podziałem źródeł finansowania na określone

inwestycje w poszczególnych latach realizacji tego programu. Udzielenie zapewnienia

finansowania lub dofinansowania z budżetu państwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, następuje na podstawie szczegółowego planu realizacji programu wieloletniego.

5.

Zatwierdzenie planu realizacji programu wieloletniego, o którym mowa w ust. 4, następuje

w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz w zakresie

projektów realizowanych z udziałem środków europejskich z ministrem właściwym do spraw

rozwoju regionalnego.

6.

W terminie do dnia 31 marca każdego roku minister właściwy do spraw transportu składa

Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania planu realizacji programu wieloletniego

za rok poprzedni.

”

.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm. w art. 35 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

W przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę

1)

w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo

2)

w zakresie realizacji inwestycji kolejowej, w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku

o wydanie takiej decyzji

- organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które

przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar

stanowią dochód budżetu państwa.

”

.

W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1205 oraz z 2014 r. poz. 40 i 1101) uchyla się art. 5a.

W ustawie z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji

przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1160) w art. 20d ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, wraz z oprocentowaniem są przeznaczane na

1)

spłatę zobowiązań PKP SA wynikających z obligacji, kredytów lub pożyczek, objętych

poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa;

2)

spłatę zobowiązań PKP SA wynikających z obligacji, kredytów lub pożyczek, przeznaczonych

na spłatę poręczonych lub gwarantowanych przez Skarb Państwa zobowiązań PKP SA;

3)

spłatę zobowiązań PKP SA wynikających z wykonania przez Skarb Państwa obowiązków z

tytułu gwarancji i poręczeń udzielonych za zobowiązania PKP SA;

4)

sfinansowanie wydatków w zakresie inwestycji lub remontów dworców kolejowych;

5)

podwyższenie kapitału zakładowego w spółkach, w których PKP SA posiada akcje lub udziały,

z przeznaczeniem na rozwój tych spółek lub udzielanie pożyczek na rzecz tych spółek.

3.

W okresie spłaty zobowiązań, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, wykorzystanie środków,

o których mowa w ust. 1, wraz z oprocentowaniem, przez PKP SA na cele, o których mowa

w ust. 2 pkt 4 i 5, wymaga każdorazowo uprzedniej pisemnej zgody ministra właściwego

do spraw transportu.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1201 i 1559) w art. 3 dodaje się ust. 3d w brzmieniu

„

3d.

Środki Funduszu mogą być przeznaczone na finansowanie lub współfinansowanie zakupu

i modernizacji przez PKP PLK SA pojazdów kolejowych przeznaczonych do diagnostyki,

utrzymania, naprawy lub budowy infrastruktury kolejowej oraz do prowadzenia działań

ratowniczych.

”

.

W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm. użyte w art. 64 ust. 2 pkt 3, art. 74 ust. 1 pkt 5, art. 77 ust. 2 pkt 3, art. 80

ust. 2 oraz art. 96 ust. 3 pkt 5 wyrazy „linii kolejowej o znaczeniu państwowym” zastępuje się wyrazami „linii kolejowej”.

1.

Do postępowań w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, o

której mowa w rozdziale 2b ustawy, o której mowa w art. 1, wszczętych i niezakończonych

decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

2.

Na wniosek PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej do postępowań, o których

mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

Do postępowań w sprawie wydania zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów

strukturalnych lub pojazdów kolejowych, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Programy wieloletnie przyjęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie

art. 38c ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują

ważność przez okres, na jaki zostały ustanowione, i mogą być aktualizowane na podstawie

dotychczasowych przepisów.

Nie można uzależnić wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji

o pozwoleniu na budowę linii kolejowej od spełnienia świadczeń lub warunków nieprzewidzianych

obowiązującymi przepisami.

1.

W przypadku gdy realizacja inwestycji kolejowej wymaga przejścia przez tereny wód

płynących bądź dróg publicznych, PLK S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego

są uprawnione do ich nieodpłatnego zajęcia na czas realizacji inwestycji.

2.

Decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa drogowego, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 260, z późn. zm., wydaje zarządca drogi w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.

3.

Jeżeli decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor natychmiastowej

wykonalności decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa drogowego wydaje się

niezwłocznie.

4.

PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego nie później niż w terminie 30 dni

przed planowanym zajęciem terenu wód płynących uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia

z odpowiednimi organami, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm. zakres, warunki i termin tego zajęcia.

5.

W przypadku gdy decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor

natychmiastowej wykonalności, porozumienie, o którym mowa w ust. 4, zawiera się niezwłocznie.

6.

Za szkody powstałe w wyniku działań, o których mowa w ust. 1, przysługuje od PLK S.A.

albo jednostki samorządu terytorialnego odszkodowanie, ustalone na zasadach wynikających

z Kodeksu cywilnego.

1.

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (Lasy Państwowe) zarządzające nieruchomościami,

o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1153) są obowiązane do dokonania nieodpłatnie wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia

w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Lasami Państwowymi a PLK S.A.

lub właściwą jednostką samorządu terytorialnego.

2.

Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje się nieodpłatnie

własnością Lasów Państwowych.

3.

Koszty wycinki drzew i krzewów w wieku do 20 lat oraz ich uprzątnięcia ponoszą PLK

S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego.

1.

Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej

nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

2.

Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją

o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z wyjątkiem drzew i krzewów wpisanych do

rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm. w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

14, który wchodzi w życie z dniem 21 maja 2015 r.

Przewoźnik kolejowy, zarządca infrastruktury, podmiot odpowiedzialny za utrzymanie

pojazdu kolejowego (ECM), producent albo jego upoważniony przedstawiciel, dysponent,

importer, wykonawca modernizacji, inwestor oraz podmiot zamawiający realizują proces

zarządzania ryzykiem w zakresie i na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 402/2013 z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie wspólnej

metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka i uchylającym rozporządzenie

(WE) nr 352/2009

(Dz. Urz. UE L 121 z 03.05.2013, str. 8).

Jednostki oceniające, o których mowa w art. 3 pkt 14 rozporządzenia Komisji (UE) nr 402/2013 z dnia 30 kwietnia 2013 r. w

sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka i uchylającego

rozporządzenie (WE) nr 352/2009, wykonują działalność określoną w przepisach tego rozporządzenia na podstawie certyfikatu

akredytacji wydanego zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności.

1.

Inwestycje obejmujące linie kolejowe zarządzane przez PLK S.A. są prowadzone w ramach

programu wieloletniego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..

2.

Program wieloletni ustanawia się na okres nie krótszy niż 3 lata.

3.

Program wieloletni zawiera elementy, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1649), oraz

1)

listę wszystkich inwestycji realizowanych z wykorzystaniem środków finansowych, których

dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu, wraz z określeniem łącznego

kosztu każdej z tych inwestycji i przyporządkowaniem jej do grupy inwestycji finansowanych

z określonych źródeł;

2)

zestawienie wszystkich źródeł finansowania w podziale na lata realizacji inwestycji

ujętych w programie, z wyszczególnieniem grup inwestycji finansowanych z określonych

źródeł.

4.

Minister właściwy do spraw transportu zatwierdza szczegółowy plan realizacji programu

wieloletniego, zawierający rzeczowy i finansowy zakres planowanych inwestycji, w szczególności

określenie planowanych wydatków wraz z podziałem źródeł finansowania na określone

inwestycje w poszczególnych latach realizacji tego programu. Udzielenie zapewnienia

finansowania lub dofinansowania z budżetu państwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, następuje na podstawie szczegółowego planu realizacji programu wieloletniego.

5.

Zatwierdzenie planu realizacji programu wieloletniego, o którym mowa w ust. 4, następuje

w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz w zakresie

projektów realizowanych z udziałem środków europejskich z ministrem właściwym do spraw

rozwoju regionalnego.

6.

W terminie do dnia 31 marca każdego roku minister właściwy do spraw transportu składa

Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania planu realizacji programu wieloletniego

za rok poprzedni.