Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 października 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
Table of Provisions (34)
Statutory Text (34 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013, zwanej dalej „pomocą”, w tym
1)
tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy;
3)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana
pomoc, zwana dalej „umową”;
4
kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności inne niż wymienione w przepisach rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.)
W sprawach o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej
grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanej dalej „pomocą”, wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Umowa o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy
działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013 zawarta przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
może być zmieniona w zakresie wynikającym ze zmian wprowadzonych tym rozporządzeniem
w § 17 ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 1, jeżeli wniosek o zmianę tej umowy
zostanie złożony najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność ostateczną.
Do kwalifikowalności kosztów bieżących, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia
zmienianego w § 1, poniesionych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
1.
Pomoc jest przyznawana na operację związaną z
1)
funkcjonowaniem lokalnej grupy działania, zwanej dalej „LGD”, lub
2)
nabywaniem umiejętności i aktywizacją
- o których mowa w art. 63 lit. c rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.)
2.
Pomoc jest przyznawana, jeżeli operacja
1)
jest zgodna z lokalną strategią rozwoju, zwaną dalej „LSR”;
2
nie będzie finansowana z udziałem innych środków publicznych;
3
będzie realizowana nie więcej niż w czterech etapach w każdym roku, a jej zakończenie
i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych
wypłacaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi do dnia 30 czerwca 2015 r.
Do pomocy przyznanej na 2010 r. i na poprzednie lata stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że do zwrotu tej pomocy stosuje się przepisy rozporządzenia wymienionego w §
1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, a koszty kwalifikowalne, o których
mowa w rozporządzeniu wymienionym w § 1, ponoszone w formie rozliczenia bezgotówkowego,
mogą być ponoszone z rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego w spółdzielczej
kasie oszczędnościowo-kredytowej, które nie są wykorzystywane wyłącznie do rozliczeń
bezgotówkowych związanych z realizacją operacji.
Przepisy § 3 ust. 5a-5c rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem stosuje się do kosztów wskazanych we wnioskach o płatność złożonych
od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1
Pomoc przyznaje się w formie refundacji kosztów
1)
związanych z
a)
funkcjonowaniem lokalnej grupy działania, o którym mowa w art.63 lit. c rozporządzenia nr 1698/2005
b)
nabywaniem umiejętności i aktywizacją, o których mowa w art.63 lit. c rozporządzenia nr 1698/2005
2
poniesionych
a)
w formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji, której wartość, bez względu
na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza 1000 zł - w formie rozliczenia
bezgotówkowego,
b)
w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 30 czerwca 2015 r., lecz nie wcześniej
niż od dnia zawarcia umowy
- zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.
2.
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także podatek od towarów i usług (VAT), uiszczany
w związku z poniesieniem kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na zasadach określonych
w art.71 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1698/2005
3
W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2, poniesione przez wnioskodawcę przed dniem
zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2011 r.
3a
W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych
1)
nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo
2)
do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego
- o których mowa w art.75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005
3b
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005
4.
(uchylony).
5
Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, poniesione przez LGD w okresie realizacji
Programu, przekraczające 15% wydatków publicznych w rozumieniu art. 2 lit. i rozporządzenia nr 1698/2005 art. 5 ust. 1 pkt 21-23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanej dalej „ustawą”, nie są kosztami kwalifikowalnymi.
5a
Jeżeli suma kwot pomocy przyznanej oraz kwot wynikających z wniosków o jej przyznanie,
w stosunku do których toczą się postępowania w sprawie jej przyznania, na operacje
w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, wybrane przez LGD
zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005
5b
Do kwot wynikających z wniosków o przyznanie pomocy, w stosunku do których toczą się
postępowania w sprawie jej przyznania, na operacje w ramach działania, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, wybrane przez LGD zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005
5c
Przepisy ust. 5a i 5b nie mają zastosowania do LGD realizujących LSR w zakresie dodatkowych
zadań, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy.
6
Pomoc wypłaca się do wysokości limitu określonego w art. 13 ust. 2 ustawy.
7
Przy ustalaniu limitu określonego w art. 13 ust. 2 ustawy uwzględnia się sumę kwot
pomocy wypłaconej w ramach operacji zrealizowanych i kwot pomocy przyznanej w ramach
operacji, których realizacja nie została jeszcze zakończona.
1.
Do kosztów bieżących zalicza się niezbędne do realizacji operacji koszty
1)
wynagrodzenia członków rady albo innego organu LGD, do którego wyłącznej właściwości
należy wybór operacji zgodnie z art.62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005
2)
podróży i pobytu członków organów LGD w związku z pełnioną funkcją;
3
wynagrodzenia i innych świadczeń, o których mowa w Kodeksie pracy, związanych z pracą pracowników LGD, w tym nie więcej niż 3 członków zarządu LGD,
a także inne koszty ponoszone przez LGD na podstawie odrębnych przepisów w związku
z zatrudnieniem tych pracowników;
4
podróży służbowych wolontariuszy, w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, wykonujących na rzecz LGD świadczenia odpowiadające świadczeniu
pracy;
5
wynagrodzenia za wykonanie umowy o dzieło, umowy zlecenia lub za świadczenie usług,
w celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania LGD, oraz inne koszty ponoszone przez
LGD na podstawie odrębnych przepisów w związku z zawarciem takich umów, z wyłączeniem
wynagrodzenia za wykonywanie w pełnym zakresie zadań biura LGD;
6
najmu lub dzierżawy i utrzymania pomieszczeń biurowych LGD;
7)
adaptacji lub remontu pomieszczeń biurowych LGD;
8)
(uchylony);
9
zakupu, najmu lub dzierżawy wyposażenia, urządzeń i sprzętu biurowego, a także instalacji,
utrzymania, konserwacji i naprawy tego wyposażenia, urządzeń i sprzętu;
10)
zakupu materiałów biurowych;
11)
(uchylony);
12)
(uchylony);
13
opłat notarialnych, skarbowych i sądowych, podatków i opłat lokalnych oraz podatku
od czynności cywilnoprawnych;
14)
(uchylony).
2.
Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. b, zalicza się
niezbędne do realizacji LSR koszty
1)
wynagrodzenia osób posiadających kwalifikacje lub doświadczenie w zakresie zarządzania
projektami współfinansowanymi ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
za wykonanie prac związanych z aktualizacją LSR;
2
wykonania opracowań dotyczących obszaru objętego LSR;
3
zakupu, opracowania, przygotowania, druku lub powielenia i dystrybucji materiałów
informacyjnych, szkoleniowych i promocyjnych lub innych materiałów niezbędnych do
nabywania umiejętności i prowadzenia aktywizacji;
4)
poniesione na przygotowanie projektów stron internetowych oraz na prowadzenie i aktualizację
tych stron;
5
tworzenia i obsługi baz danych związanych z obszarem objętym LSR;
6)
tłumaczenia, jeżeli osoba prowadząca szkolenie, wydarzenie promocyjne, kulturalne
lub aktywizujące społeczność lokalną nie używa języka polskiego, w tym tłumaczenia
materiałów informacyjnych, szkoleniowych i promocyjnych;
7)
zakupu czasu antenowego w telewizji i radiu;
8
zamieszczenia materiałów prasowych w prasie;
9)
wynagrodzenia, podróży i pobytu osób zajmujących się informowaniem, prowadzących szkolenie,
wydarzenie promocyjne lub kulturalne lub spotkanie aktywizujące społeczność wiejską;
10)
podróży lub wyżywienia uczestników szkolenia, spotkania aktywizującego, wydarzenia
promocyjnego lub kulturalnego;
11)
udziału w szkoleniu - w przypadku szkolenia realizowanego przez podmiot inny niż LGD;
12)
noclegu uczestników szkolenia - w przypadku szkolenia trwającego co najmniej dwa dni;
13
najmu lub dzierżawy nieruchomości, pomieszczeń lub sprzętu, a w przypadku gdy koszt
najmu albo dzierżawy sprzętu przekraczałby koszt jego zakupu - także koszty zakupu
tego sprzętu;
14)
doradztwa w zakresie przygotowania wniosku o przyznanie pomocy na realizację operacji
w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, w tym wynagrodzenia
osób świadczących usługi w takim zakresie posiadających kwalifikacje lub doświadczenie
w zakresie objętym tym wnioskiem, z wyłączeniem wynagrodzenia pracowników LGD;
15)
powielenia formularzy wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, oraz innych dokumentów niezbędnych do ubiegania się
o przyznanie tej pomocy;
16
zakupu upominków i nagród o łącznej wartości nieprzekraczającej w każdym roku realizacji
operacji 15 000 zł;
17
zakupu powierzchni wystawienniczej i inne koszty związane z organizacją lub uczestnictwem
LGD w wydarzeniach promocyjnych, szkoleniowych lub aktywizujących lokalną społeczność.
3
Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wyłączeniem kosztów podróży służbowych, w
przeliczeniu na pełen etat przekraczające dwuipółkrotnie na któregokolwiek pracownika
LGD kwotę przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłaszanego na podstawie
przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w drugim roku
poprzedzającym rok, w którym zostały poniesione te koszty, nie są kosztami kwalifikowalnymi.
4
Koszty podróży służbowych pracowników i wolontariuszy
1)
przekraczające wysokość takich kosztów ustaloną na podstawie przepisów w sprawie wysokości
oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej lub
2)
ustalone na warunkach innych niż określone w przepisach, o których mowa w pkt 1
- nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Przepisy § 3 ust. 3a i 3b rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem, stosuje się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości,
wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację operacji objętej wnioskiem
o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,
nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 złożonym nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.
2.
Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w
ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, z wyłączeniem spraw, o których mowa
w § 12 ust. 1, może być dokonywane przez upoważnionych przez właściwy organ samorządu
województwa pracowników urzędu marszałkowskiego albo wojewódzką samorządową jednostkę
organizacyjną, zwaną dalej „samorządową jednostką”.
3.
W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, samorządowej jednostce,
właściwy organ samorządu województwa podaje informację o udzieleniu takiego upoważnienia
na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w terminie od dnia 1 września do dnia 30 listopada
2010 r.
2.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej
jednostce samorządu województwa, na obszarze którego znajduje się siedziba LGD. Wniosek
składa się osobiście albo przez upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną, nadaną
w placówce pocztowej operatora publicznego.
3.
Złożenie wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez upoważnioną osobę bezpośrednio
w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce potwierdza się na jego kopii.
Potwierdzenie zawiera datę złożenia wniosku oraz jest opatrzone pieczęcią urzędu marszałkowskiego
albo samorządowej jednostki i podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności
1)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany
LGD;
2)
nazwę, siedzibę i adres LGD;
3
opis operacji, uzasadniający wysokość wnioskowanej kwoty pomocy;
4
plan finansowy operacji, zawierający
a)
zakładane terminy zakończenia realizacji poszczególnych etapów operacji,
b)
wysokości kosztów kwalifikowalnych planowanych do poniesienia w ramach poszczególnych
etapów operacji,
c)
wysokości kwot pomocy planowanych do uzyskania za realizację poszczególnych etapów
operacji;
5
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji, zawierające w szczególności wskazanie zadań
planowanych do realizacji i wysokości kosztów kwalifikowalnych planowanych do poniesienia
w związku z realizacją poszczególnych zadań;
5a
szczegółowy opis zadań planowanych do realizacji w pierwszych dwóch etapach operacji,
zawierający w szczególności określenie miejsc, terminów i zakresu ich realizacji oraz
wysokości poszczególnych kosztów kwalifikowalnych planowanych do poniesienia w związku
z realizacją poszczególnych zadań;
6)
oświadczenia lub zobowiązania LGD dotyczące pomocy;
7)
informacje o dołączonych do wniosku załącznikach.
1a
Szczegółowy opis zadań planowanych do realizacji, począwszy od trzeciego etapu operacji,
jest przedstawiany samorządowi województwa i akceptowany przez ten samorząd na warunkach
określonych w umowie.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do przyznania pomocy,
których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy.
3.
LGD informuje właściwy organ samorządu województwa, w formie pisemnej, o wszelkich
zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem o przyznanie pomocy, niezwłocznie po
ich zaistnieniu.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, pomocy nie przyznaje
się, o czym właściwy organ samorządu województwa informuje LGD, w formie pisemnej,
podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
2.
Jeżeli we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu LGD i nie ma możności ustalenia
tego adresu na podstawie posiadanych danych, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
3.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy zawiera inne, niż określone w ust. 1 i 2, nieprawidłowości
lub braki, właściwy organ samorządu województwa wzywa LGD, w formie pisemnej, do ich
usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
4
Jeżeli LGD, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunęła nieprawidłowości
lub braków w wyznaczonym terminie, właściwy organ samorządu województwa wzywa LGD,
w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków w terminie
14 dni od dnia doręczenia wezwania.
5
Jeżeli LGD, pomimo wezwania do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków,
nie usunęła ich w terminie, właściwy organ samorządu województwa rozpatruje wniosek
o przyznanie pomocy
1)
w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony;
2)
na podstawie dołączonych do niego dokumentów.
6
Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się, jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki
nieprzyznania pomocy.
7
Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez LGD w zakresie planu
finansowego operacji, zestawienia rzeczowo-finansowego operacji lub szczegółowego
opisu zadań, z wyłączeniem
1)
zmian wynikających z wezwań samorządu województwa;
2)
jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji, zestawienia rzeczowo-finansowego
operacji lub szczegółowego opisu zadań, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany celów
operacji wskazanych we wniosku o przyznanie pomocy, za zgodą samorządu województwa.
1
Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
2.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy w terminie, o którym mowa
w ust. 1, właściwy organ samorządu województwa zawiadamia LGD o przyczynach zwłoki,
wskazując nowy termin rozpatrzenia tego wniosku, nie dłuższy niż 14 dni.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy, właściwy organ samorządu
województwa wyznacza niezwłocznie LGD, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie
dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
2.
W przypadku gdy osoba reprezentująca LGD nie stawiła się w wyznaczonym terminie w
celu zawarcia umowy albo odmówiła jej podpisania, pomocy nie przyznaje się, chyba
że osoba reprezentująca LGD zawarła umowę w innym terminie
1)
uzgodnionym z właściwym organem samorządu województwa przed upływem terminu wyznaczonego
w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1, albo
2)
wyznaczonym przez właściwy organ samorządu województwa, nie dłuższym niż 21 dni od
dnia oznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 1.
3.
W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2, właściwy organ samorządu województwa
informuje o tym LGD, w formie pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
Właściwy organ samorządu województwa lub samorządowa jednostka, na uzasadnioną prośbę
LGD, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez LGD określonych czynności
w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy,
przy czym przedłużenie terminu o więcej niż miesiąc wymaga udokumentowania przez LGD
przyczyny uzasadniającej jej prośbę.
1.
W razie uchybienia terminu wykonania przez LGD określonych czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy, właściwy organ samorządu województwa, na prośbę LGD,
przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli LGD
1
wniosła prośbę w terminie 45 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;
2)
jednocześnie z wniesieniem prośby dopełniła czynności, dla której określony był termin;
3)
uprawdopodobniła, że uchybienie nastąpiło bez jej winy.
2.
Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.
1.
Wezwanie LGD do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania
pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy do czasu
wykonania przez LGD tych czynności.
1a
Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, o której mowa w § 7 ust. 7 pkt 2, wydłuża o miesiąc
termin rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy.
2
Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie
dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe okoliczności budzące
wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrywania tego wniosku
wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, także w związku
z zajściem nowych okoliczności, nie dłuższy jednak niż 2 miesiące, o czym właściwy
organ samorządu województwa, w formie pisemnej, informuje LGD.
1.
Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez samorząd województwa, zatwierdzonym
przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i udostępnionym na stronie internetowej
urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki.
2.
Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy umowa zawiera w szczególności zobowiązania
LGD dotyczące
1
osiągnięcia celu operacji, a w przypadku zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach
operacji - również jego zachowania przez okres 5 lat od dnia przyznania pomocy;
2
niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych;
3
ograniczeń lub warunków w zakresie
a)
przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji
lub sposobu ich wykorzystywania,
b)
sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą
- do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia przyznania pomocy;
4
umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym
upłynie 5 lat od dnia przyznania pomocy;
5)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym upłynie
5 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej;
6)
informowania właściwego organu samorządu województwa o okolicznościach mogących mieć
wpływ na wykonanie umowy.
3
Umowa zawiera również postanowienia dotyczące
1)
warunków i sposobu pozyskiwania przez właściwy organ samorządu województwa od LGD
danych, o których mowa w art. 7 ust. 3 pkt 1 ustawy;
2)
sposobu realizacji zadań określonych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji.
4
Zmiana umowy w zakresie zobowiązań beneficjenta, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2,
jest nieważna.
5
Zestawienie rzeczowo-finansowe operacji stanowi załącznik do umowy.
1.
Zabezpieczeniem należytego wykonania przez LGD zobowiązań określonych w umowie jest
weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez właściwy organ samorządu województwa.
2.
Weksel wraz z deklaracją wekslową osoba reprezentująca LGD podpisuje w obecności upoważnionego
pracownika urzędu marszałkowskiego lub samorządowej jednostki.
3.
Weksel wraz deklaracją wekslową składa się w urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej
jednostce, w dniu zawarcia umowy.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy wypłaca się na warunkach określonych w umowie, z
tym że środki te mogą być wypłacone, jeżeli LGD
1)
zrealizowała operację lub jej etap, w tym poniosła związane z tym koszty, zgodnie
z warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie;
2)
zrealizowała lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
3)
udokumentowała zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych
z tym związanych.
2.
W przypadku gdy LGD nie spełniła któregokolwiek z warunków, o których mowa w ust.
1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji
lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, oraz jeżeli cel
operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność
ostateczną.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane w trybie określonym w umowie, z tym
że środki te są wypłacane po złożeniu wniosku o płatność.
2
Wniosek o płatność składa się w miejscu wskazanym przez właściwy organ samorządu województwa.
Wniosek składa się osobiście albo przez upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną
nadaną w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego.
3.
Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty niezbędne do wypłaty środków finansowych
z tytułu pomocy, których wykaz zawiera formularz wniosku o płatność.
4.
Informację o miejscu składania wniosków o płatność właściwy organ samorządu województwa
podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo
samorządowej jednostki.
5.
Do wniosku o płatność stosuje się odpowiednio przepis § 5 ust. 3.
1.
Jeżeli wniosek o płatność jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera braki, właściwy
organ samorządu województwa wzywa LGD, w formie pisemnej, do ich usunięcia w terminie
14 dni od dnia doręczenia wezwania.
2.
Jeżeli LGD, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunęła nieprawidłowości
lub braków w wyznaczonym terminie, właściwy organ samorządu województwa wzywa LGD,
w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków w terminie
14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli LGD, pomimo wezwania do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków,
nie usunęła ich w terminie, właściwy organ samorządu województwa rozpatruje wniosek
o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych do
niego dokumentów.
4.
W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność, właściwy organ samorządu województwa może
wzywać LGD, w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia
sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania.
1
Wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym
rozpatrzeniu wniosku o płatność, lecz nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia
złożenia tego wniosku, a w przypadku wypłaty
środków finansowych w związku z pozytywnym rozpatrzeniem wniosku o płatność ostateczną
- nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia tego wniosku, lecz najpóźniej
do dnia 30 listopada 2015 r.
2
Do trybu rozpatrywania wniosków o płatność stosuje się odpowiednio przepisy § 9a-11.
1.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje
się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
2
Jeżeli przepisy rozporządzenia nie stanowią inaczej, termin wykonania określonych
czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych
z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej
placówce pocztowej operatora wyznaczonego albo złożono w polskim urzędzie konsularnym.
1.
Innymi niż wymienione w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006
1)
wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego wywłaszczenia
nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;
2)
katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących
przedmiotem operacji;
3)
wypadek lub awaria skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu
uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;
4)
kradzież mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, która nastąpiła
na skutek niezachowania należytej staranności przez LGD.
2.
Sposób postępowania LGD i samorządu województwa w razie wystąpienia okoliczności siły
wyższej lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany
zwrot pomocy, określa umowa.
Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w
przepisach rozporządzenia nr 1974/2006
W przypadku działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności
i aktywizacja” objętego Programem, ze względu na istotę tego działania
1)
następca prawny LGD nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce LGD;
2)
nie przyznaje się pomocy następcy prawnemu LGD będącej beneficjentem.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia