Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 20 października 2015 r. w sprawie przeglądów i inspekcji oraz międzynarodowych świadectw w zakresie ochrony morza przed zanieczyszczeniem przez statki

Rozporządzenie określa

1)

rodzaje przeglądów i inspekcji oraz sposób, zakres i terminy ich przeprowadzania,

2)

sposób wydawania i potwierdzania oraz wzory międzynarodowych świadectw, o których

mowa w art. 8 ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez

statki, zwanej dalej „ustawą”

w zakresie ochrony morza przed zanieczyszczaniem przez statki.

1.

Statek uprawiający żeglugę międzynarodową, określony w Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973 r., sporządzonej

w Londynie dnia 2 listopada 1973 r., zmienionej Protokołem uzupełniającym sporządzonym

w Londynie dnia 17 lutego 1978 r.

(Dz. U. z 1987 r. Nr 17, poz. 101) oraz Protokołem uzupełniającym sporządzonym w Londynie dnia 26 września 1997 r.

(Dz. U. z 2005 r. Nr 202, poz. 1679), zwanej dalej „Konwencją MARPOL”, podlega odpowiednio

1)

poprzedzającemu inspekcję przeglądowi

a)

wstępnemu, przeprowadzanemu przed oddaniem statku do eksploatacji lub wydaniem po

raz pierwszy międzynarodowego świadectwa potwierdzającego spełnienie obowiązujących

przepisów o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki,

b)

dla odnowienia międzynarodowego świadectwa, przeprowadzanemu w odstępie czasu nieprzekraczającym

pięciu lat, chyba że Konwencja MARPOL stanowi inaczej,

c)

pośredniemu, przeprowadzanemu między 21 a 27 miesiącem albo między 33 a 39 miesiącem,

odpowiednio po przeglądzie, o którym mowa w lit. a albo b,

d)

rocznemu, przeprowadzanemu w przedziale trzech miesięcy przed lub po upływie roku

od dokonania przeglądu, o którym mowa w lit. a lub b, z wyjątkiem roku, w którym przeprowadzany

jest przegląd, o którym mowa w lit. c,

e)

dodatkowemu, ogólnemu lub częściowemu, przeprowadzanemu po naprawie lub wymianie konstrukcji

i wyposażenia statku służących zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki;

2)

inspekcji

a)

doraźnej, w celu stwierdzenia, czy

-

statek posiada ważne międzynarodowe świadectwa, o których mowa w art. 8 ustawy, zwane

dalej „międzynarodowymi świadectwami”,

-

konstrukcje i wyposażenie statku służące zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez

statki są sprawne technicznie i należycie utrzymane,

-

od czasu wydania międzynarodowych świadectw nie zostały wprowadzone bez zgody uznanej

przez Komisję Europejską instytucji klasyfikacyjnej sprawującej nadzór techniczny

nad statkiem istotne zmiany w konstrukcji i wyposażeniu statku,

-

spełnione są wymagania określone w art. 9 ustawy oraz w § 3 i w § 6 ust. 2-4,

b)

innej, określonej w ustawie i konwencjach, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy, niebędącej

inspekcją doraźną.

2.

Przeglądy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przeprowadza się w celu stwierdzenia, że

statek, jego konstrukcja i wyposażenie spełniają wymagania określone w Konwencji MARPOL

oraz w przepisach technicznych wydanych przez uznaną przez Komisję Europejską instytucję

klasyfikacyjną sprawującą nadzór techniczny nad statkiem.

3.

Kwalifikując statki do inspekcji doraźnej, organ inspekcyjny zapewnia, że inspekcji

podlegają w pierwszej kolejności statki, które

1)

zostały zgłoszone przez pilotów morskich lub pracowników portowych, jako posiadające

nieprawidłowości w zakresie zapobiegania zanieczyszczaniu morza;

2)

są przedmiotem raportu lub skargi kapitana statku, członka załogi lub innej osoby,

lub jednostki organizacyjnej, chyba że organy inspekcyjne państwa portu uznają raport

lub skargę za bezpodstawne;

3)

są podejrzane o naruszenie przepisów dotyczących zapobiegania zanieczyszczaniu środowiska

szkodliwymi substancjami lub ściekami;

4)

powodowały zagrożenie dla środowiska naturalnego;

5)

nie poinformowały portu o odpadach znajdujących się na tych statkach;

6)

nie zdały odpadów w porcie, w którym aktualnie się znajdują, a nie posiadają zbiorników

o pojemności wystarczającej do składowania odpadów znajdujących się na statku i odpadów,

które zostaną wytworzone do czasu zawinięcia statku do następnego portu;

7)

są podejrzane, na podstawie informacji uzyskanych od kapitanów statków, że nie spełniają

wymogów ustawy.

4.

W zakresie przestrzegania obowiązku zdawania do portowych urządzeń odbiorczych odpadów

i pozostałości ładunkowych, organ inspekcyjny przeprowadza rocznie inspekcje doraźne

statków innych niż statki rybackie oraz statki sportowe uprawnione do przewozu mniej

niż 12 osób, w liczbie co najmniej 25% ogólnej liczby indywidualnych statków zawijających

do polskich portów, obliczonej jako średnia arytmetyczna z trzech ostatnich lat kalendarzowych.

5.

W zakresie przestrzegania obowiązku zdawania do portowych urządzeń odbiorczych odpadów

i pozostałości ładunkowych przed opuszczeniem portu, organ inspekcyjny przeprowadza

inspekcje doraźne statków rybackich i statków sportowych uprawnionych do przewozu

mniej niż 12 osób.

6.

W zakresie przestrzegania obowiązku zdawania do portowych urządzeń odbiorczych odpadów

i pozostałości ładunkowych, organ inspekcyjny przeprowadza inspekcję doraźną statku,

jeżeli jest on przedmiotem raportu lub meldunku dokonanego przez administrację morską

innego państwa.

W celu zapewnienia, że system przeciwporostowy zastosowany na statku spełnia wymagania

przepisów rozporządzenia (WE) nr 782/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 kwietnia

2003 r. w sprawie zakazu stosowania związków cynoorganicznych na statkach

(Dz. Urz. UE L 115 z 09.05.2003, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 7, str. 266) oraz Międzynarodowej konwencji w sprawie kontroli szkodliwych systemów przeciwporostowych

na statkach, podpisanej w Londynie dnia 5 października 2001 r.

(Dz. U. z 2008 r. Nr 134, poz. 851), zwanej dalej „Konwencją AFS”, statek o pojemności brutto 400 i większej, z wyjątkiem

umocowanych i pływających platform

wiertniczych oraz pływających obiektów magazynowych (FSU) i pływających urządzeń produkcyjno-magazynowo-odbiorczych

(FPSO), podlega odpowiednio

1)

przeglądowi wstępnemu, przed rozpoczęciem żeglugi lub w przypadku gdy statek jest

po raz pierwszy umieszczany w suchym doku w celu zastosowania systemu przeciwporostowego

oraz

2)

przeglądowi, w przypadku gdy system przeciwporostowy jest zmieniany lub zastępowany.

1.

W trakcie inspekcji inspektor organu inspekcyjnego lub upoważnionej uznanej przez

Komisję Europejską instytucji klasyfikacyjnej powinien w szczególności sprawdzić,

czy

1)

statek podczas przebywania na morzu oraz postoju w porcie przestrzega wymagań eksploatacyjnych

określonych w załącznikach do Konwencji MARPOL, Konwencji o ochronie środowiska morskiego obszaru Morza Bałtyckiego, sporządzonej

w Helsinkach dnia 9 kwietnia 1992 r.

(Dz. U. z 2000 r. Nr 28, poz. 346), zwanej dalej „Konwencją Helsińską 1992”, oraz Konwencji AFS;

2)

statek posiada książkę zapisów olejowych;

3)

statek przewożący jako ładunek olej lub chemikalia w stanie płynnym posiada książkę

zapisów ładunkowych, zgodnie z wymaganiami Konwencji MARPOL i Konwencji Helsińskiej

1992;

4)

zbiornikowiec olejowy o pojemności brutto poniżej 150 posiada książkę zapisów olejowych

w formie uzgodnionej z dyrektorem urzędu morskiego właściwego dla portu macierzystego

statku;

5)

statek posiada książkę odpadów powstających na statku;

6)

książki, o których mowa w pkt 2-5, są prowadzone w języku polskim, a dla statków uprawiających

żeglugę międzynarodową również w języku angielskim;

7)

armator statku o polskiej przynależności wyposażył statek w

a)

książki, o których mowa w pkt 2-5, stanowiące druk ścisłego zarachowania, po uprzednim

zarejestrowaniu ich w urzędzie morskim właściwym dla portu macierzystego tego statku,

b)

okrętowy plan zapobiegania rozlewom olejowym lub okrętowy plan zapobiegania zanieczyszczaniu

morza szkodliwymi substancjami ciekłymi,

c)

plan postępowania z odpadami.

2.

Inspekcja doraźna w zakresie zawartości siarki w dostarczanych na statki lub używanych

na statkach paliwach żeglugowych powinna być przeprowadzana przez organ inspekcyjny

zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 13f ust.

3 ustawy.

3.

W zakresie systemu przeciwporostowego, w oparciu o wytyczne Międzynarodowej Organizacji

Morskiej (IMO) zawarte w Rezolucji MEPC.208(62), dotyczące przeprowadzania inspekcji

systemów przeciwporostowych na statkach

1)

inspekcję doraźną, obejmującą sprawdzenie, czy na pokładzie statku znajduje się ważne

Międzynarodowe świadectwo systemu przeciwporostowego lub Deklaracja systemu przeciwporostowego,

jak również sprawdzenie dodatkowych dokumentów związanych ze świadectwem lub deklaracją;

2)

inspekcję rozszerzoną, w przypadku gdy istnieją podstawy do stwierdzenia, że statek

narusza postanowienia Konwencji AFS lub system przeciwporostowy nie jest zgodny z

danymi zawartymi w Międzynarodowym świadectwie systemu przeciwporostowego lub Deklaracji

systemu przeciwporostowego.

4.

Inspekcja rozszerzona może obejmować pobranie i analizę próbek systemu przeciwporostowego

zgodnie z wytycznymi Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), zawartymi w Rezolucji

MEPC.104(49), dotyczącymi pobierania próbek systemów przeciwporostowych stosowanych

na statkach

5.

Analizę próbek systemu przeciwporostowego przeprowadza się w laboratorium akredytowanym

zgodnie z wymaganiami Polskich Norm

6.

Czynność pobrania próbek systemu przeciwporostowego na statku może być zlecona przez

organ inspekcyjny wyspecjalizowanej organizacji lub osobie.

7.

Inspekcję oraz analizę próbek systemu przeciwporostowego przeprowadza się bez uszczerbku

dla eksploatacji statku.

8.

W przypadku gdy w wyniku czynności podjętych w ramach inspekcji stwierdzono, że statek

nie spełnia wymogów Konwencji AFS, organ inspekcyjny powiadamia niezwłocznie o tym

fakcie właściwe władze państwa przynależności statku za pośrednictwem ministra właściwego

do spraw gospodarki morskiej.

1.

Statek zgłoszony do przeglądu lub inspekcji powinien być przygotowany do ich sprawnego

przeprowadzenia.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się również do przeglądu lub inspekcji przeprowadzanych na

żądanie armatora lub kapitana statku.

3.

Przy przeprowadzaniu przeglądu lub inspekcji powinien być obecny kapitan statku lub

wyznaczony przez niego zastępca.

1.

W przypadku pozytywnego wyniku przeglądów i inspekcji, o których mowa w § 2 ust. 1,

organ inspekcyjny lub upoważniona uznana przez Komisję Europejską instytucja klasyfikacyjna

wydaje statkowi o polskiej przynależności międzynarodowe świadectwa na formularzach,

których wzory określa Konwencja MARPOL.

2.

Organ inspekcyjny właściwy dla portu macierzystego statku dokonuje potwierdzenia w

międzynarodowym świadectwie zezwolenia na odstąpienie od ogólnych wymogów eksploatacyjnych

przez statek spełniający warunki uzyskania zwolnienia od wymagań, określonych w Konwencji

MARPOL.

3.

Organ inspekcyjny właściwy dla portu macierzystego statku na wniosek armatora potwierdzony

przez upoważnioną uznaną przez Komisję Europejską instytucję klasyfikacyjną dokonuje

potwierdzenia w międzynarodowym świadectwie zezwolenia na odstąpienie od wymogów określonych

w Konwencji MARPOL w zakresie konstrukcji statku, jego wyposażenia, osprzętu, materiałów,

urządzeń lub aparatury, a także na zastosowania rozwiązań równoważnych.

4.

W przypadku zakupu statku budowanego, odbudowywanego albo zakupionego z ważną klasą

nieuznanej przez Komisję Europejską instytucji klasyfikacyjnej organ inspekcyjny wydaje

międzynarodowe świadectwa, o ile statek został przekazany pod nadzór techniczny uznanej

przez Komisję Europejską instytucji klasyfikacyjnej przy pierwszym przeglądzie dla

potwierdzenia klasy, jednak nie później niż 15 miesięcy od daty zakupu statku.

5.

W przypadku pozytywnego wyniku przeglądów, o których mowa w § 3, organ inspekcyjny

lub upoważniona uznana przez Komisję Europejską instytucja klasyfikacyjna wydaje dla

statku Międzynarodowe świadectwo systemu przeciwporostowego lub odpowiednio dokonuje

potwierdzenia tego świadectwa.

6.

Armator statku lub upoważniona przez niego instytucja klasyfikacyjna wydaje dla statku

o długości 24 m i większej oraz o pojemności brutto mniejszej niż 400, wyłączając

umocowane i pływające platformy oraz FSU i FPSO, Deklarację systemu przeciwporostowego.

7.

Wzory Międzynarodowego świadectwa systemu przeciwporostowego oraz Deklaracji systemu

przeciwporostowego określa Konwencja AFS.

8.

Międzynarodowe świadectwa, o których mowa w ust. 1, 4 i 5, mogą być wydane, jeżeli

uznana przez Komisję Europejską instytucja klasyfikacyjna, sprawująca nadzór techniczny

nad statkiem, potwierdzi w świadectwach klasy zgodność z przepisami dotyczącymi ochrony

środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami ze statków.

9.

W przypadku pozytywnego wyniku przeglądu upoważniona instytucja klasyfikacyjna sprawująca

nadzór techniczny nad statkiem, która przeprowadziła przegląd, wydaje statkowi o polskiej

przynależności zaświadczenie o zgodności.

10.

Świadectwa, o których mowa w ust. 1, 5 i 6, wydaje się w języku polskim i angielskim.

1.

W ramach przeglądu lub inspekcji sporządza się protokół, którego kopię otrzymuje kapitan

statku i armator.

2.

W protokole, o którym mowa w ust. 1, określa się stwierdzone w ramach przeprowadzanego

przeglądu lub inspekcji niezgodności z obowiązującymi przepisami i wymaganiami technicznymi,

zalecenia pokontrolne dla armatora lub kapitana statku oraz termin zgłoszenia wykonania

zaleceń organowi, który przeprowadził przegląd lub inspekcję.

3.

W przypadku

1)

przeglądu - uznana przez Komisję Europejską instytucja klasyfikacyjna sprawująca nadzór

techniczny nad statkiem,

2)

inspekcji - organ inspekcyjny lub upoważniona instytucja klasyfikacyjna

- powiadamiają armatora statku, a w odniesieniu do statku o obcej przynależności również

konsula państwa, którego banderę podnosi statek, oraz organ, który wydał międzynarodowe

świadectwa, o niezgodnościach z obowiązującymi przepisami i wymaganiami technicznymi

wynikających z protokołu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli wynik przeglądu lub inspekcji

jest negatywny.

4.

W przypadku gdy organem inspekcyjnym jest konsul, kopię protokołu z inspekcji organ

ten przekazuje dyrektorowi urzędu morskiego właściwego dla portu macierzystego statku.

5.

W przypadku zatrzymania statku z powodu niewykonania obowiązku zdania odpadów i pozostałości

ładunkowych do portowych urządzeń odbiorczych, w protokole, o którym mowa w ust. 1,

potwierdza się wypełnienie obowiązku zdania odpadów i pozostałości ładunkowych do

portowych urządzeń odbiorczych jako warunek wydania zgody na opuszczenie portu.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.