Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 października 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej
Table of Provisions (35)
Statutory Text (35 Articles)
Ustawa określa zasady wspierania działalności innowacyjnej poprzez
1)
udzielanie kredytu technologicznego przez banki kredytujące i premii technologicznej
przez Bank Gospodarstwa Krajowego;
2)
nadawanie przedsiębiorcy statusu centrum badawczo-rozwojowego.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
badania - badania naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268);
2)
bank kredytujący - bank udzielający kredytu technologicznego w związku z umową zawartą
z Bankiem Gospodarstwa Krajowego;
3)
działalność innowacyjna - działalność polegającą na opracowaniu nowej technologii
i uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów,
procesów lub usług;
4
inwestycja technologiczna - inwestycję polegającą na
a)
zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania
nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług albo
b)
wdrożeniu własnej nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania
nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług;
5)
jednostka naukowa - jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 pkt 9 lit. a-e ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki;
6)
kredyt technologiczny - kredyt udzielany przedsiębiorcy przez bank kredytujący na
realizację inwestycji technologicznej, który jest częściowo spłacany ze środków Funduszu
Kredytu Technologicznego w formie premii technologicznej, do wysokości i na warunkach
określonych w ustawie;
6a
rozporządzenie Komisji nr 651/2014 - rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1);
7
mały przedsiębiorca - małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia
Komisji nr 651/2014;
8
mikroprzedsiębiorca - mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia
Komisji nr 651/2014;
9
nowa technologia - technologię w postaci prawa własności przemysłowej lub wyników
prac rozwojowych, lub wyników badań przemysłowych, lub nieopatentowanej wiedzy technicznej,
która umożliwia wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas
wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług;
10)
prace rozwojowe - prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki;
11)
premia technologiczna - kwotę przyznawaną przedsiębiorcy ze środków Funduszu Kredytu
Technologicznego przez Bank Gospodarstwa Krajowego, na zasadach określonych w ustawie,
na spłatę części kapitału kredytu technologicznego;
12
przedsiębiorca - przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia
Komisji nr 651/2014;
13
średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia
Komisji nr 651/2014;
14)
udział własny - udział przedsiębiorcy w finansowaniu inwestycji technologicznej pochodzący
ze środków innych niż środki kredytu technologicznego lub środki uzyskane przez przedsiębiorcę
w związku z udzieloną pomocą publiczną, w szczególności w formie kredytów, gwarancji
lub poręczeń, na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku;
15)
środki trwałe - środki trwałe w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm..
16)
(uchylony)
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o fakturach, należy przez to rozumieć także inne dowody
księgowe o równoważnej wartości dowodowej.
Do umów o wypłatę premii technologicznych, zawartych przez Bank Gospodarstwa Krajowego
przed dniem 1 lipca 2014 r., w tym do wypłaty lub częściowej wypłaty premii technologicznych,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Kredyt technologiczny jest udzielany przez bank kredytujący mikroprzedsiębiorcy, małemu
lub średniemu przedsiębiorcy posiadającemu zdolność kredytową.
2
Udzielanie kredytu technologicznego oraz premii technologicznej następuje zgodnie
z przepisami rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz zgodnie z przepisami dotyczącymi
wydatkowania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Premia technologiczna
stanowi regionalną pomoc inwestycyjną w rozumieniu art. 14 rozporządzenia Komisji
nr 651/2014 oraz pomoc na usługi doradcze na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw
w rozumieniu art. 18 rozporządzenia Komisji nr 651/2014.
3.
Kredyt technologiczny nie może być udzielany
1)
(uchylony)
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
5)
beneficjentowi pomocy publicznej w przypadku, o którym mowa w art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm..
4.
Kredyt technologiczny nie może być udzielany na zakup, leasing lub wynajem środka
trwałego, w którym została wdrożona nowa technologia będąca przedmiotem inwestycji
technologicznej finansowanej za pomocą kredytu technologicznego.
5.
(uchylony)
5a.
(uchylony)
6.
Oprocentowanie kredytu technologicznego nie może być wyższe niż średnie oprocentowanie
pozostałych kredytów inwestycyjnych udzielanych przez bank kredytujący.
7.
Warunki udzielania kredytu technologicznego, w szczególności prowizje i opłaty, nie
mogą być mniej korzystne niż warunki proponowane przy udzielaniu przez bank kredytujący
innych kredytów inwestycyjnych.
8.
(uchylony)
Do zwrotu kosztów przysługujących Bankowi Gospodarstwa Krajowego z tytułu udzielania
premii technologicznej na podstawie umów, o których mowa w art. 3, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
1.
Udział własny przedsiębiorcy realizującego inwestycję technologiczną w finansowaniu
tej inwestycji nie może stanowić mniej niż 25% wydatków, o których mowa w art. 10
ust. 5 i 6.
2.
Rozpoczęcie realizacji inwestycji technologicznej może nastąpić po dniu wpływu wniosku
o przyznanie premii technologicznej do Banku Gospodarstwa Krajowego.
3.
(uchylony)
4
Inwestycja technologiczna jest utrzymywana na obszarze, na którym została zrealizowana,
przez co najmniej 3 lata od dnia jej zakończenia, pod rygorem zwrotu przez przedsiębiorcę
wypłaconej premii technologicznej wraz z odsetkami, o których mowa w art. 14 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 83 z 27.03.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 1, str. 339, z późn. zm.). Przez obszar, na którym inwestycja technologiczna została zrealizowana, należy rozumieć
obszar należący do województwa lub podregionu lub do m.st. Warszawy według podziału
określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1.
Wniosek o udzielenie kredytu technologicznego przedsiębiorca składa do banku kredytującego.
2.
Bank kredytujący zawiera z przedsiębiorcą warunkową umowę kredytu technologicznego
albo przyznaje promesę kredytu technologicznego.
3
Przedsiębiorca składa do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o przyznanie premii
technologicznej, do którego dołącza warunkową umowę kredytu technologicznego albo
promesę kredytu technologicznego. Wniosek o przyznanie premii technologicznej jest
równocześnie wnioskiem o dofinansowanie projektu, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020
(Dz. U. poz. 1146, z późn. zm..
4.
(uchylony)
(uchylony)
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3
Bank Gospodarstwa Krajowego przyznaje promesy premii technologicznej do wyczerpania
środków finansowych przewidzianych na udzielanie premii technologicznych określonych
w planie finansowym Funduszu Kredytu Technologicznego.
4.
(uchylony)
1
Bank kredytujący zawiera z przedsiębiorcą, któremu przyznał promesę kredytu technologicznego,
umowę o udzielenie kredytu technologicznego po otrzymaniu informacji z Banku Gospodarstwa
Krajowego o uzyskaniu przez przedsiębiorcę promesy premii technologicznej.
2.
(uchylony)
3
Bank Gospodarstwa Krajowego zawiera z przedsiębiorcą umowę o wypłatę premii technologicznej,
która jest równocześnie umową o dofinansowanie projektu w rozumieniu art. 2 pkt 26 lit. a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
3a
Bank Gospodarstwa Krajowego zawiera umowę o wypłatę premii technologicznej nie później
niż do końca okresu obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020, określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
1.
(uchylony)
2.
Kredyt technologiczny jest częściowo spłacany w formie premii technologicznej udzielanej
ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego na zasadach określonych w ustawie.
2a
Spłata, o której mowa w ust. 2, następuje na wskazany przez bank kredytujący rachunek
służący do spłaty kredytu technologicznego udzielonego przedsiębiorcy, do wysokości
części kapitału kredytu pozostającej do spłaty na dzień wypłaty premii technologicznej.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
Premia technologiczna dla celów podatku dochodowego od osób prawnych oraz podatku
dochodowego od osób fizycznych jest traktowana jako zwrot przedsiębiorcy wydatków
na nabycie lub wytworzenie we własnym zakresie środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych.
1.
Wysokość premii technologicznej nie może przekroczyć
1
kwoty 6 mln zł;
2)
limitów pomocy publicznej na inwestycję dla mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy,
lub średniego przedsiębiorcy, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej w odniesieniu do wydatków, o których mowa w ust. 5, oraz 50% wartości wydatków, o
których mowa w ust. 6, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Premią technologiczną mogą być objęte, pomniejszone o podatek od towarów i usług oraz
podatek akcyzowy, udokumentowane zapłaconymi fakturami, wydatki, o których mowa w
ust. 5 i 6, poniesione po dniu wpływu wniosku o przyznanie premii technologicznej
do Banku Gospodarstwa Krajowego.
3.
Premia technologiczna przeznaczona na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 5,
wraz z wszelką inną pomocą, w tym pomocą de minimis , udzielaną na pokrycie tych samych wydatków, oraz pomocą na tworzenie miejsc pracy
w ramach inwestycji technologicznej, nie może przekroczyć limitów pomocy publicznej
na inwestycję określonych dla mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy lub średniego
przedsiębiorcy w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
4.
Premia technologiczna przeznaczona na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 6,
wraz z wszelką inną pomocą, w tym pomocą de minimis , udzielaną na pokrycie tych samych wydatków, nie może przekroczyć 50% wartości tych
wydatków.
5
Wydatkami przeznaczonymi na realizację inwestycji technologicznej są ponoszone przez
przedsiębiorcę realizującego tę inwestycję, niezbędne do jej realizacji, wydatki na
1)
zakup nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej, w tym zakup prawa użytkowania
wieczystego, pod warunkiem że
a)
przedsiębiorca przedstawi operat szacunkowy sporządzony przez uprawnionego rzeczoznawcę
majątkowego potwierdzający, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej tej nieruchomości
określonej na dzień nabycia,
b)
przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość
zabudowana może być używana w określonym celu, zgodnym z celami projektu objętego
wsparciem, lub określającą zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń,
c)
w okresie 10 lat poprzedzających datę nabycia tej nieruchomości, jej zakup nie był
współfinansowany ze środków unijnych ani z krajowych środków pomocy publicznej lub
pomocy de minimis ,
d)
nieruchomość będzie używana wyłącznie do celów inwestycji technologicznej;
2)
zakup, wytworzenie, a także koszty montażu i uruchomienia nowych środków trwałych
innych niż określone w pkt 1, z wyłączeniem środków transportu nabywanych przez przedsiębiorcę
prowadzącego działalność w sektorze transportu;
3)
zakup używanych środków trwałych, a także koszty montażu i uruchomienia używanych
środków trwałych innych niż określone w pkt 1, z wyłączeniem środków transportu nabywanych
przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w sektorze transportu, pod warunkiem
że
a)
cena nabycia używanych środków trwałych nie przekracza ich wartości rynkowej określonej
na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnych nowych środków trwałych,
b)
sprzedający złoży oświadczenie określające podmiot, od którego nabył środki trwałe,
oraz miejsce i datę ich zakupu,
c)
w okresie 7 lat poprzedzających datę nabycia środków trwałych ich zakup nie był współfinansowany
ze środków unijnych ani z krajowych środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis ;
4)
zakup robót i materiałów budowlanych w celu budowy lub rozbudowy budynków, budowli
lub ich części;
5)
zakup wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz
nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości niematerialne i prawne spełniają
łącznie następujące warunki
a)
będą wykorzystywane wyłącznie do celów inwestycji technologicznej,
b)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,
c)
będą nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z nabywcą,
d)
będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który zrealizował inwestycję technologiczną,
oraz będą przez niego wykorzystywane przez co najmniej 3 lata od dnia jej zakończenia;
6)
pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli lub
ich części, poniesionych do dnia zakończenia realizacji inwestycji technologicznej,
pod warunkiem że umowa najmu lub dzierżawy będzie zawarta na okres co najmniej 3 lat
od przewidywanego terminu zakończenia realizacji inwestycji technologicznej.
6.
Do wydatków na realizację inwestycji technologicznej zalicza się także wydatki ponoszone
na wykonane przez doradców zewnętrznych studia, ekspertyzy, koncepcje i projekty techniczne,
niezbędne do wdrożenia nowej technologii w ramach inwestycji technologicznej.
7.
Środki trwałe, o których mowa w ust. 5, muszą być powiązane ze sobą funkcjonalnie
i służyć do realizacji inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym.
8
Łączna wartość wydatków, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 6, nie może przekroczyć 10%
łącznej wartości wydatków, o których mowa w ust. 5 i 6.
1
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje premię technologiczną na spłatę części kapitału
kredytu technologicznego na wskazany przez bank kredytujący w umowie kredytu technologicznego
rachunek służący do spłaty kredytu technologicznego udzielonego przedsiębiorcy. Rachunek
ten wskazany jest również w umowie o wypłatę premii technologicznej.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego wypłaca premie technologiczne do wysokości środków finansowych
zgromadzonych na rachunku Funduszu Kredytu Technologicznego.
3
W przypadku gdy brak środków na rachunku Funduszu Kredytu Technologicznego uniemożliwia
wypłatę premii technologicznej, Bank Gospodarstwa Krajowego wypłaca premię technologiczną
w terminie 7 dni od dnia, w którym wpłynęły środki na rachunek Funduszu Kredytu Technologicznego.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego zawiera umowę z bankiem kredytującym, określającą zasady
współpracy, zgodną z wzorem zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw gospodarki,
w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, przewiduje w szczególności obowiązek przekazywania
przez bank kredytujący informacji i dokumentów niezbędnych do wypełnienia przez Bank
Gospodarstwa Krajowego obowiązków sprawozdawczych i kontrolnych wynikających z przepisów
dotyczących udzielania pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących wydatkowania środków
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do udzielania kredytu technologicznego
oraz czynności związanych z wykonywaniem umowy kredytu technologicznego, w tym do
ustanawiania zabezpieczeń, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, z późn. zm..
1.
Tworzy się państwowy fundusz celowy w formie rachunku bankowego o nazwie „Fundusz
Kredytu Technologicznego”, zwany dalej „Funduszem”.
2.
Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw gospodarki.
3.
Obsługę Funduszu, w tym bankową, prowadzi Bank Gospodarstwa Krajowego.
4.
Dysponent Funduszu zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę określającą w szczególności
1)
zakres czynności wykonywanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego;
2)
rodzaj i wielkość kosztów podlegających zwrotowi, o których mowa w ust. 5;
3)
zasady naliczania i wypłaty wynagrodzenia, ustalone w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych.
5
Bankowi Gospodarstwa Krajowego z tytułu udzielania premii technologicznej w ramach
Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020 przysługuje zwrot kosztów
określonych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego jako Instytucję
Zarządzającą dla Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020 oraz
Instytucję Zarządzającą dla Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna, 2014-2020.
1.
Na środki Funduszu składają się
1)
dotacje z budżetu państwa w wysokości określonej w ustawie budżetowej;
2)
odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
3)
(uchylony)
4)
inne wpływy.
2.
Środki Funduszu przeznacza się na
1)
wypłatę premii technologicznych;
2)
wynagrodzenie Banku Gospodarstwa Krajowego z tytułu obsługi Funduszu.
1.
Podstawą gospodarki finansowej Funduszu jest roczny plan finansowy, sporządzany na
każdy rok budżetowy.
2.
Roczny plan finansowy określa w szczególności
1)
przychody i wydatki;
2)
stan środków obrotowych Funduszu na początek i koniec roku budżetowego;
3)
należności i zobowiązania.
3.
Projekt rocznego planu finansowego sporządza dysponent Funduszu.
4.
Wydatki Funduszu wynikające z planu finansowego są dokonywane w ramach posiadanych
środków finansowych, obejmujących bieżące przychody i pozostałości środków z okresów
poprzednich.
5.
Sprawozdanie z wykonania rocznego planu finansowego Funduszu sporządza dysponent Funduszu
w terminach i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
Bank Gospodarstwa Krajowego składa ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, w terminie
do końca miesiąca następującego po każdym kwartale, sprawozdanie z realizacji planu
finansowego Funduszu.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje sprawozdanie, o którym mowa w ust.
8, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w terminie miesiąca od dnia
jego otrzymania.
1.
Przedsiębiorca niebędący instytutem badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1095), prowadzący badania lub prace rozwojowe, może uzyskać status centrum badawczo-rozwojowego,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Status centrum badawczo-rozwojowego może uzyskać przedsiębiorca, o którym mowa w ust.
1, zwany dalej „przedsiębiorcą”
1)
którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług) ze sprzedaży towarów, produktów
i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość
kwoty określonej w przepisach o rachunkowości jako minimalny przychód netto ze sprzedaży
towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy osób fizycznych,
spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich,
do których stosuje się przepisy o rachunkowości;
2)
którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług) ze sprzedaży własnych usług
badawczo-rozwojowych w rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji wyrobów
i usług lub praw własności przemysłowej udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy
do spraw własności przemysłowej, stanowią co najmniej 20% przychodów określonych w
pkt 1;
3)
który nie zalega z zapłatą podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
3.
Spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, ustala się na podstawie zbadanego
i zaopiniowanego przez biegłego rewidenta oraz zatwierdzonego przez organ zatwierdzający
sprawozdania finansowego za rok obrotowy poprzedzający rok złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 5.
4.
Organem uprawnionym do nadawania przedsiębiorcy statusu centrum badawczo-rozwojowego
jest minister właściwy do spraw gospodarki.
5.
Przedsiębiorca ubiegający się o nadanie statusu centrum badawczo-rozwojowego składa
wniosek do ministra właściwego do spraw gospodarki. Wniosek powinien zawierać
1)
nazwę firmy, siedzibę i adres przedsiębiorcy;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer REGON;
4a)
numer w rejestrze przedsiębiorców;
5)
dane dotyczące przychodów netto, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2;
6)
opis badań lub prac rozwojowych prowadzonych przez przedsiębiorcę, w tym opis zadań
badawczo-rozwojowych zrealizowanych w ostatnim roku obrotowym oraz ich wyników, a
także wykaz uzyskanych akredytacji, patentów lub zastosowań w praktyce.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, przedsiębiorca dołącza następujące dokumenty
1)
(uchylony)
2)
zatwierdzone, na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie finansowe przedsiębiorcy
za rok obrotowy poprzedzający złożenie wniosku wraz z wyszczególnieniem przychodów
netto (bez podatku od towarów i usług) z tytułu sprzedaży własnych usług badawczo-rozwojowych
w rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji wyrobów i usług lub praw własności
przemysłowej udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy do spraw własności przemysłowej;
3)
raport z badania sprawozdania finansowego, o którym mowa w pkt 2, wraz z opinią biegłego
rewidenta;
4)
oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków dochodowych za rok obrotowy poprzedzający
rok złożenia wniosku;
5)
oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatku akcyzowego na koniec miesiąca poprzedzającego
miesiąc złożenia wniosku;
6)
oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne
na koniec miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku;
7)
oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków i opłat lokalnych na koniec miesiąca
poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku;
8)
w przypadku spółki handlowej powstałej w wyniku komercjalizacji lub prywatyzacji instytutu
badawczego - informację o wysokości ulg podatkowych przysługujących temu instytutowi
badawczemu w ostatnim roku obrotowym jego działalności.
7.
Spółka handlowa powstała w wyniku komercjalizacji lub prywatyzacji instytutu badawczego
otrzymuje status centrum badawczo-rozwojowego na okres do dnia rozpatrzenia jej wniosku
o nadanie tego statusu, bez konieczności zachowania warunków określonych w ust. 2.
8.
Przepis ust. 7 stosuje się pod warunkiem złożenia przez spółkę wniosku w terminie
15 miesięcy od dnia przekształcenia. W przypadku gdy wniosek nie zostanie uwzględniony,
spółka jest obowiązana do zapłaty podatków i opłat należnych za okres zwolnienia w
terminie miesiąca od dnia uprawomocnienia się decyzji w sprawie wniosku.
Minister właściwy do spraw gospodarki odmawia, w drodze decyzji administracyjnej,
nadania przedsiębiorcy statusu centrum badawczo-rozwojowego, w przypadku gdy przedsiębiorca
ten nie spełnia warunków, o których mowa w art. 17 ust. 2.
1.
Przedsiębiorca, który uzyskał status centrum badawczo-rozwojowego, składa ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki, w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia sprawozdania
finansowego za rok sprawozdawczy
1)
dokumenty, o których mowa w art. 17 ust. 6 pkt 4-8;
2)
zatwierdzone, na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie finansowe przedsiębiorcy
za ostatni rok obrotowy, z wyszczególnieniem
a)
przychodów netto (bez podatku od towarów i usług) z tytułu sprzedaży usług badawczo-rozwojowych,
o których mowa w art. 17 ust. 2,
b)
różnicy w stosunku do poprzedniego roku obrotowego w zakresie: przychodów, o których
mowa w lit. a, wydatków na prowadzenie badań i prac rozwojowych, stanu zatrudnienia
na stanowiskach pracy związanych z prowadzeniem badań i prac rozwojowych,
c)
kwoty, o którą został pomniejszony podatek dochodowy z tytułu wykorzystywania środków
funduszu innowacyjności;
3)
raport z badania sprawozdania, o którym mowa w pkt 2;
4)
opis badań lub prac rozwojowych prowadzonych przez przedsiębiorcę, w tym opis zadań
badawczo-rozwojowych zrealizowanych w ostatnim roku obrotowym oraz ich wyników, a
także wykaz uzyskanych akredytacji, patentów lub zastosowań w praktyce.
2.
(uchylony)
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje decyzję o pozbawieniu przedsiębiorcy
statusu centrum badawczo-rozwojowego, w przypadku gdy
1)
przedsiębiorca nie spełni obowiązku, o którym mowa w art. 19 ust. 1;
2)
analiza dokumentów złożonych na podstawie art. 19 ust. 1 wykaże, że przedsiębiorca
nie spełnia warunków, o których mowa w art. 17 ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” komunikaty o wydanych decyzjach w sprawie nadania i pozbawienia
przedsiębiorcy statusu centrum badawczo-rozwojowego.
1.
Centrum badawczo-rozwojowe może tworzyć fundusz innowacyjności.
2.
Fundusz innowacyjności tworzy się z comiesięcznego odpisu wynoszącego nie więcej niż
20% przychodów uzyskanych przez centrum badawczo-rozwojowe w danym miesiącu.
3.
Odpis, o którym mowa w ust. 2, obciąża koszty działalności centrum badawczo-rozwojowego.
4.
Środki funduszu innowacyjności są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym.
5.
Równowartość odpisów dokonanych zgodnie z ust. 2 centrum badawczo-rozwojowe przekazuje
na rachunek bankowy funduszu innowacyjności w terminie do 15. dnia miesiąca następującego
po miesiącu, w którym został dokonany odpis.
6.
Kwota środków przekazanych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 4, nie może być
niższa od sumy odpisów dokonanych zgodnie z ust. 2.
7.
Środki funduszu innowacyjności zgromadzone na rachunku, o którym mowa w ust. 4, wykorzystuje
się na pokrywanie kosztów prowadzenia badań i prac rozwojowych oraz kosztów związanych
z uzyskaniem patentu na wynalazek.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje kosztów,
o których mowa w ust. 7, sposób i warunki wykorzystywania środków funduszu innowacyjności
oraz obowiązki informacyjne przedsiębiorcy i organów państwowych, biorąc pod uwagę
wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową
i innowacyjną.
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
(pominięte)
Środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym Funduszu Kredytu Technologicznego
utworzonego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej stanowią środki pieniężne Funduszu Kredytu Technologicznego utworzonego na podstawie
art. 14 ust. 1 niniejszej ustawy.
Fundusz Kredytu Technologicznego utworzony na podstawie art. 14 ust. 1 niniejszej
ustawy, przejmuje aktywa i zobowiązania Funduszu Kredytu Technologicznego utworzonego
na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
1.
Spłaty rat kapitałowych, odsetki od udzielonych kredytów technologicznych, odsetki
od lokat środków Funduszu w bankach oraz inne wpływy składające się na środki Funduszu
Kredytu Technologicznego utworzonego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej są przychodami Funduszu Kredytu Technologicznego utworzonego na podstawie art. 14
ust. 1 niniejszej ustawy.
2.
Wydatki określone dla Funduszu Kredytu Technologicznego utworzonego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej są wpływami i wydatkami Funduszu Kredytu Technologicznego utworzonego na podstawie
art. 14 ust. 1 niniejszej ustawy.
Bank Gospodarstwa Krajowego dokonuje, w imieniu ministra właściwego do spraw gospodarki,
umorzeń kredytów technologicznych udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego do
dnia wejścia w życie ustawy ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego, działającego
na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej. Umorzeń dokonuje się na zasadach określonych w art. 33 i 34.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego dokonuje umorzenia części kredytu technologicznego w ratach
w wysokości odpowiadającej 20% wartości netto wykazanej na przedkładanych, nie częściej
niż dwa razy w roku, przez kredytobiorcę fakturach dokumentujących dokonanie sprzedaży
towarów lub usług powstałych w wyniku inwestycji technologicznej finansowanej z kredytu
technologicznego wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty.
2.
Całkowita kwota umorzenia kredytu technologicznego nie może przekroczyć
1)
równowartości w złotych 1 mln euro przeliczonej według średniego kursu ogłaszanego
przez Narodowy Bank Polski na dzień dokonania umorzenia;
2)
50% kwoty wykorzystanego kapitału kredytu technologicznego;
3)
w danym roku kalendarzowym - iloczynu 10% kwoty kapitału wykorzystanego kredytu technologicznego
i liczby lat, które upłynęły od dnia udzielenia przedsiębiorcy kredytu technologicznego;
4)
30% wydatków, o których mowa w ust. 7, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej
w Warszawie lub Poznaniu, z zastrzeżeniem ust. 3-6;
5)
40% wydatków, o których mowa w ust. 7, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej
we Wrocławiu, Krakowie lub Gdańsku-Gdyni-Sopocie, z zastrzeżeniem ust. 3-6;
6)
50% wydatków, o których mowa w ust. 7, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej
na obszarach niewymienionych w pkt 4 i 5, z zastrzeżeniem ust. 3-6.
3.
Pomoc w formie umorzenia, o którym mowa w ust. 1, podlega sumowaniu z inną pomocą
publiczną uzyskaną przez przedsiębiorcę w innych formach oraz z innych źródeł, przeznaczoną
na inwestycję technologiczną będącą przedmiotem kredytu technologicznego lub na tworzenie
nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją, i nie może łącznie przekroczyć limitów,
o których mowa w ust. 2 pkt 4-6 oraz w ust. 4-6.
4.
W przypadku gdy umorzenie dotyczy kredytu technologicznego udzielonego na inwestycję
technologiczną w sektorze motoryzacyjnym, maksymalna wielkość pomocy publicznej wynosi
30% limitów, o których mowa w ust. 2 pkt 4-6, jeżeli wartość całkowitej pomocy publicznej
brutto, o której mowa w ust. 3, przekracza równowartość 5 mln euro.
5.
W przypadku gdy umorzenie dotyczy kredytu technologicznego udzielonego na inwestycje
technologiczne w sektorze budownictwa okrętowego, maksymalny limit pomocy publicznej
wynosi 22,5% wydatków, o których mowa w ust. 7.
6.
W przypadku gdy umorzenie kredytu technologicznego dotyczy przedsiębiorcy będącego
mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą w rozumieniu rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw
(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001), zmienionego rozporządzeniem nr 364/2004/WE z dnia 25 lutego 2004 r.
(Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 70/2001”, maksymalną wysokość limitów, o których
mowa w ust. 2 pkt 4-6, podwyższa się o 15 punktów procentowych brutto, z wyłączeniem
przedsiębiorcy działającego w sektorze transportu.
7.
Umorzeniem mogą być objęte, pomniejszone o należny podatek od towarów i usług oraz
podatek akcyzowy, następujące wydatki poniesione w związku z realizacją inwestycji
technologicznej, udokumentowane zapłaconymi fakturami
1)
na zakup, na warunkach rynkowych, nowych lub używanych środków trwałych, z wyłączeniem
środków transportu, w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
transportu;
2)
na rozbudowę lub modernizację istniejących środków trwałych;
3)
na instalację i uruchomienie środków trwałych;
4)
na prace przedrealizacyjne, w tym niezbędne studia, ekspertyzy, koncepcje, projekty
techniczne bezpośrednio i wyłącznie związane z wdrożeniem nowej technologii, w oparciu
o którą jest realizowana inwestycja technologiczna finansowana kredytem technologicznym,
oraz koszty produkcyjne niezbędne do legalizacji technologicznej produktu (wyrobu
lub usługi) powstałego w wyniku tej inwestycji;
5)
na zakup wartości niematerialnych i prawnych w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej
wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarządzania, które
w przypadku przedsiębiorcy niebędącego mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą
w rozumieniu rozporządzenia nr 70/2001 nie mogą przekroczyć 25% wydatków, o których
mowa w pkt 1 i 2, pod warunkiem że
a)
będą stanowić własność kredytobiorcy i będą przez niego wykorzystywane wyłącznie w
podregionie w rozumieniu przepisów o Nomenklaturze Jednostek Terytorialnych do Celów
Statystycznych (NTS), w którym została zrealizowana inwestycja technologiczna finansowana
kredytem technologicznym, przez okres co najmniej 5 lat od dnia zakończenia inwestycji,
b)
zostały nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych,
c)
podlegają amortyzacji zgodnie z przepisami podatkowymi.
8.
Umorzenie części kredytu technologicznego dla celów podatku dochodowego jest traktowane
jako zwrot przedsiębiorcy wydatków na nabycie lub wytworzenie we własnym zakresie
środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w ust. 7
pkt 5.
Umorzenie następuje pod warunkiem, że kredytobiorca przedłoży następujące dokumenty
1)
faktury dokumentujące wydatki, o których mowa w art. 33 ust. 7;
2)
faktury dokumentujące sprzedaż towarów lub usług powstałych w wyniku inwestycji technologicznej
finansowanej kredytem technologicznym odpowiednio za okres od zakończenia tej inwestycji
do dnia umorzenia lub okres od dnia ostatniego umorzenia do dnia kolejnego umorzenia;
3)
opinię sporządzoną przez jednostkę naukową, centrum badawczo-rozwojowe lub stowarzyszenie
naukowo-techniczne o zasięgu ogólnopolskim, których zakres działania jest związany
z inwestycją technologiczną finansowaną kredytem technologicznym, potwierdzającą zastosowanie
nowej technologii, na którą został udzielony kredyt technologiczny;
4)
informację o pomocy publicznej udzielonej na realizację inwestycji technologicznej
finansowanej kredytem technologicznym odpowiednio za okres do dnia pierwszego umorzenia
lub okres od dnia ostatniego umorzenia do dnia kolejnego umorzenia;
5)
zobowiązanie, że działalność gospodarcza związana z inwestycją technologiczną finansowaną
kredytem technologicznym będzie prowadzona przez co najmniej 5 lat od dnia jej zakończenia,
pod rygorem zwrotu umorzonej kwoty kredytu technologicznego;
6)
zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego o niezaleganiu
z zapłatą podatków odpowiednio za okres od zakończenia tej inwestycji do dnia umorzenia
lub okres od dnia ostatniego umorzenia do dnia kolejnego umorzenia;
7)
zaświadczenie właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o niezaleganiu z zapłatą
podatków i opłat lokalnych;
8)
zaświadczenie właściwego miejscowo oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu
z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne odpowiednio za okres od zakończenia
tej inwestycji do dnia umorzenia lub okres od dnia ostatniego umorzenia do dnia kolejnego
umorzenia.
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
Przedsiębiorcy, którzy uzyskali status centrum badawczo-rozwojowego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, zachowują status centrum badawczo-rozwojowego na podstawie ustawy.
Do spraw wszczętych i niezakończonych, w tym wniosków o przyznanie statusu centrum
badawczo-rozwojowego złożonych przed dniem wejścia w życie ustawy i nierozpatrzonych,
mają zastosowanie przepisy niniejszej ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej
(Dz. U. Nr 179, poz. 1484 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 723), z wyjątkiem art. 9-11, które tracą moc z dniem 31 grudnia 2008 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia