Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 11 września 2015 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego, specjalnego urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej nauki, zapewnienia dostępu do informacji naukowej, w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki, oraz na pokrycie kosztów restrukturyzacji jednostek naukowych

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowe kryteria i tryb przyznawania środków finansowych na utrzymanie specjalnego

urządzenia badawczego, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawą”, w jednostkach naukowych posiadających kategorię naukową A+,

A albo B;

2)

szczegółowe kryteria i tryb przyznawania środków finansowych na utrzymanie specjalnego

urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej nauki, o którym mowa

w art. 18 ust. 1 pkt 2a ustawy, w jednostkach naukowych posiadających kategorię naukową

A+, A albo B lub w uczelniach;

3)

szczegółowe kryteria i tryb przyznawania środków finansowych na działalność jednostek

naukowych lub uczelni związaną z zapewnieniem dostępu do informacji naukowej, w szczególności

do systemów udostępniających informacje o wynikach badań naukowych, publikacjach i

monografiach, w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki - systemu udostępniania w formie

elektronicznej naukowych baz danych oraz publikacji naukowych;

4)

szczegółowe kryteria i tryb przyznawania środków na finansowanie kosztów restrukturyzacji

jednostek naukowych posiadających kategorię naukową A+, A, B albo C, oraz rodzaje

tych kosztów;

5)

tryb rozliczania przyznanych środków finansowych;

6)

szczegółowy zakres informacji zawartych we wnioskach o przyznanie środków finansowych

oraz w raporcie rocznym i raporcie końcowym z wykorzystania przyznanych środków finansowych

wraz z rozliczeniem finansowym poniesionych kosztów.

1.

Minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej „ministrem”, przyznaje środki finansowe

na cele, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1a, 2, 2a i 4 ustawy, na podstawie wniosku

jednostki naukowej, a w przypadku zadań, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2a i

4 ustawy - również wniosku uczelni, zawierającego informacje, których szczegółowy

zakres określa odpowiednio

1)

w przypadku ubiegania się o środki finansowe na utrzymanie specjalnego urządzenia

badawczego - załącznik nr 1 do rozporządzenia;

2)

w przypadku ubiegania się o środki finansowe na utrzymanie specjalnego urządzenia

badawczego w zakresie infrastruktury informatycznej nauki - załącznik nr 2 do rozporządzenia;

3)

w przypadku ubiegania się o środki finansowe na działalność związaną z zapewnieniem

dostępu do informacji naukowej, w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki - załącznik nr

3 do rozporządzenia;

4)

w przypadku ubiegania się o środki finansowe na koszty restrukturyzacji - załącznik

nr 4 do rozporządzenia.

2.

Jednostka naukowa składa wniosek o przyznanie środków finansowych, o których mowa

w ust. 1 pkt 1-3, w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok, na który

mają być te środki przyznane. Wniosek o przyznanie środków finansowych, o których

mowa w ust. 1 pkt 4, może być złożony przez jednostkę naukową w każdym czasie.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jednostka naukowa składa w systemie teleinformatycznym

w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114), wskazanym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra, zwanym dalej „systemem”.

4.

W terminach, o których mowa w ust. 2, jednostka naukowa składa dodatkowo informację

określoną odpowiednio w części A załączników nr 1, 2, 3 albo 4 do rozporządzenia w

postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym

przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym

(Dz. U. z 2013 r. poz. 262 oraz z 2014 r. poz. 1662) albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra właściwego do spraw nauki, albo w postaci

papierowej.

Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne

określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego tych wymagań

wzywa się jednostkę naukową lub uczelnię, za pośrednictwem systemu, do usunięcia braków

formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania z pouczeniem, że ich nieusunięcie

spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

1.

Wnioski, o których mowa w § 2 ust. 1, są oceniane przez zespół powołany przez ministra

na podstawie art. 52 ust. 1 ustawy, zwany dalej „zespołem”.

2.

Zespół przekazuje ministrowi ocenę wniosku w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia

przekazania wniosku do oceny.

3.

Ocena zawiera propozycję wysokości dotacji albo odmowy przyznania dotacji, wraz z

uzasadnieniem. W przypadku gdy proponowana kwota dotacji jest niższa od wnioskowanej,

zespół przedstawia szczegółowe uzasadnienie tej propozycji.

Przy przyznawaniu środków finansowych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego

uwzględnia się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz

1)

regionalne, krajowe lub międzynarodowe znaczenie specjalnego urządzenia badawczego

dla rozwoju badań naukowych lub prac rozwojowych, w szczególności w kierunkach określonych

w Krajowym Programie Badań;

2)

zakres i stopień wykorzystania specjalnego urządzenia badawczego do realizacji badań

naukowych lub prac rozwojowych, w szczególności liczbę realizowanych projektów krajowych

i międzynarodowych z wykorzystaniem specjalnego urządzenia badawczego;

3)

zakres i stopień wykorzystania specjalnego urządzenia badawczego do świadczenia, w

tym odpłatnie, usług z zakresu działalności badawczo-rozwojowej na rzecz innych podmiotów,

w tym jednostek naukowych;

4)

stosunek kosztów utrzymania specjalnego urządzenia badawczego do dotacji przyznanej

jednostce naukowej na utrzymanie potencjału badawczego;

5)

potencjał organizacyjny i ludzki jednostki naukowej oraz doświadczenie związane z

obsługą i wykorzystaniem specjalnego urządzenia badawczego w działalności naukowej

lub badawczo-rozwojowej;

6)

kategorię naukową jednostki naukowej;

7)

zakres i udział współpracy krajowej i międzynarodowej w wykorzystaniu specjalnego

urządzenia badawczego;

8)

przychody uzyskane z odpłatnego świadczenia usług z wykorzystaniem specjalnego urządzenia

badawczego w stosunku do kosztów jego utrzymania;

9)

okres użytkowania urządzenia przed złożeniem wniosku;

10)

jeżeli specjalne urządzenie badawcze zostało zakupione ze środków budżetu państwa

lub budżetu Unii Europejskiej, a w przypadku stanowiska badawczego, które zostało

wybudowane z tych środków - oświadczenie o zdolności do pokrycia przez jednostkę naukową

kosztów utrzymania tego urządzenia lub stanowiska badawczego, złożone przy ubieganiu

się o przyznanie środków finansowych na jego zakup lub wybudowanie;

11)

prawidłowość wykorzystania środków finansowych wcześniej przyznanych jednostce naukowej

na ten cel.

Przy przyznawaniu środków finansowych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego

w zakresie infrastruktury informatycznej nauki uwzględnia się kryteria, o których

mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz

1)

znaczenie specjalnego urządzenia badawczego dla rozwoju badań naukowych lub prac rozwojowych,

w szczególności w kierunkach określonych w Krajowym Programie Badań;

2)

zakres i stopień wykorzystania specjalnego urządzenia badawczego do realizacji badań

naukowych lub prac rozwojowych, w tym liczbę realizowanych projektów krajowych i międzynarodowych

z wykorzystaniem specjalnego urządzenia badawczego;

3)

kategorię naukową jednostki naukowej, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest uczelnia

- kategorie naukowe podstawowych jednostek organizacyjnych wchodzących w jej skład;

4)

potencjał organizacyjny i ludzki jednostki naukowej oraz doświadczenie związane z

obsługą i wykorzystaniem specjalnego urządzenia badawczego w działalności naukowej

lub badawczo-rozwojowej;

5)

zakres i stopień wykorzystania specjalnego urządzenia badawczego przez inne podmioty

oraz liczbę użytkowników zewnętrznych;

6)

stosunek kosztów utrzymania specjalnego urządzenia badawczego do dotacji na utrzymanie

potencjału badawczego jednostki naukowej lub uczelni, przyznanej na podstawie przepisów,

o których mowa w art. 19 ust. 7 ustawy;

7)

efektywność funkcjonowania specjalnego urządzenia badawczego oraz działalność naukową

jednostki naukowej lub uczelni w okresie poprzedzającym przyznanie dotacji na utrzymanie

specjalnego urządzenia badawczego;

8)

prawidłowość wykorzystania środków finansowych wcześniej przyznanych jednostce naukowej

lub uczelni na ten cel.

Przyznane jednostce naukowej lub uczelni środki finansowe na utrzymanie specjalnego

urządzenia badawczego oraz specjalnego urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury

informatycznej nauki przekazuje się w ratach, nie rzadziej niż raz na kwartał.

Przy przyznawaniu środków finansowych na działalność jednostek naukowych lub uczelni,

związaną z zapewnieniem dostępu do informacji naukowej, w szczególności do systemów

udostępniających informacje o wynikach badań naukowych, publikacjach i monografiach,

w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki, zwanego dalej „dostępem do informacji naukowej”,

uwzględnia się kryteria, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz

1)

liczbę jednostek naukowych korzystających z informacji naukowej oraz liczbę pracowników

naukowych zatrudnionych w tych jednostkach;

2)

zakres tematyczny informacji naukowej;

3)

międzynarodowy lub - w odniesieniu do baz obejmujących piśmiennictwo naukowe polskie

- ogólnokrajowy zasięg udostępnianej informacji naukowej;

4)

okres, w jakim jednostka naukowa lub uczelnia korzystała z dostępu do informacji naukowej

przed złożeniem wniosku o jego dofinansowanie;

5)

analizę zawartości zasobu informacji naukowej w porównaniu do zawartości innych zasobów

naukowych, już finansowanych ze środków budżetowych, z wyjątkiem baz bibliograficzno-abstraktowych,

w tym indeksów cytowań, które ze względu na swoją specyfikę zawierają wybrane treści

z innych baz danych.

Środki finansowe przyznane na zapewnienie dostępu do informacji naukowej są przekazywane

jednostce naukowej lub uczelni zgodnie z harmonogramem planowanych do realizacji działań

i wynikających z niego terminów płatności.

Minister może przyznać jednostce naukowej dotację na finansowanie kosztów restrukturyzacji,

o której mowa w art. 18 ust. 2 ustawy, wynikających z zadań i działań ujętych w harmonogramie

tej restrukturyzacji.

1.

Przy przyznawaniu środków finansowych na restrukturyzację uwzględnia się kryteria,

o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy, oraz

1)

planowany zakres i cel restrukturyzacji oraz ujęte w harmonogramie tej restrukturyzacji

zadania i działania, jakie jednostka naukowa planuje podjąć w celu osiągnięcia zakładanych

efektów, w tym

a)

liczbę likwidowanych lub tworzonych stanowisk pracy,

b)

zakres zmian struktury organizacyjnej jednostki naukowej obejmujących komórki organizacyjne

związane z realizacją badań naukowych lub prac rozwojowych,

c)

planowany zakup lub planowane wytworzenie aparatury naukowo-badawczej niezbędnej do

realizacji nowych badań naukowych lub prac rozwojowych,

d)

planowane dostosowanie pomieszczeń do realizacji nowych zadań,

e)

konieczność przeprowadzania szkoleń pracowników w związku ze zmianą określonego w

statucie przedmiotu i zakresu działania jednostki naukowej;

2)

spodziewany wpływ zadań i działań, o których mowa w pkt 1, na jakość badań naukowych

lub prac rozwojowych prowadzonych przez jednostkę naukową;

3)

stosunek kosztów zadań, o których mowa w pkt 1 lit. c oraz d, do wnioskowanej kwoty

dotacji;

4)

zasadność przyznawania wnioskowanych środków finansowych w celu osiągnięcia zakładanego

efektu restrukturyzacji;

5)

potencjał naukowy jednostki naukowej, w tym posiadaną infrastrukturę badawczą, oraz

znaczenie badań naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych przez jednostkę naukową

dla realizacji celów polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa oraz dla wzrostu

innowacyjnej gospodarki;

6)

strukturę zatrudnienia oraz planowane w jednostce naukowej w związku z reorganizacją

rozwiązania strukturalne i organizacyjne;

7)

harmonogram restrukturyzacji obejmujący planowane zadania oraz realizowane w ich obrębie

działania, wraz z kosztami poszczególnych zadań i działań;

8)

prawidłowość i zasadność wykorzystania wcześniej przyznanych środków finansowych na

działalność statutową.

2.

Do wniosku dołącza się opinię, o której mowa w art. 18 ust. 5 ustawy.

Środki finansowe przyznane na finansowanie kosztów restrukturyzacji są przekazywane

jednostce naukowej zgodnie z harmonogramem planowanych do realizacji zadań oraz działań

i wynikających z niego terminów płatności.

1.

Jednostka naukowa lub uczelnia sporządza raport roczny i końcowy z wykorzystania przyznanych

środków finansowych, zawierający rozliczenie finansowe i merytoryczne przyznanych

środków finansowych.

2.

Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje określone w art. 13d ust. 4 ustawy,

których szczegółowy zakres określa

1)

załącznik nr 5 do rozporządzenia - w przypadku raportu rocznego z wykorzystania środków

finansowych przyznanych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego albo specjalnego

urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej nauki;

2)

załącznik nr 6 do rozporządzenia - w przypadku raportu końcowego z wykorzystania środków

finansowych przyznanych na utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego albo specjalnego

urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej nauki;

3)

załącznik nr 7 do rozporządzenia - w przypadku raportu rocznego z wykorzystania środków

finansowych przyznanych na działalność związaną z zapewnieniem dostępu do informacji

naukowej, w tym do Wirtualnej Biblioteki Nauki;

4)

załącznik nr 8 do rozporządzenia - w przypadku raportu rocznego z wykorzystania środków

finansowych przyznanych na koszty restrukturyzacji.

1.

Jednostka naukowa lub uczelnia składa w systemie raport

1)

roczny - w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku, na który przyznano

środki finansowe;

2)

końcowy - w terminie trzech miesięcy od daty zakończenia realizacji zadania, na które

przyznano środki finansowe.

2.

W przypadku ogłoszenia upadłości lub likwidacji jednostki naukowej lub uczelni w trakcie

roku, na który przyznano środki finansowe, jednostka naukowa lub uczelnia przedstawia

raport roczny i końcowy w terminie miesiąca od dnia wszczęcia postępowania upadłościowego

lub likwidacyjnego jednostki naukowej lub uczelni.

3.

W terminach, o których mowa w ust. 1 i 2, jednostka naukowa składa dodatkowo informację

określoną odpowiednio w części A załączników nr 5, 6, 7 lub 8 do rozporządzenia w

postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym

przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra właściwego do spraw nauki, albo w postaci

papierowej.

1.

Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie raporty kompletne, spełniające wymagania formalne

określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia raportu niespełniającego tych wymagań

wzywa się jednostkę naukową lub uczelnię, za pośrednictwem systemu, do usunięcia braków

formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie

spowoduje nieprzyjęcie raportu przez ministra.

2.

Raport przedstawiony przez jednostkę naukową lub uczelnię podlega ocenie zespołu.

Ocena zespołu jest przekazywana ministrowi w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia

otrzymania raportu do oceny.

Środki finansowe niewykorzystane w roku następującym po roku, na który zostały przyznane,

podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra.

1.

Jednostka naukowa lub uczelnia, której przyznano na podstawie dotychczasowych przepisów

środki finansowe na 2014 r. na

1)

utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego,

2)

utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej

nauki,

3)

utrzymanie i poszerzanie naukowych baz danych, w tym Wirtualnej Biblioteki Nauki,

4)

koszty restrukturyzacji

- składa raport z wykorzystania tych środków, według wzorów dotychczasowych, w terminie

do dnia 31 grudnia 2015 r.

2.

Jednostka naukowa lub uczelnia, której przyznano na podstawie dotychczasowych przepisów

środki finansowe na 2015 r. na

1)

utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego,

2)

utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego z zakresu infrastruktury informatycznej

nauki,

3)

utrzymanie i poszerzanie naukowych baz danych, w tym Wirtualnej Biblioteki Nauki,

4)

koszty restrukturyzacji

- składa raport z wykorzystania tych środków według wzorów dotychczasowych, w terminie

do dnia 31 marca 2016 r.

1.

Jednostka naukowa lub uczelnia składa wniosek o przyznanie dotacji, o którym mowa

w § 2 ust. 1 pkt 1-3, na rok 2016 w terminie do dnia 15 października 2015 r.

2.

W terminie, o którym mowa w ust. 1, jednostka naukowa składa dodatkowo informację

określoną odpowiednio w części A załączników nr 1, 2 albo 3 do rozporządzenia w postaci

elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy

ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra właściwego do spraw nauki, albo w postaci

papierowej.

Do rozpatrzenia wniosków o przyznanie środków finansowych na działalność statutową,

złożonych od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz

niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 249), a przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy tego

rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.