Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

Materiałami archiwalnymi wchodzącymi do narodowego zasobu archiwalnego, zwanymi dalej

„materiałami archiwalnymi”, są wszelkiego rodzaju akta i dokumenty, korespondencja,

dokumentacja finansowa, techniczna i statystyczna, mapy i plany, fotografie, filmy

i mikrofilmy, nagrania dźwiękowe i wideofonowe, dokumenty elektroniczne w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114) oraz inna dokumentacja, bez względu na sposób jej wytworzenia, mająca znaczenie jako

źródło informacji o wartości historycznej o działalności Państwa Polskiego, jego poszczególnych

organów i innych państwowych jednostek organizacyjnych oraz o jego stosunkach z innymi

państwami, o rozwoju życia społecznego i gospodarczego, o działalności organizacji

o charakterze politycznym, społecznym i gospodarczym, zawodowym i wyznaniowym, o organizacji

i rozwoju nauki, kultury i sztuki, a także o działalności jednostek samorządu terytorialnego

i innych samorządowych jednostek organizacyjnych - powstała w przeszłości i powstająca

współcześnie.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

dotyczących

1)

uzgadniania jednolitych rzeczowych wykazów akt z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych

lub dyrektorem właściwego archiwum państwowego,

2)

przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych,

3)

brakowania dokumentacji innej niż stanowiąca materiały archiwalne, zwanej dalej „dokumentacją

niearchiwalną”

- stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Narodowy zasób archiwalny służy nauce, kulturze, gospodarce narodowej oraz potrzebom

obywateli.

2.

Narodowy zasób archiwalny, w zależności od stosunku własności materiałów archiwalnych,

dzieli się na

1)

państwowy zasób archiwalny;

2)

niepaństwowy zasób archiwalny.

Do spraw dotyczących przekazania do archiwów państwowych materiałów archiwalnych,

o których mowa w art. 44 ust. 1-3 ustawy, o której mowa w art. 1, w których powiadomienie

o zamiarze przekazania materiałów archiwalnych zostało złożone przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Materiały archiwalne stanowiące narodowy zasób archiwalny przechowuje się wieczyście.

Zgody generalne na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej, wydane przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane.

1.

Nadzór nad narodowym zasobem archiwalnym sprawuje minister właściwy do spraw kultury

i ochrony dziedzictwa narodowego za pośrednictwem Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

2

Zadania, o których mowa w art. 51b, art. 51f ust. 2, art. 51g ust. 1, 2, 4 i 5, art.

51h oraz art. 51j ust. 1 i 2, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.

2

Zadania, o których mowa w art. 51b, art. 51f ust. 2, art. 51g ust. 1, 2, 4 i 5, art.

51h ust. 1 oraz art. 51j ust. 1 i 2, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.

Wnioski w sprawie wyrażenia zgody generalnej na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej,

złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pozostawia

się bez rozpatrzenia.

1

Dokumentacja powstająca w organach państwowych i państwowych jednostkach organizacyjnych,

w organach jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostkach organizacyjnych

oraz napływająca do nich jest przechowywana przez te organy i jednostki organizacyjne

przez okres ustalony na podstawie upoważnienia zawartego w ust. 2, po tym zaś okresie

1)

dokumentacja stanowiąca materiał archiwalny jest przekazywana do właściwych archiwów

państwowych;

2)

dokumentacja inna niż wymieniona w pkt 1 może ulec brakowaniu.

1

Dokumentacja powstająca w organach państwowych i państwowych jednostkach organizacyjnych

oraz w organach jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostkach organizacyjnych,

a także napływająca do nich, jest przechowywana przez te organy i jednostki organizacyjne,

a następnie

1)

dokumentacja stanowiąca materiały archiwalne jest przekazywana niezwłocznie po upływie

25 lat od jej wytworzenia do właściwego archiwum państwowego, o ile organ lub jednostka

organizacyjna nie przekazały wcześniej materiałów archiwalnych do archiwum państwowego;

2)

dokumentacja inna niż wymieniona w pkt 1, zwana dalej „dokumentacją niearchiwalną”,

może ulec brakowaniu, za zgodą dyrektora właściwego archiwum państwowego, chyba że

zgoda ta nie jest wymagana, albo właściwego organu określonego w art. 19; dokumentacja

niearchiwalna może być brakowana po upływie okresu jej przechowywania, określonego

w jednolitym rzeczowym wykazie akt lub kwalifikatorze dokumentacji, o których mowa

w art. 6 ust. 2 pkt 2, oraz po uznaniu przez organ lub jednostkę organizacyjną, że

dokumentacja niearchiwalna utraciła dla nich znaczenie, w tym wartość dowodową.

1a

W przypadku gdy trwale zaprzestają działalności organ lub jednostka organizacyjna,

o których mowa w ust. 1, organ lub jednostka organizacyjna przekazuje

1)

niezwłocznie materiały archiwalne do właściwego archiwum państwowego;

2)

dokumentację niearchiwalną organowi lub jednostce organizacyjnej przejmującym ich

zadania i kompetencje; do organu lub jednostki organizacyjnej przejmujących dokumentację

niearchiwalną, w zakresie jej ewidencjonowania, przechowywania, zabezpieczania, udostępniania,

brakowania i przekazywania do archiwum państwowego, stosuje się przepisy, jakim podlegał

organ lub jednostka organizacyjna przekazujący dokumentację.

1b

Jeżeli organ lub jednostka organizacyjna, o których mowa w ust. 1, które trwale zaprzestają

działalności, nie przekazały materiałów archiwalnych do archiwum państwowego, materiały

te przejmuje i przekazuje do właściwego archiwum państwowego organ nadrzędny nad organem

lub jednostką organizacyjną, które trwale zaprzestają działalności, a w przypadku

braku takiego organu - organ sprawujący nad nimi nadzór.

1c

Koszty związane z przygotowaniem do przekazania i konserwacją materiałów archiwalnych

oraz ich przekazaniem do archiwum państwowego ponosi organ lub jednostka organizacyjna

przekazująca materiały archiwalne do archiwum państwowego.

1d

W przypadku braku organu lub jednostki organizacyjnej przejmujących zadania i kompetencje

organu lub jednostki organizacyjnej, o których mowa w ust. 1, które trwale zaprzestają

działalności, dokumentację niearchiwalną tego organu lub jednostki przekazuje się

organowi nadrzędnemu nad organem lub jednostką organizacyjną, które trwale zaprzestają

działalności, w przypadku braku organu nadrzędnego - organowi sprawującemu nadzór

nad organem lub jednostką organizacyjną, które trwale zaprzestają działalności, a

w przypadku braku takiego organu - podmiotowi wykonującemu działalność, o której mowa

w art. 51a, po zapewnieniu przez podmiot likwidujący działalność organu lub jednostki

organizacyjnej podmiotowi wykonującemu działalność, o której mowa w art. 51a, środków

finansowych na dalsze przechowywanie tej dokumentacji.

1e

Podlegające przejęciu przez archiwum państwowe materiały archiwalne organu lub jednostki

organizacyjnej, o których mowa w ust. 1, które trwale zaprzestały działalności, niezbędne

do działalności

1)

organu państwowego lub państwowej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości

prawnej przejmujących zadania i kompetencje organu lub jednostki organizacyjnej, które

trwale zaprzestały działalności, archiwum państwowe pozostawia temu organowi lub jednostce,

na ich pisemny wniosek, w tym złożony w postaci elektronicznej, na podstawie porozumienia

zawartego pomiędzy archiwum państwowym a tym organem lub jednostką;

2)

państwowej osoby prawnej, organu jednostki samorządu terytorialnego lub samorządowej

jednostki organizacyjnej przejmujących zadania i kompetencje organu lub jednostki

organizacyjnej, które trwale zaprzestały działalności, archiwum państwowe, na ich

pisemny wniosek, w tym złożony w postaci elektronicznej, pozostawia do używania na

podstawie umowy użyczenia tej osobie, organowi lub jednostce;

3)

jednostki organizacyjnej niebędącej państwową lub samorządową jednostką organizacyjną,

przejmującej zadania i kompetencje organu lub jednostki organizacyjnej, które trwale

zaprzestały działalności, archiwum państwowe, na jej pisemny wniosek, w tym złożony

w postaci elektronicznej, może pozostawić do używania na podstawie umowy użyczenia

tej jednostce.

1f

Porozumienie lub umowa użyczenia, o których mowa w ust. 1e, określają w szczególności

czas dysponowania materiałami archiwalnymi oraz obowiązki biorącego do używania materiały

archiwalne.

1g

Jeżeli z dokumentacji organu lub jednostki organizacyjnej, o których mowa w ust. 1,

które trwale zaprzestały działalności, nie wydzielono materiałów archiwalnych, do

postępowania z tą dokumentacją, do czasu wydzielenia tych materiałów, stosuje się

odpowiednio przepisy dotyczące postępowania z materiałami archiwalnymi.

2

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Naczelnego

Dyrektora Archiwów Państwowych, w drodze rozporządzenia, ustala zasady klasyfikowania

i kwalifikowania dokumentacji ze względu na okresy jej przechowywania oraz zasady

i tryb przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych, a także zasady

i tryb brakowania innej dokumentacji.

2

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, po zasięgnięciu

opinii Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, w drodze rozporządzenia

1)

określi

a)

metody kwalifikowania i metodę klasyfikowania dokumentacji,

b)

rodzaje oznaczeń kategorii archiwalnych,

c)

elementy jednolitego rzeczowego wykazu akt,

d)

wzór budowy jednolitego rzeczowego wykazu akt,

e)

wzór budowy kwalifikatora dokumentacji,

f)

standardy porządkowania, ewidencjonowania i technicznego zabezpieczania materiałów

archiwalnych przed ich przekazaniem do archiwów państwowych,

g)

szczegółowy tryb przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych,

h)

szczegółowy tryb brakowania dokumentacji niearchiwalnej,

i)

właściwość archiwów państwowych w sprawach, o których mowa w lit. g i h, w tym właściwość

archiwów państwowych dla naczelnych i centralnych organów władzy i administracji rządowej

oraz innych centralnych jednostek organizacyjnych, a także dla rodzajów przejmowanych

materiałów archiwalnych

- mając na uwadze wartość historyczną dokumentacji lub utratę jej znaczenia i potrzebę

ochrony dokumentacji przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą oraz kierując się

zakresem stosowania systemów teleinformatycznych w załatwianiu i rozstrzyganiu spraw;

2)

może określić rodzaje lub typy dokumentacji niearchiwalnej, której brakowanie nie

wymaga zgody dyrektora właściwego archiwum państwowego, kierując się krótkotrwałym

znaczeniem tej dokumentacji oraz tym, że nie stanowiła ona dotychczas materiałów archiwalnych.

2a.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Naczelnego Dyrektora

Archiwów Państwowych, określi, w drodze rozporządzenia, niezbędne elementy struktury

dokumentów elektronicznych powstałych i gromadzonych w podmiotach, o których mowa

w ust. 1, uwzględniając minimalne wymagania dla rejestrów publicznych i wymiany informacji

w formie elektronicznej, a także potrzebę zapewnienia integralności dokumentów elektronicznych.

2b.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Naczelnego Dyrektora

Archiwów Państwowych, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób postępowania

z dokumentami elektronicznymi w podmiotach, o których mowa w ust. 1, w szczególności

zasady ewidencjonowania, klasyfikowania i kwalifikowania dokumentów elektronicznych

oraz zasady i tryb ich brakowania, uwzględniając potrzebę zapewnienia integralności

dokumentów elektronicznych i długotrwałego ich przechowywania.

2c.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Naczelnego Dyrektora Archiwów

Państwowych, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne, jakim powinny

odpowiadać formaty zapisu i informatyczne nośniki danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne, przekazywanych do archiwów państwowych materiałów archiwalnych utrwalonych na informatycznych

nośnikach danych.

3.

Sprawy, o których mowa w ust. 1, 2 i 2c, reguluje, w drodze zarządzenia, w odniesieniu

do

Tryb brakowania dokumentacji niearchiwalnej oraz sposób postępowania z materiałami

archiwalnymi i dokumentacją niearchiwalną w przypadku trwałego zaprzestania działalności

przez organy lub jednostki organizacyjne, w tym podległych i nadzorowanych, określają,

w drodze zarządzenia, w odniesieniu do

1)

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej;

2)

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej - Szef Kancelarii Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej;

3)

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej - Szef Kancelarii Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;

4)

Rady Ministrów - Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

4a)

Biura Bezpieczeństwa Narodowego - Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego;

5)

organów i jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Ministra Obrony

Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw

zagranicznych, oraz w odniesieniu do komórek organizacyjnych wykonujących czynności

w zakresie wywiadu skarbowego w jednostkach organizacyjnych podległych i nadzorowanych

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, a także w odniesieniu do

komórki organizacyjnej wykonującej zadania w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy

oraz finansowaniu terroryzmu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw

instytucji finansowych - ministrowie, którym podlegają oraz przez których są nadzorowane

te organy i jednostki organizacyjne;

6)

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

6a)

Agencji Wywiadu - Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Agencji Wywiadu;

6b)

Centralnego Biura Antykorupcyjnego - Prezes Rady Ministrów na wniosek Szefa Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

7)

Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

- Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi

Polskiemu.

4

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, dla komórek organizacyjnych

wykonujących zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, utworzonych w

urzędach obsługujących organy państwowe i państwowych jednostkach organizacyjnych,

innych niż wymienione w ust. 3, oraz w urzędach obsługujących organy jednostek samorządu

terytorialnego i innych samorządowych jednostkach organizacyjnych

1)

sposób klasyfikowania i kwalifikowania dokumentacji ze względu na okresy jej przechowywania,

2)

sposób

a)

przekazywania materiałów archiwalnych do Centralnego Archiwum Wojskowego,

b)

brakowania dokumentacji niearchiwalnej,

3)

wymagania techniczne, jakim powinny odpowiadać formaty zapisu i informatyczne nośniki

danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

- uwzględniając szczególny charakter dokumentacji oraz potrzebę jej ochrony przed

nieuprawnionym ujawnieniem.

4.

(uchylony)

5.

Zarządzenia dotyczące określenia sposobu kwalifikowania dokumentacji ze względu na

okresy jej przechowywania w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz w Agencji Wywiadu

podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.

Jednolite rzeczowe wykazy akt, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych jednolitych rzeczowych wykazów akt.

1.

Organy państwowe oraz państwowe jednostki organizacyjne, organy jednostek samorządu

terytorialnego oraz samorządowe jednostki organizacyjne obowiązane są zapewnić odpowiednią

ewidencję, przechowywanie oraz ochronę przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą

1)

powstającej w nich dokumentacji, w sposób odzwierciedlający przebieg załatwiania i

rozstrzygania spraw;

2)

nadsyłanej i składanej do nich dokumentacji, w sposób, o którym mowa w pkt 1.

1a

Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być realizowane w ramach elektronicznego zarządzania

dokumentacją, będącego systemem wykonywania czynności kancelaryjnych, dokumentowania

przebiegu załatwiania i rozstrzygania spraw, gromadzenia i tworzenia dokumentacji

w postaci elektronicznej z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa

w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 2b.

2

W organach państwowych, państwowych jednostkach organizacyjnych i samorządowych jednostkach

organizacyjnych, z wyłączeniem wymienionych w ust. 2a, instrukcje określające zasady

i tryb postępowania z dokumentacją, o której mowa w ust. 1, wymagają zatwierdzenia

przez Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych. Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych

może upoważnić dyrektorów archiwów państwowych do zatwierdzania instrukcji.

2

Organy i kierownicy jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, w porozumieniu

z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych, określają

1)

instrukcję kancelaryjną określającą szczegółowe zasady i tryb wykonywania czynności

kancelaryjnych;

2)

sposób klasyfikowania i kwalifikowania dokumentacji w formie jednolitego rzeczowego

wykazu akt, który określa klasy, według których w organie lub jednostce organizacyjnej,

o których mowa w ust. 1, grupuje się jednolicie, w systemie dziesiętnym, dokumentację

powstającą i gromadzoną w tych organach i jednostkach oraz ustala dla dokumentacji

kwalifikację archiwalną; jednolity rzeczowy wykaz akt stanowi podstawę oznaczania,

rejestracji i grupowania dokumentacji w organie lub jednostce organizacyjnej w chwili

wszczynania spraw oraz może być uzupełniony przez kwalifikator dokumentacji, który

określa kwalifikację archiwalną jednorodnego rodzaju lub typu dokumentacji;

3)

instrukcję w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum zakładowego lub składnicy

akt.

2a.

Przepisów ust. 2 nie stosuje się do

1)

organów gminy i związków międzygminnych oraz urzędów obsługujących te organy i związki;

2)

organów powiatu i starostw powiatowych;

3)

organów samorządu województwa i urzędów marszałkowskich,

4)

organów zespolonej administracji rządowej w województwie i urzędów obsługujących te

organy.

2b.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej

oraz ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, określi,

w drodze rozporządzenia, dla organów i związków międzygminnych, o których mowa w ust.

2a

1)

instrukcję kancelaryjną określającą szczegółowe zasady i tryb wykonywania czynności

kancelaryjnych w urzędach obsługujących te organy i związki;

2)

sposób klasyfikowania i kwalifikowania dokumentacji w formie jednolitych rzeczowych

wykazów akt;

3)

instrukcję w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych określającą

w szczególności zasady i tryb postępowania z dokumentacją w archiwum.

2c.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2b, należy uwzględnić potrzebę zapewnienia

jednolitego sposobu tworzenia, ewidencjonowania i przechowywania dokumentacji w różnej

postaci, w tym elektronicznej, oraz jej ochrony przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub

utratą.

2d

Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, marszałek województwa lub wojewoda,

w porozumieniu z dyrektorem właściwego dla ich siedziby archiwum państwowego, w drodze

zarządzenia, mogą dokonać uzupełnienia jednolitych rzeczowych wykazów akt, o których

mowa w ust. 2b pkt 2, jeżeli jest to niezbędne dla klasyfikacji nowych zadań i nie

narusza konstrukcji klasyfikacji; w przypadku organów zespolonej administracji rządowej

w województwie uzupełnienia jednolitych rzeczowych wykazów akt wojewoda dokonuje na

wniosek tych organów.

2e

Organ państwowy może określić, w trybie określonym w ust. 2, instrukcję kancelaryjną,

jednolity rzeczowy wykaz akt, instrukcję w sprawie organizacji i zakresu działania

archiwum zakładowego lub składnicy akt oraz w miarę potrzeby kwalifikator dokumentacji,

wspólne dla

1)

urzędu obsługującego ten organ oraz nadzorowanych i podległych jednostek organizacyjnych

albo

2)

nadzorowanych i podległych jednostek organizacyjnych.

2f

Wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa mogą określić,

w trybie określonym w ust. 2, instrukcję kancelaryjną, jednolity rzeczowy wykaz akt,

instrukcję w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum zakładowego lub składnicy

akt oraz w miarę potrzeby kwalifikator dokumentacji, wspólne dla jednostek nadzorowanych

i podległych, których przedmiot działalności jest zbliżony.

2g

Z dniem wejścia w życie instrukcji kancelaryjnej, jednolitego rzeczowego wykazu akt,

instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum zakładowego lub składnicy

akt lub kwalifikatora dokumentacji, o których mowa w ust. 2e i 2f, tracą moc odpowiednio

instrukcje, jednolity rzeczowy wykaz akt i kwalifikator dokumentacji określone na

podstawie ust. 2 przez kierownika jednostki organizacyjnej.

2h

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może upoważnić dyrektorów archiwów państwowych

do występowania w jego imieniu w sprawach, o których mowa w ust. 2, 2e i 2f.

2i

Organy właściwe w sprawach archiwów wyodrębnionych określają instrukcję w sprawie

zarządzania dokumentacją w archiwum wyodrębnionym, określającą zasady i tryb postępowania

z dokumentacją w tym archiwum.

3

W odniesieniu do organów posiadających archiwa wyodrębnione nie ma zastosowania przepis

ust. 2.

3

Do organów właściwych w sprawach archiwów wyodrębnionych nie stosuje się wymogu porozumienia

z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych w sprawach, o których mowa w ust. 2, 2e

i 2i.

Instrukcje wydane na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu

dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie instrukcji wydanych na podstawie

art. 6 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

Materiały archiwalne wchodzące do państwowego zasobu archiwalnego nie mogą być zbywane;

nie mogą być też, poza wypadkami określonymi w ustawie, przekazywane innym jednostkom

organizacyjnym niż określone w art. 22.

1.

W terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, organy i jednostki organizacyjne

posiadające na podstawie przepisów dotychczasowych materiały archiwalne organów lub

jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy, o której mowa w art.

1, które trwale zaprzestały działalności, mogą zawrzeć odpowiednio porozumienie lub

umowę użyczenia dotyczące dalszego przechowywania tych materiałów archiwalnych, na

zasadach określonych w ustawie, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, albo złożyć oświadczenie o braku zamiaru zawarcia porozumienia lub umowy użyczenia.

2.

Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 1, nie zawarto porozumienia lub umowy użyczenia

albo nie zostało złożone oświadczenie o braku zamiaru zawarcia porozumienia lub umowy

użyczenia, materiały archiwalne podlegają niezwłocznie przekazaniu do archiwum państwowego.

Materiały archiwalne wchodzące do ewidencjonowanego niepaństwowego zasobu archiwalnego

nie mogą być zbywane; ich przejście na własność Państwa następuje zgodnie z art. 44.

1.

W sprawach dotyczących przekazania materiałów archiwalnych do Centralnego Archiwum

Wojskowego i wyrażenia zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej przez Szefa

Centralnego Archiwum Wojskowego, wszczętych na wniosek kierowników komórek organizacyjnych

wykonujących zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, utworzonych w

urzędach obsługujących organy państwowe i państwowych jednostkach organizacyjnych

oraz w urzędach obsługujących organy jednostek samorządu terytorialnego i innych samorządowych

jednostkach organizacyjnych, i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, organem właściwym jest dyrektor właściwego archiwum państwowego, z tym że

do załatwiania tych spraw stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Centralne Archiwum Wojskowe przekazuje niezwłocznie sprawy, o których mowa w ust.

1, wraz z kompletem akt do właściwego archiwum państwowego oraz informuje o tym wnioskodawcę.

1

Materiały archiwalne wchodzące do nieewidencjonowanego niepaństwowego zasobu archiwalnego

mogą być zbywane. W razie ich zbywania w drodze umowy kupna-sprzedaży, archiwom państwowym

oraz archiwom państwowym wyodrębnionym przysługuje prawo pierwokupu tych materiałów,

zależnie do właściwości tych archiwów. Do pierwokupu tych materiałów mają zastosowanie

przepisy Kodeksu cywilnego.

1

Materiały archiwalne wchodzące do nieewidencjonowanego niepaństwowego zasobu archiwalnego

mogą być zbywane. W razie ich zbywania w drodze umowy sprzedaży, archiwom państwowym

oraz archiwom wyodrębnionym przysługuje prawo pierwokupu tych materiałów, w zależności

od właściwości tych archiwów. Do pierwokupu tych materiałów stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.

2.

Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, nie ma zastosowania, jeżeli materiały archiwalne

wchodzące do nieewidencjonowanego niepaństwowego zasobu archiwalnego są oferowane

do nabycia jednostkom organizacyjnym, o których mowa w art. 22 ust. 2, jeżeli materiały

te uzupełniają aktualnie posiadany archiwalny zasób historyczny tych jednostek.

1.

W terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dokumentację wytworzoną

przez komórki organizacyjne wykonujące zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa

państwa, utworzone w urzędach obsługujących organy państwowe i państwowych jednostkach

organizacyjnych oraz w urzędach obsługujących organy jednostek samorządu terytorialnego

i innych samorządowych jednostkach organizacyjnych, włącza się, na podstawie protokołu,

do zasobu archiwum zakładowego (składnicy akt) jednostki organizacyjnej, w której

ta komórka działa.

2.

Do dnia włączenia dokumentacji, o której mowa w ust. 1, do zasobu archiwum zakładowego

(składnicy akt) archiwa wyodrębnione komórek organizacyjnych wykonujących dotychczas

zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, o których mowa w ust. 1

1)

nie przejmują nowej dokumentacji;

2)

przekazują do archiwum zakładowego (składnicy akt) niezakończone sprawy związane z

przejmowaniem dokumentacji;

3)

udostępniają przechowywaną dokumentację, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 17 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1.

3.

Do dnia włączenia dokumentacji, o której mowa w ust. 1, do zasobu archiwum zakładowego

(składnicy akt) stosuje się przepisy wydane na podstawie art. 29 ust. 6 ustawy, o

której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

(uchylony)

Wnioski dotyczące zaopiniowania zarządzeń w sprawie utworzenia i organizacji archiwum

wyodrębnionego, złożone na podstawie art. 29 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 1,

w brzmieniu dotychczasowym, pozostawia się bez rozpatrzenia.

Jednostki organizacyjne państwowej sieci archiwalnej mogą przyjmować na przechowanie

materiały archiwalne będące własnością bądź na podstawie innego tytułu pozostające

w posiadaniu niepaństwowych jednostek organizacyjnych oraz osób fizycznych.

W terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy materiały archiwalne zgromadzone

w Centralnym Archiwum Wojskowym, wytworzone w związku z wykonywaniem zadań w zakresie

obronności i bezpieczeństwa państwa oraz przekazane do Centralnego Archiwum Wojskowego

przez komórki organizacyjne, o których mowa w art. 9 ust. 1, wykonujące takie zadania

po dniu 25 kwietnia 2007 r., podlegają przekazaniu do archiwów państwowych, w trybie

określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy, o której mowa

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Organy państwowe i państwowe jednostki organizacyjne, organy jednostek samorządu terytorialnego

oraz samorządowe jednostki organizacyjne, partie polityczne, organizacje polityczne,

spółdzielcze i inne organizacje społeczne oraz inne niepaństwowe jednostki organizacyjne,

a także kościoły i związki wyznaniowe, u których powstają bądź które przechowują materiały

archiwalne, są obowiązane zapewnić należyte warunki ich przechowywania, chronić je

przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą oraz zapewnić konieczną konserwację tych

materiałów.

Dyrektor właściwego archiwum państwowego może wydać decyzję o zabezpieczeniu materiałów

archiwalnych wchodzących do narodowego zasobu archiwalnego przez przeniesienie ich

do tego archiwum w celu przechowania, aż do czasu ustania zagrożenia, jeżeli istnieje

uzasadniona obawa ich zniszczenia, uszkodzenia lub utraty, w szczególności przez wywiezienie

za granicę bez zezwolenia, o którym mowa w art. 14.

1.

Pracownik naukowy zatrudniony w archiwum państwowym przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy może w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy rozwiązać

stosunek pracy bez wypowiedzenia za siedmiodniowym uprzedzeniem. Rozwiązanie stosunku

pracy w tym trybie powoduje skutki, jakie przepisy prawa wiążą z rozwiązaniem stosunku

pracy przez pracodawcę za wypowiedzeniem.

2.

Archiwa państwowe dostosują strukturę podległości służbowej pracowników do wymogów

przepisu art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych

(Dz. U. Nr 96, poz. 618, z późn. zm. w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Sprawy, o których mowa w art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 oraz w art. 12, w odniesieniu

do partii politycznych, organizacji politycznych, spółdzielczych i innych organizacji

społecznych oraz innych niepaństwowych jednostek organizacyjnych, a także kościołów

i związków wyznaniowych, regulują we własnym zakresie partie polityczne, organizacje

i jednostki organizacyjne oraz kościoły i związki wyznaniowe.

Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 6 miesięcy

od dnia ogłoszenia.

1.

Wywóz za granicę materiałów archiwalnych stanowiących narodowy zasób archiwalny jest

zabroniony.

2.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może zezwolić na czasowy wywóz za granicę materiałów

archiwalnych, jeżeli za udzieleniem zezwolenia przemawia ważny interes społeczny lub

indywidualny.

3.

Wywóz za granicę materiałów archiwalnych niewchodzących do narodowego zasobu archiwalnego

w rozumieniu ustawy jest dopuszczalny pod warunkiem stwierdzenia jego charakteru przez

Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

4.

Przepisy ust. 1-3 nie mają zastosowania do materiałów archiwalnych przywiezionych

do kraju z zastrzeżeniem ich zwrotu.

Do zwrotu, znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i wywiezionych

niezgodnie z prawem z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, materiałów

archiwalnych, od wytworzenia których upłynęło

1)

więcej niż 50 lat,

2)

50 lat lub mniej, jeżeli stanowią państwowy zasób archiwalny

- stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 6 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 oraz z 2015 r. poz. 379 i 774), z tym że organem właściwym do prowadzenia postępowania dotyczącego zwrotu materiałów

archiwalnych jest Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych.

Przepis art. 14a nie wyklucza możliwości dochodzenia przez Rzeczpospolitą Polską zwrotu,

na podstawie prawa lub zwyczajów międzynarodowych, wywiezionych niezgodnie z prawem

polskim z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej materiałów archiwalnych innych niż

określone w art. 14a.

1.

Państwowy zasób archiwalny tworzą materiały archiwalne powstałe i powstające w wyniku

działalności

1)

organów państwowych oraz innych państwowych jednostek organizacyjnych;

1a)

organów jednostek samorządu terytorialnego oraz innych samorządowych jednostek organizacyjnych;

2)

obcych organów władzy i administracji państwowej i innych organów, jednostek organizacyjnych

i organizacji, związków wyznaniowych, a także okupacyjnych jednostek wojskowych, jeżeli

materiały te znajdują się w Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Państwowy zasób archiwalny tworzą również materiały archiwalne powstałe w wyniku działalności

1)

partii politycznych oraz innych organizacji o charakterze politycznym, społecznym,

zawodowym i gospodarczym,

2)

kościołów i związków wyznaniowych,

3)

innych niepaństwowych organizacji i jednostek organizacyjnych,

4)

działaczy politycznych, społecznych i gospodarczych, twórców w dziedzinie nauki i

techniki, kultury i sztuki oraz innych osób, które wniosły swój historyczny wkład

do rozwoju Państwa Polskiego, życia politycznego, społecznego i gospodarczego oraz

do rozwoju nauki i techniki oraz kultury i sztuki,

5)

rodzin i rodów, które wywierały historyczny wpływ na sprawy państwowe, stosunki polityczne,

gospodarcze i społeczne, a także dotyczące ich majątków, przedsiębiorstw i innej aktywności

gospodarczej,

jeżeli materiały te stały się własnością Państwa w wyniku zakupu, darowizny lub w

innej drodze.

3.

Materiały archiwalne, o których mowa w ust. 1 i 2, znajdujące się poza granicami Państwa

w posiadaniu obcych organów lub organizacji są uważane za państwowy zasób archiwalny,

jeżeli na podstawie prawa lub zwyczajów międzynarodowych powinny być przekazane Rzeczypospolitej

Polskiej.

1.

Materiały archiwalne udostępnia się jednostkom organizacyjnym i obywatelom dla potrzeb

nauki, kultury, techniki oraz gospodarki. Udostępnianie materiałów archiwalnych dla

powyższych potrzeb jest bezpłatne.

2.

(uchylony)

2a.

Archiwa państwowe wykonują usługi archiwalne w zakresie wyszukiwania, prowadzenia

kwerend, kopiowania, przetwarzania i przekazywania danych przy użyciu systemów teleinformatycznych

lub informatycznych nośników danych oraz konserwacji materiałów archiwalnych na potrzeby,

o których mowa w ust. 1. Archiwa państwowe mogą również prowadzić działalność usługową,

polegającą na przechowywaniu, kopiowaniu i konserwacji dokumentacji o czasowym okresie

przechowywania, w tym dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców.

2b.

(uchylony)

2c.

(uchylony)

2d.

(uchylony)

2e.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

1.

Materiały archiwalne są udostępniane po upływie 30 lat od ich wytworzenia.

1a.

Niezależnie od wieku materiałów archiwalnych można, w drodze decyzji, odmówić ich

udostępnienia, jeżeli

1)

ich stan fizyczny nie pozwala na udostępnienie;

2)

udostępnienie miałoby spowodować naruszenie

a)

prawnie chronionych interesów Państwa, jednostek organizacyjnych i obywateli,

b)

tajemnic prawnie chronionych.

2.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia,

może określić szczególne wypadki i tryb wcześniejszego udostępniania materiałów archiwalnych,

uwzględniając wymogi, o których mowa w ust. 1a pkt 2.

3.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb udostępniania materiałów

archiwalnych znajdujących się w archiwach wyodrębnionych, z wyłączeniem archiwum wyodrębnionego

Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu,

w tym

1)

sposób postępowania z materiałami archiwalnymi zawierającymi informacje stanowiące

tajemnice prawnie chronione, w szczególności informacje niejawne albo dane osobowe

podlegające ochronie,

2)

zakres udostępniania dokumentacji dotyczącej osób fizycznych tym osobom dla celów

własnych,

3)

szczególne wypadki wcześniejszego udostępniania materiałów archiwalnych,

4)

odpłatność za udostępnianie materiałów archiwalnych w przypadku ponoszenia przez archiwum

dodatkowych kosztów z tego tytułu,

5)

odpłatność za sporządzenie reprodukcji materiałów archiwalnych

- uwzględniając szczególny charakter dokumentacji i potrzebę jej ochrony przed nieuprawnionym

ujawnieniem oraz wysokość wydatków ponoszonych w związku z udostępnieniem materiałów

archiwalnych.

4.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego po zasięgnięciu

opinii Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji ustali, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady i tryb gromadzenia, ewidencjonowania, kwalifikowania, klasyfikacji oraz udostępniania

materiałów archiwalnych tworzących zasób jednostek publicznej radiofonii i telewizji,

uwzględniając

1)

szczególny zakres i sposób działania radia i telewizji;

2)

potrzebę szczególnej ochrony materiałów archiwalnych przed utratą lub zniszczeniem.

1.

Centralnym organem administracji rządowej w sprawach państwowego zasobu archiwalnego

jest Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych.

2.

Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych powołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek

ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, spośród osób

wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.

3.

Prezes Rady Ministrów odwołuje Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

4.

Zastępców Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych powołuje, spośród osób wyłonionych

w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, minister właściwy do spraw kultury i

ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego odwołuje, na wniosek

Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, jego zastępców.

5.

Nadzór nad Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych sprawuje minister właściwy do

spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

1.

Stanowisko Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych może zajmować osoba, która

1)

jest obywatelem polskim;

2)

korzysta z pełni praw publicznych;

3)

nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

4)

posiada kompetencje kierownicze.

2.

Osoba, o której mowa w ust. 1, powinna ponadto posiadać

1)

tytuł zawodowy magistra lub równorzędny i co najmniej 5-letni okres zatrudnienia na

stanowiskach kierowniczych w Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych lub archiwach

państwowych lub

2)

stopień naukowy doktora habilitowanego w zakresie nauk związanych z działalnością

archiwów, lub

3)

tytuł naukowy w zakresie nauk związanych z działalnością archiwów.

1.

Informację o naborze na stanowisko Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, ogłasza

się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu

obsługującego Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych oraz Biuletynie Informacji

Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Ogłoszenie powinno zawierać

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska;

3)

wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;

4)

zakres zadań wykonywanych na stanowisku;

5)

wskazanie wymaganych dokumentów;

6)

termin i miejsce składania dokumentów;

7)

informację o metodach i technikach naboru.

2.

Termin, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania

ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

1.

Nabór na stanowisko Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych przeprowadza zespół,

powołany przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,

liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia

najlepszych kandydatów.

2.

W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania

zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.

3.

Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 2, może być dokonana

na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie

kwalifikacje do dokonania tej oceny.

4.

Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3, mają obowiązek zachowania w tajemnicy

informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.

5.

W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi

właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

1.

Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;

3)

imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według

poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;

4)

informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5)

uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;

6)

skład zespołu.

2.

Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji

Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

3.

Informacja o wyniku naboru zawiera

1)

nazwę i adres urzędu;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;

3)

imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów

Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.

4.

Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.

1.

Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w art. 18 ust. 4, powołuje

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych.

2.

Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w art. 18 ust. 4,

stosuje się odpowiednio przepisy art. 18a-18d.

1.

Właściwymi organami w sprawach archiwów wyodrębnionych w zakresie określonym przepisami

ustawy są odpowiednio

1)

Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy

do spraw zagranicznych, minister właściwy do spraw finansów publicznych i minister

właściwy do spraw instytucji finansowych;

2)

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szef Agencji Wywiadu;

3)

Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

4)

Szefowie: Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;

5)

Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego.

2.

Właściwym organem w sprawach archiwum wyodrębnionego Instytutu Pamięci Narodowej -

Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w zakresie określonym przepisami

ustawy jest Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko

Narodowi Polskiemu.

3

Minister Obrony Narodowej jest organem właściwym w sprawach kontroli archiwów wyodrębnionych,

o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 6 lit. d, z wyjątkiem archiwów wyodrębnionych

utworzonych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu i Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Minister Obrony Narodowej może

upoważnić do wykonywania kontroli Szefa Centralnego Archiwum Wojskowego.

3.

(uchylony)

4

Minister Obrony Narodowej może upoważnić Szefa Służby Wywiadu Wojskowego i Szefa Służby

Kontrwywiadu Wojskowego lub osoby przez nich wskazane do wyrażania zgody na brakowanie

dokumentacji niearchiwalnej powstałej w wyniku działalności jednostek organizacyjnych

odpowiednio Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego.

1.

Przy Naczelnym Dyrektorze Archiwów Państwowych działa Rada Archiwalna jako organ doradczy

i opiniodawczy.

2.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego powołuje członków

Rady Archiwalnej na wniosek Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, przedstawiony

w porozumieniu ze Stowarzyszeniem Archiwistów Polskich.

3.

Kadencja Rady Archiwalnej trwa trzy lata.

1.

Do zakresu działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych należy

1)

koordynowanie działalności archiwalnej na terenie Państwa;

2)

(uchylony)

3)

wydawanie zezwoleń na czasowy wywóz określonych materiałów archiwalnych;

4

nadzór nad gromadzeniem, brakowaniem, ewidencją, przechowywaniem, opracowywaniem,

udostępnianiem i zabezpieczaniem materiałów archiwalnych;

4

nadzór nad gromadzeniem, ewidencjonowaniem, przechowywaniem, opracowywaniem, udostępnianiem

i zabezpieczaniem materiałów archiwalnych oraz brakowaniem dokumentacji niearchiwalnej;

5)

nadzór nad działalnością naukową i wydawniczą prowadzoną w archiwach państwowych;

6)

prowadzenie współpracy międzynarodowej w zakresie spraw archiwalnych;

7)

(uchylony)

8)

prowadzenie ewidencji przechowawców akt osobowych i płacowych;

9

popularyzacja wiedzy o materiałach archiwalnych i archiwach oraz prowadzenie działalności

informacyjnej i wydawniczej;

10

wykonywanie zadań z zakresu informatyzacji podległych mu archiwów państwowych, polegających

na projektowaniu, wdrażaniu, eksploatacji, integracji, rozwoju i udostępnianiu im

systemów teleinformatycznych obsługujących działalność archiwalną, zabezpieczaniu

danych osobowych przetwarzanych w tych systemach, koordynowaniu tych działań oraz

zapewnieniu możliwości wymiany danych pomiędzy tymi systemami.

1a.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i

4, dotyczących podległych mu archiwów państwowych, może wydawać zarządzenia.

1b

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może powierzyć podległemu mu archiwum wykonywanie

zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 10.

2

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych uprawniony jest do kontroli jednostek organizacyjnych

wchodzących w skład państwowej sieci archiwalnej w zakresie wykonywania przepisów

ustawy.

2

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych uprawniony jest do kontroli przestrzegania

przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach przez podmioty wymienione w

art. 22.

3.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia,

określi szczegółowy zakres działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

4.

Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do archiwów wyodrębnionych.

1.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych zawiadamia kierownika kontrolowanej jednostki

organizacyjnej, zwanej dalej „jednostką kontrolowaną”, o kontroli, o której mowa w

art. 21 ust. 2, nie później niż w terminie 7 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli;

od zawiadomienia można odstąpić w przypadku zagrożenia dokumentacji zniszczeniem,

uszkodzeniem lub utratą.

2.

Kontrolę przeprowadza wyznaczony przez Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych pracownik

Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych lub archiwum państwowego, zwany dalej „kontrolerem”,

na podstawie imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, po okazaniu dokumentu

potwierdzającego tożsamość oraz, w razie potrzeby, odpowiedniego poświadczenia bezpieczeństwa.

3.

Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawiera

1)

oznaczenie wydającego upoważnienie oraz datę wydania upoważnienia;

2)

podstawę prawną kontroli;

3)

imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolera;

4)

nazwę i adres jednostki kontrolowanej;

5)

zakres i przedmiot kontroli;

6)

okres ważności upoważnienia;

7)

podpis wydającego upoważnienie.

4.

Kontrolerowi przysługuje prawo do

1)

swobodnego poruszania się na terenie siedziby jednostki kontrolowanej oraz w miejscu

wykonywania jej zadań w strefach ogólnie dostępnych, a w przypadku stref zamkniętych

- do poruszania się wyłącznie pod nadzorem pracownika wyznaczonego przez kierownika

jednostki kontrolowanej;

2)

wglądu do dokumentacji dotyczącej zakresu i przedmiotu kontroli lub mającej znaczenie

dla ustalenia stanu faktycznego, z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie chronionej;

3)

żądania udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień;

4)

korzystania z pomocy biegłych.

5.

Jeżeli w toku kontroli konieczne jest zbadanie zagadnień wymagających wiadomości specjalnych,

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych, z własnej inicjatywy lub na wniosek kontrolera,

powołuje biegłego, określając zakres i przedmiot opinii, termin jej wydania oraz wysokość

wynagrodzenia.

6.

Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany do

1)

zapewnienia warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli;

2)

przedstawienia, na żądanie kontrolera, dokumentacji dotyczącej zakresu i przedmiotu

kontroli lub mającej znaczenie dla ustalenia stanu faktycznego;

3)

pisemnego wskazania imienia i nazwiska osoby upoważnionej do reprezentowania go podczas

kontroli w czasie jego nieobecności.

7.

Kontroler jest obowiązany do zachowania w tajemnicy informacji, które uzyskał w związku

z wykonywaniem czynności służbowych; obowiązek ten trwa również po ustaniu zatrudnienia.

1.

Wyniki kontroli kontroler przedstawia w protokole kontroli.

2.

Protokół kontroli zawiera

1)

nazwę i adres jednostki kontrolowanej;

2)

określenie aktu prawnego stanowiącego podstawę prawną działania jednostki kontrolowanej;

3)

nazwę organu, któremu jednostka kontrolowana jest podległa lub który sprawuje nad

nią nadzór, i jego adres;

4)

imię i nazwisko kierownika jednostki kontrolowanej;

5)

imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolera oraz datę wydania upoważnienia do

przeprowadzenia kontroli;

6)

datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, ze wskazaniem dni będących przerwami w kontroli;

7)

zakres i przedmiot kontroli;

8)

informację o statucie i regulaminie organizacyjnym jednostki kontrolowanej wraz z

opisem jej struktury organizacyjnej;

9)

w przypadku jednostki kontrolowanej w stanie likwidacji, której upadłość ogłoszono,

w toku przekształcenia lub innych zmian organizacyjnych - informację o terminie wszczęcia

likwidacji, ogłoszenia upadłości lub wprowadzenia zmian organizacyjnych oraz przewidywanym

terminie ich zakończenia;

10)

informację o dokonanych w przeszłości zmianach organizacyjnych, które mają wpływ na

sposób realizacji przez jednostkę kontrolowaną zadań określonych w przepisach o narodowym

zasobie archiwalnym i archiwach;

11)

informację o instrukcji kancelaryjnej, jednolitym rzeczowym wykazie akt, kwalifikatorze

dokumentacji i instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum zakładowego

lub składnicy akt obowiązujących w jednostce kontrolowanej;

12)

informację o kontrolach dotyczących przestrzegania przepisów o narodowym zasobie archiwalnym

i archiwach przeprowadzonych przez inne podmioty;

13)

opis ustalonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym stwierdzonych nieprawidłowości,

przyczyn ich powstania, zakresu i skutków oraz imiona, nazwiska i funkcję (stanowisko)

osób odpowiedzialnych za nieprawidłowości;

14)

wskazanie podstaw dokonanych ustaleń;

15)

informację o realizacji zaleceń pokontrolnych wydanych w wyniku ostatniej kontroli;

16)

pouczenie o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych

w protokole kontroli oraz o prawie do odmowy podpisania tego protokołu;

17)

wzmiankę o zgłoszeniu zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli oraz o

stanowisku zajętym wobec nich przez kontrolera;

18)

omówienie dokonanych w protokole kontroli poprawek, skreśleń i uzupełnień;

19)

podpis kontrolera oraz wskazanie miejsca i daty podpisania protokołu kontroli;

20)

podpis kierownika jednostki kontrolowanej oraz wskazanie miejsca i daty podpisania

protokołu kontroli albo w przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli - wzmiankę

o tym fakcie.

3.

Kierownik jednostki kontrolowanej, przed podpisaniem protokołu kontroli, może zgłosić

pisemne umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli, w terminie

14 dni od dnia jego otrzymania.

4.

Kontroler w przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli,

w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania, dokonuje analizy zastrzeżeń i w miarę potrzeby

podejmuje dodatkowe czynności kontrolne.

5.

W przypadku stwierdzenia, że zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli

są zasadne w całości lub w części, kontroler zmienia lub uzupełnia protokół kontroli.

6.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli

w całości kontroler pozostawia protokół kontroli bez zmian.

7.

Kierownik jednostki kontrolowanej może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając

w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy.

8.

W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli kontroler dołącza do niego pisemne

wyjaśnienie przyczyn odmowy.

9.

Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika jednostki kontrolowanej nie

stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolera.

1.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania protokołu

kontroli, przekazuje kierownikowi jednostki kontrolowanej wystąpienie pokontrolne.

2.

Wystąpienie pokontrolne zawiera

1)

oznaczenie wydającego wystąpienie;

2)

nazwę i adres jednostki kontrolowanej;

3)

podstawę prawną kontroli;

4)

imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolera;

5)

datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

6)

zakres i przedmiot kontroli;

7)

ocenę działalności jednostki kontrolowanej w zakresie objętym kontrolą, w tym stwierdzone

nieprawidłowości;

8)

zalecenia dotyczące sposobu usunięcia nieprawidłowości;

9)

termin usunięcia nieprawidłowości lub termin opracowania harmonogramu realizacji zaleceń

i jego wdrożenia;

10)

podpis wydającego wystąpienie;

11)

datę podpisania wystąpienia.

3.

Wystąpienie pokontrolne jest przekazywane kierownikowi jednostki kontrolowanej także

w przypadku, gdy odmówił on podpisania protokołu kontroli.

4.

Kierownik jednostki kontrolowanej, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wystąpienia

pokontrolnego, może zgłosić pisemne umotywowane zastrzeżenia do oceny i zaleceń zawartych

w wystąpieniu pokontrolnym oraz złożyć dodatkowe wyjaśnienia i przedstawić dodatkową

dokumentację.

5.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych, w terminie 21 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń

1)

zmienia wystąpienie pokontrolne i zmienione wystąpienie wraz z uzasadnieniem przekazuje

kierownikowi jednostki kontrolowanej - w przypadku stwierdzenia zasadności całości

lub części zastrzeżeń albo

2)

odmawia zmiany wystąpienia pokontrolnego i swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem przekazuje

kierownikowi jednostki kontrolowanej - w przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości.

6.

Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany wykonać zalecenia zawarte w wystąpieniu

pokontrolnym.

7.

Kierownik jednostki kontrolowanej, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym,

informuje Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych o sposobie wykonania zaleceń zawartych

w tym wystąpieniu i działaniach podjętych w celu usunięcia nieprawidłowości lub przyczynach

niepodjęcia takich działań.

8.

Jeżeli jednostka kontrolowana nie wykonuje zaleceń zawartych w wystąpieniu pokontrolnym,

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych występuje do organu nadrzędnego nad jednostką

kontrolowaną albo organu sprawującego nad nią nadzór z wnioskiem o zastosowanie środków

nadzoru zmierzających do usunięcia stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości.

1.

Łączny czas trwania kontroli jednostki kontrolowanej, w tym obejmujący również dodatkowe

czynności kontrolne, o których mowa w art. 21b ust. 4, nie może w roku kalendarzowym

przekraczać 30 dni roboczych.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do kontroli przeprowadzanej w archiwach państwowych

podległych Naczelnemu Dyrektorowi Archiwów Państwowych.

1.

Działalność archiwalną w zakresie państwowego zasobu archiwalnego prowadzi państwowa

sieć archiwalna, którą tworzą

1)

archiwa państwowe;

2)

archiwa wyodrębnione;

3)

archiwa zakładowe organów państwowych i innych państwowych jednostek organizacyjnych;

3a)

archiwa zakładowe organów jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek

organizacyjnych.

4)

(uchylony)

2.

Działalność archiwalną w zakresie państwowego zasobu archiwalnego prowadzą ponadto

1)

jednostki organizacyjne, które posiadają powierzony zasób archiwalny;

2)

biblioteki i muzea, przechowujące materiały archiwalne, które wchodzą do państwowego

zasobu archiwalnego, oraz gromadzące określone w art. 15 ust. 2 materiały archiwalne

stanowiące państwowy zasób archiwalny

a)

których organizatorem jest

-

minister lub kierownik urzędu centralnego,

-

jednostka samorządu terytorialnego,

-

państwowa jednostka organizacyjna,

b)

działające w państwowych jednostkach organizacyjnych i w samorządowych jednostkach

organizacyjnych.

Podmioty, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2-3a oraz ust. 2, w zakresie prowadzonej

działalności archiwalnej mogą, na podstawie umowy albo porozumienia zawartych z Naczelnym

Dyrektorem Archiwów Państwowych lub właściwym archiwum państwowym, nieodpłatnie korzystać

z systemów teleinformatycznych, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 10.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Działalność archiwalna obejmuje gromadzenie, ewidencję, przechowywanie, opracowanie,

zabezpieczenie i udostępnianie materiałów archiwalnych oraz prowadzenie działalności

informacyjnej.

Działalność archiwalna obejmuje gromadzenie, ewidencjonowanie, przechowywanie, opracowanie,

zabezpieczenie i udostępnianie materiałów archiwalnych oraz prowadzenie działalności

informacyjnej.

1

Archiwa państwowe tworzy i likwiduje minister właściwy do spraw kultury i ochrony

dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia, na wniosek Naczelnego Dyrektora Archiwów

Państwowych.

1

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze rozporządzenia,

tworzy lub łączy archiwa państwowe oraz ustala ich siedziby i zasięg działania albo

likwiduje archiwa państwowe, kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej organizacji

archiwów państwowych przez dostosowanie ich liczby, charakteru, wielkości i właściwości

miejscowej do ilości przechowywanych materiałów archiwalnych, a także racjonalnego

gospodarowania środkami finansowymi oraz mieniem archiwów państwowych.

2.

Archiwa państwowe podlegają Naczelnemu Dyrektorowi Archiwów Państwowych.

3.

Działalnością archiwów państwowych kierują dyrektorzy powoływani przez Naczelnego

Dyrektora Archiwów Państwowych.

4.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych przy archiwach państwowych może powołać radę

naukowo-programową jako organ doradczy i opiniodawczy. Dyrektor archiwum państwowego,

w razie powołania rady naukowo-programowej, ustala jej skład osobowy.

1.

Archiwa państwowe o charakterze centralnym obejmują zasięgiem działania obszar całego

Państwa.

2.

Zasób archiwalny archiwów określonych w ust. 1 stanowią materiały archiwalne powstałe

w wyniku działalności naczelnych i centralnych organów władzy i administracji rządowej

oraz innych centralnych jednostek organizacyjnych, a także materiały archiwalne zgromadzone

przez te archiwa w przeszłości (zasób historyczny).

1.

Archiwa państwowe niemające charakteru centralnego obejmują zasięgiem działania obszar

jednego lub kilku województw.

2.

Zasób archiwalny archiwów państwowych określonych w ust. 1 stanowią materiały archiwalne

powstałe na terenie ich działania, a także ich zasób historyczny, z wyłączeniem materiałów

archiwalnych wchodzących do zasobu archiwalnego archiwów państwowych o charakterze

centralnym.

1.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych w uzasadnionych wypadkach, z uwagi na potrzeby

nauki, kultury i gospodarki narodowej oraz w celu zabezpieczenia zasobów archiwalnych,

może po zasięgnięciu opinii Rady Archiwalnej wprowadzić odstępstwa od zasad ich rozmieszczenia

określonych w art. 25 i 26.

2.

Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do zasobów archiwalnych archiwów wyodrębnionych.

Do zakresu działania archiwów państwowych należy w szczególności

1)

kształtowanie państwowego zasobu archiwalnego;

2)

(uchylony)

3)

ewidencja, przechowywanie, opracowanie, zabezpieczenie i udostępnianie materiałów

archiwalnych należących do ich zasobu archiwalnego;

4)

kontrola postępowania z materiałami archiwalnymi wchodzącymi do państwowego zasobu

archiwalnego w archiwach zakładowych, w składnicach akt oraz jednostkach organizacyjnych

z powierzonym zasobem archiwalnym;

5)

wydawanie uwierzytelnionych odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji przechowywanych

materiałów, a także zaświadczeń na podstawie tych materiałów;

6)

prowadzenie prac naukowych oraz wydawniczych w dziedzinie archiwistyki i dziedzin

pokrewnych;

7)

popularyzacja wiedzy o materiałach archiwalnych i archiwach oraz prowadzenie działalności

informacyjnej;

8)

wykonywanie zadań określonych w ustawie lub w odrębnych przepisach.

1.

Do zakresu działania archiwów państwowych należy w szczególności

1)

kształtowanie państwowego zasobu archiwalnego;

2)

gromadzenie, ewidencjonowanie, przechowywanie, opracowanie, zabezpieczenie i udostępnianie

materiałów archiwalnych należących do ich zasobu archiwalnego;

3)

kontrola postępowania z materiałami archiwalnymi wchodzącymi do państwowego zasobu

archiwalnego i dokumentacją niearchiwalną powstałą i zgromadzoną w organach i jednostkach

organizacyjnych, o których mowa w art. 5 ust. 1, bez względu na miejsce i tytuł prawny

przechowywania tych materiałów lub dokumentacji, z wyłączeniem organów posiadających

archiwa wyodrębnione;

4)

wydawanie uwierzytelnionych odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji przechowywanych

materiałów, a także wydawanie zaświadczeń na podstawie tych materiałów;

5)

prowadzenie prac naukowych oraz wydawniczych w dziedzinie archiwistyki i dziedzin

pokrewnych;

6)

popularyzacja wiedzy o materiałach archiwalnych i archiwach oraz prowadzenie działalności

informacyjnej;

7)

wykonywanie zadań określonych w przepisach o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

2.

Archiwum państwowe, za zgodą Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, może powierzyć

innemu archiwum państwowemu przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 3.

3.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i

3 oraz ust. 2, dotyczących podległych mu archiwów państwowych, może wydawać zarządzenia.

4.

Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 3, przepisy art. 21a-21d stosuje się odpowiednio.

1.

Archiwami wyodrębnionymi są

1)

archiwum Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

archiwum Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;

3)

archiwum Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;

4)

archiwum Rady Ministrów;

5)

archiwum Biura Bezpieczeństwa Narodowego;

6)

archiwa

a)

urzędu obsługującego Ministra Obrony Narodowej oraz organów i jednostek organizacyjnych

podległych i nadzorowanych przez tego Ministra - w zakresie działu administracji rządowej

obrona narodowa,

b)

urzędów obsługujących ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra właściwego

do spraw zagranicznych oraz organów i jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych

przez tych ministrów - w zakresie działów administracji rządowej sprawy wewnętrzne

i sprawy zagraniczne,

c)

komórek organizacyjnych wykonujących czynności w zakresie wywiadu skarbowego w jednostkach

organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych - w zakresie tych czynności,

d

komórek organizacyjnych wykonujących zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa

państwa, utworzonych w innych niż wymienione w lit. a i b urzędach obsługujących organy

państwowe i państwowych jednostkach organizacyjnych oraz w urzędach obsługujących

organy jednostek samorządu terytorialnego i innych samorządowych jednostkach organizacyjnych

- w zakresie tych zadań,

d)

(uchylona)

e)

komórki organizacyjnej wykonującej zadania w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy

oraz finansowaniu terroryzmu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw

instytucji finansowych - w zakresie tych zadań;

7)

archiwa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu;

8)

archiwum Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

9)

archiwum Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi

Polskiemu.

2.

Archiwa wyodrębnione obejmują zasięgiem działania obszar całego Państwa lub jego część.

3.

Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy

do spraw zagranicznych, minister właściwy do spraw instytucji finansowych, minister

właściwy do spraw finansów publicznych, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Szef

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu i Szef Centralnego Biura

Antykorupcyjnego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa

narodowego określą, w drodze zarządzeń, organizację podległych im i przez nich nadzorowanych

archiwów wyodrębnionych, uwzględniając w szczególności zakres ich działania.

4.

Szef Kancelarii Sejmu, Szef Kancelarii Senatu, Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej, Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego oraz Prezes Instytutu Pamięci Narodowej

- Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, po zasięgnięciu opinii ministra

właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, określą, w drodze zarządzeń,

organizację podległych im i przez nich nadzorowanych archiwów wyodrębnionych, uwzględniając

w szczególności zakres ich działania.

5.

Do spraw nieuregulowanych w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i 4 stosuje się

odpowiednio przepisy dotyczące archiwów państwowych.

6

Kierownicy jednostek organizacyjnych, w których działają archiwa wyodrębnione, o których

mowa w ust. 1 pkt 6 lit. d, z wyjątkiem archiwów wyodrębnionych w Kancelarii Prezesa

Rady Ministrów, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnym

Biurze Antykorupcyjnym, tworzą i określają ich organizację, w drodze zarządzeń, po

zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej.

6.

(uchylony)

1.

Zasób archiwalny archiwów: Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Senatu Rzeczypospolitej

Polskiej i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej stanowią materiały archiwalne powstałe

i powstające w toku ich działalności, a także ich zasób historyczny.

2.

Zasób archiwalny archiwum Rady Ministrów stanowią materiały archiwalne Prezesa Rady

Ministrów, Rady Ministrów oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, powstałe i powstające

w toku ich działalności, a także zasób historyczny Rady Ministrów.

1.

Zasób archiwalny archiwów wyodrębnionych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 5-8,

stanowią materiały archiwalne powstałe i powstające w toku działalności

1)

(uchylony)

2)

organów i jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Ministra Obrony

Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw

zagranicznych, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa

Centralnego Biura Antykorupcyjnego i Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego;

3)

urzędów obsługujących Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych

i ministra właściwego do spraw zagranicznych;

4)

komórek organizacyjnych wykonujących czynności w zakresie wywiadu skarbowego w jednostkach

organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych;

5

komórek organizacyjnych wykonujących zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa

państwa, utworzonych w innych niż wymienione w art. 29 ust. 1 pkt 6 lit. a i b urzędach

obsługujących organy państwowe i państwowych jednostkach organizacyjnych oraz w urzędach

obsługujących organy jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostkach

organizacyjnych - w zakresie tych zadań;

5)

(uchylony)

6)

komórki organizacyjnej wykonującej zadania w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy

oraz finansowaniu terroryzmu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw

instytucji finansowych.

2.

Zasób archiwalny archiwum wyodrębnionego, podległego ministrowi właściwemu do spraw

zagranicznych, obejmuje również dokumenty przesyłane i składane przez obce podmioty

prawa międzynarodowego.

3.

Zasób archiwalny archiwum wyodrębnionego, podległego Prezesowi Instytutu Pamięci Narodowej

- Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, stanowią materiały archiwalne

określone w ustawie z dnia 18 grudnia

1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi

Polskiemu (Dz. U. z 2014 r. poz. 1075 oraz z 2015 r. poz. 935), a także powstałe w

toku działalności tego Instytutu.

1.

Archiwa wyodrębnione przekazują do archiwów państwowych o charakterze centralnym materiały

archiwalne, znajdujące się dotychczas w ich zasobie, po ustaniu okoliczności uzasadniających

ich przechowywanie w archiwach wyodrębnionych, nie później jednak niż po upływie 50

lat od daty ich wytworzenia, o ile nie narusza to prawnie chronionych interesów Państwa

i obywateli.

2

Materiały archiwalne dotyczące wykonywania zadań w zakresie obronności i bezpieczeństwa

państwa, wytworzone i zgromadzone w komórkach organizacyjnych, o których mowa w art.

5 ust. 4, są przekazywane do Centralnego Archiwum Wojskowego.

2.

(uchylony)

3

Materiały archiwalne wytworzone i zgromadzone w komórkach organizacyjnych wykonujących

zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa, utworzonych w urzędach obsługujących

organy, o których mowa w art. 5 ust. 3, oraz w jednostkach i komórkach organizacyjnych,

o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5, podlegają przekazaniu do archiwów państwowych

na zasadach określonych w ust. 1.

3.

(uchylony)

1.

Archiwa zakładowe tworzy się w państwowych jednostkach organizacyjnych oraz w jednostkach

samorządu terytorialnego i innych samorządowych jednostkach organizacyjnych, w których

powstają materiały archiwalne. W razie potrzeby w jednostkach tych można utworzyć

więcej niż jedno archiwum zakładowe.

2.

Jeżeli jednostką, o której mowa w ust. 1, jest ministerstwo, archiwum zakładowe tworzy

się odrębnie dla każdego działu administracji rządowej, określonego w przepisach odrębnych.

3.

Jednostki, w których tworzy się archiwa zakładowe, ustala

1)

w odniesieniu do jednostek obejmujących działalnością obszar całego Państwa - Naczelny

Dyrektor Archiwów Państwowych;

2)

w odniesieniu do innych jednostek - dyrektor właściwego archiwum państwowego.

1

Kierownicy jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 33, obowiązani są zapewnić

1)

gromadzenie, przechowywanie, ewidencjonowanie i odpowiednie zabezpieczenie materiałów

archiwalnych tworzących zasób archiwalny podległych im archiwów zakładowych;

2)

klasyfikowanie, kwalifikowanie i brakowanie materiałów określonych w pkt 1, a także

przekazywanie ich właściwym archiwom państwowym.

1

Kierownicy jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 33, są obowiązani zapewnić

1)

gromadzenie, przechowywanie, ewidencjonowanie i odpowiednie zabezpieczenie materiałów

archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej, tworzących zasób podległych im archiwów

zakładowych;

2)

klasyfikowanie i kwalifikowanie materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej,

a także przekazywanie materiałów archiwalnych właściwym archiwom państwowym oraz brakowanie

dokumentacji niearchiwalnej.

2.

Kierownicy tych jednostek obowiązani są ponadto przed zlecaniem prac projektowych

wykorzystać odpowiedni materiał archiwalny.

3.

Jeżeli jednostką organizacyjną jest urząd administracji rządowej, kierownik jednostki

wykonuje zadania określone w ust. 1 i 2 poprzez dyrektora generalnego tego urzędu,

powołanego na podstawie przepisów odrębnych.

1.

Archiwa zakładowe obejmują zasięg działania jednostki organizacyjnej, w której zostały

utworzone.

2.

Zasób archiwalny archiwów zakładowych stanowią materiały archiwalne powstałe i powstające

w związku z działalnością jednostek organizacyjnych, w których zostały utworzone.

Archiwa zakładowe nie mogą posiadać zasobu historycznego; nie dotyczy to archiwów

szkół wyższych.

3.

Zasób archiwalny archiwów zakładowych służy potrzebom jednostek, w których archiwa

te zostały utworzone. Do korzystania z tego zasobu przez osoby trzecie konieczne jest

zezwolenie kierownika jednostki organizacyjnej, w której istnieje archiwum zakładowe.

1.

W państwowych i samorządowych jednostkach organizacyjnych innych niż określone w art.

33 powstałą w nich i powstającą dokumentację, niemającą już zastosowania w ich działalności,

gromadzi się w składnicach akt.

2.

Kierownicy jednostek określonych w ust. 1 obowiązani są

1)

zapewnić ochronę przed zniszczeniem lub utratą dokumentacji gromadzonej w składnicach

akt;

2

umożliwić właściwemu archiwum państwowemu nadzór nad brakowaniem dokumentacji przechowywanej

w składnicach akt;

2

umożliwić właściwemu archiwum państwowemu nadzór nad brakowaniem dokumentacji niearchiwalnej;

3)

zapewnić prowadzenie ewidencji dokumentacji przechowywanej w składnicach akt.

3.

Dokumentacja przechowywana w składnicach akt służy potrzebom jednostek, w których

składnice te zostały utworzone. W wyjątkowych wypadkach jest ona udostępniana osobom

trzecim za zezwoleniem kierownika jednostki organizacyjnej, w której istnieje składnica

akt.

Jeżeli jednostka, o której mowa w art. 33 i art. 36, posiada struktury terenowe, archiwum

zakładowe lub składnicę akt można utworzyć odrębnie dla każdej takiej struktury, o

ile spełnia ona co najmniej jedno z następujących kryteriów

1)

jest zorganizowaną, wyodrębnioną i samodzielną całością położoną w miejscu zidentyfikowanym

odrębnym adresem, pod którym lub z którego prowadzona jest działalność;

2)

prowadzi działalność o zasięgu regionalnym i dla potrzeb regionalnych;

3)

posiada dokumentację przydatną dla potrzeb określonych w art. 16 ust. 1 na terenie,

na którym jest ona wytwarzana i gromadzona.

(uchylony)

Jednostkom organizacyjnym, z uwagi na ich szczególny charakter lub zadania, na ich

wniosek, Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może powierzyć na stałe lub na czas

określony gromadzenie i przechowywanie materiałów archiwalnych, określając przy tym

warunki powierzenia.

1.

Biblioteki i muzea wymienione w art. 22 ust. 2 pkt 2, które gromadzą i przechowują

materiały archiwalne wchodzące do państwowego zasobu archiwalnego, w zakresie tych

materiałów pełnią funkcje jednostek państwowej sieci archiwalnej.

2.

Jednostki organizacyjne określone w ust. 1 w zakresie posiadanego zasobu archiwalnego

podlegają przepisom ustawy.

1.

Do pracowników działalności podstawowej zatrudnionych w Naczelnej Dyrekcji Archiwów

Państwowych i w archiwach państwowych mają zastosowanie przepisy o pracownikach urzędów

państwowych.

2.

Do pracowników naukowo-badawczych zatrudnionych w Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych

i w archiwach państwowych mają zastosowanie przepisy o pracownikach instytutów naukowo-badawczych.

1.

Prawa i obowiązki pracowników Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych i archiwów państwowych,

do których nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1111 i 1199 oraz z 2015 r. poz. 211), określają przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 269 oraz z 2014 r. poz. 1199).

2.

W Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych i archiwach państwowych można zatrudniać

pracowników naukowych. Do pracowników naukowych stosuje się przepisy art. 39 ust. 2, art. 41, art. 42, art. 43 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5 oraz ust. 2, 3, 5

i 6, art. 44 ust. 1 i ust. 5 pkt 1-4 i 6, art. 47 ust. 5, art. 59 i art. 60 ustawy

z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1095), a w zakresie zasad wynagradzania - przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, z wyjątkiem art. 11 i art. 12 tej ustawy.

1.

Niepaństwowy zasób archiwalny tworzą materiały archiwalne, które nie wchodzą do państwowego

zasobu archiwalnego.

2.

Zasób ten jest

1)

ewidencjonowany;

2)

nieewidencjonowany.

3.

(uchylony)

Ewidencjonowany niepaństwowy zasób archiwalny tworzą materiały archiwalne powstałe

i powstające w wyniku działalności

1)

partii politycznych,

2)

organizacji politycznych, spółdzielczych i innych organizacji społecznych,

3)

kościołów i związków wyznaniowych,

4)

innych niż wymienione w pkt 2 niepaństwowych jednostek organizacyjnych

oraz stanowiące ich własność.

1.

Własność materiałów archiwalnych, o których mowa w art. 42, nie może być przedmiotem

obrotu; jest ona ponadto ograniczona przepisami art. 6 oraz art. 8.

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

Na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może zlecać realizację zadań publicznych w

zakresie ewidencjonowania, przechowywania, opracowania, udostępniania lub zabezpieczenia

materiałów archiwalnych, o których mowa w art. 42.

1

Z chwilą ustania działalności jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 42,

ich materiały archiwalne stają się własnością Państwa i wchodzą do państwowego zasobu

archiwalnego. Podlegają przekazaniu do właściwej jednostki państwowej sieci archiwalnej

wskazanej decyzją Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

1

Z chwilą trwałego zaprzestania działalności przez jednostkę organizacyjną, o której

mowa w art. 42, jej materiały archiwalne stają się własnością Państwa, wchodzą do

państwowego zasobu archiwalnego i podlegają przekazaniu do właściwej jednostki państwowej

sieci archiwalnej wskazanej decyzją Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

1a

Jeżeli ewidencjonowanie, przechowywanie, opracowanie, udostępnianie lub zabezpieczenie

materiałów archiwalnych, o których mowa w art. 42, było realizowane na zasadach określonych

w art. 43a, materiały te

1)

z dniem wszczęcia likwidacji lub ogłoszenia upadłości jednostki organizacyjnej przechowującej

je stają się własnością Państwa i wchodzą do państwowego zasobu archiwalnego;

2)

podlegają przekazaniu do archiwum państwowego wskazanego decyzją Naczelnego Dyrektora

Archiwów Państwowych niezwłocznie po wszczęciu likwidacji lub ogłoszeniu upadłości

jednostki organizacyjnej, o której mowa w pkt 1.

2

Materiały, o których mowa w art. 42, mogą stać się własnością Państwa, z następstwami

określonymi w ust. 1, na mocy decyzji właściwych organów niepaństwowych jednostek

organizacyjnych.

2

Materiały archiwalne, o których mowa w art. 42, mogą stać się własnością Państwa,

z następstwami określonymi w ust. 1, decyzją właściwych organów niepaństwowych jednostek

organizacyjnych.

3

Materiały, o których mowa w ust. 2, mogą być przekazywane w depozyt archiwom państwowym.

3

Materiały archiwalne, o których mowa w art. 42, mogą być przekazywane w depozyt archiwom

państwowym.

4

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, po zasięgnięciu

opinii Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych, w drodze rozporządzenia, określi

warunki i tryb przekazywania do archiwów państwowych materiałów archiwalnych, o których

mowa w art. 42, w przypadkach określonych w ust. 1-3, uwzględniając wartość historyczną

dokumentacji, stan jej uporządkowania i zewidencjonowania oraz ochronę przed uszkodzeniem,

zniszczeniem lub utratą.

1.

Organy niepaństwowych jednostek organizacyjnych obowiązane są do ewidencjonowania,

przechowywania i zabezpieczenia materiałów archiwalnych wchodzących w skład niepaństwowego

zasobu archiwalnego.

2.

Organy, o których mowa w ust. 1, określają zasady i tryb udostępniania materiałów

archiwalnych wchodzących w skład niepaństwowego zasobu archiwalnego.

3.

Archiwa niepaństwowych jednostek organizacyjnych mogą obejmować również zasób historyczny

w rozumieniu art. 25 ust. 2.

4.

Współpracę archiwów niepaństwowych jednostek organizacyjnych, o których mowa w art.

42, z państwową siecią archiwalną określają porozumienia zawarte między ich właściwymi

organami a ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

Nieewidencjonowany niepaństwowy zasób archiwalny tworzą materiały powstałe i powstające

w wyniku działalności osób fizycznych, stanowiące własność tych osób lub ich prawnych

następców.

1.

Prawo własności przysługujące osobom, o których mowa w art. 46, jest ograniczone tylko

przepisami art. 14.

2.

Materiały archiwalne określone w art. 46 mogą być przedmiotem obrotu odpłatnie i nieodpłatnie,

z zastrzeżeniem ograniczenia, o którym mowa w ust. 1 oraz w art. 9.

3

Przeniesienie własności w drodze kupna-sprzedaży materiałów, o których mowa w art.

46, na rzecz Państwa jest zwolnione od podatku od nabycia praw majątkowych oraz od

opłat notarialnych.

3

Przeniesienie własności w drodze umowy sprzedaży materiałów, o których mowa w art.

46, na rzecz Państwa jest zwolnione od opłat notarialnych.

4.

Przeniesienie własności materiałów, o których mowa w art. 46, w drodze spadku lub

zapisu jest zwolnione od podatku od spadków oraz od opłat notarialnych.

5.

Przepis art. 44 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

1.

Działalność gospodarcza w zakresie przechowywania dokumentacji osobowej i płacowej

pracodawców o czasowym okresie przechowywania, zwanej dalej „dokumentacją”, jest działalnością

regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm., wykonywaną przez przedsiębiorcę, i wymaga uzyskania wpisu do rejestru przechowawców

akt osobowych i płacowych, zwanego dalej „rejestrem”.

2.

Działalność, o której mowa w ust. 1, może być wykonywana także przez

1)

archiwa państwowe;

2)

Stowarzyszenie Archiwistów Polskich.

3.

Działalność, o której mowa w ust. 1, może być wykonywana tylko przez przedsiębiorcę

będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej.

(uchylony)

Związki rewizyjne zrzeszające spółdzielnie oraz Krajowa Rada Spółdzielcza przechowują

dokumentację wytworzoną przez zlikwidowane spółdzielnie i organizacje spółdzielcze

w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 129 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1443, z późn. zm..

Organem prowadzącym rejestr jest marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce

wykonywania działalności objętej wpisem. Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.

1.

Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie wniosku przedsiębiorcy zawierającego następujące

dane

1

firmę przedsiębiorcy oraz jej siedzibę i adres;

1

firmę przedsiębiorcy oraz jego siedzibę i adres;

2)

numer w rejestrze przedsiębiorców;

3

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

4)

imiona i nazwiska osób uprawnionych do reprezentowania przedsiębiorcy;

5)

określenie zakresu działalności, która ma być objęta wpisem;

6)

określenie miejsca lub miejsc, w których będzie wykonywana działalność objęta wpisem

i daty jej rozpoczęcia;

7)

oświadczenie, że przedsiębiorca w dniu złożenia wniosku

a)

nie ma zaległości podatkowych,

b)

nie ma zaległości w zakresie zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

c)

nie figuruje w rejestrze dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego.

2.

Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca składa oświadczenie następującej

treści

„

Oświadczam, że

1)

dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przechowawców akt osobowych i płacowych

są kompletne i zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przechowywania

dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców o czasowym okresie przechowywania, określone

w rozdziale 4a ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

”

.

3.

Oświadczenie powinno również zawierać

1

firmę przedsiębiorcy oraz jej siedzibę i adres;

1

firmę przedsiębiorcy oraz jego siedzibę i adres;

2)

oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia

i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

4

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi wzór wniosku,

o którym mowa w ust. 1, zawierającego oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, w formie

dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

1.

Warunkami wykonywania działalności, o której mowa w art. 51a ust. 1, są

1)

posiadanie przez przedsiębiorcę bazy organizacyjno-technicznej zapewniającej warunki

przechowywania dokumentacji określone w art. 51n oraz właściwe warunki jej udostępniania;

2)

posiadanie przez przedsiębiorcę regulaminu usług, które będą świadczone w ramach działalności

objętej wpisem;

3)

zatrudnianie przez przedsiębiorcę do wykonywania czynności związanych z obsługą dokumentacji

osoby posiadającej specjalistyczne wykształcenie i praktykę zawodową.

2.

W skład zarządu przedsiębiorcy nie mogą wchodzić osoby, które były karane za przestępstwa

przeciwko wiarygodności dokumentów lub mieniu.

Wpisowi do rejestru podlegają dane określone w art. 51c ust. 1 pkt 1-6 oraz informacja

o postawieniu przedsiębiorcy w stan likwidacji lub ogłoszeniu jego upadłości.

1.

Przedsiębiorcy wpisanemu do rejestru jest wydawane zaświadczenie o wpisie zawierające

następujące dane

1)

firmę przedsiębiorcy oraz jego siedzibę i adres;

2)

zakres działalności gospodarczej objętej wpisem;

3)

miejsce wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem;

4)

datę rozpoczęcia działalności gospodarczej.

2.

Przedsiębiorca jest obowiązany niezwłocznie zgłaszać marszałkowi województwa wszelkie

zmiany danych, o których mowa w art. 51c ust. 1 pkt 1-6, a także informacje o postawieniu

przedsiębiorcy w stan likwidacji lub ogłoszeniu jego upadłości.

3

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi wzór zaświadczenia,

o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

1.

O wpisaniu przedsiębiorcy do rejestru marszałek województwa zawiadamia Naczelnego

Dyrektora Archiwów Państwowych w terminie miesiąca od dnia dokonania wpisu, podając

dane, o których mowa w ust. 4 pkt 1-4.

2.

Na podstawie informacji uzyskanych od marszałków województw i przedsiębiorców Naczelny

Dyrektor Archiwów Państwowych prowadzi ewidencję przechowawców akt osobowych i płacowych,

zwaną dalej „ewidencją”.

3.

Ewidencja jest jawna.

4.

Do ewidencji wpisuje się

1)

firmę przedsiębiorcy oraz jego siedzibę i adres;

2)

zakres i miejsce (miejsca) wykonywania działalności;

3)

informacje o wykreśleniu wpisu z rejestru oraz o zawieszeniu lub zakończeniu wykonywania

działalności objętej wpisem;

4)

informacje o postawieniu przedsiębiorcy w stan likwidacji lub ogłoszeniu jego upadłości;

5)

oznaczenie marszałka województwa, który dokonał wpisu do rejestru;

6)

informacje, o których mowa w ust. 6.

5.

Marszałek województwa zawiadamia Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych o zmianie

danych wymienionych w ust. 4 pkt 1-4 w terminie miesiąca od dnia powzięcia o nich

wiadomości.

6.

Przedsiębiorca przekazuje do centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Naczelnemu

Dyrektorowi Archiwów Państwowych wykaz pracodawców, których dokumentację przedsiębiorca

przejął w danym miesiącu kalendarzowym, oraz okres, z jakiego ta dokumentacja pochodzi,

w terminie do końca następnego miesiąca kalendarzowego.

Marszałek województwa wykreśla z urzędu, w drodze decyzji, wpis w rejestrze w przypadku

1)

wydania decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;

2)

wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy wykonywania działalności

objętej wpisem;

3)

gdy wobec przedsiębiorcy ukończono postępowanie likwidacyjne albo upadłościowe obejmujące

likwidację majątku upadłego.

1

Marszałek województwa wykreśla z urzędu, w drodze decyzji, wpis w rejestrze w przypadku

1)

wydania decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;

2)

wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy wykonywania działalności

objętej wpisem;

3)

gdy wobec przedsiębiorcy ukończono postępowanie likwidacyjne albo upadłościowe obejmujące

likwidację majątku upadłego.

2

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może wydać decyzję nakazującą złożenie dokumentacji

osobowej i płacowej zgromadzonej przez przedsiębiorcę, wobec którego wydano decyzję,

o której mowa w ust. 1 pkt 1, lub orzeczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, na odpłatne

przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym, jeżeli przedsiębiorca został wykreślony

z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności

Gospodarczej, a ponadto istnieje zagrożenie zniszczenia zgromadzonej przez przedsiębiorcę

dokumentacji, w szczególności na skutek oddziaływania czynników atmosferycznych lub

bezprawnego działania osób trzecich, a brak jest podstaw prawnych do jej przekazania

innemu podmiotowi do dalszego przechowywania.

3

Przed wydaniem decyzji, o których mowa w ust. 2, Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych

dokonuje oceny dokumentacji w miejscu, w którym się ona znajduje.

4

Decyzji, o której mowa w ust. 2, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

5

Przy określaniu kosztów przejęcia, ewidencjonowania, przechowywania i konserwacji

dokumentacji przepisy art. 51p ust. 6-9 oraz art. 51z ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

Uprawnienia wynikające z wpisu do rejestru

1)

są niezbywalne;

2)

spółki przejmowanej albo którejkolwiek ze spółek łączących się przez zawiązanie nowej

spółki, a także spółki podlegającej podziałowi, nie przechodzą na spółkę przejmującą

lub nowo zawiązaną;

3

spółdzielni pracy podlegającej podziałowi lub połączeniu z inną spółdzielnią, nie

przechodzą na spółdzielnie powstałe w wyniku podziału lub połączenia.

3

spółdzielni podlegającej podziałowi lub połączeniu z inną spółdzielnią, nie przechodzą

na spółdzielnie powstałe w wyniku podziału lub połączenia;

4

przedsiębiorcy niewymienionego w pkt 2 lub 3 podlegającego podziałowi lub połączeniu,

nie przechodzą na podmiot powstały w wyniku podziału lub połączenia.

1.

Kontrolę działalności gospodarczej w zakresie objętym wpisem do rejestru przeprowadza

marszałek województwa.

2.

Do przeprowadzania kontroli działalności przedsiębiorcy wpisanego do rejestru marszałek

województwa może upoważnić inny organ państwowy lub państwową jednostkę organizacyjną

wyspecjalizowaną w kontroli danego rodzaju działalności, zawierając z takim organem

lub jednostką porozumienie określające zasady przeprowadzenia kontroli, w tym zasady

jej finansowania.

3.

Pierwszą kontrolę przedsiębiorcy wpisanego do rejestru przeprowadza się nie później

niż przed upływem roku od dnia dokonania wpisu.

1.

Przedsiębiorca wykonuje działalność na podstawie regulaminu świadczenia usług, określającego

w szczególności

1)

zakres świadczonych usług;

2)

zasady przyjmowania dokumentacji na przechowanie, jej ewidencjonowania i przechowywania;

3)

ogólne zasady zabezpieczenia dokumentacji przed osobami nieuprawnionymi;

4)

miejsce świadczenia usług oraz terminy ich wykonywania;

5)

tryb przyjmowania interesantów;

6)

sposób i terminy udostępniania dokumentacji;

7)

wysokość opłat pobieranych za usługi;

8)

procedury dotyczące brakowania i niszczenia dokumentacji.

2.

Regulamin, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca udostępnia w lokalu, w którym przyjmowani

są interesanci.

Do wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące przechowania, z wyłączeniem art. 844 § 2.

1.

Jeżeli w związku z działalnością gospodarczą objętą wpisem do rejestru są wykonywane

czynności polegające na gromadzeniu, ewidencjonowaniu, opracowaniu i zabezpieczeniu

dokumentacji oraz na wydawaniu z niej odpisów i kopii, przedsiębiorca jest obowiązany

zatrudniać przy tych czynnościach osoby posiadające specjalistyczne wykształcenie

i praktykę zawodową.

2.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze

rozporządzenia, rodzaje wykształcenia uznanego za specjalistyczne w rozumieniu ust.

1 oraz dokumenty potwierdzające posiadanie praktyki zawodowej, z uwzględnieniem w

szczególności przydatności poszczególnych rodzajów wykształcenia do wykonywanych czynności,

a także sposobu dokumentowania posiadania praktyki zawodowej, w tym rodzaje dokumentów.

1.

Dokumentacja powinna być przechowywana w warunkach zapewniających jej należytą ochronę

przed zniszczeniem i kradzieżą.

2.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze

rozporządzenia, warunki, w jakich dokumentacja może być przechowywana, z uwzględnieniem

w szczególności jej ochrony przed wilgocią, zmianami temperatury oraz szkodliwym oddziaływaniem

światła.

Na żądanie osoby, której dokumentacja dotyczy, przedsiębiorca

1)

przekaże kopie lub odpisy tej dokumentacji drogą pocztową lub w inny wskazany przez

żądającego sposób, pod wskazany przez niego adres, powiększając kwotę należności za

usługę o poniesione koszty tego przekazania, albo

2)

zapewni żądającemu wgląd w dotyczącą go dokumentację w miejscu znajdującym się na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze

rozporządzenia, maksymalną wysokość opłat pobieranych przez podmioty, o których mowa

w art. 51a ust. 1 i 2, za sporządzenie odpisu lub kopii przechowywanej dokumentacji,

uwzględniając ponoszone przez te podmioty koszty związane z przechowywaniem dokumentacji

i sporządzaniem jej odpisów lub kopii, w szczególności koszty

1)

wyszukania dokumentów;

2)

przygotowania dokumentów do sporządzenia odpisu lub skopiowania;

3)

sporządzenia odpisu lub kopii;

4)

zapewnienia odpowiednich warunków przechowywania dokumentacji.

2.

Przepisy wydane na podstawie upoważnienia zawartego w ust. 1 stosuje się także do

podmiotów innych niż wymienione w art. 51a ust. 1 i 2 przechowujących dokumentację.

1.

W przypadku postawienia przedsiębiorcy w stan likwidacji lub ogłoszenia jego upadłości,

odpowiednio, likwidator lub syndyk masy upadłości wskazuje przechowawcę, któremu dokumentacja

zostanie przekazana do dalszego przechowywania, zapewniając na ten cel środki finansowe

na okres, jaki pozostał do wygaśnięcia umów przechowania tej dokumentacji zawartych

przez przedsiębiorcę. W braku takiego wskazania przechowawcę wyznacza sąd rejestrowy,

po zapewnieniu przez likwidatora lub syndyka masy upadłości środków finansowych, o

których mowa w zdaniu poprzedzającym.

2.

Przechowawca, o którym mowa w ust. 1, powinien przed przejęciem dokumentacji uzyskać

wpis do rejestru.

3.

W przypadku stwierdzenia przez sąd rejestrowy, na wniosek likwidatora lub syndyka

masy upadłości, niemożności zapewnienia środków na koszty dalszego przechowywania,

dokumentację przejmuje podmiot nadzorujący jednostkę organizacyjną, do której dokumentacja

należała, a w razie braku takiego podmiotu - archiwum państwowe właściwe miejscowo

lub wskazane przez Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych. Przed wydaniem postanowienia

sąd zasięga opinii naczelnika urzędu skarbowego właściwego miejscowo dla siedziby

przedsiębiorcy o jego stanie majątkowym.

4.

Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio, jeżeli przed upływem okresu przechowywania

dokumentacji znajdującej się u przedsiębiorcy nastąpi wykreślenie przedsiębiorcy z

rejestru.

5.

Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli przed upływem okresu przechowywania

dokumentacji znajdującej się u przedsiębiorcy zaprzestanie on wykonywania działalności

objętej wpisem do rejestru.

6

W przypadku ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy, środki, o których mowa w ust. 1,

stanowią daninę publiczną w rozumieniu art. 342 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze

(Dz. U. z 2015 r. poz. 233).

6

W przypadku ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy, środki, o których mowa w ust. 1,

stanowią daninę publiczną w rozumieniu art. 342 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze

(Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978 i 1166).

6.

(uchylony)

7.

Do środków na pokrycie kosztów przechowywania dokumentacji przez archiwum państwowe,

które przejęło ją w trybie określonym w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, 699 i 978), z tym że uprawnienia organu podatkowego, przewidziane w tych przepisach, przysługują

dyrektorowi archiwum państwowego. Jeżeli egzekucja kosztów przechowywania dokumentacji

przejętej przez archiwum państwowe okaże się bezskuteczna, wówczas koszty te są pokrywane

ze środków będących w dyspozycji Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych.

8.

Wysokość środków finansowych na pokrycie kosztów, o których mowa w ust. 7, ustala

dyrektor archiwum państwowego, w drodze decyzji, uwzględniając konieczne wydatki związane

z przechowywaniem dokumentacji.

9.

Do postępowania w sprawie ustalenia kosztów, o których mowa w ust. 7, stosuje się

przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm..

W przypadkach, o których mowa w art. 51p ust. 1 i 3-5, wraz z dokumentacją jest przekazywana

pozostała dokumentacja o czasowym okresie przechowywania.

Dokumentacja przekazywana do dalszego przechowywania w trybie określonym w art. 51p

ust. 1 lub 3-5 powinna być przed przekazaniem uporządkowana; do porządkowania dokumentacji

stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 5 ust. 2, z wyłączeniem

obowiązku opatrywania poszczególnych stron dokumentacji kolejnym numerem.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

1

W przypadku postawienia pracodawcy w stan likwidacji lub ogłoszenia jego upadłości,

pracodawca wskazuje podmiot prowadzący działalność w dziedzinie przechowywania dokumentacji,

któremu zostanie ona przekazana do dalszego przechowywania, zapewniając na ten cel

środki finansowe na czas, jaki pozostał do końca 50-letniego okresu przechowywania

dokumentacji liczonego

1)

od dnia zakończenia pracy u danego pracodawcy - dla dokumentacji osobowej;

2)

od dnia wytworzenia - dla dokumentacji płacowej.

1

W przypadku postawienia pracodawcy w stan likwidacji lub ogłoszenia jego upadłości,

odpowiednio likwidator lub syndyk masy upadłości wskazuje podmiot prowadzący działalność

w dziedzinie przechowywania dokumentacji, któremu zostanie ona przekazana do dalszego

przechowywania, zapewniając na ten cel środki finansowe na czas, jaki pozostał do

końca 50-letniego okresu przechowywania dokumentacji liczonego od dnia

1)

zakończenia pracy u danego pracodawcy - dla dokumentacji osobowej;

2)

wytworzenia - dla dokumentacji płacowej.

2

Określony w ust. 1 obowiązek wskazania podmiotu przejmującego dokumentację oraz zapewnienia

środków na jej przechowywanie nie dotyczy pracodawców, do których mają zastosowanie

przepisy wydane na podstawie art. 5 ust. 2.

2

Określony w ust. 1 obowiązek wskazania podmiotu przejmującego dokumentację oraz zapewnienia

środków na jej przechowywanie nie dotyczy pracodawców, do których mają zastosowanie

przepisy art. 5.

3

W przypadku stwierdzenia przez sąd rejestrowy, na wniosek pracodawcy podlegającego

wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego lub do ewidencji działalności gospodarczej,

niemożności zapewnienia środków na koszty dalszego przechowywania, dokumentację przejmuje

archiwum państwowe, utworzone w tym celu przez ministra właściwego do spraw kultury

i ochrony dziedzictwa narodowego.

3

W przypadku stwierdzenia przez sąd rejestrowy, na wniosek pracodawcy podlegającego

wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego lub do Centralnej Ewidencji i Informacji o

Działalności Gospodarczej, niemożności zapewnienia środków na koszty dalszego przechowywania,

dokumentację przejmuje archiwum państwowe, utworzone w tym celu przez ministra właściwego

do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

3

W przypadku stwierdzenia przez sąd rejestrowy, na wniosek pracodawcy lub syndyka masy

upadłości podlegającego wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego lub do Centralnej Ewidencji

i Informacji o Działalności Gospodarczej, niemożności zapewnienia środków na koszty

dalszego przechowywania, dokumentację przejmuje archiwum państwowe, utworzone w tym

celu przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

4.

Przed wydaniem postanowienia w sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 3, sąd zasięga

opinii naczelnika urzędu skarbowego właściwego miejscowo dla siedziby pracodawcy o

jego stanie majątkowym.

5

Przepisy art. 51p ust. 6-9 stosuje się odpowiednio.

5

Przepisy art. 51p ust. 7-9 stosuje się odpowiednio.

6

Dokumentacja przekazywana przez pracodawcę do dalszego przechowywania powinna być

przed przekazaniem uporządkowana; do porządkowania dokumentacji stosuje się odpowiednio

przepisy wydane na podstawie art. 5 ust. 2, z wyłączeniem obowiązku opatrywania poszczególnych

stron dokumentacji kolejnym numerem.

6

Likwidator lub syndyk masy upadłości porządkuje dokumentację przed jej przekazaniem

do dalszego przechowywania. Do porządkowania dokumentacji stosuje się odpowiednio

przepisy wydane na podstawie art. 5 ust. 2, z wyłączeniem obowiązku opatrywania poszczególnych

stron dokumentacji kolejnym numerem.

7

Likwidator lub syndyk masy upadłości przekazuje dokumentację do dalszego przechowywania

przed wykreśleniem pracodawcy z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji

i Informacji o Działalności Gospodarczej.

Do zadań archiwum państwowego, o którym mowa w art. 51u ust. 3, należy w szczególności

ewidencjonowanie, przechowywanie, zabezpieczanie i udostępnianie przejętej dokumentacji

oraz wydawanie z niej odpisów i kopii; archiwum może wykonywać także inne zadania

przewidziane w ustawie dla archiwów państwowych.

1

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może wydać decyzję nakazującą złożenie dokumentacji,

która należała do pracodawcy wykreślonego z Krajowego Rejestru Sądowego lub z ewidencji

działalności gospodarczej,

na odpłatne przechowywanie we wskazanym archiwum państwowym, jeżeli istnieje zagrożenie

jej zniszczenia, w szczególności na skutek oddziaływania czynników atmosferycznych

lub bezprawnego działania osób trzecich, a brak jest podstaw prawnych do jej przekazania

innemu podmiotowi do dalszego przechowywania.

1

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych może wydać decyzję nakazującą złożenie dokumentacji,

która należała do pracodawcy wykreślonego z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej

Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, na odpłatne przechowywanie we

wskazanym archiwum państwowym, jeżeli istnieje zagrożenie jej zniszczenia, w szczególności

na skutek oddziaływania czynników atmosferycznych lub bezprawnego działania osób trzecich,

a brak jest podstaw prawnych do jej przekazania innemu podmiotowi do dalszego przechowywania.

2.

Przed wydaniem decyzji Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych dokonuje oceny dokumentacji

w miejscu, w którym się ona znajduje.

3.

Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

4.

Do wykonania przez Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych czynności związanych

z oceną, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, późn. zm., dotyczące zabezpieczenia wykonania obowiązków o charakterze niepieniężnym.

5

Koszty przejęcia, zewidencjonowania, przechowania i konserwacji dokumentacji przez

archiwa państwowe ponoszą solidarnie osoby zarządzające lub pełniące funkcje organu

zarządzającego pracodawcy w dniu jego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego lub

ewidencji działalności gospodarczej.

5

Koszty przejęcia, zewidencjonowania, przechowania i konserwacji dokumentacji przez

archiwa państwowe ponoszą solidarnie osoby zarządzające lub pełniące funkcje organu

zarządzającego pracodawcy w dniu jego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego lub

Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

6

Przepisy art. 51p ust. 6-9 stosuje się odpowiednio.

6

Przepisy art. 51p ust. 7-9 stosuje się odpowiednio.

1.

Kto, posiadając szczególny obowiązek ochrony materiałów archiwalnych, uszkadza je

lub niszczy,

podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

2.

Jeżeli sprawca działa nieumyślnie,

podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.

1.

Kto bez zezwolenia wywozi materiały archiwalne za granicę lub po wywiezieniu za granicę

nie sprowadza ich do kraju w terminie ustalonym w zezwoleniu,

podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

2.

Jeżeli sprawca działa nieumyślnie,

podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.

3.

Sąd może orzec przepadek materiałów archiwalnych stanowiących przedmiot przestępstwa.

1.

Kto zbywa, pomaga w zbyciu lub nabyciu materiałów archiwalnych wchodzących w skład

narodowego zasobu archiwalnego, jeżeli wiedział, że nabywca chce je wywieźć za granicę

bez zezwolenia,

podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.

2.

Jeżeli sprawca działał nieumyślnie,

podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.

(uchylony)

(pominięty)

(pominięty)

1.

Działające dotychczas na podstawie aktów wykonawczych do dekretu z dnia 29 marca 1951 r. o archiwach państwowych

(Dz. U. Nr 19, poz. 149 oraz z 1975 r. Nr 16, poz. 91) centralne i wojewódzkie archiwa państwowe stają się z dniem wejścia w życie ustawy

archiwami państwowymi w rozumieniu ustawy.

2.

(pominięty)

3.

(pominięty)

Traci moc dekret z dnia 29 marca 1951 r. o archiwach państwowych

(Dz. U. Nr 19, poz. 149 oraz z 1975 r. Nr 16, poz. 91).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1984 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2011 r., z wyjątkiem

1)

art. 71 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 4 lit. a, b i e w zakresie ust. 6, pkt 5-7, pkt 9 lit. a-d, pkt 10, pkt

13 lit. b, pkt 15 w zakresie art. 14 ust. 4-7 i pkt 16 w zakresie art. 14b oraz art.

5, art. 6, art. 9, art. 18, art. 45, art. 58 i art. 59, które wchodzą w życie z dniem

1 stycznia 2012 r.

Przepisy o skutkach wszczęcia postępowania co do osoby, majątku i zobowiązań dłużnika

lub upadłego stosuje się również do zdarzeń prawnych, które miały miejsce przed dniem

wejścia w życie ustawy.

W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy wpłynął wniosek o ogłoszenie

upadłości, stosuje się przepisy dotychczasowe.

W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy wpłynął wniosek o zmianę

układu lub uchylenie układu, a nie wydano jeszcze postanowienia w tym przedmiocie,

postępowanie prowadzi się według przepisów dotychczasowych.

W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy przedsiębiorca złożył oświadczenie

o otwarciu postępowania naprawczego, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem

1)

art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r.;

2)

art. 148 i art. 149, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;

3)

art. 428 pkt 138 w zakresie dotyczącym art. 227, który wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.