Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 11 sierpnia 2015 r. w sprawie dotacji dla niepublicznych szkół artystycznych

Rozporządzenie określa

1)

tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół artystycznych o uprawnieniach

szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki,

oraz dla innych niepublicznych szkół artystycznych o uprawnieniach szkół publicznych,

a także niepublicznych szkół artystycznych nieposiadających uprawnień szkoły publicznej,

zwanych dalej „szkołami”;

2)

tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania tych dotacji.

1.

Podstawę obliczenia dotacji dla szkoły stanowią wydatki bieżące ustalone dla szkoły

artystycznej tego samego typu prowadzonej przez ministra właściwego do spraw kultury

i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej „ministrem”, w przeliczeniu na jednego

ucznia, oraz rzeczywista liczba uczniów w szkole, a w przypadku szkoły z uprawnieniami

szkoły publicznej, która posiada internat - wydatki bieżące ustalone dla prowadzonej

przez ministra szkoły artystycznej tego samego typu z internatem, w przeliczeniu na

jednego ucznia, oraz rzeczywista liczba uczniów w szkole.

2.

Dla szkoły ubiegającej się o otrzymanie dotacji, której typ odpowiada typowi szkoły

określonemu w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej „ustawą”, a którego typu nie prowadzi minister, podstawę obliczenia

dotacji stanowią wydatki bieżące ustalone dla szkoły artystycznej podobnego typu prowadzonej

przez ministra, w przeliczeniu na jednego ucznia, oraz rzeczywista liczba uczniów

w szkole, a w przypadku szkoły z uprawnieniami szkoły publicznej, która posiada internat

- wydatki bieżące ustalone dla prowadzonej przez ministra szkoły artystycznej podobnego

typu z internatem, w przeliczeniu na jednego ucznia, oraz rzeczywista liczba uczniów

w szkole.

1.

Osoba prawna lub osoba fizyczna prowadząca szkołę, zwana dalej „organem prowadzącym”,

składa w postaci papierowej albo elektronicznej wniosek o udzielenie dotacji do ministra,

za pośrednictwem Centrum Edukacji Artystycznej, zwanego dalej „Centrum”, w terminie

do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2.

Wniosek o udzielenie dotacji zawiera

1)

nazwę organu prowadzącego szkołę oraz adres jego siedziby, a w przypadku gdy organem

prowadzącym jest osoba fizyczna - adres jej miejsca zamieszkania;

2)

nazwę i adres szkoły;

3)

informację o planowanej liczbie uczniów od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia roku,

w którym dotacja ma zostać udzielona, w tym uczniów klas programowo najwyższych;

4)

informację o planowanej liczbie uczniów od dnia 1 września do dnia 31 grudnia roku,

w którym dotacja ma zostać udzielona, w tym uczniów klas pierwszych;

5)

numer rachunku bankowego szkoły.

3.

Do wniosku o udzielenie dotacji dołącza się

1)

kopię zaświadczenia potwierdzającego wpis szkoły do ewidencji niepublicznych szkół

artystycznych;

2)

kopię decyzji przyznającej szkole uprawnienia szkoły publicznej - w przypadku szkoły

posiadającej takie uprawnienie;

3)

kopię zaświadczenia z banku o prowadzeniu rachunku bankowego, o którym mowa w ust.

2 pkt 5.

1.

Dotacji szkołom udziela minister za pośrednictwem Centrum.

2.

W przypadku przyznania dotacji niepublicznej szkole artystycznej nieposiadającej uprawnień

szkoły publicznej dotacja jest przekazywana na rachunek bankowy szkoły w 12 częściach

w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca.

1.

Szkoła sporządza i przekazuje w postaci papierowej albo elektronicznej do Centrum

comiesięczne oświadczenie o liczbie uczniów i poniesionych wydatkach sfinansowanych

z udzielonej części dotacji przypadającej na dany miesiąc, zwane dalej „oświadczeniem”,

do 5. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło przekazanie danej

części dotacji, uwzględniając

1)

informację o rzeczywistej liczbie uczniów od początku roku kalendarzowego do miesiąca,

za który składane jest oświadczenie, z wyodrębnioną liczbą uczniów w miesiącu, którego

dotyczy oświadczenie, podaną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania; w przypadku

dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 4c ustawy, należy podać odpowiednio liczbę uczniów

uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych;

2)

informację o planowanej liczbie uczniów, wynikającej z dokumentacji przebiegu nauczania,

w miesiącu następującym po miesiącu, którego dotyczy oświadczenie;

3)

korektę liczby uczniów ze wskazaniem, którego miesiąca dotyczy korekta, i różnicy

pomiędzy stanem wykazanym w poprzednich oświadczeniach a stanem faktycznym;

4)

wykaz wydatków poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej szkoły według kategorii,

o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy, od początku roku kalendarzowego z wyodrębnieniem

wydatków w miesiącu, którego dotyczy oświadczenie.

2.

W przypadku zmiany rachunku bankowego, na który będzie przekazywana dotacja, do oświadczenia

szkoła dołącza informację o nowym rachunku bankowym wraz z kopią zaświadczenia z banku

o prowadzeniu rachunku bankowego.

1.

Centrum dokonuje weryfikacji pod względem prawidłowości i zgodności danych zawartych

w oświadczeniu składanym przez szkołę, z uwzględnieniem danych zawartych we wniosku

o udzielenie dotacji.

2.

W przypadku stwierdzenia niezgodności danych, o których mowa w ust. 1, Centrum, w

terminie 5 dni od dnia otrzymania danego oświadczenia, informuje szkołę o uchybieniach.

3.

Szkoła, w terminie 5 dni od dnia otrzymania informacji o uchybieniach, przekazuje

do Centrum w postaci papierowej albo elektronicznej korektę oświadczenia, uwzględniającą

wskazane przez Centrum uchybienia, albo wyjaśnienia potwierdzające dane zawarte w

oświadczeniu.

1.

Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc w wysokości

uwzględniającej dane określone w oświadczeniu lub korekcie oświadczenia, o której

mowa w § 6 ust. 3.

2.

W przypadku szkoły, która dotychczas nie otrzymywała dotacji i nie prowadziła działalności

edukacyjnej, Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc

w wysokości uwzględniającej dane określone we wniosku o udzielenie dotacji.

3.

W przypadku szkoły, która dotychczas nie otrzymywała dotacji, ale prowadziła działalność

edukacyjną, Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc

w wysokości uwzględniającej dane określone we wniosku o udzielenie dotacji oraz załączonej

do tego wniosku informacji, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 1.

W przypadku nieprzekazania albo nieprzekazania w terminie oświadczenia, korekty oświadczenia

albo wyjaśnień, o których mowa w § 6 ust. 3, Centrum przekazuje szkole część dotacji

przypadającej na dany miesiąc w wysokości ustalonej na podstawie ostatniego złożonego

oświadczenia albo korekty oświadczenia, o której mowa w § 6 ust. 3.

1.

Szkoła sporządza i przekazuje w postaci papierowej albo elektronicznej do Centrum

do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w którym szkoła otrzymała dotację,

roczne rozliczenie z pobrania i wykorzystania tej dotacji, zwane dalej „rozliczeniem”.

2.

Rozliczenie zawiera

1)

informację o rzeczywistej liczbie uczniów z podziałem miesięcznym, podaną na podstawie

dokumentacji przebiegu nauczania; w przypadku dotacji, o której mowa w art. 90 ust.

4c ustawy, należy podać roczną liczbę uczniów z podziałem miesięcznym uczestniczących

w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych;

2)

wykaz wydatków poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej szkoły według kategorii,

o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy.

Centrum dokonuje weryfikacji rozliczenia z wykorzystanej dotacji pod względem prawidłowości

i zgodności z danymi zawartymi w oświadczeniach złożonych przez szkołę w ciągu roku,

za który szkoła rozlicza dotację, oraz z danymi zawartymi we wniosku o udzielenie

dotacji na dany rok.

1.

Minister lub Centrum mogą zlecić przeprowadzenie w szkole kontroli prawidłowości pobrania

i wykorzystania udzielonej dotacji.

2.

Do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, uprawnia pisemne, imienne upoważnienie

dla kontrolującego, wystawione przez ministra lub Centrum, określające organ prowadzący

szkołę, nazwę i adres szkoły, przedmiot kontroli oraz termin przeprowadzanej kontroli.

Kontrola, o której mowa w § 11 ust. 1, obejmuje sprawdzenie zgodności pobrania i wykorzystania

udzielonej dotacji z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy oraz zgodności

danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji i danych wykazanych w składanych

przez szkołę oświadczeniach oraz rozliczeniu dotacji ze stanem faktycznym.

W ramach kontroli szkoła

1)

zapewnia warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli;

2)

przedstawia na żądanie kontrolującego dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia

i zakończenia postępowania kontrolnego, a w szczególności dokumenty organizacyjne,

finansowe oraz dotyczące przebiegu nauczania w szkole, a także umożliwia sporządzanie

kopii, odpisów i wyciągów z tych dokumentów;

3)

udziela ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli.

1.

Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.

2.

Protokół kontroli zawiera

1)

datę i miejsce jego sporządzenia;

2)

nazwę organu prowadzącego szkołę oraz adres jego siedziby, a w przypadku gdy organem

prowadzącym jest osoba fizyczna - adres jej miejsca zamieszkania;

3)

nazwę i adres szkoły;

4)

datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

5)

imię i nazwisko kontrolującego, numer dokumentu potwierdzającego jego tożsamość oraz

numer i datę upoważnienia do przeprowadzenia kontroli;

6)

określenie przedmiotu kontroli oraz okres objęty kontrolą;

7)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości,

zakres i skutki tych nieprawidłowości, w szczególności mających wpływ na wysokość

przyznanej szkole dotacji;

8)

adnotację o sporządzeniu odpisów, wyciągów i kopii kontrolowanych dokumentów;

9)

wykaz załączników do protokołu;

10)

informację o pouczeniu dyrektora szkoły lub osoby pełniącej jego obowiązki o przysługującym

prawie zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.

3.

W protokole kontroli nie można dokonywać poprawek, skreśleń ani uzupełnień bez omówienia

ich na końcu protokołu, z wyjątkiem sprostowania oczywistych pomyłek pisarskich i

rachunkowych, które parafuje kontrolujący.

4.

Protokół kontroli sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym

dla organu prowadzącego szkołę, dyrektora szkoły oraz podmiotu, który zlecił przeprowadzenie

kontroli.

5.

Protokół kontroli sporządza się w terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli.

1.

Protokół kontroli podpisuje kontrolujący oraz dyrektor szkoły, a w razie jego nieobecności

- osoba pełniąca jego obowiązki.

2.

Dyrektor szkoły albo osoba pełniąca jego obowiązki może, w terminie 7 dni od dnia

otrzymania protokołu, zgłosić do podmiotu, który zlecił przeprowadzenie kontroli,

przed podpisaniem protokołu kontroli, pisemnie umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń

zawartych w protokole.

3.

W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń podmiot, który zlecił przeprowadzenie kontroli,

w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania, dokonuje analizy zgłoszonych zastrzeżeń,

a następnie

1)

stwierdza ich zasadność i zarządza dokonanie zmiany lub uzupełnienia odpowiedniej

części protokołu albo

2)

zarządza niezwłoczne przeprowadzenie przez osobę, która dokonywała kontroli, dodatkowych

czynności kontrolnych w zakresie zgłoszonych zastrzeżeń, w tym ponownego badania dokumentów

- o czym pisemnie informuje zgłaszającego zastrzeżenia.

4.

W wyniku przeprowadzenia dodatkowych czynności kontrolnych kontrolujący wprowadza

do protokołu odpowiednie zmiany albo przygotowuje pisemne wyjaśnienie przyczyn nieuwzględnienia

wszystkich lub niektórych zastrzeżeń, które stanowi załącznik do protokołu.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części podmiot, który zlecił

przeprowadzenie kontroli, przekazuje swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia oraz

organowi prowadzącemu szkołę, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wyjaśnień lub protokołu,

o którym mowa w ust. 4.

6.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń dyrektor szkoły albo osoba pełniąca jego obowiązki

może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając podmiotowi, który zlecił przeprowadzenie

kontroli, w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska, o którym mowa w ust. 5,

pisemne uzasadnienie przyczyny odmowy.

7.

Odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu

przez kontrolującego i realizacji ustaleń pokontrolnych.

Centrum sporządza informację w sprawie przeprowadzonej na jego zlecenie kontroli,

którą wraz z kopią protokołu kontroli przekazuje niezwłocznie ministrowi.

W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub stwierdzenia

pobrania dotacji nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się przepisy o finansach

publicznych w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.