Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2015 r. w sprawie zaleceń dotyczących standardu rachunku kosztów u świadczeniodawców

1.

Rozporządzenie określa zalecenia dotyczące standardu rachunku kosztów u świadczeniodawców,

którzy zawarli z Agencją Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji umowę, o której

mowa w art. 31lc ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych, zwanej dalej „ustawą”.

2.

Standard rachunku kosztów określa

1)

sposób identyfikacji i gromadzenia kosztów faktycznie poniesionych w systemie finansowo-księgowym;

2)

sposób kalkulacji kosztu świadczenia opieki zdrowotnej w module kontrolingowym.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

amortyzacja ekonomiczna - amortyzację obliczoną od wartości odtworzeniowej;

2)

dostępność praktyczna zasobów - maksymalną dostępność zasobów możliwą do osiągnięcia

w praktyce;

3)

dostępność teoretyczna zasobów - maksymalną dostępność zasobów możliwą do osiągnięcia

przez świadczeniodawcę przy założeniu całkowitej wydajności wykorzystania zasobów

oraz uwzględnieniu przepisów powszechnie obowiązujących dotyczących urządzeń stosowanych

przez świadczeniodawcę i specyfikacji technicznej tych urządzeń określonej przez projektantów

lub producentów;

4)

działalność podstawowa - działalność świadczeniodawcy związaną z udzielaniem świadczeń

opieki zdrowotnej;

5)

działalność pomocnicza - działalność świadczeniodawcy polegającą na wykonywaniu zadań

wspomagających działalność podstawową;

6)

gotowość - utrzymywanie przez świadczeniodawcę zdolności do udzielania świadczeń opieki

zdrowotnej, której obowiązek wynika z przepisów wydanych na podstawie art. 31d ustawy

lub zawartych umów;

7)

kategoria kosztów - koszty proste zgrupowane w sposób umożliwiający uzyskanie jednorodnej

informacji o zasobach ekonomicznych;

8)

koszt - wyrażone w pieniądzu zużycie zasobów, związanych z prowadzoną w określonych

warunkach działalnością, w celu osiągnięcia w bieżącym okresie, lub w przyszłości,

korzyści ekonomicznej dla świadczeniodawcy;

9)

koszty proste - jednorodne elementy składające się na koszt zużytych zasobów ekonomicznych,

co umożliwia ich jednoznaczne odniesienie do kategorii kosztów, a w module kontrolingowym

- dodatkowo odniesienie do zasobów ekonomicznych;

10)

koszty rzeczywiste - koszty ustalone w oparciu o dokumenty księgowe dokumentujące

faktyczną ilość i cenę zużytych zasobów ekonomicznych oraz koszty dotyczące działalności

inwestycyjnej i finansowej świadczeniodawcy;

11)

koszty według rodzaju - koszty, które w ramach ewidencji księgowej są w sposób jednoznaczny

zakwalifikowane do określonego rodzaju kosztu, w szczególności amortyzacja, zużycie

materiałów i energii;

12)

moduł kontrolingowy - system, w którym odbywa się kalkulacja planowanych kosztów świadczeń

opieki zdrowotnej na podstawie informacji gromadzonych przez świadczeniodawcę;

13)

nośniki kosztów - parametry pozwalające odnieść koszty zasobów do innych obiektów

kosztów, przy najlepszym sposobie odtworzenia relacji przyczynowo-skutkowych pomiędzy

zużywaniem zasobów a obiektami, na rzecz których zasoby te są odnoszone;

14)

obiekt kosztów - przedmiot kalkulacji kosztów, w szczególności zasób ekonomiczny,

procedurę medyczną, osobodzień hospitalizacji, zapewnienie gotowości do udzielania

świadczeń opieki zdrowotnej, ośrodek kosztów lub pacjenta;

15)

opieka medyczna - udzielanie świadczeń zdrowotnych przez osoby wykonujące zawód medyczny

w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 618, 778 i 905);

16)

osobodzień hospitalizacji - pobyt pacjenta na oddziale oraz związaną z tym opiekę

medyczną;

17)

ośrodek kosztów - wyodrębnioną przez świadczeniodawcę jednostkę albo komórkę organizacyjną,

kilka jednostek albo komórek organizacyjnych, część jednostki albo komórki organizacyjnej

albo wyodrębniony zakres działalności świadczeniodawcy, w których występuje koszt;

18)

pobyt pacjenta na oddziale - zakwaterowanie i adekwatne do stanu zdrowia wyżywienie

w szpitalu lub w innym przedsiębiorstwie podmiotu leczniczego wykonującego działalność

leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w rozumieniu przepisów

o działalności leczniczej;

19)

standardowa cena - proponowaną jednostkową cenę zasobu ekonomicznego o określonych

cechach jakościowych, z uwzględnieniem kosztów zakupu oraz możliwych do uzyskania

upustów;

20)

standardowe zużycie - racjonalne zużycie zasobów o określonych parametrach jakościowych,

koniecznych do zrealizowania świadczenia opieki zdrowotnej w założonych warunkach

działania;

21)

system finansowo-księgowy - system, w którym odbywa się identyfikacja, ewidencja i

rozliczanie kosztów rzeczywistych;

22)

ścieżka pacjenta - dane medyczne o przebiegu leczenia pacjenta, pozwalające na określenie

ilościowego zużycia obiektów, których koszty składają się na koszt świadczenia opieki

zdrowotnej;

23)

zarząd - działalność świadczeniodawcy związaną z ogólnym zarządzaniem, administracją,

kadrami i finansami;

24)

zasoby ekonomiczne - zasoby wykorzystywane przez świadczeniodawcę w ramach prowadzonej

działalności, których istnienie i wykorzystanie zależy od celu i zakresu tej działalności;

25)

zasoby elastyczne - zasoby ekonomiczne nabywane przez świadczeniodawcę w miarę potrzeb,

których rodzaj i ilość mogą być dopasowane do realizowanych zadań;

26)

zasoby niewykorzystane - zasoby zaangażowane, które w okresie sprawozdawczym nie zostały

wykorzystane przez świadczeniodawcę do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej oraz

utrzymania gotowości do ich udzielania;

27)

zasoby zaangażowane - zasoby ekonomiczne nabywane przez świadczeniodawcę z pewnym

wyprzedzeniem w stosunku do ich wykorzystania.

1.

Ewidencja kosztów rzeczywistych w zespole kont kosztów w układzie rodzajowym następuje

na podstawie zewnętrznych i wewnętrznych dokumentów księgowych.

2.

Z zespołu kont kosztów w układzie rodzajowym następuje przeniesienie na zespół kont

kosztów w układzie funkcjonalnym.

3.

Zespół kont kosztów w układzie funkcjonalnym zawiera podział na ośrodki kosztów działalności

podstawowej, działalności pomocniczej i zarządu, odzwierciedlające ośrodki tych kosztów.

4.

Świadczeniodawca ustala szczegółowy wykaz ośrodków kosztów w zakresie

1)

działalności podstawowej - przy uwzględnieniu przepisów wydanych na podstawie art. 105 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej;

2)

działalności pomocniczej oraz zarządu - przy uwzględnieniu podziału na ośrodki wykonujące

działalność o charakterze jednolitym.

5.

W zespole kont kosztów w układzie funkcjonalnym, w zakresie działalności podstawowej,

tworzy się co najmniej trzy dodatkowe poziomy kont analitycznych

1)

I stopnia - dla ośrodka kosztów;

2)

II stopnia - dla kategorii kosztów prostych, o których mowa w § 4;

3)

III stopnia - dla kosztów według rodzaju.

6.

W zespole kont kosztów w układzie funkcjonalnym, w zakresie działalności pomocniczej

oraz zarządu, tworzy się co najmniej dwa dodatkowe poziomy kont analitycznych

1)

I stopnia - dla ośrodka kosztów;

2)

II stopnia - dla kosztów według rodzaju.

Ustala się następujące kategorie kosztów prostych

1)

kategoria nr 1 - leki i środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego;

2)

kategoria nr 2 - wyroby medyczne i inne materiały używane jednorazowo, niezaliczone

do kategorii 4;

3)

kategoria nr 3 - wyroby medyczne i inne materiały używane wielorazowo, niezaliczone

do kategorii 4;

4)

kategoria nr 4 - środki trwałe i wartości niematerialne i prawne;

5)

kategoria nr 5 - zasoby ludzkie;

6)

kategoria nr 6 - utrzymanie pomieszczeń;

7)

kategoria nr 7 - usługi zewnętrzne nabywane na rzecz pacjenta, do których zalicza

się usługi obce świadczone bezpośrednio na rzecz pacjenta przebywającego w danym ośrodku

kosztów;

8)

kategoria nr 8 - usługi z innych ośrodków kosztów działalności podstawowej i pomocniczej.

1.

Wzorcowy plan kont kosztów świadczeniodawcy jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2.

Plan, o którym mowa w ust. 1, dotyczy działalności świadczeniodawcy mającej związek

z kalkulacją kosztu świadczenia opieki zdrowotnej w module kontrolingowym.

3.

Numery kont syntetycznych i analitycznych oraz poziomy analityczne kont syntetycznych

zawarte w planie, o którym mowa w ust. 1, mogą być zmieniane przez świadczeniodawcę,

przy zachowaniu zasad określonych w § 3 i 4.

Kalkulacja kosztu świadczenia opieki zdrowotnej obejmuje następujące etapy

1)

etap I - identyfikacja obiektów kosztów i powiązań między nimi;

2)

etap II - gromadzenie informacji o planowanych kosztach prostych w ośrodkach kosztów

działalności podstawowej;

3)

etap III - ustalanie planowanych kosztów usług działalności pomocniczej;

4)

etap IV - ustalanie planowanych kosztów zasobów ekonomicznych w ośrodkach działalności

podstawowej;

5)

etap V - ustalanie planowanych kosztów poszczególnych obiektów kosztów wchodzących

w skład wykonanego świadczenia opieki zdrowotnej;

6)

etap VI - kalkulacja planowanego kosztu wykonania świadczenia opieki zdrowotnej;

7)

etap VII - rozliczenie planowanych kosztów gotowości oraz odniesienie ich do kosztu

skalkulowanego w etapie VI;

8)

etap VIII - rozliczenie odchyleń kosztu otrzymanego w etapie VII od kosztu rzeczywistego

i ustalenie rzeczywistego kosztu świadczenia opieki zdrowotnej będącego przedmiotem

sprzedaży;

9)

etap IX - rozliczenie rzeczywistych kosztów ogólnego zarządu oraz odniesienie ich

do kosztu skalkulowanego w etapie VIII.

1.

Identyfikacja obiektów kosztów wskazuje świadczenia opieki zdrowotnej udzielane przez

świadczeniodawcę oraz elementy tych świadczeń.

2.

Obiekt kosztów będący procedurą medyczną składa się z jednego obiektu kosztów albo

z wielu, w tym powtarzalnych, obiektów kosztów niższego rzędu. Jeżeli procedura medyczna

składa się z wielu, w tym powtarzalnych, obiektów kosztów niższego rzędu, obiekt ten

będzie kalkulowany jako zbiór obiektów kosztów niższego rzędu.

3.

Obiekt kosztów będący osobodniem hospitalizacji składa się z

1)

pobytu pacjenta na oddziale;

2)

opieki medycznej sprawowanej nad pacjentem.

4.

Obiekt kosztów będący lekiem, środkiem spożywczym specjalnego przeznaczenia żywieniowego

lub wyrobem medycznym odnosi się bezpośrednio do pacjenta albo uwzględnia się go w

koszcie procedury medycznej, albo w koszcie pobytu na oddziale.

5.

Lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrób medyczny uwzględnia

się w koszcie pobytu na oddziale wyłącznie w przypadku, jeżeli ich koszt jednostkowy

jest mało istotny w odniesieniu do kosztu pobytu na oddziale.

6.

Lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrób medyczny zastosowany

podczas procedury medycznej uwzględnia się w koszcie tej procedury, z wyjątkiem tego,

którego koszt jednostkowy jest istotny w odniesieniu do kosztu tej procedury i jednocześnie

jest zróżnicowany w zależności od pacjenta, z zastrzeżeniem § 17 i § 19.

1.

Ustalenie kosztów planowanych dla danego ośrodka kosztów działalności podstawowej

odbywa się na podstawie kosztów rzeczywistych poniesionych w poprzednim okresie sprawozdawczym,

uaktualnionych do warunków bieżącego okresu, uzupełnionych o inne informacje, umożliwiające

uzyskanie prawidłowej informacji o kosztach planowanych.

2.

W procesie planowania kosztów prostych bazowa informacja o koszcie planowanym dla

danej pozycji w module kontrolingowym powstaje na podstawie informacji o koszcie tej

pozycji zarejestrowanej w systemie finansowo-księgowym, w tym poprzez ustalenie sumarycznego

kosztu planowanej pozycji za okres 12 miesięcy albo krótszy i podzielenie go przez

liczbę miesięcy, dla której ten koszt został ustalony.

3.

Jeżeli przewiduje się, że koszt prosty danej pozycji w przyszłym okresie sprawozdawczym

będzie inny niż wartość planowanego kosztu prostego, ustalona w sposób określony w

ust. 2, to planowany koszt prosty przyjmuje się jako wartość uaktualnioną zgodnie

z ust. 1. W przypadku braku informacji o koszcie rzeczywistym poniesionym w poprzednim

okresie sprawozdawczym planowany koszt prosty ustala się na podstawie możliwie rzetelnych

szacunków.

4.

Do kosztów prostych ośrodka kosztów działalności podstawowej należą także koszty skalkulowane

pierwotnie w innych ośrodkach kosztów działalności podstawowej lub działalności pomocniczej,

przeniesione do danego ośrodka kosztów działalności podstawowej w związku z usługą

wykonaną na rzecz tego ośrodka kosztów działalności podstawowej. W ośrodku kosztów

działalności podstawowej, do którego taki koszt został przeniesiony, nie wyodrębnia

się elementów składających się na koszt takiej usługi.

1.

Dla każdego ośrodka kosztów działalności podstawowej wydziela się kategorie kosztów

prostych, o których mowa w § 4.

2.

Koszt prosty przyporządkowuje się jednoznacznie do odpowiedniej kategorii kosztów

prostych oraz do zasobu ekonomicznego.

1.

Ustalenie kosztów planowanych dla danego ośrodka kosztów działalności pomocniczej

odbywa się na podstawie kosztów rzeczywistych poniesionych w poprzednim okresie sprawozdawczym

ustalonym przez świadczeniodawcę oraz zarejestrowanej liczby wykonanych usług.

2.

Na koszty ośrodka kosztów działalności pomocniczej składają się

1)

koszty poniesione w tym ośrodku;

2)

koszty świadczeń z innych ośrodków kosztów działalności pomocniczej i ośrodków kosztów

działalności podstawowej zrealizowanych na rzecz tego ośrodka.

3.

Wysokość kosztów usług otrzymanych z innych ośrodków kosztów działalności pomocniczej

ustala się jako iloczyn rzeczywistej liczby usług otrzymanych z tych ośrodków i planowanej

stawki usługi.

4.

Koszt świadczeń opieki zdrowotnej otrzymanych przez ośrodek kosztów działalności pomocniczej

z ośrodków działalności podstawowej ustala się jako iloczyn rzeczywistej liczby otrzymanych

świadczeń opieki zdrowotnej i planowanej stawki świadczenia ustalonej w module kontrolingowym.

5.

Wysokość kosztów usług realizowanych przez ośrodek kosztów działalności pomocniczej

na rzecz ośrodków kosztów działalności podstawowej, pomocniczej i zarządu ustala się

jako iloczyn liczby usług udzielonych na rzecz tych ośrodków i planowanej stawki usługi.

1.

W celu kalkulacji kosztów zasobów ekonomicznych w ośrodku kosztów działalności podstawowej,

zasobom ekonomicznym przypisuje się planowane koszty proste danej kategorii.

2.

Koszty proste danej kategorii związane wyłącznie z jednym zasobem ekonomicznym przyporządkowuje

się bezpośrednio do tego zasobu.

3.

Koszty proste danej kategorii związane z grupą zasobów ekonomicznych przyporządkowuje

się do każdego zasobu za pomocą nośników kosztów.

4.

Do jednego zasobu ekonomicznego mogą zostać przypisane koszty proste należące do kilku

różnych kategorii.

1.

Typowe planowane koszty proste według kategorii w ośrodkach kosztów działalności podstawowej

są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

2.

Typowe pozycje kosztów prostych przypisanych do zidentyfikowanych grup zasobów ekonomicznych

są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

1.

Wykorzystanie informacji o kosztach zasobów ekonomicznych do kalkulacji innych obiektów

kosztów wymaga określenia jednostkowego kosztu zasobu ekonomicznego.

2.

W przypadku zasobów zaangażowanych

1)

do kalkulacji kosztu jednostkowego określa się dostępność praktyczną zasobów;

2)

w celu ustalenia dostępności praktycznej zasobów ośrodka kosztów działalności podstawowej

odpowiednio koryguje się dostępność teoretyczną zasobów;

3)

przy wyborze nośnika kosztów należy kierować się związkami przyczynowo-skutkowymi

między zasobem ekonomicznym a obiektami kosztów, na rzecz których zasób będzie odnoszony;

4)

koszt na jednostkę nośnika kosztów oblicza się, dzieląc planowane koszty całkowite

przez dostępność praktyczną zasobów.

3.

W przypadku zasobów elastycznych stawka kosztów na jednostkę nośnika kosztów jest

ustalana na podstawie standardowego zużycia i standardowych cen tego zasobu.

Przy ustaleniu planowanych kosztów obiektów wchodzących w skład świadczenia opieki

zdrowotnej uwzględnia się

1)

procedury medyczne;

2)

osobodni hospitalizacji;

3)

leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyroby medyczne

odnoszone bezpośrednio do pacjenta;

4)

koszty gotowości przypadające na pacjenta.

1.

Obiekty kosztów świadczeń opieki zdrowotnej wyodrębnia się, uwzględniając

1)

możliwość opisania wielu podobnych procedur medycznych za pomocą jednego obiektu kosztów;

2)

podział procedury medycznej na elementy powtarzające się dla różnych procedur, z których

każdy zostanie opisany jako jeden obiekt kosztów;

3)

że w przypadku braku możliwości zastosowania pkt 1 i 2 - należy utożsamić obiekt kosztów

z procedurą medyczną;

4)

pomijanie procedur o nieistotnych kosztach lub kosztach uwzględnionych w innych obiektach

kosztów.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, koszt procedury medycznej może być sumą

kilku odrębnie skalkulowanych obiektów kosztów, zwłaszcza w przypadku złożonych procedur

medycznych, w których można wyodrębnić kilka powtarzalnych etapów wykonywanych także

w innych procedurach medycznych.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, obiekt kosztów może być tożsamy z procedurą

medyczną, zwłaszcza w przypadku, gdy dana procedura medyczna angażuje nietypowe zasoby

ekonomiczne i w ośrodku kosztów nie wykonuje się podobnych procedur medycznych lub

nie można tej procedury podzielić na etapy, które mogłyby powtarzać się w przypadku

innych procedur medycznych.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jest możliwa rezygnacja z uwzględniania

w modelu niektórych procedur medycznych, zwłaszcza w przypadku, gdy koszt związany

z wykonaniem danej procedury jest niewielki lub koszt zasobów zaangażowanych w daną

procedurę jest uwzględniony w kosztach innych obiektów.

1.

Procedury medyczne wyodrębnia się w ośrodkach kosztów działalności podstawowej

1)

które zajmują się realizacją procedur medycznych i nie są oddziałami szpitalnymi;

2)

będących oddziałami szpitalnymi, jeżeli dana procedura medyczna istotnie różnicuje

koszt leczenia pacjenta.

2.

Koszt procedury medycznej obejmuje sumę kosztów zasobów lub innych wcześniej skalkulowanych

obiektów kosztów niższego rzędu.

1.

W celu kalkulacji kosztów procedury medycznej o charakterze jednorodnym wskazuje się

zasoby ekonomiczne, które są wykorzystywane do jej wykonania, i określa się wymaganą

liczbę poszczególnych zasobów ekonomicznych niezbędnych do wykonania tej procedury.

2.

W związku z kalkulacją, o której mowa w ust. 1, opracowuje się kartę procedury medycznej,

będącą ilościowo-jakościowym zestawieniem zasobów ekonomicznych wykorzystywanych przy

typowym wykonaniu tej procedury.

3.

Koszt procedury medycznej ustala się poprzez zsumowanie iloczynów liczby nośników

kosztów zasobów oraz kosztu na jednostkę tego nośnika skalkulowanego zgodnie z § 11.

4.

W przypadku gdy procedura medyczna składa się z kilku odrębnych obiektów kosztów,

każdy obiekt kosztów kalkuluje się w sposób określony w ust. 1-3. W tym przypadku

koszt procedury medycznej stanowi sumę wszystkich skalkulowanych obiektów kosztów.

5.

W przypadku procedur medycznych, których koszt istotnie zależy od zastosowanych leków,

środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych,

ich koszt dolicza się bezpośrednio do kosztów leczenia pacjenta. Całkowity koszt wykonania

danej procedury medycznej obejmuje planowany koszt procedury medycznej oraz koszty

leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych

doliczonych odrębnie.

1.

Świadczeniodawca, dla każdego ośrodka kosztów działalności podstawowej, o którym mowa

w § 16 ust. 1 pkt 2, w przypadku przyjęcia założenia, że koszt jednego dnia pobytu

na oddziale jest taki sam dla każdego pacjenta, identyfikuje jeden obiekt kosztów

będący osobodniem hospitalizacji. W przypadku gdy koszt pobytu pacjentów na oddziale

jest zróżnicowany, wyodrębnia się większą liczbę obiektów kosztów.

2.

Przyjmuje się, że koszt osobodnia hospitalizacji przypadający na każdego pacjenta

jest równy. W sytuacji gdy stan pacjentów na oddziale istotnie się różni, co powoduje,

że otrzymują różny zakres opieki medycznej i przekłada się to na istotne różnice w

koszcie osobodnia hospitalizacji, przyjmuje się podział pacjentów na grupy.

3.

W celu obliczenia czasu opieki medycznej przypadającej na jeden osobodzień hospitalizacji

pacjenta określa się liczbę godzin pracy niezbędnego personelu w ramach poszczególnych

jego rodzajów przy obłożeniu oddziału na poziomie praktycznym. Koszt opieki medycznej

danego rodzaju przypadającej na jeden osobodzień hospitalizacji pacjenta stanowi iloczyn

stawki godzinowej personelu danego rodzaju oraz liczby godzin pracy tego personelu.

1.

Leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyroby medyczne mogą

być odnoszone bezpośrednio do pacjenta albo uwzględniane za pośrednictwem innych obiektów

kosztów - procedur medycznych i osobodni hospitalizacji.

2.

Planowany koszt leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego

i wyrobów medycznych uwzględnia koszty wszystkich ośrodków kosztów działalności pomocniczej

świadczących usługi na rzecz przygotowania ich do wydania.

3.

Planowana stawka kosztu na jednostkę nośnika kosztu funkcjonowania ośrodka, o którym

mowa w ust. 2, równa jest ilorazowi wartości planowanych kosztów ośrodka oraz wartości

planowanej liczby jednostek tego nośnika kosztów.

4.

Nośnikiem kosztów leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego

i wyrobów medycznych odnoszonych bezpośrednio do pacjenta jest liczba opakowań.

5.

W uzasadnionych przypadkach związanych z koniecznością podjęcia w ośrodku kosztów

dodatkowych działań, w szczególności jeżeli wymagane jest sporządzenie leku albo dopasowanie

wyrobu medycznego w danym ośrodku, planowaną stawkę kosztu na tę jednostkę nośnika

kosztu, której dotyczą te dodatkowe działania, należy pomnożyć przez współczynnik

uwzględniający koszty tych dodatkowych działań.

6.

Planowaną stawkę kosztu, o której mowa w ust. 3, dolicza się do kosztu opakowania.

7.

Koszt leku, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobu medycznego

jest odnoszony bezpośrednio do pacjenta poprzez pomnożenie jego faktycznego zużycia

przez koszt planowany obejmujący standardową cenę oraz planowane koszty odpowiednich

ośrodków kosztów działalności pomocniczej.

8.

W przypadku leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów

medycznych wykorzystanych w procesie leczenia pacjenta i uwzględnianych za pośrednictwem

procedur medycznych

1)

ich ilość określa się na poziomie średnim dla typowego przebiegu procedury medycznej

i są one doliczane do ogółu zasobów wykorzystywanych w trakcie wykonywania procedury

medycznej;

2)

jeżeli leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyroby medyczne

można zagregować w zestawy wykorzystywane do wykonania procedury medycznej, są one

traktowane jako jeden zasób ekonomiczny;

3)

ich koszt określa się jako iloczyn standardowej ilości leków, środków spożywczych

specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych i kosztu planowanego obejmującego

standardową cenę oraz planowane koszty odpowiednich ośrodków kosztów działalności

pomocniczej, i następnie dolicza się do ogółu zasobów wykorzystywanych w trakcie wykonywania

tej procedury.

9.

W przypadku leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów

medycznych wykorzystanych w procesie leczenia pacjenta i uwzględnianych za pośrednictwem

osobodnia hospitalizacji, ustala się ich średni koszt przypadający na osobodzień hospitalizacji

pacjenta na oddziale, jako iloczyn standardowej ilości leków, środków spożywczych

specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych i kosztu planowanego obejmującego

standardową cenę oraz planowane koszty odpowiednich ośrodków kosztów działalności

pomocniczej.

Planowany koszt wykonania świadczenia opieki zdrowotnej ustala się jako sumę planowanych

kosztów obiektów składających się na to świadczenie, określonych w § 16-19.

1.

Koszty gotowości określa się jako część kosztów zasobów niewykorzystanych, w odniesieniu

do których spełnione zostały jednocześnie następujące warunki

1)

ich niewykorzystanie jest związane z utrzymaniem gotowości przez ośrodek kosztów działalności

podstawowej;

2)

ich utrzymanie jest niemożliwe do uniknięcia w związku z realizacją działalności podstawowej.

2.

Koszty gotowości są kalkulowane oddzielnie dla każdego zasobu ekonomicznego w ośrodku

kosztów działalności podstawowej.

3.

W celu ustalenia poziomu niewykorzystania zasobu zaangażowanego od ustalonej, zgodnie

z § 13 ust. 2 pkt 2, dostępności praktycznej zasobów odejmuje się liczbę jednostek

zasobu ekonomicznego, które zostały zaangażowane w procesie wykonywania świadczeń

opieki zdrowotnej.

4.

W celu ustalenia kosztów gotowości z ustalonego, zgodnie z ust. 3, poziomu niewykorzystania

zasobu zaangażowanego, wyodrębnia się liczbę jednostek zasobu ekonomicznego przypadającą

na koszty gotowości, a następnie tę liczbę mnoży się przez jednostkowy koszt zasobu

ekonomicznego.

5.

Po zsumowaniu kosztów gotowości związanych z każdym zasobem występującym w ośrodku

kosztów działalności podstawowej otrzymana wartość dotyczy kosztów gotowości związanych

z ośrodkiem kosztów działalności podstawowej.

1.

Koszty gotowości rozlicza się na świadczenia opieki zdrowotnej oddzielnie dla każdego

ośrodka kosztów działalności podstawowej, w którym te koszty wystąpiły, poprzez doliczenie

do obiektów kosztów wchodzących w skład świadczenia opieki zdrowotnej, o których mowa

w § 14 pkt 1 i 2.

2.

Koszty zakończonych świadczeń opieki zdrowotnej stanowią sumę kosztów wykonania świadczeń

opieki zdrowotnej oraz doliczonych do nich kosztów gotowości.

1.

Koszty świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych na przełomie okresów sprawozdawczych

wykazuje się jako koszty niezakończonych świadczeń opieki zdrowotnej.

2.

Na koniec każdego okresu sprawozdawczego świadczeniodawca wycenia świadczenia opieki

zdrowotnej w trakcie realizacji, według sumy kosztów leków, środków spożywczych specjalnego

przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych odnoszonych bezpośrednio do pacjenta

oraz kosztów już zakończonych procedur medycznych oraz osobodni hospitalizacji.

1.

W celu ustalenia kwoty odchyleń przypadającej na zakończone świadczenia opieki zdrowotnej

na rzecz pacjenta należy skalkulować wskaźnik odchyleń od kosztu planowanego i następnie

pomnożyć wskaźnik odchyleń przez wcześniej ustalony planowany koszt zakończonego świadczenia

opieki zdrowotnej. Wskaźnik odchyleń ustala się jako iloraz odchyleń i sumy planowanych

kosztów zakończonych świadczeń opieki zdrowotnej.

2.

Odchylenie przypadające na zakończone świadczenie opieki zdrowotnej koryguje koszt

planowany udzielonego świadczenia opieki zdrowotnej.

1.

Do kosztów zarządu zalicza się koszty

1)

zarządzania;

2)

działów personalnych zajmujących się obsługą kadrowo-płacową;

3)

działów finansowo-księgowych odpowiadających za przygotowanie sprawozdań finansowych;

4)

działów kontrolingu i rachunkowości zarządczej odpowiadających za przygotowanie informacji

dla potrzeb podejmowania decyzji oraz planowania i kontroli;

5)

działów odpowiedzialnych za sprawozdawczość medyczną;

6)

działów odpowiedzialnych za obsługę prawną;

7)

działów odpowiedzialnych za obsługę informatyczną;

8)

innych niż wymienione w pkt 1-7 ośrodków kosztów, w zakresie świadczeń udzielonych

na rzecz ośrodków kosztów wymienionych w pkt 1-7.

2.

Koszty zarządu zwiększają koszty zakończonych świadczeń opieki zdrowotnej i sprzedanych

innych usług.

3.

Uwzględnienia kosztów zarządu dokonuje się poprzez pomnożenie kosztów zakończonych

świadczeń opieki zdrowotnej oraz sprzedanych innych usług przez wskaźnik narzutu kosztów

zarządu.

4.

Wskaźnik narzutu kosztów zarządu ustala się jako iloraz kosztów zarządu i sumy planowanych

kosztów świadczeń opieki zdrowotnej oraz innych usług.

1.

Na całkowity koszt własny zakończonych świadczeń opieki zdrowotnej składają się

1)

koszt wykonania świadczeń opieki zdrowotnej;

2)

rozliczone koszty gotowości;

3)

rozliczone odchylenia pomiędzy kosztem planowanym a kosztem rzeczywistym świadczeń

opieki zdrowotnej;

4)

rozliczone koszty zarządu.

2.

Na całkowity koszt własny sprzedanych innych usług niż świadczenia opieki zdrowotnej

składają się

1)

koszt wykonanych usług skalkulowanych po koszcie planowanym zgodnie z § 10;

2)

część odchyleń od kosztu planowanego usług rozliczona na wykonane usługi;

3)

rozliczone koszty zarządu.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.