Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 lipca 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie udzielania ochrony i pomocy świadkom koronnym i innym uprawnionym osobom

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki, zakres, sposób udzielania, wykonywania,

cofania oraz zakończenia ochrony osobistej i pomocy osobom chronionym, którymi w rozumieniu

rozporządzenia są

1)

świadek koronny i osoby dla niego najbliższe, jeżeli na podstawie postanowienia prokuratora

zostali objęci ochroną osobistą, zwaną dalej „ochroną”, lub pomocą;

2)

podejrzany, który spełnił warunki przewidziane w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym, zwanej dalej „ustawą”, oraz osoby dla niego najbliższe, jeżeli na podstawie postanowienia

prokuratora zostali objęci ochroną lub pomocą.

2.

Rozporządzenie dotyczy pomocy udzielanej osobom chronionym w formach określonych w

art. 14 ust. 1, 1b, 2 i 3 oraz art. 19 ust. 1 i 2 ustawy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 9 października 2014 r.

1.

Wniosek o udzielenie ochrony lub pomocy, o którym mowa w art. 17 ust. 1 i 2 ustawy,

składa się w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.

2.

We wniosku o udzielenie ochrony lub pomocy, o którym mowa w art. 17 ust. 1 i 2 ustawy,

wskazuje się okoliczności uprawdopodobniające zagrożenie życia lub zdrowia każdej

osoby, która ma być chroniona.

1.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

2.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

W zasadach i zaleceniach, o których mowa w § 3 ust. 1, w szczególności określa się

1)

działania, które ze względów bezpieczeństwa osoba chroniona musi podejmować oraz których

z tych samych względów nie może podejmować;

2)

informacje, które osoba chroniona przekazuje Komendantowi Centralnego Biura Śledczego

Policji

Przed udzieleniem ochrony lub pomocy oraz w trakcie udzielania można przeprowadzać

badania psychofizjologiczne i psychologiczne osób obejmowanych ochroną lub pomocą,

za ich pisemną zgodą.

1.

Ochrona może być udzielona, jeżeli zaistniały okoliczności wskazujące na prawdopodobieństwo

powstania sytuacji powodującej konieczność bezpośredniego przeciwdziałania zagrożeniu

życia lub zdrowia osoby chronionej.

2.

Ochrona polega na

1)

stałej obecności policjantów w pobliżu osoby chronionej albo dostosowaniu przez Dyrektora

Generalnego Służby Więziennej warunków tymczasowego aresztowania lub odbywania kary

pozbawienia wolności do wymogów zapewniających osobie chronionej osobiste bezpieczeństwo

w areszcie śledczym lub zakładzie karnym;

2)

czasowej obecności policjanta lub policjantów w pobliżu osoby chronionej;

3)

czasowej obserwacji osoby chronionej i otoczenia, w którym przebywa;

4)

wskazywaniu osobie chronionej bezpiecznego miejsca przebywania oraz czasu i sposobu

przemieszczania się;

5)

określaniu zakresu, warunków i sposobu kontaktowania się osoby chronionej z innymi

osobami.

1.

Pomoc w zakresie zmiany miejsca pobytu może być udzielona przede wszystkim w przypadkach

konieczności zapewnienia długotrwałej ochrony lub stwierdzenia, że ochrona osobista

nie wystarczy do skutecznego przeciwdziałania zagrożeniu życia lub zdrowia osoby chronionej.

2.

Pomoc w zakresie zmiany miejsca pobytu polega na podejmowaniu przedsięwzięć o charakterze

organizacyjnym lub finansowym, umożliwiających osobie chronionej pobyt w miejscu innym

niż dotychczasowe, a w szczególności na

1)

udostępnieniu tymczasowego lokalu mieszkalnego, zapewniającego podstawowe potrzeby

bytowe;

2)

pomocy w wynajęciu lub zakupie mieszkania;

3)

pomocy w przeprowadzce lub zagospodarowaniu;

4)

pomocy w umieszczeniu dzieci w szkole, przedszkolu lub żłobku;

5)

podejmowaniu czynności niezbędnych do

a)

ochrony mieszkania i mienia pozostawionych w poprzednim miejscu pobytu,

b)

roztoczenia opieki nad pozostawioną osobą niedołężną lub chorą, którą osoba chroniona

się opiekowała,

c)

załatwienia innych ważnych spraw życiowych związanych ze zmianą miejsca pobytu.

1.

Pomocy, o której mowa w art. 14 ust. 1b ustawy, udziela się, jeżeli ze względu na

warunki wykonywania ochrony lub brak ubezpieczenia zdrowotnego osoba chroniona nie

może korzystać ze świadczeń opieki zdrowotnej według procedur ustalonych w ramach

finansowania tych świadczeń ze środków publicznych.

2

W przypadku przyznania osobie chronionej pomocy, o której mowa w art. 14 ust. 1b ustawy,

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji może wskazywać podmioty wykonujące działalność

leczniczą, od których osoba chroniona powinna uzyskiwać świadczenia opieki zdrowotnej.

3.

Osoba chroniona jest obowiązana stosować się do warunków korzystania z pomocy, o których

mowa w ust. 2.

4.

W przypadku niestosowania się do warunków określonych w ust. 2 i 3 osobę chronioną

można pozbawić pokrycia lub zwrotu kosztów uzyskiwania świadczeń opieki zdrowotnej.

1.

Pomoc w zakresie zmiany miejsca zatrudnienia może być udzielona

1)

jeżeli zagrożenie życia lub zdrowia osoby chronionej jest związane z dotychczasowym

miejscem zatrudnienia;

2)

w razie konieczności zapewnienia źródła utrzymania osobie chronionej, która zmieniła

miejsce pobytu.

2.

W zakresie zmiany miejsca zatrudnienia osobie chronionej może być udzielona pomoc

polegająca na

1)

uzyskiwaniu i przekazywaniu informacji o możliwościach zatrudnienia;

2)

umożliwieniu uzyskania nowych kwalifikacji lub podniesienia poziomu wykształcenia.

3.

Przy udzielaniu pomocy, o której mowa w ust. 1, Komendant Centralnego Biura Śledczego

Policji

1.

Osobie chronionej można wydać dokumenty umożliwiające używanie innych niż własne danych

osobowych w przypadku szczególnego zagrożenia jej życia lub zdrowia, a także w przypadkach

1)

jeżeli inne formy ochrony lub pomocy nie są wystarczające do zapewnienia bezpieczeństwa

osoby chronionej;

2)

gdy ochrona lub pomoc będą miały charakter długotrwały.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, osobie chronionej można wydać także dokumenty

umożliwiające używanie innych niż własne danych osobowych, uprawniające do przekroczenia

granicy państwowej, jeżeli

1)

ze względu na rodzaj zagrożenia opuszczenie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

osobę chronioną jest niezbędne do zapewnienia skutecznej ochrony;

2)

wyjazd osoby chronionej za granicę jest uzasadniony jej ważnymi sprawami osobistymi,

nie powoduje wzrostu zagrożenia życia lub zdrowia i nie narusza interesu wymiaru sprawiedliwości;

3)

względy bezpieczeństwa wymagają posługiwania się takimi dokumentami w kraju.

3.

Osoba chroniona nie ponosi kosztów wydania dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2.

Wydanie dokumentów, o których mowa w § 10, następuje po przeprowadzeniu czynności

niezbędnych do wprowadzenia nowych danych osobowych do odpowiednich dokumentów urzędowych,

w zakresie koniecznym do skutecznej ochrony.

1.

Przed wydaniem dokumentów umożliwiających używanie innych niż własne danych osobowych

osoba chroniona jest obowiązana przekazać Komendantowi Centralnego Biura Śledczego

Policji

2.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

3.

W przypadkach uzasadnionych udziałem w czynnościach postępowania prowadzonego na podstawie

ustawy lub czynnościach cywilnoprawnych i w innych sytuacjach szczególnych, wydaje

się osobie chronionej, na czas trwania tych czynności lub sytuacji, dokumenty pozwalające

na określenie tożsamości tej osoby.

1.

W przypadku udzielenia pomocy w zakresie zmiany miejsca pobytu lub wydania dokumentów

umożliwiających używanie innych niż własne danych osobowych Komendant Centralnego

Biura Śledczego Policji zapewnia osobie chronionej odbieranie przesyłek pocztowych,

których osoba chroniona jest adresatem, przez policjanta posiadającego upoważnienie

osoby chronionej lub Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji

1)

pod adresem wskazanym na przesyłce pocztowej lub w umowie o świadczenie usług pocztowych;

2)

w placówce operatora pocztowego;

3)

pod adresem wskazanym operatorowi pocztowemu przez Komendanta Centralnego Biura Śledczego

Policji.

2.

Policjant odbierający przesyłkę pocztową okazuje upoważnienie, o którym mowa w ust.

1.

3.

Przesyłki pocztowe odebrane przez policjanta przekazuje się osobie chronionej za pokwitowaniem.

4.

Przed doręczeniem przesyłki pocztowej osobie chronionej policjant sprawujący ochronę

może, za zgodą osoby chronionej, dokonać kontroli zawartości tej przesyłki.

5.

Jeżeli osoba chroniona odmawia pokwitowania odbioru przesyłki pocztowej, policjant

sprawujący ochronę umieszcza adnotację o odmowie pokwitowania odbioru tej przesyłki

na dokumencie pokwitowania odbioru.

6.

W przypadku gdy osoba chroniona odmówi odbioru przesyłki pocztowej, policjant sprawujący

ochronę zwraca tę przesyłkę operatorowi pocztowemu z pokwitowaniem odbioru zawierającym

adnotację, o której mowa w ust. 5.

7.

Przepisy ust. 1 6 stosuje się odpowiednio do przekazów pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

(Dz. U. poz. 1529) lub przekazów pieniężnych doręczanych przez operatora pocztowego na podstawie Działu IV Krajowe instytucje płatnicze ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach

płatniczych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 873 i 1916).

W przypadku udzielenia pomocy w zakresie zmiany miejsca pobytu wysyłanie przesyłek

pocztowych, przekazów pocztowych lub przekazów pieniężnych przez osobę chronioną następuje,

w razie potrzeby, za pośrednictwem policjanta upoważnionego przez Komendanta Centralnego

Biura Śledczego Policji.

1.

Pomoc finansowa może być przyznana osobie chronionej, która nie posiada źródeł utrzymania

i nie może podjąć pracy z powodu

1)

zagrożenia jej życia lub zdrowia związanego z podjęciem pracy;

2)

braku możliwości zatrudnienia.

2.

Osobom pełnoletnim można przyznać pomoc finansową do wysokości przeciętnego wynagrodzenia

w poprzednim kwartale, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na

podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 748).

3.

Osobom małoletnim można przyznać pomoc finansową do wysokości 50% kwoty, o której

mowa w ust. 2.

4.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach wysokość pomocy może być inna niż określona

w ust. 2 i 3.

5

Pomoc finansowa przyznana osobie chronionej może być wypłacana w gotówce za pokwitowaniem,

przekazem pocztowym, przekazem pieniężnym, przelewem lub w inny sposób uzgodniony

z osobą chronioną.

6.

Przed zakończeniem ochrony i pomocy Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

W przypadku udzielenia pomocy polegającej na zmianie miejsca pobytu osoba chroniona

ma obowiązek pokrywania ze środków uzyskanych w ramach pomocy finansowej kosztów użytkowania

lokalu mieszkalnego i szkód przez nią wyrządzonych w tym lokalu.

1.

Pomoc polegająca na przeprowadzeniu zabiegu chirurgicznego usuwającego charakterystyczne

elementy wyglądu lub operacji plastycznej może być udzielona, jeżeli jest niezbędna

do zapewnienia bezpieczeństwa osobie chronionej i pozwoli na istotną zmianę wyglądu

tej osoby.

2

Udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1, polega na zorganizowaniu i sfinansowaniu

przeprowadzenia zabiegu lub operacji w podmiocie wykonującym działalność leczniczą.

1.

Ochrony lub pomocy udziela się, z zastrzeżeniem ust. 2, na czas oznaczony wskazany

w postanowieniu prokuratora, z wyjątkiem pomocy, o której mowa w § 17.

2.

Wydanie dokumentów umożliwiających używanie innych niż własne danych osobowych może

nastąpić na czas nieoznaczony.

Jeżeli zagrożenie życia lub zdrowia osoby chronionej nie ustało, prokurator na wniosek

tej osoby lub z urzędu, za jej zgodą, może wydać postanowienie o udzieleniu ochrony

lub pomocy na dalszy czas oznaczony.

1.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

1)

cofnięcie ochrony lub pomocy w przypadku naruszenia przez osobę chronioną zasad i

zaleceń w zakresie ochrony albo niewykonywania obowiązków, o których mowa w art. 16

ust. 1 pkt 2 ustawy;

2)

zakończenie ochrony lub pomocy w razie ustania przesłanek, które uzasadniały ich udzielenie.

2.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

3.

Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji

Cofnięcie ochrony lub pomocy następuje

1)

w przypadkach, o których mowa w art. 18b ust. 1 i art. 21 ust. 1 ustawy;

2)

jeżeli osoba chroniona rażąco narusza warunki udzielenia ochrony lub pomocy, a zwłaszcza

a)

nie przestrzega porządku prawnego,

b)

zataja istotne informacje mające znaczenie dla ochrony,

c)

nie stosuje się do niezbędnych dla ochrony poleceń policjantów sprawujących ochronę,

d)

korzysta z pomocy niezgodnie z jej przeznaczeniem.

1.

W razie wydania przez Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji

2.

Jeżeli wydanie dokumentów umożliwiających używanie innych niż własne danych osobowych

nastąpiło na czas oznaczony, osoba, której wydano dokumenty, jest obowiązana zwrócić

je w terminie 7 dni od dnia ustania tej formy pomocy.

3.

Po spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, wydaje się z depozytu dokumenty

przekazane Policji zgodnie z § 12 ust. 1.

Wnioski, protokoły, postanowienia, a także inne dokumenty i materiały, dotyczące okoliczności

ochrony lub pomocy, wyłącza się z akt postępowania.

1.

Ochronę i pomoc kończy się w przypadkach

1)

uwzględnienia wniosku osoby chronionej o zakończenie ochrony lub pomocy;

2)

ustania zagrożenia życia i zdrowia osoby chronionej;

3)

uzyskania dokumentów umożliwiających używanie innych niż własne danych osobowych lub

możliwości zarobkowania.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może być cofnięty do czasu wydania postanowienia

prokuratora.

Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków,

zakresu i sposobu udzielania oraz cofania ochrony i pomocy świadkom koronnym i innym

osobom

(Dz. U. Nr 165, poz. 1196).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia