Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne

Rozporządzenie określa szczegółowy sposób i tryb organizowania prac interwencyjnych

i robót publicznych, jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na

ubezpieczenia społeczne poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego,

treść wniosku o organizowanie robót publicznych, prac interwencyjnych oraz tryb i

warunki zawieranych umów z uprawnionymi pracodawcami.

Refundacja części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia

społeczne, dokonywana w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych, oraz jednorazowa

refundacja kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych

w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego stanowi pomoc de minimis spełniającą warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) lub we właściwych przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury.

1.

Organizator robót publicznych może wskazać pracodawcę, u którego będą wykonywane roboty

publiczne.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, beneficjentem pomocy, o której mowa w § 2, jest

wskazany pracodawca, jeżeli zgodnie z zawartą umową, o której mowa w § 5, będzie uzyskiwał

refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia

społeczne za skierowanych bezrobotnych.

1.

Pracodawca składa wniosek o organizowanie prac interwencyjnych do wybranego powiatowego

urzędu pracy.

2.

Organizator robót publicznych składa wniosek o organizowanie robót publicznych do

powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce wykonywania tych robót.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają

1)

nazwę pracodawcy ubiegającego się o organizowanie prac interwencyjnych albo organizatora

robót publicznych, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności;

2)

numer identyfikacyjny nadany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

REGON;

3)

numer NIP, jeżeli został nadany;

4)

oznaczenie formy organizacyjno-prawnej prowadzonej działalności;

5)

liczbę bezrobotnych proponowanych do zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych albo

robót publicznych oraz okres ich zatrudnienia;

6)

miejsce i rodzaj prac, które mają być wykonywane przez skierowanych bezrobotnych,

oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje;

7)

wysokość proponowanego wynagrodzenia dla skierowanych bezrobotnych oraz wnioskowaną

wysokość refundowanych kosztów poniesionych na wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia

skierowanych bezrobotnych.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, w przypadku gdy organizator robót publicznych nie

będzie jednocześnie pracodawcą dla skierowanych bezrobotnych, zawiera wskazanie pracodawcy

oraz adresu jego siedziby i miejsca prowadzenia działalności.

5.

Do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, dołącza się oświadczenie o niezaleganiu

w dniu ich złożenia z zapłatą wynagrodzeń pracownikom, należnych składek na ubezpieczenia

społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń

Pracowniczych oraz innych danin publicznych.

6.

Pracodawca organizujący prace interwencyjne albo organizator robót publicznych będący

beneficjentem pomocy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm. do wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2, dołącza informacje, zaświadczenia lub oświadczenia

w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 i 2 tej ustawy.

7.

Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio do wskazanego przez organizatora robót publicznych

pracodawcy.

8.

Starosta w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosków, o których mowa w ust. 1 i 2,

informuje wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku i podjętej decyzji.

9.

W przypadku gdy wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, są nieprawidłowo wypełnione

lub niekompletne, starosta wyznacza wnioskodawcy co najmniej 7-dniowy termin na ich

uzupełnienie. Wnioski nieuzupełnione we wskazanym terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.

1.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosków, o których mowa w § 4 ust. 1 i 2, starosta

zawiera z pracodawcą organizującym prace interwencyjne albo organizatorem robót publicznych

albo wskazanym przez organizatora robót publicznych pracodawcą umowę, określającą

w szczególności

1)

liczbę bezrobotnych oraz okres, na jaki zostaną zatrudnieni;

2)

rodzaj i miejsce wykonywanych prac interwencyjnych albo robót publicznych oraz niezbędne

lub pożądane kwalifikacje bezrobotnych;

3)

terminy i wysokość refundowanych z Funduszu Pracy przez starostę kosztów poniesionych

na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne;

4)

obowiązek informowania starosty o każdym przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy

o pracę ze skierowanym bezrobotnym oraz o zmianach w zawartej z bezrobotnym umowie

o pracę;

5)

obowiązek utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres wymagany ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”;

6)

obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy na warunkach określonych w ustawie, w przypadku

nieutrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez wymagany okres.

2.

Umowa o organizowanie prac interwencyjnych może zawierać zobowiązanie starosty do

przyznania pracodawcy jednorazowej refundacji, o której mowa w art. 51 ust. 4 ustawy,

w wysokości ustalonej w umowie, po spełnieniu warunków uprawniających do jej uzyskania.

3.

Umowa o organizowanie prac interwencyjnych albo robót publicznych zawiera zobowiązanie

do zwrotu otrzymanej refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody

oraz składki na ubezpieczenia społeczne, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od

całości kwoty udzielonej pomocy od dnia wypłaty pierwszej kwoty udostępnionych środków,

w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty w przypadku złożenia niezgodnych

z prawdą informacji, zaświadczeń lub oświadczeń w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

4.

W przypadku gdy organizatorowi robót publicznych zostanie przyznana zaliczka ze środków

Funduszu Pracy, o której mowa w art. 57 ust. 3 ustawy, w umowie określa się termin

przekazania zaliczki, nie wcześniejszy jednak niż 5 dni przed terminem płatności świadczenia,

na które jest przyznana, umożliwiający terminową wypłatę wynagrodzeń i opłacenie składek

na ubezpieczenia społeczne za skierowanych bezrobotnych, oraz sposób jej rozliczenia.

5.

Kwota zaliczki, o której mowa w ust. 4, nie może przekroczyć należnej organizatorowi

robót publicznych kwoty kosztów podlegających refundacji za dany miesiąc poniesionych

na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia skierowanych

bezrobotnych.

Pracodawca, u którego skierowani bezrobotni będą wykonywać prace interwencyjne, oraz

organizator robót publicznych albo wskazany pracodawca, u którego będą wykonywane

roboty publiczne, zawierają z bezrobotnymi umowy o pracę.

1.

Umowa, o której mowa w art. 47 ustawy, określa w szczególności

1)

liczbę bezrobotnych oraz okres, na jaki zostaną zatrudnieni;

2)

rodzaj i miejsce wykonywanych prac oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje bezrobotnych;

3)

termin i wysokość należnej refundacji opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne

z Funduszu Pracy;

4)

obowiązek informowania starosty o przypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę

ze skierowanym bezrobotnym;

5)

obowiązek zwrotu wypłaconej kwoty jednorazowej refundacji w przypadku naruszenia warunków

umowy, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od wypłaconej kwoty refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia

wezwania starosty.

2.

Do umowy, o której mowa w art. 47 ustawy, przepis § 5 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

Wnioski o jednorazową refundację kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia

społeczne poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego składa

się do wybranego powiatowego urzędu pracy. Przepisy § 4 ust. 3, 5, 6 i 8 stosuje się

odpowiednio.

1.

Do umów o organizowanie prac interwencyjnych albo robót publicznych oraz umów o jednorazową

refundację kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych

w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego zawartych przed dniem wejścia

w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Wnioski o organizowanie prac interwencyjnych albo robót publicznych oraz wnioski o

jednorazową refundację kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne

poniesionych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego złożone i nierozpatrzone

przed dniem wejścia w życie rozporządzenia rozpatruje się na podstawie niniejszego

rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2014 r.