Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w odnośniku nr 1

a)

po pkt 16 dodaje się pkt 16a i 16b w brzmieniu

„

16a)

dyrektywy 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w

sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu

(Dz. Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 9);

16b)

dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r.

w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim

(Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27);

”

,

b)

dodaje się pkt 18 w brzmieniu

„

18)

dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w

sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającej i w

następstwie uchylającej dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG

i 86/280/EWG oraz zmieniającej dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

(Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84).

”

;

2)

w art. 5 w ust. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

wody podziemne w obszarach bilansowych, będących jednostkami hydrogeologicznymi wytypowanymi

w celu ustalenia zasobów odnawialnych i zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych, wraz

z oceną stopnia zagospodarowania tych wód, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 97 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2014 r. poz. 613, 587 i 850).

”

;

3)

w art. 8 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W zakresie uregulowanym w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, ustawy nie stosuje się do

”

;

4)

w art. 9

a)

w ust. 1

-

po pkt 1c dodaje się pkt 1d-1j w brzmieniu

„

1d)

dobrym potencjale ekologicznym - rozumie się przez to taki stan silnie zmienionych

jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych,

który na podstawie klasyfikacji potencjału ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem

definicji klasyfikacji tego potencjału, jest określony co najmniej jako dobry;

1e)

dobrym stanie chemicznym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan chemiczny

jednolitych części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu chemicznego tych

wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony

jako dobry;

1f)

dobrym stanie chemicznym wód powierzchniowych - rozumie się przez to taki stan chemiczny

jednolitych części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji stanu chemicznego

tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony

jako dobry;

1g)

dobrym stanie ekologicznym - rozumie się przez to taki stan jednolitych części wód

powierzchniowych innych niż silnie zmienione jednolite części wód powierzchniowych

lub sztuczne jednolite części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji

stanu ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego

stanu, jest określony co najmniej jako dobry;

1h)

dobrym stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych

części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu ilościowego tych wód, dokonanej

z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony jako dobry;

1i)

dobrym stanie wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych części

wód podziemnych, w którym stan ilościowy wód podziemnych oraz stan chemiczny tych

wód jest określony co najmniej jako dobry;

1j)

dostępnych zasobach wód podziemnych - rozumie się przez to zasoby wód podziemnych

stanowiące średnią roczną z wielolecia wielkość całkowitego zasilania wód podziemnych

określonej jednolitej części wód podziemnych pomniejszoną o wielkość z wielolecia

przepływu wód wymaganego dla osiągnięcia celów środowiskowych dla jednolitych części

wód powierzchniowych związanych z określoną jednolitą częścią wód podziemnych, tak

aby nie dopuścić do

a)

znacznego pogorszenia stanu ekologicznego tych jednolitych części wód powierzchniowych,

b)

powstania szkód w ekosystemach lądowych zależnych od wód podziemnych;

”

,

-

pkt 6d otrzymuje brzmienie

„

6d)

ograniczaniu emisji do wód - rozumie się przez to działania mające na celu ograniczenie

emisji bezpośrednio do wód lub do ziemi, w szczególności przez nieprzekraczanie dopuszczalnych

wartości emisji, a także ograniczenia i warunki odnoszące się do sposobu oddziaływania,

rodzaju lub innych niż rodzaj cech emisji oraz do ustanowionych na potrzeby działalności

zakładów norm mających wpływ na wielkość emisji do wód lub do ziemi;

”

,

-

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

powodzi - rozumie się przez to czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w normalnych

warunkach nie jest pokryty wodą, wywołane przez wezbranie wody w ciekach naturalnych,

zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, z wyłączeniem pokrycia przez wodę

terenu wywołanego przez wezbranie wody w systemach kanalizacyjnych;

”

,

-

uchyla się pkt 13e i 13f,

-

dodaje się pkt 13g-13o w brzmieniu

„

13g)

stanie ekologicznym - rozumie się przez to określoną jakość struktury i funkcjonowania

ekosystemu wodnego związanego z jednolitymi częściami wód powierzchniowych;

13h)

stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to określony poziom, w jakim

pobór wody ma wpływ na jednolitą część wód podziemnych;

13i)

stanie wód podziemnych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części wód podziemnych,

który określa się na podstawie oceny stanu ilościowego wód podziemnych oraz oceny

stanu chemicznego tych wód, przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy ze stanów;

13j)

substancjach priorytetowych - rozumie się przez to substancje lub grupy substancji,

których emisje do wód należy stopniowo ograniczać, a w przypadku priorytetowych substancji

niebezpiecznych - stopniowo usuwać ze środowiska wodnego w celu ich wyeliminowania;

13k)

substancjach szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego - rozumie się przez to

substancje lub grupy substancji, które są toksyczne, trwałe oraz zdolne do bioakumulacji,

a także inne substancje lub grupy substancji, które należy równoważnie traktować;

13l)

substancji zanieczyszczającej - rozumie się przez to substancję mogącą spowodować

zanieczyszczenie, w szczególności

a)

organiczne związki chlorowcowe lub substancje, które mogą tworzyć takie związki w

środowisku wodnym,

b)

związki fosforoorganiczne,

c)

związki cynoorganiczne,

d)

substancje lub preparaty, lub produkty ich rozkładu, o udowodnionych właściwościach

rakotwórczych lub mutagennych lub właściwościach mogących zakłócać w środowisku wodnym

lub przez to środowisko funkcje: steroidogenowe, hormonów tarczycy, reprodukcyjne

lub inne funkcje endokrynologiczne,

e)

trwałe węglowodory oraz trwałe i bioakumulujące się toksyczne substancje organiczne,

f)

cyjanki,

g)

metale lub ich związki,

h)

arsen lub jego związki,

i)

produkty biobójcze lub środki ochrony roślin,

j)

substancje w zawiesinie,

k)

substancje, które przyczyniają się do eutrofizacji, przede wszystkim azotanami i fosforanami,

l)

substancje wywierające niekorzystny wpływ na bilans tlenu, których pomiaru można dokonać

przy użyciu wskaźników takich jak: pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie na tlen

(BZT5) i chemiczne zapotrzebowanie na tlen (ChZTCr);

13m)

sztucznej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą

część wód powierzchniowych powstałą w wyniku działalności człowieka;

13n)

stanie wód powierzchniowych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części

wód powierzchniowych, który określa się w przypadku

a)

silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych

części wód powierzchniowych - na podstawie potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego,

b)

jednolitych części wód powierzchniowych innych niż wymienione w lit. a - na podstawie

stanu ekologicznego oraz stanu chemicznego

- przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy wynik;

13o)

systemie kanalizacji zbiorczej - rozumie się przez to sieć kanalizacyjną, o której

mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym

odprowadzaniu ścieków

(Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z późn. zm., zakończoną oczyszczalnią ścieków albo końcowym punktem zrzutu ścieków;

”

,

-

pkt 25a otrzymuje brzmienie

„

25a)

zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm., która może być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, w tym jakości ekosystemów

wodnych lub ekosystemów lądowych bezpośrednio zależnych od ekosystemów wodnych, powodować

szkodę w dobrach materialnych, pogarszać walory estetyczne środowiska lub kolidować

z uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska, w szczególności powodować zanieczyszczenie

wód;

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.;

5)

w art. 21 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Utrzymywanie wód publicznych stanowi obowiązek ich właściciela i obejmuje działania

1)

wynikające z planu utrzymania wód;

2)

niewynikające z planu utrzymania wód, jeżeli zachodzi pilna i uzasadniona konieczność

realizacji tych działań z uwagi na zapewnienie ochrony przed powodzią lub w związku

z koniecznością usunięcia skutków powodzi.

”

;

6)

w art. 22

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Utrzymywanie publicznych śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych

polega także na zachowaniu stanu dna lub brzegów oraz na remoncie lub konserwacji

istniejących budowli regulacyjnych.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Utrzymywanie wód ma na celu zapewnienie

1)

ochrony przed powodzią lub usuwania skutków powodzi,

2)

spływu lodu oraz przeciwdziałania powstawaniu niekorzystnych zjawisk lodowych,

3)

warunków korzystania z wód, w tym utrzymywania zwierciadła wody na poziomie umożliwiającym

funkcjonowanie urządzeń wodnych, obiektów mostowych, rurociągów, linii energetycznych,

linii telekomunikacyjnych oraz innych urządzeń,

4)

warunków eksploatacyjnych śródlądowych dróg wodnych, określonych w przepisach wydanych

na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej,

5)

działania urządzeń wodnych, w szczególności ich odpowiedniego stanu technicznego i

funkcjonalnego

- i powinno umożliwić osiągnięcie celów środowiskowych określonych w art. 38d ust.

1 i 2, art. 38e ust. 1 oraz w art. 38f ust. 1.

1b.

Utrzymywanie wód jest realizowane przez

1)

wykaszanie roślin z dna oraz brzegów śródlądowych wód powierzchniowych;

2)

usuwanie roślin pływających i korzeniących się w dnie śródlądowych wód powierzchniowych;

3)

usuwanie drzew i krzewów porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzchniowych;

4)

usuwanie z śródlądowych wód powierzchniowych przeszkód naturalnych oraz wynikających

z działalności człowieka;

5)

zasypywanie wyrw w brzegach i dnie śródlądowych wód powierzchniowych oraz przez ich

zabudowę biologiczną;

6)

udrażnianie śródlądowych wód powierzchniowych przez usuwanie zatorów utrudniających

swobodny przepływ wód oraz usuwanie namułów i rumoszu;

7)

remont lub konserwację stanowiących własność właściciela wody

a)

budowli regulacyjnych oraz ubezpieczeń w obrębie tych budowli,

b)

urządzeń wodnych;

8)

rozbiórkę lub modyfikację tam bobrowych oraz zasypywanie nor bobrów w brzegach śródlądowych

wód powierzchniowych.

”

;

7)

w art. 38

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Celem ochrony wód jest osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód

powierzchniowych, jednolitych części wód podziemnych oraz obszarów chronionych, o

których mowa w art. 113 ust. 4, a także poprawa jakości wód oraz biologicznych stosunków

w środowisku wodnym i na terenach podmokłych.

”

,

b)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a-5c w brzmieniu

„

5a.

Ochrona wód jest realizowana w szczególności z uwzględnieniem wyników oceny stanu

wód podziemnych oraz wyników oceny stanu wód powierzchniowych.

5b.

Ocena stanu wód podziemnych obejmuje ocenę stanu ilościowego wód podziemnych i ich

stanu chemicznego oraz określenie dobrego stanu wód podziemnych, w tym dobrego stanu

ilościowego wód podziemnych i dobrego stanu chemicznego wód podziemnych, dokonywane

w ramach oceny stanu jednolitych części wód podziemnych zgodnie z przepisami wydanymi

na podstawie art. 38a ust. 1.

5c.

Ocena stanu wód powierzchniowych obejmuje klasyfikację stanu ekologicznego, potencjału

ekologicznego i stanu chemicznego tych wód oraz określenie dobrego stanu ekologicznego,

dobrego potencjału ekologicznego oraz dobrego stanu chemicznego wód powierzchniowych,

dokonywane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 38a ust. 2 i 3.

”

;

8)

w art. 38a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i sposób oceny stanu

jednolitych części wód podziemnych, w tym

1)

klasyfikację elementów fizykochemicznych;

2)

definicje klasyfikacji stanu ilościowego wód podziemnych oraz ich stanu chemicznego;

3)

sposób interpretacji wyników badań elementów fizykochemicznych i ilościowych;

4)

sposób prezentacji ich stanu;

5)

częstotliwość dokonywania oceny ich stanu;

6)

wartości progowe będące normami jakości środowiska wyrażonymi jako stężenie danej

substancji zanieczyszczającej, grupy tych substancji lub substancji wyrażonej jako

wskaźnik, które nie powinno być przekroczone z uwagi na ochronę środowiska oraz zdrowie

ludzi.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, będzie się kierował

istniejącym stanem rozpoznania procesów zachodzących w środowisku wodnym oraz dostępnymi

wynikami pomiarów i badań oraz weźmie pod uwagę

1)

zakres interakcji pomiędzy wodami podziemnymi a

a)

ekosystemami wodnymi pozostającymi z nimi w związku hydraulicznym,

b)

zależnymi od nich ekosystemami lądowymi;

2)

zaburzenia aktualnych lub przyszłych uzasadnionych sposobów wykorzystania wód podziemnych

lub ich funkcji;

3)

zanieczyszczenia powodujące uznanie jednolitych części wód podziemnych za zagrożone;

4)

warunki hydrogeologiczne, w tym informacje dotyczące bilansu wodnego i poziomów naturalnego

tła hydrogeochemicznego, z uwzględnieniem przypadków gdy podwyższone poziomy wartości

tła elementów fizykochemicznych występują z naturalnych przyczyn hydrogeologicznych,

przy czym przez wartość tła rozumie się stężenie substancji lub substancji wyrażonej

jako wskaźnik odpowiadające warunkom naturalnym w tej jednolitej części wód podziemnych

albo w nieznacznym stopniu odbiegające od warunków naturalnych w wyniku działalności

człowieka;

5)

pochodzenie substancji zanieczyszczających, ich ewentualne występowanie w przyrodzie,

toksyczność, zdolność do dyspersji, trwałość i zdolność do bioakumulacji;

6)

dostępne informacje o substancjach zanieczyszczających, grupach tych substancji lub

substancjach wyrażonych jako wskaźnik wskazujące na potrzebę ustalenia lub zmiany

istniejącej wartości progowej.

”

,

c)

po ust. 5a dodaje się ust. 5b w brzmieniu

„

5b.

Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, weźmie również pod uwagę

normy jakości wód podziemnych rozumiane jako normy jakości środowiska, określone w

przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem

i pogorszeniem ich stanu, odpowiadające stężeniu danej substancji zanieczyszczającej,

grupy tych substancji lub substancji wyrażonych jako wskaźnik, które nie powinny być

przekroczone z uwagi na ochronę środowiska oraz zdrowie ludzi, oraz dotychczasowe

wartości progowe.

”

;

9)

w art. 38b w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Cele środowiskowe rozumiane jako osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód podziemnych,

dobrego stanu chemicznego wód podziemnych, dobrego stanu ekologicznego, dobrego potencjału

ekologicznego oraz dobrego stanu chemicznego wód powierzchniowych, a także zapobieganie

ich pogorszeniu, w szczególności w odniesieniu do ekosystemów wodnych i od wody zależnych,

określa się dla

”

;

10)

art. 38c otrzymuje brzmienie

„

Art. 38c.

1.

Ochrona wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem obejmuje łącznie

1)

ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń punktowych przy zastosowaniu dopuszczalnych

wartości emisji rozumianych jako masa, stężenie lub poziom emisji substancji lub energii,

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1, wynikających z najlepszych dostępnych technik w rozumieniu art. 3

pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, które nie powinny być przekraczane w określonym w nich czasie;

2)

ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń obszarowych, przez określenie

jej warunków, z uwzględnieniem najlepszych dostępnych praktyk w zakresie ochrony środowiska,

o których mowa w szczególności w przepisach ustawy, a także w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

2.

Jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące ochrony wód przed zanieczyszczeniem

wymagają zastosowania bardziej rygorystycznych dopuszczalnych wartości emisji niż

te, o których mowa w ust. 1, stosuje się bardziej rygorystyczne dopuszczalne wartości

emisji, wynikające z tych przepisów.

”

;

11)

w art. 38d ust. 1 i 2 otrzymuje brzmienie

„

1.

Celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako

sztuczne lub silnie zmienione, jest ochrona, poprawa oraz przywracanie stanu jednolitych

części wód powierzchniowych, tak aby osiągnąć dobry stan tych wód, a także zapobieganie

pogorszeniu ich stanu.

2.

Celem środowiskowym dla sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych

jest ochrona tych wód oraz poprawa ich potencjału ekologicznego i stanu chemicznego,

tak aby osiągnąć dobry potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny wód powierzchniowych,

a także zapobieganie pogorszeniu ich potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego.

”

;

12)

w art. 38e ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Realizując cele, o których mowa w ust. 1, podejmuje się w szczególności działania

określone w programie wodno-środowiskowym kraju, polegające na stopniowym redukowaniu

zanieczyszczenia wód podziemnych przez odwracanie znaczących i utrzymujących się tendencji

wzrostowych zanieczyszczenia powstałego w wyniku działalności człowieka. Znacząca

i utrzymująca się tendencja wzrostowa oznacza znaczący statystycznie i pod względem

środowiskowym istotny wzrost stężenia substancji zanieczyszczającej, grupy tych substancji

lub substancji wyrażonej jako wskaźnik w jednolitej części wód podziemnych.

”

;

13)

w art. 38j w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenie

pogorszeniu stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, jeżeli

”

;

14)

w art. 42 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacji zbiorczej nie przyniosłaby korzyści

dla środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, należy stosować systemy indywidualne

lub inne rozwiązania zapewniające ten sam co systemy kanalizacji zbiorczej poziom

ochrony środowiska.

”

;

15)

w art. 43

a)

ust. 1-2a otrzymują brzmienie

„

1.

Aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000 powinny być wyposażone

w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zgodnie z ustaleniami krajowego

programu oczyszczania ścieków komunalnych.

2.

Ilekroć jest mowa o

1)

aglomeracji - należy przez to rozumieć teren, na którym zaludnienie lub działalność

gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i

przekazywane do oczyszczalni ścieków albo do końcowego punktu zrzutu tych ścieków;

2)

równoważnej liczbie mieszkańców - należy przez to rozumieć ładunek substancji organicznych

biologicznie rozkładalnych wyrażonych jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego

zapotrzebowania na tlen (BZT5) w ilości 60 g tlenu na dobę;

3)

końcowym punkcie zrzutu ścieków komunalnych - należy przez to rozumieć miejsce przyłączenia

systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji nieposiadającej

oczyszczalni ścieków, do systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji

posiadającej oczyszczalnię ścieków.

2a.

Aglomeracje, o których mowa w ust. 1, wyznacza, w drodze uchwały, sejmik województwa.

Jeżeli aglomeracja obejmowałaby tereny położone w dwóch lub więcej województwach,

właściwy do wyznaczenia aglomeracji jest sejmik tego województwa, na którego terenie

będzie się znajdować największa część aglomeracji.

”

,

b)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu

„

2b.

Wyznaczenie aglomeracji, o których mowa w ust. 1, następuje po uzgodnieniu przez marszałka

województwa z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej, a w zakresie

obszarów objętych przynajmniej jedną formą ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której

mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy - z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska,

oraz po zasięgnięciu przez marszałka województwa opinii zainteresowanych gmin.

2c.

Gmina zainteresowana wyznaczeniem aglomeracji, o których mowa w ust. 1, przekazuje

propozycję planu aglomeracji marszałkowi województwa, na jego wniosek oraz w wyznaczonym

przez niego terminie.

”

,

c)

ust. 3c otrzymuje brzmienie

„

3c.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przedkłada marszałkowi województwa corocznie,

nie później niż do dnia 28 lutego, informacje, o których mowa w ust. 3b pkt 2-4, za

rok ubiegły.

”

,

d)

po ust. 3c dodaje się ust. 3d i 3e w brzmieniu

„

3d.

Marszałek województwa co 2 lata dokonuje przeglądu obszarów i granic aglomeracji wyznaczonych

na podstawie ust. 2a, z uwzględnieniem kryteriów ich utworzenia określonych w ust.

1 oraz zaistniałych zmian równoważnej liczby mieszkańców w aglomeracji i w razie potrzeby

informuje sejmik województwa o konieczności zmiany obszarów i granic aglomeracji.

3e.

Sprawy związane z przygotowaniem i przekazywaniem dokumentacji dotyczącej działań

prowadzonych w ramach krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, w szczególności

przedkładanie informacji, o których mowa w ust. 3b pkt 2-4, w aglomeracji zlokalizowanej

na obszarze dwóch lub więcej gmin prowadzi gmina o największej równoważnej liczbie

mieszkańców.

”

;

16)

w art. 45

a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

najwyższe dopuszczalne wartości zanieczyszczeń dla ścieków z oczyszczalni ścieków

bytowych i komunalnych oraz dla ścieków z oczyszczalni ścieków w aglomeracji.

”

,

b)

w ust. 4

-

uchyla się pkt 2,

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

minimalizacji kosztów oczyszczania ścieków komunalnych;

”

;

17)

w art. 49b w ust. 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858, z późn. zm.;

18)

w art. 67 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Regulacja wód polega na podejmowaniu przedsięwzięć dotyczących kształtowania przekroju

podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego. Regulację

wód stanowią w szczególności działania niebędące działaniami związanymi z utrzymywaniem

wód, o których mowa w art. 22 ust. 1b.

”

;

19)

w art. 88a dodaje się ust. 4-7 w brzmieniu

„

4.

Ochronę przed powodzią realizuje się, uwzględniając wszystkie elementy zarządzania

ryzykiem powodziowym, w szczególności zapobieganie, ochronę, stan należytego przygotowania

i reagowanie w przypadku wystąpienia powodzi, usuwanie skutków powodzi, odbudowę i

wyciąganie wniosków w celu ograniczania potencjalnych negatywnych skutków powodzi

dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej.

5.

Ochronę przed powodzią prowadzi się w sposób zapewniający koordynację z działaniami

służącymi osiągnięciu celów środowiskowych i ochronie wód.

6.

Koordynacja ma na celu

1)

zwiększenie skuteczności ochrony przed powodzią oraz działań służących osiągnięciu

celów środowiskowych i ochronie wód;

2)

zapewnienie współpracy na rzecz osiągnięcia wspólnych korzyści oraz wymiany informacji

w zakresie ochrony przed powodzią oraz osiągnięcia celów środowiskowych i ochrony

wód.

7.

Koordynacja obejmuje w szczególności czynności, o których mowa w art. 119a.

”

;

20)

w art. 88b ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dla obszarów dorzeczy przygotowuje się, na podstawie dostępnych lub łatwych do uzyskania

informacji, obejmujących w szczególności wpływ zmian klimatu na występowanie powodzi,

wstępną ocenę ryzyka powodziowego.

”

;

21)

w art. 88c

a)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej podaje do publicznej wiadomości wstępną

ocenę ryzyka powodziowego przez umieszczenie jej w Biuletynie Informacji Publicznej

Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

”

,

b)

po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu

„

9a.

W przeglądzie uwzględnia się w szczególności możliwy wpływ zmian klimatu na występowanie

powodzi.

”

;

22)

w art. 88d

a)

w ust. 2 w pkt 3

-

uchyla się lit. a,

-

uchyla się lit. c i d,

-

dodaje się lit. e w brzmieniu

„

e)

zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Jeżeli od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, jest zapewniona odpowiednia

ochrona przed powodzią, na mapach zagrożenia powodziowego od strony morza, w tym morskich

wód wewnętrznych, mogą być przedstawione wyłącznie obszary, o których mowa w ust.

2 pkt 1.

”

;

23)

w art. 88e w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Na mapach ryzyka powodziowego przedstawia się potencjalnie negatywne skutki związane

z powodzią dla obszarów, o których mowa w art. 88d ust. 2, uwzględniające

”

;

24)

w art. 88f

a)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej podaje do publicznej wiadomości mapy zagrożenia

powodziowego i mapy ryzyka powodziowego przez umieszczenie ich w Biuletynie Informacji

Publicznej Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

”

,

b)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Zmiany w dokumentach, o których mowa w ust. 5, wprowadza się w terminie 30 miesięcy

od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego organom,

o których mowa w ust. 4 pkt 2, 3 i 5.

”

,

c)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Przygotowanie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego dla obszarów,

o których mowa w art. 88d ust. 2, położonych na obszarach dorzeczy, których części

znajdują się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, poprzedza

się działaniami mającymi na celu wymianę w tym zakresie informacji z właściwymi organami

tych państw.

”

;

25)

w art. 88g

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Plany zarządzania ryzykiem powodziowym opracowuje się z uwzględnieniem elementów zarządzania

ryzykiem powodziowym, o których mowa w art. 88a ust. 4, i działań, o których mowa

w art. 88k.

”

,

b)

w ust. 2

-

pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3)

opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym, uwzględniający konieczność ograniczania

potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa

kulturowego oraz działalności gospodarczej;

4)

katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, w tym

działań, o których mowa w art. 88k, z uwzględnieniem ich priorytetu;

”

,

-

dodaje się pkt 5-9 w brzmieniu

„

5)

opis sposobu określania priorytetów działań służących osiągnięciu celów zarządzania

ryzykiem powodziowym i nadzorowania postępów w realizacji planu;

6)

podsumowanie działań służących informowaniu społeczeństwa i prowadzeniu konsultacji

społecznych;

7)

wykaz organów właściwych w sprawach zarządzania ryzykiem powodziowym;

8)

opis współpracy, o której mowa w art. 88h ust. 4 i 5;

9)

opis koordynacji czynności, o których mowa w art. 119a.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Plany zarządzania ryzykiem powodziowym obejmują wszystkie elementy zarządzania ryzykiem

powodziowym, ze szczególnym uwzględnieniem działań służących zapobieganiu powodzi

i ochronie przed powodzią oraz informacji na temat stanu należytego przygotowania

w przypadku wystąpienia powodzi.

”

,

d)

w ust. 3 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu

„

11)

cechy obszaru dorzecza lub zlewni.

”

;

26)

w art. 88h

a)

ust. 2-5 otrzymują brzmienie

„

2.

Projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych przygotowują

dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej i przekazują Prezesowi Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej nie później niż na 15 miesięcy przed terminem przygotowania

planów zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w ust. 1. Plany zarządzania

ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych stanowią integralny element planów zarządzania

ryzykiem powodziowym, o których mowa w ust. 1.

3.

Projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód

wewnętrznych, przygotowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i przekazuje

Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej nie później niż na 15 miesięcy przed

terminem przygotowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w ust.

1. Plany zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,

stanowią integralny element planów zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa

w ust. 1.

4.

Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium innych państw członkowskich

Unii Europejskiej, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w uzgodnieniu z ministrem

właściwym do spraw gospodarki wodnej, podejmuje współpracę z właściwymi organami tych

państw w celu przygotowania jednego międzynarodowego planu zarządzania ryzykiem powodziowym

albo zestawu uzgodnionych planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla międzynarodowego

obszaru dorzecza. Jeżeli plan albo plany nie zostały opracowane, Prezes Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej przygotowuje i uzgadnia, w możliwie najszerszym zakresie,

z właściwymi organami innych państw członkowskich Unii Europejskiej plan zarządzania

ryzykiem powodziowym dla części międzynarodowego obszaru dorzecza znajdującej się

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

5.

Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium państw leżących poza

granicami Unii Europejskiej, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w uzgodnieniu

z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, podejmuje działania na rzecz nawiązania

współpracy z właściwymi organami tych państw w celu przygotowania jednego międzynarodowego

planu zarządzania ryzykiem powodziowym albo zestawu uzgodnionych planów zarządzania

ryzykiem powodziowym dla międzynarodowego obszaru dorzecza. Jeżeli plan albo plany

nie zostały opracowane, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej przygotowuje plan

zarządzania ryzykiem powodziowym dla części międzynarodowego obszaru dorzecza znajdującej

się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i uzgadnia go, w możliwie najszerszym

zakresie, z właściwymi organami państw leżących poza granicami Unii Europejskiej.

”

,

b)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

W celu uzupełnienia planów zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w ust.

4 i 5, o plany zarządzania ryzykiem powodziowym skoordynowane na poziomie zlewni,

której część znajduje się na terytorium innych państw, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki

Wodnej, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, może podjąć

współpracę z właściwymi organami tych państw.

5b.

Działania służące osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym zawarte w planach

zarządzania ryzykiem powodziowym nie mogą wpływać na znaczące zwiększenie ryzyka powodziowego

na terytorium innych państw, z wyłączeniem przypadków, w których te działania zostały

uzgodnione w ramach współpracy, o której mowa w ust. 4 i 5.

”

,

c)

w ust. 11 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 5 w brzmieniu

„

5)

możliwy wpływ zmian klimatu na występowanie powodzi.

”

,

d)

dodaje się ust. 13 w brzmieniu

„

13.

Rada Ministrów przyjmuje i aktualizuje plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla

obszarów dorzeczy, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością zapewnienia

skutecznej ochrony przed powodzią oraz powszechnym charakterem tych planów.

”

;

27)

w art. 88k pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zapewnienie funkcjonowania systemu wczesnego ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami

zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze oraz prognozowanie powodzi;

”

;

28)

w art. 88l

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze decyzji, zwolnić od

zakazów, o których mowa w ust. 1, określając warunki niezbędne dla ochrony przed powodzią,

jeżeli nie utrudni to zarządzania ryzykiem powodziowym.

”

,

b)

dodaje się ust. 12 w brzmieniu

„

12.

Przepisu ust. 11 nie stosuje się, gdy usuwanie drzew lub krzewów jest prowadzone

1)

w ramach realizacji przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko, dla których

przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko, w trakcie której uzgodniono realizację przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem

ochrony środowiska;

2)

po uzyskaniu decyzji o warunkach prowadzenia działań, o której mowa w art. 118 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

”

;

29)

w art. 88s dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Rada Ministrów przyjmuje i aktualizuje plany przeciwdziałania skutkom suszy na obszarach

dorzeczy, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością zapewnienia skutecznej

ochrony przed suszą oraz powszechnym charakterem tych planów.

”

;

30)

w art. 92 w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

przygotowanie projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych;

”

;

31)

w art. 103 pkt 1a otrzymuje brzmienie

„

1a)

wykonywanie badań elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych

na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami, w szczególności sporządzenia dokumentacji

planistycznych, o których mowa w art. 113 ust. 2;

”

;

32)

w art. 105

a)

w pkt 2a lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

wykazu wielkości zasobów wód podziemnych, w tym dostępnych zasobów wód podziemnych,

”

,

b)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

opracowywanie oraz przekazywanie prognoz zmian wielkości zasobów wód podziemnych,

w tym dostępnych zasobów wód podziemnych oraz stanu wód podziemnych, a także ich zagrożeń;

”

;

33)

w art. 109 w ust. 3 pkt 3a otrzymuje brzmienie

„

3a)

badania elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych na potrzeby

planowania w gospodarowaniu wodami, w szczególności sporządzenia dokumentacji planistycznych,

o których mowa w art. 113 ust. 2;

”

;

34)

w art. 113

a)

w ust. 1 po pkt 2a dodaje się pkt 2b w brzmieniu

„

2b)

plan utrzymania wód;

”

;

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Na potrzeby planowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, dla każdego obszaru dorzecza

sporządza się następujące dokumentacje planistyczne

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Okresem referencyjnym dla określenia wartości substancji zawartych w aktualizowanych

wykazach, o których mowa w ust. 3 pkt 1a, jest rok poprzedzający termin zakończenia

analizy charakterystyki obszaru dorzecza, analizy ekonomicznej korzystania z wód oraz

przeglądu wpływu działalności człowieka na stan wód powierzchniowych i podziemnych,

a dla substancji czynnych dopuszczonych do wykorzystania w środkach ochrony roślin

wartości tych substancji można przedstawić jako wartości uśrednione z 3 lat poprzedzających

termin zakończenia tych analiz oraz przeglądu.

”

;

35)

w art. 113b

a)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Przy sporządzaniu programu wodno-środowiskowego kraju uwzględnia się dokumentacje

planistyczne, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 2 i 3.

”

,

b)

uchyla się ust. 8;

36)

po art. 113b dodaje się art. 113c w brzmieniu

„

Art. 113c.

1.

Jeżeli na podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych, w tym danych uzyskanych

w toku opracowywania projektu programu wodno-środowiskowego kraju lub jego aktualizacji,

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej stwierdził, że jest zagrożone osiągnięcie

celów środowiskowych

1)

dokonuje się analizy przyczyn tych zagrożeń i uzupełnia program wodno-środowiskowy

kraju o dodatkowe działania;

2)

dokonuje się dodatkowego przeglądu udzielonych pozwoleń wodnoprawnych;

3)

poddaje się przeglądowi programy monitoringu wód i w razie potrzeby dostosowuje te

programy w zakresie koniecznym dla osiągnięcia celów środowiskowych.

2.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej dokonuje analizy przyczyny zagrożeń, o

których mowa w ust. 1 pkt 1, i uzupełnia program wodno-środowiskowy kraju o dodatkowe

działania w ramach jego kolejnej aktualizacji.

3.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej informuje organy właściwe do wydania pozwolenia

wodnoprawnego o konieczności dokonania dodatkowego przeglądu udzielonych pozwoleń

wodnoprawnych, wskazując przyczyny zagrożeń osiągnięcia celów środowiskowych, o których

mowa w ust. 1 pkt 1.

4.

Organy właściwe do udzielenia pozwolenia wodnoprawnego przekazują Prezesowi Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej wyniki przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym mowa w

ust. 1 pkt 2, w terminie 6 miesięcy od dnia przekazania informacji, o której mowa

w ust. 3, wskazując pozwolenia wodnoprawne, które powinny zostać cofnięte lub ograniczone

w celu zapobieżenia zagrożeniu osiągnięcia celów środowiskowych.

5.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska

poddają przeglądowi programy monitoringu wód, o których mowa w przepisach wydanych

na podstawie art. 155b ust. 1, i w razie potrzeby dostosują te programy w zakresie

koniecznym dla osiągnięcia celów środowiskowych.

”

;

37)

w art. 114 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Rada Ministrów przyjmuje i aktualizuje plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,

w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością zapewnienia osiągnięcia celów

środowiskowych oraz powszechnym charakterem tego planu.

”

;

38)

po art. 114a dodaje się art. 114b i art. 114c w brzmieniu

„

Art. 114b.

1.

Plan utrzymania wód zawiera

1)

określenie odcinków śródlądowych wód powierzchniowych, w obrębie których występują

zagrożenia dla swobodnego przepływu wód oraz spływu lodów, wraz z identyfikacją tych

zagrożeń;

2)

wykaz będących własnością Skarbu Państwa budowli regulacyjnych i urządzeń wodnych

o istotnym znaczeniu dla zarządzania wodami;

3)

wykaz planowanych działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b, obejmujący

a)

wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację działań,

b)

uzasadnienie konieczności realizacji działań, z uwzględnieniem spodziewanych efektów

ich realizacji,

c)

jeżeli to możliwe, szacunkową analizę kosztów i korzyści wynikających z planowanych

działań,

d)

w przypadku działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3, 6 i 7 - zakres, rozmiar,

przybliżoną lokalizację działań oraz terminy i sposoby ich prowadzenia.

2.

Projekt planu utrzymania wód opracowuje się z uwzględnieniem

1)

potrzeb z zakresu ochrony przed powodzią;

2)

konieczności osiągnięcia celów środowiskowych i ochrony wód;

3)

przesłanek dopuszczalności nieosiągnięcia dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenia

pogorszeniu stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, o których mowa

w art. 38j ust. 1.

3.

Projekt planu utrzymania wód wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania

na środowisko. Przepisy działu IV rozdziału 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

4.

Projekt planu utrzymania wód podlega uzgodnieniu z Prezesem Krajowego Zarządu oraz

właściwymi marszałkami województw.

5.

Plan utrzymania wód przyjmuje w drodze aktu prawa miejscowego dyrektor regionalnego

zarządu.

6.

Plan utrzymania wód podlega przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji.

7.

Przepisy ust. 2-6 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planu utrzymania wód.

Art. 114c.

Właściwi marszałkowie województw przekazują dyrektorowi regionalnego zarządu propozycje

działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b, wraz z wykazem wód, na których te działania

będą prowadzone, na rok przed terminem opracowania planu utrzymania wód.

”

;

39)

w art. 119

a)

w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

Prezes Krajowego Zarządu podejmuje działania, o których mowa w art. 113c ust. 1-3;

2)

Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska

podejmują działania, o których mowa w art. 113c ust. 5.

”

,

b)

uchyla się ust. 3,

c)

uchyla się ust. 6 i 6a;

40)

art. 119a otrzymuje brzmienie

„

Art. 119a.

1.

Informacje przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz na mapach ryzyka powodziowego

powinny być spójne z informacjami zawartymi w dokumentach, o których mowa w art. 113

ust. 1 pkt 1, 1a, 4 i 5.

2.

Opracowanie map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz ich przeglądy

przeprowadza się w sposób skoordynowany z analizą dokumentacji, o których mowa w art.

113 ust. 2 pkt 2, 3 i 6.

3.

Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz ich przeglądy przeprowadza

się w sposób skoordynowany z przeglądami planów gospodarowania wodami na obszarze

dorzecza.

4.

Działania zapewniające udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych,

o którym mowa w art. 119 ust. 7, przeprowadza się w sposób skoordynowany z działaniami

zapewniającymi aktywny udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów zarządzania

ryzykiem powodziowym, o którym mowa w art. 88h ust. 6.

”

;

41)

w art. 125 po pkt 1 dodaje się pkt 1a-1d w brzmieniu

„

1a)

ustaleń planu zarządzania ryzykiem powodziowym;

1b)

ustaleń planu przeciwdziałania skutkom suszy;

1c)

ustaleń krajowego programu ochrony wód morskich;

1d)

ustaleń krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych;

”

;

42)

w art. 126 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

projektowany sposób korzystania z wody narusza ustalenia dokumentów, o których mowa

w art. 125 pkt 1-2, lub nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 125 pkt 3;

”

;

43)

w art. 132 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

ustalenia wynikające z

a)

planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,

b)

warunków korzystania z wód regionu wodnego,

c)

planu zarządzania ryzykiem powodziowym,

d)

planu przeciwdziałania skutkom suszy,

e)

krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.

”

;

44)

w art. 136

a)

w ust. 1

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

nastąpiła zmiana przepisów, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz ust. 2;

”

,

-

w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu

„

8)

nastąpiło zagrożenie osiągnięcia celów środowiskowych i jest to uzasadnione danymi

z monitoringu wód oraz wynikami dodatkowego przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym

mowa w art. 113c ust. 1 pkt 2.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przeglądu pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub

do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, a także realizacji tych pozwoleń, właściwy

organ dokonuje co najmniej raz na 4 lata.

”

,

c)

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego dokonuje dodatkowego przeglądu

pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,

jeżeli na podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych, w tym danych uzyskanych

w toku opracowywania projektu programu wodno-środowiskowego kraju lub jego aktualizacji,

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej stwierdził, że jest zagrożone osiągnięcie

celów środowiskowych.

4.

Jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 1, organ właściwy do wydania pozwolenia

wodnoprawnego może z urzędu cofnąć lub ograniczyć pozwolenie wodnoprawne bez odszkodowania.

”

;

45)

w art. 153 w ust. 2

a)

pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

zasobów wód podziemnych, w tym dostępnych zasobów wód podziemnych, lokalizacji głównych

zbiorników wód podziemnych oraz sieci stacjonarnych obserwacji wód;

3)

ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych oraz zasobów wód podziemnych, w tym

dostępnych zasobów wód podziemnych;

”

,

b)

pkt 11a otrzymuje brzmienie

„

11a)

obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz obszarów, o których mowa w art.

88d ust. 2;

”

;

46)

w art. 154 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Kataster wodny dla obszaru państwa prowadzony jest przez Prezesa Krajowego Zarządu

Gospodarki Wodnej i obejmuje dane określone w art. 153 ust. 2 pkt 1-3, 10, 11a oraz

w ust. 3.

”

;

47)

w art. 155 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii dokumentów oraz ich przesyłanie odbywa

się na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko.

”

;

48)

w art. 155a

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wód powierzchniowych i stanie wód podziemnych oraz obszarów chronionych, o których

mowa w art. 113 ust. 4, na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami oraz oceny

osiągania celów środowiskowych;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje badania wód powierzchniowych

w zakresie elementów hydrologicznych i morfologicznych i przekazuje wyniki tych badań

właściwym wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska na potrzeby oceny stanu wód powierzchniowych,

oceny stanu wód podziemnych oraz oceny obszarów chronionych, o których mowa w art.

113 ust. 4.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi obserwacje elementów hydromorfologicznych

na potrzeby oceny stanu ekologicznego.

”

,

d)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje, na podstawie wyników badań i obserwacji,

o których mowa w ust. 3 i 4a, oraz z wykorzystaniem wyników badań, o których mowa

w ust. 4, oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych dla obszaru województwa,

z uwzględnieniem wód przejściowych i przybrzeżnych.

”

,

e)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska dokonuje, na podstawie wyników badań i obserwacji,

o których mowa w ust. 3-6, oraz wyników ocen, o których mowa w ust. 6a, kompleksowej

oceny stanu wód na obszarach dorzeczy oraz, jeżeli jest to uzasadnione specyfiką badań,

wykonuje badania, o których mowa w ust. 2.

”

.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 56 dodaje się ust. 10 w brzmieniu

„

10.

Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, 2 i 2b, zastępuje się decyzją o warunkach prowadzenia

działań, o której mowa w art. 118 ust. 8, jeżeli nałożono obowiązek uzyskania takiej

decyzji. Do decyzji stosuje się odpowiednio przepisy ust. 4-5 oraz 7-8.

”

;

2)

art. 118 otrzymuje brzmienie

„

Art. 118.

1.

Zgłoszenia regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska wymaga prowadzenie, na obszarach

form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5 i 7-9, w obrębach ochronnych

wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym, a także w obrębie cieków naturalnych, następujących działań

1)

wymienionych w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.;

2)

melioracji wodnych;

3)

wydobywania z wód kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, w ramach szczególnego

korzystania z wód;

4)

innych niż wymienione w pkt 1-3 działań obejmujących roboty ziemne mogące zmienić

warunki wodne lub wodno-glebowe.

2.

W zgłoszeniu określa się

1)

lokalizację, rodzaj, zakres, sposób i termin prowadzenia działań, o których mowa w

ust. 1;

2)

w przypadku działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, jeżeli jest to możliwe - także termin i zakres działań objętych zgłoszeniem, prowadzonych

w przeszłości na obszarze, którego dotyczy zgłoszenie.

3.

W przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,

w stosunku do których nie przeprowadzono oceny oddziaływania na środowisko, do zgłoszenia

należy dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.

4.

W przypadku gdy działania, o których mowa w ust. 1, wykraczają poza obszar jednego

województwa, zgłoszenia dokonuje się regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska,

na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym mają

być prowadzone te działania.

5.

Zgłoszenia należy dokonać przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, pozwolenia wodnoprawnego

lub pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, a

jeżeli te pozwolenia nie są wymagane - przed rozpoczęciem działań, o których mowa

w ust. 1.

6.

Do prowadzenia działań, o których mowa w ust. 1, można przystąpić

1)

jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia regionalny dyrektor ochrony

środowiska nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu;

2)

nie później niż po upływie 2 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia.

7.

Regionalny dyrektor ochrony środowiska wnosi sprzeciw, jeżeli

1)

zgłoszenie dotyczy działań objętych obowiązkiem uzyskania decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach, a ta decyzja nie została wydana;

2)

prowadzenie działań objętych zgłoszeniem narusza przepisy dotyczące form ochrony przyrody,

o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5 i 7-9, lub obrębów ochronnych wyznaczonych

na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym.

8.

W decyzji, o której mowa w ust. 6 pkt 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska może

nałożyć obowiązek uzyskania decyzji o warunkach prowadzenia działań, jeżeli prowadzenie

działań, o których mowa w ust. 1, może

1)

naruszać przepisy dotyczące form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1

pkt 1-5 i 7-9, lub obrębów ochronnych wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym;

2)

spowodować pogorszenie stanu środowiska, a w szczególności może znacząco negatywnie

oddziaływać na cele ochrony obszarów chronionych, naruszać zakazy w nich obowiązujące,

lub znacząco negatywnie oddziaływać na siedliska przyrodnicze, chronione gatunki roślin,

zwierząt lub grzybów, lub ich siedliska.

9.

Jeżeli prowadzenie działań, o których mowa w ust. 1, może znacząco oddziaływać na

obszar Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska, wydając decyzję, o której

mowa w ust. 6 pkt 1, w której nałożył obowiązek uzyskania decyzji o warunkach prowadzenia

działań, stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na

obszar Natura 2000 oraz nakłada obowiązek przedłożenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na obszar Natura 2000. Przepisy art. 97 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

”

;

3)

po art. 118 dodaje się art. 118a i art. 118b w brzmieniu

„

Art. 118a.

1.

Wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań, jeżeli obowiązek uzyskania tej decyzji

nałożono na podstawie art. 118 ust. 8, następuje przed uzyskaniem pozwolenia na budowę,

pozwolenia wodnoprawnego lub pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli

przeciwpowodziowych, a jeżeli pozwolenia te nie są wymagane - przed rozpoczęciem prowadzenia

działań, o których mowa w art. 118 ust. 1.

2.

Wniosek o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań zawiera w szczególności

1)

miejsce prowadzenia działań;

2)

rodzaj, zakres oraz sposób prowadzenia działań;

3)

termin prowadzenia działań;

4)

propozycję warunków prowadzenia działań;

5)

uzasadnienie prowadzenia działań;

6)

w przypadku prowadzenia działań w obwodzie rybackim - wskazanie użytkownika tego obwodu.

3.

Jeżeli zakres działań, o których mowa w art. 118 ust. 1, obejmuje czynności podlegające

zakazom określonym w art. 51 ust. 1 lub art. 52 ust. 1, wniosek zawiera także informacje

określone w art. 56 ust. 6.

4.

Do wniosku dołącza się

1)

poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej oraz wypis z rejestru gruntów

obejmujące przewidywany teren, na którym prowadzone będą działania, o których mowa

w art. 118 ust. 1;

2)

w przypadku działań, o których mowa w art. 118 ust. 1 pkt 2 - mapę zawierającą informacje

z ewidencji wód, urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, o której

mowa w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;

3)

w przypadku, o którym mowa w art. 118 ust. 9 - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na obszar Natura 2000.

5.

W decyzji o warunkach prowadzenia działań określa się

1)

miejsce prowadzenia działań;

2)

rodzaj, zakres oraz sposób prowadzenia działań;

3)

warunki prowadzenia działań, wynikające z konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych,

a także zapobiegania lub ograniczania oddziaływania planowanych działań na środowisko

przyrodnicze;

4)

termin prowadzenia działań.

6.

Jeżeli wnioskowany zakres lub sposób prowadzenia działań, o których mowa w art. 118

ust. 1, powodowałby znaczące negatywne oddziaływanie na cele ochrony obszarów chronionych,

siedliska przyrodnicze, chronione gatunki roślin, zwierząt lub grzybów, lub ich siedliska,

którego nie można wyeliminować lub istotnie ograniczyć przez określenie warunków ich

prowadzenia, regionalny dyrektor ochrony środowiska może, za zgodą wnioskodawcy, określić

inny od wnioskowanego zakres lub sposób prowadzenia tych działań. W przypadku braku

zgody wnioskodawcy regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia wydania decyzji

o warunkach prowadzenia działań.

7.

Jeżeli stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na

obszar Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska przeprowadza taką ocenę

przed wydaniem decyzji o warunkach prowadzenia działań. Przepisy działu V rozdziału 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

8.

Decyzja o warunkach prowadzenia działań zastępująca zezwolenie, o którym mowa w art.

56 ust. 1, wymaga uzgodnienia z Generalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska. Do uzgodnienia

nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

9.

Decyzja o warunkach prowadzenia działań zastępująca zezwolenie, o którym mowa w art.

56 ust. 2b, wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw środowiska. Do uzgodnienia

nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

10.

Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań jest

wnioskodawca, właściciel wody, użytkownik obwodu rybackiego i właściciele nieruchomości

objętych działaniami, o których mowa w art. 118 ust. 1.

11.

Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań

przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

12.

Decyzję o warunkach prowadzenia działań wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

13.

W przypadku działań, o których mowa w art. 118 ust. 1, wykraczających poza obszar

jednego województwa decyzję o warunkach prowadzenia działań wydaje regionalny dyrektor

ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część

terenu, na którym mają być prowadzone te działania, w porozumieniu z właściwymi regionalnymi

dyrektorami ochrony środowiska.

Art. 118b.

Przepisów art. 118 i art. 118a nie stosuje się do

1)

działań przewidzianych do realizacji w ramach przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać

na środowisko, dla których przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,

w trakcie której uzgodniono realizację przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem ochrony

środowiska;

2)

rozbiórki i modyfikacji tam bobrowych oraz zasypywania nor bobrów, prowadzonych zgodnie

z zezwoleniem, wydanym na podstawie art. 56 ust. 1, 2 lub 2b, lub zarządzeniem, wydanym

na podstawie art. 56a;

3)

usuwania drzew i krzewów na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią zgodnie z decyzją

wydaną na podstawie art. 88l ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;

4)

działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, obejmujących

a)

wykaszanie roślin z dna oraz brzegów śródlądowych wód powierzchniowych w terminie

od dnia 15 sierpnia do końca lutego,

b)

usuwanie roślin pływających i korzeniących się w dnie śródlądowych wód powierzchniowych

w terminie od dnia 15 sierpnia do końca lutego, poza obszarami Natura 2000, w których

przedmiotem ochrony jest siedlisko przyrodnicze nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami

włosieniczników (Ranunculion fluitantis) , o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 26,

c)

usuwanie drzew i krzewów porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzchniowych,

których wiek nie przekracza 10 lat,

d)

zasypywanie wyrw w brzegach i dnie śródlądowych wód powierzchniowych oraz ich zabudowę

biologiczną, realizowane w terminie do 2 lat od momentu ich powstania,

e)

udrażnianie śródlądowych wód powierzchniowych przez usuwanie zatorów utrudniających

swobodny przepływ wód,

f)

remont lub konserwację stanowiących własność właściciela wody budowli regulacyjnych

oraz ubezpieczeń w obrębie tych budowli lub urządzeń wodnych.

”

;

4)

w art. 131 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

prowadzi działania wymagające zgłoszenia, o którym mowa w art. 118 ust. 1, bez dokonania

tego zgłoszenia albo niezgodnie z decyzją o wyrażeniu sprzeciwu, o której mowa w art.

118 ust. 6 pkt 1, albo bez uzyskania lub wbrew warunkom decyzji o warunkach prowadzenia

działań, o której mowa w art. 118 ust. 8, w przypadku nałożenia obowiązku jej uzyskania.

”

.

W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm. w art. 72 w ust. 1

1)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

pozwolenia wodnoprawnego na regulację wód, pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń

wodnych oraz pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku

oraz innych materiałów, w ramach szczególnego korzystania z wód - wydawanych na podstawie

ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;

”

;

2)

uchyla się pkt 7.

W ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji

inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

(Dz. U. Nr 143, poz. 963, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

inwestorze - rozumie się przez to regionalny zarząd gospodarki wodnej, urząd morski,

marszałka województwa działającego w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa oraz wykonującego

zadanie z zakresu administracji rządowej, województwo, powiat, gminę lub partnera

prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym

(Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100, z późn. zm., realizujących inwestycję.

”

;

2)

w art. 27 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli inwestorem jest jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo

marszałek województwa działający w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa oraz wykonujący

zadanie z zakresu administracji rządowej, otrzymują oni z mocy prawa, nieodpłatnie,

w trwały zarząd nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa, z dniem, w którym

decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji, dotycząca tych nieruchomości, stała

się ostateczna.

”

.

W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych

ustaw

(Dz. U. Nr 32, poz. 159) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 10;

2)

w art. 11 uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2014 r. poz. 613 i 587) w art. 23 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wydobywanie kopalin z gruntów pod wodami śródlądowymi oraz z obszarów, o których mowa

w art. 88d ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm., wymaga uzgodnienia z organem odpowiedzialnym za utrzymanie wód oraz opinii organu

właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego;

”

.

1.

Pierwszej aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy dokonuje

się w terminie do dnia 22 grudnia 2015 r.

2.

Plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy zatwierdzone i ogłoszone w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy zachowują ważność do dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie z

art. 114 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.

Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej przyjmą plany utrzymania wód, o

których mowa w art. 114b ustawy zmienianej w art. 1, w terminie do dnia 1 stycznia

2016 r.

1.

Organy właściwe do wydawania pozwoleń wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych,

w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r., dokonają przeglądu pozwoleń wodnoprawnych na

wprowadzanie ścieków komunalnych do wód lub do ziemi lub pozwoleń zintegrowanych,

udzielonych dla oczyszczalni ścieków w aglomeracjach o równoważnej liczbie mieszkańców

od 10 000 oraz, w razie potrzeby, zmienią te pozwolenia albo je uchylą i wydadzą nowe,

dostosowując te pozwolenia do warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie

art. 45 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

2.

Zmiana pozwoleń wodnoprawnych lub pozwoleń zintegrowanych, o których mowa w ust. 1,

albo ich uchylenie i wydanie nowych pozwoleń wodnoprawnych lub pozwoleń zintegrowanych

nie wymaga zgody strony.

3.

Organy właściwe do wydawania pozwoleń wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych,

o których mowa w ust. 1, określą w zmienionych albo nowych pozwoleniach wodnoprawnych

lub pozwoleniach zintegrowanych terminy na dostosowanie się posiadaczy tych pozwoleń

do nowych warunków.

4.

Terminy, o których mowa w ust. 3, nie mogą przekroczyć dnia 31 grudnia 2015 r.

1.

W terminie do dnia 31 lipca 2014 r. wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) przedstawią

właściwym sejmikom województw propozycje wyznaczenia obszarów i granic aglomeracji,

jeżeli aglomeracji nie wyznaczono albo zachodzi konieczność dostosowania wyznaczonych

obszarów i granic aglomeracji do przepisów wydanych na podstawie art. 43 ust. 4a ustawy

zmienianej w art. 1.

2.

W terminie do dnia 31 grudnia 2014 r. właściwe sejmiki województw

1)

wyznaczą aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000;

2)

dostosują obszary i granice aglomeracji do przepisów wydanych na podstawie art. 43

ust. 4a ustawy zmienianej w art. 1.

Pierwszego przeglądu obszarów i granic aglomeracji, o którym mowa w art. 43 ust. 3d

ustawy zmienianej w art. 1, dokonuje się w terminie do dnia 1 stycznia 2017 r.

W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy znajdujące się w granicach

aglomeracji gminy, na terenie których nie została zlokalizowana oczyszczalnia ścieków

lub końcowy punkt zrzutu ścieków komunalnych, przekazują gminie, o której mowa w art.

43 ust. 3e ustawy zmienianej w art. 1, dokumentację niezbędną do realizacji działań

prowadzonych w ramach krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.

Aktualizacja krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych dokonana przed dniem

wejścia w życie ustawy zachowuje ważność.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w terminie miesiąca od dnia wejścia w

życie ustawy, poda do publicznej wiadomości wstępną ocenę ryzyka powodziowego przez

umieszczenie jej w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

Pierwsze plany zarządzania ryzykiem powodziowym zawierają

1)

wnioski ze wstępnej oceny ryzyka powodziowego, przedstawione w formie mapy obszaru

dorzecza, na której są zaznaczone obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi;

2)

mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego wraz z opisem wniosków

z analizy tych map;

3)

opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym, uwzględniający konieczność ograniczania

potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa

kulturowego oraz działalności gospodarczej;

4)

katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, z uwzględnieniem

ich priorytetu, w tym działania

a)

związane ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko, oceną oddziaływania przedsięwzięć

na środowisko oraz oceną oddziaływania na obszary Natura 2000,

b)

związane z kontrolą zagrożeń wypadkami z udziałem substancji niebezpiecznych w rozumieniu

art. 3 pkt 37 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.,

c)

służące osiągnięciu celów środowiskowych, o których mowa w art. 38d ust. 1 i 2, art.

38e ust. 1 oraz w art. 38f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1;

5)

w przypadku części międzynarodowego obszaru dorzecza znajdującej się na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej - jeżeli jest to możliwe - opis metodyki analizy kosztów

i korzyści służącej ocenie działań o charakterze transgranicznym podejmowanych przez

inne państwa członkowskie Unii Europejskiej.

Okresem referencyjnym dla określenia wartości substancji zawartych w wykazach, o których

mowa w art. 113 ust. 3 pkt 1a ustawy zmienianej w art. 1, sporządzanych po raz pierwszy,

jest rok kalendarzowy wybrany z lat 2008-2010.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na

podstawie art. 43 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu.

1.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1

zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 38a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak

nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą

być zmieniane na podstawie tego przepisu.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38a ust. 2 oraz art. 43 ust. 4a ustawy

zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych

na podstawie art. 38a ust. 2 oraz art. 43 ust. 4a ustawy zmienianej w art. 1, jednak

nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą

być zmieniane na podstawie tych przepisów.

3.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy.

Pierwsze plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy zostaną opracowane

w terminie umożliwiającym wydanie rozporządzeń Rady Ministrów przyjmujących te plany

do dnia 22 grudnia 2015 r.

1.

W latach 2014-2023 maksymalny limit wydatków jednostek samorządu terytorialnego będący

skutkiem finansowym wejścia w życie ustawy wynosi 918 mln zł, przy czym w

1)

2014 r. - 137 mln zł;

2)

2015 r. - 541 mln zł;

3)

2016 r. - 30 mln zł;

4)

2017 r. - 30 mln zł;

5)

2018 r. - 30 mln zł;

6)

2019 r. - 30 mln zł;

7)

2020 r. - 30 mln zł;

8)

2021 r. - 30 mln zł;

9)

2022 r. - 30 mln zł;

10)

2023 r. - 30 mln zł.

2.

W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy

maksymalnego limitu wydatków, o których mowa w ust. 1, wprowadza się mechanizmy korygujące

polegające na zmniejszeniu kosztów realizacji zadań.

3.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej monitoruje przekroczenie limitu wydatków,

o których mowa w ust. 1, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizmy korygujące.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Ochrona wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem obejmuje łącznie

1)

ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń punktowych przy zastosowaniu dopuszczalnych

wartości emisji rozumianych jako masa, stężenie lub poziom emisji substancji lub energii,

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1, wynikających z najlepszych dostępnych technik w rozumieniu art. 3

pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, które nie powinny być przekraczane w określonym w nich czasie;

2)

ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń obszarowych, przez określenie

jej warunków, z uwzględnieniem najlepszych dostępnych praktyk w zakresie ochrony środowiska,

o których mowa w szczególności w przepisach ustawy, a także w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

2.

Jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące ochrony wód przed zanieczyszczeniem

wymagają zastosowania bardziej rygorystycznych dopuszczalnych wartości emisji niż

te, o których mowa w ust. 1, stosuje się bardziej rygorystyczne dopuszczalne wartości

emisji, wynikające z tych przepisów.

1.

Jeżeli na podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych, w tym danych uzyskanych

w toku opracowywania projektu programu wodno-środowiskowego kraju lub jego aktualizacji,

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej stwierdził, że jest zagrożone osiągnięcie

celów środowiskowych

1)

dokonuje się analizy przyczyn tych zagrożeń i uzupełnia program wodno-środowiskowy

kraju o dodatkowe działania;

2)

dokonuje się dodatkowego przeglądu udzielonych pozwoleń wodnoprawnych;

3)

poddaje się przeglądowi programy monitoringu wód i w razie potrzeby dostosowuje te

programy w zakresie koniecznym dla osiągnięcia celów środowiskowych.

2.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej dokonuje analizy przyczyny zagrożeń, o

których mowa w ust. 1 pkt 1, i uzupełnia program wodno-środowiskowy kraju o dodatkowe

działania w ramach jego kolejnej aktualizacji.

3.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej informuje organy właściwe do wydania pozwolenia

wodnoprawnego o konieczności dokonania dodatkowego przeglądu udzielonych pozwoleń

wodnoprawnych, wskazując przyczyny zagrożeń osiągnięcia celów środowiskowych, o których

mowa w ust. 1 pkt 1.

4.

Organy właściwe do udzielenia pozwolenia wodnoprawnego przekazują Prezesowi Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej wyniki przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym mowa w

ust. 1 pkt 2, w terminie 6 miesięcy od dnia przekazania informacji, o której mowa

w ust. 3, wskazując pozwolenia wodnoprawne, które powinny zostać cofnięte lub ograniczone

w celu zapobieżenia zagrożeniu osiągnięcia celów środowiskowych.

5.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska

poddają przeglądowi programy monitoringu wód, o których mowa w przepisach wydanych

na podstawie art. 155b ust. 1, i w razie potrzeby dostosują te programy w zakresie

koniecznym dla osiągnięcia celów środowiskowych.

1.

Plan utrzymania wód zawiera

1)

określenie odcinków śródlądowych wód powierzchniowych, w obrębie których występują

zagrożenia dla swobodnego przepływu wód oraz spływu lodów, wraz z identyfikacją tych

zagrożeń;

2)

wykaz będących własnością Skarbu Państwa budowli regulacyjnych i urządzeń wodnych

o istotnym znaczeniu dla zarządzania wodami;

3)

wykaz planowanych działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b, obejmujący

a)

wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację działań,

b)

uzasadnienie konieczności realizacji działań, z uwzględnieniem spodziewanych efektów

ich realizacji,

c)

jeżeli to możliwe, szacunkową analizę kosztów i korzyści wynikających z planowanych

działań,

d)

w przypadku działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b pkt 3, 6 i 7 - zakres, rozmiar,

przybliżoną lokalizację działań oraz terminy i sposoby ich prowadzenia.

2.

Projekt planu utrzymania wód opracowuje się z uwzględnieniem

1)

potrzeb z zakresu ochrony przed powodzią;

2)

konieczności osiągnięcia celów środowiskowych i ochrony wód;

3)

przesłanek dopuszczalności nieosiągnięcia dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenia

pogorszeniu stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, o których mowa

w art. 38j ust. 1.

3.

Projekt planu utrzymania wód wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania

na środowisko. Przepisy działu IV rozdziału 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

4.

Projekt planu utrzymania wód podlega uzgodnieniu z Prezesem Krajowego Zarządu oraz

właściwymi marszałkami województw.

5.

Plan utrzymania wód przyjmuje w drodze aktu prawa miejscowego dyrektor regionalnego

zarządu.

6.

Plan utrzymania wód podlega przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji.

7.

Przepisy ust. 2-6 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planu utrzymania wód.

Właściwi marszałkowie województw przekazują dyrektorowi regionalnego zarządu propozycje

działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b, wraz z wykazem wód, na których te działania

będą prowadzone, na rok przed terminem opracowania planu utrzymania wód.

1.

Zgłoszenia regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska wymaga prowadzenie, na obszarach

form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5 i 7-9, w obrębach ochronnych

wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym, a także w obrębie cieków naturalnych, następujących działań

1)

wymienionych w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 145, z późn. zm.;

2)

melioracji wodnych;

3)

wydobywania z wód kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, w ramach szczególnego

korzystania z wód;

4)

innych niż wymienione w pkt 1-3 działań obejmujących roboty ziemne mogące zmienić

warunki wodne lub wodno-glebowe.

2.

W zgłoszeniu określa się

1)

lokalizację, rodzaj, zakres, sposób i termin prowadzenia działań, o których mowa w

ust. 1;

2)

w przypadku działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, jeżeli jest to możliwe - także termin i zakres działań objętych zgłoszeniem, prowadzonych

w przeszłości na obszarze, którego dotyczy zgłoszenie.

3.

W przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,

w stosunku do których nie przeprowadzono oceny oddziaływania na środowisko, do zgłoszenia

należy dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.

4.

W przypadku gdy działania, o których mowa w ust. 1, wykraczają poza obszar jednego

województwa, zgłoszenia dokonuje się regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska,

na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym mają

być prowadzone te działania.

5.

Zgłoszenia należy dokonać przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, pozwolenia wodnoprawnego

lub pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, a

jeżeli te pozwolenia nie są wymagane - przed rozpoczęciem działań, o których mowa

w ust. 1.

6.

Do prowadzenia działań, o których mowa w ust. 1, można przystąpić

1)

jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia regionalny dyrektor ochrony

środowiska nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu;

2)

nie później niż po upływie 2 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia.

7.

Regionalny dyrektor ochrony środowiska wnosi sprzeciw, jeżeli

1)

zgłoszenie dotyczy działań objętych obowiązkiem uzyskania decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach, a ta decyzja nie została wydana;

2)

prowadzenie działań objętych zgłoszeniem narusza przepisy dotyczące form ochrony przyrody,

o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5 i 7-9, lub obrębów ochronnych wyznaczonych

na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym.

8.

W decyzji, o której mowa w ust. 6 pkt 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska może

nałożyć obowiązek uzyskania decyzji o warunkach prowadzenia działań, jeżeli prowadzenie

działań, o których mowa w ust. 1, może

1)

naruszać przepisy dotyczące form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1

pkt 1-5 i 7-9, lub obrębów ochronnych wyznaczonych na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym;

2)

spowodować pogorszenie stanu środowiska, a w szczególności może znacząco negatywnie

oddziaływać na cele ochrony obszarów chronionych, naruszać zakazy w nich obowiązujące,

lub znacząco negatywnie oddziaływać na siedliska przyrodnicze, chronione gatunki roślin,

zwierząt lub grzybów, lub ich siedliska.

9.

Jeżeli prowadzenie działań, o których mowa w ust. 1, może znacząco oddziaływać na

obszar Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska, wydając decyzję, o której

mowa w ust. 6 pkt 1, w której nałożył obowiązek uzyskania decyzji o warunkach prowadzenia

działań, stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na

obszar Natura 2000 oraz nakłada obowiązek przedłożenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na obszar Natura 2000. Przepisy art. 97 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

1.

Wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań, jeżeli obowiązek uzyskania tej decyzji

nałożono na podstawie art. 118 ust. 8, następuje przed uzyskaniem pozwolenia na budowę,

pozwolenia wodnoprawnego lub pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli

przeciwpowodziowych, a jeżeli pozwolenia te nie są wymagane - przed rozpoczęciem prowadzenia

działań, o których mowa w art. 118 ust. 1.

2.

Wniosek o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań zawiera w szczególności

1)

miejsce prowadzenia działań;

2)

rodzaj, zakres oraz sposób prowadzenia działań;

3)

termin prowadzenia działań;

4)

propozycję warunków prowadzenia działań;

5)

uzasadnienie prowadzenia działań;

6)

w przypadku prowadzenia działań w obwodzie rybackim - wskazanie użytkownika tego obwodu.

3.

Jeżeli zakres działań, o których mowa w art. 118 ust. 1, obejmuje czynności podlegające

zakazom określonym w art. 51 ust. 1 lub art. 52 ust. 1, wniosek zawiera także informacje

określone w art. 56 ust. 6.

4.

Do wniosku dołącza się

1)

poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej oraz wypis z rejestru gruntów

obejmujące przewidywany teren, na którym prowadzone będą działania, o których mowa

w art. 118 ust. 1;

2)

w przypadku działań, o których mowa w art. 118 ust. 1 pkt 2 - mapę zawierającą informacje

z ewidencji wód, urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, o której

mowa w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;

3)

w przypadku, o którym mowa w art. 118 ust. 9 - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na obszar Natura 2000.

5.

W decyzji o warunkach prowadzenia działań określa się

1)

miejsce prowadzenia działań;

2)

rodzaj, zakres oraz sposób prowadzenia działań;

3)

warunki prowadzenia działań, wynikające z konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych,

a także zapobiegania lub ograniczania oddziaływania planowanych działań na środowisko

przyrodnicze;

4)

termin prowadzenia działań.

6.

Jeżeli wnioskowany zakres lub sposób prowadzenia działań, o których mowa w art. 118

ust. 1, powodowałby znaczące negatywne oddziaływanie na cele ochrony obszarów chronionych,

siedliska przyrodnicze, chronione gatunki roślin, zwierząt lub grzybów, lub ich siedliska,

którego nie można wyeliminować lub istotnie ograniczyć przez określenie warunków ich

prowadzenia, regionalny dyrektor ochrony środowiska może, za zgodą wnioskodawcy, określić

inny od wnioskowanego zakres lub sposób prowadzenia tych działań. W przypadku braku

zgody wnioskodawcy regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia wydania decyzji

o warunkach prowadzenia działań.

7.

Jeżeli stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na

obszar Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska przeprowadza taką ocenę

przed wydaniem decyzji o warunkach prowadzenia działań. Przepisy działu V rozdziału 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.

8.

Decyzja o warunkach prowadzenia działań zastępująca zezwolenie, o którym mowa w art.

56 ust. 1, wymaga uzgodnienia z Generalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska. Do uzgodnienia

nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

9.

Decyzja o warunkach prowadzenia działań zastępująca zezwolenie, o którym mowa w art.

56 ust. 2b, wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw środowiska. Do uzgodnienia

nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

10.

Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań jest

wnioskodawca, właściciel wody, użytkownik obwodu rybackiego i właściciele nieruchomości

objętych działaniami, o których mowa w art. 118 ust. 1.

11.

Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o warunkach prowadzenia działań

przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

12.

Decyzję o warunkach prowadzenia działań wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

13.

W przypadku działań, o których mowa w art. 118 ust. 1, wykraczających poza obszar

jednego województwa decyzję o warunkach prowadzenia działań wydaje regionalny dyrektor

ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część

terenu, na którym mają być prowadzone te działania, w porozumieniu z właściwymi regionalnymi

dyrektorami ochrony środowiska.

Przepisów art. 118 i art. 118a nie stosuje się do

1)

działań przewidzianych do realizacji w ramach przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać

na środowisko, dla których przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,

w trakcie której uzgodniono realizację przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem ochrony

środowiska;

2)

rozbiórki i modyfikacji tam bobrowych oraz zasypywania nor bobrów, prowadzonych zgodnie

z zezwoleniem, wydanym na podstawie art. 56 ust. 1, 2 lub 2b, lub zarządzeniem, wydanym

na podstawie art. 56a;

3)

usuwania drzew i krzewów na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią zgodnie z decyzją

wydaną na podstawie art. 88l ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;

4)

działań, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, obejmujących

a)

wykaszanie roślin z dna oraz brzegów śródlądowych wód powierzchniowych w terminie

od dnia 15 sierpnia do końca lutego,

b)

usuwanie roślin pływających i korzeniących się w dnie śródlądowych wód powierzchniowych

w terminie od dnia 15 sierpnia do końca lutego, poza obszarami Natura 2000, w których

przedmiotem ochrony jest siedlisko przyrodnicze nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami

włosieniczników (Ranunculion fluitantis) , o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 26,

c)

usuwanie drzew i krzewów porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzchniowych,

których wiek nie przekracza 10 lat,

d)

zasypywanie wyrw w brzegach i dnie śródlądowych wód powierzchniowych oraz ich zabudowę

biologiczną, realizowane w terminie do 2 lat od momentu ich powstania,

e)

udrażnianie śródlądowych wód powierzchniowych przez usuwanie zatorów utrudniających

swobodny przepływ wód,

f)

remont lub konserwację stanowiących własność właściciela wody budowli regulacyjnych

oraz ubezpieczeń w obrębie tych budowli lub urządzeń wodnych.

1.

Informacje przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz na mapach ryzyka powodziowego

powinny być spójne z informacjami zawartymi w dokumentach, o których mowa w art. 113

ust. 1 pkt 1, 1a, 4 i 5.

2.

Opracowanie map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz ich przeglądy

przeprowadza się w sposób skoordynowany z analizą dokumentacji, o których mowa w art.

113 ust. 2 pkt 2, 3 i 6.

3.

Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz ich przeglądy przeprowadza

się w sposób skoordynowany z przeglądami planów gospodarowania wodami na obszarze

dorzecza.

4.

Działania zapewniające udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych,

o którym mowa w art. 119 ust. 7, przeprowadza się w sposób skoordynowany z działaniami

zapewniającymi aktywny udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów zarządzania

ryzykiem powodziowym, o którym mowa w art. 88h ust. 6.