Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy sposób wydawania oraz cofania zezwoleń

a)

na prowadzenie składu podatkowego,

b)

na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,

c)

na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,

d)

na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego,

e)

na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący,

f)

na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający,

g)

wyprowadzenia;

2)

wzory wniosków o wydanie zezwoleń, o których mowa w pkt 1, a także sposób dokumentowania

spełnienia warunków, od których uzależnione jest wydanie danego zezwolenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

1.

Podmiot ubiegający się o wydanie zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1, składa do właściwego

naczelnika urzędu celnego odpowiednio wypełniony wniosek wraz z wymaganymi dokumentami.

2.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego określa załącznik

nr 1 do rozporządzenia.

3.

Wzór wniosku o wydanie rolnikowi zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym

zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1164 oraz z 2014 r. poz. 457), zwaną dalej „ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych”, będą wykonywane wyłącznie

czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub czystego oleju roślinnego,

o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy, określa załącznik nr 2 do

rozporządzenia.

4.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

5.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

6.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela

podatkowego określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

7.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący

określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.

8.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

wysyłający określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.

9.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia określa załącznik nr 8 do rozporządzenia.

10.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny być dołączone w oryginale lub uwierzytelnionej

kopii oraz zawierać dane aktualne w dniu składania wniosku o wydanie zezwolenia.

11.

Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, nie mogą być sporządzone wcześniej

niż na 1 miesiąc przed dniem złożenia wniosku.

12.

Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. b oraz § 4 ust. 1 pkt 1, nie mogą

być sporządzone wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy dołączyć

1)

dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i usług

(VAT);

2)

dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca, w którym

ma być prowadzony skład podatkowy, zawierający adres i numer ewidencyjny działki,

na której znajdować się ma skład podatkowy;

3)

zaświadczenie o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON;

4)

potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku akcyzowego;

5)

zaświadczenie wydane przez

a)

właściwego naczelnika urzędu skarbowego o niezaleganiu przez wnioskodawcę w podatkach

stanowiących dochód budżetu państwa,

b)

właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

o niezaleganiu przez wnioskodawcę z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;

6)

informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności osób kierujących działalnością

wnioskodawcy za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu,

przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi

lub przestępstwo skarbowe;

7)

oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest wobec niego prowadzone postępowanie egzekucyjne,

likwidacyjne lub upadłościowe, z wyłączeniem postępowania upadłościowego z możliwością

zawarcia układu;

8)

odpis z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo zaświadczenie o

wpisie do ewidencji działalności gospodarczej;

9)

oświadczenie wnioskodawcy, że w miejscu lub pomieszczeniu, w którym ma być prowadzony

skład podatkowy, nie jest prowadzony inny skład podatkowy oraz że miejsce to lub pomieszczenie

spełnia warunki do prowadzenia działalności gospodarczej, wymagane przez Państwową

Inspekcję Sanitarną, Inspekcję Ochrony Środowiska, Państwową Straż Pożarną oraz Państwową

Inspekcję Pracy;

10)

inne dokumenty, wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością

wykonywaną w składzie podatkowym lub rodzajem wyrobów akcyzowych, w szczególności

wymagane koncesje lub zezwolenia, chyba że ich wydanie na podstawie przepisów odrębnych

uwarunkowane jest obowiązkiem posiadania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego;

11)

szczegółowy plan składu podatkowego z określeniem powierzchni oraz opisem sposobu

odgrodzenia i zabezpieczenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie podatkowym;

w przypadku, o którym mowa w art. 48 ust. 3 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”, należy również wskazać pojemność magazynową;

12)

projekt regulaminu funkcjonowania składu podatkowego;

13)

oświadczenie wnioskodawcy, że nie zostało mu cofnięte, ze względu na naruszenie przepisów

prawa, w okresie ostatnich 3 lat, licząc od dnia złożenia wniosku o wydanie zezwolenia,

żadne z udzielonych mu zezwoleń, o których mowa w art. 84 ust. 1 ustawy, jak również

koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej, ani nie została

wydana decyzja o zakazie wykonywania przez niego działalności regulowanej w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm., w zakresie wyrobów akcyzowych;

14)

w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 3 pkt 1, 2 i 4 ustawy, oświadczenie wnioskodawcy

o spełnieniu wymogów dotyczących minimalnej wysokości obrotu wyrobami akcyzowymi,

a w przypadku wnioskodawcy rozpoczynającego działalność, oświadczenie, w którym, zgodnie

z art. 48 ust. 4 ustawy, zadeklaruje on osiągnięcie w danym roku minimalnej wysokości

obrotu, proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące.

2.

Podmiot posiadający już zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego dołącza do wniosku

o wydanie zezwolenia na prowadzenie innego składu podatkowego dokumenty określone

w ust. 1 pkt 2, 4-7 i 9-14.

1.

Do wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 3, należy dołączyć

1)

zaświadczenie wydane przez właściwy dla miejsca zamieszkania albo siedziby oddział

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub jednostkę organizacyjną Kasy Rolniczego Ubezpieczenia

Społecznego o niezaleganiu przez wnioskodawcę z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne

i zdrowotne;

2)

oświadczenie wnioskodawcy, że nie został wykreślony z rejestru rolników w ciągu ostatnich

trzech lat ze względu na naruszenie przepisów ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;

3)

dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 2-4, pkt 5 lit. a, pkt 6, 7 i 9 oraz 11-13; dokument,

o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, dołącza się, jeżeli rolnikowi został nadany statystyczny

numer identyfikacyjny REGON.

2.

Jeżeli z wnioskiem występuje grupa producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust.

3 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, do wniosku należy również

dołączyć decyzję marszałka województwa, na podstawie której grupa ta została wpisana

do rejestru grup producentów rolnych, o którym mowa w ustawie z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz

o zmianie innych ustaw

(Dz. U. Nr 88, poz. 983, z późn. zm..

Właściwy naczelnik urzędu celnego, po zweryfikowaniu danych zawartych we wniosku i

dołączonych do niego dokumentów, dokonuje w obecności wnioskodawcy lub osoby reprezentującej

wnioskodawcę oceny miejsca przeznaczonego na prowadzenie składu podatkowego. Z czynności

tej sporządza się protokół zawierający w szczególności ustalenia dotyczące lokalizacji,

powierzchni, sposobu odgrodzenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie

podatkowym od innych powierzchni i terenów, sposobu zabezpieczenia tego miejsca oraz

opis wyposażenia systemu zabezpieczenia technicznego i biurowego.

1.

Przed wydaniem zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego właściwy naczelnik urzędu

celnego wzywa wnioskodawcę do złożenia zabezpieczenia akcyzowego w terminie 14 dni

od dnia doręczenia wezwania, chyba że wnioskodawca został zwolniony z obowiązku złożenia

zabezpieczenia na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy.

2.

Na uzasadniony wniosek złożony przez wnioskodawcę przed upływem terminu, o którym

mowa w ust. 1, właściwy naczelnik urzędu celnego może przedłużyć termin wyznaczony

do złożenia zabezpieczenia akcyzowego, nie dłużej jednak niż o 30 dni.

1.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia.

2.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Przepisy § 3 i § 4

stosuje się odpowiednio.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust.

1 pkt 5-7 i 13, a w przypadku zezwolenia, o którym mowa w § 2 ust. 3, dokumenty określone

w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, pkt 6 i 7 oraz § 4 ust. 1 pkt 1.

1.

Właściwy naczelnik urzędu celnego, przed podjęciem z urzędu decyzji o cofnięciu zezwolenia

na prowadzenie składu podatkowego, wzywa prowadzącego skład podatkowy do usunięcia

stwierdzonych uchybień w określonym terminie, o ile charakter stwierdzonych uchybień

pozwala na ich usunięcie.

2.

Właściwy naczelnik urzędu celnego, przed wydaniem decyzji o cofnięciu zezwolenia na

prowadzenie składu podatkowego, przeprowadza kontrolę składu podatkowego w zakresie

rozliczeń z tytułu podatku akcyzowego oraz aktualnego stanu ilościowego i jakościowego

wyrobów akcyzowych znajdujących się w składzie podatkowym.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca należy dołączyć

1)

plan miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;

2)

dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca odbioru

wyrobów akcyzowych;

3)

oświadczenie, że w miejscu lub pomieszczeniu proponowanym przez wnioskodawcę jako

miejsce odbioru wyrobów akcyzowych nie znajduje się miejsce odbioru wyrobów akcyzowych

innego podmiotu;

4)

dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

2.

Podmiot posiadający już zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca do wniosku o wydanie kolejnego zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych

jako zarejestrowany odbiorca dołącza dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-3 i § 3 ust.

1 pkt 4-7 i 13.

3.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony, wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,

dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.

4.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca.

Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-3 oraz § 3 ust.

1 pkt 1, 4-7 i 13.

5.

Do wydawania oraz cofania zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca stosuje się odpowiednio § 5, 6 i 8.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

odbiorca należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13. Przepisy

§ 6 i 8 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela

podatkowego należy dołączyć

1)

oświadczenie, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy;

2)

dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

2.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,

dołączając dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.

3.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela

podatkowego. Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1

oraz § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

4.

Do wydawania oraz cofania zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela

podatkowego stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący

należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

2.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,

dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.

3.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący.

Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

4.

Do wydawania oraz cofania zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący

stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

wysyłający należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

2.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,

dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.

3.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający.

Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

4.

Do wydawania oraz cofania zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany

wysyłający stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.

1.

Do wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia należy dołączyć

1)

pisemną zgodę, o której mowa w art. 54 ust. 3 ustawy;

2)

dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

2.

W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na

kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,

dołączając dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.

3.

Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek

o wydanie nowego zezwolenia wyprowadzenia. Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty

określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.

4.

Do wydawania oraz cofania zezwolenia wyprowadzenia stosuje się odpowiednio § 6 i §

8 ust. 1.

Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie

działalności w zakresie podatku akcyzowego

(Dz. U. Nr 32, poz. 241).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2010 r.