Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wzoru formularza opinii służbowej oraz opiniowania służbowego funkcjonariuszy Agencji Wywiadu

Rozporządzenie określa wzór formularza opinii służbowej oraz szczegółowe zasady i

tryb opiniowania służbowego funkcjonariuszy Agencji Wywiadu, zwanych dalej „funkcjonariuszami”.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

„ustawa” - ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu;

2)

„bezpośredni przełożony” - przełożonego, zajmującego stanowisko nie niższe niż kierownika

sekcji lub równorzędne, któremu funkcjonariusz podlega bezpośrednio;

3

„wyższy przełożony” - kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Wywiadu, zastępcę

Szefa Agencji Wywiadu sprawującego bezpośredni nadzór nad jednostką organizacyjną

Agencji Wywiadu, Szefa Agencji Wywiadu;

4)

„kierownik jednostki organizacyjnej” - również funkcjonariusza pełniącego obowiązki

kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Wywiadu.

1

W opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy uwzględnia się następujące kryteria

1)

efektywność służby;

2)

znajomość służby;

3)

dyspozycyjność;

4)

dyscyplina;

5)

pracowitość;

6)

inicjatywa i kreatywność;

7)

samodzielność;

8)

organizacja pracy;

9)

sporządzanie dokumentów służbowych;

10)

praca w zespole;

11)

rozwój zawodowy.

1a

W opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy wykonujących czynności

1)

operacyjno-rozpoznawcze, oprócz kryteriów wymienionych w ust. 1, ocenie podlegają

a)

aktywność operacyjna,

b)

odwaga operacyjna,

c)

przestrzeganie zasad bezpieczeństwa,

d)

korzystanie z pomocy osób niebędących funkcjonariuszami;

2)

analityczno-informacyjne, oprócz kryteriów wymienionych w ust. 1, ocenie podlegają

a)

umiejętności analityczne,

b)

sporządzanie informacji wywiadu.

2

W opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy etatowo kierujących zespołem ludzi, oprócz

kryteriów wymienionych w ust. 1, a także kryteriów określonych w ust. 1a - o ile opiniowani

funkcjonariusze wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze lub analityczno-informacyjne,

ocenie podlegają

1)

autorytet;

2)

decyzyjność;

3)

delegowanie zadań;

4)

egzekwowanie zadań;

5)

ocenianie podwładnych;

6)

stosunki międzyludzkie;

7)

zarządzanie środkami finansowymi i rzeczowymi.

3.

Wzór formularza opinii służbowej określa załącznik do rozporządzenia.

Przy opiniowaniu służbowym funkcjonariuszy stosuje się sześciostopniową skalę ocen

poziomu spełniania kryteriów, o których mowa w § 3 ust. 1-2

1)

6 - bardzo dobry;

2)

5 - więcej niż dobry;

3)

4 - dobry;

4)

3 - więcej niż dostateczny;

5)

2 - dostateczny;

6)

1 - niedostateczny.

1.

Na podstawie ocen poziomu spełniania kryteriów, wystawionych funkcjonariuszowi z zastosowaniem

skali ocen określonej w § 4, dokonuje się oceny ogólnej przebiegu służby funkcjonariusza.

2.

Do oceny ogólnej przebiegu służby funkcjonariusza sporządza się uzasadnienie zawierające

w szczególności osiągnięcia i niedociągnięcia w służbie oraz wskazanie mocnych i słabych

stron funkcjonariusza, jak również uzasadnienie każdej oceny niedostatecznej wystawionej

na podstawie kryteriów, o których mowa w § 3 ust. 1-2.

3.

Ocena ogólna przebiegu służby funkcjonariusza wraz z uzasadnieniem stanowi opinię

służbową.

1.

Funkcjonariusz podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu, w terminach określonych

w art. 53 ust. 1 ustawy.

2.

Niezależnie od terminów, o których mowa w art. 53 ust. 1 ustawy, funkcjonariusz podlega

opiniowaniu służbowemu

1)

w przypadku zwolnienia od odbywania służby przygotowawczej - pierwszemu opiniowaniu

służbowemu po upływie 12 miesięcy służby stałej;

2)

przed mianowaniem, w trybie art. 73 ust. 1 ustawy, na wyższy stopień obowiązujący

w Agencji Wywiadu albo na wyższe stanowisko służbowe, chyba że od ostatniej opinii

służbowej upłynęło mniej niż 12 miesięcy;

3)

w okresie służby przygotowawczej, bezpośrednio przed mianowaniem na funkcjonariusza

w służbie stałej;

4)

w okresie służby przygotowawczej, w przypadku stwierdzenia nieprzydatności do służby;

5)

w razie stwierdzenia niewywiązywania się z obowiązków służbowych.

1.

Opinię służbową sporządza bezpośredni przełożony.

2.

Bezpośredni przełożony, sporządzając opinię służbową, przedstawia propozycje w zakresie

rozwoju zawodowego funkcjonariusza, określając w szczególności rodzaj i zakres szkolenia

zawodowego, które powinien odbyć funkcjonariusz, ewentualną zmianę jego zakresu obowiązków

służbowych lub rodzaju wykonywanych czynności służbowych - w tym biorąc pod uwagę

przydatność funkcjonariusza do pełnienia służby polegającej na wykonywaniu czynności

operacyjno-rozpoznawczych albo analityczno-informacyjnych, a także predyspozycje funkcjonariusza

do zajmowania stanowisk związanych z kierowaniem zespołem ludzi.

1.

Bezpośredni przełożony zapoznaje funkcjonariusza z opinią służbową w terminie, o którym

mowa w art. 53 ust. 2 ustawy.

2.

Fakt zapoznania się z opinią służbową funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem.

3.

Podpisaną opinię służbową włącza się do akt osobowych funkcjonariusza.

4.

W razie odmowy funkcjonariusza podpisania opinii służbowej, bezpośredni przełożony,

który sporządził opinię służbową, dokonuje na niej odpowiedniej adnotacji.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, uznaje się, że funkcjonariusz został zapoznany

z opinią służbową w dniu dokonania przez bezpośredniego przełożonego adnotacji o odmowie

podpisania przez tego funkcjonariusza opinii służbowej.

Po zapoznaniu funkcjonariusza z opinią służbową bezpośredni przełożony przedstawia

ją do wiadomości właściwemu wyższemu przełożonemu.

1.

Funkcjonariusz, który nie zgadza się z treścią opinii służbowej, może wnieść, drogą

służbową, odwołanie od opinii służbowej na piśmie do właściwego wyższego przełożonego

w terminie, o którym mowa w art. 53 ust. 2 ustawy. Odwołanie powinno zawierać uzasadnienie.

2.

Odwołanie powinno zostać rozpatrzone w terminie 30 dni od dnia jego wniesienia.

3.

Odwołanie wniesione po terminie, o którym mowa w art. 53 ust. 2 ustawy, nie podlega

rozpatrzeniu.

4.

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania oraz w okresie jego rozpatrywania opinia

służbowa nie może stanowić podstawy do wydania rozkazu personalnego, którego wydanie

jest uzależnione od treści tej opinii.

1.

W razie uchybienia terminu określonego w art. 53 ust. 2 ustawy, przywraca się termin

na wniosek funkcjonariusza, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego

winy.

2.

Wniosek o przywrócenie terminu wraz z odwołaniem wnosi się do właściwego wyższego

przełożonego w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.

3.

Przywrócenie terminu do złożenia wniosku określonego w ust. 1 jest niedopuszczalne.

1.

Właściwy wyższy przełożony może powołać komisję do zbadania odwołania. Komisja po

dokonaniu ustaleń sporządza protokół, w którym przedstawia temu przełożonemu wnioski

w sprawie uwzględnienia lub odrzucenia odwołania.

2.

Na wniosek funkcjonariusza, który wniósł odwołanie, w skład komisji powołuje się także

wskazanego przez niego funkcjonariusza.

3.

W skład komisji nie powołuje się bezpośredniego przełożonego, który sporządził zaskarżoną

opinię służbową.

1.

Właściwy wyższy przełożony, po rozpatrzeniu odwołania, może

1)

uchylić zaskarżoną opinię służbową i polecić wydanie nowej opinii służbowej, z uwzględnieniem

wskazanych okoliczności;

2)

utrzymać w mocy zaskarżoną opinię służbową.

2.

Opinię służbową można zmienić tylko na korzyść funkcjonariusza.

O sposobie załatwienia odwołania właściwy wyższy przełożony powiadamia funkcjonariusza

oraz jego bezpośredniego przełożonego. Przepis § 8 stosuje się odpowiednio.

1.

Funkcjonariusz ma prawo, w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia go o nieuwzględnieniu

w całości lub w części odwołania lub upłynięcia terminu, o którym mowa w § 10 ust.

2, złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie jego odwołania do Szefa Agencji Wywiadu.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na piśmie za pośrednictwem właściwego

wyższego przełożonego, który rozpatrywał odwołanie. Jeżeli odwołanie rozpatrywał Szef

Agencji Wywiadu, wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się bezpośrednio do Szefa

Agencji Wywiadu.

3.

Przy rozpatrywaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, przepisy § 10 ust. 1 zdanie drugie

oraz ust. 2 i § 11-14 stosuje się odpowiednio.

4.

Rozstrzygnięcie Szefa Agencji Wywiadu w przedmiocie wniosku, o którym mowa w ust.

1, wyczerpuje tryb rozpatrywania odwołania.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia