Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych w dziedzinie geologii

Rozporządzenie określa

1)

warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru

nad odbywaniem stażu oraz oceny umiejętności nabytych w państwach członkowskich Unii

Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach członkowskich Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym

przez wnioskodawcę, a także sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego

oraz tryb ponoszenia, pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego,

2)

warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych przez

wnioskodawcę umiejętności, nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji

Szwajcarskiej lub w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a także sposób ustalania

kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb ponoszenia, pobierania i zwrotu

opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności

- w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych

w dziedzinie geologii, zwanego dalej „postępowaniem”.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa - ustawę z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych

w państwach członkowskich Unii Europejskiej;

2)

Biuletyn - Biuletyn Informacji Publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.;

3)

organ prowadzący postępowanie - ministra właściwego do spraw środowiska lub podmiot

wskazany w trybie określonym w art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej

(Dz. U. z 2013 r. poz. 743 i 984);

4

zawód regulowany w dziedzinie geologii - kwalifikacje wymagane od osób wykonujących,

dozorujących i kierujących pracami geologicznymi w poszczególnych kategoriach określonych

w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21 i 1238).

Staż adaptacyjny odbywa się albo test umiejętności przeprowadza się dla danego zawodu

regulowanego w dziedzinie geologii; jeżeli wnioskodawca wnosi o uznanie kwalifikacji

zawodowych dla więcej niż jednego rodzaju zawodu regulowanego w dziedzinie geologii,

staż adaptacyjny odbywa się albo test umiejętności prowadzi się osobno dla każdego

zawodu.

1.

Organ prowadzący postępowanie stwierdza konieczność odbycia stażu adaptacyjnego albo

przystąpienia do testu umiejętności w postanowieniu wydanym w toku postępowania.

2.

W postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, określa się zakres materiału, jaki będzie

obejmował test umiejętności, albo długość stażu adaptacyjnego oraz ustala jego program.

3.

Wnioskodawca, po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje wyboru

między stażem adaptacyjnym a testem umiejętności i powiadamia o tym organ prowadzący

postępowanie.

Organ prowadzący postępowanie upowszechnia w Biuletynie na stronach podmiotowych ministra

właściwego do spraw środowiska informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla poszczególnych

zawodów regulowanych w dziedzinie geologii, wykazy literatury pomocnej przy uzupełnianiu

wiedzy niezbędnej dla spełnienia tych wymagań, przykłady testów umiejętności, a także

informacje o jednostkach, w których mogą być odbywane staże adaptacyjne.

Staż adaptacyjny odbywa się i test umiejętności przeprowadza się w języku polskim.

1.

Staż adaptacyjny może być odbywany u przedsiębiorców w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm., w jednostkach organizacyjnych niebędących przedsiębiorcami, których przedmiot działania

obejmuje prowadzenie prac geologicznych, a także w urzędach organów administracji

geologicznej, zwanych dalej „jednostkami”.

2.

Wnioskodawca w powiadomieniu, o którym mowa w § 4 ust. 3, może wskazać jednostkę prowadzącą

prace geologiczne, do których wykonywania niezbędne są kwalifikacje, o których uznanie

występuje, gotową do nawiązania z wnioskodawcą stosunku pracy albo zawarcia z wnioskodawcą

umowy cywilnoprawnej, w celu odbycia przez niego stażu adaptacyjnego.

3.

Wnioskodawca przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie oświadczenie jednostki,

o której mowa w ust. 2, o gotowości nawiązania przez nią stosunku pracy albo zawarcia

umowy cywilnoprawnej.

4.

W dokumencie, o którym mowa w ust. 3, jednostka określa

1)

rodzaj stosunku prawnego;

2)

termin, w jakim nawiąże stosunek prawny;

3)

okres, na jaki nawiąże stosunek prawny;

4)

obowiązki, jakie powierzy wnioskodawcy;

5)

koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

1.

Staż adaptacyjny odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu adaptacyjnego, którym jest

osoba posiadająca co najmniej kwalifikacje, o uznanie których występuje wnioskodawca.

2.

Kierownik jednostki, w której odbywa się staż adaptacyjny, wyznacza i dokonuje zmiany

opiekuna stażu adaptacyjnego.

3.

Zmiana opiekuna stażu adaptacyjnego może nastąpić jedynie w przypadku

1)

braku możliwości dalszego pełnienia czynności nadzoru nad wnioskodawcą;

2)

umotywowanego wniosku, złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na trzy miesiące

przed zakończeniem stażu adaptacyjnego;

3)

umotywowanej prośby opiekuna stażu adaptacyjnego, złożonej nie później niż trzy miesiące

przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.

4.

Opiekun sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu adaptacyjnego wnioskodawcy, w szczególności

przez

1)

kontrolę realizacji programu stażu adaptacyjnego;

2)

kontrolę obecności wnioskodawcy w okresie stażu adaptacyjnego;

3)

gromadzenie informacji o przebiegu stażu adaptacyjnego.

5.

Zmiana jednostki, w której jest odbywany staż, może nastąpić na umotywowany wniosek

wnioskodawcy, skierowany do organu prowadzącego postępowanie jedynie w przypadku

1)

braku możliwości dalszego pełnienia czynności nadzoru nad wnioskodawcą;

2)

umotywowanego wniosku, złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na trzy miesiące

przed zakończeniem stażu adaptacyjnego;

3)

umotywowanej prośby kierownika jednostki, w której odbywa się staż adaptacyjny, złożonej

nie później niż trzy miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.

6.

Do organu prowadzącego postępowanie, wnioskodawcy oraz jednostki, w której wnioskodawca

zamierza kontynuować odbywanie stażu, stosuje się odpowiednio przepisy § 4 ust. 1,

§ 7 i § 8 ust. 1-4.

7.

Jednostka, w której wnioskodawca dotychczas odbywał staż, przekazuje jednostce, w

której wnioskodawca zamierza kontynuować odbywanie stażu, program stażu wraz z informacją

o stopniu jego realizacji, sporządzoną przez dotychczasowego opiekuna stażu wraz z

kierownikiem jednostki.

8.

Kierownik jednostki, w której wnioskodawca zamierza kontynuować odbywanie stażu, niezwłocznie

wyznacza nowego opiekuna stażu.

Staż adaptacyjny odbywa się zgodnie z programem stażu adaptacyjnego, ustalanym przez

organ prowadzący postępowanie.

1.

Program stażu adaptacyjnego ustala się z uwzględnieniem

1)

świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę

kwalifikacje;

2)

dotychczasowego doświadczenia zawodowego wnioskodawcy;

3)

różnic wynikających ze specyfiki zawodu regulowanego w dziedzinie geologii w Rzeczypospolitej

Polskiej i w państwie wnioskodawcy, w tym dotyczących niezbędnej do wykonywania danego

zawodu regulowanego w dziedzinie geologii znajomości prawa polskiego.

2.

Program stażu adaptacyjnego, o którym mowa w § 4 ust. 2, jest ustalany dla każdego

wnioskodawcy indywidualnie, po szczegółowej analizie kwalifikacji wynikających z materiału

dowodowego zgromadzonego w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji oraz w

oparciu o zakres wiedzy, jaki jest niezbędny dla spełnienia wymagań kwalifikacyjnych

określonych dla zawodów regulowanych w dziedzinie geologii.

3.

Wyliczenie kosztów związanych z odbywaniem przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego

jest dokonywane w jednostce, w której staż adaptacyjny ma się odbywać, na podstawie

szacunkowych wydatków, ustalonych z uwzględnieniem programu i czasu trwania stażu

adaptacyjnego, wynagrodzenia opiekuna stażu adaptacyjnego oraz wydatków organizacyjno-technicznych

związanych ze stażem adaptacyjnym.

4.

Wnioskodawca ponosi koszty, o których mowa w ust. 3, jednorazowo albo w równych ratach

miesięcznych, płatnych z góry do 10 dnia każdego miesiąca, za dany okres rozliczeniowy,

na wskazany przez jej kierownika rachunek bankowy jednostki, w której odbywa się staż

adaptacyjny.

5.

W przypadku odbywania stażu w ramach stosunku pracy albo na podstawie odpłatnej umowy

cywilnoprawnej opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego może

być, za zgodą wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącona z jego wynagrodzenia.

6.

Na odpowiednio umotywowany wniosek następuje zwrot wniesionej opłaty z tytułu odbywania

przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

7.

Rozpatrzenia zasadności wniosku dokonuje kierownik jednostki, w której odbywa się

staż adaptacyjny, kierując się zasadami określonymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie

sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień

od pracy

(Dz. U. Nr 60, poz. 281, z późn. zm..

8.

Zwrot wniesionej opłaty następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie

30 dni od daty złożenia wniosku.

1.

W uzasadnionych przypadkach, w tym w przypadku niezaliczenia stażu adaptacyjnego,

na umotywowany wniosek złożony przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania

zawiadomienia o niezaliczeniu stażu adaptacyjnego, organ prowadzący postępowanie może

przedłużyć staż adaptacyjny na czas określony nieprzekraczający z odbytym już stażem

3 lat.

2.

Do przedłużonego stażu adaptacyjnego przepisy § 7-10 stosuje się odpowiednio.

3.

Organ prowadzący postępowanie przedłuża lub odmawia przedłużenia stażu adaptacyjnego,

po zapoznaniu się z opinią o dotychczasowym jego przebiegu, sporządzoną przez kierownika

jednostki, w której odbywa się staż adaptacyjny.

1.

Prawidłowy przebieg stażu adaptacyjnego zapewnia kierownik jednostki, w której odbywa

się staż.

2.

Opiekun stażu adaptacyjnego informuje kierownika jednostki o realizacji przez wnioskodawcę

zadań wynikających z programu stażu adaptacyjnego.

1.

Oceny stażu adaptacyjnego dokonują wspólnie opiekun stażu i kierownik jednostki, w

której odbył się staż adaptacyjny, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia

stażu.

2.

Przy dokonywaniu oceny stażu adaptacyjnego uwzględnia się poprawność merytoryczną

wykonania powierzonych obowiązków, w szczególności w zakresie dozoru prac geologicznych,

sporządzania projektów prac geologicznych i dokumentacji geologicznych.

3.

Oceny stażu adaptacyjnego dokonuje się w formie opinii jednostki, w której odbywał

się staż adaptacyjny, i potwierdza się ją podpisami kierownika jednostki i opiekuna

stażu adaptacyjnego.

4.

Ocena stażu adaptacyjnego powinna zawierać uzasadnione stwierdzenie o przysposobieniu

lub nieprzysposobieniu do samodzielnego wykonywania zawodu regulowanego w dziedzinie

geologii.

Kierownik jednostki, w której staż odbywał się, przekazuje ocenę stażu adaptacyjnego

wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu postępowanie, w terminie 7 dni od jej sporządzenia.

Test umiejętności przeprowadza komisja egzaminacyjna powołana przez ministra właściwego

do spraw środowiska na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, w zespołach egzaminacyjnych w składach czteroosobowych.

O terminie, miejscu przeprowadzenia, szczegółowym zakresie testu umiejętności oraz

wysokości i sposobie wniesienia opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności zawiadamia

się wnioskodawcę co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia testu

umiejętności.

1.

Koszty związane z przeprowadzeniem testu umiejętności ustala minister właściwy do

spraw środowiska, nie później niż 30 dni przed dniem przeprowadzenia testu, na podstawie

rzeczywistych wydatków ponoszonych przez organ z tytułu przeprowadzania testu umiejętności,

z uwzględnieniem wydatków związanych z wynagrodzeniem członków zespołu egzaminacyjnego

oraz wydatków organizacyjno-technicznych testu.

2.

Koszty związane z przeprowadzeniem testu umiejętności wnioskodawca wnosi na rachunek

bankowy lub w kasie urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska,

przy którym działa komisja egzaminacyjna, po otrzymaniu zawiadomienia o terminie egzaminu,

o którym mowa w § 16.

3.

Przystępując do testu umiejętności, wnioskodawca okazuje dokument potwierdzający poniesienie

kosztów związanych z przeprowadzeniem testu umiejętności oraz dokument potwierdzający

tożsamość.

4.

Brak dokonania wpłaty za przeprowadzenie testu umiejętności powoduje niedopuszczenie

wnioskodawcy do odbycia testu umiejętności.

1.

Test umiejętności opracowuje komisja egzaminacyjna z uwzględnieniem

1)

świadectw i dyplomów oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę

kwalifikacje;

2)

dotychczasowego doświadczenia zawodowego wnioskodawcy;

3)

różnic wynikających ze specyfiki zawodu regulowanego w dziedzinie geologii w Rzeczypospolitej

Polskiej i państwie wnioskodawcy, w tym dotyczących niezbędnej do wykonywania danego

zawodu regulowanego w dziedzinie geologii znajomości prawa polskiego.

2.

Test umiejętności składa się z dwóch etapów: pisemnego, przeprowadzonego w formie

testu, oraz ustnego.

3.

Część pisemna testu umiejętności składa się z co najmniej sześćdziesięciu pytań, umożliwiających

sprawdzenie wiedzy w zakresie wynikającym z różnicy w programie kształcenia i szkoleń

odbytych przez wnioskodawcę, w tym znajomości przepisów prawa w dziedzinie prawa geologicznego i górniczego, prawa wodnego, prawa budowlanego, prawa ochrony środowiska - w stopniu niezbędnym do wykonywania danego zawodu regulowanego

w dziedzinie geologii, a także wykazanie umiejętności zastosowania wiedzy zawodowej.

4.

Etap pisemny testu umiejętności trwa nie dłużej niż 120 minut.

5.

Do etapu ustnego dopuszcza się osoby, które w etapie pisemnym odpowiedziały poprawnie

na co najmniej 75% pytań.

6.

Zakres przedmiotowy części ustnej testu umiejętności dostosowuje się - indywidualnie

dla każdego wnioskodawcy - do danego zawodu regulowanego w dziedzinie geologii, w

którym ma nastąpić uznanie kwalifikacji.

7.

Etap ustny obejmuje trzy pytania sprawdzające znajomość przepisów prawa geologicznego i górniczego, prawa ochrony środowiska i - w zależności od określonej kategorii prac geologicznych

- prawa wodnego lub prawa budowlanego, a także sprawdzenie umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy zawodowej; etap

ustny trwa nie dłużej niż 45 minut. Zaliczenie etapu ustnego następuje po udzieleniu

prawidłowych opisowych odpowiedzi na co najmniej dwa pytania.

8.

Wynik testu umiejętności określa się jako „pozytywny” w przypadku zaliczenia obu etapów

testu umiejętności albo „negatywny” w przypadku niezaliczenia jednego etapu.

9.

Z przeprowadzonego testu umiejętności sporządza się protokół, w którym podaje się

imiona i nazwiska członków komisji egzaminacyjnej nadzorujących przebieg testu umiejętności,

czas rozpoczęcia i zakończenia testu umiejętności oraz ważniejsze okoliczności, jakie

nastąpiły w jego trakcie; do protokołu dołącza się pytania testowe, listę osób przystępujących

do testu umiejętności oraz końcowe wyniki.

Wynik przeprowadzonego testu umiejętności przewodniczący zespołu egzaminacyjnego przekazuje

wnioskodawcy oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie 3 dni od dnia

ustalenia wyniku.

1.

Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik testu umiejętności, może ponownie przystąpić

do testu umiejętności nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia, w którym przeprowadzono

test umiejętności.

2.

Do powtórnego przystąpienia do testu umiejętności przepisy § 15-19 stosuje się odpowiednio.

1.

Nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny

uważa się za odstąpienie od testu umiejętności.

2.

W przypadku nieprzystąpienia do testu umiejętności koszty związane z przeprowadzeniem

testu umiejętności nie podlegają zwrotowi, z zastrzeżeniem ust. 5.

3.

Ponowne przystąpienie do testu umiejętności wymaga złożenia nowego wniosku, chyba

że nieprzystąpienie do testu umiejętności nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.

4.

W przypadku nieprzystąpienia do testu umiejętności lub do jego etapu ustnego z uzasadnionej

przyczyny, przepis § 18 stosuje się odpowiednio.

5.

Na odpowiednio umotywowany wniosek następuje zwrot wniesionej opłaty z tytułu przeprowadzenia

testu umiejętności.

6.

Rozpatrzenia zasadności wniosku dokonuje przewodniczący zespołu egzaminacyjnego, kierując

się zasadami określonymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie

sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień

od pracy.

7.

Zwrot wniesionej opłaty następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie

30 dni od daty złożenia wniosku.

Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia i niezakończonych stosuje

się przepisy dotychczasowego rozporządzenia.

Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 listopada 2007 r. w sprawie stażu adaptacyjnego

i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów

regulowanych w dziedzinie geologii

(Dz. U. Nr 216, poz. 1611).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia