Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie warunków prowadzenia składów podatkowych oraz ewidencji przez podmioty prowadzące składy podatkowe
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
szczegółowe warunki prowadzenia składów podatkowych, w tym dotyczące
a)
miejsca, w którym wyroby akcyzowe będą magazynowane,
b)
regulaminu funkcjonowania składu podatkowego;
2)
sposób prowadzenia ewidencji ilościowej lub ilościowo-wartościowej wyrobów akcyzowych
przez podmiot prowadzący skład podatkowy oraz szczegółowy zakres danych, które powinny
się znajdować w tej ewidencji.
Do dnia 31 grudnia 2011 r., w przypadku gdy przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem
procedury zawieszenia poboru akcyzy odbywa się na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 sierpnia 2010 r., do prowadzenia ewidencji
stosuje się przepis § 12 pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w brzmieniu obowiązującym
do dnia 31 grudnia 2010 r.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Miejsce magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie podatkowym powinno
1)
być właściwie dostosowane do bezpiecznego składowania tych wyrobów;
2)
spełniać warunki gwarantujące w szczególności zapewnienie nienaruszalności i tożsamości
znajdujących się w nim wyrobów akcyzowych oraz warunki techniczne zapewniające możliwość
wykonywania kontroli wyrobów akcyzowych na podstawie odrębnych przepisów;
3)
być odpowiednio oznaczone i oddzielone od pozostałej części terenu lub pomieszczenia,
w szczególności za pomocą ogrodzenia lub innego trwałego oznaczenia.
2.
Do magazynowania w składzie podatkowym wyrobów energetycznych nie mają zastosowania
wymogi dotyczące nienaruszalności i tożsamości, określone w ust. 1 pkt 2, o ile
1)
podmiot prowadzący skład podatkowy prowadzi ewidencje umożliwiające identyfikację
tych wyrobów;
2)
w jednym zbiorniku magazynowane są wyłącznie wyroby o tym samym kodzie Nomenklatury
Scalonej (CN) oraz posiadające te same parametry fizykochemiczne.
3
Przepisu ust. 2 pkt 2 nie stosuje się w przypadku gazów propan-butan (LPG) objętych
pozycją CN 2711.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
1.
W składach podatkowych, w których prowadzona jest działalność polegająca wyłącznie
na magazynowaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym, magazynowanie
wyrobów energetycznych i napojów alkoholowych, określonych w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa i procedurą
zawieszenia poboru akcyzy, odbywa się w zbiornikach, które podlegają prawnej kontroli
metrologicznej, na podstawie odrębnych przepisów.
2.
W składach podatkowych, w których prowadzona jest działalność polegająca na produkcji
wyrobów akcyzowych, magazynowanie gotowych wyrobów energetycznych, określonych w załączniku
nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa i procedurą zawieszenia
poboru akcyzy, odbywa się w zbiornikach, które podlegają prawnej kontroli metrologicznej,
na podstawie odrębnych przepisów. Za zbiorniki służące do magazynowania gotowych wyrobów
energetycznych uznawane są zbiorniki, w których magazynowane są wyroby w takim stopniu
przetworzenia, w którym mogą być wyprowadzane ze składu podatkowego do odbiorcy, nawet
jeśli ich część zostanie wykorzystana w procesach produkcyjnych w składzie podatkowym.
Właściwy naczelnik urzędu celnego, zatwierdzając regulamin funkcjonowania składu podatkowego,
może dopuścić magazynowanie w składzie podatkowym innych niż akcyzowe wyrobów służących
bezpośrednio do produkcji finalnej, pod warunkiem możliwości dokonania kontroli i
weryfikacji ilości oraz sposobu wykorzystania wszystkich magazynowanych wyrobów.
1.
Powiadomienie właściwego naczelnika urzędu celnego o przerwaniu działalności składu
podatkowego na okres dłuższy niż 3 miesiące powinno być złożone przez podmiot prowadzący
skład podatkowy w formie pisemnej, co najmniej 14 dni przed planowanym terminem przerwania
działalności.
2.
W powiadomieniu należy określić przewidywany okres, na jaki zostanie przerwana działalność
składu podatkowego.
W przypadku wystąpienia braków ilościowych wyrobów akcyzowych, podmiot prowadzący
skład podatkowy informuje o tym fakcie niezwłocznie, nie później niż w terminie 3
dni, licząc od dnia stwierdzenia braków, właściwego naczelnika urzędu celnego.
Regulamin funkcjonowania składu podatkowego określa
1)
zasady funkcjonowania składu podatkowego;
2)
wykaz wyposażenia składu podatkowego niezbędnego do
a)
prowadzenia działalności gospodarczej,
b)
wykonywania kontroli wyrobów akcyzowych, na podstawie odrębnych przepisów,
c)
wykonywania prac magazynowych oraz przeładunkowych;
3)
opis stosowanych zabezpieczeń technicznych;
4)
opis urządzeń służących do produkcji i magazynowania wyrobów akcyzowych oraz technologii
stosowanych w składzie podatkowym;
5)
opis infrastruktury technicznej, sanitarnej i komunikacyjnej;
6)
wskazanie wyrobów bezpośrednio służących do produkcji finalnej.
Podmiot prowadzący skład podatkowy jest obowiązany oznaczyć skład podatkowy przez
umieszczenie tablicy zawierającej wyrazy „Skład podatkowy” oraz imię i nazwisko lub
nazwę podmiotu prowadzącego skład podatkowy.
1.
Podmiot prowadzący skład podatkowy prowadzi ewidencję ilościową lub ilościowo-wartościową,
zwaną dalej „ewidencją”, której odrębne części stanowią zestawienia danych dotyczące
wyrobów akcyzowych objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy, wyrobów akcyzowych
z zapłaconą akcyzą oraz wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w składzie podatkowym,
w którym prowadzona jest działalność polegająca na produkcji wyrobów akcyzowych.
2.
Ewidencja powinna być prowadzona w sposób ciągły, umożliwiający identyfikację przeprowadzonych
operacji gospodarczych, w szczególności czynności produkcyjnych lub związanych z obrotem
wyrobami akcyzowymi oraz stanów zapasów tych wyrobów.
3.
Wpisów do ewidencji dokonuje się bezpośrednio po zakończeniu czynności podlegającej
wpisaniu.
3a
Wpisów do ewidencji informacji dotyczących wyrobów akcyzowych o kodach CN 3811 11
10, 3811 11 90, 3811 19 00 i 3811 90 00 zużywanych do wyprodukowania w składzie podatkowym
innych wyrobów akcyzowych dokonuje się nie rzadziej niż raz dziennie.
4
Podmiot prowadzący skład podatkowy dokonuje zamknięcia ewidencji i jej podsumowania
za każdy miesiąc kalendarzowy, nie później niż w terminie 3 dni po upływie ostatniego
dnia każdego miesiąca.
5
Podmiot prowadzący skład podatkowy prowadzący ewidencję w formie elektronicznej przekazuje
właściwemu naczelnikowi urzędu celnego raport z zamknięć i podsumowań ewidencji za
każdy rok kalendarzowy, a na żądanie właściwego naczelnika urzędu celnego raport z
zamknięć i podsumowań ewidencji za wskazane miesiące. Raport roczny należy przekazywać
w terminie do dnia 31 stycznia roku kalendarzowego następującego po roku, za który
raport jest przekazywany, a w przypadku raportu przekazywanego na żądanie właściwego
naczelnika urzędu celnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia żądania.
1.
W przypadku prowadzenia ewidencji w formie papierowej, przed rozpoczęciem jej wypełniania
karty ewidencji powinny zostać przeszyte, a strony ponumerowane i opatrzone pieczęcią
podmiotu prowadzącego skład podatkowy. Właściwy naczelnik urzędu celnego opatruje
przeszycie plombą, przy użyciu plombownicy stosowanej do plombowania ewidencji prowadzonych
przez organ celny, a na ostatniej stronie ewidencji wpisuje liczbę jej stron i składa
podpis.
2.
Wpisów do ewidencji dokonuje się w sposób trwały i wyraźny. Wszelkie zmiany i poprawki
w ewidencji są dokonywane w taki sposób, aby przekreślony tekst pierwotny pozostał
czytelny. Każdą zmianę lub poprawkę należy potwierdzić podpisem osoby dokonującej
zmiany lub poprawki, z podaniem daty ich wprowadzenia oraz w razie potrzeby należy
je opisać w rubryce „uwagi”.
1.
Ewidencja w formie elektronicznej prowadzona jest zgodnie z pisemną instrukcją obsługi
programu komputerowego wykorzystywanego do prowadzenia tej ewidencji i w taki sposób,
aby
1)
umożliwiała wgląd w treść dokonywanych wpisów oraz ochronę przechowywanych danych
przed zniekształceniem lub utratą;
2)
umożliwiała dokonywanie korekty danych opatrzonej adnotacją osoby dokonującej tej
korekty oraz daty jej dokonania;
3)
pozwalała na drukowanie raportu, o którym mowa w § 9 ust. 5;
4)
pozwalała na drukowanie wpisów w porządku chronologicznym i uniemożliwiała ich usuwanie.
2.
Podmiot prowadzący skład podatkowy, który prowadzi ewidencję w formie elektronicznej,
przechowuje kopię ewidencji zapisaną na informatycznych nośnikach danych. Kopia ewidencji
powinna być przechowywana w sposób zapewniający ochronę przechowywanych danych przed
zniekształceniem lub utratą lub w formie wydruku sporządzonego za okresy jednodniowe.
Ewidencja powinna zawierać
1)
nazwy wyrobów akcyzowych wraz z ich kodami Nomenklatury Scalonej (CN) oraz informacje
o naniesionych na te wyroby znakach akcyzy lub ich znakowaniu i barwieniu;
2)
ilości wyrobów akcyzowych w jednostkach miary właściwych dla ustalenia podstawy opodatkowania;
3)
datę wprowadzenia wyrobów akcyzowych do składu podatkowego;
4)
dane identyfikacyjne podmiotu, od którego wyroby akcyzowe zostały dostarczone;
5)
dane identyfikacyjne właściciela wyrobów akcyzowych, innego niż podmiot prowadzący
skład podatkowy;
6)
dane identyfikacyjne osoby, która złożyła zgłoszenie celne w przypadku importowanych
wyrobów akcyzowych objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy;
7)
datę wyprodukowania wyrobów akcyzowych;
8)
dokładne określenie miejsca w składzie podatkowym, w którym wyroby akcyzowe się znajdują,
i informacje o ich przemieszczaniu wewnątrz tego składu;
9
numer referencyjny e-AD, a jeżeli System jest niedostępny - lokalny numer referencyjny
umieszczony w dokumencie zastępującym e-AD, albo numer identyfikacyjny dokumentu handlowego,
w przypadku wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych
stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, na podstawie którego wyroby akcyzowe zostały
wprowadzone do składu podatkowego w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub wyprowadzone
ze składu podatkowego w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej;
10)
datę złożenia deklaracji podatkowej;
11)
kwotę podatku akcyzowego przypadającego do zapłaty lub kwotę podatku akcyzowego, której
pobór został zawieszony;
12)
datę wyprowadzenia wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego i dane identyfikacyjne
odbiorcy lub datę zapłaty podatku akcyzowego;
13)
informacje na temat wyrobów akcyzowych
a)
wprowadzonych do składu podatkowego,
b)
zużytych do wyprodukowania w składzie podatkowym innych wyrobów,
c)
wyprodukowanych w składzie podatkowym,
d)
magazynowanych w składzie podatkowym,
e)
wyprowadzonych ze składu podatkowego przez podmiot prowadzący skład podatkowy,
f)
wyprowadzonych ze składu podatkowego przez właściciela wyrobów niebędącego podmiotem
prowadzącym skład podatkowy,
g)
wykorzystanych na własny użytek.
Wyroby energetyczne, o których mowa w § 3, mogą być magazynowane w zbiornikach wprowadzonych
do użytkowania przed dniem 1 maja 2004 r., które nie posiadają dowodów legalizacji
- jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2010 r.
Wyroby energetyczne, o których mowa w § 3, o kodach CN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811
19 00 i 3811 90 00, mogą być magazynowane w zbiornikach, które nie posiadają dowodów
legalizacji - jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2014 r.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2009 r.