Umowa międzynarodowa Umowa o współpracy w zakresie cywilnego Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi a Ukrainą, sporządzona w Kijowie dnia 1 grudnia 2005 r.

Niniejsza umowa ma na celu wspieranie, ułatwianie i rozszerzanie współpracy pomiędzy

Stronami w zakresie globalnej nawigacji satelitarnej do celów cywilnych.

Do celów niniejszej umowy

aaa„Usługa rozszerzona” oznacza regionalne lub lokalne mechanizmy, takie jak Europejski

System Wspomagania Satelitarnego (EGNOS). Pozwalają one użytkownikom na uzyskanie

lepszych pomiarów, na przykład zwiększoną dokładność, dostępność, poprawność i niezawodność

usługi.

aaa„GALILEO” oznacza niezależny, cywilny, europejski, globalny system nawigacji satelitarnej

i satelitarnego pomiaru czasu przeznaczony do świadczenia usług GNSS, znajdujący się

pod kontrolą cywilną, zaprojektowany i stworzony przez Wspólnotę Europejską i jej

Państwa Członkowskie. Prowadzenie systemu GALILEO może zostać powierzone podmiotowi

prywatnemu. W ramach systemu GALILEO przewiduje się realizację ogólnodostępnych usług

komercyjnych oraz związanych z bezpieczeństwem życia, poszukiwaniami i ratownictwem,

a także bezpiecznych regulowanych usług publicznych o ograniczonej dostępności dla

potrzeb uprawnionych użytkowników z sektora publicznego.

aaa„Usługa powszechnie dostępna GALILEO” oznacza usługę powszechnie dostępną dla ogółu

ludności bez pobierania opłat za jej świadczenie.

aaa„Usługa GALILEO związana z bezpieczeństwem życia” oznacza usługę na bazie usługi

powszechnie dostępnej, oferującą dodatkowo informacje o poprawności sygnału, jego

uwierzytelnianie, gwarancje ciągłości usług i inne funkcje niezbędne w zastosowaniach

związanych z bezpieczeństwem życia, takich jak przewozy lotnicze i morskie.

aaa„Usługa komercyjna GALILEO” oznacza usługę umożliwiającą opracowywanie profesjonalnych

zastosowań i oferującą podwyższone parametry w porównaniu z usługą powszechnie dostępną

w szczególności pod względem wyższych szybkości transmisji danych, gwarancji ciągłości

usług oraz dokładności.

aaa„Usługa poszukiwawczo-ratownicza GALILEO” oznacza usługę umożliwiającą podwyższenie

skuteczności operacji poszukiwawczych i ratowniczych poprzez zapewnienie szybszego

i dokładniejszego ustalania położenia nadajników ratunkowych oraz możliwości nadawania

komunikatów zwrotnych.

aaa„Regulowana usługa publiczna GALILEO” oznacza bezpieczną usługę ustalania położenia

i pomiaru czasu, o ograniczonej dostępności, przystosowaną specjalnie do potrzeb uprawnionych

użytkowników z sektora publicznego.

aaa„Lokalne elementy GALILEO” oznaczają lokalne mechanizmy, które dostarczają użytkownikom

satelitarnych sygnałów nawigacyjnych i synchronizacyjnych GALILEO z informacjami wejściowymi,

dodatkowo do informacji otrzymanych z głównej konstelacji satelitów. Elementy lokalne

mogą być rozmieszczane w celu zapewnienia podwyższonych parametrów sygnału wokół portów

lotniczych i morskich oraz na obszarach miejskich oraz innych w trudnych warunkach

geograficznych. W ramach systemu GALILEO przewiduje się opracowanie ogólnych wytycznych

rozmieszczenia elementów lokalnych, w celu ułatwienia wdrażania usług oraz ich standaryzacji.

aaa„Urządzenia do globalnej nawigacji, ustalania położenia i pomiaru czasu” oznaczają

wszelkie urządzenia stosowane przez cywilnych użytkowników końcowych, służące do nadawania,

odbioru lub przetwarzania satelitarnych sygnałów nawigacyjnych lub sygnałów pomiaru

czasu w ramach realizacji usługi lub współpracy z rozszerzeniami regionalnymi.

aaa„Regulacja prawna” oznacza wszelkie przepisy ustawowe, wykonawcze, uregulowania,

procedury, decyzje lub podobne działania administracyjne podejmowane przez Stronę.

aaa„Interoperacyjność” oznacza na poziomie użytkownika sytuację, gdy dwusystemowy

odbiornik może jednocześnie korzystać z sygnału z dwóch systemów w celu zapewnienia

takich samych lub lepszych parametrów pracy, niż przy wykorzystaniu tylko jednego

systemu. Interoperacyjność globalnych i regionalnych systemów nawigacji satelitarnej

zapewnia wyższą jakość usług udostępnianych użytkownikom.

aaa„Własność intelektualna” jest rozumiana zgodnie z definicją zawartą w art. 2 Konwencji ustanawiającej Światową Organizację Własności Intelektualnej (WIPO),

sporządzonej w Sztokholmie w dniu 14 lipca 1967 r.

aaa„Odpowiedzialność” oznacza zobowiązanie osoby fizycznej lub prawnej do wyrównania

szkód wyrządzonych innej osobie fizycznej lub podmiotowi prawnemu zgodnie z określonymi

zasadami i przepisami prawa. Zobowiązanie to może być zapisane w umowie (odpowiedzialność

umowna) lub w przepisie prawnym (odpowiedzialność pozaumowna).

aaa„Informacje niejawne” oznaczają informacje w jakiejkolwiek formie, które wymagają

ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem, które mogłoby naruszyć w różnym stopniu

podstawowe interesy, w tym bezpieczeństwo narodowe Stron lub pojedynczych Państw Członkowskich.

Niejawny charakter takich informacji jest wskazywany poprzez ich oznaczenie jako niejawne.

Informacje takie są przez Strony klasyfikowane jako niejawne zgodnie z mającymi zastosowanie

przepisami ustawowymi i wykonawczymi oraz są chronione przed wszelkimi naruszeniami

ich poufności, integralności i dostępności.

Strony uzgodniły następujące zasady współpracy w ramach niniejszej umowy

1.

Zasada wzajemnej korzyści w oparciu o ogólną równowagę praw i obowiązków.

2.

Zasada partnerstwa w ramach programu GALILEO zgodnie z procedurami i zasadami zarządzania

tym programem.

3.

Zasada wzajemnej możliwości udziału we współpracy w ramach realizowanych przez Wspólnotę

Europejską i Ukrainę projektów GNSS do celów cywilnych.

4.

Zasada terminowej wymiany informacji mogących mieć wpływ na współpracę.

5.

Zasada odpowiedniej ochrony praw własności intelektualnej, zgodnie z art. 8 ust. 2

niniejszej umowy.

1.

Obszary współpracy w dziedzinie nawigacji satelitarnej i satelitarnego pomiaru czasu

obejmują: zakresy częstotliwości radiowych, badania naukowe i szkolenia, współpracę

przemysłową, rozwój wymiany handlowej i rynku, normalizację, certyfikację i środki

regulacyjne, rozwój globalnych i regionalnych rozszerzeń GNSS, bezpieczeństwo, odpowiedzialność

i zwrot kosztów. Powyższa lista zagadnień może być modyfikowana przez Strony za obopólną

zgodą.

2.

Rozszerzenie współpracy na wniosek Stron na

2.1.

rozwiązania techniczne i elementy systemu GALILEO objęte ograniczeniami wywozowymi

przez UE, Państwa Członkowskie UE i ESA bądź na podstawie Reżimu Kontrolnego Technologii

Rakietowych (MTCR) lub Porozumienia z Wassenaar, a także rozwiązania kryptograficzne

i istotne rozwiązania z zakresu bezpieczeństwa informacji oraz odpowiednie urządzenia,

2.2.

architekturę zabezpieczeń systemu GALILEO (segmenty orbitalne, naziemne i segmenty

użytkownika),

2.3.

funkcje kontroli zabezpieczeń globalnych segmentów systemu GALILEO,

2.4.

regulowane usługi publiczne w fazach definiowania, opracowywania, wdrażania, testowania,

oceny i eksploatacji (zarządzanie i korzystanie), jak również

2.5.

wymianę informacji niejawnych dotyczących nawigacji satelitarnej i systemu GALILEO

wymaga zawarcia przez Strony odpowiedniej umowy dodatkowej.

3.

Niniejsza umowa nie ma wpływu na strukturę instytucjonalną utworzoną zgodnie z prawem

Wspólnoty Europejskiej w celu realizacji programu GALILEO. Nie ma ona także wpływu

na obowiązujące przepisy ustawowe i wykonawcze oraz polityki w ramach realizacji zobowiązań

w zakresie nierozprzestrzeniania i ograniczeń wywozowych dotyczących produktów i materiałów

podwójnego zastosowania, oraz krajowe środki w zakresie bezpieczeństwa i kontroli

niematerialnych transferów technologii.

1.

Z zastrzeżeniem obowiązujących regulacji prawnych Strony w najszerszym możliwym zakresie

wspierają współpracę w ramach niniejszej umowy z zamiarem zapewnienia porównywalnych

możliwości udziału w podejmowanych działaniach w obszarach wymienionych w art. 4.

2.

Strony postanawiają realizować współpracę w obszarach, o których mowa w art. 6 i 13

niniejszej umowy.

1.

Na bazie dotychczasowych osiągnięć w ramach Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego

(ITU) Strony postanawiają kontynuować współpracę i wzajemne wsparcie w kwestiach dotyczących

zakresów częstotliwości radiowych.

2.

W tym kontekście Strony wspierają odpowiednie przydzielanie częstotliwości na potrzeby

systemu GALILEO w celu zapewnienia dostępności usług GALILEO dla użytkowników na całym

świecie, zwłaszcza na terytorium Ukrainy i Wspólnoty.

3.

Ponadto Strony uznają znaczenie ochrony przed przerwami i zakłóceniami częstotliwości

wykorzystywanych do celów radionawigacji. W tym celu Strony starają się zidentyfikować

źródła zakłóceń oraz znaleźć wzajemnie zadowalające rozwiązania walki z takimi zakłóceniami.

4.

Żadne z postanowień niniejszej umowy nie może być interpretowane jako odstąpienie

od obowiązujących przepisów Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego, w tym Regulaminem

Radiokomunikacyjnym ITU.

Strony wspierają wspólne prace badawcze i szkolenia w dziedzinie GNSS poprzez wspólnotowe

i ukraińskie programy badawcze, w tym program ramowy Wspólnoty Europejskiej na rzecz

badań i rozwoju, programy badawcze Europejskiej Agencji Kosmicznej i inne odpowiednie

programy władz Wspólnoty i Ukrainy.

Wspólne prace badawcze i szkolenia powinny przyczyniać się do planowania przyszłego

rozwoju GNSS do celów cywilnych.

Strony postanawiają określić odpowiedni mechanizm mający na celu zapewnienie efektywnych

kontaktów oraz uczestnictwa w programach badawczych i szkoleniowych.

1.

Strony wspierają współpracę pomiędzy swoimi sektorami przemysłowymi, w tym współpracę

w formie wspólnych przedsięwzięć oraz wspólnego uczestnictwa w odpowiednich stowarzyszeniach

przemysłowych, mającą na celu utworzenie systemu GALILEO, a także propagowanie korzystania

z zastosowań i usług GALILEO oraz ich rozwijanie.

2.

W celu ułatwienia współpracy przemysłowej Strony zapewnią odpowiednią i skuteczną

ochronę oraz egzekwowanie praw własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej

w obszarach i sektorach związanych z rozwojem i eksploatacją systemów GALILEO/EGNOS,

zgodnie z najwyższymi standardami międzynarodowymi oraz z zastosowaniem skutecznych

środków ich egzekwowania.

3.

Wywóz z Ukrainy do krajów trzecich produktów, materiałów i technologii objętych ograniczeniami

wywozowymi, opracowanych specjalnie w ramach programu GALILEO i za jego fundusze,

wymaga uprzedniego uzyskania zezwolenia właściwego organu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo

programu GALILEO, o ile organ ten zalecił, aby wywóz danych produktów, materiałów

i technologii wymagał zezwolenia zgodnie z odpowiednimi przepisami. Umowy dodatkowe,

o których mowa w art. 4 ust. 2 niniejszej umowy, zawierać będą zapis pozwalający Ukrainie

na zgłaszanie produktów i materiałów, których wywóz miałby wymagać zezwolenia wywozowego.

4.

Strony popierają wzmocnione więzy pomiędzy poszczególnymi podmiotami zainteresowanymi

realizacją programu GALILEO na Ukrainie oraz we Wspólnocie w kontekście współpracy

przemysłowej.

1.

Strony popierają wymianę handlową i inwestycje Wspólnoty i Ukrainy w zakresie infrastruktury

i urządzeń nawigacji satelitarnej oraz lokalnych składników i zastosowań systemu GALILEO.

2.

W tym celu Strony pracują nad podniesieniem poziomu świadomości społecznej dotyczącej

działalności w zakresie systemu nawigacji satelitarnej GALILEO oraz nad określeniem

potencjalnych przeszkód na drodze rozwoju zastosowań globalnych systemów nawigacji

satelitarnej, a także podejmują odpowiednie środki mające na celu ułatwienie tego

rozwoju.

3.

W celu umożliwienia efektywnego określenia potrzeb użytkowników oraz skutecznego reagowania

na nie, Wspólnota i Ukraina rozważą założenie otwartego forum użytkowników GNSS.

1.

Strony doceniają wartość koordynacji działań na międzynarodowych forach normalizacyjnych

i certyfikacyjnych dotyczących globalnych usług nawigacji satelitarnej. W szczególności

Strony będą wspólnie wspierać opracowywanie standardów GALILEO i ich stosowanie na

Ukrainie oraz na całym świecie, ze szczególnym naciskiem na zagadnienia interoperacyjności

z innymi globalnymi systemami GNSS.

Jednym z celów takiej koordynacji jest wspieranie szerokiego i innowacyjnego wykorzystania

usług GALILEO do celów ogólnych, komercyjnych oraz ratownictwa, jako światowego standardu

nawigacji i pomiaru czasu. Strony postanawiają stworzyć sprzyjające warunki do rozwoju

zastosowań systemu GALILEO.

2.

W związku z powyższym, w celu wspierania i realizacji celów niniejszej umowy Strony

stosownie do potrzeb współpracują we wszystkich kwestiach związanych z globalnymi

systemami nawigacji satelitarnej, w szczególności na forum Organizacji Międzynarodowego

Lotnictwa Cywilnego (ICAO), EUROCONTROL, Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO)

oraz Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego.

3.

Na poziomie bilateralnym Strony zapewniają, aby przepisy w zakresie norm eksploatacyjnych

i technicznych oraz wymagań i procedur w zakresie certyfikacji i koncesjonowania dotyczących

GNSS nie stanowiły niepotrzebnych przeszkód w wymianie handlowej. Wymagania krajowe

oparte są na obiektywnych, niedyskryminacyjnych, określonych z góry i przejrzystych

kryteriach.

1.

Strony współpracują w celu określenia i realizacji architektury systemu naziemnego,

umożliwiającej optymalizację zapewnienia poprawności sygnału systemów GALILEO/EGNOS

oraz ciągłości ich usług i interoperacyjności z innymi globalnymi systemami GNSS.

2.

W tym celu Strony współpracują na poziomie regionalnym w celu realizacji na terytorium

Ukrainy regionalnego, naziemnego systemu rozszerzeń opartego na systemie GALILEO.

Taki system regionalny jest przewidziany w celu zapewnienia regionalnych usług kontroli

poprawności sygnału i podwyższonej dokładności określania położenia, uzupełniających

usługi zapewniane przez system GALILEO w skali globalnej. Na wstępie Strony przewidują

rozszerzenie systemu EGNOS w regionie Ukrainy za pomocą infrastruktury naziemnej wykorzystującej

ukraińskie stacje pomiaru odległości i kontroli poprawności sygnału.

3.

Na poziomie lokalnym Strony ułatwiają rozwój lokalnych elementów systemu GALILEO.

1.

Strony są przekonane o konieczności zabezpieczenia globalnego systemu nawigacji satelitarnej

przed niewłaściwym wykorzystaniem go, zakłóceniami, przerwami w pracy oraz wrogimi

działaniami.

2.

Strony podejmują wszystkie możliwe kroki w celu zapewnienia jakości, ciągłości i bezpieczeństwa

usług nawigacji satelitarnej oraz związanej z nimi infrastruktury na swoim terytorium.

3.

Strony uznają, że współpraca mająca na celu zapewnienie bezpieczeństwa systemu GALILEO

i realizowanych przez niego usług stanowi ważny, wspólny cel.

4.

W związku z tym Strony rozważą ustanowienie odpowiedniego kanału konsultacyjnego do

spraw bezpieczeństwa globalnego systemu nawigacji satelitarnej. Praktyczne ustalenia

i procedury zostaną określone wspólnie przez właściwe organy obu Stron odpowiedzialne

za bezpieczeństwo, zgodnie z art. 4 ust. 2.

Strony stosownie do potrzeb współpracują w zakresie określenia i wprowadzenia w życie

zasad odpowiedzialności i ustaleń w zakresie zwrotu kosztów, w szczególności w ramach

organizacji międzynarodowych i regionalnych, w celu ułatwienia świadczenia usług GNSS

do celów cywilnych.

1.

Koordynacja i ułatwianie współpracy w ramach niniejszej umowy realizowane są w imieniu

Ukrainy przez rząd tego kraju, a w imieniu Wspólnoty Europejskiej i jej Państw Członkowskich

-przez Komisję Europejską.

2.

Zgodnie z celem określonym w art. 1 podmioty te, działając w ramach Umowy o partnerstwie

i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą,

ustanawiają Komitet Sterujący ds. GNSS, zwany dalej „Komitetem”, którego zadaniem

jest zarządzanie realizacją niniejszej umowy. Komitet składa się z oficjalnych przedstawicieli

każdej ze Stron i przyjmuje swój regulamin.

Zadania Komitetu Sterującego obejmują

2.1.

wspieranie działań w zakresie współpracy, o których mowa w art. 4 - 13 niniejszej

umowy, nadzór nad nimi oraz przedstawianie dotyczących ich zaleceń;

2.2.

doradzanie Stronom w sprawie sposobów rozwijania i usprawniania współpracy zgodnie

z zasadami określonymi w niniejszej umowie;

2.3.

kontrolę skutecznego funkcjonowania i realizacji niniejszej umowy.

3.

Posiedzenia Komitetu odbywają się co do zasady raz na rok. Posiedzenia odbywają się

na przemian na terytorium Wspólnoty i na Ukrainie. Na żądanie każdej ze Stron mogą

zostać zwołane dodatkowe posiedzenia.

Koszty poniesione przez Komitet lub w jego imieniu pokrywa Strona, z którą związani

są odpowiedni oficjalni przedstawiciele. Koszty bezpośrednio związane z posiedzeniami

Komitetu, poza kosztami podróży i zakwaterowania, ponosi Strona będąca gospodarzem

posiedzenia. Komitet może powoływać wspólne techniczne grupy robocze zajmujące się

określonymi tematami, jeżeli Strony uznają to za stosowne.

4.

Uczestnictwo odpowiednich podmiotów ukraińskich we wspólnym przedsięwzięciu GALILEO

lub w europejskim organie nadzorującym GNSS jest możliwe zgodnie z obowiązującymi

przepisami i procedurami.

5.

Strony popierają dalszą wymianę informacji dotyczących nawigacji satelitarnej pomiędzy

swoimi instytucjami i przedsiębiorstwami.

1.

Wysokość i sposób wniesienia ukraińskiego wkładu do programu GALILEO poprzez wspólne

przedsięwzięcie GALILEO będzie przedmiotem oddzielnej umowy, zgodnej z ustaleniami

instytucjonalnymi na postawie obowiązujących przepisów.

2.

Strony, zgodnie ze swoimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi, podejmują wszelkie

uzasadnione działania i dokładają wszelkich starań w celu ułatwienia wjazdu na swoje

terytorium osób zaangażowanych we współpracę w ramach niniejszej umowy lub wwozu na

nie kapitału, materiałów, danych i urządzeń wykorzystywanych w tej współpracy, a także

ich pobytu i wyjazdu lub wywozu ze swojego terytorium.

3.

Bez uszczerbku dla ust. 2, w przypadku, gdy program współpracy jednej ze Stron przewiduje

wsparcie finansowe uczestników drugiej Strony, wszelkie tego rodzaju dotacje i wkłady

finansowe przekazywane przez jedną ze Stron uczestnikom drugiej Strony w ramach wsparcia

przedmiotowych działań są zwolnione z opodatkowania, cła i innych opłat zgodnie z

przepisami ustawowymi i wykonawczymi obowiązującymi na terytorium każdej ze Stron.

1.

Na żądanie jednej ze Stron, Strony niezwłocznie podejmą konsultacje w sprawie wszelkich

wątpliwości związanych z interpretacją lub stosowaniem niniejszej umowy. Wszelkie

spory dotyczące interpretacji lub stosowania niniejszej umowy rozstrzygane są w drodze

przyjaznych konsultacji pomiędzy Stronami.

2.

Postanowienia ust. 1 nie stanowią przeszkody dla możliwości korzystania przez Strony

z procedur rozstrzygania sporów przewidzianych w Umowie o partnerstwie i współpracy

między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą.

1.

Niniejsza umowa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w

którym Strony notyfikowały sobie wzajemnie zakończenie niezbędnych do tego celu procedur.

Notyfikacje są przekazywane do Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, który

jest depozytariuszem niniejszej umowy.

2.

Wygaśnięcie lub rozwiązanie niniejszej umowy nie ma wpływu na ważność ani na okres

obowiązywania jakichkolwiek ustaleń dokonanych na jej podstawie, ani na jakiekolwiek

szczególne prawa lub zobowiązania powstałe na gruncie praw własności intelektualnej.

3.

Zmiany niniejszej umowy możliwe są za porozumieniem Stron w formie pisemnej. Zmiany

wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w którym Strony notyfikowały

depozytariuszowi zakończenie niezbędnych w tym celu procedur.

4.

Niniejsza umowa obowiązuje przez okres pięciu lat i może zostać przedłużona za obopólnym

porozumieniem Stron na kolejne okresy pięcioletnie, z końcem okresu poprzedzającego.

Niniejsza umowa może zostać rozwiązana przez każdą ze Stron za trzymiesięcznym, pisemnym

wypowiedzeniem skierowanym do drugiej Strony.

Niniejsza umowa zostaje sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach w językach

angielskim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim,

litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim,

słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim, włoskim i ukraińskim, przy czym wszystkie

wersje językowe są na równi autentyczne.