Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 września 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji

rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

zwanej dalej „pomocą”, w tym

1)

tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;

2

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy;

3)

szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana

pomoc, zwana dalej „umową”;

4)

przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy przedsiębiorstwa

lub jego części może być przyznana pomoc, oraz warunki i tryb przyznania pomocy;

5)

kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione w przepisach

rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie

jest wymagany zwrot pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Do postępowań w sprawie przyznania pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie

wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanych dalej „postępowaniem”, wszczętych i

niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, oraz do pomocy finansowej

przyznanej w ramach tego działania przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje

się przepisy rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem

§ 10 ust. 1a i 6, § 13, § 14 ust. 1 pkt 1, § 17 ust. 3, § 23 ust. 2 oraz § 30 ust.

1 pkt 5 i 6 rozporządzenia wymienionego w § 1, które stosuje się w brzmieniu nadanym

niniejszym rozporządzeniem.

2.

Jeżeli Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyraziła przed dniem wejścia

w życie rozporządzenia zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez wnioskodawcę

określonych czynności w toku postępowania wszczętego przed dniem wejścia w życie rozporządzenia,

stosuje się przepis § 13 rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

3.

W przypadku ubiegania się przez wnioskodawcę po raz kolejny o wyrażenie zgody przez

Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na przedłużenie terminu wykonania

przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania wszczętego przed dniem

wejścia w życie rozporządzenia i wyrażenia tej zgody po dniu wejścia w życie rozporządzenia,

stosuje się przepis § 13 rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem, z tym że przy obliczaniu okresu przedłużenia nie uwzględnia się okresu

przedłużenia wykonania określonych czynności w wyniku wyrażenia zgody, o której mowa

w ust. 2.

Do postępowań w sprawach przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie

wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

O pomoc może ubiegać się podmiot, który

1)

prowadzi przedsiębiorstwo określone w art. 28 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w

sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”;

2

wykonuje działalność, o której mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia

nr 1698/2005, w zakresie

a)

co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych w wykazie określonym w załączniku

nr 1 do rozporządzenia lub

b)

przetwórstwa roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne;

3)

nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów

rozporządzenia nr 1698/2005 oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych w trybie tego

rozporządzenia lub przepisów odrębnych;

4

jest zdolny do zrealizowania operacji i osiągnięcia jej celu.

2.

Wysokość obrotu wyrażoną w euro dla przedsiębiorstw wymienionych w art. 28 ust. 3

rozporządzenia nr 1698/2005 przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego

przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego poprzedzającego rok obrotowy,

w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy.

3

Oceniając spełnienie warunku określonego w ust. 1 pkt 4, bierze się pod uwagę dotychczasowe

wyniki finansowe podmiotu ubiegającego się o pomoc, prognozy co do jego wyników finansowych

oraz możliwość sfinansowania realizacji operacji, w tym ze środków pochodzących z

kredytu lub pożyczki.

1.

Umowy o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013 zawarte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia mogą być zmienione

w zakresie wynikającym ze zmian wprowadzonych tym rozporządzeniem w § 17 ust. 3, §

23 ust. 2 oraz § 30 ust. 1 pkt 5 i 6 rozporządzenia wymienionego w § 1, jeżeli beneficjent

złoży w oddziale regionalnym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w

którym zawarto umowę o przyznanie pomocy finansowej, wniosek o zmianę umowy w tym

zakresie najpóźniej w terminie 6 miesięcy przed upływem pięcioletniego okresu, o którym

mowa w § 17 ust. 3 rozporządzenia wymienionego w § 1.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, rozpatruje się w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.

3.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podaje do publicznej wiadomości,

na stronie internetowej administrowanej przez tę Agencję, w terminie 21 dni od dnia

wejścia w życie rozporządzenia, informację o możliwości zmiany umowy w zakresie wynikającym

ze zmian wprowadzonych tym rozporządzeniem w § 17 ust. 3, § 23 ust. 2 oraz § 30 ust.

1 pkt 5 i 6 rozporządzenia wymienionego w § 1.

W przypadku gdy przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia terminy określone

w § 3 ust. 3 pkt 3 albo ust. 4 pkt 1 lit. d rozporządzenia wymienionego w § 1 upłynęły,

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta,

wyrazić zgodę na zakończenie realizacji operacji lub złożenie wniosku o płatność ostateczną

po upływie tych terminów, w terminie późniejszym, nie dłuższym niż 6 miesięcy od upływu

tych terminów, ale nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r., nawet gdy realizacja

tej operacji została zakończona lub został złożony wniosek o płatność ostateczną.

1.

Pomoc jest przyznawana na operację obejmującą wyłącznie inwestycje związane z prowadzeniem

działalności, o której mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia

nr 1698/2005, w zakresie co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych

w wykazie określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia lub w zakresie przetwórstwa

roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne

1)

spełniającą wymagania określone w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

zwanym dalej „Programem”, w szczególności uzasadnioną ekonomicznie, w tym pod względem

jej kosztów, oraz zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania, o którym

mowa w § 1;

2)

która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;

3)

(uchylony).

1a

Operacja jest uzasadniona ekonomicznie pod względem jej kosztów związanych z inwestycją

polegającą na budowie, rozbudowie, nadbudowie, przebudowie lub remoncie połączonym

z modernizacją, jeżeli wartość kosztorysowa tych robót w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia

metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów

prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie

funkcjonalno-użytkowym

(Dz. U. Nr 130, poz. 1389) odpowiada ich wartości rynkowej i została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego

opracowanego metodą kalkulacji uproszczonej zgodnie z tym rozporządzeniem.

1b

Operacja jest uzasadniona ekonomicznie pod względem jej kosztów związanych z inwestycjami

innymi niż określone w ust. 1a, w zakresie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji, jeżeli koszty te zostały ustalone na podstawie najkorzystniejszej oferty

spośród ofert otrzymanych od co najmniej 3 dostawców lub wykonawców, chyba że koszty

te znacząco przekraczają wartość rynkową takich inwestycji w zakresie danego zadania.

1c

W przypadku gdy rzeczy lub usługi objęte danym zadaniem ujętym w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji można nabyć od mniej niż 3 dostawców lub wykonawców, w szczególności gdy

jest to uzasadnione koniecznością zastosowania technologii zgodnej z technologią produkcji

stosowaną przez wnioskodawcę, operacja może zostać uznana za uzasadnioną ekonomicznie

pod względem kosztów, o których mowa w ust. 1b, jeżeli zostały one ustalone na podstawie

najkorzystniejszej oferty spośród ofert otrzymanych od mniej niż 3 dostawców lub wykonawców,

chyba że koszty te znacząco przekraczają wartość rynkową takich inwestycji w zakresie

danego zadania.

1d

Przez najkorzystniejszą ofertę w zakresie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji należy rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i

innych kryteriów określonych przez wnioskodawcę w zapytaniu dotyczącym nabycia rzeczy

lub usług skierowanym do różnych dostawców lub wykonawców (zapytaniu ofertowym).

1e

Przepisów ust. 1b-1d nie stosuje się do zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji, którego koszt nie przekracza 100 tys. zł.

2

Pomoc jest przyznawana podmiotowi, który spełnia warunki określone w § 2 ust. 1 i

któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności, jeżeli

1)

zobowiąże się, że po złożeniu ostatniego wniosku o płatność do dnia, w którym upływa

5 lat od dnia przyznania pomocy, w każdym roku, będzie

a)

nabywał na podstawie umów zawieranych co najmniej na rok z producentami rolnymi lub

podmiotami wstępnie przetwarzającymi produkty rolne co najmniej 50% ilości nabywanych

produktów rolnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia

nr 1698/2005, przeznaczonych do przetwarzania lub sprzedaży hurtowej, lub

b)

wykorzystywał do zamrażania i przechowywania produktów rolnych na podstawie umów zawieranych

co najmniej na rok z producentami rolnymi lub podmiotami, które nabyły te produkty

na podstawie umów zawartych z producentami rolnymi, co najmniej 50% zdolności przechowalniczych

zakładu przeznaczonego do świadczenia usług w zakresie zamrażania i przechowywania

produktów rolnych;

2)

zostały spełnione inne warunki określone w rozporządzeniu oraz innych przepisach prawa

związanych z realizacją operacji.

2a.

(uchylony).

2b

Przepisu ust. 2 pkt 1 nie stosuje się do podmiotów przetwarzających

1)

produkty rolne wytworzone przez ich członków;

2)

miód, produkty runa leśnego lub dziczyznę;

3)

wyłącznie produkty rolne wytworzone w ramach prowadzonej przez nie działalności rolniczej

lub przetwarzających produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego.

3.

Pomoc jest przyznawana, jeżeli

1)

operacja będzie realizowana w nie więcej niż

a)

czterech etapach,

b)

dwóch etapach - w przypadku operacji, w których wysokość pomocy nie przekracza 10

mln złotych;

2)

złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 24 miesięcy od

dnia zawarcia umowy;

3)

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi w

terminie

a)

36 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w kilku etapach,

b)

24 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie

- lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.;

4)

płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej wysokości

pomocy.

4.

W przypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących

przedmiotem leasingu

1)

pomoc jest przyznawana, jeżeli

a)

operacja będzie realizowana w nie więcej niż dziesięciu etapach, przy czym w odniesieniu

do części operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu rzeczy

będących przedmiotem leasingu będzie realizowana zgodnie z ust. 3 pkt 1,

b)

złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 12 miesięcy od

dnia zawarcia umowy, przy czym złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią w

odniesieniu do części operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu

rzeczy będących przedmiotem leasingu nastąpi w terminie określonym w ust. 3 pkt 2,

c)

wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż dwa razy w roku,

d)

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi w

terminie 60 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca

2015 r., przy czym złożenie ostatniego wniosku o płatność w odniesieniu do części

operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu rzeczy będących

przedmiotem leasingu nastąpi w terminach określonych w ust. 3 pkt 3;

2)

nie stosuje się przepisu ust. 3 pkt 4.

5.

Przez wniosek o płatność

1)

pośrednią - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu każdego z etapów

operacji, jeżeli dany etap nie jest etapem końcowym;

2)

ostateczną - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu całej operacji.

Przepisy § 4 ust. 4a i 4b rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem stosuje się wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację

operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie

wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, złożonym nie wcześniej niż w dniu wejścia w

życie rozporządzenia, z tym że w przypadku kosztów poniesionych przez podmioty

1)

prowadzące księgi rachunkowe - przepisy te stosuje się od nowego roku obrotowego w

rozumieniu przepisów o rachunkowości;

2)

inne niż określone w pkt 1 - przepisy te stosuje się od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Pomoc przyznaje się w formie refundacji części kosztów

1)

budowy lub modernizacji zakładów przetwórstwa produktów rolnych lub infrastruktury

handlu hurtowego produktami rolnymi,

2)

ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji,

3)

poniesionych

a

od dnia zawarcia umowy, jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji

w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu, a w przypadku

kosztów stanowiących koszty ogólne - poniesionych nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia

2007 r.,

b)

w formie rozliczenia bezgotówkowego przeprowadzonego poleceniem przelewu

- zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.

2

W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty

poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż od

dnia, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, jeżeli realizacja zestawienia

rzeczowo-finansowego operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej

niż w dniu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy.

3.

Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w § 5, w szczególności

1)

nabycia nieruchomości;

2)

podatku od towarów i usług (VAT);

3)

nabycia używanych rzeczy.

4.

Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne w wysokości poniesionej przez beneficjenta,

nie więcej jednak niż

1)

40% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku operacji realizowanej przez beneficjenta,

o którym mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 1698/2005, prowadzącego mikro-, małe

lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu zalecenia Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącego definicji małych i

średnich przedsiębiorstw

(Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2003, str. 36), zwanego dalej „zaleceniem nr 2003/361/WE”;

2)

50% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku operacji realizowanej przez beneficjenta,

o którym mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 1698/2005, prowadzącego mikro-, małe

lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu zalecenia nr 2003/361/WE

a)

który co najmniej 25% ogólnej ilości produktów rolnych, o których mowa w art. 28 ust.

1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia nr 1698/2005, nabywa na podstawie umów zawartych

na co najmniej rok z grupami producentów rolnych lub wstępnie uznanymi grupami producentów

owoców i warzyw, lub uznanymi organizacjami producentów owoców i warzyw, lub

b)

który jest grupą producentów rolnych lub wstępnie uznaną grupą producentów owoców

i warzyw, lub uznaną organizacją producentów owoców i warzyw, lub

c)

jeżeli operacja polega na przetwarzaniu produktów rolnych na produkty, które są wykorzystywane

na cele energetyczne;

3)

25% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku operacji realizowanej przez beneficjenta,

o którym mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 1698/2005, nieprowadzącego mikro-,

małego lub średniego przedsiębiorstwa.

4a

W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych

1)

nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo

2)

do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego

- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005, koszty

te podlegają refundacji w wysokości określonej w ust. 4, pomniejszonej o 10%.

4b

Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu

rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005,

odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo - w przypadku gdy na podstawie

odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych

- przez prowadzenie zestawienia faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu

opracowanym i udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,

zwaną dalej „Agencją”.

5.

Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu

wynosi maksymalnie 20 mln złotych na jednego beneficjenta, przy czym wysokość pomocy

przyznanej na realizację jednej operacji nie może być niższa niż 100 tys. złotych.

5a

W przypadku operacji realizowanych przez podmiot wykonujący nie wcześniej niż od dnia

1 czerwca 2009 r. działalność, o której mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze

rozporządzenia nr 1698/2005, w zakresie co najmniej jednego z rodzajów działalności

wymienionych w wykazie określonym w

1)

załączniku nr 3 do rozporządzenia

a)

utworzony przez co najmniej 2 osoby fizyczne wykonujące działalność w zakresie przetwarzania

produktów rolnych w zakresie jednego z rodzajów działalności wymienionych w tym załączniku,

o ile każda z tych osób z dniem utworzenia tego podmiotu zaprzestała wykonywania działalności

w tym zakresie, albo

b)

w którym udziały albo akcje nabyła osoba fizyczna lub osoba prawna wykonująca działalność,

o której mowa w lit. a, o ile osoba ta z dniem nabycia udziałów albo akcji zaprzestała

wykonywania działalności w tym zakresie, albo

c)

utworzony w wyniku połączenia spółek prawa handlowego wykonujących działalność, o

której mowa w lit. a, albo

d)

utworzony w wyniku połączenia spółdzielni wykonujących działalność, o której mowa

w lit. a, albo

2)

załączniku nr 4 do rozporządzenia

a)

w którym większość udziałów albo akcji posiada co najmniej 5 podmiotów wykonujących

co najmniej od dnia 1 stycznia 2007 r. działalność w zakresie przetwarzania produktów

rolnych w zakresie jednego z rodzajów działalności wymienionych w załączniku nr 3

do rozporządzenia, z których każdy posiada nie więcej niż 20% kapitału zakładowego,

b)

którego co najmniej połowę wspólników albo akcjonariuszy stanowią podmioty, w których

producenci rolni w rozumieniu przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności dysponują

bezpośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu

albo wywierają decydujący wpływ na działalność tego podmiotu

- wysokość pomocy w okresie realizacji Programu wynosi maksymalnie 50 mln złotych.

5b

W podmiocie, o którym mowa w ust. 5a pkt 1, producenci rolni w rozumieniu przepisów

o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji

wniosków o przyznanie płatności dysponują bezpośrednio większością głosów albo bezpośrednio

większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu albo wywierają

decydujący wpływ na działalność tego podmiotu.

5c

W przypadku operacji realizowanej przez podmiot, o którym mowa w ust. 5a pkt 1, najpóźniej

w trzecim roku obrachunkowym liczonym od roku następującego po roku, w którym dokonano

płatności końcowej, ale nie później niż w ostatnim roku zachowania celu operacji,

jest wymagany co najmniej 25% wzrost ilości zakupu surowca w stosunku do ilości surowca

zakupionego przez wspólnika, akcjonariusza albo spółdzielnię, posiadających największą

liczbę udziałów albo akcji albo dysponujących większością głosów na walnym zgromadzeniu

w takim podmiocie w roku poprzedzającym rok utworzenia tego podmiotu albo nabycia

udziałów albo akcji w takim podmiocie.

6.

Przy ustalaniu limitu, o którym mowa w ust. 5, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej

w ramach operacji zrealizowanych i kwot pomocy przyznanej w ramach operacji niezakończonych.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty

1)

budowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją

a)

budynków i budowli wykorzystywanych do produkcji, magazynowania, handlu hurtowego

lub kontroli laboratoryjnej produktów rolnych (obiektów podstawowych),

b)

budynków i budowli infrastruktury technicznej związanej z użytkowaniem obiektów podstawowych

-

innych niż związanych z ochroną środowiska,

-

kotłowni, oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacyjną i obiektów wykorzystywanych

do produkcji biogazu, związanych z ochroną środowiska,

c)

pomieszczeń higienicznosanitarnych w rozumieniu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie

ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy

(Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650, z późn. zm.,

d)

pomieszczeń administracyjnych stanowiących integralną część obiektów podstawowych

w części nieprzekraczającej 10% całkowitej powierzchni tych obiektów;

2)

zakupu lub instalacji

a)

maszyn lub urządzeń do

-

magazynowania lub przygotowania produktów rolnych do przetwarzania,

-

przetwarzania produktów rolnych,

-

magazynowania produktów rolnych lub półproduktów oraz przygotowania ich do sprzedaży,

b)

aparatury pomiarowej, kontrolnej oraz sprzętu do sterowania procesem produkcji lub

magazynowania,

c)

oprogramowania służącego do zarządzania przedsiębiorstwem lub sterowania procesem

produkcji, lub magazynowania;

3)

zakupu

a)

środków transportu niezbędnych dla sprawnego przebiegu procesu technologicznego lub

magazynowania,

b)

silosów, cystern, chłodni i izoterm, przeznaczonych do przewozu produktów rolnych,

których transport powinien odbywać się w szczególnych warunkach,

c)

środków transportu służących do przewozu zwierząt przeznaczonych do uboju;

4)

wdrażania systemów zarządzania jakością;

5)

rat zapłaconych z tytułu wykonania umowy leasingu, nieprzekraczające ceny netto nabycia

rzeczy, o których mowa w pkt 2 lit. a i b oraz w pkt 3, jeżeli przeniesienie własności

tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie realizacji operacji, lecz nie później

niż do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

2.

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, zalicza się koszty

w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych, obejmujące

koszty

1)

przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności

a)

kosztorysów,

b)

projektów architektonicznych lub budowlanych,

c)

ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,

d)

dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

e)

wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,

f)

projektów technologicznych;

2)

opłat za patenty lub licencje;

3)

przygotowania biznesplanu w wysokości

a)

do 50 tys. złotych - w przypadku operacji, których koszt realizacji wynosi do 10 mln

złotych,

b)

do 100 tys. złotych - w przypadku operacji, których koszt realizacji przekracza 10

mln złotych;

4)

sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz koszty związane z kierowaniem

robotami budowlanymi.

3.

Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i b, zalicza się koszty

transportu do miejsca realizacji operacji

1)

materiałów służących realizacji operacji;

2)

maszyn i urządzeń objętych operacją.

1

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej Agencji oraz

w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym, informację o możliwości składania

w danym roku wniosków o przyznanie pomocy.

2

Prezes Agencji określa w informacji, o której mowa w ust. 1, dzień rozpoczęcia oraz

dzień zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, przy czym termin

ten nie może być dłuższy niż 28 dni.

2a.

(uchylony).

3.

(uchylony).

4.

(uchylony).

1.

W jednym roku można złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy na każde przedsiębiorstwo

albo jego wyodrębnioną organizacyjnie część, w których jest prowadzona działalność

objęta pomocą.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli na podstawie uprzednio złożonego wniosku o

przyznanie pomocy nie przyznano pomocy.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się osobiście albo przez upoważnioną osobę w oddziale

regionalnym Agencji, właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

2.

W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez upoważnioną

osobę w oddziale regionalnym Agencji, Agencja niezwłocznie wydaje potwierdzenie jego

złożenia, zawierające datę złożenia wniosku, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane

przez osobę przyjmującą wniosek.

1

Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności

1)

numer identyfikacyjny wnioskodawcy, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności, o ile został nadany wnioskodawcy;

2)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

3)

numer identyfikacji podatkowej wnioskodawcy;

4)

określenie kategorii przedsiębiorstwa prowadzonego przez wnioskodawcę, zgodnie z art.

28 ust. 3 rozporządzenia nr 1698/2005;

5)

opis planowanej operacji, w tym określenie

a)

miejsca jej realizacji,

b)

jej celów i ich zgodności z celami Programu,

c)

jej kosztów, w szczególności związanych z wprowadzeniem nowych produktów, procesów

lub technologii produkcji w skali całego przedsiębiorstwa, poprawą ochrony środowiska

i wdrażaniem systemów zarządzania jakością;

6)

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

7)

kwotę wnioskowanej pomocy;

8)

listę załączników.

2

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się

1)

kopię wniosku o wpis do ewidencji producentów, jeżeli wnioskodawcy nie został nadany

numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, a w

przypadku składania wniosku o wpis wnioskodawcy do ewidencji producentów łącznie z

wnioskiem o przyznanie pomocy - oryginał wniosku;

2)

biznesplan sporządzony na formularzu udostępnionym przez Agencję;

3)

kosztorys inwestorski opracowany metodą kalkulacji uproszczonej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia

metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów

prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie

funkcjonalno-użytkowym - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na budowie, rozbudowie,

nadbudowie, przebudowie lub remoncie połączonym z modernizacją;

4)

kopie co najmniej 3 zapytań dotyczących nabycia rzeczy lub usług skierowanych do różnych

dostawców lub wykonawców (zapytań ofertowych) oraz kopie 3 ofert stanowiących odpowiedź

na te zapytania wraz z uzasadnieniem wyboru oferty - w przypadku każdego zadania ujętego

w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, którego koszt przekracza 100 tys. zł,

dotyczącego inwestycji innej niż określona w pkt 3;

5)

kopię co najmniej jednej oferty dotyczącej nabycia rzeczy lub usług otrzymanej od

co najmniej jednego dostawcy lub wykonawcy - w przypadku każdego zadania ujętego w

zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, którego koszt nie przekracza 100 tys. zł,

dotyczącego inwestycji innej niż określona w pkt 3;

6)

kopię dokumentu tożsamości - w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba fizyczna albo

wspólnik spółki cywilnej będący osobą fizyczną;

7)

oświadczenie wnioskodawcy potwierdzające, że prowadzi jedno z przedsiębiorstw określonych

w art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 1698/2005, sporządzone na formularzu udostępnionym

przez Agencję;

8)

kopię umowy spółki cywilnej - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach

wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej;

9)

kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia

wniosku w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach

wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej i wspólnik składa wniosek

w imieniu wspólników;

10)

kopię promesy udzielenia kredytu lub pożyczki, lub kopię umowy kredytowej lub umowy

pożyczki - w przypadku gdy operacja będzie współfinansowana ze środków pochodzących

z kredytu lub pożyczki;

11)

kopię promesy umowy leasingu dotyczącej planowanego zakupu rzeczy wraz z harmonogramem

spłat rat leasingowych z wyszczególnieniem części kapitałowej i części odsetkowej

- w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących

przedmiotem leasingu;

12)

oświadczenie wnioskodawcy dotyczące nieruchomości, na której będzie realizowana operacja,

zawierające w szczególności numer księgi wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomości,

sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję;

13)

odpis aktu notarialnego nabycia nieruchomości, na której będzie realizowana operacja

- w przypadku gdy tytuł prawny wnioskodawcy do tej nieruchomości nie został ujawniony

w księdze wieczystej;

14)

kopię umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia nieruchomości, na której będzie realizowana

operacja, lub innej umowy, na podstawie której wnioskodawca posiada tę nieruchomość

- w przypadku gdy operacja będzie realizowana na nieruchomości będącej przedmiotem

takiej umowy;

15)

pełnomocnictwo, jeżeli wnioskodawca działa przez pełnomocnika;

16)

kopie ostatecznych pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, których uzyskanie jest wymagane

przez odrębne przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją, a także kopie innych

dokumentów potwierdzających spełnienie określonych w odrębnych przepisach warunków

realizacji inwestycji objętych operacją - w przypadku gdy w ramach operacji będą realizowane

tego typu inwestycje;

17)

inne dokumenty potwierdzające spełnienie warunków do przyznania pomocy.

2a

Kopie dokumentów załącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem

przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, lub w formie kopii poświadczonych

przez notariusza.

3

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy oraz formularze załączników

nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa

w § 6 ust. 1.

4.

(uchylony).

5.

Wnioskodawca informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem,

niezwłocznie po ich zaistnieniu.

1

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie lub nie zawiera co

najmniej jednej z informacji, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1-7, lub nie dołączono

do niego co najmniej jednego z dokumentów wymienionych w § 9 ust. 2 pkt 1-3, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 22 ust. 3 ustawy z

dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, zwanej dalej „ustawą”, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

1a

Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli informacje, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt

1-7, wynikają bezpośrednio z dokumentów dołączonych do wniosku o przyznanie pomocy

lub są zawarte w ewidencji producentów w rozumieniu przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności.

2.

Jeżeli we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma możności

ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych, wniosek pozostawia się bez

rozpatrzenia.

3.

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia innych niż określone w ust. 1 i 2 wymagań,

Agencja wzywa wnioskodawcę, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21 dni

od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania

pomocy.

4.

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania do usunięcia braków, nie usunął w terminie

1)

żadnego z braków, Agencja nie przyznaje pomocy; przepis art. 22 ust. 3 ustawy, dotyczący

odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio;

2)

wszystkich braków, Agencja wzywa ponownie wnioskodawcę, w formie pisemnej, do usunięcia

braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące

wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

5.

Jeżeli wnioskodawca, pomimo ponownego wezwania do usunięcia braków, nie usunął w terminie

wszystkich braków, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 22 ust. 3 ustawy, dotyczący

odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

6

Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez wnioskodawcę w zakresie

planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, z wyłączeniem

1)

zmian wynikających z wezwań Agencji,

2)

jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego

operacji

- jeżeli zmiany te nie spowodują zmiany celów operacji wskazanych we wniosku o przyznanie

pomocy oraz zwiększenia kwoty pomocy.

1.

Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję przy zastosowaniu kryteriów

wyboru operacji, z tym że pomoc przysługuje w pierwszej kolejności

1)

grupom producentów rolnych;

2)

wstępnie uznanym grupom producentów owoców i warzyw oraz uznanym organizacjom producentów

owoców i warzyw;

3)

podmiotom prowadzącym działalność w zakresie przetwarzania produktów rolnych, w zakresie

rodzajów działalności wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, będącym

a)

spółkami osobowymi, w których podmioty wymienione w pkt 1 lub 2 dysponują bezpośrednio

wszystkimi głosami,

b)

spółkami kapitałowymi, w których podmioty wymienione w pkt 1 lub 2 dysponują bezpośrednio

wszystkimi głosami na walnym zgromadzeniu wspólników albo zgromadzeniu akcjonariuszy,

c)

spółdzielniami, w których podmioty wymienione w pkt 1 lub 2 dysponują bezpośrednio

wszystkimi głosami na walnym zgromadzeniu;

4)

podmiotom, o których mowa w § 4 ust. 5a.

2.

Agencja, ustalając kolejność przysługiwania pomocy, uwzględnia wszystkie wnioski o

przyznanie pomocy złożone osobiście albo przez upoważnioną osobę w Agencji w terminie,

o którym mowa w § 6 ust. 2.

3.

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na

podstawie następujących kryteriów

1)

jeżeli wśród kosztów kwalifikowalnych operacji największy odsetek stanowią koszty

a)

związane z wprowadzeniem nowych produktów, procesów lub technologii produkcji w skali

całego przedsiębiorstwa - 10 punktów, albo

b)

wymienione w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. b tiret drugie, związane z poprawą ochrony środowiska

- 5 punktów;

2)

jeżeli w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji są zawarte koszty kwalifikowalne

dotyczące wdrażania systemów zarządzania jakością - 2 punkty;

3)

jeżeli o pomoc ubiega się podmiot prowadzący mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo,

w rozumieniu zalecenia nr 2003/361/WE - 5 punktów;

4)

jeżeli bezrobocie w powiecie, na którego obszarze jest położona gmina, w której jest

planowana realizacja operacji, według danych publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny

w miesiącu poprzedzającym miesiąc podania do publicznej wiadomości informacji, o której

mowa w § 6 ust. 1, było

a)

najwyższe w kraju - 5 punktów,

b)

niższe niż bezrobocie, o którym mowa w lit. a - liczba punktów, z dokładnością do

dwóch miejsc po przecinku, jest proporcjonalnie mniejsza od liczby punktów określonej

w lit. a, zgodnie z wartością bezrobocia.

4.

Kolejność, o której mowa w ust. 1, jest ustalana od operacji, która uzyskała największą

liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.

5.

W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejności przysługiwania pomocy

decyduje niższa wartość wnioskowanej kwoty pomocy.

6.

Prezes Agencji, nie później niż w terminie 40 dni od dnia upływu terminu składania

wniosków o przyznanie pomocy, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej

administrowanej przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania pomocy.

7.

Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy, mające wpływ na ustalenie kolejności

przysługiwania pomocy, ulegną zmianie, aktualizacji informacji o kolejności przysługiwania

pomocy w Agencji dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że

pomoc przysługuje w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.

8.

Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 4 miesięcy od dnia podania do

publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 6.

9.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy w terminie, o którym mowa

w ust. 8, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, podając nowy termin

rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące od dnia, w którym upłynął termin,

o którym mowa w ust. 8.

1.

Wnioskodawców, których wnioski o przyznanie pomocy zawierają zapotrzebowanie na środki

przekraczające wysokość limitu środków stanowiącego równowartość w złotych kwoty w

euro określonej w Programie na działanie, o którym mowa w § 1, niezwłocznie informuje

się o tym w formie pisemnej, pouczając o sposobie postępowania z takimi wnioskami.

2.

Od dnia doręczenia wnioskodawcy pisma zawierającego informację, o której mowa w ust.

1, bieg terminu rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy złożonego przez tego wnioskodawcę

ulega wstrzymaniu, nie wstrzymuje to jednak rozpatrywania tego wniosku.

3.

Jeżeli po poinformowaniu wnioskodawcy zgodnie z ust. 1 okaże się, że w ramach wysokości

limitu, o którym mowa w ust. 1, jest możliwe przyznanie mu pomocy, niezwłocznie informuje

się o tym tego wnioskodawcę w formie pisemnej.

4.

Od dnia doręczenia wnioskodawcy pisma zawierającego informację, o której mowa w ust.

3, termin rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy złożonego przez tego wnioskodawcę

biegnie dalej.

5.

Jeżeli przyznanie pomocy wnioskodawcy w ramach limitu, o którym mowa w ust. 1, nie

jest możliwe do dnia 31 grudnia 2014 r., niezwłocznie informuje się tego wnioskodawcę,

w formie pisemnej, o odmowie przyznania pomocy finansowej z podaniem jej przyczyn.

1.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy, Agencja wyznacza

niezwłocznie wnioskodawcy, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie dłuższy niż

14 dni od dnia otrzymania wezwania.

2.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w

celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja nie przyznaje pomocy, chyba

że wnioskodawca stawił się w celu podpisania umowy i ją podpisał w innym terminie

1)

uzgodnionym z Agencją przed upływem wyznaczonego w wezwaniu terminu, nie dłuższym

niż miesiąc, albo

2)

wyznaczonym przez Agencję, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony

poprzedni termin zawarcia umowy.

3.

W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2, przepis art. 22 ust. 3 ustawy,

dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

Agencja może, na uzasadnioną prośbę wnioskodawcy, wyrazić zgodę na przedłużenie terminu

wykonania przez wnioskodawcę określonej czynności w toku postępowania w sprawie przyznania

pomocy, przy czym przedłużenie terminów wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności

nie może przekroczyć łącznie 30 dni.

1.

W razie uchybienia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku

postępowania w sprawie przyznania pomocy Agencja, na prośbę wnioskodawcy, przywraca

termin wykonania tych czynności, jeżeli wnioskodawca

1

wniósł prośbę w terminie 45 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;

2)

jednocześnie z wniesieniem prośby dopełnił czynności, dla której określony był termin;

3)

uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.

2.

Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.

3

W przypadku przywrócenia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności

w ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, po zakończeniu tego postępowania,

stosuje się § 11a.

1.

Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie

pomocy do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

1a

Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, o której mowa w § 10 ust. 6 pkt 2, wydłuża o

dwa miesiące termin rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy.

2.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie

dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu, lub zajdą nowe okoliczności budzące

wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrywania wniosku o przyznanie

pomocy wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień lub opinii, o czym Agencja

informuje na piśmie wnioskodawcę.

1.

W razie śmierci wnioskodawcy, rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej

nieposiadającej osobowości prawnej, przekształcenia wnioskodawcy lub innego zdarzenia

prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, albo w razie zbycia całości

lub części przedsiębiorstwa wnioskodawcy w toku postępowania w sprawie przyznania

pomocy, następca prawny wnioskodawcy albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części

nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy.

2.

Wniosek złożony przez wnioskodawcę, o którym mowa w ust. 1, Agencja pozostawia bez

rozpatrzenia z chwilą uprawdopodobnienia zdarzenia określonego w ust. 1.

1.

Umowę zawiera się na formularzu, opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie

internetowej Agencji.

2.

Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy umowa może zawierać inne postanowienia

dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta dotyczące

1)

osiągnięcia celu operacji i zachowania tego celu przez 5 lat;

2)

niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych;

3)

ograniczeń lub warunków w zakresie

a)

przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji

lub sposobu ich wykorzystywania,

b)

sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą,

c

sposobu nabywania produktów rolnych lub zawierania innych umów związanych z realizacją

operacji, w tym określonych w § 3 ust. 2 pkt 1

- przez 5 lat;

4)

umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat;

5)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat;

6)

informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy przez

5 lat.

3

Pięcioletni okres, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w ust. 2

1)

pkt 1, 3, 4 i 6, liczy się od dnia przyznania pomocy;

2)

pkt 5, liczy się od dnia dokonania przez Agencję płatności

a)

ostatecznej - w przypadku operacji obejmujących wyłącznie inwestycje niepolegające

na nabyciu rzeczy będących przedmiotem leasingu,

b)

w wyniku której po raz pierwszy w ramach operacji zostały zrefundowane koszty kwalifikowalne,

o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 5 - w przypadku operacji obejmujących wyłącznie inwestycje

polegające na nabyciu rzeczy będących przedmiotem leasingu,

c)

w wyniku której w ramach operacji zostały zrefundowane wszystkie koszty kwalifikowalne,

o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1-4 i ust. 2 - w przypadku operacji obejmujących inwestycje

zarówno polegające, jak i niepolegające na nabyciu rzeczy będących przedmiotem leasingu.

4

Umowa zawiera również

1)

postanowienia dotyczące warunków i sposobu pozyskiwania przez Agencję od beneficjenta

danych, o których mowa w art. 7 ust. 4 pkt 1 ustawy;

2)

wykaz dokumentów, jakie należy dołączyć do wniosku o płatność.

5.

Zmiana umowy w zakresie zobowiązań beneficjenta określonych w ust. 2

1)

pkt 1 i 2 jest nieważna;

2)

pkt 3 może być dokonana w wyjątkowych okolicznościach.

1.

Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie

jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu

udostępnionym przez Agencję oraz dodatkowo, w przypadku operacji realizowanej w kilku

etapach - gwarancja bankowa albo ubezpieczeniowa, w zależności od postanowień umowy.

2.

Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, beneficjent podpisuje

w obecności upoważnionego pracownika Agencji. Weksel wraz z deklaracją wekslową składa

się w oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.

3.

Beneficjent będący osobą fizyczną dołącza do umowy oświadczenie

1)

małżonka o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim,

albo o ustanowionej małżeńskiej rozdzielności majątkowej;

2)

współwłaściciela albo współwłaścicieli przedsiębiorstwa, a w przypadku gdy współwłaścicielem

albo współwłaścicielami są osoby fizyczne - również ich małżonków, o wyrażeniu zgody

na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim, albo o ustanowionej

rozdzielności majątkowej.

1.

Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa umowa, z tym że środki

te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent

1)

zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty, zgodnie z

warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie oraz określonymi w innych przepisach

dotyczących inwestycji objętych operacją;

2)

zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

3)

udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych

z tym związanych.

2.

W przypadku gdy beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, o których mowa

w ust. 1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej

operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, oraz

jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia

wniosku o płatność ostateczną.

1.

Agencja może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, wyrazić zgodę na zakończenie realizacji

operacji lub złożenie wniosku o płatność ostateczną po upływie terminów określonych

w § 3 ust. 3 pkt 3 albo ust. 4 pkt 1 lit. d, w terminie późniejszym, nie dłuższym

niż 6 miesięcy od upływu tych terminów, ale nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.

2.

Zgoda, o której mowa w ust. 1, może zostać wyrażona również po upływie terminu zakończenia

realizacji operacji lub złożenia wniosku o płatność ostateczną.

W przypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących

przedmiotem leasingu, beneficjent składa w oddziale regionalnym Agencji, przed planowanym

dniem złożenia wniosku o płatność pośrednią, w ramach którego po raz pierwszy zostaną

ujęte raty zapłacone tytułem wykonania umowy leasingu

1)

umowę leasingu wraz z harmonogramem spłat,

2)

oryginał albo kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez finansującego faktury

sprzedaży rzeczy będących przedmiotem leasingu wystawionej przez zbywcę na rzecz finansującego

- w terminie określonym w umowie.

1.

Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa umowa, z tym że są one wypłacane

na wniosek o płatność.

2.

Wniosek o płatność składa się osobiście albo przez upoważnioną osobę, bezpośrednio

w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

3.

(uchylony).

4.

Do wniosku o płatność stosuje się przepis § 8 ust. 2.

1.

Jeżeli wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach

lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów, lub wniosek lub dokumenty nie spełniają

innych wymagań, Agencja wzywa beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków

w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

Jeżeli beneficjent, pomimo wezwania, nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja

wzywa ponownie beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21

dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął braków, Agencja rozpatruje

wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych

i poprawnie sporządzonych dokumentów.

4.

Agencja, w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność, może wzywać beneficjenta, w formie

pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia

dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

1.

Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 3 miesięcy i dokonuje wypłaty środków

finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność.

Agencja może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, wyrazić zgodę na przedłużenie terminu

wykonania przez beneficjenta określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty

pomocy o okres nieprzekraczający łącznie 6 miesięcy.

2.

Przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 1, o więcej niż miesiąc wymaga udokumentowania

przez beneficjenta przyczyny przedłużenia.

3.

Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność stosuje się przepisy § 14 ust. 1 i 2 oraz

§ 15.

1.

W razie śmierci, rozwiązania, przekształcenia beneficjenta albo połączenia beneficjenta

z innym podmiotem, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na operację,

którą realizował beneficjent, jeżeli

1)

są spełnione warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy;

2)

na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji

tej operacji oraz inne jego prawa niezbędne do jej zrealizowania.

2

Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem

następcy”, składa się osobiście albo przez upoważnioną osobę w oddziale regionalnym

Agencji, właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji, w terminie 2 miesięcy

od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.

3.

Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa

prawnego.

4.

W przypadku następstwa prawnego będącego wynikiem śmierci beneficjenta, jeżeli nie

zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca

dołącza do wniosku następcy zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie

nabycia spadku albo kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku

1)

potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo

2)

potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika

Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania tego wniosku w polskiej placówce pocztowej

operatora publicznego albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem

przez notariusza albo upoważnionego pracownika Agencji.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, spadkobierca przekazuje Agencji prawomocne postanowienie

sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego

postanowienia.

6

Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z zarejestrowanego

aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych

do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca, który złożył wniosek

następcy, dołącza do tego wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców, że wyrażają

zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy.

7.

W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,

Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 22 ust. 3 ustawy, dotyczący odmowy przyznania

pomocy, stosuje się odpowiednio.

8.

Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

9.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy w terminie, o którym mowa w ust. 8, Agencja

zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku,

nie dłuższy niż 2 miesiące.

10

Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się przepisy § 9 ust. 1 pkt

1-4 i 8, ust. 2, § 10 ust. 2-6 oraz § 12-15.

1.

W razie nabycia przedsiębiorstwa lub jego części, objętych realizacją inwestycji w

ramach operacji, pomoc może być przyznana nabywcy, po uprzednim zgłoszeniu Agencji

przez beneficjenta zamiaru zbycia przedsiębiorstwa lub jego części, jeżeli są spełnione

warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy.

2.

Agencja, w związku ze zgłoszeniem, o którym mowa w ust. 1, ustala, czy względy ekonomiczne

oraz osiągnięcie i zachowanie celów działania, o którym mowa w § 1, uzasadniają zbycie

przedsiębiorstwa lub jego części w celu kontynuacji operacji, oraz informuje beneficjenta

o warunkach ubiegania się o przyznanie pomocy przez nabywcę, w tym o okolicznościach

faktycznych lub prawnych, wykluczających przyznanie pomocy.

3.

Dokonując ustaleń, o których mowa w ust. 2, Agencja może żądać od beneficjenta przedłożenia

stosownych dokumentów lub złożenia wyjaśnień.

1

Wniosek nabywcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem nabywcy”, składa się osobiście

albo przez upoważnioną osobę w oddziale regionalnym Agencji, właściwym ze względu

na miejsce realizacji operacji, w terminie 2 miesięcy od dnia nabycia przedsiębiorstwa

lub jego części, o których mowa w § 25 ust. 1.

2.

Do wniosku nabywcy dołącza się dokument potwierdzający nabycie przedsiębiorstwa lub

jego części, o których mowa w § 25 ust. 1.

3.

W przypadku złożenia wniosku nabywcy, po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1,

Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 22 ust. 3 ustawy, dotyczący odmowy przyznania

pomocy, stosuje się odpowiednio.

4.

Wniosek nabywcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

5.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku nabywcy w terminie, o którym mowa w ust. 4, Agencja

zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku,

nie dłuższy niż 2 miesiące.

6

Do wniosku nabywcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się przepisy § 9 ust. 1 pkt

1-4 i 8, ust. 2, § 10 ust. 2-6 oraz § 12-15.

1.

Wysokość pomocy przyznanej następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy przedsiębiorstwa

beneficjenta lub części tego przedsiębiorstwa nie może przekraczać kwoty niewypłaconej

części pomocy temu beneficjentowi.

2.

W przypadku następstwa prawnego beneficjenta prowadzącego mikro-, małe lub średnie

przedsiębiorstwo w rozumieniu zalecenia nr 2003/361/WE, następcy prawnemu nieprowadzącemu

mikro-, małego lub średniego przedsiębiorstwa pomoc przyznaje się w wysokości uwzględniającej

kwotę niewypłaconej części pomocy, lecz nie więcej niż 25% kosztów kwalifikowalnych

poniesionych przez beneficjenta i jego następcę prawnego.

3.

Umowa zawarta z następcą prawnym beneficjenta albo nabywcą przedsiębiorstwa beneficjenta

lub części tego przedsiębiorstwa określa warunki kontynuacji realizowanej operacji.

4.

Do umowy, o której mowa w ust. 3, w tym do warunków kontynuacji realizowanej operacji,

stosuje się przepisy § 2 i 3 oraz § 17-19.

1.

W przypadkach określonych w § 24 i 25 pomoc przyznaje się następcy prawnemu beneficjenta

albo nabywcy przedsiębiorstwa beneficjenta lub części tego przedsiębiorstwa do wysokości

limitu, o którym mowa w § 4 ust. 5.

2.

Jeżeli suma kwot pomocy wypłaconej w ramach operacji zrealizowanych przez beneficjenta

i jego następcę prawnego albo nabywcę przedsiębiorstwa beneficjenta lub części tego

przedsiębiorstwa i kwot pomocy przyznanej w ramach operacji niezakończonych przez

beneficjenta i jego następcę prawnego albo nabywcę przedsiębiorstwa beneficjenta lub

części tego przedsiębiorstwa przekracza limit, o którym mowa w § 4 ust. 5, następca

prawny beneficjenta i nabywca przedsiębiorstwa lub jego części nie zwraca pomocy wypłaconej

przed zaistnieniem następstwa prawnego albo nabycia przedsiębiorstwa beneficjenta

lub części tego przedsiębiorstwa, jeżeli ten następca albo nabywca realizuje zobowiązania

beneficjenta.

1.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje

się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

2.

Termin wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy

i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed

jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo

złożono w polskim urzędzie konsularnym.

1.

Innymi, niż wymienione w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, kategoriami siły

wyższej lub wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia których nie jest

wymagany zwrot całości lub części pomocy, są

1)

wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego wywłaszczenia

nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;

2)

katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących

przedmiotem operacji;

3)

wypadek lub awaria skutkujące zniszczeniem budynku, budowli lub innego mienia w stopniu

uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;

4)

kradzież mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, która nastąpiła

na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta;

5

przeniesienie przez beneficjenta, za zgodą Agencji, w okresie 5 lat od dnia przyznania

pomocy, własności lub posiadania przedsiębiorstwa lub jego części, objętych realizacją

inwestycji w ramach operacji, lub przeniesienie własności lub posiadania nabytych

dóbr objętych operacją, jeżeli przeniesienie to nastąpi na rzecz podmiotu, który spełnia

warunki przyznania i wypłaty pomocy i przejmie zobowiązania dotychczasowego beneficjenta;

6

zmiana, za zgodą Agencji, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy, przeznaczenia

nabytych przez beneficjenta dóbr, wyremontowanych lub wybudowanych budynków lub budowli

w całości lub w części, jeżeli nowy sposób ich wykorzystania nie naruszy celów i zakresu

działania, o którym mowa w § 1.

2.

Sposób postępowania beneficjenta i Agencji w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej

lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot

pomocy, określa umowa.

3.

Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, Agencja uwzględnia przepis art.

72 rozporządzenia nr 1698/2005.

Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w

przepisach rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w § 30 ust. 1, beneficjent nie jest zobowiązany

do zwrotu pomocy w części dotyczącej operacji, która została zrealizowana zgodnie

z warunkami, o których mowa w § 19 ust. 1, jeżeli cel operacji został osiągnięty i

zachowany.

Podmiot, któremu przyznano dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego

„Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich

2004-2006” w zakresie działania „Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych”,

może złożyć wniosek o przyznanie pomocy nie wcześniej niż w roku następującym po roku,

w którym złożył ostatni wniosek o płatność dotyczący tego projektu. W przypadku wcześniejszego

złożenia wniosku o przyznanie pomocy Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 22

ust. 3 ustawy, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

Wniosek o przyznanie pomocy złożony w 2008 r. rozpatruje się do dnia 31 grudnia tego

roku. Przepis § 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

1.

Do dnia 31 grudnia 2009 r. o pomoc może ubiegać się również podmiot, który wykonuje

działalność, o której mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia nr

1698/2005, w zakresie co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych w wykazie

określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, jeżeli spełnia warunki określone w

§ 2 ust. 1 pkt 1 i 3.

2.

W przypadku wniosków o przyznanie pomocy złożonych do dnia 31 grudnia 2009 r. pomoc

jest przyznawana również na operacje obejmujące wyłącznie inwestycje związane z prowadzeniem

działalności, o której mowa w art. 28 ust. 1 lit. b tiret pierwsze rozporządzenia

nr 1698/2005, w zakresie co najmniej jednego z rodzajów działalności wymienionych

w wykazie określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, jeżeli spełniają warunki

określone w § 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia