Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 stycznia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo telekomunikacyjne
Table of Provisions (423)
Statutory Text (423 Articles)
1.
Ustawa określa
1
zasady wykonywania i kontroli działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych,
dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych lub świadczeniu usług towarzyszących, zwanej
dalej „działalnością telekomunikacyjną”;
2)
prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
3)
prawa i obowiązki użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych;
4)
warunki podejmowania i wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu sieci
i udogodnień towarzyszących oraz świadczeniu usług telekomunikacyjnych, w tym sieci
i usług służących rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych i
telewizyjnych;
5)
warunki regulowania rynków telekomunikacyjnych;
6)
warunki świadczenia usługi powszechnej;
7
warunki ochrony użytkowników usług, w szczególności w zakresie prawa do prywatności
i poufności;
8)
warunki gospodarowania częstotliwościami, zasobami orbitalnymi oraz numeracją;
9)
warunki przetwarzania danych w telekomunikacji i ochrony tajemnicy telekomunikacyjnej;
10)
zadania i obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego, w zakresie telekomunikacji;
11
wymagania, jakim powinny odpowiadać urządzenia radiowe i telekomunikacyjne urządzenia
końcowe;
12)
funkcjonowanie administracji łączności, jej współdziałanie z innymi organami krajowymi
oraz instytucjami Unii Europejskiej w zakresie regulacji telekomunikacji;
13
wymagania dotyczące udogodnień dla osób niepełnosprawnych w zakresie dostępu do usług
telekomunikacyjnych.
2.
Celem ustawy jest stworzenie warunków dla
1)
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych;
2)
rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
zapewnienia ładu w gospodarce numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi;
4)
zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności, ceny i jakości
usług telekomunikacyjnych;
5)
zapewnienia neutralności technologicznej;
6
zapewnienia użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu do usług
telekomunikacyjnych równoważnego poziomowi dostępu, z jakiego korzystają inni użytkownicy
końcowi.
3
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów oraz
przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226, z późn. zm..
1.
Do spraw rezerwacji częstotliwości, unieważnienia lub uznania postępowania przetargowego
albo konkursu za nierozstrzygnięty wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, w tym również niezakończonych w związku z uchyleniem lub
stwierdzeniem nieważności decyzji, bądź też unieważnieniem lub uznaniem postępowania
przetargowego albo konkursu za nierozstrzygnięty, stosuje się przepisy niniejszej
ustawy, przy czym postępowania przetargowe traktuje się jako przetargi w rozumieniu
niniejszej ustawy.
2.
Do opłat, o których mowa w art. 183-185 ustawy, o której mowa w art. 1, uiszczonych
lub wymagalnych przed wejściem w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej
ustawy, chyba że przepisy dotychczasowe są względniejsze dla przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
lub innego podmiotu zobowiązanego do uiszczenia opłaty lub uprawnionego do jej zwrotu.
1.
Postanowienia ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą
stosuje się do abonentów niebędących w dniu wejścia w życie ustawy stroną pisemnej
umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych po udostępnieniu
przez nich danych, o których mowa w art. 60a ust. 1a ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Abonentów niebędących stroną pisemnej umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, którzy przed dniem wejścia w życie ustawy udostępnili swoje dane
jako użytkownicy końcowi usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci
telefonicznej w związku z realizacją uprawnienia określonego w art. 71 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, traktuje się od dnia wejścia w życie ustawy jako abonentów,
którzy udostępnili swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W przypadku obowiązków określonych w art. 39 ust. 1 pkt 2 oraz w art. 40 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, wynikających z decyzji wydanych przed dniem wejścia w życie
ustawy, w celu weryfikacji i ustalenia wysokości opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego
lub ich maksymalnego albo minimalnego poziomu stosuje się następujące metody
1)
pułap cenowy;
2)
cena detaliczna minus;
3)
orientacja kosztowa;
4)
uwzględnienie wysokości opłat stosowanych na porównywalnych rynkach konkurencyjnych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
1 w zakresie dotyczącym art. 64 ust. 5 oraz pkt 2 w zakresie dotyczącym art. 64a pkt
2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Określenia użyte w ustawie oznaczają
1
abonent - podmiot, który jest stroną umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawartej z dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
2)
aparat publiczny - publicznie dostępny telefon, w którym połączenie opłacane jest
automatycznie, w szczególności za pomocą monety, żetonu, karty telefonicznej lub karty
płatniczej;
3
aparatura - aparaturę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej
(Dz. U. Nr 82, poz. 556, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 oraz z 2012 r. poz. 1445);
4)
dostarczanie sieci telekomunikacyjnej - przygotowanie sieci telekomunikacyjnej w sposób
umożliwiający świadczenie w niej usług, jej eksploatację, nadzór nad nią lub umożliwianie
dostępu telekomunikacyjnego;
5
dostęp do lokalnej pętli abonenckiej - korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne wykorzystanie możliwości lokalnej
pętli abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli abonenckiej) lub wykorzystanie części
możliwości lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu możliwości korzystania z lokalnej
pętli abonenckiej przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp
do lokalnej pętli abonenckiej);
6
dostęp telekomunikacyjny - korzystanie z urządzeń telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub usług świadczonych przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
na określonych warunkach, w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym świadczenia
za ich pomocą usług świadczonych drogą elektroniczną lub usług dostarczania nadawanych
treści, polegające w szczególności na
a)
dostępie do elementów sieci i udogodnień towarzyszących, także poprzez podłączenie
urządzeń za pomocą środków stacjonarnych lub niestacjonarnych, w tym na dostępie do
lokalnej pętli abonenckiej oraz urządzeń i usług niezbędnych do świadczenia usług
w lokalnej pętli abonenckiej,
b)
dostępie do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
dostępie do odpowiednich systemów oprogramowania, w tym do systemów wsparcia operacyjnego,
d)
dostępie do translacji numerów lub systemów zapewniających analogiczne funkcje,
e)
dostępie do sieci telekomunikacyjnych, w tym na potrzeby roamingu,
f)
dostępie do systemów dostępu warunkowego,
g)
dostępie do usług sieci wirtualnych,
h)
dostępie do systemów informacyjnych lub baz danych na potrzeby przygotowywania i składania
zamówień, świadczenia usług, konserwacji, usuwania awarii, reklamacji oraz fakturowania;
7)
elektroniczny przewodnik po programach - środki lub rozwiązania techniczne umożliwiające
wybór programów, stosowane w systemach telewizji cyfrowej, zawierające dodatkowe dane
opisujące programy występujące w cyfrowym sygnale telewizyjnym;
8)
infrastruktura telekomunikacyjna - urządzenia telekomunikacyjne, oprócz telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych, oraz w szczególności linie, kanalizacje kablowe, słupy, wieże,
maszty, kable, przewody oraz osprzęt, wykorzystywane do zapewnienia telekomunikacji;
8a
instalacja telekomunikacyjna budynku - elementy infrastruktury telekomunikacyjnej,
w szczególności kable i przewody wraz z osprzętem instalacyjnym i urządzeniami telekomunikacyjnymi,
począwszy od punktu połączenia z publiczną siecią telekomunikacyjną (przełącznica
kablowa) lub od urządzenia systemu radiowego do gniazda abonenckiego;
9)
instrukcja - opracowaną przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego szczegółową instrukcję
w zakresie prowadzonej przez niego rachunkowości regulacyjnej, zawierającą opis przyjętych
w jego przedsiębiorstwie sposobów wyodrębnienia aktywów i pasywów, przychodów i kosztów
na działalności w zakresie dostępu telekomunikacyjnego lub usług na rynku detalicznym;
10)
interfejs - układ elektryczny, elektroniczny lub optyczny, z oprogramowaniem lub bez
oprogramowania, umożliwiający łączenie, współpracę i wymianę sygnałów o określonej
postaci pomiędzy urządzeniami połączonymi za jego pośrednictwem zgodnie z odpowiednią
specyfikacją techniczną;
11)
interfejs programu aplikacyjnego - oprogramowanie umożliwiające łączenie, współpracę,
wymianę informacji pomiędzy aplikacjami dostarczanymi przez nadawców lub dostawców
usług a urządzeniami telewizji cyfrowej służącymi do przekazywania cyfrowych sygnałów
umożliwiających świadczenie usług telewizyjnych lub radiowych;
12)
interfejs radiowy - interfejs umożliwiający połączenie drogą radiową, współpracę i
wymianę informacji pomiędzy urządzeniami radiowymi;
13)
interoperacyjność usług - zdolność sieci telekomunikacyjnych do efektywnej współpracy
w celu zapewnienia wzajemnego dostępu użytkowników do usług świadczonych w tych sieciach;
14
kalkulacja kosztów - wyliczanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kosztów związanych
ze świadczeniem usług, odrębnie dla każdej z usług, dla której przedsiębiorca jest
obowiązany prowadzić kalkulację kosztów, zgodnie z zatwierdzonym na dany rok obrotowy
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UKE”, opisem
kalkulacji kosztów;
15)
kolokacja - udostępnianie fizycznej przestrzeni lub urządzeń technicznych w celu umieszczenia
i podłączenia niezbędnego sprzętu operatora podłączającego swoją sieć do sieci innego
operatora lub korzystającego z dostępu do lokalnej pętli abonenckiej;
16)
(uchylony);
17)
komunikat - każdą informację wymienianą lub przekazywaną między określonymi użytkownikami
za pośrednictwem publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych; nie obejmuje on
informacji przekazanej jako część transmisji radiowych lub telewizyjnych transmitowanych
poprzez sieć telekomunikacyjną, z wyjątkiem informacji odnoszącej się do możliwego
do zidentyfikowania abonenta lub użytkownika otrzymującego informację;
18)
konsument - osobę fizyczną wnioskującą o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
lub korzystającą z takich usług dla celów niezwiązanych bezpośrednio z jej działalnością
gospodarczą lub wykonywaniem zawodu;
19
lokalna pętla abonencka - fizyczny obwód łączący zakończenie sieci z punktem dostępu
do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególności z przełącznicą
główną lub równoważnym urządzeniem;
20
lokalna podpętla abonencka - częściowa lokalna pętla abonencka łącząca zakończenie
sieci z pośrednim punktem dostępu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w szczególności z koncentratorem lub innym urządzeniem dostępu pośredniego do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej;
20a
multipleks - zespolony strumień danych cyfrowych, składający się z dwóch lub więcej
strumieni utworzonych z danych wchodzących w skład treści programów radiofonicznych
lub telewizyjnych, oraz danych dodatkowych, obejmujących w szczególności dane związane
z systemem dostępu warunkowego lub usługami dodatkowymi;
21
numer alarmowy - numer ustalony w ustawie lub w planie numeracji krajowej dla publicznych
sieci telekomunikacyjnych udostępniany służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy;
22)
numer geograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, w którym część ciągu
cyfr zawiera wskaźnik obszaru geograficznego, wykorzystywany do kierowania połączeń
do stałej lokalizacji zakończenia sieci;
23
numer niegeograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, który nie zawiera
ciągu cyfr określającego wskaźnik obszaru geograficznego, w szczególności numer zakończenia
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, numer, do którego połączenia są bezpłatne
albo o podwyższonej opłacie;
23a
odbiornik cyfrowy - urządzenie konsumenckie służące do odbioru cyfrowych transmisji
telewizyjnych zawierające co najmniej tuner (obejmujący głowicę wysokiej częstotliwości
i demodulator), demultiplekser i dekodery odbieranych usług oraz wyświetlacz obrazu
(i DTV) albo niezawierające takiego wyświetlacza obrazu;
23b
operator multipleksu - podmiot, który
a)
uzyskał rezerwację częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej na rozpowszechnianie lub
rozprowadzanie programów telewizyjnych lub radiofonicznych w sposób cyfrowy drogą
rozsiewczą naziemną w multipleksie oraz
b)
prowadzi działalność telekomunikacyjną i posiada własną infrastrukturę telekomunikacyjną
lub zawarł umowę o świadczenie usługi transmisji sygnału multipleksu z operatorem
sieci nadawczej;
23c
operator sieci nadawczej - przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługi transmisji
sygnałów radiodyfuzyjnych drogą rozsiewczą naziemną;
24)
(uchylony);
24a
połączenie - fizyczne lub logiczne połączenie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych
pozwalające na przesłanie przekazów telekomunikacyjnych;
25)
połączenie sieci - fizyczne i logiczne połączenie publicznych sieci telekomunikacyjnych
użytkowanych przez tego samego lub różnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, celem
umożliwienia użytkownikom korzystającym z usług lub sieci jednego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
komunikowania się z użytkownikami korzystającymi z usług lub sieci tego samego lub
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego albo dostępu do usług dostarczanych przez
innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego; połączenie sieci stanowi szczególny rodzaj
dostępu telekomunikacyjnego realizowanego pomiędzy operatorami;
26
połączenie telefoniczne - połączenie ustanowione za pomocą publicznie dostępnej usługi
telekomunikacyjnej, pozwalające na dwukierunkową łączność głosową;
27
przedsiębiorca telekomunikacyjny - przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, który wykonuje działalność
gospodarczą polegającą na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych, świadczeniu usług
towarzyszących lub świadczeniu usług telekomunikacyjnych, przy czym przedsiębiorca
telekomunikacyjny, uprawniony do
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych, zwany jest „dostawcą usług”,
b)
dostarczania publicznych sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących,
zwany jest „operatorem”;
27a
przekaz telekomunikacyjny - treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych
za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
27b
przyłącze telekomunikacyjne
a)
odcinek linii kablowej podziemnej, linii kablowej nadziemnej lub kanalizacji kablowej,
zawarty między złączem rozgałęźnym a zakończeniem tych linii lub kanalizacji w obiekcie
budowlanym,
b)
system bezprzewodowy łączący instalację wewnętrzną obiektu budowlanego z węzłem publicznej
sieci telekomunikacyjnej
- umożliwiający korzystanie w obiekcie budowlanym z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
28)
(uchylony);
29)
publiczna sieć telekomunikacyjna - sieć telekomunikacyjną wykorzystywaną głównie do
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
30
publicznie dostępna usługa telefoniczna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla ogółu
użytkowników, dla inicjowania i odbierania, bezpośrednio lub pośrednio, połączeń telefonicznych
krajowych lub krajowych i międzynarodowych, za pomocą numeru lub numerów ustalonych
w krajowym lub międzynarodowym planie numeracji telefonicznej;
31)
publicznie dostępna usługa telekomunikacyjna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla
ogółu użytkowników;
32
rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613), rodzaj rachunkowości prowadzonej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w odniesieniu
do jego działalności w zakresie świadczenia dostępu telekomunikacyjnego lub usług
na rynku detalicznym, zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa UKE
instrukcją;
33
ruchoma publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w której
zakończenia sieci nie mają stałej lokalizacji;
34)
rynek detaliczny - rynek wyrobów i usług w zakresie usług telekomunikacyjnych dla
użytkowników końcowych;
34a
sieć dostępu - część sieci telekomunikacyjnej pomiędzy zakończeniem sieci a punktem,
w którym możliwe jest uzyskanie dostępu telekomunikacyjnego, obejmująca w szczególności
łącza abonenckie, urządzenia do koncentracji łączy abonenckich lub urządzenia do zarządzania
siecią dostępu;
35
sieć telekomunikacyjna - systemy transmisyjne oraz urządzenia komutacyjne lub przekierowujące,
a także inne zasoby, w tym nieaktywne elementy sieci, które umożliwiają nadawanie,
odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą przewodów, fal radiowych, optycznych lub
innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju;
36)
służba radiokomunikacyjna - nadawanie, przesyłanie lub odbiór fal radiowych dla wypełnienia
zadań określonych dla danej służby w międzynarodowych przepisach radiokomunikacyjnych;
37)
służba radiokomunikacyjna amatorska - służbę radiokomunikacyjną mającą na celu nawiązywanie
wzajemnych łączności, badania techniczne oraz indywidualne szkolenie wykonywane w
celach niezarobkowych przez uprawnione osoby wyłącznie dla potrzeb własnych;
38
stacjonarna publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w
której zakończenia sieci mają stałą lokalizację;
38a
sygnał multipleksu - sygnał radiowy transmitowany z użyciem kanału lub bloku częstotliwościowego
w służbie radiodyfuzyjnej, przenoszący treści zawarte w multipleksie;
39)
system dostępu warunkowego - środki lub rozwiązania techniczne, które powodują, że
dostęp do zrozumiałej formy zabezpieczonych transmisji radiowych lub telewizyjnych
jest uwarunkowany posiadaniem abonamentu lub uprzednio uzyskanego indywidualnego zezwolenia;
40
szkodliwe zaburzenie elektromagnetyczne - zaburzenie elektromagnetyczne w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, które przekracza dopuszczalne poziomy zaburzeń;
40a
szkodliwe zakłócenia - zakłócenia, które
a)
zagrażają funkcjonowaniu służby radionawigacyjnej lub innej służby radiokomunikacyjnej
związanej z bezpieczeństwem lub
b)
w sposób poważny pogarszają, utrudniają lub wielokrotnie przerywają wykonywanie służby
radiokomunikacyjnej działającej zgodnie z przepisami prawa;
41)
świadczenie usług telekomunikacyjnych - wykonywanie usług za pomocą własnej sieci,
z wykorzystaniem sieci innego operatora lub sprzedaż we własnym imieniu i na własny
rachunek usługi telekomunikacyjnej wykonywanej przez innego dostawcę usług;
42)
telekomunikacja - nadawanie, odbiór lub transmisję informacji, niezależnie od ich
rodzaju, za pomocą przewodów, fal radiowych bądź optycznych lub innych środków wykorzystujących
energię elektromagnetyczną;
43)
telekomunikacyjne urządzenie końcowe - urządzenie telekomunikacyjne przeznaczone do
podłączenia bezpośrednio lub pośrednio do zakończeń sieci;
44
udogodnienia towarzyszące - usługi towarzyszące, infrastrukturę fizyczną oraz inne
urządzenia lub elementy związane z siecią telekomunikacyjną lub usługami telekomunikacyjnymi,
które umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub
usług lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi budynki lub wejścia
do budynków, okablowanie budynków, anteny, wieże i inne konstrukcje nośne, kanały,
przewody, maszty, studzienki i szafki;
44a
usługi towarzyszące - usługi związane z siecią lub usługami telekomunikacyjnymi, które
umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub usług,
lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi systemy translacji numerów
lub systemy o równoważnych funkcjach, systemy dostępu warunkowego i elektroniczne
przewodniki po programach, jak również inne usługi, takie jak usługi identyfikacji,
lokalizacji oraz sygnalizowania obecności;
45)
urządzenie radiowe - urządzenie telekomunikacyjne umożliwiające komunikowanie się
przy pomocy emisji lub odbioru fal radiowych;
46)
urządzenie telekomunikacyjne - urządzenie elektryczne lub elektroniczne przeznaczone
do zapewniania telekomunikacji;
47)
usługa o wartości wzbogaconej - każdą usługę telekomunikacyjną wymagającą przetworzenia
danych o lokalizacji;
48
usługa telekomunikacyjna - usługę polegającą głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci
telekomunikacyjnej;
49)
użytkownik - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi;
50)
użytkownik końcowy - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi, dla zaspokojenia własnych potrzeb;
51)
(uchylony);
52)
zakończenie sieci - fizyczny punkt, w którym abonent otrzymuje dostęp do publicznej
sieci telekomunikacyjnej; w przypadku sieci stosujących komutację lub przekierowywanie,
zakończenie sieci identyfikuje się za pomocą konkretnego adresu sieciowego, który
może być przypisany do numeru lub nazwy abonenta;
53)
zasoby orbitalne - pozycje na orbicie geostacjonarnej lub orbity satelitarne, które
są lub mogą być wykorzystywane do umieszczania sztucznych satelitów Ziemi przeznaczonych
do zapewniania telekomunikacji.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się
przepisy w brzmieniu nadanym przez niniejszą ustawę, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy postępowania w sprawie
ustalenia, czy na rynkach właściwych występuje skuteczna konkurencja, stają się postępowaniami
w sprawie ustalenia, czy na rynkach właściwych występuje skuteczna konkurencja, wyznaczenia
przedsiębiorcy lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji na rynku
właściwym oraz nałożenia obowiązków regulacyjnych przewidzianych w ustawie.
3.
W decyzjach kończących wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy
postępowania w sprawie wyznaczenia przedsiębiorcy lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
o znaczącej pozycji na rynku właściwym oraz nałożenia obowiązków regulacyjnych przewidzianych
w ustawie, nie rozstrzyga się, że na rynku właściwym nie występuje skuteczna konkurencja.
1.
Podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości, której okres wykorzystywania upływa
wcześniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, składa wniosek, o którym
mowa w art. 116 ust. 8 ustawy, o której mowa w art. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
W przypadku nierozpoczęcia lub zaprzestania wykorzystywania częstotliwości przed wejściem
w życie niniejszej ustawy, do zmiany lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości stosuje
się art. 123 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w dotychczasowym brzmieniu,
przy czym rezerwacja częstotliwości może zostać zmieniona lub cofnięta, jeżeli nierozpoczęcie
lub zaprzestanie wykorzystywania częstotliwości nastąpiło z przyczyn leżących po stronie
podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni obowiązani są do dostosowania swoich systemów informatycznych
do systemu, o którym mowa w art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz do przekazania informacji i danych do
tego systemu w terminie 2 miesięcy od dnia jego uruchomienia przez Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej zamieszcza informację
o uruchomieniu systemu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji
Elektronicznej.
2.
Do dnia przekazania, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorcy telekomunikacyjni realizują obowiązki, zawarte w art. 77 ust.
2, art. 78 i art. 169 ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (w brzmieniu z dnia 3 września 2004 r.,
Dz. U. Nr 171, poz. 1800).
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 73 ustawy, o której mowa
w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 73 ustawy, o której mowa w art. 1, jednak nie dłużej niż przez okres
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do stosunków prawnych z zakresu telekomunikacji stosuje się przepisy Prawa telekomunikacyjnego,
o ile wiążące Rzeczpospolitą Polską ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią
inaczej.
2.
Jeżeli wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe, w tym wiążące uchwały organizacji
międzynarodowych ustanowionych tymi umowami, przewidują jednakowe traktowanie podmiotu
polskiego i podmiotu obcego, minister właściwy do spraw łączności zapewni również
w aktach wykonawczych do niniejszej ustawy jednakowe traktowanie tych podmiotów.
3.
Dla zwiększenia efektywności telekomunikacji minister właściwy do spraw łączności
może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić do stosowania wymagania i zalecenia międzynarodowe
o charakterze specjalistycznym, w tym dotyczące bezpieczeństwa i prawidłowości telekomunikacji,
gospodarowania numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi, ustanawiane
w szczególności przez
1)
Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU);
2)
Europejską Konferencję Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT);
3)
Europejski Komitet do spraw Normalizacji Elektrotechniki (CENELEC);
4)
Międzynarodową Komisję Elektrotechniczną (IEC);
5)
Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych (ETSI).
4.
Wymagania i zalecenia, o których mowa w ust. 3, zwane są dalej „przepisami międzynarodowymi”.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1, udostępniający
publiczne sieci telekomunikacyjne lub świadczący publicznie dostępne usługi telekomunikacyjne,
którzy w 2004 r. prowadzili księgi rachunkowe, są obowiązani do poddania rocznego
sprawozdania finansowego badaniu przez biegłego rewidenta oraz opublikowania go, jeżeli
spełniali warunki określone w art. 64 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm..
2.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni udostępniający publiczne sieci telekomunikacyjne
lub świadczący publicznie dostępne usługi telekomunikacyjne w 2005 r. mogą prowadzić
rachunkowość na zasadach dotychczasowych albo na zasadach wynikających z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120 ustawy, o której mowa
w art. 1, zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak
nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Abonent będący stroną umowy o świadczenie usługi przedpłaconej w ruchomej publicznej
sieci telefonicznej w dniu wejścia w życie ustawy, który udostępnił swoje dane, o
których mowa w art. 60a ust. 1a, może żądać realizacji uprawnień wynikających z art.
80 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, za okres
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Przepisów art. 143 nie stosuje się do wykonywania działalności telekomunikacyjnej
oraz używania urządzeń radiowych przez
1
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowane, komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane
oraz organy i jednostki organizacyjne nadzorowane lub podległe ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych - dla własnych potrzeb;
2
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do
spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane, organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej;
3)
jednostki sił zbrojnych obcych państw oraz jednostki organizacyjne innych zagranicznych
organów państwowych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną - na czas pobytu;
4
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego - dla własnych potrzeb;
5)
jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych - dla
własnych potrzeb;
6
misje dyplomatyczne, urzędy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa
organizacji międzynarodowych, korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie
ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych, mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych podmiotów
oraz pod warunkiem uzyskania zgody, o której mowa w art. 148b;
7)
jednostki organizacyjne Służby Więziennej - dla własnych potrzeb;
8)
komórki organizacyjne przeprowadzające czynności wywiadu skarbowego, które wchodzą
w skład jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej nadzorowanych lub podległych
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych - dla własnych potrzeb.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 73 ustawy, o której mowa
w art. 1, zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie
art. 73 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym przez niniejszą ustawę,
jednak nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązani są dostosować
wzorce umów i regulaminy świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
do zmian wynikających z niniejszej ustawy w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w
życie ustawy.
1.
Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw łączności, mogą w zakresie swojej właściwości określić,
w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej,
o której mowa w art. 4 pkt 1 i 3, a także używania urządzeń radiowych przez podległe,
nadzorowane i podporządkowane organy i jednostki organizacyjne oraz jednostki wymienione
w art. 4 pkt 3, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te organy i jednostki.
2.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, uwzględniając
zakres zadań wykonywanych przez te jednostki.
2a
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Centralnego Biura Antykorupcyjnego, uwzględniając zakres zadań wykonywanych
przez te jednostki.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez komórki
organizacyjne przeprowadzające czynności wywiadu skarbowego, które wchodzą w skład
jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, uwzględniając zakres zadań wykonywanych
przez te komórki.
4
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej przez organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te
organy i jednostki.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
4 oraz art. 4, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, który uzyskał pozwolenie radiowe, o
którym mowa w art. 143 ust. 1, rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub
przydział numeracji, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4, jest obowiązany
do przekazywania na żądanie Prezesa UKE informacji niezbędnych do wykonywania przez
Prezesa UKE jego uprawnień i obowiązków, określonych w art. 192 ust. 1.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być proporcjonalne do celu, jakiemu ma służyć,
oraz zawierać
1)
wskazanie przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1;
2)
datę;
3)
wskazanie żądanych informacji oraz okresu, którego dotyczą;
4)
wskazanie celu, jakiemu informacje mają służyć;
5)
wskazanie terminu przekazania informacji adekwatnego do zakresu tego żądania, nie
krótszego niż 7 dni;
6)
uzasadnienie;
7)
pouczenie o zagrożeniu karą, o której mowa w art. 209 ust. 1.
3.
Prezes UKE może zastosować do pozyskania informacji, o których mowa w ust. 1, opracowane
przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskanych
danych.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji dotyczących lokalizacji i rodzaju posiadanej infrastruktury
telekomunikacyjnej lub publicznej sieci telekomunikacyjnej, zlokalizowanych na obszarze
objętym żądaniem, na potrzeby związane z ubieganiem się o dostęp telekomunikacyjny
przez jednostki samorządu terytorialnego lub określenia zasadności interwencji publicznej
w sektorze telekomunikacyjnym.
1
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE wykazu
1)
obszarów, które w poprzednim roku zostały objęte zasięgiem dostarczanej przez tego
operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
nowych obszarów, które w bieżącym roku zostaną objęte zasięgiem publicznej sieci telekomunikacyjnej,
wraz z określeniem warunków, na jakich to nastąpi.
2
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji o planowanym rozwoju sieci i usług, który mógłby wywrzeć wpływ
na usługi hurtowe świadczone przez tego operatora.
3
Przedsiębiorca o znaczącej pozycji rynkowej na rynku hurtowym jest obowiązany do przekazywania
na żądanie Prezesa UKE danych księgowych dotyczących rynków detalicznych związanych
z tym rynkiem hurtowym.
4
Do przekazywania danych i informacji, o których mowa w ust. 1-3 oraz art. 6a, stosuje
się odpowiednio art. 6 ust. 2 i 3.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, którego roczne przychody z tytułu wykonywania działalności
telekomunikacyjnej w poprzednim roku obrotowym przekroczyły kwotę 4 milionów złotych,
jest obowiązany do przedkładania Prezesowi UKE
1)
rocznego sprawozdania finansowego w terminie do dnia 30 czerwca;
2)
danych dotyczących rodzaju i zakresu wykonywanej działalności telekomunikacyjnej oraz
wielkości sprzedaży usług telekomunikacyjnych w terminie do dnia 31 marca.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, którego roczne przychody z tytułu wykonywania działalności
telekomunikacyjnej w poprzednim roku obrotowym były równe lub mniejsze od kwoty 4
milionów złotych, jest obowiązany do przedkładania Prezesowi UKE
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy
służących do przekazywania Prezesowi UKE
Do dnia przekazania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne
oraz ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, centrum powiadamiania ratunkowego i wojewódzkie centrum powiadamiania ratunkowego
mają prawo uzyskać od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego informacje i dane, o których
mowa w art. 14f ustawy zmienianej w art. 1.
Do spraw wszczętych na podstawie art. 30 i art. 33 ustawy zmienianej w art. 1, oraz
art. 139 ustawy zmienianej w art. 5 i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy tych ustaw w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1
Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych
organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem
przypadków określonych w ustawie.
2.
Prezes UKE informuje przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji
dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa UKE.
Do czasu utworzenia centrów powiadamiania ratunkowego, jednak nie później niż do dnia
31 grudnia 2013 r., informacje i dane, o których mowa w art. 78 ust. 1-3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, uzyskują również inne podmioty, którym właściwy miejscowo wojewoda, zgodnie z art.
7, powierzył wykonywanie zadań centrum powiadamiania ratunkowego.
1.
Przepisy niniejszej ustawy stosuje się do postępowań wszczętych po dniu jej wejścia
w życie, z zastrzeżeniem ust. 2-7.
2.
Przepisy art. 3, art. 5, art. 54, art. 174 § 1 pkt 4 oraz § 3, art. 180 § 1 pkt 5,
art. 327 § 1, art. 357 § 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się z dniem wejścia w życie ustawy.
3.
Przepis art. 183
4.
Przepisów art. 182
5.
Przepis art. 369 § 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się do apelacji wniesionych po dniu wejścia w życie ustawy.
6.
Przepisy art. 394
7.
W sprawach z zakresu ochrony konkurencji, regulacji energetyki, regulacji telekomunikacji
i poczty oraz regulacji transportu kolejowego przepisy art. 479
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zastrzec informacje, dokumenty lub ich części
zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczane na żądanie Prezesa UKE
2.
Prezes UKE
3.
Zastrzeżenie uwzględnia się przy ogłaszaniu informacji lub dokumentów oraz zapewnianiu
dostępu do informacji publicznej.
4.
W przypadku ustawowego obowiązku przekazania informacji lub dokumentów otrzymanych
od przedsiębiorców innym organom krajowym, zagranicznym organom regulacyjnym lub Komisji
Europejskiej, informacje i dokumenty przekazuje się wraz z zastrzeżeniem i pod warunkiem
jego przestrzegania.
Do czasu utworzenia centrów powiadamiania ratunkowego, jednak nie później niż do dnia
31 grudnia 2013 r., dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest
obowiązany zapewnić kierowanie połączeń, o których mowa w art. 77 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, do podmiotów, którym właściwy miejscowo wojewoda, zgodnie z art. 7, powierzył wykonywanie
zadań centrum powiadamiania ratunkowego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
33-35, art. 2, art. 3 pkt 3 oraz art. 6, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy
od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
2, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
1
Działalność telekomunikacyjna będąca działalnością gospodarczą jest działalnością
regulowaną i podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zwanego
dalej „rejestrem”. Wpisowi do rejestru podlega również działalność telekomunikacyjna
prowadzona przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z państwa członkowskiego albo
państwa, które zawarło ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę
regulującą swobodę świadczenia usług, który czasowo świadczy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej usługi na zasadach określonych odpowiednio w przepisach Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską, umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo w przepisach
innej umowy regulującej swobodę świadczenia usług.
1a
Działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. Nr 106, poz. 675, z późn. zm., niebędąca działalnością gospodarczą, prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego,
także w formie niewyodrębnionej w ramach jej osobowości prawnej, jak również w formie
porozumienia, związku lub stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, porozumienia
komunalnego, spółki kapitałowej lub spółdzielni z udziałem jednostki samorządu terytorialnego
wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji.
2
Organem prowadzącym rejestr oraz rejestr jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji jest Prezes UKE.
3.
(uchylony).
4.
Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie złożonego przez przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów pisemnego wniosku zawierającego następujące dane
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów;
3)
numer identyfikacji podatkowej;
4
numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innym
właściwym rejestrze prowadzonym w państwie członkowskim lub innym państwie określonym
w ust. 1;
5)
oznaczenie osoby, która jest upoważniona do kontaktowania się w imieniu przedsiębiorcy
lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie
odrębnych przepisów, z Prezesem UKE
6)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby, która jest upoważniona do kontaktowania
się w imieniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów w nagłym przypadku związanym z funkcjonowaniem
sieci telekomunikacyjnej lub świadczeniem usługi telekomunikacyjnej, której dotyczy
wniosek;
7
ogólny opis sieci telekomunikacyjnej, usługi telekomunikacyjnej lub usług towarzyszących,
których dotyczy wniosek;
8)
obszar, na którym będzie wykonywana działalność telekomunikacyjna;
9)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności telekomunikacyjnej.
5.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów składa oświadczenie następującej treści
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych są
zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej, której
dotyczy wniosek, wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.”.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5, powinno również zawierać
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
(uchylony).
8
Prezes UKE dokona wpisu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów do rejestru w terminie
do 7 dni od dnia wpływu tego wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5.
9
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 8, a od dnia wpływu
wniosku o wpis do rejestru upłynęło 14 dni, przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów może rozpocząć
wykonywanie działalności telekomunikacyjnej po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa
UKE. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 8.
10
Do wniosku o wpis do rejestru stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183).
11.
(uchylony).
12.
Wniosek o wpis do rejestru, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis do rejestru
nie podlegają opłacie skarbowej.
13.
Rejestr obejmuje następujące dane
1)
kolejny numer wpisu, zwany dalej „numerem z rejestru”;
2)
datę wpływu wniosku o wpis do rejestru oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 4 pkt 1-8;
4)
inne informacje wskazane w ustawie.
14.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
15.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje
działalności telekomunikacyjnej, o której mowa w ust. 1, zwolnionej z obowiązku dokonania
wpisu do rejestru, mając na uwadze charakter, zakres i rodzaj takiej działalności.
Ustawa wchodzi w życie po upływie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
art. 1 pkt 24, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Prezes UKE
2.
Zaświadczenie powinno zawierać
1)
numer z rejestru;
2)
dane, o których mowa w art. 10 ust. 13 pkt 2 i 3;
3)
informację o prawach przysługujących przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu na podstawie
ustawy.
3.
W przypadku gdy dane zawarte w zaświadczeniu różnią się od danych zawartych w rejestrze,
przyjmuje się, że wiążący charakter mają dane zawarte w rejestrze.
4.
Wydanie zaświadczenia nie podlega opłacie skarbowej.
Obowiązki nałożone na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego na podstawie art. 47 ustawy
zmienianej w art. 1 wygasają po upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
1.
Jeżeli nastąpiła zmiana danych, o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1-8, przedsiębiorca
telekomunikacyjny jest obowiązany niezwłocznie złożyć pisemny wniosek do Prezesa UKE
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać numer z rejestru oraz numer identyfikacji
podatkowej.
3.
Prezes UKE
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
Sprawy wszczęte na podstawie art. 179 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 1, i art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm., niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, umarza się.
3.
W zakresie opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego do spraw wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się art. 39 i art. 40 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
W terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dostawcy usług telekomunikacyjnych
obowiązani są do dostosowania warunków umów, w tym określonych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub w cenniku usług telekomunikacyjnych,
do przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym mniejszą ustawą.
2.
Przepisu art. 56 ust. 4a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą nie stosuje się do umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wpis lub zmianę wpisu
1)
do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
2)
do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji
- kierując się dążeniem do uproszczenia i ułatwienia podejmowania działalności w zakresie
telekomunikacji, a także koniecznością zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbędnych
do właściwego realizowania jego obowiązków.
Przepisy art. 10 ust. 4-6, 8-10 i 12-14 oraz art. 11 i art. 12 stosuje się odpowiednio
do wpisów dotyczących działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji.ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 176 ust. 4 i art. 181 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 176a ust. 5 i art. 179 ust. 12 tej ustawy w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 218b ustawy, o której mowa
w art. 5, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 218b tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Przepis art. 165 ust. 1 i art. 166 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowuje
moc do dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 180c ust. 2 ustawy,
o której mowa w art. 1, jednak nie później niż w terminie do 31 grudnia 2009 r.
1.
Przepisu art. 71 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do upływu 2 miesięcy
od dnia ogłoszenia przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji o uruchomieniu
funkcjonalności systemu w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie numeru.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej ogłasza informację, o której mowa w ust.
1, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 stycznia 2007 r.
1.
Dopuszcza się możliwość zapewniania warunków dostępu i utrwalania za pomocą interfejsów,
o których mowa w art. 179 ust. 4a ustawy, o której mowa w art. 1, przygotowanych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem, że spełniają one wymagania
określone w art. 179 ust. 4-4b i w art. 180d ustawy, o której mowa w art. 1, oraz
w przepisach odrębnych.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny dostosuje interfejsy, o których mowa w ust. 1, do
wymogu określonego w art. 179 ust. 4b zdanie pierwsze, ustawy o której mowa w art.
1, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
W terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przedsiębiorcy telekomunikacyjni
obowiązani są do
1)
dostarczenia danych dotyczących przeniesionych numerów, o których mowa w art. 71 ust.
5 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
dostosowania swoich systemów informatycznych do systemu, o którym mowa w art. 78 ust.
4 ustawy zmienianej w art. 1 oraz do przekazania danych, o których mowa w art. 78
ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Prezes UKE
1
określenia rynku właściwego, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1, a także jego analizy
i wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub
przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, lub uchylenia
decyzji w tej sprawie,
2)
nałożenia, zniesienia, utrzymania lub zmiany obowiązków regulacyjnych w stosunku do
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji lub nieposiadającego takiej
pozycji,
3)
(uchylony),
3a
decyzji dotyczących dostępu, o którym mowa w art. 139,
4
innych wskazanych w ustawie oraz w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
- przeprowadza postępowanie konsultacyjne, umożliwiając zainteresowanym podmiotom
wyrażenie na piśmie w określonym terminie stanowiska do projektu rozstrzygnięcia.
1.
Sprawy wszczęte przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, Przewodniczącego Krajowej
Rady Radiofonii i Telewizji lub Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty
w zakresie zadań przejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej i niezakończone
przed dniem wejścia w życie ustawy toczą się przed Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej
według przepisów ustawy.
2.
Obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty jako strony
w sprawach, w których w dniu wejścia w życie ustawy przysługuje lub została wniesiona
skarga do sądu administracyjnego lub odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu
konkurencji i konsumentów, przejmuje Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3.
W zakresie spraw zakończonych w ramach postępowania administracyjnego, a niezakończonych
w toku postępowania sądowego, stosuje się przepisy dotychczasowe.
4.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przekaże Prezesowi Urzędu Komunikacji
Elektronicznej dokumentację spraw objętych zadaniami przejmowanymi przez Prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej.
Prezes UKE powołany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pełni swoją funkcję
przez okres 5 lat od dnia powołania. Po upływie kadencji Prezes UKE pełni swoją funkcję
do czasu powołania następcy.
Postępowania w sprawie wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego lub kilku przedsiębiorców
do świadczenia usługi powszechnej lub usługi wchodzącej w jej skład, wszczęte i niezakończone
przed wejściem w życie niniejszej ustawy, umarza się.
1.
Prezes UKE ogłasza rozpoczęcie postępowania konsultacyjnego, określając przedmiot
i termin postępowania konsultacyjnego i udostępniając projekt rozstrzygnięcia wraz
z uzasadnieniem. Prezes UKE informuje o wszczęciu postępowania konsultacyjnego Prezesa
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem UOKiK”. W sprawach
dotyczących rynków transmisji radiofonicznych i telewizyjnych Prezes UKE informuje
o wszczęciu postępowania konsultacyjnego również Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji, zwanego dalej „Przewodniczącym KRRiT”.
2.
O ile Prezes UKE nie ustali dłuższego terminu, postępowanie konsultacyjne trwa 30
dni od dnia ogłoszenia rozpoczęcia tego postępowania. Wyniki tego postępowania ogłaszane
są w siedzibie oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej „stroną podmiotową BIP UKE”, poprzez ogłoszenie
niezastrzeżonych stanowisk uczestników tego postępowania.
1.
Rezerwacje częstotliwości dokonane przez Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji lub Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty zachowują ważność
do upływu określonych w nich terminów ważności, chyba że na podstawie odrębnych przepisów
wcześniej zostaną zmienione lub utracą ważność.
2.
Zachowują ważność wpisy do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz decyzje
i inne rozstrzygnięcia w zakresie zadań przejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji
Elektronicznej dokonane oraz podjęte przed dniem wejścia w życie ustawy.
Bazy danych, o których mowa w art. 71 ust. 4 oraz w art. 180f ust. 2 ustawy, o której
mowa w art. 1, tworzy się nie później niż po upływie 24 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
Rezerwacje częstotliwości wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują
ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
1.
W wyjątkowych przypadkach, wymagających pilnego działania ze względu na bezpośrednie
i poważne zagrożenie konkurencyjności lub interesów użytkowników, Prezes UKE może
bez przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego wydać decyzję w sprawach, o których
mowa w art. 15, na okres nieprzekraczający 6 miesięcy.
2.
Wydanie kolejnej decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 1, w tym również decyzji
w treści odpowiadającej - z wyjątkiem okresu obowiązywania - decyzji wydanej uprzednio,
poprzedza się postępowaniem konsultacyjnym. Decyzja ta wyłącza stosowanie decyzji,
o której mowa w ust. 1, przed upływem okresu jej obowiązywania.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o toczących się postępowaniach
konsultacyjnych wraz z dodatkowymi dokumentami i stanowiskami uczestników, które nie
stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (niezastrzeżone stanowiska uczestników postępowania
konsultacyjnego).
Dotychczasowe upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wydane
pracownikom Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty w celu wykonywania przez nich
obowiązków służbowych stają się z mocy prawa upoważnieniami Prezesa Urzędu Komunikacji
Elektronicznej.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
41 w zakresie art. 180a ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
16, który wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na wniosek podmiotu dysponującego rezerwacją
częstotliwości wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, może zmienić
tę rezerwację w zakresie, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy zmienianej w art.
1.
1.
Jeżeli rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 15, mogą mieć wpływ na stosunki handlowe
między państwami członkowskimi, Prezes UKE, niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego i rozpatrzeniu stanowisk uczestników tego postępowania, rozpoczyna
postępowanie konsolidacyjne, przesyłając Komisji Europejskiej, Organowi Europejskich
Regulatorów Łączności Elektronicznej, zwanemu dalej „BEREC”, i organom regulacyjnym
innych państw członkowskich projekty rozstrzygnięć wraz z ich uzasadnieniem.
2.
Jednocześnie z czynnościami, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE dokumenty przekazane Komisji Europejskiej oraz zamieszcza otrzymane
w tej sprawie opinie i decyzje.
1.
Wszelkie prawa i obowiązki Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają się prawami
i obowiązkami Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2.
Oddziały okręgowe wchodzące w skład Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają
się oddziałami okręgowymi Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3.
Oddziały okręgowe Urzędu Komunikacji Elektronicznej ulegają likwidacji z upływem 3
miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
4.
Finansowanie Urzędu Komunikacji Elektronicznej w roku 2006 odbywa się z części budżetowej
przeznaczonej na funkcjonowanie Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
1.
Podmiot, na rzecz którego przed dniem wejścia w życie ustawy została dokonana rezerwacja
częstotliwości, na czas dłuższy niż do dnia 25 maja 2016 r., może przed tym terminem
wystąpić do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z wnioskiem o dokonanie oceny
ograniczeń, określonych w rezerwacji.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dokonując oceny ograniczeń, bierze pod uwagę
konieczność wspierania uczciwej konkurencji.
3.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej informuje wnioskodawcę o wyniku oceny oraz
o przewidywanym wzroście wartości częstotliwości. Jeżeli wnioskodawca nie wycofa wniosku
w terminie 30 dni od dnia otrzymania tych informacji, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
wydaje decyzję, w której zmienia, znosi albo utrzymuje ograniczenia określone w rezerwacji.
4.
W przypadku wycofania wniosku, o którym mowa w ust. 3, ograniczenia określone w rezerwacji
częstotliwości nie ulegają zmianie do dnia 25 maja 2016 r.
5.
Do zmiany ograniczeń określonych w rezerwacji częstotliwości nie stosuje się art.
116-120 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
6.
W przypadku istotnego zwiększenia wartości rynkowej częstotliwości objętych rezerwacją
w wyniku zmiany lub zniesienia ograniczeń określonych w rezerwacji, podmiot, na rzecz
którego dokonano rezerwacji częstotliwości, uiszcza opłatę odpowiadającą zwiększeniu
wartości częstotliwości.
7.
Kwotę opłaty, o której mowa w ust. 6, ustala Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
na podstawie opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych w przedmiocie wartości
rynkowej tych częstotliwości. Koszt opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, który
złożył wniosek, o którym mowa w ust. 1.
1
Prezes UKE przyjmuje rozstrzygnięcie uwzględniając w możliwie najszerszym zakresie
przedstawione, w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania projektu rozstrzygnięcia,
opinie Komisji Europejskiej, BEREC lub organu regulacyjnego innego państwa. O przyjęciu
rozstrzygnięcia Prezes UKE zawiadamia Komisję Europejską.
2
Jeżeli w zakresie ustalenia znaczącej pozycji rynkowej oraz w zakresie zamiaru zdefiniowania
rynku właściwego różnego od tych, które zdefiniowano w zaleceniu Komisji Europejskiej
w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej
podlegających regulacji ex ante, zwanym dalej „zaleceniem Komisji”, Komisja Europejska
poinformuje Prezesa UKE o swojej opinii, w której stwierdzi, że proponowane rozstrzygnięcie
stanowi przeszkodę w funkcjonowaniu jednolitego rynku lub o swoich poważnych wątpliwościach
co do zgodności tego środka z przepisami prawa Unii Europejskiej, Prezes UKE zawiesza
postępowanie na okres 2 miesięcy. W przypadku gdy w tym okresie Komisja Europejska
wyda decyzję, w której wezwie do wycofania w całości lub w części projektu rozstrzygnięcia,
Prezes UKE uwzględnia stanowisko Komisji Europejskiej i dokonuje zmiany projektu rozstrzygnięcia
lub umarza postępowanie w terminie 6 miesięcy od dnia wydania decyzji przez Komisję
Europejską.
2a
W przypadku dokonania przez Prezesa UKE zmiany projektu rozstrzygnięcia na podstawie
ust. 2 stosuje się przepisy art. 15-20. Nie stanowi zmiany projektu rozstrzygnięcia
zmiana uzasadnienia tego projektu.
2b
Prezes UKE przekazuje Komisji Europejskiej i BEREC informacje o wszystkich przyjętych
ostatecznie rozstrzygnięciach, o których mowa w art. 18.
3
Prezes UKE uwzględnia przy stosowaniu ustawy w największym możliwie stopniu wytyczne
Komisji Europejskiej w sprawie analizy rynku i ustalania znaczącej pozycji rynkowej
oraz zalecenie Komisji w ich aktualnym brzmieniu, a w przypadku odstąpienia od ich
stosowania powiadamia Komisję Europejską, uzasadniając swe stanowisko.
1.
Jeżeli w odniesieniu do rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 18, w zakresie nałożenia,
zmiany lub uchylenia obowiązku nałożonego na operatora na podstawie art. 34, art.
36-40, art. 42, art. 45 lub art. 46, Komisja Europejska w terminie, o którym mowa
w art. 19 ust. 1, zawiadomi Prezesa UKE oraz BEREC o powodach uznania, że projekt
rozstrzygnięcia stanowiłby przeszkodę do tworzenia jednolitego rynku lub że istnieją
poważne wątpliwości co do zgodności tego rozstrzygnięcia z prawem Unii Europejskiej
- rozstrzygnięcie to nie może zostać przyjęte przez kolejne trzy miesiące od dnia
otrzymania zawiadomienia przez Prezesa UKE.
2.
W trzymiesięcznym terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE ściśle współpracuje
z Komisją Europejską oraz z BEREC w celu określenia najwłaściwszego i najskuteczniejszego
rozstrzygnięcia spełniającego cele, o których mowa w art. 189 ust. 2, biorąc jednocześnie
pod uwagę opinie uczestników rynku i konieczność zapewnienia rozwoju spójnej praktyki
regulacyjnej.
3.
Jeżeli BEREC podziela stanowisko Komisji Europejskiej wyrażone w zawiadomieniu, o
którym mowa w ust. 1, Prezes UKE współpracuje z BEREC w celu określenia najwłaściwszego
i najskuteczniejszego rozstrzygnięcia.
4.
Przed upływem trzymiesięcznego terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE może
1)
zmienić lub wycofać projektowane rozstrzygnięcie, uwzględniając w jak największym
stopniu zawiadomienie Komisji Europejskiej, o którym mowa w ust. 1, oraz opinię BEREC
albo
2)
podtrzymać swoje projektowane rozstrzygnięcie.
5.
W terminie jednego miesiąca od wydania przez Komisję Europejską zalecenia zawierającego
zobowiązanie do zmiany lub wycofania projektowanego rozstrzygnięcia lub wycofania
przez Komisję Europejską zastrzeżeń odnośnie do projektowanego rozstrzygnięcia, w
przypadku gdy BEREC nie podziela stanowiska Komisji Europejskiej, nie wydał opinii
lub jeżeli Prezes UKE zmienił lub utrzymał projektowane rozstrzygnięcie zgodnie z
ust. 4, Prezes UKE powiadamia Komisję Europejską i BEREC o przyjęciu ostatecznego
rozstrzygnięcia. Termin, o którym mowa w zdaniu poprzednim, może być wydłużony przez
Prezesa UKE w przypadku potrzeby przeprowadzenia postępowania konsultacyjnego, o którym
mowa w art. 15.
6.
Jeżeli Prezes UKE postanowi nie zmieniać lub nie wycofywać projektowanego rozstrzygnięcia
pomimo negatywnego stanowiska wyrażonego przez Komisję Europejską w zaleceniu, o którym
mowa w ust. 5, przedstawia uzasadnienie.
7.
Prezes UKE może wycofać projektowane rozstrzygnięcie na każdym etapie postępowania.
1.
Pracownicy Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty stają się z dniem wejścia w życie
ustawy pracownikami Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2.
Dyrektor Generalny Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w terminie 7 dni od
dnia ogłoszenia ustawy, jest obowiązany zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach,
jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Przepis art. 23
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunki pracy z pracownikami Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty wygasają po
upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli przed upływem tego terminu
nie zostaną tym pracownikom zaproponowane warunki pracy lub płacy na dalszy okres
albo w razie nieprzyjęcia przez tych pracowników zaproponowanych warunków pracy lub
płacy.
4.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5.
W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, albo wypowiedzenia,
o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują świadczenia przewidziane dla pracowników,
z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu.
6.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, z późn. zm..
1.
Wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozwolenie radiowe na używanie
urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, niewymagającego wydania
pozwolenia zgodnie z art. 144 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, zachowuje ważność do dnia wpisania do rejestru tych urządzeń
w terminie, o którym mowa w ust. 2, nie dłużej jednak niż do upływu terminu, na jaki
pozwolenie zostało wydane.
2.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wpisuje urządzenie radiowe, o którym mowa
w ust. 1 w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania zmiany rezerwacji częstotliwości
w zakresie określonym w art. 144 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1.
Przepis art. 17 stosuje się odpowiednio do spraw objętych postępowaniem konsolidacyjnym.
2
Prezes UKE powiadamia niezwłocznie Komisję Europejską, BEREC i organy regulacyjne
innych państw członkowskich o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17 ust. 1, przedstawiając
uzasadnienie.
Minister właściwy do spraw zagranicznych wystąpi do podmiotów, o których mowa w art.
148b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 o udzielenie informacji, o używaniu w dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych,
w zakresie o którym mowa w art. 148b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1
Prezes UKE przeprowadza analizę rynku w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych.
2
Prezes UKE, nie później niż w terminie 3 lat od podjęcia poprzedniego rozstrzygnięcia,
o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 lub 4 dotyczącego danego rynku właściwego, notyfikuje
Komisji Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa
w art. 22 ust. 1.
3
Prezes UKE w przypadku rynków niezgłoszonych wcześniej Komisji Europejskiej, nie później
niż w terminie 2 lat od przyjęcia zmienionego zalecenia Komisji, notyfikuje Komisji
Europejskiej projekt rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, o którym mowa w art.
22 ust. 1.
4
Prezes UKE w uzasadnionych przypadkach może zwrócić się do Komisji Europejskiej z
wnioskiem o przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 2, o maksymalnie 3 lata. W
przypadku niezgłoszenia przez Komisję Europejską sprzeciwu w ciągu jednego miesiąca
od wystąpienia z wnioskiem przez Prezesa UKE, termin ulega przedłużeniu zgodnie z
wnioskiem.
W terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Prezes Urzędu Komunikacji
Elektronicznej, sporządzi przegląd, o którym mowa w art. 192 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą oraz zamieści jego wyniki na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
1.
Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, Prezes UKE przeprowadza
postępowanie w celu
1
określenia rynku właściwego, zgodnie z prawem konkurencji, uwzględniając uwarunkowania
krajowe oraz w największym możliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których
mowa w art. 19 ust. 3, w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej
„rynkiem właściwym”;
2)
ustalenia, czy na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej
pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję
znaczącą;
3)
wyznaczenia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców
telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą, w przypadku stwierdzenia,
że na rynku właściwym nie występuje skuteczna konkurencja oraz nałożenia na tego przedsiębiorcę
lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą obowiązków
regulacyjnych;
4)
utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.
2
Przez obowiązek regulacyjny rozumie się obowiązek, o którym mowa w art. 34, art. 36-40,
art. 42, art. 44, art. 44b, art. 45, art. 46 lub art. 72 ust. 3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisu art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531, z późn. zm. oraz przepisu art. 120 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak nie
dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Postępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów
telewizyjnych w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną albo jej zmiany, wszczęte
i niezakończone w dniu wejścia w życie ustawy decyzją ostateczną, umarza się.
(uchylony).
1.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku
ustalenia, że na rynku właściwym nie występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o
znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą
1)
wydaje postanowienie, w którym
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja
- jeżeli na tym samym rynku właściwym nie występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą albo
2)
wydaje decyzję, w której
a)
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1,
b)
stwierdza, że na tym rynku właściwym występuje skuteczna konkurencja,
c)
uchyla nałożone obowiązki regulacyjne
- jeżeli na tym samym rynku właściwym występował przedsiębiorca telekomunikacyjny
o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną
pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję.
2.
Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, określa termin uchylenia obowiązków
regulacyjnych, uwzględniając sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych
objętych tą decyzją.
3.
Do projektu rozstrzygnięcia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu
konsultacyjnym.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 pkt
2, art. 20 ust. 2, art. 21 oraz art. 22, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Do postępowań w sprawie przeprowadzenia albo unieważnienia przetargu albo konkursu,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku
ustalenia, że na rynku właściwym występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej
pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję
znaczącą, wydaje decyzję, w której
1
określa rynek właściwy w sposób określony w art. 22 ust. 1 pkt 1;
2)
wyznacza przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców
telekomunikacyjnych zajmujących kolektywną pozycję znaczącą oraz
a)
nakłada obowiązki regulacyjne, biorąc pod uwagę adekwatność i proporcjonalność danego
obowiązku do problemów rynkowych, których rozwiązanie służy realizacji celów określonych
w art. 1 ust. 2, lub
b)
utrzymuje nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, lub
c
zmienia lub uchyla nałożone obowiązki regulacyjne, jeżeli przedsiębiorca telekomunikacyjny
lub przedsiębiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku
właściwym uzasadniają zmianę lub uchylenie tych obowiązków.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 132 ust. 3 ustawy wymienionej
w art. 22 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 132 ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej
jednak niż przez okres 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą
być zmieniane na podstawie art. 132 ust. 3 i 4 ustawy wymienionej w art. 22, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 5 ust. 4, art. 13, art.
78 ust. 7, art. 81 ust. 6, art. 82 ust. 5, art. 95 ust. 4, art. 111 ust. 3, art. 120,
art. 126 ust. 12 i 13, art. 144 ust. 3, art. 148 ust. 4, art. 150 ust. 4, art. 184
ust. 4, art. 185 ust. 11 i 12 i art. 205 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust.
4, art. 13, art. 78 ust. 7, art. 81 ust. 6, art. 82 ust. 5, art. 95 ust. 4, art. 111
ust. 3, art. 120, art. 126 ust. 12 i 13, art. 144 ust. 3, art. 148 ust. 4, art. 150
ust. 4, art. 184 ust. 4, art. 185 ust. 11 i 12 i art. 205 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 24
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 73 ustawy zmienianej w
art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 73 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą i mogą być
zmieniane na podstawie tego artykułu.
1
Jeżeli przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 24, na tym samym rynku właściwym
występował przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorcy
telekomunikacyjni zajmujący kolektywną pozycję znaczącą, którzy utracili tę pozycję,
Prezes UKE, w drodze decyzji, określa termin uchylenia obowiązków regulacyjnych, uwzględniając
sytuację działających na rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych objętych tą decyzją.
2
Decyzję, o której mowa w ust. 1, ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zajmuje znaczącą pozycję rynkową, jeżeli na rynku
właściwym samodzielnie posiada pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu
przepisów prawa wspólnotowego.
2.
Prezes UKE przy ocenie pozycji rynkowej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na rynku
właściwym bierze pod uwagę kryteria wymienione w wytycznych Komisji, o których mowa
w art. 19 ust. 3.
3.
Dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych zajmuje kolektywną pozycję znaczącą,
jeżeli nawet przy braku powiązań organizacyjnych lub innych związków między nimi posiadają
na rynku właściwym pozycję ekonomiczną odpowiadającą dominacji w rozumieniu przepisów
prawa wspólnotowego.
4
Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmuje kolektywną znaczącą pozycję na rynku właściwym ocenia cechy rynku właściwego,
w szczególności udział przedsiębiorców w tym rynku oraz jego przejrzystość.
5
Jeżeli ocena nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczącej dwóch lub więcej przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, dodatkowo stosuje się w szczególności następujące kryteria
1)
niską elastyczność popytu,
2)
podobne udziały w rynku,
3)
wysokie prawne lub ekonomiczne bariery dostępu do rynku,
4)
integrację pionową, której towarzyszy zbiorowa odmowa dostaw,
5)
brak równoważącej siły nabywczej,
6)
brak potencjalnej konkurencji
- które nie muszą być spełnione łącznie.
W przypadku określenia rynku właściwego odbiegającego od zalecenia Komisji Prezes
UKE poddaje projekt rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24,
postępowaniu konsolidacyjnemu.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w art. 23 ust. 1 albo w art. 24
1)
wydaje się po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK wydanej w formie postanowienia;
2
ogłasza się na stronie podmiotowej BIP UKE;
3
w jak największym stopniu uwzględnia opinie i wspólne stanowiska przyjmowane przez
BEREC.
W przypadku rynku właściwego uznanego decyzją Komisji Europejskiej za rynek ponadnarodowy
Prezes UKE przeprowadza jego analizę w porozumieniu z organami regulacyjnymi innych
państw członkowskich. Przepis art. 23 lub 24 stosuje się odpowiednio.
1.
Przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zajmującego znaczącą pozycję na rynku właściwym
można uznać za zajmującego znaczącą pozycję na innym rynku właściwym, jeżeli powiązania
pomiędzy tymi rynkami są tego rodzaju, że umożliwiają przeniesienie siły rynkowej
przedsiębiorcy z rynku właściwego na drugi rynek właściwy (rynek powiązany), wzmacniając
pozycję tego przedsiębiorcy.
2.
W celu uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego na rynek
powiązany, Prezes UKE, po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1,
może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, obowiązki,
o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42.
3.
W przypadku gdy nałożenie obowiązków, o których mowa w art. 36-40 oraz w art. 42,
nie doprowadziło do uniemożliwienia przeniesienia znaczącej pozycji z rynku właściwego
na rynek powiązany, Prezes UKE może nałożyć na rynku powiązanym na przedsiębiorcę,
o którym mowa w ust. 1, obowiązki, o których mowa w art. 46.
1.
Prezes UKE, w przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w art. 21 ust. 2-4,
może wystąpić do BEREC z wnioskiem o konsultację w sprawie analizy wskazanego rynku
i utrzymania, zmiany albo uchylenia obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej lub przedsiębiorców telekomunikacyjnych
zajmujących kolektywną pozycję znaczącą przed przeprowadzeniem analizy rynku.
2.
W ciągu 6 miesięcy od uzyskania wyniku konsultacji od BEREC, Prezes UKE powiadamia
Komisję Europejską o projektowanym rozstrzygnięciu.
W przypadku zawarcia przez nadawców, o których mowa w art. 10 ust. 1, umów, o których
mowa w tym przepisie, przed dniem wejścia w życie ustawy, umowy te uznaje się za zawarte
w trybie tej ustawy.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni negocjując postanowienia umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
są obowiązani uwzględniać obowiązki na nich nałożone.
2.
Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie
z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności, o ile przepisy
ustawy nie stanowią inaczej.
3.
O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy tego rozdziału odnoszące się do przedsiębiorców
telekomunikacyjnych mają zastosowanie odpowiednio do podmiotów, o których mowa w art.
4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.
4.
Operator państwa członkowskiego ubiegający się o dostęp telekomunikacyjny nie jest
obowiązany dokonywać wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 10, jeżeli nie wykonuje
działalności telekomunikacyjnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do prowadzenia negocjacji
o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci oraz w
zakresie dostępu telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych
na tego operatora obowiązków regulacyjnych, na wniosek innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
lub podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, w celu świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz zapewnienia interoperacyjności usług.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, przechowujący zgodnie z art. 180a ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 1 dane, o których mowa w art. 180c ustawy zmienianej w art. 1 generowane w
sieci telekomunikacyjnej lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej są obowiązani do zniszczenia z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy danych
przechowywanych przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub
nieudanej próby połączenia, z wyjątkiem danych, które zostały zabezpieczone, zgodnie
z przepisami odrębnymi.
1
Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o
dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci albo z urzędu, w drodze postanowienia,
określić termin zakończenia negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni,
licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.
2
W przypadku niepodjęcia negocjacji o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie połączenia sieci, odmowy połączenia sieci telekomunikacyjnych przez podmiot
do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie
połączenia sieci w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub niezawarcia umowy w terminie
90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie
rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.
2a
Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o
dostępie telekomunikacyjnym prowadzonych z operatorem obowiązanym do zapewnienia dostępu
telekomunikacyjnego, którego obowiązek zapewnienia wynika z nałożonych na tego operatora
obowiązków regulacyjnych, albo z urzędu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia
negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia
z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym.
2b
Z zastrzeżeniem ust. 2, w przypadku niepodjęcia negocjacji przez podmiot obowiązany
do zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, odmowy udzielenia dostępu telekomunikacyjnego
przez podmiot do tego obowiązany lub niezawarcia umowy o dostępie telekomunikacyjnym
w terminie, o którym mowa w ust. 2a, lub niezawarcia umowy o dostęp telekomunikacyjny
w terminie 90 dni licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie
telekomunikacyjnym, każda ze stron może zwrócić się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie
decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy.
3
Wniosek, o którym mowa w ust. 2 i 2b, powinien zawierać projekt umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
zawierający stanowiska stron w zakresie określonym ustawą, z zaznaczeniem tych części
umowy, co do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE
Prezes UKE w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy dostosuje z urzędu decyzje
w sprawie rezerwacji częstotliwości dla nadawców, o których mowa w art. 4, w zakresie,
o którym mowa w art. 115 ust. 4 i art. 115b ustawy zmienianej w art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 50, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 54 lit. d, pkt 105, pkt 122, pkt 123 w zakresie art. 174a i art. 174d,
pkt 125 oraz pkt 126, które wchodzą w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
3)
(uchylony);
4)
art. 1 pkt 130 oraz pkt 131, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.;
5)
art. 10, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Prezes UKE podejmuje decyzję o dostępie telekomunikacyjnym w terminie 90 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę następujące
kryteria
1)
interes użytkowników sieci telekomunikacyjnych;
2)
obowiązki nałożone na przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
2a
rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
3)
promocję nowoczesnych usług telekomunikacyjnych;
4)
charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań
dotyczących technicznych i ekonomicznych aspektów dostępu telekomunikacyjnego, zarówno
zaproponowanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych będących stronami negocjacji,
jak też mogących stanowić rozwiązania alternatywne;
5)
zapewnienie
a)
integralności sieci oraz interoperacyjności usług,
b)
niedyskryminujących warunków dostępu telekomunikacyjnego,
c)
rozwoju konkurencyjnego rynku usług telekomunikacyjnych;
6)
pozycje rynkowe przedsiębiorców telekomunikacyjnych, których sieci są łączone;
7)
interes publiczny, w tym ochronę środowiska;
8)
utrzymanie ciągłości świadczenia usługi powszechnej.
2
Prezes UKE podejmuje decyzję o zapewnieniu podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt
1, 2, 4, 5, 7 i 8, dostępu telekomunikacyjnego w terminie 60 dni od dnia złożenia
wniosku, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 2b, biorąc pod uwagę kryteria, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-4, pkt 5 lit. a i c oraz pkt 6-8, oraz potrzeby obronności, bezpieczeństwa
państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także specyficzny charakter
zadań wykonywanych przez te podmioty.
3.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci może zawierać postanowienia,
o których mowa w art. 31 ust. 2 i 3.
4.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym zastępuje umowę o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie objętym decyzją.
5.
W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie telekomunikacyjnym,
decyzja o dostępie telekomunikacyjnym wygasa z mocy prawa w części objętej umową.
6.
Decyzja o dostępie telekomunikacyjnym może zostać zmieniona przez Prezesa UKE
7.
W sprawach dochodzenia roszczeń majątkowych, z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania obowiązków wynikających z decyzji o dostępie telekomunikacyjnym, właściwa
jest droga postępowania sądowego.
8.
Prezes UKE
Prezes UKE
Do procedur oceny zgodności rozpoczętych i niezakończonych przed wejściem w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Do zmian umów o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy art.
26-28 i 33.
2.
Do wniosku o zmianę umowy o dostępie telekomunikacyjnym, która została przynajmniej
raz zmieniona, dołącza się jednolity tekst tej umowy zawierający wszelkie dokonane
zmiany.
Urządzenia, o których mowa w art. 1, mogą być wprowadzane do obrotu lub oddane do
użytku zgodnie z przepisami obowiązującymi przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy do dnia 20 lipca 2009 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 i
art. 19, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Warunki dostępu telekomunikacyjnego i związanej z tym współpracy przedsiębiorcy telekomunikacyjni
ustalają w umowie o dostępie telekomunikacyjnym, zawartej na piśmie pod rygorem nieważności.
2.
Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci powinna zawierać postanowienia
dotyczące co najmniej
1)
umiejscowienia punktów połączenia sieci telekomunikacyjnych;
2)
warunków technicznych połączenia sieci telekomunikacyjnych;
3)
rozliczeń z tytułu
a)
zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego oraz wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych,
b)
niewykonania lub nienależytego wykonania świadczonych wzajemnie usług telekomunikacyjnych;
4)
sposobów wypełniania wymagań
a)
w zakresie interoperacyjności usług, integralności sieci, postępowań w sytuacjach
szczególnych zagrożeń oraz awarii, zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej i ochrony
danych w sieci,
b)
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
5)
procedur rozstrzygania sporów;
6)
postępowania w przypadkach
a)
zmian treści umowy,
b)
badań interoperacyjności usług świadczonych w połączonych sieciach telekomunikacyjnych,
ze szczególnym uwzględnieniem badań jakości usług telekomunikacyjnych,
c)
przebudowy połączonych sieci telekomunikacyjnych,
d)
zmian oferty usług telekomunikacyjnych,
e)
zmian numeracji;
7)
warunków rozwiązania umowy, dotyczących w szczególności zachowania ciągłości świadczenia
usługi powszechnej, jeżeli jest świadczona w łączonych sieciach telekomunikacyjnych,
ochrony interesów użytkowników, a także potrzeb obronności, bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
8)
rodzajów wzajemnie świadczonych usług telekomunikacyjnych.
3.
Umowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci może także zawierać,
w zależności od rodzajów łączonych sieci, odpowiednie postanowienia dotyczące
1)
zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych w przypadku rozwiązania
umowy;
2)
warunków kolokacji na potrzeby połączenia sieci;
3)
utrzymania jakości świadczonych usług telekomunikacyjnych;
4)
efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości lub zasobów orbitalnych;
5)
współwykorzystywania zasobów numeracji, w tym zapewnienia
a)
równego dostępu do usług polegających na udzielaniu informacji o numerach abonentów,
do numerów alarmowych oraz innych numeracji uzgodnionych w skali międzynarodowej,
z zastrzeżeniem wymagań podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8,
b)
przenoszenia numerów;
6)
świadczeń dodatkowych, a także usług pomocniczych i zaawansowanych, związanych z wzajemnym
świadczeniem usług telekomunikacyjnych, a w szczególności
a)
pomocy konsultanta operatora,
b)
krajowej i międzynarodowej informacji o numerach telefonicznych,
c)
usługi prezentacji identyfikacji linii wywołującej i wywoływanej,
d)
przekierowania połączeń telefonicznych,
e)
usług połączeń telefonicznych realizowanych za pomocą karty telefonicznej,
f)
realizacji bezpłatnych połączeń telefonicznych lub usług o podwyższonej opłacie,
g)
realizacji usług sporządzania wykazów wykonywanych usług telekomunikacyjnych, fakturowania
lub windykacji.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r., z wyjątkiem rozdziału 3, którego
przepisy wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 205 ust. 2 i 3 ustawy, o której mowa
w art. 29, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 205 ust. 2 i 3 tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dla zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, w szczególności w zakresie
dotyczącym
1)
prowadzenia negocjacji w sprawie połączenia sieci telekomunikacyjnych,
2)
wykonywania obowiązków związanych z połączeniem sieci telekomunikacyjnych dotyczących
spełniania wymagań w zakresie interoperacyjności usług, integralności sieci, postępowań
w sytuacjach szczególnych zagrożeń i awarii oraz zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej,
3)
zapewnienia podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, dostępu telekomunikacyjnego
do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
4)
zachowania poufności informacji związanych z zapewnieniem dostępu telekomunikacyjnego,
5)
rozliczeń z tytułu wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej oraz niewykonania
lub nienależytego wykonania świadczonych wzajemnie usług telekomunikacyjnych
- w celu zapewnienia skutecznej konkurencji na rynku telekomunikacyjnym i ochrony
użytkowników końcowych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 lipca 2007 r.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny obowiązany na podstawie art. 34 lub art. 45 oraz
podmiot, o którym mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, będący stroną umowy o dostępie
telekomunikacyjnym, przekazuje tekst tej umowy Prezesowi UKE
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, umowy o dostępie telekomunikacyjnym, o których mowa w ust.
1, są jawne. Prezes UKE
3.
Prezes UKE
1
Prezes UKE
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, może w szczególności polegać na
1)
zapewnieniu możliwości zarządzania obsługą użytkownika końcowego przez uprawnionego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania
usług na jego rzecz;
2
zapewnieniu określonych elementów sieci telekomunikacyjnej, w tym dostępu do nieaktywnych
elementów sieci lub urządzeń telekomunikacyjnych, linii, łączy lub lokalnych pętli
abonenckich; obowiązek udostępnienia lokalnych pętli abonenckich może dotyczyć pętli
lub podpętli, w warunkach pełnego dostępu lub dostępu współdzielonego, wraz z kolokacją,
dostępem do połączeń kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych;
3)
oferowaniu usług na warunkach hurtowych w celu ich dalszej sprzedaży przez innego
przedsiębiorcę;
4)
przyznawaniu dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii
niezbędnych dla interoperacyjności usług, w tym usług sieci wirtualnych;
5)
zapewnieniu infrastruktury telekomunikacyjnej, kolokacji oraz innych form wspólnego
korzystania z budynków;
6)
zapewnieniu funkcji sieci niezbędnych do zapewnienia pełnej interoperacyjności usług,
w tym świadczenia usług w sieciach inteligentnych;
7)
zapewnieniu usług roamingu w sieciach ruchomych;
8)
zapewnieniu systemów wspierania działalności operacyjnej lub innych systemów oprogramowania
niezbędnych dla skutecznej konkurencji, w tym systemów taryfowych, systemów wystawiania
faktur i pobierania należności;
9)
zapewnieniu udogodnień towarzyszących w dziedzinie transmisji radiofonicznych lub
telewizyjnych;
10)
zapewnieniu połączenia sieci lub urządzeń telekomunikacyjnych oraz udogodnień z nimi
związanych;
11)
prowadzeniu negocjacji w sprawie dostępu telekomunikacyjnego w dobrej wierze oraz
utrzymywaniu uprzednio ustanowionego dostępu telekomunikacyjnego do określonych sieci
telekomunikacyjnych, urządzeń lub udogodnień towarzyszących;
12
świadczeniu usług telekomunikacyjnych z uwzględnieniem pierwszeństwa zgodnie z art.
176a ust. 2 pkt 3;
13
zapewnieniu dostępu do usług towarzyszących, w tym usług identyfikacji, lokalizacji
i sygnalizowania obecności.
3.
Wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego o zapewnienie mu dostępu telekomunikacyjnego
uważa się za uzasadniony, jeżeli uwzględnia on zakres obowiązku ustalonego w decyzji,
o której mowa w ust. 1, oraz warunki, o których mowa w art. 35 ust. 1.
1.
Prezes UKE
2.
Przy ustalaniu zakresu obowiązku dostępu telekomunikacyjnego Prezes UKE
1
techniczną i ekonomiczną możliwość korzystania lub instalowania konkurencyjnych urządzeń,
mając na uwadze tempo rozwoju rynku oraz rodzaj wzajemnych połączeń sieci lub dostępu
telekomunikacyjnego, w tym możliwość zastosowania innych rozwiązań związanych z dostępem
telekomunikacyjnym, takich jak dostęp do kanalizacji kablowej;
2)
możliwość zapewnienia proponowanego dostępu telekomunikacyjnego z uwzględnieniem posiadanej
pojemności sieci;
3
wstępne inwestycje dokonane przez właściciela urządzeń lub udogodnień towarzyszących,
mając na uwadze ryzyko inwestycyjne oraz przy uwzględnieniu infrastruktury zrealizowanej
w całości lub części ze środków publicznych, z której korzysta przedsiębiorca telekomunikacyjny;
4
konieczność zapewnienia konkurencji w dłuższym okresie, w tym promowanie efektywnego
inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych;
5)
odpowiednie prawa własności intelektualnej;
6)
świadczenie usług obejmujących swoim zasięgiem kontynent europejski.
Prezes UKE
1
Prezes UKE
2.
Prezes UKE
3.
Prezes UKE
4
Informacje, o których mowa w ust. 3, są publikowane na stronie podmiotowej BIP UKE
z uwzględnieniem interesu operatora dostarczającego informacje.
1
Prezes UKE
2.
Operator prowadzi rachunkowość regulacyjną zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa UKE
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązki
1)
kalkulacji uzasadnionych kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego, wskazując
sposoby kalkulacji kosztów, jakie operator powinien stosować na podstawie przepisów
rozporządzenia, o którym mowa w art. 51, zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE
opisem kalkulacji kosztów;
2)
stosowania opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego, uwzględniających zwrot uzasadnionych
kosztów operatora.
1a
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE wskazuje metody ustalania opłat, które
będzie stosował w przypadkach, o których mowa w ust. 4.
2
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
Prezesowi UKE, na jego żądanie, szczegółowe uzasadnienie wysokości opłat ustalonych
w oparciu o uzasadnione koszty.
3
W celu weryfikacji wysokości kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UKE przeprowadza
badanie, o którym mowa w art. 53 ust. 5.
4.
W przypadku
1)
braku możliwości przeprowadzenia badania, o którym mowa w art. 53 ust. 5, z przyczyn
leżących po stronie operatora,
2)
odmowy wyrażenia opinii przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym
mowa w art. 53 ust. 5, z uwagi na zaistnienie okoliczności uniemożliwiających jej
sformułowanie z przyczyn leżących po stronie operatora,
3)
wyrażenia przez podmiot uprawniony do przeprowadzenia badania, o którym mowa w art.
53 ust. 5, opinii negatywnej albo opinii z zastrzeżeniami,
4
wystąpienia różnic pomiędzy wysokością opłat ustalonych przez operatora a wysokością
kosztów zweryfikowanych zgodnie z ust. 3
- Prezes UKE ustala wysokość opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego lub ich maksymalny
albo minimalny poziom stosując metody wskazane zgodnie z ust. 1a. Ustalenie powyższych
opłat następuje w odrębnej decyzji
5.
Prezes UKE ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego bierze pod uwagę
promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienie maksymalnych korzyści
dla użytkowników końcowych, jak również zwrot uzasadnionych kosztów.
6
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając opłaty z tytułu dostępu telekomunikacyjnego,
bierze pod uwagę wykonane przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi
uzyskanie rozsądnej stopy zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne
kapitału, uwzględniając ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
1.
Prezes UKE może, zgodnie z przesłankami, o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a, w
drodze decyzji, nałożyć na operatora o znaczącej pozycji rynkowej obowiązek ustalania
opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty.
1a
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE wskazuje sposoby weryfikacji i ustalania
opłat, o których mowa w ust. 3 i 4.
2.
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości opłat ustalonych w oparciu o ponoszone koszty.
3
W celu oceny prawidłowości wysokości opłat ustalonych przez operatora, o którym mowa
w ust. 1, Prezes UKE może zastosować sposoby weryfikacji opłat wskazane zgodnie z
ust. 1a.
4
W przypadku, gdy według przeprowadzonej oceny, o której mowa w ust. 3, wysokość opłat
ustalonych przez operatora jest nieprawidłowa, Prezes UKE ustala wysokość opłat lub
ich maksymalny albo minimalny poziom stosując sposoby ustalania opłat wskazane zgodnie
z ust. 1a, biorąc pod uwagę promocję efektywności i zrównoważonej konkurencji oraz
zapewnienie maksymalnych korzyści dla użytkowników końcowych. Ustalenie opłat następuje
w odrębnej decyzji.
5
W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsięwzięcie inwestycyjne, w tym
budowę sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalając wysokość opłat lub ich maksymalny
albo minimalny poziom w decyzji, o której mowa w ust. 4, bierze pod uwagę wykonane
przez operatora inwestycje oraz umożliwia temu operatorowi uzyskanie rozsądnej stopy
zwrotu z zaangażowanego w nowe przedsięwzięcie inwestycyjne kapitału, uwzględniając
ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
1.
Opłaty za wzajemne korzystanie z połączonych sieci związane z realizacją przenoszenia
numerów między sieciami powinny uwzględniać ponoszone koszty.
2.
Opłaty za wzajemne korzystanie z połączonych sieci i za dostęp telekomunikacyjny związane
z realizacją wyboru dostawcy usług powinny uwzględniać ponoszone koszty.
1
Prezes UKE
2.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym powinna określać warunki i zasady współpracy
z operatorem, o którym mowa w ust. 1, oraz opłaty za usługi w zakresie dostępu telekomunikacyjnego.
3.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym powinna składać się z wyodrębnionych pakietów,
które będą zawierać odpowiednie, ze względu na wykonywaną przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
działalność telekomunikacyjną, elementy dostępu telekomunikacyjnego.
4
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, zakres oferty
ramowej o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączeń sieci, łączy dzierżawionych
oraz zapewnienia dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, dostępu do urządzeń dostępu
szerokopasmowego oraz dostępu do węzłów sieci telekomunikacyjnej używanych na potrzeby
szerokopasmowej transmisji danych kierowanej do lokalnej pętli abonenckiej, biorąc
pod uwagę potrzeby rynku, rozwój konkurencyjności oraz interoperacyjność usług.
5.
Oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączeń sieci powinna zawierać
przejrzystą i kompletną listę usług oraz technicznych i ekonomicznych warunków ich
świadczenia, oferowanych przez operatora.
6.
Jeżeli operator, oprócz obowiązku, o którym mowa w ust. 1, został obowiązany do zapewnienia
dostępu do lokalnej pętli abonenckiej, oferta ramowa o dostępie telekomunikacyjnym
w zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej powinna zawierać co najmniej
1)
warunki zapewnienia dostępu do lokalnej pętli abonenckiej;
2)
usługi kolokacyjne;
3)
warunki dostępu do systemów informacyjnych;
4)
warunki świadczenia usług.
1.
Prezes UKE
2.
W przypadku zmiany zapotrzebowania na usługi lub zmiany warunków rynkowych Prezes
UKE
3
Wniosek operatora o zatwierdzenie projektu oferty ramowej lub jej zmiany zawiera informacje
i dokumenty wykazujące zgodność oferty ramowej z wymogami prawa i obowiązkami regulacyjnymi,
o których mowa w art. 24 pkt 2 lit. a.
4
Prezes UKE publikuje zatwierdzone oferty ramowe lub ich zmiany na stronie podmiotowej
BIP UKE.
5.
W przypadku zniesienia obowiązku stosowania oferty ramowej, umowy zawarte na podstawie
oferty ramowej na czas nieokreślony mogą być rozwiązane lub zmienione nie wcześniej
niż po upływie 90 dni od dnia, w którym zniesiono ten obowiązek.
6.
Operator, na którego został nałożony obowiązek, o którym mowa w art. 42 ust. 1, jest
obowiązany do zawierania umów o dostępie telekomunikacyjnym na warunkach nie gorszych,
dla pozostałych stron umowy, niż określone w zatwierdzonej ofercie, o której mowa
w ust. 1, lub ustalonej decyzją Prezesa UKE
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej, na którego nałożone
zostały obowiązki regulacyjne w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, może złożyć
do Prezesa UKE wniosek o zatwierdzenie propozycji
1)
szczegółowych warunków wykonywania obowiązków regulacyjnych wcześniej nałożonych na
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego lub
2)
innych zobowiązań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, które mogą się przyczynić do
skutecznej realizacji obowiązków regulacyjnych nałożonych na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji, rozwoju i wykorzystania nowoczesnej
infrastruktury telekomunikacyjnej lub zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści
w zakresie różnorodności, ceny i jakości usług telekomunikacyjnych
- zwanych dalej „szczegółowymi warunkami regulacyjnymi”.
2.
W ramach postępowania w sprawie zatwierdzenia szczegółowych warunków regulacyjnych
Prezes UKE może
1)
prowadzić z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym uzgodnienia dotyczące szczegółowych
warunków regulacyjnych, w tym zwoływać spotkania robocze przedstawicieli Prezesa UKE
i upoważnionych do dokonywania uzgodnień przedstawicieli przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
oraz organizacji społecznych, jeżeli zostały dopuszczone do udziału w postępowaniu
na prawach strony;
2)
wzywać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, we wskazanym terminie, do uzupełnienia
propozycji szczegółowych warunków regulacyjnych lub dokonania w nich zmian;
3)
żądać przedłożenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, we wskazanym terminie,
wyjaśnień związanych z propozycjami szczegółowych warunków regulacyjnych;
4)
zasięgać opinii ekspertów lub biegłych w zakresie związanym z propozycjami szczegółowych
warunków regulacyjnych.
3.
Prezes UKE, w drodze decyzji, zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia szczegółowych
warunków regulacyjnych w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w
ust. 1.
4.
Prezes UKE może zatwierdzić szczegółowe warunki regulacyjne zawarte we wniosku przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, jeżeli są one zgodne z przepisami prawa, nałożonymi na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego obowiązkami regulacyjnymi, potrzebami rynku telekomunikacyjnego
oraz mogą się przyczynić do skutecznej realizacji obowiązków regulacyjnych nałożonych
na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji,
rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej lub zapewnienia
użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności, ceny i jakości usług
telekomunikacyjnych.
5.
Decyzja zatwierdzająca szczegółowe warunki regulacyjne może zostać wydana z zastrzeżeniem
warunków lub terminów.
6.
Do decyzji w sprawie zatwierdzenia szczegółowych warunków regulacyjnych stosuje się
przepisy o postępowaniu konsultacyjnym.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 10 ust. 5, art. 14 ust.
5 i art. 20 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, art. 17 ust. 2 ustawy zmienianej w
art. 3, art. 28 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 8, art. 1 ust. 2 i art. 3 ustawy zmienianej
w art. 13, art. 8 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 14, art. 9 ust. 2, art. 19 ust.
4, art. 21a ust. 4 i art. 21b ust. 4 ustawy zmienianej w art. 15, art. 16 ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 18, art. 28 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 20, art. 8 ustawy zmienianej
w art. 26, art. 21 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 32, art. 54 ustawy zmienianej w
art. 35, art. 119 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 36, art. 32, art. 42 ust. 4 i art.
100 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 40 oraz art. 10 ust. 5 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 41, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie art.
10 ust. 5, art. 14 ust. 7 i art. 20 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, art. 17 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 3, art. 28a ustawy zmienianej w art. 8, art. 1 ust. 3 i
art. 3 ustawy zmienianej w art. 13, art. 8 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 14, art.
9 ust. 2, art. 19 ust. 4, art. 21a ust. 4 i art. 21b ust. 4 ustawy zmienianej w art.
15, art. 16 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 18, art. 27 ust. 6 ustawy zmienianej w
art. 20, art. 8 ustawy zmienianej w art. 26, art. 21 ust. 3 ustawy zmienianej w art.
32, art. 54 ustawy zmienianej w art. 35, art. 119 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
36, art. 32, art. 42 ust. 4 i art. 100 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 40 oraz art.
10 ust. 5 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 41, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
W szczególnych przypadkach Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na operatorów
o znaczącej pozycji rynkowej inne obowiązki w zakresie dostępu telekomunikacyjnego
niż wymienione w art. 34, art. 36-40 i art. 42.
1.
Niezwłocznie po zakończeniu postępowania konsultacyjnego dotyczącego nałożenia obo
wiązków, o których mowa w art. 44, innych niż przewidziane w art. 44b ust. 1, Prezes
UKE występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie tych
obowiązków. Do wniosku Prezes UKE dołącza projekty rozstrzygnięć wraz z uzasadnieniem.
2.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada, zgodnie z wnioskiem, obowiązki, o
których mowa w art. 44.
1.
Jeżeli wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40 i art. 42, nie zapewniły na rynku hurtowym lub
rynkach hurtowych skutecznej konkurencji oraz istnieją na tym rynku lub rynkach istotne
i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku, Prezes UKE może, po przeprowadzeniu
analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie tego rynku hurtowego lub rynków
hurtowych, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zintegrowanego pionowo obowiązek
rozdziału funkcjonalnego, polegający na wykonywaniu działalności związanej ze świadczeniem
usług hurtowego dostępu telekomunikacyjnego przez wyodrębnioną, niezależnie działającą
jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „wydzieloną jednostką organizacyjną”, lub przez
kilka wydzielonych jednostek organizacyjnych.
2.
Wydzielona jednostka organizacyjna zapewnia dostęp telekomunikacyjny innym przedsiębiorcom
telekomunikacyjnym, w tym przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, o którym mowa w ust.
1, oraz innym jednostkom organizacyjnym tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, w
takich samych terminach i na takich samych warunkach, w tym dotyczących poziomów cen
i usług, oraz przy użyciu tych samych systemów i procesów.
3.
Przed nałożeniem na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązku rozdziału funkcjonalnego
Prezes UKE występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałożenie
obowiązku rozdziału funkcjonalnego, do którego dołącza
1)
wyniki analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego albo rynków
hurtowych, potwierdzające, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne w zakresie
dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych,
o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym rynku lub
rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych;
5)
projekt decyzji w sprawie rozdziału funkcjonalnego obejmujący określenie
a)
charakteru i stopnia rozdziału funkcjonalnego, ze wskazaniem w szczególności statusu
prawnego wydzielonej jednostki organizacyjnej, biorąc pod uwagę stanowisko przedsiębiorcy,
na którego ma być nałożony obowiązek rozdziału funkcjonalnego co do tego statusu,
o ile takie stanowisko zostało przedstawione przez niego w ramach postępowania konsultacyjnego,
b)
początkowych składników majątkowych wydzielonej jednostki organizacyjnej oraz rodzaju
dostarczanych produktów lub usług przez tę jednostkę,
c)
rozwiązań w zakresie zarządzania wydzieloną jednostką organizacyjną, w tym zasad dotyczących
stworzenia w tej jednostce odpowiedniej struktury zachęt zapewniających niezależność
pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
o którym mowa w ust. 1, innych jednostek tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
spółek od niego zależnych, wobec niego dominujących lub z nim powiązanych w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1030),
d)
trybu realizacji obowiązku rozdziału funkcjonalnego, w tym harmonogramu realizacji
tego obowiązku,
e)
zasad zapewniających przejrzystość procedur operacyjnych, w szczególności w odniesieniu
do innych zainteresowanych przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
f)
programu monitorowania przestrzegania obowiązku rozdziału funkcjonalnego, obejmującego
w szczególności publikację przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, o którym mowa
w ust. 1, corocznego sprawozdania lub obowiązek przeprowadzania przez niezależnych
audytorów cyklicznych audytów.
4.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisję Europejską wniosku, o którym mowa
w ust. 3, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada obowiązek rozdziału funkcjonalnego.
5.
Uzasadnienie decyzji nakładającej obowiązek rozdziału funkcjonalnego, niezależnie
od wymagań wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać wykazanie zaistnienia przesłanek, o których mowa w ust. 1, oraz
zasadności nałożenia tego obowiązku, w tym
1)
informację o wynikach analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego
albo rynków hurtowych, potwierdzającą, że wcześniej nałożone obowiązki regulacyjne
w zakresie dostępu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach
hurtowych, o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz że istnieją na tym
rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodność rynku;
2)
uzasadnioną ocenę, że w rozsądnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim
stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna
i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
analizę spodziewanego wpływu nałożenia obowiązku rozdziału funkcjonalnego na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuację pracowników wydzielonej
jednostki organizacyjnej, na działalność Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny,
w tym ocenę wpływu na motywację do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a także
informację o spodziewanym wpływie na konkurencję na tym rynku oraz o potencjalnych
skutkach dla konsumentów;
4)
uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego środka
naprawczego, który ma na celu rozwiązanie problemów związanych z konkurencją lub usunięcie
zidentyfikowanych nieprawidłowości na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 44b ust. 4, Prezes UKE przeprowadza,
zgodnie z art. 21, skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią dostępu
oraz nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla inne obowiązki regulacyjne.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
44b ust. 1, może podlegać innym obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 i art. 44, w odniesieniu do rynków,
na których jego pozycję uznano za znaczącą.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną nie mogą jednocześnie
świadczyć pracy lub wykonywać innych zajęć na jakiejkolwiek podstawie u przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, lub w innej niż wydzielona jednostka
organizacyjna jednostce organizacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym
mowa w art. 44b ust. 1, lub w spółce od niego zależnej, wobec niego dominującej lub
z nim powiązanej w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, ani pełnić funkcji w ich organach lub pełnić na rzecz tych podmiotów funkcji doradczych.
1.
Do wydzielonej jednostki organizacyjnej, w przypadku gdy nie ma ona formy odrębnej
osoby prawnej, w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy o oddziale
przedsiębiorcy.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w art. 44b ust. 1, obowiązany jest
do wyboru nazwy wydzielonej jednostki organizacyjnej, w terminie określonym w decyzji,
o której mowa w art. 44b ust. 4. Nazwa handlowa powinna pozwalać na identyfikację
tej jednostki jako jednostki wydzielonej od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o
którym mowa w art. 44b ust. 1, i być przez niego używana w obrocie handlowym.
3.
Wydzielona jednostka organizacyjna jest odrębnym pracodawcą w ramach przedsiębiorstwa
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, za którego uprawnienia
i obowiązki pracodawcy wykonuje osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną.
4.
Osoba lub osoby kierujące wydzieloną jednostką organizacyjną uprawnione są do reprezentowania
jej na zewnątrz na zasadach prokury oddziałowej.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej zintegrowany pionowo,
w celu zapewnienia wszystkim dostawcom usług świadczącym usługi na rzecz użytkowników
końcowych, w tym samemu sobie, możliwości oferowania równoważnych usług użytkownikom
końcowym, jest obowiązany zawiadomić Prezesa UKE o planowanym przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot. Zawiadomienia
dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym przeniesieniem środków
majątkowych.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie zawiadamia
Prezesa UKE o każdej zmianie planowanego przeniesienia środków majątkowych lokalnej
sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną mającą innego właściciela
lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
3.
Prezes UKE przeprowadza skoordynowaną analizę rynków właściwych związanych z siecią
dostępu w terminie 6 miesięcy od uzyskania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 albo
2, w celu określenia wpływu działań, o których mowa w ust. 1, na te rynki i niezwłocznie
zawiadamia przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, o jej zakończeniu.
4.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu środków
majątkowych lokalnej sieci dostępu lub ich znacznej części na odrębną osobę prawną
mającą innego właściciela lub na nowo zawiązany w tym celu podmiot.
5.
Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, w oparciu o wyniki
analizy, o której mowa w ust. 3, przeprowadza postępowanie, o którym mowa w art. 22,
i nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla obowiązki regulacyjne.
6.
Odrębna osoba prawna lub nowo zawiązany podmiot, o których mowa w ust. 1, może podlegać
obowiązkom regulacyjnym w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, o których mowa w art.
34, art. 36-40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków, na których jej lub jego
pozycję uznano za znaczącą.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes UKE
1
Jeżeli w wyniku analizy przeprowadzonej zgodnie z art. 21 Prezes UKE
1)
dany rynek detaliczny nie jest skutecznie konkurencyjny,
2)
obowiązki, o których mowa w art. 34-40, art. 42, art. 44 i art. 45 nie doprowadziłyby
do osiągnięcia celów, o których mowa w art. 189 ust. 2,
3)
realizacja uprawnienia abonenta, o którym mowa w art. 72 ust. 1, nie doprowadziłaby
do osiągnięcia celu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, i nie spełnia celów, o których
mowa w art. 189 ust. 2
- nakłada co najmniej jeden z obowiązków, o których mowa w ust. 2, na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej na danym rynku detalicznym.
2.
Prezes UKE
1)
nieustalania zawyżonych cen usług;
2)
nieutrudniania wejścia na rynek innym przedsiębiorcom;
3)
nieograniczania konkurencji poprzez ustalanie cen usług zaniżonych w stosunku do kosztów
ich świadczenia;
4)
niestosowania nieuzasadnionych preferencji dla określonych użytkowników końcowych,
z wyłączeniem przewidzianych w ustawie;
5)
niezobowiązywania użytkownika końcowego do korzystania z usług, które są dla niego
zbędne.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE
1)
określić maksymalne ceny usług albo
2)
określić wymagany przedział cen usług ustalony na podstawie cen stosowanych na porównywalnych
rynkach państw członkowskich, albo
3)
nałożyć obowiązek
a)
prowadzenia rachunkowości regulacyjnej zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa UKE
b)
prowadzenia kalkulacji kosztów usług zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE
c)
określania cen usług na podstawie kosztów ich świadczenia, lub
4)
nałożyć obowiązek przedstawiania do zatwierdzenia cennika lub regulaminu świadczenia
usług.
4.
Prezes UKE
1.
Konkursy, o których mowa w ustawach zmienianych niniejszą ustawą, zostaną ogłoszone
w terminie 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
2.
Osoby zajmujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stanowiska kierowników centralnych
urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów i zastępców
prezesów zarządów państwowych funduszy celowych pełnią swoje obowiązki do czasu powołania
na te stanowiska osób wyłonionych w drodze konkursu.
3.
Powołanie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego,
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, Przewodniczącego
Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, Przewodniczącego Komisji Nadzoru Ubezpieczeń
i Funduszy Emerytalnych, Prezesa Głównego Urzędu Miar, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na zasadach określonych w niniejszej
ustawie nastąpi po zakończeniu kadencji, na którą zostali powołani.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 16, art. 21, art. 29, art. 41 i art. 42, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 2, art. 3, art. 4, art. 12, art. 15, art. 17, art. 18, art. 24, art. 25, art.
33 i art. 46, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2011 r.;
3)
art. 28, art. 36 i art. 37, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2011 r.;
4)
art. 5 pkt 1 lit. b i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2005 r.
1
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w art.
46 ust. 3 pkt 4, przedkłada Prezesowi UKE projekty cenników i regulaminów świadczenia
usług wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym terminem
wprowadzenia w życie cennika lub regulaminu świadczenia usług lub ich zmian.
2
Prezes UKE, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu cennika,
regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany, może zgłosić sprzeciw, jeżeli projekt
cennika lub regulaminu jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art. 46 ust. 2, lub
z przepisami ustawy i zobowiązać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia
poprawionego cennika lub regulaminu, w części objętej sprzeciwem.
3.
Prezes UKE
4.
Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany objęte sprzeciwem Prezesa UKE
5
Cennik i regulamin świadczenia usług lub ich zmiany podlegają publikacji na stronie
podmiotowej BIP UKE, na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
1.
Celem rachunkowości regulacyjnej jest wyodrębnienie i przypisanie aktywów, pasywów,
przychodów i kosztów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do działalności w zakresie
dostępu telekomunikacyjnego lub działalności w zakresie usług na rynku detalicznym,
tak jakby każdy rodzaj działalności był świadczony przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
a także ustalenie przychodów i związanych z nimi kosztów odrębnie dla każdej z usług
objętych kalkulacją kosztów.
2.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi się w sposób umożliwiający identyfikację przepływów
transferów wewnętrznych pomiędzy poszczególnymi rodzajami działalności, o których
mowa w ust. 1.
1.
Rachunkowość regulacyjną prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 38 lub art. 46.
2.
Kalkulację kosztów prowadzi przedsiębiorca telekomunikacyjny, na którego nałożono
ten obowiązek na podstawie art. 39 lub art. 46.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposoby przypisania aktywów i pasywów, przychodów i kosztów do działalności lub usług,
o których mowa w art. 49 ust. 1,
2)
sposoby kalkulacji kosztów usług w zakresie dostępu telekomunikacyjnego lub usług
na rynku detalicznym,
3)
sposób i terminy dokonywania aktualizacji wyceny określonych rodzajów środków trwałych,
wartości niematerialnych i prawnych oraz dokonanych od tych środków i wartości odpisów
amortyzacyjnych,
4)
tryb i terminy uzgadniania i zatwierdzania przez Prezesa UKE
5)
zakres i terminy przekazywania Prezesowi UKE
a)
sprawozdań z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, przyjmując zasadę, iż dane zawarte
w sprawozdaniach są sprawdzalne w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości,
b)
wyników kalkulacji kosztów
- mając na celu promocję efektywności, zrównoważonej konkurencji oraz zapewnienia
maksymalnej korzyści dla użytkowników końcowych, a także uwzględniając konieczność
ochrony konsumentów i konkurentów przed nadużywaniem przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
na których nałożono obowiązek prowadzenia rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji
kosztów, ich pozycji rynkowej, konieczność stymulowania rozwoju rynku telekomunikacyjnego
oraz konieczność umożliwienia działalności kontrolnej Prezesowi UKE
Przedsiębiorca telekomunikacyjny przechowuje dokumentację związaną z prowadzeniem
rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji kosztów, stosując odpowiednio przepisy rozdziału 8 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
1
Prezes UKE określi corocznie, w drodze decyzji, dla przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
na którego nałożył obowiązek prowadzenia kalkulacji kosztów, wskaźnik zwrotu kosztu
zaangażowanego kapitału, który przedsiębiorca telekomunikacyjny stosuje w kalkulacji
kosztów, uwzględniając udokumentowane koszty pozyskania kapitału, pozycję przedsiębiorcy
na rynku kapitałowym, typowe ryzyko związane z zaangażowaniem kapitału, zwłaszcza
dla nowych przedsięwzięć inwestycyjnych, oraz koszty zaangażowania kapitału na porównywalnych
rynkach.
2.
Prezes UKE
3.
Prezes UKE
4.
Prezes UKE
5.
Roczne sprawozdania z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej oraz wyniki kalkulacji
kosztów podlegają badaniu zgodności z przepisami prawa oraz zatwierdzonymi przez Prezesa
UKE
6.
Biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania, o którym mowa w ust. 5, powołuje Prezes
UKE
7
Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej, wyniki kalkulacji kosztów
oraz opinia biegłego rewidenta z badania, o którym mowa w ust. 5, podlegają publikacji
na stronie podmiotowej BIP UKE w terminie 8 miesięcy od zakończenia roku obrotowego.
1
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 38 lub art. 46 do prowadzenia rachunkowości regulacyjnej, obowiązek
publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonej instrukcji, tak aby zapewniona
była prezentacja sposobów wyodrębniania i przypisywania aktywów i pasywów, przychodów
i kosztów.
2
Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązanego
na podstawie art. 39 lub art. 46 do prowadzenia kalkulacji kosztów, obowiązek publikowania
na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona
była prezentacja głównych grup kosztów oraz sposobów ich przypisania na poszczególne
rodzaje usług.
3
Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o
znaczącej pozycji rynkowej obowiązek publikowania na stronie podmiotowej BIP UKE cen
stosowanych przez tego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego.
4.
Prezes UKE
(uchylony).
1.
Świadczenie usług telekomunikacyjnych odbywa się na podstawie umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych.
2
Umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej lub elektronicznej
za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej dostawcy usług. Wymóg
formy pisemnej lub elektronicznej nie dotyczy umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawieranej przez dokonanie czynności faktycznych obejmujących w szczególności umowy
o świadczenie usług przedpłaconych świadczonych w publicznej sieci telekomunikacyjnej,
publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych za pomocą aparatu publicznego
lub przez wybranie numeru dostępu do sieci dostawcy usług.
3
Umowa o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, wymagająca formy
pisemnej lub elektronicznej, powinna, z zastrzeżeniem ust. 5, w jasnej, zrozumiałej
i łatwo dostępnej formie określać w szczególności
1)
strony umowy, w tym nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę abonamentową;
3)
termin oczekiwania na przyłączenie do sieci lub termin rozpoczęcia świadczenia usług;
4)
okres, na jaki została zawarta umowa, w tym minimalny okres wymagany do skorzystania
z warunków promocyjnych;
5)
pakiet taryfowy, jeżeli na świadczone usługi obowiązują różne pakiety taryfowe;
6)
sposób składania zamówień na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi;
7)
sposoby dokonywania płatności;
8)
okres rozliczeniowy;
9)
tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłużenia i rozwiązania;
10)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
11)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci i usług;
12)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
13)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
14)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
15)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty, w szczególności w przypadku
gdy nie został osiągnięty określony w umowie poziom jakości świadczonej usługi;
16)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
17)
informację o polubownych sposobach rozwiązywania sporów;
18)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
19)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
20)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
21)
wszelkie opłaty należne w momencie rozwiązania umowy, w tym warunki zwrotu telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych ze wskazaniem, na czyj koszt zwrot ma nastąpić.
4
Umowa o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami,
o których mowa w ust. 3, powinna określać numer przydzielony abonentowi, a w przypadku
przyłączenia do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także adres zakończenia
sieci.
4a
W przypadku konsumenta początkowy okres obowiązywania umowy określony w umowie, o
której mowa w ust. 1, zawieranej z danym dostawcą usług na czas określony nie może
być dłuższy niż 24 miesiące.
4b
Dostawca usług zapewnia użytkownikowi końcowemu możliwość zawarcia umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych również na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
5
Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 6-8 i 10-21, na podstawie wyraźnego postanowienia
umowy, mogą być zawarte w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
6
Dostawca usług może umożliwić abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej
lub elektronicznej zmianę warunków umowy, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 4-7, za
pomocą środków porozumiewania się na odległość, w szczególności telefonicznie lub
przy użyciu poczty elektronicznej lub faksu. Dostawca usług obowiązany jest jednak
utrwalić oświadczenie abonenta złożone w sposób określony w zdaniu pierwszym i przechowywać
je do końca obowiązywania umowy na zmienionych warunkach i udostępniać jego treść
abonentowi na jego żądanie, zgłoszone w szczególności w trakcie postępowania reklamacyjnego.
W przypadku zmiany warunków umowy dokonanej telefonicznie powinna być utrwalona cała
rozmowa. Jednocześnie dostawca usług obowiązany jest do potwierdzenia abonentowi faktu
złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia
zmian w terminie ustalonym z abonentem, ale nie później niż w ciągu jednego miesiąca
od dnia zlecenia zmiany. Abonentowi przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany
warunków umowy, bez podania przyczyn, poprzez złożenie oświadczenia w formie pisemnej
w terminie 10 dni od dnia otrzymania potwierdzenia. Do zachowania tego terminu wystarczy
wysłanie oświadczenia przed jego upływem.
6a
Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 6, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
dostarcza drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta w tym celu adres poczty elektronicznej
lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość. Potwierdzenie powinno
zawierać
1)
treść zmiany warunków umowy dokonanej za pomocą środków porozumiewania się na odległość
lub w przypadku, gdy treść zmiany ze względu na jej objętość utrudniać będzie abonentowi
zapoznanie się z nią - odesłanie do miejsca na stronie internetowej dostawcy, gdzie
abonent może się z nią zapoznać;
2)
informację o złożeniu przez abonenta oświadczenia o zmianie warunków umowy oraz jej
zakresie i terminie wprowadzenia tych zmian.
6b
W przypadku braku możliwości dostarczenia potwierdzenia, o którym mowa w ust. 6, w
sposób określony w ust. 6a lub na żądanie abonenta dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych dostarcza potwierdzenie w formie pisemnej.
7.
Abonentowi nie przysługuje prawo odstąpienia od dokonanej zmiany warunków umowy, o
którym mowa w ust. 6, jeżeli dostawca usług, za zgodą abonenta, rozpoczął świadczenie
usług zgodnie ze zmienionymi warunkami umowy.
8.
W razie braku potwierdzenia abonentowi faktu złożenia oświadczenia o zmianie warunków
umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian, o których mowa w ust. 6, termin,
w którym abonent może odstąpić od dokonanej zmiany warunków umowy, wynosi trzy miesiące
i liczy się od dnia złożenia oświadczenia o zmianie warunków umowy. Jeżeli jednak
abonent po rozpoczęciu biegu tego terminu otrzyma potwierdzenie, termin ulega skróceniu
do 10 dni od dnia otrzymania tego potwierdzenia.
9.
Do zmiany warunków umowy w trybie, o którym mowa w ust. 6, nie stosuje się art. 60a.
1.
Dostawca usług nie może uzależniać zawarcia umowy o świadczenie publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej
od
1)
(uchylony);
2)
niezawierania z innym dostawcą usług umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej;
3)
udzielenia informacji lub danych, innych niż określone w art. 161 ust. 2, w przypadku
użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną.
2.
Dostawca usług może uzależnić zawarcie umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do sieci, od
1)
dostarczenia przez użytkownika końcowego dokumentów potwierdzających możliwość wykonania
zobowiązania wobec dostawcy usług wynikającego z umowy;
2
pozytywnej oceny wiarygodności płatniczej użytkownika końcowego wynikającej z danych
będących w posiadaniu dostawcy usług lub udostępnionych mu przez biuro informacji
gospodarczej w trybie określonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie
danych gospodarczych
(Dz. U. Nr 81, poz. 530, z późn. zm.; dostawca usług powiadamia użytkownika końcowego o wystąpieniu takiego zastrzeżenia.
3.
Dostawca usług może odmówić użytkownikowi końcowemu zawarcia umowy o zapewnienie przyłączenia
do sieci lub o świadczenie usług telekomunikacyjnych lub zawrzeć umowę o świadczenie
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia
do sieci na warunkach mniej korzystnych dla użytkownika końcowego w wyniku negatywnej
oceny wiarygodności płatniczej dokonanej na podstawie informacji udostępnionych przez
biuro informacji gospodarczej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w szczególności poprzez
żądanie zabezpieczenia wierzytelności wynikających z tej umowy.
4
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawieranych przez dokonanie czynności faktycznych, o których mowa w art. 56 ust. 2.
5.
Warunki umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym
o zapewnienie przyłączenia do sieci, nie mogą uniemożliwiać lub utrudniać abonentowi
korzystania z prawa do zmiany dostawcy usług świadczącego publicznie dostępne usługi
telekomunikacyjne.
6
W przypadku zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie
przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, związanego z ulgą przyznaną abonentowi,
wysokość roszczenia z tytułu jednostronnego rozwiązania umowy przez abonenta lub przez
dostawcę usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta,
nie może przekroczyć wartości ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o proporcjonalną
jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiązania. Roszczenie nie
przysługuje w przypadku rozwiązania przez konsumenta umowy przed rozpoczęciem świadczenia
usług, chyba że przedmiotem ulgi jest telekomunikacyjne urządzenie końcowe.
(uchylony).
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określający w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w
art. 56 ust. 3 pkt 6-8 lub 10-21, jest obowiązany podać ten regulamin do publicznej
wiadomości poprzez publikację na swojej stronie internetowej i dostarczać nieodpłatnie
abonentowi wraz z umową o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a także na
każde jego żądanie, w formie pisemnej lub elektronicznej.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących
stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej jest obowiązany do określenia
zakresu i warunków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz podania tego regulaminu do publicznej
wiadomości.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia
regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych Prezesowi UKE, na każde jego żądanie,
w terminie przez niego określonym.
Regulamin świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niewymagających
zawarcia umowy w formie pisemnej lub elektronicznej za pomocą formularza udostępnionego
na stronie internetowej dostawcy usług powinien określać w szczególności
1)
nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług;
2)
świadczone usługi ze wskazaniem elementów składających się na opłatę za świadczenie
usług;
3)
standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeżeli
taki został określony;
4)
sposoby dokonywania płatności;
5)
ograniczenia w zakresie korzystania z udostępnionych abonentowi przez dostawcę usług
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawcę
usług lub na jego zlecenie;
6)
dane dotyczące funkcjonalności świadczonej usługi obejmujące informacje
a)
czy zapewniane są połączenia z numerami alarmowymi,
b)
czy gromadzone są dane o lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego
wykonywane jest połączenie,
c)
o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połączeń do numerów alarmowych,
d)
o wszelkich ograniczeniach w dostępie lub korzystaniu z usług i aplikacji,
e)
o procedurach wprowadzonych przez dostawcę usług w celu pomiaru i organizacji ruchu
w sieci, aby zapobiec osiągnięciu lub przekroczeniu pojemności łącza, wraz z informacją
o ich wpływie na jakość świadczonych usług,
f)
o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmować w związku z przypadkami
naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług;
7)
dane dotyczące jakości usług, w szczególności minimalne oferowane poziomy jakości
usług, w tym czas wstępnego przyłączenia, a także inne parametry jakości usług, jeżeli
zostały określone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a;
8)
sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku
usługi dostępu do sieci Internet świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz o możliwości bieżącej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta;
9)
zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania się z podmiotami, które je świadczą;
10)
zakres odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
wysokość odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty;
11)
zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji;
12)
sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych;
13)
zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczącej
świadczenia usług głosowych;
14)
sposób przekazywania abonentowi informacji o zagrożeniach związanych ze świadczoną
usługą, w tym o sposobach ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych;
15)
rodzaj działań, które dostawca usług może podjąć w związku z przypadkami naruszenia
bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług lub z zagrożeniami i podatnością
na takie zagrożenia;
16)
rekomendowane sposoby zabezpieczenia przez abonenta telekomunikacyjnego urządzenia
końcowego.
1
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
1)
doręcza na piśmie abonentowi będącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub
elektronicznej treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy, w tym określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, chyba że
abonent złożył żądanie określone w ust. 1b,
2)
doręcza na piśmie abonentowi niebędącemu stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub
elektronicznej, który udostępnił swoje dane, o których mowa w ust. 1a, treść każdej
proponowanej zmiany warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych, chyba że abonent złożył żądanie określone w
ust. 1b, oraz
3)
podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej zmiany warunków umowy określonych
w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
- z wyprzedzeniem co najmniej jednego miesiąca przed wprowadzeniem tych zmian w życie.
Okres ten może być krótszy, jeśli publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność
wprowadzenia zmian następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem
w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien
zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych
zmian, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być krótszy niż do dnia
wejścia tych zmian w życie.
1a
Abonent niebędący stroną umowy zawartej na piśmie w celu otrzymywania, w określonych
w ustawie przypadkach, informacji i zawiadomień, może udostępnić dane
1)
w przypadku abonenta będącego osobą fizyczną
a)
imię i nazwisko,
b)
numer ewidencyjny PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru ewidencyjnego
PESEL - nazwę i numer dokumentu stwierdza jącego tożsamość,
c)
adres korespondencyjny;
2)
w przypadku abonenta niebędącego osobą fizyczną
a)
nazwę,
b
numer identyfikacyjny REGON lub NIP, lub numer w rejestrze przedsię biorców albo ewidencji
działalności gospodarczej lub innym właściwym rejestrze prowadzonym w państwie członkowskim,
c)
siedzibę i adres korespondencyjny.
1b
Na żądanie abonenta, który udostępnił swoje dane, o których mowa w ust. 1a, dostawca
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany warunków umowy, w tym określonych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta w tym celu
adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość.
2
W razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy, o którym mowa w ust. 1, dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje zwrot ulgi, o której
mowa w art. 57 ust. 6, o czym abonent powinien zostać także poinformowany.
3
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmian, o których
mowa w ust. 1
1)
wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów prawa albo z usunięcia niedozwolonych postanowień
umownych;
2)
wynika z decyzji Prezesa UKE, o której mowa w art. 63 ust. 2a.
3a
W przypadku, gdy proponowana zmiana warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wynika bezpośrednio ze zmiany przepisów
prawa, powoduje obniżenie cen usług telekomunikacyjnych, dodanie nowej usługi lub
wynika z decyzji Prezesa UKE dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
podaje do publicznej wiadomości treść proponowanych zmian, z wyprzedzeniem co najmniej
jednego miesiąca przed wprowadzeniem ich w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli
publikacja aktu prawnego, z którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje
z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika
z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie abonent powinien zostać poinformowany o prawie
wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji tych zmian, przy czym termin na realizację
tego prawa nie może być krótszy niż do dnia wejścia tych zmian w życie.
4
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych niezwłocznie informuje na
piśmie abonentów będących stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej
o zmianie nazwy (firmy), adresu lub siedziby dostawcy usług, chyba że abonent złożył
żądanie otrzymywania tych informacji drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta
w tym celu adres poczty elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania
się na odległość. Informacja o powyższych zmianach nie stanowi zmiany warunków umowy.
5
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebędących
stroną umowy pisemnej niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości informacje o zmianie
nazwy (firmy), adresu lub siedziby dostawcy usług. Informacja o powyższych zmianach
nie stanowi zmiany warunków umowy określonych w regulaminie świadczenia publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych ustala ceny usług telekomunikacyjnych,
o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Ceny usług telekomunikacyjnych są ustalane na podstawie przejrzystych, obiektywnych
i niedyskryminujących kryteriów.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych określa w cenniku usług telekomunikacyjnych,
zwanym dalej „cennikiem”, ceny za przyłączenie do sieci, za usługi, za obsługę serwisową
oraz szczegółowe informacje dotyczące stosowanych pakietów cenowych oraz opustów.
4
Cennik jest podawany przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
do publicznej wiadomości oraz jest dostarczany abonentowi, który udostępnił swoje
dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a, nieodpłatnie wraz z warunkami umowy lub umową,
jeżeli strony zawarły umowę w formie pisemnej, o świadczenie publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
a także na każde jego żądanie.
5
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych doręcza na piśmie abonentowi,
który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a, chyba że abonent złożył
żądanie określone w ust. 5a, oraz podaje do publicznej wiadomości treść każdej proponowanej
zmiany w cenniku, z wyprzedzeniem co najmniej jednego miesiąca przed wprowadzeniem
tych zmian w życie. Okres ten może być krótszy, jeśli publikacja aktu prawnego, z
którego wynika konieczność wprowadzenia zmian następuje z wyprzedzeniem krótszym niż
miesiąc przed jego wejściem w życie lub okres taki wynika z decyzji Prezesa UKE. Jednocześnie
abonent powinien zostać poinformowany o prawie wypowiedzenia umowy w przypadku braku
akceptacji zmiany w cenniku, przy czym termin na realizację tego prawa nie może być
krótszy niż do dnia wejścia tej zmiany w życie.
5
5a
Na żądanie abonenta, który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a,
dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza treść każdej proponowanej
zmiany w cenniku drogą elektroniczną na wskazany przez abonenta w tym celu adres poczty
elektronicznej lub za pomocą podobnego środka porozumiewania się na odległość.
6
W przypadku, o którym mowa w ust. 5 i 5a, abonent powinien zostać poinformowany także
o tym, że w razie skorzystania z prawa wypowiedzenia umowy w przypadku braku akceptacji
podwyższenia cen dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie przysługuje
zwrot ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6.
6a
Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli konieczność wprowadzenia zmiany, o której
mowa w ust. 5, następuje na skutek zmiany przepisów prawa.
7.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do przedłożenia
cennika Prezesowi UKE
1.
Jeżeli konieczność wprowadzenia zmiany warunków umowy, w tym określonych w regulaminie
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych lub w cenniku usług telekomunikacyjnych,
wynika wyłącznie ze zmiany stawki podatku od towarów i usług stosowanej dla usług
telekomunikacyjnych, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wykonuje
obowiązki, o których mowa w art. 60a ust. 1 i 1b oraz art. 61 ust. 5 i 5a, poprzez
podanie do publicznej wiadomości informacji
1)
o zmianie warunków umowy, w tym określonych w regulaminie świadczenia publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, zmianie w cenniku usług telekomunikacyjnych, terminie ich
wprowadzenia, wraz ze wskazaniem miejsca udostępnienia treści zmiany lub warunków
umowy lub cennika uwzględniających tę zmianę;
2)
o prawie wypowiedzenia umowy przez abonenta w przypadku braku akceptacji tych zmian;
3
o konieczności zwrotu ulgi, o której mowa w art. 57 ust. 6, w przypadku skorzystania
przez abonenta z prawa do wypowiedzenia umowy.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może podać do publicznej
wiadomości informacje o zmianach, o których mowa w ust. 1, z wyprzedzeniem krótszym
niż miesiąc przed wprowadzeniem tych zmian w życie wyłącznie w przypadku, kiedy publikacja
aktu prawnego, z którego wynika zmiana stawki podatku od towarów i usług stosowanej
dla usług telekomunikacyjnych, następuje z wyprzedzeniem krótszym niż miesiąc przed
wejściem w życie zmiany tej stawki.
1.
Prezes UKE, kierując się potrzebą zwiększenia dostępności informacji dotyczących zasad
świadczenia usług telekomunikacyjnych dla użytkowników końcowych, publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE informacje dotyczące podstawowych praw i obowiązków abonentów
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym informacje dotyczące
1)
usługi powszechnej;
2)
standardowych warunków umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej;
3)
wskazania, jakie sposoby wykorzystania usług telekomunikacyjnych są niezgodne z prawem
lub stanowią rozpowszechnianie szkodliwych treści, w tym przypadki naruszenia praw
autorskich i pokrewnych, oraz wskazania konsekwencji prawnych tych czynów;
4)
sposobów ochrony bezpieczeństwa, prywatności i danych osobowych podczas korzystania
z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
sposobów pozasądowego rozwiązywania sporów między konsumentami a przedsiębiorcami
telekomunikacyjnymi.
2.
Prezes UKE może zażądać od przedsiębiorców telekomunikacyjnych przekazania danych
koniecznych do opracowania informacji, o których mowa w ust. 1, określając formę,
w jakiej dane te mają być przekazywane. Do żądania stosuje się art. 6 ust. 2.
3.
Prezes UKE może nałożyć na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązek publikowania
na ich stronach internetowych lub w punktach obsługi klienta informacji, o których
mowa w ust. 1.
1.
Spór cywilnoprawny między konsumentem a operatorem świadczącym usługi pocztowe może
być zakończony polubownie w drodze postępowania mediacyjnego.
2.
Postępowanie mediacyjne prowadzi Prezes URTiP na wniosek konsumenta lub z urzędu,
jeżeli wymaga tego ochrona interesu konsumenta.
3.
W toku postępowania mediacyjnego Prezes URTiP zapoznaje operatora, o którym mowa w
ust. 1, z roszczeniem konsumenta, przedstawia stronom sporu przepisy prawa mające
zastosowanie w sprawie oraz ewentualne propozycje polubownego zakończenia sporu.
4.
Prezes URTiP może wyznaczyć stronom termin polubownego zakończenia sprawy.
5.
Prezes URTiP odstępuje od postępowania mediacyjnego, jeżeli w wyznaczonym terminie
sprawa nie została polubownie zakończona oraz w razie oświadczenia co najmniej jednej
ze stron, że nie wyraża ona zgody na polubowne zakończenie sprawy.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługę dostępu do sieci Internet podający
do publicznej wiadomości, w szczególności w materiałach informacyjnych lub promocyjnych,
lub określający w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
prędkość transmisji danych, informuje na żądanie Prezesa UKE o stosowanej metodzie
pomiaru, na podstawie której dokonuje pomiaru wskaźnika tej prędkości.
2.
Prezes UKE może w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w
ust. 1, zgłosić w formie decyzji sprzeciw co do stosowanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru, jeżeli nie gwarantuje ona użytkownikom końcowym przejrzystych informacji
o parametrach jakościowych usługi lub nie zapewnia rzetelnego pomiaru. Niezgłoszenie
sprzeciwu przez Prezesa UKE w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji uważa
się za wyrażenie przez Prezesa UKE zgody na stosowanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
metody pomiaru.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
obowiązek stosowania określonej metody, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje
pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania
użytkownikom końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
4.
Prezes UKE jest uprawniony do przeprowadzania badania, czy prędkość transmisji danych
mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co do której
Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej w decyzji
Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 nie jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1.
5.
Jeżeli w wyniku badania, o którym mowa w ust. 4, Prezes UKE ustalił, że prędkość transmisji
danych mierzona za pomocą metody pomiaru wskaźnika prędkości transmisji danych, co
do której Prezes UKE nie zgłosił sprzeciwu, o którym mowa w ust. 2, lub określonej
w decyzji Prezesa UKE, o której mowa w ust. 2 lub 6 jest mniejsza niż prędkość transmisji
danych, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE nakłada w drodze decyzji na przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego usługę dostępu do sieci Internet obowiązek dostosowania
tej prędkości transmisji danych do prędkości transmisji danych, o której mowa w ust.
1, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.
6.
W przypadku nieprzekazania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE wydaje
decyzję, w której nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego obowiązek stosowania
określonej metody pomiaru, na podstawie której przedsiębiorca dokonuje pomiaru wskaźnika
prędkości transmisji danych, mając na uwadze potrzebę zagwarantowania użytkownikom
końcowym przejrzystych informacji o parametrach jakościowych usługi.
Stałe polubowne sądy konsumenckie przy Prezesie URTiP działają na zasadach określonych
w art. 110 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800).”.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych publikuje aktualne informacje
o jakości tych usług.
2.
Prezes UKE
2a
W celu zapobiegania pogorszeniu się jakości usług telekomunikacyjnych oraz utrudnieniom
lub spowolnieniom ruchu w sieciach telekomunikacyjnych Prezes UKE, po uprzednim skonsultowaniu
z Komisją Europejską, może określić dla danego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
w drodze decyzji, minimalne wymogi w zakresie jakości tych usług, mając na uwadze
zapewnienie rozwoju konkurencji i wspieranie zdolności użytkowników do dostępu do
informacji oraz ich rozpowszechniania lub korzystania z dowolnych aplikacji i usług.
Prezes UKE przed ustanowieniem tych wymogów udostępnia Komisji Europejskiej oraz BEREC
projekt decyzji wraz z uzasadnieniem. Podejmując decyzję Prezes UKE uwzględnia w jak
największym stopniu opinie i zalecenia Komisji Europejskiej.
3
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, wskaźniki
dotyczące jakości poszczególnych usług oraz treść, formę, terminy i sposób publikowania
informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia użytkownikom
końcowym dostępu do wyczerpujących i przejrzystych informacji.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych świadczący usługę dostępu
do sieci Internet w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do
oferowania pakietów transmisji danych oraz do natychmiastowego nieodpłatnego informowania
abonenta o przekroczeniu przez abonenta limitu transmisji danych w ramach wybranego
przez abonenta pakietu.
1.
Do kontroli przedsiębiorcy wszczętej i niezakończonej do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Kontrole wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zostaną
zakończone w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej obejmującej usługę telekomunikacyjną
z dodatkowym świadczeniem, które może być realizowane przez inny podmiot niż dostawca
usługi telekomunikacyjnej, zwanej dalej „usługą o podwyższonej opłacie”, jest obowiązany
podawać wraz z numerem tej usługi przekazywanym bezpośrednio abonentom, cenę za jednostkę
rozliczeniową usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za
całe połączenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe
świadczenie.
2.
Podmiot podający do publicznej wiadomości informację o usłudze o podwyższonej opłacie
jest obowiązany podawać wraz z numerem tej usługi cenę za jednostkę rozliczeniową
usługi albo cenę za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie,
ze wskazaniem ceny brutto oraz nazwę podmiotu realizującego dodatkowe świadczenie.
3.
W przypadku gdy informacja o usłudze o podwyższonej opłacie, o której mowa w ust.
2, podawana jest do publicznej wiadomości w sposób graficzny
1)
tło informacji nie może utrudniać lub uniemożliwiać zapoznania się z ceną za jednostkę
rozliczeniową usługi albo ceną za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za
całe połączenie,
2)
rozmiar czcionki ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w
przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być mniejszy niż 60% rozmiaru
czcionki numeru tej usługi oraz
3)
czas prezentacji ceny za jednostkę rozliczeniową usługi albo ceny za połączenie, w
przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, nie może być krótszy niż czas prezentacji
numeru tej usługi.
4.
W przypadku gdy usługa o podwyższonej opłacie świadczona jest w sposób powtarzalny
na podstawie uprzedniego oświadczenia woli abonenta, jej dostawca jest obowiązany
1)
wraz z informacją, o której mowa w ust. 1, podać informację o zasadzie korzystania
z usługi w sposób przejrzysty i czytelny dla abonenta oraz
2)
umożliwić abonentowi dokonanie skutecznej i natychmiastowej rezygnacji z usługi w
każdym czasie, w sposób prosty i wolny od opłat.
5
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany bezpłatnie
zapewnić abonentowi będącemu stroną zawartej umowy określenie progu kwotowego, dla
każdego okresu rozliczeniowego, a w przypadku jego braku, dla każdego miesiąca kalendarzowego,
po przekroczeniu którego dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej będzie
obowiązany do
1)
natychmiastowego poinformowania abonenta o fakcie jego przekroczenia;
2)
zablokowania na żądanie abonenta możliwości wykonywania połączeń na numery usług o
podwyższonej opłacie i odbierania połączeń z takich numerów, chyba że nie będą powodowały
obowiązku zapłaty po stronie abonenta.
Dostawca jest obowiązany oferować abonentom co najmniej trzy progi kwotowe, które
wynoszą 35, 100 i 200 złotych.
6
W przypadku publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych
publicznych sieciach telekomunikacyjnych obowiązek, o którym mowa w ust. 5 pkt 1,
uważa się za wykonany, jeżeli dostawca publicznie dostępnej usługi telefonicznej wykonał
co najmniej trzy próby połączenia z abonentem w ciągu 24 godzin od chwili przekroczenia
progu kwotowego.
7.
Dostawca usługi o podwyższonej opłacie jest obowiązany bezpłatnie zapewnić użytkownikowi
końcowemu publicznej sieci telekomunikacyjnej, każdorazowo, przed rozpoczęciem naliczania
opłaty za połączenie telefoniczne, informację o cenie za jednostkę rozliczeniową usługi
albo cenie za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie. Jeżeli
w trakcie połączenia telefonicznego zmianie ulegnie wysokość opłaty dostawca usługi
o podwyższonej opłacie obowiązany jest poinformować użytkownika końcowego o fakcie
zmiany wysokości opłaty na 10 s przed zmianą jej wysokości.
8.
Świadczenie usługi o podwyższonej opłacie odbywa się na podstawie umowy zawartej w
sposób określony w art. 56 ust. 2 zdanie drugie.
Dostawca publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej jest obowiązany, na żądanie
abonenta, do
1)
nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie
oraz połączeń przychodzących z takich numerów,
2
nieodpłatnego blokowania połączeń wychodzących na numery poszczególnych rodzajów usług
o podwyższonej opłacie oraz połączeń przychodzących z takich numerów,
3
umożliwienia abonentowi określenia maksymalnej ceny za jednostkę rozliczeniową usługi
albo ceny za połączenie, w przypadku usługi taryfikowanej za całe połączenie, i nieodpłatnego
blokowania połączeń wychodzących na numery usług o podwyższonej opłacie, których cena
przekracza cenę maksymalną określoną przez abonenta w żądaniu, oraz połączeń przychodzących
z takich numerów
- chyba że takie połączenia nie będą powodowały obowiązku zapłaty po stronie abonenta.
1.
Podmiot realizujący dodatkowe świadczenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, w terminie
co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia świadczenia tej usługi, przekazuje Prezesowi
UKE w formie pisemnej i elektronicznej informacje o
1)
swojej nazwie (firmie), adresie i siedzibie;
2)
nazwie, rodzaju i zakresie świadczonej usługi o podwyższonej opłacie;
3)
numerze lub numerach wykorzystywanych do świadczenia usługi o podwyższonej opłacie;
4)
terminie rozpoczęcia świadczenia usługi o podwyższonej opłacie.
2.
Prezes UKE prowadzi jawny rejestr numerów wykorzystywanych do świadczenia usługi o
podwyższonej opłacie zawierający informacje, o których mowa w ust. 1. W rejestrze
zamieszcza się również datę przekazania informacji Prezesowi UKE.
3
Prezes UKE zamieszcza rejestr, o którym mowa w ust. 2, na stronie podmiotowej BIP
UKE.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych w sieci stacjonarnej udostępnia
swoim abonentom, po cenie uwzględniającej koszty, aktualny spis swoich abonentów posiadających
przydzielone numery, z obszaru strefy numeracyjnej, w której znajduje się zakończenie
sieci abonenta, nie rzadziej niż raz na 2 lata.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczy swoim abonentom usługę
informacji o numerach telefonicznych, obejmującą co najmniej jego abonentów, którzy
udostępnili swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a.
1
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych udostępnia niezbędne dane innym
przedsiębiorcom telekomunikacyjnym prowadzącym spisy abonentów lub świadczącym usługę
informacji o numerach telefonicznych, w tym usługę ogólnokrajowego spisu abonentów
oraz usługę informacji o numerach obejmującej wszystkich abonentów publicznie dostępnych
usług telefonicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwaną dalej „ogólnokrajową
informacją o numerach telefonicznych”.
2.
Udostępnienie danych następuje na podstawie umowy, do której stosuje się odpowiednio
przepisy art. 27-31. W umowie określa się w szczególności formę udostępnienia danych.
3.
Do usługi informacji o numerach telefonicznych oraz do sporządzania spisu abonentów
i związanego z tym udostępniania danych stosuje się odpowiednio przepisy art. 161
i art. 169.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia użytkownikom końcowym,
w tym korzystającym z aparatów publicznych, możliwość uzyskania połączenia z konsultantem
dostawcy usług, w tym w celu uzyskania informacji dotyczących alternatywnych taryf,
jeżeli takie są dostępne.
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej może żądać zmiany przydzielonego
numeru, jeżeli wykaże, że korzystanie z przydzielonego numeru jest uciążliwe.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
W przypadku zmiany miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca wykonywania działalności,
abonent będący stroną umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej z dostawcą
usług zapewniającym przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej operatora,
wykorzystujący przydzielony numer należący do planu numeracji krajowej, może żądać
przeniesienia przydzielonego numeru w ramach istniejącej sieci tego samego operatora
na obszarze
1)
o tym samym wskaźniku obszaru geograficznego - w przypadku numerów geograficznych;
2)
całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
1
Abonent będący stroną umowy z dostawcą usług, w której przydzielany jest abonentowi
numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, może żądać
przy zmianie dostawcy usług przeniesienia przydzielonego numeru do istniejącej sieci
operatora na
1)
obszarze geograficznym - w przypadku numerów geograficznych;
2)
terenie całego kraju - w przypadku numerów niegeograficznych.
1a.
(uchylony).
2
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przenoszenia numerów pomiędzy stacjonarnymi i ruchomymi
publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi.
2a
Wymiana informacji pomiędzy dostawcami usług w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie
numeru odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art.
78 ust. 4.
3
Za przeniesienie przydzielonego numeru nie pobiera się opłat od abonenta.
4
Prezes UKE prowadzi bazę danych zawierającą przeniesione numery, o których mowa w
ust. 1. Baza danych jest częścią systemu, o którym mowa w art. 78 ust. 4.
5
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji z planu
numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie umowy,
o której mowa w art. 128, jest obowiązany połączyć tę sieć bezpośrednio lub za pośrednictwem
publicznej sieci telekomunikacyjnej innego operatora z bazą danych, o której mowa
w ust. 4. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej posiadający przydział numeracji
z planu numeracji krajowej oraz operator, któremu udostępniono numerację na podstawie
umowy, o której mowa w art. 128, jest obowiązany dokonywać na bieżąco aktualizacji
danych w bazie, o której mowa w ust. 4.
6
Prezes UKE, na podstawie danych zawartych w bazie danych, o której mowa w ust. 4,
może umożliwić, na stronie internetowej UKE, identyfikację dostawcy usług dla danego
numeru publicznej sieci telekomunikacyjnej.
Abonent, o którym mowa w art. 71, żądając przeniesienia przydzielonego numeru może
rozwiązać umowę z dotychczasowym dostawcą usług bez zachowania terminów wypowiedzenia
określonych w rozwiązywanej umowie. W takim przypadku abonent jest obowiązany do uiszczenia
opłaty dotychczasowemu dostawcy usług w wysokości nieprzekraczającej opłaty abonamentowej
za okres wypowiedzenia, nie wyższej jednak niż opłata abonamentowa za jeden okres
rozliczeniowy, powiększonej o roszczenie związane z ulgą przyznaną abonentowi obliczoną
proporcjonalnie do czasu pozostającego do zakończenia trwania umowy.
1.
Przeniesienie numeru, o którym mowa w art. 71, następuje nie później niż w terminie
1 dnia roboczego od dnia wskazanego w umowie o świadczenie publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych z przeniesieniem przydzielonego numeru jako dnia rozpoczęcia świadczenia
usług przez nowego dostawcę usług.
2.
W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, abonentowi przysługuje
od dotychczasowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie za każdy dzień zwłoki
w wysokości 1/4 sumy opłat miesięcznych liczonej według rachunków z ostatnich trzech
okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/4 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy, chyba że brak możliwości
realizacji przeniesienia numeru nastąpił z przyczyn leżących po stronie systemu, o
którym mowa w art. 78 ust. 4. W przypadku gdy opóźnienie w przeniesieniu numeru nastąpiło
z przyczyn nieleżących po stronie dotychczasowego dostawcy usług, przysługuje mu zwrot
wypłaconego odszkodowania lub jego części od podmiotu, z winy którego nastąpiło opóźnienie.
3.
W przypadku przeniesienia numeru bez zgody abonenta, za każdy dzień od dnia aktywacji
numeru w nowej sieci abonentowi przysługuje od nowego dostawcy usług jednorazowe odszkodowanie
w wysokości 1/2 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich
trzech okresów rozliczeniowych, a w przypadku abonentów usługi przedpłaconej w wysokości
1/2 sumy wartości doładowań konta z ostatnich trzech miesięcy.
4.
Kwotę odszkodowania, o którym mowa w ust. 2 i 3, oblicza się na podstawie liczby dni,
które upłyną do dnia
1)
przeniesienia numeru w przypadku, o którym mowa w ust. 2;
2)
aktywacji numeru w sieci dotychczasowego dostawcy usług lub uzyskania zgody abonenta
na aktywację numeru w sieci nowego dostawcy w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 2-4, art. 13, 14 i 17, art. 22 pkt 2, art. 24, art. 65-67 oraz art. 69
- które wchodzą w życie z dniem 31 marca 2009 r.;
2)
art. 68 - który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
1
Abonent publicznie dostępnej usługi telefonicznej będący stroną umowy z dostawcą usług
zapewniającym przyłączenie do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej operatora
o znaczącej pozycji rynkowej może wybrać dowolnego dostawcę publicznie dostępnych
usług telefonicznych, którego usługi są dostępne w połączonych sieciach.
2.
Z tytułu dokonania wyboru dostawcy publicznie dostępnych usług telefonicznych, o którym
mowa w ust. 1, nie przysługuje roszczenie w stosunku do abonenta.
3
Kierując się potrzebami abonentów w zakresie wyboru dostawcy usług, Prezes UKE, po
przeprowadzeniu zgodnie z art. 21 analizy rynku usług świadczonych w ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, może, w drodze decyzji, o której mowa w art. 24, nałożyć
na wyznaczonego operatora o znaczącej pozycji na tym rynku obowiązek realizacji na
rzecz abonentów przyłączonych do jego sieci uprawnienia, o którym mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, warunki korzystania
z uprawnień, o których mowa w art. 69-72, uwzględniając dostępność publicznie dostępnych
usług telefonicznych, możliwości techniczne publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz istniejące zasoby numeracji.
1
Dostawca usług telekomunikacyjnych będący stroną umowy, w której przydzielany jest
abonentowi numer z planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych
i operator umożliwiający odbieranie połączeń za pomocą tego numeru, są obowiązani
zapewnić możliwości do realizacji uprawnień abonenta, o których mowa w art. 69-72,
polegające na stworzeniu odpowiednich warunków technicznych lub zawarciu umowy, o
której mowa w art. 31 albo art. 128, a jeżeli możliwości takie istnieją - zapewnić
ich realizację.
2.
Na wniosek dostawcy albo operatora, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE
3.
Prezes UKE
1)
nie zapewniają określonych w ust. 1 możliwości realizacji uprawnień abonenta;
2)
nie realizują uprawnień abonentów, gdy istnieją możliwości ich realizacji;
3)
realizują uprawnienia abonentów niezgodnie z przepisami ustawy lub rozporządzenia,
o którym mowa w art. 73.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym możliwość wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF).
Jednostka samorządu terytorialnego, która w dniu wejścia w życie ustawy posiada infrastrukturę
telekomunikacyjną lub sieci telekomunikacyjne, jest obowiązana złożyć wniosek o wpis
do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie
telekomunikacji w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 71 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 4 lit. a, b i e w zakresie ust. 6, pkt 5-7, pkt 9 lit. a-d, pkt 10, pkt
13 lit. b, pkt 15 w zakresie art. 14 ust. 4-7 i pkt 16 w zakresie art. 14b oraz art.
5, art. 6, art. 9, art. 18, art. 45, art. 58 i art. 59, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2012 r.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia przekazywanie danych i sygnałów w celu ułatwienia oferowania
udogodnień prezentacji identyfikacji linii wywołującej i wybierania wieloczęstotliwościowego
(DTMF), o których mowa w art. 75 i art. 171 ust. 1, pomiędzy sieciami operatorów państw
członkowskich.
1.
Środek specjalny utworzony na podstawie art. 32 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm. w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, może funkcjonować
do dnia 31 lipca 2005 r., a jego dysponent prowadzi w tym okresie egzekucję należności
i reguluje zobowiązania.
2.
Po dniu 31 lipca 2005 r. nieściągnięte należności i nieuregulowane zobowiązania, o
których mowa w ust. 1, przejmuje Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty. Pozostałe
środki pieniężne zgromadzone na wydzielonym rachunku środków specjalnych podlegają
odprowadzeniu do budżetu państwa.
1.
W przypadku umów zawartych na czas określony przed dniem wejścia w życie ustawy, dotyczących
działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1 i art. 16 ust. 1, do zmiany polegającej
na przedłużeniu na kolejne okresy lub przekształceniu w umowy na czas nieokreślony
stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
2.
Jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty wykonujące zadania z zakresu użyteczności
publicznej są obowiązane dostosować do przepisów niniejszej ustawy zawarte na czas
nieokreślony, przed dniem wejścia w życie ustawy, umowy dotyczące działalności, o
której mowa w art. 3 ust. 1 i art. 16 ust. 1, w terminie roku od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
3.
W przypadku stwierdzenia przez Prezesa UKE, że działalność, o której mowa w art. 3
ust. 1 i art. 16 ust. 1, narusza wymagania określone w art. 3 ust. 2, Prezes UKE może,
w drodze decyzji
1)
nakazać usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
2)
wskazać środki, jakie należy zastosować w celu usunięcia nieprawidłowości,
3)
określić dopuszczalny zakres i warunki świadczenia usług telekomunikacyjnych użytkownikom
końcowym lub
4)
określić termin usunięcia nieprawidłowości lub dostosowania działalności do zakresu
i warunków, o których mowa w pkt 3
- mając na uwadze interes użytkowników końcowych, uzasadniony interes wspólnoty samorządowej
oraz wymagania określone w art. 3 ust. 2, a także to, że środki, jakie należy zastosować
w celu usunięcia nieprawidłowości, oraz dopuszczalny zakres i warunki świadczenia
usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym nie mogą uniemożliwiać wykonywania
dotychczasowej działalności.
4.
Przepisy art. 9 i 10 stosuje się także do działalności rozpoczętej przed dniem wejścia
w życie ustawy.
(uchylony).
1
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany nieodpłatnie udostępniać
Prezesowi UKE informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało
wykonane połączenie do numeru alarmowego
1)
w czasie rzeczywistym - w przypadku operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
2)
w trybie wsadowym - w przypadku operatora stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
- w celu udostępnienia tych danych, za pośrednictwem systemu, o którym mowa w ust.
4, odpowiednio do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego albo
właściwym terytorialnie jednostkom służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy.
2
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych jest obowiązany, dla zapewnienia
funkcjonalności systemu, o którym mowa w ust. 4, nieodpłatnie przekazywać Prezesowi
UKE
1)
w przypadku abonenta będącego konsumentem - dane, o których mowa w art. 161 ust. 2
pkt 4-6 i art. 169 ust. 1,
2)
w przypadku abonenta niebędącego konsumentem - numer abonenta oraz siedzibę lub miejsce
wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę organizacyjną tego
abonenta, a w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także nazwę
miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione
abonentowi
- o ile abonent udostępnił te dane.
3
Informacją dotyczącą lokalizacji zakończenia sieci jest w przypadku
1)
stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - dokładny adres zainstalowania zakończenia
sieci;
2)
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej - geograficzne położenie urządzenia końcowego
użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
4.
Informacje i dane, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny być przekazywane do systemu,
w którym są gromadzone i nieodpłatnie udostępniane
1
centralnemu punktowi systemu powiadamiania ratunkowego - w przypadku połączeń do numeru
alarmowego „112” oraz do numerów alarmowych ustalonych dla Policji, Państwowej Straży
Pożarnej i dysponenta zespołów ratownictwa medycznego, chyba że służba ustawowo powołana
do niesienia pomocy, wykorzystująca dany numer alarmowy, posiada własny punkt centralny
mogący współpracować z systemem albo
2)
innym niż wymienione w pkt 1 służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy - w przypadku
połączeń do innych numerów alarmowych.
5.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych przekazuje, dla zapewnienia
funkcjonalności systemu, o którym mowa w ust. 4, aktualne dane, o których mowa w ust.
2, niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od dnia zaistnienia ich
zmiany, a jeżeli zmiany takie nie nastąpiły nie rzadziej niż raz w miesiącu.
6.
Prezes UKE zarządza systemem, o którym mowa w ust. 4, oraz jest uprawniony do przetwarzania
zgromadzonych w nim informacji i danych w celach związanych z zapewnieniem funkcjonalności
systemu.
6a
Prezes UKE może określić, w drodze decyzji, dla danego operatora, szczegółowe wymagania
dotyczące dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci dla ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej, biorąc pod uwagę możliwości techniczne i perspektywy rozwoju
sieci danego operatora oraz potrzebę dokładnego lokalizowania zakończenia sieci w
celu efektywnego niesienia pomocy przez służby ustawowo do tego powołane. W decyzji
określa się także harmonogram dostosowania sieci do określonych w decyzji wymagań
w zakresie dokładności i niezawodności lokalizacji zakończenia sieci.
7
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację i funkcjonowanie systemu,
o którym mowa w ust. 4, warunki gromadzenia i przekazywania do tego systemu informacji
i danych od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i ich udostępniania odpowiednio centrom
powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom terytorialnym służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy oraz sposób wymiany informacji pomiędzy dostawcami usług w zakresie
obsługi wniosków o przeniesienie numeru, biorąc pod uwagę sprawność działania systemu,
a także potrzebę wspierania obsługi przenoszenia numerów oraz efektywność niesienia
pomocy przez te służby i zapewnienie ciągłości świadczenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
usług telekomunikacyjnych, dostarczania sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia
usług towarzyszących.
7a
Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia,
organizację i funkcjonowanie centralnego punktu systemu powiadamiania ratunkowego
oraz punktów centralnych służb, o których mowa w ust. 4 pkt 1, mając na uwadze zapewnienie
sprawnej dystrybucji udostępnianych przez system, o którym mowa w ust. 4, informacji
i danych właściwym terytorialnie centrom powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom
służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy.
8
Przekazywanie danych, o którym mowa w ust. 2, nie wymaga zgody abonenta.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne, zapewnia użytkownikom końcowym swojej sieci oraz użytkownikom
końcowym z innych państw członkowskich, w przypadku gdy jest to technicznie i ekonomicznie
wykonalne, możliwość dostępu
1)
w Unii Europejskiej do usług wykorzystujących numery niegeograficzne oraz możliwość
korzystania z takich usług oraz
2)
do wszystkich numerów w Unii Europejskiej, w tym numerów uwzględnionych w krajowych
planach numeracji, numerów należących do przestrzeni numerowej telefonii europejskiej,
zwanej dalej „ETNS”, i do powszechnej międzynarodowej sieci bezpłatnych numerów telefonicznych
(UIFN), niezależnie od technologii i urządzeń wykorzystywanych przez operatora.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przypadków, gdy wywoływany abonent ograniczył połączenia
przychodzące od użytkowników końcowych zlokalizowanych w poszczególnych obszarach
geograficznych.
3.
Prezes UKE, na wniosek operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, może, w drodze decyzji, zawiesić realizację
lub ograniczyć zakres realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli ze względów
technicznych lub ekonomicznych wnioskodawca nie ma możliwości realizacji tego obowiązku
w całości lub części. W przypadku zawieszenia realizacji obowiązku na czas oznaczony,
Prezes UKE określi harmonogram przystosowania sieci wnioskodawcy do realizacji obowiązku
objętego wnioskiem.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych pozwalających na wywołania międzynarodowe
realizuje wywołania przychodzące do ETNS i wychodzące z ETNS, według stawek zbliżonych
do stawek stosowanych w przypadku wywołań do innych państw członkowskich i z tych
państw.
Prezes UKE może, gdy jest to uzasadnione ochroną użytkowników końcowych przed nadużyciami
z wykorzystaniem sieci telekomunikacyjnej, w drodze decyzji, nakazać przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu zablokowanie dostępu do numerów lub usług oraz nałożyć obowiązek
wstrzymania pobierania opłat za połączenia lub usługi zrealizowane po wydaniu tej
decyzji.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia, w miarę możliwości technicznych,
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostęp do świadczonych przez
siebie usług telefonicznych równoważny dostępowi do usług telefonicznych, z jakiego
korzysta większość użytkowników końcowych.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o dostępnych na rynku
urządzeniach końcowych przystosowanych do używania przez użytkowników końcowych będących
osobami niepełnosprawnymi.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące świadczenia udogodnień dla osób niepełnosprawnych przez dostawców
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia
użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu równoważnego dostępowi
do usług telefonicznych z jakiego korzysta większość użytkowników końcowych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r., z wyjątkiem art. 26 pkt 2, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
1
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza abonentowi nieodpłatnie
z każdą fakturą podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych zawierający
informację o zrealizowanych płatnych połączeniach z podaniem, dla każdego typu połączeń,
liczby jednostek rozliczeniowych odpowiadającej wartości zrealizowanych przez abonenta
połączeń.
1a
W przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a, podstawowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych jest dostarczany
na jego żądanie i obejmuje wyłącznie usługi wykonane po złożeniu żądania przez tego
abonenta. Pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni od dnia złożenia
przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10. dnia miesiąca kalendarzowego.
Za dostarczenie wykazu może być pobierana opłata w wysokości określonej w cenniku.
2
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza na żądanie abonenta,
który ma przydzielony numer, szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych,
za który może być pobierana opłata w wysokości określonej w cenniku.
3.
Szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych powinien zawierać informację
o zrealizowanych płatnych połączeniach, z podaniem, dla każdego połączenia: numeru
wywoływanego, daty oraz godziny rozpoczęcia połączenia, czasu jego trwania oraz wysokości
opłaty za połączenie z wyszczególnieniem ceny brutto i netto.
4
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych dostarcza szczegółowy wykaz
wykonanych usług telekomunikacyjnych począwszy od odpowiednio bieżącego okresu rozliczeniowego
albo miesiąca, w którym abonent złożył pisemne żądanie, do końca okresu rozliczeniowego
albo miesiąca, w czasie którego upływa uzgodniony z abonentem termin zaprzestania
dostarczania tego wykazu.
5
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
dostarcza
1)
w przypadku abonenta będącego stroną umowy pisemnej - wraz z fakturą wystawioną za
okres rozliczeniowy, którego dotyczy ten wykaz;
2
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który ma przydzielony numer oraz udostępnił swoje dane, o których mowa
w art. 60a ust. 1a - pierwszy wykaz jest dostarczany abonentowi w terminie 14 dni
od dnia złożenia przez niego żądania, a każdy kolejny w terminie do 10. dnia miesiąca
kalendarzowego.
6
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunika cyjnych dostarcza, na żądanie abonenta,
szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych obejmujący
1)
w przypadku abonenta będącego stroną umowy pisemnej z dostawcą - okresy rozliczeniowe
poprzedzające nie więcej niż 12 miesięcy okres rozliczeniowy, w którym abonent złożył
żądanie;
2
w przypadku usługi przedpłaconej świadczonej w publicznej sieci telekomunikacyjnej
dla abonenta, który udostępnił swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a - okres
nie dłuższy niż 12 miesięcy poprzedzających termin złożenia przez abonenta żądania.
7
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, szczegółowy wykaz wykonanych usług telekomunikacyjnych
dostarcza się w terminie 14 dni od dnia złożenia żądania przez abonenta.
1
Usługę powszechną stanowi zestaw usług telekomunikacyjnych, wraz z udogodnieniami
dla osób niepełnosprawnych, świadczonych z wykorzystaniem dowolnej technologii, z
zachowaniem dobrej jakości i po przystępnej cenie, które powinny być dostępne na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2
Przez przedsiębiorcę wyznaczonego rozumie się przedsiębiorcę, który został wyznaczony
w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo w art. 83.
3
Do zestawu usług telekomunikacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zalicza się następujące
usługi
1)
przyłączenie zakończenia sieci w stałej lokalizacji umożliwiające komunikację głosową,
faksową i przesyłanie danych, w tym funkcjonalny dostęp do sieci Internet, którego
prędkość umożliwia korzystanie z aplikacji używanych powszechnie w drobnych bieżących
sprawach życia codziennego, w szczególności korzystanie z poczty elektronicznej lub
aplikacji umożliwiających dokonywanie płatności;
2)
utrzymanie łącza abonenckiego z zakończeniem sieci, o którym mowa w pkt 1, w gotowości
do realizacji połączeń telefonicznych krajowych i międzynarodowych;
3)
połączenia telefoniczne krajowe i międzynarodowe;
4)
ogólnokrajową informację o numerach telefonicznych, dostępną również dla użytkowników
aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację głosową;
5)
udostępnianie ogólnokrajowego spisu abonentów;
6)
świadczenie usług telefonicznych za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów
dostępowych umożliwiających komunikację głosową.
4.
(uchylony).
5.
W przypadku
1)
szkół publicznych,
2)
szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest
obowiązek szkolny lub obowiązek nauki,
3)
zakładów kształcenia nauczycieli,
4)
publicznych centrów kształcenia ustawicznego, centrów kształcenia praktycznego, młodzieżowych
ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków
szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych i poradni psychologiczno-
pedagogicznych,
5)
publicznych placówek doskonalenia nauczycieli i publicznych bibliotek pedagogicznych,
6)
publicznych bibliotek,
7)
szkół wyższych
- zwanych dalej „jednostkami uprawnionymi”, przedsiębiorca wyznaczony, zgodnie z art.
82 ust. 4 albo art. 83, do świadczenia usługi, o której mowa w ust. 3 pkt 1, świadczy
także usługę przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego
dostępu do Internetu, z uwzględnieniem art. 100
6
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymaganą przepływność
łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu jednostek uprawnionych, mając
na uwadze zwiększenie dostępności usług telekomunikacyjnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz konieczność budowania kompetencji cyfrowych.
1.
Prezes UKE dokonuje oceny dostępności, jakości świadczenia i przystępności cenowej
usług, o których mowa w art. 81 ust. 3.
2.
Wyniki oceny, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej
BIP UKE w celu ich skonsultowania z zainteresowanymi podmiotami, w szczególności użytkownikami
końcowymi, konsumentami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi. Do konsultacji stosuje
się odpowiednio art. 16 ust. 2.
1.
Jeżeli wyniki oceny oraz konsultacji, o których mowa w art. 81a, wykazały, że którakolwiek
z usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, nie jest dostępna lub świadczona z zachowaniem
dobrej jakości i po przystępnej cenie, Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie
podmiotowej BIP UKE konkurs na przedsiębiorcę wyznaczonego do realizacji obowiązku
świadczenia tej usługi na obszarze wskazanym przez Prezesa UKE.
2.
Prezes UKE ustala warunki konkursu, kierując się stopniem rozwoju usług telekomunikacyjnych,
potrzebami użytkowników końcowych oraz potrzebą minimalizacji zniekształceń lub ograniczeń
konkurencji na danym obszarze w zakresie usługi, której świadczenie jest przedmiotem
konkursu.
3.
W ogłoszeniu o konkursie określa się
1)
usługę, której świadczenie jest przedmiotem konkursu, oraz ogólne wymagania dotyczące
jej świadczenia;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
czy w decyzji, o której mowa w ust. 4, zostaną nałożone obowiązki, o których mowa
w art. 91;
4)
inne wymagane informacje, o których mowa w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust.
5.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, wyznacza do świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który w konkursie zaoferował
najniższy prognozowany koszt netto świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę zdolność
ekonomiczną i techniczną tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego do świadczenia tej
usługi.
5.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymagany zakres
ogłoszenia o konkursie, zakres oferty na świadczenie usług wchodzących w skład usługi
powszechnej i wymaganej dokumentacji oraz tryb postępowania konkursowego w sprawie
wyłonienia przedsiębiorcy wyznaczonego, mając na uwadze potrzebę zachowania przejrzystości
i obiektywności postępowania.
1.
W terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw łączności
we współpracy z Prezesem UKE sporządzi raport dotyczący stanu sieci szerokopasmowych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz działań przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
organów państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego, w zakresie rozwoju takiej
infrastruktury.
2.
Raport, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw łączności przekaże Prezesowi
Rady Ministrów.
3.
Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera wnioski oraz propozycje działań wspierających
rozwój sieci szerokopasmowych, w szczególności na obszarach wiejskich, z uwzględnieniem
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych
oraz zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności usług
telekomunikacyjnych, ich ceny i jakości.
W przypadku braku ofert spełniających warunki konkursu na świadczenie usługi powszechnej
lub poszczególnych usług wchodzących w jej skład, Prezes UKE wyznacza, w drodze decyzji,
do świadczenia usługi, której świadczenie było przedmiotem konkursu, przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego świadczącego taką usługę, biorąc pod uwagę zdolność ekonomiczną
i techniczną tego przedsiębiorcy do świadczenia tej usługi na danym obszarze, potrzebę
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych
oraz zapewnienie dostępności tych usług.
Prezes UKE informuje Komisję Europejską o wyznaczeniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
obowiązanego do świadczenia usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, oraz każdorazowo
o nałożeniu, zniesieniu, utrzymaniu lub zmianie obowiązków regulacyjnych w stosunku
do takiego przedsiębiorcy.
Prezes UKE sporządza listę przedsiębiorców wyznaczonych oraz publikuje ją na stronie
podmiotowej BIP UKE, podając zakres świadczonych przez tych przedsiębiorców usług
i obszar, na jakim mają obowiązek ich świadczenia.
1
W decyzjach, o których mowa w art. 82 ust. 4 i art. 83, Prezes UKE określa w szczególności
1)
usługę, o której mowa w art. 81 ust. 3, do której świadczenia jest wyznaczony przedsiębiorca,
oraz wymagania dotyczące świadczenia tej usługi, biorąc pod uwagę przepisy Unii Europejskiej
dotyczące jakości usług;
2)
obszar, na którym ma być świadczona usługa, o której mowa w pkt 1;
3)
termin rozpoczęcia świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
4)
okres świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1;
5)
obowiązki przedsiębiorcy wyznaczonego dotyczące zakresu, formy, terminu i miejsca
publikacji informacji dotyczących świadczenia usługi, o której mowa w pkt 1.
1a
W decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4, Prezes UKE określa zaoferowany przez przedsiębiorcę
wyznaczonego, prognozowany koszt netto świadczenia usługi, której świadczenie było
przedmiotem konkursu.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym.
Prezes UKE ogłasza raport, o którym mowa w art. 192 ust. 3 ustawy wymienionej w art.
71, za rok 2010 w terminie do dnia 30 czerwca 2011 r.
Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, nie
może odmówić zawarcia umowy o świadczenie tej usługi, jeżeli użytkownik końcowy spełni
warunki wynikające z regulaminu świadczenia usługi. Przedsiębiorca wyznaczony do świadczenia
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1, nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie
usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 29,
który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Przedsiębiorca wyznaczony zawiera, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, umowę,
o której mowa w art. 86, w której określa w szczególności termin rozpoczęcia świadczenia
usługi.
Prezes UKE ustala, w drodze decyzji, dla każdego przedsiębiorcy wyznaczonego do świadczenia
usługi wchodzącej w skład usługi powszechnej polegającej na świadczeniu usługi telefonicznej
za pomocą aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających komunikację
głosową, minimalną liczbę aparatów publicznych lub innych punktów dostępowych umożliwiających
komunikację głosową, w tym przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, jakie powinny
być dostępne na obszarze, na którym dany przedsiębiorca wyznaczony ma świadczyć tę
usługę, biorąc pod uwagę stan telefonizacji oraz uzasadnione potrzeby mieszkańców
na tym obszarze.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany zapewnić osobom niepełnosprawnym dostęp
do świadczonej przez siebie usługi powszechnej przez oferowanie
1)
urządzeń końcowych przystosowanych do używania przez osoby niepełnosprawne, jeżeli
używanie takiego urządzenia jest niezbędne do zapewnienia im dostępu do usługi powszechnej;
2)
udogodnień ułatwiających osobom niepełnosprawnym korzystanie z usługi powszechnej.
(uchylony).
1.
(uchylony).
2
Prezes UKE kierując się uwarunkowaniami krajowymi może, w decyzjach, o których mowa
w art. 82 ust. 4 i art. 83, nałożyć na przedsiębiorcę wyznaczonego obowiązek
1)
stosowania ujednoliconych taryf świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony,
na obszarze świadczenia tej usługi lub
2)
stosowania określonych przez Prezesa UKE maksymalnych cen połączeń w przypadku usługi,
o której mowa w art. 81 ust. 3 pkt 4 i 6 lub
3)
zapewnienia specjalnego pakietu cenowego.
3
Przedsiębiorca, na którego nałożono obowiązek, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w celu
zapewnienia konsumentom o niskich dochodach i o szczególnych potrzebach społecznych
dostępu i korzystania z publicznie dostępnych usług oferuje specjalny pakiet cenowy,
który świadczony będzie na warunkach innych niż zwykłe warunki komercyjne.
4.
W przypadku wyboru przez konsumenta specjalnego pakietu cenowego, przedsiębiorca wyznaczony
może żądać przedłożenia dokumentów potwierdzających niskie dochody lub szczególne
potrzeby społeczne konsumenta.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony przedkłada Prezesowi UKE projekt
1)
cennika w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego;
2)
regulaminu świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w
jej skład lub ich zmiany, wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed
planowanym wprowadzeniem ich w życie.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu, o
którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany w trybie art. 48 ust. 1.
3
Prezes UKE może, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu,
o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany zgłosić sprzeciw do projektu lub jego części,
jeżeli projekt ten lub jego zmiana jest sprzeczny z decyzją, o której mowa w art.
82 ust. 4 lub art. 83.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 3, Prezes UKE może zobowiązać przedsiębiorcę wyznaczonego
do przedstawienia w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji poprawionego projektu,
o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany.
5.
Prezes UKE może żądać od przedsiębiorcy wyznaczonego przedłożenia dodatkowych dokumentów
lub udzielenia dodatkowych informacji. Bieg terminu do zgłoszenia sprzeciwu, o którym
mowa w ust. 3, ulega zawieszeniu od dnia wysłania żądania Prezesa UKE do dnia doręczenia
do UKE tych dokumentów lub informacji.
6.
Projekt, o którym mowa w ust. 1 lub jego zmiany, w zakresie objętym sprzeciwem Prezesa
UKE, nie wchodzą w życie.
7
Cennik w zakresie specjalnego pakietu cenowego i podstawowego pakietu cenowego oraz
regulamin świadczenia usługi powszechnej albo poszczególnych usług wchodzących w jej
skład lub ich zmian podlegają publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony jest obowiązany do przedłożenia Prezesowi UKE cennika i
regulaminu świadczenia usługi, do której świadczenia został wyznaczony, w terminie
2 tygodni od wprowadzenia ich postanowień w życie i każdorazowo po dokonaniu w nich
zmian.
2.
Prezes UKE zamieszcza cennik i regulamin, o których mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej
BIP UKE.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku przedłożenia Prezesowi UKE projektu cennika
i regulaminu świadczenia usług lub ich zmiany w trybie art. 48 ust. 1.
1
Przedsiębiorca wyznaczony, dostarczając udogodnienia i usługi dodatkowe w stosunku
do usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub usługi, o której mowa w art.
81 ust. 5, ustanawia warunki korzystania z nich w taki sposób, aby abonent nie był
zobligowany do płacenia za udogodnienia lub usługi dodatkowe, które nie są konieczne
do świadczenia zamówionej usługi.
2
Przedsiębiorca wyznaczony umożliwia rozłożenie na raty opłaty za przyłączenie zakończenia
sieci, o którym mowa w art. 81 ust. 3 pkt 1.
3.
Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość nieodpłatnego zablokowania
połączeń wychodzących do określonych kategorii numeracji lub usług.
4
Przedsiębiorca wyznaczony bezpłatnie blokuje połączenia wychodzące powyżej określonej
wartości w okresie rozliczeniowym, jeżeli wartość ta została wskazana w umowie o świadczenie
usług telekomunikacyjnych, a abonent nie dokonał zabezpieczenia wierzytelności wynikających
z tej umowy.
4a
Przedsiębiorca wyznaczony zapewnia abonentom możliwość korzystania z usług w granicach
sumy przedpłaconej lub w granicach określonej przez abonenta górnej kwoty faktury.
5
Przedsiębiorca wyznaczony dostarcza, na żądanie abonenta, szczegółowy, bezpłatny wykaz
wykonanych na jego rzecz usług, o których mowa w art. 81 ust. 3, do świadczenia których
został wyznaczony, w formie uniemożliwiającej osobom trzecim bezpośredni dostęp do
informacji w nich zawartych, tak aby abonent mógł weryfikować i kontrolować opłaty
ponoszone z tytułu korzystania z tych usług.
(uchylony).
W przypadku gdy przedsiębiorca wyznaczony zamierza zbyć środki majątkowe lokalnej
sieci dostępu lub ich znaczną część, na rzecz odrębnej osoby prawnej należącej do
innego właściciela, informuje on Prezesa UKE w celu zbadania przez niego wpływu takiej
transakcji na zapewnianie i świadczenie usług, o których mowa w art. 81 ust. 3 pkt
1 i 3, oraz nałożenia, zmiany bądź uchylenia obowiązków regulacyjnych, o których mowa
w art. 46 ust. 2. Zawiadomienia dokonuje się najpóźniej na sześć miesięcy przed planowanym
przeniesieniem środków majątkowych.
1
Przedsiębiorcy wyznaczonemu przysługuje dopłata do kosztów świadczonych przez niego
usług, do których świadczenia został wyznaczony, zwana dalej „dopłatą”, w przypadku
ich nierentowności.
2
Dopłatę ustala Prezes UKE w wysokości kosztu netto świadczenia usługi, do której świadczenia
przedsiębiorca został wyznaczony. Koszt netto świadczenia tej usługi dotyczy tylko
kosztów, których przedsiębiorca wyznaczony nie poniósłby, gdyby nie miał obowiązku
jej świadczenia.
2a
W przypadku wyznaczenia przedsiębiorcy w drodze decyzji, o której mowa w art. 82 ust.
4, dopłata nie może być wyższa niż zaoferowany w konkursie prognozowany koszt netto
świadczenia usługi, do świadczenia której ten przedsiębiorca został wyznaczony.
3.
Kalkulacja kosztu netto, o którym mowa w ust. 2, w zależności od usługi, do której
świadczenia dany przedsiębiorca został wyznaczony, powinna uwzględniać
1)
koszty bezpośrednio związane ze świadczeniem usługi powszechnej;
2)
przychody ze świadczenia usługi powszechnej;
3)
korzyści pośrednie związane ze świadczeniem usługi powszechnej.
4
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania
kosztu netto usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3, kierując się obowiązującymi w
tym zakresie przepisami Unii Europejskiej.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony może złożyć wniosek o dopłatę w terminie 6 miesięcy od zakończenia
roku kalendarzowego, w którym, zdaniem tego przedsiębiorcy, wystąpił koszt netto.
Prezes UKE niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wpłynięciu
wniosku przedsiębiorcy wyznaczonego o dopłatę, z zastrzeżeniem art. 9.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony przedstawia Prezesowi UKE
3.
Prezes UKE
4.
Prezes UKE
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, których przychód z działalności telekomunikacyjnej
w roku kalendarzowym, za który przysługuje dopłata, przekroczył 4 miliony złotych,
są obowiązani do udziału w pokryciu dopłaty.
1.
Prezes UKE
2.
Prezes UKE
3.
Prezes UKE
4.
Kwota dopłaty podlega administracyjnej egzekucji należności pieniężnych.
5.
Jeżeli kwota dopłaty uzyskana została od przedsiębiorcy w drodze egzekucji, kwotę
wydatków związanych z przekazaniem egzekwowanej należności przedsiębiorcy wyznaczonemu,
uprawnionemu do otrzymania dopłaty oraz opłatę komorniczą pokrywa przedsiębiorca telekomunikacyjny
obowiązany do udziału w pokryciu dopłaty, przeciwko któremu toczyło się to postępowanie
egzekucyjne.
1.
Kwotę ustaloną w decyzji, o której mowa w art. 98 ust. 3, wpłaca się na wyodrębniony
rachunek UKE
2.
Odsetki od środków zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 1, powiększają
kwotę zgromadzonych środków.
3.
Prezes UKE
4.
Jeżeli ustalona kwota dopłaty przewyższa kwotę środków zgromadzonych na rachunku UKE
5
Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE sprawozdanie obejmujące końcowe
wyniki ustaleń dotyczące
1)
kosztów netto świadczenia usługi, o której mowa w art. 81 ust. 3;
2)
badania dokumentacji;
3)
udziałów przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty;
4)
wysokości przekazanej dopłaty przedsiębiorcy wyznaczonemu;
5)
wyceny korzyści niematerialnych dla przedsiębiorców wyznaczonych, wynikających ze
świadczenia usługi powszechnej.
1.
Wydatki jednostek uprawnionych bezpośrednio związane ze świadczeniem usług przyłączenia
do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu
przez te jednostki są finansowane z budżetu państwa.
2.
Środki finansowe przeznaczone na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 1, przekazuje
się w odniesieniu do
1)
szkół, placówek i bibliotek publicznych, o których mowa w art. 81 ust. 5 pkt 1-6 -
jednostkom samorządu terytorialnego w formie dotacji celowej, zgodnie z rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 3;
2)
szkół, placówek i bibliotek publicznych prowadzonych przez właściwych ministrów -
poprzez zwiększenie planu wydatków w budżetach tych ministrów;
3)
szkół wyższych - poprzez zwiększenie planu wydatków ministrów właściwych nadzorujących
szkoły wyższe.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje wydatków bezpośrednio związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci,
o której mowa w ust. 1, oraz sposób ich określania i dokumentowania,
2)
warunki udzielania oraz sposób podziału, przekazywania i wykorzystania dotacji celowej
przeznaczonej dla jednostek uprawnionych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, a także sposób
i zakres przekazywania informacji o wykorzystaniu tej dotacji
- mając na względzie potrzebę upowszechniania edukacji w zakresie usług społeczeństwa
informacyjnego oraz wyrównywania szans edukacyjnych.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony może przerwać albo w istotnym zakresie ograniczyć świadczenie
usługi, do której świadczenia został wyznaczony, lub zmienić warunki świadczenia tej
usługi, jeżeli zachodzą uzasadnione okoliczności uniemożliwiające spełnienie wymagań
dotyczących
1)
zachowania ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych w przypadku awarii sieci
telekomunikacyjnej lub w sytuacjach szczególnego zagrożenia,
2)
zachowania ochrony integralności sieci,
3)
interoperacyjności usług,
4)
zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej lub ochrony danych w sieci, spełniania wymagań
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej
- informując Prezesa UKE
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, abonentom sieci przedsiębiorcy wyznaczonego
przysługuje w tej sprawie skarga do Prezesa UKE
3.
Przedsiębiorca wyznaczony może
1
ograniczyć świadczenie usług telekomunikacyjnych w pierwszej kolejności usług niewchodzących
w skład usługi powszechnej, utrzymując świadczenie usług niepowiększających zadłużenia
abonenta, w tym przekazywanie połączeń do abonenta lub połączeń bezpłatnych, jeżeli
abonent pozostaje w opóźnieniu z płatnością należności za wykonanie usług telekomunikacyjnych
przez okres dłuższy niż jeden okres rozliczeniowy lub w przypadku wskazanym w art.
93 ust. 4 lub w art. 57 ust. 3;
2)
ograniczyć lub zawiesić świadczenie usług telekomunikacyjnych, jeżeli abonent uporczywie
narusza warunki regulaminu świadczenia usług lub umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
albo podejmuje działania utrudniające, albo uniemożliwiające świadczenie lub korzystanie
z usług telekomunikacyjnych.
4.
Przedsiębiorca wyznaczony może jednostronnie rozwiązać umowę z abonentem, któremu
ograniczył lub zawiesił świadczenie usług telekomunikacyjnych, po uprzednim bezskutecznym
wezwaniu abonenta do
1)
zapłaty należności w terminie nie krótszym niż 15 dni, w przypadku zwłoki w płatności
za wykonane usługi telekomunikacyjne;
2)
usunięcia przyczyn zawieszenia lub ograniczenia świadczenia usług w przypadkach, o
których mowa w ust. 3 pkt 2.
5.
W przypadku sporu co do wysokości należności, odłączenie nie może nastąpić do czasu
rozstrzygnięcia sporu, pod warunkiem zapłaty należności bieżących.
1.
Przedsiębiorca wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie może dalej
świadczyć usługi, do której świadczenia został wyznaczony, informuje Prezesa UKE o
zamiarze zaprzestania świadczenia tej usługi, a także o działaniach prowadzących do
zachowania ciągłości jej świadczenia.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony nie może zaprzestać świadczenia usługi, do której świadczenia
został wyznaczony, do czasu przejęcia jej świadczenia przez innego przedsiębiorcę
wyznaczonego.
1
Przedsiębiorca wyznaczony do udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów lub świadczenia
usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych jest obowiązany do świadczenia
tych usług wszystkim użytkownikom końcowym.
1a
Abonent publicznej sieci telefonicznej, który ma przydzielony numer, ma prawo do zamieszczenia
swoich danych w ogólnokrajowym spisie abonentów i ogólnokrajowej informacji o numerach
telefonicznych.
2
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
udostępniania ogólnokrajowego spisu abonentów, Prezes UKE określa w tej decyzji szczegółowe
warunki świadczenia tej usługi, w tym formę i zakres jej świadczenia, a także stopień
szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tym spisem.
2a
Jeżeli przedmiotem decyzji, o której mowa w art. 82 ust. 4 albo art. 83, jest obowiązek
świadczenia usługi ogólnokrajowej informacji o numerach telefonicznych, Prezes UKE
określa w tej decyzji szczegółowe warunki świadczenia tej usługi, w tym jej zakres,
a także stopień szczegółowości danych abonentów, które będą objęte tą informacją.
3.
Do usługi ogólnokrajowej informacji o numerach abonentów oraz do sporządzania ogólnokrajowego
spisu abonentów i związanego z tym udostępniania danych stosuje się przepisy art.
161 i art. 169.
4.
Ogólnokrajowy spis abonentów oraz ogólnokrajowa informacja o numerach abonentów powinny
być uaktualniane przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego nie rzadziej niż raz na
rok.
1.
Do odpowiedzialności przedsiębiorców telekomunikacyjnych za niewykonanie lub nienależyte
wykonanie usługi telekomunikacyjnej stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 107 ust. 1.
2.
Przedsiębiorca wyznaczony odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi
powszechnej jedynie w zakresie określonym ustawą.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi
powszechnej było wynikiem winy umyślnej, rażącego niedbalstwa przedsiębiorcy wyznaczonego
lub następstwem czynu niedozwolonego.
4.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługi międzynarodowe odpowiada za ich
niewykonanie lub nienależyte wykonanie w zakresie i na zasadach ustalonych w umowach
międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
1
Za każdy dzień przerwy w świadczeniu usługi powszechnej lub usługi, o której mowa
w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo abonentowi przysługuje odszkodowanie w wysokości
1/15 średniej opłaty miesięcznej liczonej według rachunków z ostatnich trzech okresów
rozliczeniowych, jednak za okres nie dłuższy niż ostatnie 12 miesięcy.
2.
Odszkodowanie nie przysługuje, jeżeli w okresie rozliczeniowym łączny czas przerw
był krótszy od 36 godzin.
3.
Niezależnie od odszkodowania, za każdy dzień, w którym nastąpiła przerwa w świadczeniu
usługi telefonicznej płatnej okresowo trwająca dłużej niż 12 godzin, abonentowi przysługuje
zwrot 1/30 miesięcznej opłaty abonamentowej.
4
Z tytułu niedotrzymania z winy przedsiębiorcy wyznaczonego
1)
terminu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 87, lub
2)
określonego w umowie o świadczenie usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w
art. 81 ust. 5, terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług
- za każdy dzień przekroczenia terminu przysługuje użytkownikowi końcowemu od przedsiębiorcy
wyznaczonego odszkodowanie w wysokości 1/30 określonej w umowie miesięcznej opłaty
abonamentowej, stosowanej przez tego przedsiębiorcę za świadczenie usługi powszechnej
lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5, płatnej okresowo.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do rozpatrzenia
reklamacji usługi telekomunikacyjnej.
2
Jeżeli reklamacja usługi telekomunikacyjnej nie zostanie rozpatrzona w terminie 30
dni od dnia jej złożenia, uważa się, że została ona uwzględniona. Przez rozpatrzenie
reklamacji rozumie się wysłanie przed upływem tego terminu przez dostawcę publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych odpowiedzi o uwzględnieniu lub nieuwzględnieniu
reklamacji.
3.
W przypadku uwzględnienia reklamacji usługi telekomunikacyjnej opłata, o której mowa
w art. 80 ust. 2, podlega zwrotowi.
4.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania
reklamacyjnego oraz warunki, jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej
za
1)
niedotrzymanie z winy przedsiębiorcy wyznaczonego terminu zawarcia umowy o świadczenie
usługi powszechnej lub usługi, o której mowa w art. 81 ust. 5,
2)
niedotrzymanie z winy dostawcy usług określonego w umowie o świadczenie usług telekomunikacyjnych
terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług,
3)
niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi telekomunikacyjnej,
4)
nieprawidłowe obliczenie należności z tytułu świadczenia usługi telekomunikacyjnej
- mając na uwadze niezbędną ochronę interesu użytkownika końcowego.
1.
Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym lub w postępowaniach, o których mowa w art.
109 i art. 110, roszczeń określonych w ustawie, przysługuje użytkownikowi końcowemu
po wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego.
2.
Drogę postępowania reklamacyjnego w przypadku, o którym mowa w ust. 1, uważa się za
wyczerpaną, jeżeli reklamacja nie została uwzględniona lub dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych nie zapłacił dochodzonej należności w terminie 30 dni od
dnia, w którym reklamacja usługi telekomunikacyjnej została uwzględniona.
1.
Roszczenia dochodzone na podstawie art. 105 przedawniają się z upływem 12 miesięcy
od końca okresu rozliczeniowego, w którym zakończyła się przerwa w świadczeniu usługi
telekomunikacyjnej, albo od dnia, w którym usługa została nienależycie wykonana lub
miała być wykonana.
2.
Bieg przedawnienia roszczeń zawiesza się na okres od dnia wniesienia reklamacji usługi
telekomunikacyjnej do dnia udzielenia na nią odpowiedzi, nie dłużej jednak niż na
okres przewidziany do rozpatrzenia reklamacji.
1.
Spór cywilnoprawny między konsumentem a dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
może być zakończony polubownie w drodze postępowania mediacyjnego.
2.
Postępowanie mediacyjne prowadzi Prezes UKE
3.
W toku postępowania mediacyjnego Prezes UKE
4.
Prezes UKE
5.
Prezes UKE
1.
Stałe polubowne sądy konsumenckie przy Prezesie UKE
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, określają w szczególności zasady pokrywania kosztów
wynagrodzenia arbitrów oraz zwrotu kosztów poniesionych w związku z wykonywaniem czynności
arbitra.
3.
Sądy polubowne rozpatrują spory
1)
o prawa majątkowe wynikłe z umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o
zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, zawartych pomiędzy
konsumentami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;
2)
o prawa majątkowe wynikłe z umów o świadczenie usług pocztowych.
4.
Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw łączności,
określi, w drodze rozporządzenia, regulamin organizacji i działania sądów polubownych
przy Prezesie UKE
1)
wewnętrzną organizację sądów polubownych,
2)
tryb funkcjonowania sądów polubownych,
3)
czynności jurysdykcyjne i administracyjne sądów polubownych i ich organów,
4)
wymagania dotyczące kwalifikacji i bezstronności arbitrów
- mając na uwadze zasady niezawisłości, przejrzystości, kontradyktoryjności, skuteczności
i reprezentacji oraz specyfikę spraw telekomunikacyjnych i pocztowych.
5.
W postępowaniu przed sądami polubownymi w zakresie nieuregulowanym ustawą stosuje
się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
1.
Przeznaczenie dla poszczególnych służb radiokomunikacyjnych częstotliwości lub zakresów
częstotliwości, zwanych dalej „częstotliwościami”, oraz ich użytkowanie określa się
w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
2.
Częstotliwości mogą być użytkowane jako
1)
cywilne;
2)
rządowe;
3)
cywilno-rządowe.
3
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, Krajową Tablicę Przeznaczeń Częstotliwości,
realizując politykę państwa w zakresie gospodarki zasobami częstotliwości, spełniania
wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej oraz telekomunikacji, z uwzględnieniem
1)
międzynarodowych przepisów radiokomunikacyjnych;
2)
kierunków i celów polityki w zakresie planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji
wykorzystania widma radiowego określonych w wieloletnich programach dotyczących polityki
w zakresie widma radiowego przyjętych przez Parlament Europejski i Radę na mocy art. 8a ust. 3 dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca
2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej
(dyrektywa ramowa)
(Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002, str. 33);
3)
wymagań dotyczących
a)
zapewnienia warunków do harmonijnego rozwoju służb radiokomunikacyjnych oraz dziedzin
nauki i techniki, wykorzystujących zasoby częstotliwości,
b)
wdrażania nowych, efektywnych technik radiokomunikacyjnych,
c)
obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
1
Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów z
własnej inicjatywy lub
1)
na wniosek organu, na rzecz którego jest dokonywana rezerwacja częstotliwości, przy
współpracy z tym organem;
2)
w miarę potrzeb i możliwości technicznych, w pozostałych zakresach częstotliwości.
2
W odniesieniu do częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania programów radiofonicznych
i telewizyjnych Prezes UKE ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany
tych planów w uzgodnieniu z Przewodniczącym KRRiT na jego wniosek lub z własnej inicjatywy.
3.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, dotyczy liczby i rodzaju planowanych częstotliwości
i sieci oraz zasięgu i lokalizacji stacji nadawczych.
4.
Plany zagospodarowania częstotliwości oraz ich zmiany uwzględniają w szczególności
1)
politykę państwa w zakresie gospodarki częstotliwościami;
2)
politykę państwa w zakresie radiofonii i telewizji oraz telekomunikacji;
3)
spełnianie wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
4)
spełnianie wymagań dotyczących obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego;
5)
uzgodnione przeznaczenia częstotliwości w ramach Unii Europejskiej;
6)
potrzebę efektywnego wykorzystania częstotliwości, a także założenia polityki wydawania
uprawnień wymagających rezerwacji częstotliwości, zawarte we wniosku organu, o którym
mowa w ust. 2;
7
konieczność zapewnienia neutralności technologicznej i usługowej;
8
zasadę zmniejszania ograniczeń sposobu wykorzystania widma.
5.
Plany zagospodarowania częstotliwości oraz ich zmiany nie mogą naruszać dokonanych
rezerwacji częstotliwości.
6.
Prezes UKE
7
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informację o przystąpieniu do
opracowania planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości lub do opracowania
jego zmiany, w tym projekt planu zagospodarowania określonego zakresu częstotliwości
lub projekt jego zmiany. Przepisy o postępowaniu konsultacyjnym stosuje się.
8
Przepisu ust. 7 nie stosuje się do planu zagospodarowania częstotliwości przeznaczonych
do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych i telewizyjnych
w sposób analogowy.
1.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki wykonywania określonych służb radiokomunikacyjnych w przewidzianych dla nich
zakresach częstotliwości, z uwzględnieniem wymagań stosowanych przy określaniu Krajowej
Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
2.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki wykorzystywania zakresów częstotliwości przeznaczonych dla urządzeń używanych
w przemyśle, medycynie lub nauce, z uwzględnieniem wymagań przyjmowanych przy określaniu
Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
1.
Rezerwacja częstotliwości lub zasobów orbitalnych, zwana dalej „rezerwacją częstotliwości”,
określa częstotliwości lub zasoby orbitalne, które w okresie rezerwacji pozostają
w dyspozycji podmiotu, na rzecz którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia
do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane
z uzyskiwaniem pozwoleń radiowych.
2
Rezerwacji częstotliwości dokonuje, zmienia lub cofa Prezes UKE. Rezerwacji częstotliwości
na cele rozprowadzania lub rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE dokonuje, zmienia lub cofa w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie
stanowiska przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu
decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
2a
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, nie jest wymagane w przypadku dokonania, zmiany
lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych
lub telewizyjnych w sposób analogowy, na które Przewodniczący KRRiT odpowiednio: udzielił,
zmienił lub cofnął koncesję.
3
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się dla podmiotu, który spełnia wymagania określone
ustawą oraz jeżeli częstotliwości objęte wnioskiem
1)
są dostępne;
2)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodnie z wnioskiem;
3)
mogą być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami radiowymi lub decyzjami, o których mowa w art. 144a i art. 144b;
5)
mogą być wykorzystywane w sposób efektywny;
6)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonej w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną
- w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
4
Decyzję w sprawie rezerwacji częstotliwości wydaje Prezes UKE w terminie 6 tygodni
od dnia złożenia wniosku przez podmiot ubiegający się o rezerwację częstotliwości,
z zastrzeżeniem ust. 4a.
4a
Jeżeli dokonanie rezerwacji częstotliwości wymaga przeprowadzenia przetargu, aukcji,
konkursu albo uzgodnień międzynarodowych, Prezes UKE wydaje decyzję w sprawie rezerwacji
częstotliwości w terminie 6 tygodni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji,
konkursu albo zakończenia uzgodnień międzynarodowych.
4b
Informację o dokonaniu rezerwacji częstotliwości Prezes UKE niezwłocznie publikuje
na stronie podmiotowej BIP UKE. Informacja ta zawiera nazwę podmiotu, na rzecz którego
dokonano rezerwacji częstotliwości, zakres częstotliwości objętych rezerwacją oraz
okres, na jaki została udzielona rezerwacja.
5
Rezerwacji częstotliwości dokonuje się na czas określony, nie dłuższy niż 15 lat,
biorąc pod uwagę
1)
charakter usług świadczonych przez podmiot wnioskujący o rezerwację częstotliwości;
2)
inwestycje konieczne dla wykorzystywania rezerwowanych częstotliwości;
3)
międzynarodowe kierunki rozwoju wykorzystywania częstotliwości.
6.
Dopuszcza się dokonywanie rezerwacji częstotliwości na rzecz kilku użytkowników.
6a
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, Prezes UKE, w drodze decyzji, wydanej w trybie
art. 114a, ustala warunki współkorzystania z częstotliwości w szczególności w zakresie
1)
zapewnienia możliwości zarządzania obsługą użytkownika końcowego przez uprawnionego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego i podejmowania rozstrzygnięć dotyczących wykonywania
usług na jego rzecz;
2)
przyznawania dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii
niezbędnych do zapewnienia interoperacyjności usług.
7.
W przypadku częstotliwości użytkowanych jako cywilno-rządowe Prezes UKE
8.
Przepisów dotyczących rezerwacji częstotliwości nie stosuje się do podmiotów, o których
mowa w art. 4, dysponujących częstotliwościami przeznaczonymi w Krajowej Tablicy Przeznaczeń
Częstotliwości dla użytkowania rządowego.
1.
W sprawach spornych dotyczących współkorzystania z częstotliwości Prezes UKE może,
na wniosek użytkownika współkorzystającego z częstotliwości, w drodze postanowienia,
nałożyć na użytkowników współkorzystających z częstotliwości, z wyjątkiem użytkowników
wskazanych w art. 4, obowiązek podjęcia negocjacji dotyczących współkorzystania z
częstotliwości, określając jednocześnie termin ich zakończenia, nie dłuższy niż 30
dni, licząc od dnia wydania postanowienia.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji, o których mowa w ust. 1, przez podmiot do tego
obowiązany lub braku zawarcia przez strony porozumienia, warunki współkorzystania
z częstotliwości określa, na wniosek strony, Prezes UKE, w drodze decyzji, biorąc
pod uwagę efektywne wykorzystanie częstotliwości. W przypadku częstotliwości wykorzystywanych
dla celów rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje decyzję w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. Niezajęcie stanowiska
przez Przewodniczącego KRRiT w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu decyzji
w sprawie współkorzystania jest równoznaczne z uzgodnieniem projektu.
3.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny zawierać stanowiska poszczególnych użytkowników
w zakresie współkorzystania z częstotliwości, z wyszczególnieniem tych kwestii, co
do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni, dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia wniosku oraz swoich stanowisk wobec rozbieżności.
5.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może wydać, na wniosek jednej ze stron,
postanowienie, w którym określa warunki współkorzystania z częstotliwości do czasu
ostatecznego rozstrzygnięcia sporu zgodnie z ust. 2.
1.
W rezerwacji częstotliwości określa się
1)
uprawniony podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości, oraz jego
siedzibę i adres;
2)
zakres częstotliwości lub pozycje orbitalne objęte rezerwacją;
3
obszar, na którym mogą być wykorzystywane częstotliwości;
4
rodzaje służby radiokomunikacyjnej;
5
termin, w jakim podmiot jest uprawniony do rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości;
6)
warunki do wydania pozwolenia radiowego uwzględniające warunki wynikające z umów międzynarodowych,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną;
7)
(uchylony);
8)
okresy wykorzystywania częstotliwości;
9
zobowiązania podmiotu podjęte w ramach przetargu, aukcji albo konkursu, o ile zostały
podjęte.
2.
W rezerwacji częstotliwości można określić w szczególności
1)
warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146;
2
wymagania dotyczące zapobiegania szkodliwym zaburzeniom elektromagnetycznym lub kolizjom
z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami częstotliwości, pozwoleniami
lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości;
2a
termin, w jakim podmiot jest obowiązany rozpocząć wykorzystywanie częstotliwości;
3)
obowiązki ochronne w zakresie promieniowania elektromagnetycznego;
4)
(uchylony);
5
proporcjonalne i niedyskryminujące ograniczenia sposobu wykorzystywania częstotliwości
objętych rezerwacją mogące polegać na określeniu rodzaju
a)
sieci radiowych lub rodzaju technik dostępu radiowego, które mogą być używane z wykorzystaniem
tych częstotliwości, z zastrzeżeniem art. 115
b)
usługi telekomunikacyjnej, która powinna być świadczona z wykorzystaniem tych częstotliwości,
z zastrzeżeniem art. 115
c)
usługi telekomunikacyjnej objętej zakazem świadczenia z wykorzystaniem tych częstotliwości,
z zastrzeżeniem art. 115
2a
W rezerwacji częstotliwości można zwolnić z obowiązku uzyskania pozwolenia radiowego,
jeżeli określono warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146.
3
W rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną lub rozsiewczą satelitarną dokonuje
się ponadto
1)
określenia programów telewizyjnych lub radiofonicznych umieszczonych w multipleksie,
zwanych dalej „audiowizualnymi składnikami”;
2)
uporządkowania w multipleksie jego audiowizualnych składników;
3)
określenia proporcji udziału w multipleksie jego audiowizualnych składników;
4)
określenia obszaru, na którym mogą być rozpowszechniane lub rozprowadzane audiowizualne
składniki multipleksu;
5)
określenia wykorzystania pojemności systemów transmisyjnych.
4
W rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną dokonuje się ponadto określenia
1)
parametrów i standardów technicznych cyfrowej transmisji telewizyjnej;
2)
warunków zarządzania przepływnością dla aktualizacji oprogramowania systemowego odbiorników
cyfrowych służących do odbioru cyfrowych transmisji naziemnych;
3)
wykorzystania pojemności multipleksu.
1.
Prezes UKE może określić w rezerwacji częstotliwości ograniczenie sposobu wykorzystywania
objętych nią częstotliwości, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. a, w przypadku
gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością
1)
uniknięcia szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych lub szkodliwych zakłóceń;
2)
ochrony ludności przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych;
3)
zapewnienia odpowiedniej jakości technicznej usługi;
4)
zapewnienia jak najszerszego współużytkowania częstotliwości;
5)
zagwarantowania efektywnego wykorzystania częstotliwości;
6)
zapewnienia realizacji celu leżącego w interesie publicznym, w szczególności takiego
jak
a)
ochrona życia i zdrowia ludzi,
b)
wspieranie spójności społecznej, regionalnej lub terytorialnej,
c)
unikanie nieefektywnego wykorzystywania częstotliwości,
d)
promowanie różnorodności kulturowej i językowej oraz pluralizmu mediów, w szczególności
poprzez świadczenie nadawczych usług radiowych i telewizyjnych.
2.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. b, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy wprowadzenie takiego ograniczenia jest uzasadnione koniecznością
realizacji celu leżącego w interesie publicznym, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.
3.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5 lit. c, Prezes UKE może określić
w przypadku, gdy jest to uzasadnione koniecznością ochrony usług związanych z zapewnieniem
ochrony życia i zdrowia ludzi.
4.
Do decyzji o rezerwacji częstotliwości w zakresie ograniczenia sposobu wykorzystywania
częstotliwości objętych rezerwacją, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, stosuje
się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym. W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu
przepis stosuje się do projektu decyzji.
Podmiot, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji
i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
(Dz. U. Nr 84, poz. 948, z późn. zm., wykonujący zadania z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu
Zarządzania Ruchem Kolejowym (ERTMS) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystuje
częstotliwości do wykonywania tych zadań na podstawie decyzji o rezerwacji częstotliwości
wydanej przez Prezesa UKE po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
Przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się.
1.
W przypadku zwolnienia części pojemności multipleksu z powodu rezygnacji użytkownika
tej części pozostali użytkownicy multipleksu w terminie 30 dni od dnia tej rezygnacji,
mogą przedłożyć Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji i Prezesowi UKE, uzgodniony
sposób wykorzystania zwolnionej części pojemności tego multipleksu, w szczególności
umieszczenia w multipleksie nowego programu, pod warunkiem, że program ten uzyskał
koncesję na rozpowszechnianie programu w sposób cyfrowy, drogą rozsiewczą naziemną
w multipleksie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji.
2.
W przypadku nieprzedstawienia w terminie, o którym mowa w ust. 1, sposobu wykorzystania
zwolnionej części pojemności multipleksu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy w
zakresie przeprowadzania konkursu na rezerwację częstotliwości na cele rozprowadzania
programów radiofonicznych lub telewizyjnych.
3.
Jeżeli Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oraz Prezes UKE nie wyrażą sprzeciwu do
sposobu wykorzystania zwolnionej części pojemności multipleksu, o którym mowa w ust.
1, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, uważa się go za uzgodniony.
W okresie przejściowym, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej
(Dz. U. Nr 153, poz. 903 oraz z 2012 r. poz. 1456), Prezes UKE wskazuje w rezerwacji częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej na cele
rozpowszechniania lub rozprowadzania programów telewizyjnych w sposób cyfrowy drogą
rozsiewczą naziemną w multipleksie
1)
warunki zarządzania przepływnością w multipleksie;
2)
warunki wykorzystywania częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej w okresie przejściowym;
3)
terminy zakończenia wykorzystywania częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej do rozpowszechniania
programu telewizyjnego w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną na obszarze wykorzystania
częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej;
4)
terminy rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej do rozpowszechniania
programu telewizyjnego w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną na obszarze wykorzystania
częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej.
1.
W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości podmiot, dla którego zostanie
dokonana rezerwacja częstotliwości, jest wyłaniany w drodze
1)
konkursu - w przypadku rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania w sposób
cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych;
2)
przetargu albo aukcji - w pozostałych przypadkach.
2.
Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE informację o zajętych zasobach częstotliwości
oraz aktualizuje ją nie rzadziej niż raz w miesiącu.
3.
W przypadku wpłynięcia wniosku o rezerwację częstotliwości, która nie została ujęta
w informacji, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE ogłasza na stronie podmiotowej BIP
UKE informację o dostępności częstotliwości i wyznacza zainteresowanym podmiotom termin
14 dni na zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotliwości oraz informuje o tym
wnioskodawcę. Jeżeli w terminie wyznaczonym przez Prezesa UKE zgłoszone zostanie na
piśmie lub drogą elektroniczną zainteresowanie przekraczające dostępne zasoby częstotliwości,
oznacza to brak dostatecznych zasobów częstotliwości.
4.
Zgłoszenie zainteresowania rezerwacją częstotliwości, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu
drugim, nie wymaga złożenia wniosku o rezerwację częstotliwości.
5.
Termin zakończenia przetargu, aukcji albo konkursu nie może być dłuższy niż 8 miesięcy
od dnia wpłynięcia wniosku, o którym mowa w ust. 3 w zdaniu pierwszym.
6.
Przetarg, aukcję i konkurs przeprowadza Prezes UKE.
7.
Przetarg, aukcja oraz konkurs są postępowaniami odrębnymi od postępowania w sprawie
rezerwacji częstotliwości. Do przetargu, aukcji i konkursu nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
8.
Prezes UKE dokonuje rezerwacji częstotliwości na kolejny okres na wniosek podmiotu,
który w czasie wykorzystywania przedmiotowych częstotliwości nie naruszył rażąco warunków
wykorzystywania częstotliwości określonych w ustawie, przepisach wykonawczych i decyzji
o rezerwacji częstotliwości, a w przypadku nadawcy - także jeżeli posiada koncesję
na kolejny okres, po przeprowadzeniu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie, z
zastrzeżeniem ust. 9 oraz art. 114 ust. 3. Przy udzielaniu rezerwacji częstotliwości
na kolejny okres przetargu, aukcji ani konkursu nie przeprowadza się.
9.
Prezes UKE w porozumieniu z Prezesem UOKiK może, w drodze decyzji, odmówić rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres, jeżeli przemawia za tym potrzeba zapewnienia równoważnej
i skutecznej konkurencji lub istotnego zwiększenia efektywności wykorzystania częstotliwości,
w szczególności w przypadku gdy dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres
mogłoby doprowadzić do nadmiernego skupienia częstotliwości przez dany podmiot lub
grupę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm., w której znajduje się dany podmiot. W przypadku wydania decyzji o odmowie rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres stosuje się ust. 1-7.
10.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, należy złożyć nie wcześniej niż 12 miesięcy przed
upływem okresu wykorzystywania częstotliwości i nie później niż 6 miesięcy przed upływem
tego okresu.
11.
Wniosek złożony wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości
Prezes UKE pozostawia bez rozpoznania. Do wniosku złożonego później niż 6 miesięcy
przed upływem okresu wykorzystywania częstotliwości nie stosuje się ust. 8.
12.
Prezes UKE może, z własnej inicjatywy, ogłosić przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację
częstotliwości w przypadku posiadania wiedzy o zainteresowaniu dostępnymi zasobami
częstotliwości, które przekracza dostępne zasoby częstotliwości.
1.
W przypadku wystąpienia przez podmiot, który uzyskał rezerwację częstotliwości, z
wnioskiem o zmianę rezerwacji w celu optymalizacji wykorzystania częstotliwości lub
ich ochrony przed szkodliwymi zakłóceniami, przepisu art. 116 ust. 1 nie stosuje się,
chyba że wniosek dotyczy zmiany rezerwacji w zakresie
1)
rozszerzenia zakresu częstotliwości objętych rezerwacją;
2)
rozszerzenia obszaru rezerwacji.
2.
Jeżeli wniosek dotyczy zmiany rezerwacji częstotliwości w zakresie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, Prezes UKE niezwłocznie publikuje na stronie podmiotowej
BIP UKE informację o złożeniu wniosku, wyznaczając termin 14 dni na wyrażenie zainteresowania
rezerwacją częstotliwości w zakresie wskazanym w ust. 1 pkt 1 lub pkt 2. Zgłoszenie
zainteresowania uzyskaniem rezerwacji częstotliwości nie jest równoznaczne z obowiązkiem
wzięcia udziału w przetargu, aukcji albo konkursie.
3.
W przypadku gdy zgłosi się co najmniej jeden podmiot wyrażający zainteresowanie, o
którym mowa w ust. 2, Prezes UKE w terminie 7 dni od dnia otrzymania zgłoszenia zawiadamia
wnioskodawcę o konieczności przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu. W przypadku
niewycofania wniosku przez wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji,
Prezes UKE ogłasza przetarg, aukcję albo konkurs. Przepis art. 123 ust. 6 pkt 4 stosuje
się odpowiednio.
4.
Do przetargu, aukcji albo konkursu, o których mowa w ust. 3, stosuje się przepisy
art. 116 ust. 5-7 i art. 118-119, przy czym podmioty uczestniczące w przetargu, aukcji
albo konkursie, inne niż podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości, występują
z wnioskiem o dokonanie na ich rzecz rezerwacji częstotliwości objętej przetargiem,
aukcją albo konkursem, a podmiot wnioskujący o zmianę rezerwacji częstotliwości objętej
przetargiem, aukcją albo konkursem występuje z wnioskiem o wydanie decyzji zmieniającej
rezerwację częstotliwości dokonanej na rzecz tego podmiotu. Przepis art. 123 ust.
6 pkt 5 stosuje się odpowiednio.
(uchylony).
1
Przetarg, aukcję albo konkurs ogłasza się niezwłocznie po zakończeniu postępowania
konsultacyjnego w tej sprawie.
2
Ogłoszenie o przetargu, aukcji albo konkursie publikuje się na stronie podmiotowej
BIP UKE. W ogłoszeniu o przetargu, aukcji i konkursie określa się przedmiot i zakres
przetargu, aukcji albo konkursu, warunki uczestnictwa oraz kryteria oceny ofert zgodnie
z art. 118a ust. 1, 2a i 3.
2a
Prezes UKE może odwołać przetarg, aukcję albo konkurs w terminie na złożenie ofert
określonym w ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie, jeżeli taka możliwość
została zastrzeżona w treści ogłoszenia. Informację o odwołaniu przetargu, aukcji
albo konkursu wraz ze wskazaniem przyczyn Prezes UKE zamieszcza na stronie podmiotowej
BIP UKE. Prezes UKE nie udziela informacji o podmiotach, które złożyły oferty w odwołanym
przetargu, aukcji albo konkursie.
2b
Oferty złożone w ramach odwołanego przetargu, aukcji albo konkursu, zwracane są bez
otwierania. Zwrot wniesionego wadium następuje w terminie 7 dni od dnia odwołania
przetargu albo aukcji.
3
Wraz z ogłoszeniem o przetargu, aukcji albo konkursie Prezes UKE publikuje na stronie
podmiotowej BIP UKE dokumentację przetargową, aukcyjną albo konkursową, zwaną dalej
„dokumentacją”.
4
Prezes UKE, z zastrzeżeniem ust. 4a i 5, określa w dokumentacji warunki uczestnictwa
w przetargu, aukcji albo konkursie oraz wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta,
a także kryteria oceny ofert. Prezes UKE może określić w dokumentacji minimum kwalifikacyjne.
4a
Określając warunki uczestnictwa w aukcji, Prezes UKE może wskazać zasoby częstotliwości
o właściwościach odpowiadających częstotliwościom z zakresu, którego dotyczy aukcja,
posiadanie których wyłącza od udziału w aukcji podmiot dysponujący tym zasobem lub
podmioty z grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, dysponującej tym zasobem.
5
Warunki uczestnictwa w konkursie w zakresie dodatkowych obowiązków i zadań przedsiębiorcy
dotyczących zawartości programowej, w tym warunków dotyczących transmisji obowiązkowej,
określa Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji na wniosek Prezesa UKE, w terminie 30
dni od dnia otrzymania wniosku, uwzględniając pozaekonomiczne interesy narodowe dotyczące
kultury, języka i pluralizmu mediów.
6
W dokumentacji określa się, które części oferty uczestnika przetargu, aukcji albo
konkursu będą stanowiły zobowiązania, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9.
7.
Dokumentację udostępnia się za opłatą, która nie może przekroczyć kosztów wykonania
dokumentacji. Opłata jest pobierana przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.
1.
Kryteriami oceny ofert w przetargu są
1)
zachowanie warunków konkurencji;
2)
wysokość kwoty zadeklarowanej przez uczestnika przetargu;
3)
inne niż określone w pkt 1 i 2 obiektywne kryteria, jeżeli zostały zamieszczone w
dokumentacji.
2.
Wyboru najistotniejszego kryterium oceny ofert w przetargu dokonuje Prezes UKE w dokumentacji
spośród kryteriów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, mając na uwadze cele regulacyjne
i stan konkurencji na rynku.
2a
Kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość kwoty zadeklarowanej przez uczestnika
aukcji.
3.
Kryteriami oceny ofert w konkursie są
1)
zachowanie warunków konkurencji;
2)
inne niż określone w pkt 1 obiektywne kryteria, jeżeli zostały zamieszczone w dokumentacji.
4.
W sprawie zachowania warunków konkurencji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 3
pkt 1, Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK.
5
Badanie ofert w przetargu, aukcji albo konkursie odbywa się w dwóch etapach.
1.
Podmiotem wyłonionym, o którym mowa w art. 116 ust. 1, jest uczestnik przetargu, aukcji
albo konkursu, który
1)
spełnił warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie;
2)
osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
3)
na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, zajął najwyższą pozycję bądź też - w
przypadku kiedy przetarg, aukcja albo konkurs dotyczy więcej niż jednej rezerwacji
częstotliwości - pozycję nie niższą niż liczba rezerwacji częstotliwości, których
przetarg, aukcja albo konkurs dotyczy.
2.
W przypadku rezygnacji z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem na rzecz podmiotu
wyłonionego, w tym niezłożenia wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, lub wystąpienia
po stronie podmiotu wyłonionego okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 6 pkt
1 i 2, podmiotem wyłonionym staje się uczestnik przetargu, aukcji albo konkursu zajmujący
kolejną pozycję na liście, o której mowa w art. 118c ust. 1, i spełniający warunki,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
1.
Wyniki przetargu, aukcji albo konkursu ogłasza się w siedzibie oraz na stronie podmiotowej
BIP UKE, w formie listy uczestników przetargu, aukcji albo konkursu, którzy spełnili
warunki uczestnictwa oraz osiągnęli minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, uszeregowanych w kolejności według malejącej liczby uzyskanych punktów.
Jeżeli przedmiotem przetargu, aukcji albo konkursu były różne zakresy częstotliwości,
Prezes UKE sporządza odrębną listę wyników przetargu, aukcji albo konkursu dla każdego
z zakresu częstotliwości.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, po przeprowadzeniu przetargu, aukcji albo konkursu właściwy
organ prowadzi dla każdej rezerwacji częstotliwości odrębne postępowanie.
3.
Jeżeli przedmiotem przetargu, aukcji albo konkursu była więcej niż jedna rezerwacja,
właściwy organ prowadzi odrębne postępowanie dla każdej z tych rezerwacji.
4.
Stronami postępowania, o którym mowa w ust. 2 i 3, są uczestnicy przetargu, aukcji
albo konkursu, którzy złożyli wnioski o rezerwację częstotliwości w terminie 7 dni
od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu.
1.
Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika przetargu, aukcji albo konkursu złożony
w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu, aukcji albo konkursu, w drodze
decyzji, unieważnia przetarg, aukcję albo konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone
przepisy prawa lub interesy uczestników przetargu, aukcji albo konkursu.
2.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu od decyzji w sprawie unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu przysługuje wniosek do Prezesa UKE o ponowne rozpatrzenie sprawy,
a po wyczerpaniu tego trybu - skarga do sądu administracyjnego.
3.
Uczestnikowi przetargu, aukcji albo konkursu nie przysługuje inny tryb kontroli rozstrzygnięć
podejmowanych w przetargu, aukcji albo konkursie niż określony w ust. 1 i 2.
4.
Po unieważnieniu przetargu, aukcji albo konkursu, jeżeli jest możliwe usunięcie w
ten sposób naruszeń przepisów prawa lub interesów uczestników przetargu, aukcji albo
konkursu, które stanowiły przyczynę unieważnienia przetargu, aukcji albo konkursu,
Prezes UKE przeprowadza czynności niezbędne do usunięcia tych naruszeń.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 4, przeprowadza się
1)
w oparciu o warunki uczestnictwa w przetargu, aukcji albo konkursie, wymagania, jakim
powinna odpowiadać oferta oraz kryteria oceny ofert, określone przed unieważnieniem
przetargu w ogłoszeniu o przetargu, aukcji albo konkursie oraz dokumentacji;
2)
w stosunku do ofert złożonych w terminie przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu.
6.
W przypadku gdy istnieje potrzeba przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust.
4, Prezes UKE ocenia oferty i zasięga opinii Prezesa UOKiK w stosunku do tych ofert.
7.
Zmiana wyników przetargu, aukcji albo konkursu będąca konsekwencją unieważnienia przetargu,
aukcji albo konkursu stanowi podstawę wznowienia postępowania w sprawie rezerwacji
częstotliwości dokonanej po przeprowadzeniu tego przetargu, aukcji albo konkursu.
8.
Podmiotem wyłonionym po przeprowadzeniu czynności, o których mowa w ust. 4, nie może
zostać podmiot, który został wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo
konkursu i zrezygnował z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem, w tym nie
złożył wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej
opłaty.
9.
W przypadku gdy zgodnie z warunkami przetargu, aukcji albo konkursu uczestnik złożył
więcej niż jedną ofertę, ust. 8 stosuje się wyłącznie do oferty, w stosunku do której
podmiot wyłoniony przed unieważnieniem przetargu, aukcji albo konkursu zrezygnował
z rezerwacji częstotliwości przed jej dokonaniem, w tym nie złożył wniosku, o którym
mowa w art. 118c ust. 4, lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej opłaty.
10.
Postępowania w sprawie rezerwacji częstotliwości nie wznawia się, jeżeli od dnia ogłoszenia
wyników przetargu, aukcji albo konkursu upłynęło 10 lat.
11.
Decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości nie uchyla się, jeżeli od dnia jej doręczenia
lub ogłoszenia upłynęło 10 lat.
1.
Prezes UKE uznaje, w drodze decyzji, przetarg, aukcję albo konkurs za nierozstrzygnięty
1)
jeżeli żaden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu, aukcji albo
konkursie bądź nie osiągnął minimum kwalifikacyjnego, jeżeli zostało określone w dokumentacji;
2)
w przypadku gdy w sytuacji, o której mowa w art. 118b ust. 2, nie ma innych uczestników.
W przypadku przetargu, aukcji albo konkursu, które dotyczyły różnych rezerwacji częstotliwości,
uznanie przetargu, konkursu lub aukcji za nierozstrzygnięte odnosi się tylko do rezerwacji
częstotliwości, dla której na liście nie ma innych uczestników.
2.
Przetarg, aukcja albo konkurs są nierozstrzygnięte, jeżeli w terminie wskazanym w
dokumentacji do przetargu, aukcji albo konkursu nie przystąpił żaden podmiot. Informacja
w tej sprawie jest publikowana na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
W ogłoszeniu o przetargu albo aukcji określa się również wysokość wadium.
2.
Wysokość wadium nie może być niższa niż 5% opłaty rocznej za prawo do dysponowania
częstotliwością, o której mowa w art. 185 ust. 4, i wyższa niż 200% tej opłaty, jednakże
nie niższa niż 500 złotych. W przypadku przetargu i aukcji na kilka rezerwacji - wysokość
wadium i obowiązek wpłaty dotyczą każdej rezerwacji.
3.
Wycofanie oferty z przetargu albo aukcji po upływie terminu na składanie ofert, niezadeklarowanie
kwoty pierwszego postąpienia w aukcji lub rezygnacja przez podmiot wyłoniony, o którym
mowa w art. 118b ust. 1 lub 2, z uzyskania rezerwacji częstotliwości, w tym niezłożenie
wniosku, o którym mowa w art. 118c ust. 4, powoduje utratę wadium.
4.
W przypadku gdy uczestnik przetargu albo aukcji został podmiotem wyłonionym dla więcej
niż jednej rezerwacji, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do każdej oferty.
5.
Wadium wniesione przez podmiot wyłoniony, o którym mowa w art. 118b ust. 1 lub 2,
podlega zaliczeniu na poczet opłaty za rezerwację częstotliwości. W przypadku gdy
wadium jest wyższe od tej opłaty, Prezes UKE w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników
przetargu albo aukcji zwraca nadwyżkę.
6.
Wadium wniesione przez uczestnika przetargu albo aukcji, który spełnił warunki uczestnictwa
w przetargu albo aukcji oraz osiągnął minimum kwalifikacyjne, jeżeli zostało określone
w dokumentacji, podlega zwrotowi w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji o dokonaniu
rezerwacji częstotliwości dla podmiotu wyłonionego, a w przypadku uczestnika przetargu
albo aukcji, który nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu albo aukcji lub nie
osiągnął minimum kwalifikacyjnego - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu
albo aukcji albo uznania ich za nierozstrzygnięte.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, tryb ogłaszania
przetargu, aukcji oraz konkursu zapewniający właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych
uzyskaniem rezerwacji częstotliwości, a także
1)
szczegółowe wymagania co do treści ogłoszenia i zawartości dokumentacji,
2)
warunki i tryb organizowania, przeprowadzania i zakończenia przetargu, aukcji oraz
konkursu, w tym
a)
powoływania i pracy komisji przetargowej, komisji aukcyjnej oraz komisji konkursowej,
b)
sposób wpłaty i zwrotu wadium - w przypadku przetargu oraz aukcji
- kierując się potrzebą zapewnienia obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminujących
żadnego uczestnika warunków przetargu, aukcji oraz konkursu, jak również przejrzystych
warunków podejmowania rozstrzygnięć.
(uchylony).
1
Z wyłączeniem rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania programów radiofonicznych
lub telewizyjnych w sposób analogowy, Prezes UKE dokonuje zmiany podmiotu dysponującego
rezerwacją częstotliwości, jeżeli
1)
podmiot dysponujący rezerwacją złoży wniosek o zmianę podmiotu dysponującego rezerwacją,
w którym wskaże podmiot, który będzie dysponował rezerwacją w wyniku tej zmiany,
2)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, wyrazi zgodę na przejęcie uprawnień
i obowiązków wynikających ze zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją oraz
3)
podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w pkt 1, spełnia wymagania określone ustawą.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczący części zakresu częstotliwości lub
pozycji orbitalnych objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą być wykorzystywane
częstotliwości, powinien również określać
1)
zakres częstotliwości lub pozycji orbitalnych, którymi dysponował będzie podmiot wskazany
we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
obszar, zgodnie z administracyjnym podziałem kraju, na którym będą mogły być wykorzystywane
częstotliwości przez podmiot wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
3)
propozycję podziału uprawnień, innych niż określone w pkt 1 i 2, oraz obowiązków wynikających
z rezerwacji, w tym zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9, odpowiednio
do zakresu częstotliwości lub pozycji orbitalnych objętych rezerwacją lub obszaru,
na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot wskazany we wniosku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
Prezes UKE odmawia zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 lub ust. 2, jeżeli
1)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż wnioskowana zmiana nie przyczyni się do osiągnięcia
celów określonych w art. 1 ust. 2, lub
2)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż podmiot, który został wskazany we wniosku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub ust. 2, nie wywiąże się z obowiązków wynikających
z rezerwacji częstotliwości, w tym zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt
9, lub
3)
propozycja podziału uprawnień, innych niż określone w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz obowiązków
wynikających z rezerwacji częstotliwości, w tym zobowiązań, o których mowa w art.
115 ust. 1 pkt 9, nie odpowiada zakresowi częstotliwości lub pozycji orbitalnych objętych
rezerwacją lub obszarowi, na którym mają być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot
wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
4.
Z wyjątkiem zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości oraz zmian, o
których mowa w ust. 2, postanowienia rezerwacji częstotliwości nie ulegają zmianie.
5
Zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości dokonaną w drodze przetargu,
aukcji albo konkursu Prezes UKE dokonuje po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK w sprawie
zachowania warunków konkurencji.
6
Decyzję w sprawie zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości na cele
rozpowszechniania w sposób cyfrowy lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub
telewizyjnych, Prezes UKE podejmuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
7.
Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 4.
8
Prezes UKE ogłasza niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP UKE informację o wydaniu
decyzji o zmianie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości obejmującą nazwę
(firmę) podmiotu, na rzecz którego przeniesiono rezerwację częstotliwości, zakres
częstotliwości, obszar objęty rezerwacją oraz okres obowiązywania rezerwacji.
1.
Podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości może częstotliwości objęte rezerwacją
wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu prawnego na rzecz
innego podmiotu.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji
częstotliwości, zawiadamia Prezesa UKE, a w przypadku częstotliwości przeznaczonych
na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych
- także Przewodniczącego KRRiT, o wydzierżawieniu częstotliwości lub przekazaniu ich
do użytkowania, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy.
3.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się podmiot, na rzecz którego wydzierżawiono
lub któremu przekazano do użytkowania częstotliwości objęte rezerwacją, jego adres
lub siedzibę oraz okres, na jaki umowa została zawarta. Jeżeli umowa dotyczy udostępnienia
części zakresu częstotliwości objętych rezerwacją lub części obszaru, na którym mogą
być wykorzystywane częstotliwości, zawiadomienie powinno również określać
1)
zakres częstotliwości, którymi będzie dysponował podmiot wskazany w zawiadomieniu
lub
2)
obszar, na którym będą mogły być wykorzystywane częstotliwości przez podmiot wskazany
w zawiadomieniu.
4.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania,
obowiązany jest wykorzystywać je zgodnie z przepisami ustawy oraz wymogami określonymi
w rezerwacji częstotliwości.
5.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zmienić warunki wykorzystywania częstotliwości
lub zakazać ich wykorzystywania przez podmiot, o którym mowa w ust. 4, w przypadku
1)
zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 1 pkt 3 i 8;
2)
gdy wykorzystywanie tych częstotliwości przez ten podmiot mogłoby doprowadzić do zakłócenia
konkurencji, w szczególności poprzez nadmierne skupienie częstotliwości przez dany
podmiot lub przez grupę kapitałową, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów - w tym zakresie Prezes UKE zasięga opinii Prezesa UOKiK.
6.
W przypadku częstotliwości przeznaczonych na potrzeby rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów radiofonicznych lub telewizyjnych, Prezes UKE wydaje decyzję, o której mowa
w ust. 5 pkt 2, w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
7.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy
o wydzierżawienie częstotliwości lub ich przekazanie do użytkowania na rzecz innego
podmiotu.
8.
Prezes UKE niezwłocznie ogłasza na stronie podmiotowej BIP UKE treść zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 2, oraz w przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 5,
informację o jej treści.
9.
Podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
i któremu wydano decyzję o zakazie wykorzystywania częstotliwości, o której mowa w
ust. 5, nie może ubiegać się o wydanie pozwolenia radiowego z wykorzystaniem tych
częstotliwości.
1.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w art. 123 ust. 1 pkt 7, Prezes UKE uzna, że pokrycie
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zasięgiem sieci telekomunikacyjnych nie jest
wystarczające, może, w drodze decyzji, zobowiązać podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości
do wykorzystywania częstotliwości w sposób zgodny z tymi zobowiązaniami, określając
1)
harmonogram realizacji pokrycia zasięgiem sieci telekomunikacyjnych,
2)
obszary, które mają zostać objęte zasięgiem sieci telekomunikacyjnych lub odsetek
mieszkańców, który ma zostać objęty tym zasięgiem
- biorąc pod uwagę potrzeby użytkowników końcowych, potrzeby rynku i rozwój techniki
telekomunikacyjnej.
2.
W sprawach decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art.
16 i 17.
1.
Rezerwacja częstotliwości może zostać zmieniona lub cofnięta, w drodze decyzji Prezesa
UKE, w przypadku
1
stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z rezerwacją powoduje szkodliwe
zakłócenia lub szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;
2)
zmiany w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości przeznaczenia częstotliwości
objętych rezerwacją częstotliwości;
3)
wystąpienia okoliczności prowadzących do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa
lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
4
nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją w terminie, o którym
mowa w art. 115 ust. 2 pkt 2a, z przyczyn leżących po stronie podmiotu dysponującego
rezerwacją częstotliwości;
5
zaprzestania wykorzystywania częstotliwości przez co najmniej 6 miesięcy, z przyczyn
leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości;
6)
wystąpienia powtarzających się naruszeń warunków wykorzystania częstotliwości lub
obowiązku wnoszenia opłat za częstotliwości;
7
niewywiązywania się z zobowiązań, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9, z przyczyn
leżących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości;
8
częstotliwości objęte rezerwacją są wykorzystywane w sposób nieefektywny.
2
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może zmienić rezerwację
w zakresie warunków wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146, również
jeżeli praca urządzenia radiowego jest zakłócana przez inne urządzenia lub sieci telekomunikacyjne.
2a
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1 lub 2, Prezes UKE może zmienić
rezerwację częstotliwości w zakresie, o którym mowa w art. 115b, jeżeli z przyczyn
technicznych nie jest możliwe dotrzymanie terminów, o których mowa w tym przepisie.
2b
Niezależnie od przesłanek, o których mowa w ust. 1-2a, Prezes UKE zmienia rezerwację
częstotliwości w zakresie ograniczeń, o których mowa w art. 115 ust. 2 pkt 5, jeżeli
nie zachodzi konieczność utrzymywania tych ograniczeń, w szczególności gdy wynika
to z przeglądu, o którym mowa w art. 192 ust. 4.
3
Zmiany warunków wykorzystania lub cofnięcia rezerwacji częstotliwości przeznaczonych
do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych
Prezes UKE dokonuje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
6.
Odmowa udzielenia rezerwacji częstotliwości następuje w przypadku, gdy
1)
wnioskodawca nie jest w stanie wywiązać się z warunków związanych z wykorzystaniem
częstotliwości lub zasobów orbitalnych;
2)
zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
3)
powodowałoby to naruszenie umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest
stroną;
4
zachodzi konieczność przeprowadzenia przetargu, aukcji albo konkursu, a wniosek o
rezerwację częstotliwości złożony został przed ogłoszeniem przetargu, aukcji albo
konkursu;
5
w przetargu, aukcji albo konkursie podmiot nie został wyłoniony jako ten, dla którego
zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości.
7.
W okresie ważności rezerwacji częstotliwości można odmówić wydania lub cofnąć pozwolenie
radiowe na używanie urządzenia radiowego wykorzystującego częstotliwości objęte rezerwacją
z tytułu wystąpienia jednej z następujących okoliczności
1)
zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
naruszenia umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną;
3
zakłócenia pracy urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;
4)
niespełniania warunków, o których mowa w art. 114 ust. 3 pkt 2, chyba że uległ zmianie
stan prawny lub faktyczny przyjęty za podstawę dokonania rezerwacji.
8.
Odmowa udzielenia rezerwacji częstotliwości, jej zmiana lub cofnięcie w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, a także odmowa wydania pozwolenia radiowego lub jego
cofnięcie z powodu tych okoliczności, następuje po zasięgnięciu opinii lub na wniosek
Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu, w zakresie ich właściwości.
9
Jeżeli uzasadnienie opinii lub wniosku organów, o których mowa w ust. 8, wskazujące
na okoliczności prowadzące do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
i porządku publicznego zawiera informacje niejawne, zamiast uzasadnienia doręcza się
zawiadomienie, że uzasadnienie takie zostało sporządzone.
10
Organy, o których mowa w ust. 8, zajmują stanowisko w terminie 21 dni od dnia wystąpienia
o opinię lub dnia wystąpienia z wnioskiem, o których mowa w ust. 8.
11.
Jeżeli organy, o których mowa w ust. 8, nie zajmą stanowiska w terminie, o którym
mowa w ust. 10, uznaje się, że wymóg uzyskania stanowiska został spełniony.
12
Rezerwacja częstotliwości na rozpowszechnianie programów radiofonicznych lub telewizyjnych
udzielona w celu wykonywania uprawnień wynikających z koncesji na rozpowszechnianie
tych programów wygasa w przypadku cofnięcia przez Przewodniczącego KRRiT tej koncesji
lub jej wygaśnięcia.
Podmiot, któremu cofnięto rezerwację częstotliwości z powodu niewywiązywania się z
obowiązku, o którym mowa w art. 185, może wystąpić z wnioskiem o dokonanie rezerwacji
na jego rzecz nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu
rezerwacji.
Do rezerwacji częstotliwości udzielonej na podstawie art. 114 ust. 7 stosuje się przepis
art. 123 ust. 1 pkt 2.
1
Prezes UKE, w drodze decyzji, przydziela numerację, zgodnie z planami numeracji krajowej
dla sieci publicznych, przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, jednostkom samorządu terytorialnego
prowadzącym działalność w zakresie telekomunikacji niebędącym przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi
i podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4 i 8, na ich wniosek.
2.
Przydział numeracji o ustalonym przeznaczeniu następuje w terminie nie dłuższym niż
3 tygodnie od dnia złożenia wniosku.
3.
Prezes UKE
1)
po przeprowadzeniu postępowania konsultacyjnego,
2)
w drodze przetargu
- w terminie nie dłuższym niż 6 tygodni od dnia złożenia pierwszego wniosku.
4
Przetarg przeprowadza Prezes UKE. Ogłoszenie o przetargu publikuje w prasie codziennej
o zasięgu ogólnokrajowym oraz na stronie podmiotowej BIP UKE.
5
Do przetargu stosuje się odpowiednio przepisy art. 118 ust. 1, 2 i 4, art. 118b, art.
118c ust. 1, art. 118d ust. 1-3 oraz art. 118e.
6.
Decydującym kryterium oceny ofert jest wysokość kwoty zadeklarowanej przez podmiot
wnioskujący o dokonanie przydziału numeracji.
7
Przydział numeracji może określać warunki wykorzystywania lub udostępniania numeracji,
w szczególności
1)
usługę telekomunikacyjną, dla której przydzielona numeracja ma być wykorzystywana,
z podaniem wymogów związanych ze świadczeniem usługi oraz zasad taryfowych i cen maksymalnych;
2)
zobowiązania przedsiębiorcy, któremu przydzielono numerację, przyjęte podczas procedury
przetargowej, o której mowa w ust. 3 pkt 2;
3)
obowiązek niedyskryminującego dostępu do usług telekomunikacyjnych z wykorzystaniem
numeracji przydzielonej innym przedsiębiorcom.
8.
Prezes UKE
9.
Prezes UKE
10.
Prezes UKE
1)
nastąpiły zmiany we właściwym planie numeracji krajowej dla sieci publicznych;
2)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, nie wykorzystuje przydzielonego
zakresu numeracji w sposób efektywny pod względem ilościowym, a w przypadku numerów
dostępu i podobnych pojedynczych numerów nie uruchomił usługi określonej takim numerem
w terminie 12 miesięcy od otrzymania decyzji o przydziale numeracji;
3)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, wykorzystuje przydzieloną numerację
w sposób niezgodny z warunkami przydziału numeracji lub jej przeznaczeniem określonym
we właściwym planie numeracji krajowej dla sieci publicznych;
4)
podmiot, który uzyskał decyzję o przydziale numeracji, nie wnosi opłat za prawo do
wykorzystywania zasobów numeracji.
11.
Decyzja o cofnięciu przydziału numeracji albo o zmianie jego zakresu
1)
nie może powodować naruszenia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych przez
podmiot, któremu udzielono przydziału;
2)
może być podjęta po bezskutecznym wezwaniu podmiotu do usunięcia przyczyny nieprawidłowości
w przypadkach, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3.
12
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, odrębnie dla
każdej ze spraw
1)
plan numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych, w których świadczone
są publicznie dostępne usługi telefoniczne, określając w szczególności zakres planu
oraz formaty numerów,
2)
szczegółowe wymagania dotyczące gospodarowania numeracją w publicznych sieciach telekomunikacyjnych
- uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców telekomunikacyjnych
oraz użytkowników, w tym służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, ustalenia
przepisów międzynarodowych, w szczególności dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich
planów numeracji, a także postanowienia umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
13
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, plany
numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych innych niż publiczne
sieci telekomunikacyjne, w których świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne,
a także szczegółowe wymagania dotyczące zasad adresowania dla właściwego kierowania
połączeń, numeracji punktów sygnalizacyjnych oraz tworzenia i udostępniania znaków
identyfikujących abonenta, uwzględniając obecne i prognozowane potrzeby przedsiębiorców
telekomunikacyjnych oraz użytkowników, ustalenia przepisów międzynarodowych, w szczególności
dotyczące długoterminowych, ogólnoeuropejskich planów numeracji, a także postanowienia
umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
1.
Prezes UKE
2.
Prezes UKE
1.
Podmiot, który uzyskał w drodze decyzji przydział numeracji, udostępnia przydzieloną
numerację podmiotom współpracującym z jego siecią telekomunikacyjną oraz podmiotom
dostarczającym usługi telekomunikacyjne, na ich wniosek, na podstawie pisemnej umowy
o udostępnieniu numeracji albo umowy, o której mowa w art. 31.
2.
Umowa o udostępnieniu numeracji może ustalać warunki wykorzystywania udostępnionej
numeracji.
3.
Odmawia się zawarcia umowy o udostępnieniu numeracji w przypadku braku numeracji lub
gdy udostępnienie numeracji mogłoby utrudnić albo ograniczyć wykonywanie działalności
przez podmiot, który uzyskał przydział numeracji.
3a
Podmiot udostępniający przydzieloną numerację przekazuje Prezesowi UKE informacje
o zakresach numeracji udostępnionych w trybie, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia udostępnienia.
4.
Do umowy stosuje się odpowiednio przepisy art. 27-31.
1
Ustala się numer „112” jako wspólny numer alarmowy dla wszystkich służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy.
2
Numery zaczynające się od 116 ustala się jako przeznaczone do świadczenia usług o
walorze społecznym, a numer 116000 jako numer infolinii umożliwiającej zgłaszanie
przypadków zaginięcia dzieci.
3
Minister właściwy do spraw łączności prowadzi działania w zakresie zwiększania świadomości
społecznej i wiedzy na temat numeru 116.
Do przydziału, odmowy przydziału lub cofania przydziału znaków identyfikujących abonenta
oraz do ich udostępniania lub odmowy udostępnienia stosuje się odpowiednio przepisy
art. 126 i art. 128.
1.
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, może dokonać niezbędnej zmiany numeracji
dla określonych obszarów swojej sieci publicznej lub zmiany indywidualnych numerów
abonentów tej sieci, w przypadku zmiany przydziału zakresu numeracji albo przebudowy
lub rozbudowy eksploatowanej sieci publicznej.
2.
Planowane zmiany numeracji, dla określonych obszarów sieci telekomunikacyjnej, powinny
być podane przez podmiot, który uzyskał przydział numeracji, do publicznej wiadomości
co najmniej na 90 dni przed terminem wprowadzenia zmiany.
3
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, jest obowiązany zawiadomić pisemnie abonentów,
którzy udostępnili swoje dane, o których mowa w art. 60a ust. 1a, o planowanej zmianie
ich indywidualnych numerów oraz o ich nowych numerach, co najmniej na 90 dni przed
terminem wprowadzenia zmiany. Skrócenie tego okresu wymaga zgody Prezesa UKE.
4.
Podmiot, który uzyskał przydział numeracji, jest obowiązany do zapewnienia bezpłatnej,
automatycznej informacji słownej, o wprowadzonych zmianach numeracji, o których mowa
w ust. 1-3, dostępnej pod poprzednimi numerami, przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy.
1.
Operator multipleksu jest obowiązany do
1)
umieszczania oraz rozpowszechniania lub rozprowadzania w multipleksie programów radiofonicznych
i telewizyjnych nadawców posiadających koncesję na rozpowszechnianie programów w tym
multipleksie;
2)
zapewnienia dostępu do multipleksu nadawcy, który uzyskał koncesję na rozpowszechnianie
programu radiofonicznego lub telewizyjnego w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną
w tym multipleksie, na warunkach równych i niedyskryminujących;
3)
zapewnienia nieprzerwanej cyfrowej transmisji sygnału multipleksu, chyba że przerwa
nastąpiła z przyczyn technicznych lub nadawca zaprzestał udostępniania programu.
2.
Warunki uznane zostają za dyskryminujące, jeżeli operator multipleksu oferuje nadawcy
tę samą usługę dostępu na innych warunkach, niż uprzednio oferował ją innemu nadawcy,
oraz gdy po stronie operatora multipleksu nie zachodzą żadne uzasadnione powody do
zmiany oferty.
1.
Operator multipleksu jest obowiązany prowadzić negocjacje o zawarcie umowy o dostępie
do multipleksu, na wniosek nadawcy, w celu zapewnienia nadawcy dostępu do multipleksu.
2.
Informacje uzyskane w związku z negocjacjami mogą być wykorzystane wyłącznie zgodnie
z ich przeznaczeniem i podlegają obowiązkowi zachowania poufności.
1.
Operator multipleksu i nadawca ustalają warunki dostępu do multipleksu i związanej
z tym współpracy w umowie o dostępie do multipleksu, zawartej na piśmie.
2.
W umowie o dostępie do multipleksu operator multipleksu zobowiązuje się do zapewnienia
nadawcy dostępu do multipleksu za wynagrodzeniem oraz poniesienia wydatków z tytułu
świadczenia usługi transmisji sygnału multipleksu, a nadawca zobowiązuje się do współdziałania
z operatorem multipleksu, w szczególności przez udostępnienie swojego programu telewizyjnego.
3.
Umowa o dostępie do multipleksu powinna zawierać postanowienia dotyczące co najmniej
1)
warunków technicznych dostępu do multipleksu;
2)
rozliczeń z tytułu zapewnienia dostępu do multipleksu;
3)
postępowania w przypadku zmiany treści umowy;
4)
warunków rozwiązania umowy;
5)
okresu obowiązywania umowy;
6)
sposobu i wysokości wynagrodzenia operatora multipleksu;
7)
wykazu dokumentów, jakie strony umowy są obowiązane uzyskać lub dostarczyć w celu
realizacji umowy, wraz z podaniem terminów, w jakich powinno to nastąpić.
1.
Prezes UKE może na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o dostępie
do multipleksu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia tych negocjacji,
nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o
dostępie do multipleksu.
2.
W przypadku niepodjęcia negocjacji o zawarcie umowy o dostępie do multipleksu, odmowy
udzielenia dostępu do multipleksu lub niezawarcia umowy o dostępie do multipleksu
w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub niezawarcia umowy w terminie 90 dni, licząc
od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie takiej umowy, każda ze stron może zwrócić
się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii
spornych lub określenia warunków współpracy.
3.
Wniosek o wydanie decyzji w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia
warunków współpracy powinien zawierać projekt umowy o dostępie do multipleksu, zawierający
stanowiska stron w zakresie określonym w niniejszym dziale, z zaznaczeniem tych części
umowy, co do których strony nie doszły do porozumienia.
4.
Strony są obowiązane do przedłożenia Prezesowi UKE, na jego żądanie, w terminie 14
dni od dnia otrzymania żądania, swoich stanowisk wobec rozbieżności.
1.
Prezes UKE podejmuje decyzję w sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia
warunków współpracy w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie decyzji w
sprawie rozstrzygnięcia kwestii spornych lub określenia warunków współpracy, biorąc
pod uwagę następujące kryteria
1)
charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczną możliwość wdrożenia rozwiązań
dotyczących technicznych i ekonomicznych warunków dostępu do multipleksu;
2)
obowiązki operatora multipleksu;
3)
konieczność zapewnienia
a)
niedyskryminujących i równych warunków dostępu do multipleksu,
b)
rozwoju konkurencyjnego rynku usług medialnych.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, w zakresie obowiązków i zadań dotyczących zawartości
programowej, w tym transmisji obowiązkowej, wydawana jest w porozumieniu z Krajową
Radą Radiofonii i Telewizji, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych
dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, zastępuje umowę o dostępie do multipleksu w zakresie
objętym tą decyzją.
4.
W przypadku zawarcia przez zainteresowane strony umowy o dostępie do multipleksu decyzja,
o której mowa w ust. 1, wygasa z mocy prawa w części objętej umową.
1.
Prezes UKE, na wniosek strony, może, w drodze decyzji, zmienić treść umowy o dostępie
do multipleksu lub zobowiązać strony umowy do jej zmiany, w przypadkach uzasadnionych
potrzebą zapewnienia dostępu do multipleksu na warunkach równych i niedyskryminujących.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, w zakresie obowiązków i zadań dotyczących zawartości
programowej, w tym transmisji obowiązkowej, wydawana jest w porozumieniu z Krajową
Radą Radiofonii i Telewizji, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych
dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów.
Przepisy niniejszego działu nie mają zastosowania, jeżeli operatorem multipleksu są
nadawcy, którzy uzyskali rezerwację częstotliwości na podstawie art. 114 ust. 6.
1
Publiczne sieci telekomunikacyjne używane do cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych oraz odbiorniki cyfrowe i inne urządzenia używane do odbioru cyfrowych
transmisji radiofonicznych i telewizyjnych powinny zapewniać interoperacyjność usług
cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych, w szczególności przez stosowanie
otwartego interfejsu programu aplikacyjnego.
2.
Publiczne sieci telekomunikacyjne używane do świadczenia usług telewizji cyfrowej
powinny spełniać wymagania techniczne i eksploatacyjne umożliwiające świadczenie usług
telewizji szerokoekranowej. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, którzy odbierają programy
i usługi w formacie szerokiego ekranu rozpowszechniają je bez zmiany formatu szerokoekranowego
na inny.
2a
Odbiorniki cyfrowe i inne urządzenia używane do odbioru cyfrowych transmisji telewizyjnych
powinny umożliwiać
1)
odbiór niekodowanych cyfrowych transmisji telewizyjnych;
2)
dekodowanie za pomocą jednolitego algorytmu kodowania cyfrowych transmisji telewizyjnych
kodowanych, określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
2b
Przepisu ust. 2a pkt 1 nie stosuje się do odbiorników cyfrowych, które są przedmiotem
najmu lub użyczenia, chyba że strony umowy postanowią inaczej.
3
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne
i eksploatacyjne dla odbiorników cyfrowych, mając na uwadze zapewnienie ich interoperacyjności
oraz ułatwienie dostępu dla osób niepełnosprawnych.
4
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne i eksploatacyjne dla urządzeń konsumenckich służących do odbioru cyfrowych
transmisji radiofonicznych, mając na uwadze efektywne wykorzystanie częstotliwości
oraz zapewnienie warunków do powszechnego odbioru programów radiofonicznych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni dostarczający systemy dostępu warunkowego powinni
oferować nadawcom na równych i niedyskryminujących warunkach usługi techniczne umożliwiające
odbiór cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych za pomocą dekoderów zainstalowanych
w sieciach lub u abonentów.
2.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni dostarczający systemy dostępu warunkowego obowiązani
są do prowadzenia oddzielnej rachunkowości dla tej działalności.
3.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania techniczne i eksploatacyjne dla systemów dostępu warunkowego, mając na uwadze
zapewnienie sprawowania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych pełnej kontroli
nad cyfrowymi transmisjami radiofonicznymi i telewizyjnymi dokonywanymi z wykorzystaniem
systemów dostępu warunkowego oraz kierując się dążeniem do stworzenia warunków dla
efektywnego świadczenia usług z wykorzystaniem takich systemów;
2)
szczegółowy zakres usług technicznych oferowanych nadawcom na warunkach, o których
mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych dostarczających systemy dostępu
warunkowego w celu umożliwienia odbioru cyfrowych transmisji radiofonicznych i telewizyjnych
za pomocą dekoderów zainstalowanych w sieciach lub u abonentów.
Po przeprowadzeniu analizy rynku zgodnie z art. 21 Prezes UKE
1.
Posiadacze praw własności przemysłowej obejmujących systemy dostępu warunkowego oraz
usługi świadczone za ich pomocą są obowiązani do zawierania umów licencyjnych z producentami
urządzeń konsumenckich przeznaczonych do odbioru cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych na równych i niedyskryminujących warunkach.
2.
Postanowienia umów licencyjnych, o których mowa w ust. 1, nie powinny zabraniać, ograniczać
lub zniechęcać do umieszczenia w urządzeniach, o których mowa w ust. 1
1)
wspólnego interfejsu pozwalającego na połączenie z innymi systemami dostępu warunkowego,
2)
elementów właściwych dla innych systemów dostępu warunkowego, jeżeli licencjobiorca
przestrzega warunków gwarantujących bezpieczeństwo transakcji dokonywanych przez operatorów
systemów dostępu warunkowego
- z uwzględnieniem czynników technicznych i ekonomicznych.
3.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2 do umów licencyjnych stosuje się przepisy
ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410).
1.
Prezes UKE
1)
interfejsu programu aplikacyjnego,
2)
elektronicznego przewodnika po programach
- w celu zapewnienia użytkownikom końcowym dostępu do usług cyfrowych transmisji radiofonicznych
i telewizyjnych.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu konsultacyjnym
i konsolidacyjnym.
3.
Prezes UKE
1.
W sprawach spornych wynikających z umowy o transmisji sygnału multipleksu rozstrzyga
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek operatora multipleksu lub operatora sieci
nadawczej.
2.
Prezes UKE może wydać na wniosek jednej ze stron decyzję, w której określa warunki
współpracy do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu.
1.
Operatorzy są obowiązani przekazywać Prezesowi UKE
2.
Specyfikacje techniczne, o których mowa w ust. 1, powinny być na tyle szczegółowe,
aby umożliwiały zaprojektowanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych zdolnych do
wykorzystywania wszystkich usług świadczonych przez dane zakończenie sieci lub interfejs
radiowy, i zawierać w szczególności informacje pozwalające producentom przeprowadzanie
odpowiednich testów umożliwiających stwierdzenie, czy telekomunikacyjne urządzenie
końcowe spełnia odnoszące się do niego zasadnicze wymagania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Prezes UKE
2
Jeżeli z analizy informacji, o których mowa w ust. 1, wynika, że zagrożona jest interoperacyjność
usług telekomunikacyjnych, Prezes UKE przygotowuje propozycje rozwiązań technicznych,
mających na celu usunięcie tych zagrożeń, z uwzględnieniem możliwości wykonywania
obowiązków, o których mowa w art. 32 pkt 2-4, i przedkłada je ministrowi właściwemu
do spraw łączności.
3.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne dla interfejsów, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze potrzebę zapewnienia
interoperacyjności usług telekomunikacyjnych oraz kierując się przepisami międzynarodowymi.
4.
Do projektu rozporządzenia, o którym mowa w ust. 3, stosuje się przepisy o postępowaniu
konsolidacyjnym.
1
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany umożliwić innym przedsiębiorcom telekomunikacyjnym,
podmiotom, o których mowa w art. 4, oraz jednostkom samorządu terytorialnego wykonującym
działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, dostęp do nieruchomości, w tym do budynku, oraz infrastruktury telekomunikacyjnej,
polegający w szczególności na
1)
zakładaniu, eksploatacji, nadzorze i konserwacji urządzeń telekomunikacyjnych, jeżeli
wykonanie tych czynności bez uzyskania dostępu do nieruchomości i infrastruktury telekomunikacyjnej
jest niemożliwe lub niecelowe z punktu widzenia planowania przestrzennego, zdrowia
publicznego, ochrony środowiska lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
wykorzystywaniu istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji
telekomunikacyjnej budynku, jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie
nieopłacalne lub technicznie niemożliwe;
3)
doprowadzeniu przyłącza telekomunikacyjnego lub wykonaniu w budynku instalacji telekomunikacyjnej
budynku, o ile nie jest możliwe wykorzystanie istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego
lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku lub do budynku nie jest doprowadzone
takie przyłącze lub budynek nie jest wyposażony w taką instalację.
1a
Prezes UKE może wezwać przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do przedstawienia informacji
w sprawie warunków zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1b
Po przedstawieniu informacji, o której mowa w ust. 1a, Prezes UKE, kierując się potrzebą
zapewnienia skutecznej konkurencji, może, w drodze decyzji, określić warunki zapewnienia
dostępu, o którym mowa w ust. 1.
1c
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, dla którego została wydana decyzja w sprawie określenia
warunków zapewnienia dostępu, jest obowiązany do zawierania umów, o których mowa w
ust. 2, na warunkach nie gorszych niż określone w tej decyzji.
2
Warunki zapewnienia dostępu, w zakresie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorcy telekomunikacyjni
ustalają w umowie, która powinna być zawarta w terminie 30 dni od dnia wystąpienia
o jej zawarcie.
3.
(uchylony).
4
Do zapewnienia dostępu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 27-30, art.
31 ust. 1 oraz art. 33. Prezes UKE w decyzji określa szczegółowe warunki rozliczeń
z tytułu zapewnienia tego dostępu uwzględniające stopień występującego w danym przypadku
ryzyka.
(uchylony).
(uchylony).
Organy administracji publicznej pełniące kontrolę nad operatorem lub posiadające pakiet
kontrolny operatora zapewniają strukturalny rozdział funkcji związanych z wykonywaniem
przez nie zadań i uprawnień właścicielskich wobec tego operatora.
1
Z zastrzeżeniem art. 144, art. 144a i art. 144b, używanie urządzenia radiowego wymaga
posiadania pozwolenia radiowego, zwanego dalej „pozwoleniem”.
2.
Pozwolenie wydaje Prezes UKE
3
Postępowanie w sprawie wydania pozwolenia wszczyna się na wniosek zainteresowanego
podmiotu.
4
Podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub podmiot przez niego upoważniony
lub podmiot, któremu częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania
zgodnie z art. 122
4a
W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o wydzierżawienie częstotliwości lub
umowy o przekazanie częstotliwości do użytkowania, o których mowa w art. 122
5.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, wzór
i tryb składania wniosku o wydanie pozwolenia oraz rodzaje dołączanych dokumentów
niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy, uwzględniając specyfikę służb radiokomunikacyjnych,
sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych, w których będą wykorzystywane
urządzenia radiowe.
6.
W przypadku częstotliwości radiowych, których przeznaczenie określono w Krajowej Tablicy
Przeznaczeń Częstotliwości lub ustalono w planie zagospodarowania częstotliwości,
decyzja powinna być podjęta w terminie 6 tygodni od dnia złożenia wniosku.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadkach wymagających uzgodnień międzynarodowych
lub wynikających z umów międzynarodowych wiążących Rzeczpospolitą Polską dotyczących
użytkowania częstotliwości radiowych lub pozycji orbitalnych.
1.
Nie wymaga pozwolenia używanie urządzeń radiowych przeznaczonych wyłącznie do odbioru.
2
Nie wymaga pozwolenia używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego
1)
używanego przez zagraniczny statek powietrzny, morski lub statek żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi, jeżeli urządzenie zostało
dopuszczone do używania przez właściwy organ;
2)
używanego, zgodnie z przepisami międzynarodowymi, w służbie amatorskiej przez cudzoziemca
oraz obywatela polskiego stale rezydującego za granicą podczas pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli jednorazowo pobyt taki nie jest dłuższy niż 90 dni;
3)
końcowego
a)
dołączanego do zakończenia sieci telekomunikacyjnej, z wyłączeniem urządzeń stosowanych
w służbie lotniczej, morskiej lub żeglugi śródlądowej,
b)
służącego do utrzymywania łączności z przebywającym krótkookresowo na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub znajdującym się na nim w tranzycie, zagranicznym pojazdem, statkiem powietrznym,
morskim lub statkiem żeglugi śródlądowej, przytwierdzonego w sposób trwały do tego
pojazdu lub statku, wykorzystującego międzynarodowo uzgodnione zakresy częstotliwości;
4)
wykorzystującego zakresy częstotliwości zarezerwowane na rzecz podmiotu uprawnionego
do dysponowania częstotliwością, o ile rezerwacja częstotliwości przewiduje zwolnienie
z obowiązku uzyskania pozwolenia i określa warunki wykorzystywania częstotliwości;
5)
będącego urządzeniem klasy 1, o którym mowa w art. 154 ust. 3.
3
Minister właściwy do spraw łączności może, w drodze rozporządzenia, rozszerzyć zakres
urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą być używane bez
pozwolenia, kierując się zasadą zwiększania liczby rodzajów takich urządzeń, przy
uwzględnieniu potrzeby harmonijnego gospodarowania częstotliwościami, określając
1)
warunki używania urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, które mogą
być używane bez pozwolenia, w szczególności
a)
zakresy wykorzystywanych przez nie częstotliwości,
b)
maksymalną moc promieniowaną lub maksymalne natężenie pola magnetycznego,
c)
obszar używania tych urządzeń;
2)
rodzaje służb radiokomunikacyjnych.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może dopuścić
czasowe używanie urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego przekazu informacji
na okres nieprzekraczający 30 dni.
2.
Jeżeli częstotliwości są przeznaczone do użytkowania jako rządowe, Prezes UKE wydaje
decyzję, o której mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody Ministra Obrony Narodowej. Minister
Obrony Narodowej wyraża zgodę w formie postanowienia, na które stronie nie przysługuje
zażalenie, w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku
do Ministra Obrony Narodowej. Niewydanie postanowienia w terminie, o którym mowa w
zdaniu poprzednim, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wydania decyzji.
3.
Prezes UKE wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, kieruje się obiektywnymi, przejrzystymi,
niedyskryminacyjnymi i proporcjonalnymi kryteriami.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony w formie elektronicznej.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się oryginał lub kopię
1)
odpisu z rejestru przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innego
właściwego rejestru prowadzonego w państwie pochodzenia, chyba że dany podmiot jest
wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o której
mowa w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.;
2)
potwierdzenia spełnienia przez urządzenie zasadniczych wymagań;
3)
pełnomocnictwa - jeżeli strona działa poprzez pełnomocnika;
4)
dowodu uiszczenia opłaty za prawo do wykorzystywania częstotliwości.
6.
Dokumenty, o których mowa w ust. 5, mogą być złożone w języku angielskim. Przepisu art. 33 § 2 i 3 oraz art. 76a
§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
7.
Obowiązek zapłaty opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 3a, powstaje z chwilą złożenia
wniosku, o którym mowa w ust. 1. Opłatę wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej
zapłaty.
8.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE określa
1)
rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzenia radiowego, którego dotyczy
decyzja;
2)
uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;
3)
warunki wykorzystania częstotliwości;
4)
warunki używania urządzenia radiowego, w szczególności rodzaj służby, w której jest
wykorzystywane urządzenie;
5)
okres obowiązywania decyzji;
6)
termin rozpoczęcia wykorzystania częstotliwości.
9.
Prezes UKE odmawia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, albo cofa tę decyzję,
jeżeli wystąpi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.
1.
Prezes UKE, w drodze decyzji, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może zezwolić
na czasowe używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego w celu
przeprowadzenia badań, testów lub eksperymentów, związanych z wprowadzaniem nowych
technologii, pod warunkiem przedstawienia celu oraz harmonogramu prowadzenia tych
badań, testów lub eksperymentów.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, dotyczącą używania urządzeń radiowych służących do
rozprowadzania lub rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych,
Prezes UKE wydaje w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.
3.
Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, jest także
podmiot dysponujący rezerwacją częstotliwości.
4.
Prezes UKE, w drodze decyzji, odmawia zezwolenia albo cofa zezwolenie, jeżeli wystąpi
jedna z okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3.
5.
Zezwolenie nie może być wydane na okres dłuższy niż rok.
6.
Zezwolenie może być na wniosek zainteresowanego podmiotu jednokrotnie przedłużone
na okres nie dłuższy niż rok. Prezes UKE odmawia przedłużenia zezwolenia w przypadku
nieprzedłożenia w terminie sprawozdania, o którym mowa w ust. 7.
7.
Podmiot, który uzyskał zezwolenie, obowiązany jest do przedłożenia Prezesowi UKE sprawozdania
z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów, w terminie nie dłuższym niż 14
dni od dnia ich zakończenia.
8.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 7, z zastrzeżeniem przepisów o ochronie własności
przemysłowej i intelektualnej, powinno zawierać w szczególności
1)
określenie urządzeń radiowych wykorzystanych w badaniach, testach lub eksperymentach,
oraz ich parametry;
2)
opis metodyki badań, testów lub eksperymentów i ich wyniki;
3)
wnioski wynikające z przeprowadzonych badań, testów lub eksperymentów.
9.
Przepis art. 144a ust. 4, 5, 7 i 8 stosuje się.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, niewymagającego
pozwolenia na podstawie art. 144 ust. 2 pkt 4, podlega wpisowi do rejestru urządzeń
radiowych używanych bez pozwolenia, zwanego dalej „rejestrem urządzeń”.
2.
Organem prowadzącym rejestr urządzeń jest Prezes UKE.
3.
Prezes UKE dokonuje wpisu do rejestru urządzeń na podstawie złożonego przez podmiot
uprawniony do dysponowania częstotliwością wniosku zawierającego następujące dane
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
3)
numer decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości;
4)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby upoważnionej do kontaktowania się w imieniu
podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością;
5)
warunki wykorzystywania częstotliwości, o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 1;
6)
przewidywaną datę rozpoczęcia używania urządzenia.
4.
Wraz z wnioskiem podmiot uprawniony do dysponowania częstotliwością składa oświadczenie
następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru urządzeń są zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne warunki używania urządzenia radiowego, którego dotyczy wniosek;
3)
urządzenie radiowe objęte wnioskiem spełnia odnoszące się do niego zasadnicze wymagania.”.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno również zawierać
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego do dysponowania częstotliwością, jego siedzibę
i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu uprawnionego do dysponowania
częstotliwością ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Prezes UKE dokonuje wpisu urządzenia do rejestru urządzeń w terminie do 7 dni od dnia
otrzymania wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 4.
7.
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 6, a od dnia otrzymania
wniosku o wpis do rejestru urządzeń upłynęło 14 dni, podmiot uprawniony do dysponowania
częstotliwością może rozpocząć jej wykorzystywanie za pomocą urządzenia, którego dotyczył
wniosek, po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa UKE. Nie dotyczy to przypadku,
w którym Prezes UKE wezwał podmiot uprawniony do dysponowania częstotliwością do uzupełnienia
wniosku przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 6.
8.
Do wniosku o wpis do rejestru urządzeń stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
9.
Wniosek o wpis do rejestru urządzeń, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis
do rejestru urządzeń nie podlegają opłacie skarbowej.
10.
Rejestr urządzeń obejmuje w szczególności
1)
kolejny numer wpisu;
2)
datę otrzymania wniosku oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 3.
11.
Rejestr urządzeń jest prowadzony w systemie informatycznym.
12.
Rejestr urządzeń jest jawny i jest publikowany na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
Wpis może zostać wykreślony z rejestru urządzeń, jeżeli zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 123 ust. 1 pkt 1-3.
2.
Wpis do rejestru urządzeń wykreśla się w przypadku wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości.
1.
Pozwolenie określa
1)
uprawniony podmiot oraz jego siedzibę i adres;
2)
rodzaj, wyróżnik typu oraz nazwę producenta urządzeń radiowych, których dotyczy pozwolenie;
3)
warunki wykorzystywania częstotliwości;
4)
warunki używania urządzenia, w szczególności rodzaj służby radiokomunikacyjnej lub
sieci telekomunikacyjnej, w której urządzenie może być wykorzystywane;
5)
okres ważności;
6
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości, jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy
od dnia wydania pozwolenia;
7)
(uchylony).
2.
W pozwoleniu można określić warunki używania urządzenia i obowiązki użytkownika w
sytuacjach szczególnych zagrożeń.
3.
Pozwolenie może zawierać przydział sygnałów identyfikacyjnych lub znaków wywoławczych.
4.
Pozwolenie uprawnia do wykorzystywania objętych pozwoleniem częstotliwości, sygnałów
identyfikacyjnych oraz znaków wywoławczych.
5
Prezes UKE może w pozwoleniu zobowiązać podmiot do informowania o przerwach w wykorzystywaniu
częstotliwości trwających powyżej 14 dni.
6
Prezes UKE może cofnąć pozwolenie w przypadku niewywiązania się przez podmiot z obowiązku,
o którym mowa w ust. 5.
7
Przepisu ust. 5 i 6 nie stosuje się do pozwoleń w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej.
1.
Warunki wykorzystywania częstotliwości powinny określać w szczególności
1)
dla urządzenia radiowego naziemnego lub rezerwacji częstotliwości w celu świadczenia
usług telekomunikacyjnych za pomocą takich urządzeń
a)
częstotliwość lub częstotliwości graniczne kanałów lub zakresów częstotliwości albo
numery kanałów,
b)
lokalizację urządzenia albo obszar jego przemieszczania,
c)
moc promieniowaną lub moc wyjściową,
d)
polaryzację, wysokość zawieszenia i charakterystykę promieniowania anteny nadawczej,
e)
rodzaj sygnału i parametry techniczne jego nadawania;
2)
dla naziemnej stacji satelitarnej lub rezerwacji częstotliwości dla świadczenia usług
telekomunikacyjnych za pomocą nadawczo-odbiorczego urządzenia radiowego umieszczonego
na sztucznym satelicie Ziemi
a)
nazwę wykorzystywanego satelity i jego położenie,
b)
odpowiednio, lokalizację naziemnej stacji satelitarnej lub obszar jej przemieszczania,
c)
częstotliwość lub częstotliwości skrajne zakresów częstotliwości lub kanałów częstotliwości
albo numery kanałów, wykorzystywane do transmisji sygnałów w kierunkach: kosmos -
Ziemia i Ziemia - kosmos,
d)
rodzaj sygnału i parametry techniczne jego nadawania.
2.
Warunki wykorzystywania częstotliwości mogą określać datę rozpoczęcia wykorzystywania
częstotliwości.
1.
Do cofnięcia lub zmiany pozwolenia stosuje się odpowiednio art. 122 i art. 123.
2.
Do odmowy wydania pozwolenia stosuje się odpowiednio art. 124.
3.
Prezes UKE
1)
stwierdzenia, że używanie urządzenia radiowego zgodnie z pozwoleniem zakłóca pracę
innych urządzeń lub sieci telekomunikacyjnych;
2)
zmiany w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości przeznaczenia częstotliwości
objętych pozwoleniem;
3)
nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych pozwoleniem w terminie 12 miesięcy
od dnia wydania pozwolenia lub dnia rozpoczęcia ich wykorzystywania wskazanego w pozwoleniu.
4.
Prezes UKE
1)
częstotliwości objęte pozwoleniem są wykorzystywane w stopniu niewielkim lub w sposób
nieefektywny;
2)
praca urządzenia radiowego jest zakłócana przez inne urządzenia lub sieci telekomunikacyjne.
5.
Pozwolenie wygasa z mocy prawa w przypadku wygaśnięcia rezerwacji częstotliwości.
1
Z zastrzeżeniem ust. 4, pozwolenie wydaje się podmiotowi, który spełnia wymagania
określone ustawą, oraz jeżeli
1)
nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 123 ust. 7 pkt 1-3;
2)
częstotliwości objęte wnioskiem
a)
są dostępne,
b)
zostały przeznaczone w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla wnioskowanej
służby radiokomunikacyjnej oraz plan zagospodarowania częstotliwości przewiduje ich
zagospodarowanie zgodne z wnioskiem,
c)
mogą być wykorzystywane przez urządzenie radiowe bez powodowania szkodliwych zaburzeń
elektromagnetycznych lub kolizji z przyznanymi na rzecz innych podmiotów rezerwacjami,
pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystywania częstotliwości,
d)
zostały międzynarodowo uzgodnione w zakresie i formie określonych w międzynarodowych
przepisach radiokomunikacyjnych lub umowach, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
w przypadku gdy zachodzi możliwość powodowania szkodliwych zakłóceń poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej,
e)
będą wykorzystywane w sposób efektywny;
3)
urządzenie pracujące w oparciu o tę decyzję może być chronione przed szkodliwymi zakłóceniami;
4)
wnioskodawca przedłoży
a)
potwierdzenie spełniania przez urządzenie zasadniczych wymagań,
b)
dokument potwierdzający uzyskanie zgody operatora satelity na wykorzystywanie transpondera
w przypadku pozwolenia dla naziemnej stacji w służbie satelitarnej.
2
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a, nie dotyczy urządzeń przeznaczonych
do wyłącznego używania w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej, niebędących przedmiotem
oferty handlowej.
3.
Pozwolenia radiowe dla służb radiokomunikacyjnych innych niż służba radiokomunikacyjna
amatorska są wydawane na okres nieprzekraczający 10 lat.
4.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, dla służby
radiokomunikacyjnej amatorskiej
1)
rodzaje pozwoleń,
2)
wymagania, niezbędne do uzyskania pozwolenia,
3)
okres ważności pozwoleń,
4
sposób identyfikacji stacji
- biorąc pod uwagę rodzaj posiadanego przez wnioskodawcę świadectwa operatora urządzeń
radiowych w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej.
Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o wydanych pozwoleniach,
decyzjach o rezerwacji częstotliwości oraz decyzjach o zezwoleniu na czasowe używanie
urządzeń radiowych, o których mowa w art. 144a oraz art. 144b, obejmujące
1)
nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego;
2)
zakres częstotliwości;
3)
obszar, na którym częstotliwości mogą być wykorzystywane;
4)
okres obowiązywania decyzji.
1.
Używanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego służącego do komunikacji
w systemie naziemnym lub satelitarnym, przez misje dyplomatyczne, urzędy konsularne,
zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa organizacji międzynarodowych,
korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych
mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania zgody
Prezesa UKE wydawanej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz
dopuszczalne jest wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych
podmiotów, chyba że odpowiednie umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną stanowią inaczej lub wymaga tego zasada wzajemności.
2.
Wniosek o wydanie zgody składany jest do Prezesa UKE, za pośrednictwem ministra właściwego
do spraw zagranicznych.
3.
Wniosek o wydanie zgody powinien zawierać
1)
adres miejsca zainstalowania stacji radiowej;
2)
znak identyfikacyjny lub znak wywoławczy stacji radiowej;
3)
godziny i czas pracy stacji radiowej;
4)
współrzędne geograficzne i nazwy miejscowości, z którymi będzie utrzymywana łączność
radiowa;
5)
moc wyjściową urządzenia nadawczego lub nadawczo-odbiorczego stacji radiowej;
6)
częstotliwości nadawania i odbioru przez stację radiową;
7)
rodzaj emisji;
8)
dane techniczne anteny nadawczej i odbiorczej (zysk, polaryzacja, azymut maksymalnego
promieniowania, kąt elewacji, charakterystyka promieniowania pionowa i pozioma, wysokość
zawieszenia nad poziomem ziemi);
9)
termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości.
4.
Prezes UKE wydaje, w drodze decyzji, zgodę na używanie urządzenia radiowego nadawczego
lub nadawczo-odbiorczego, jeżeli urządzenie to będzie pracować bez zakłóceń oraz nie
będzie powodować szkodliwych zakłóceń w pracy innych urządzeń. W decyzji określa się
warunki wykorzystywania urządzenia radiowego. W przypadku stwierdzenia możliwości
wystąpienia takich zakłóceń, Prezes UKE nie wydaje zgody oraz informuje wnioskodawcę
o konieczności zmiany wniosku ze wskazaniem zakresu tych zmian.
5.
Zmiana danych, o których mowa w ust. 3, wymaga uzyskania nowej zgody Prezesa UKE.
Przepis ust. 2 stosuje się.
6.
Prezes UKE wyznacza użytkownikowi urządzenia termin na dostosowanie warunków pracy
urządzenia do warunków określonych w decyzji w przypadku stwierdzenia, że podmiot,
o którym mowa w ust. 1, wykorzystuje urządzenie radiowe niezgodnie z warunkami określonymi
w wydanej zgodzie.
7.
Prezes UKE, w drodze decyzji, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych,
cofa zgodę w przypadku niedostosowania warunków pracy urządzenia w terminie przez
niego wyznaczonym.
1.
Obsługiwanie urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego, używanego w
radiokomunikacji lotniczej, morskiej i żeglugi śródlądowej oraz w służbie radiokomunikacyjnej
amatorskiej, wymaga posiadania świadectwa operatora urządzeń radiowych.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do osób wykonujących obowiązki w zakresie zadań komórek
organizacyjnych i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowanych oraz podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 3.
1.
Prezes UKE
1a
Osoba posiadająca świadectwo operatora urządzeń radiowych w służbie morskiej może
ubiegać się o ponowne jego wydanie (odnowienie). Osoba taka powinna
1)
złożyć wniosek o wydanie świadectwa;
2)
wykazać się potwierdzoną pracą na morzu z wykonywaniem funkcji odpowiednich dla danego
świadectwa, w ciągu co najmniej 12 miesięcy w okresie 5 lat przed dniem upływu ważności
posiadanego świadectwa albo zdać egzamin w zakresie określonym w rozporządzeniu wydanym
na podstawie ust. 4, w przypadku braku potwierdzenia pracy na morzu.
2
Egzaminy osób ubiegających się o świadectwo operatora urządzeń radiowych przeprowadza
komisja powołana przez Prezesa UKE, a w służbie radiokomunikacji lotniczej przez Prezesa
Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Prezes UKE może powierzyć przeprowadzanie egzaminów
1)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej - organizacji zrzeszającej radioamatorów;
2)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej - Centralnej Morskiej
Komisji Egzaminacyjnej lub centralnej komisji egzaminacyjnej działającej przy dyrektorze
urzędu żeglugi śródlądowej określonym przez ministra właściwego do spraw transportu.
3
Za przeprowadzenie egzaminu oraz za wydanie świadectwa operatora urządzeń radiowych
pobiera się opłaty.
4
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu i ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje i wzory świadectw operatora urządzeń radiowych, zakres wymogów egzaminacyjnych,
zakres, tryb i okres niezbędnych szkoleń oraz praktyki,
2)
termin złożenia wniosku o wydanie świadectwa operatora urządzeń radiowych albo jego
odnowienie, tryb przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminów poprawkowych, sposób powoływania
komisji egzaminacyjnej, a także wysokość opłat za przeprowadzenie egzaminu i wydanie
świadectwa, kierując się zasadą, że nie powinny one stanowić bariery dla osób zainteresowanych
obsługą urządzeń radiowych
- biorąc pod uwagę międzynarodowe przepisy radiokomunikacyjne oraz przepisy międzynarodowe.
Osoby posiadające odpowiednie świadectwo operatora urządzeń radiowych, wydane przez
Prezesa UKE lub przez uprawniony do tego organ zagraniczny, mogą obsługiwać na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej urządzenia radiowe nadawcze lub nadawczo-odbiorcze, wykorzystywane
dla potrzeb radiokomunikacji lotniczej albo radiokomunikacji morskiej i żeglugi śródlądowej,
zgodnie z międzynarodowymi przepisami radiokomunikacyjnymi.
Do wymagań dotyczących telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych,
w tym w zakresie eksponowania ich na targach, wystawach i pokazach, a także kontroli
tych urządzeń w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
(Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm. oraz ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej.
Do wymagań dla aparatury, w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń
radiowych, przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, stosuje
się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych
na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
(Dz. U. Nr 235, poz. 1700, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 92, poz. 528).
1
Urządzenia radiowe i telekomunikacyjne urządzenia końcowe wprowadzane do obrotu lub
oddawane do użytku powinny spełniać wymagania w zakresie
1)
ochrony zdrowia i bezpieczeństwa użytkownika,
2)
efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości lub zasobów orbitalnych w przypadku
urządzeń radiowych,
3
kompatybilności elektromagnetycznej w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
w zakresie wynikającym z ich przeznaczenia
- zwane dalej „zasadniczymi wymaganiami”.
2
Minister właściwy do spraw łączności może, zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej,
w drodze rozporządzeń, ustalić dodatkowe wymagania w zakresie
1)
zapewniania ochrony tajemnicy telekomunikacji,
2)
zabezpieczenia przed nieuprawnionym używaniem urządzeń,
3)
umożliwienia dostępu do urządzeń lub sieci służbom ustawowo powołanym do niesienia
pomocy,
4)
przystosowania urządzeń do używania przez osoby niepełnosprawne,
5)
zdolności urządzeń do współpracy z innymi urządzeniami telekomunikacyjnymi używanymi
w sieci telekomunikacyjnej lub do niej dołączonymi, w szczególności niepowodowania
uszkodzeń sieci telekomunikacyjnej lub zakłócania jej funkcjonowania
- które powinny być spełniane przez urządzenia niezależnie od zasadniczych wymagań,
oraz określić termin, do którego mogą być używane urządzenia wprowadzone do obrotu
lub oddane do użytku niespełniające wymagań ustalonych w rozporządzeniu, mając na
uwadze prawidłowość funkcjonowania sieci telekomunikacyjnych i kierując się przepisami
międzynarodowymi.
3.
Urządzenia, o których mowa w ust. 1, podlegają obowiązkowej ocenie zgodności z zasadniczymi
wymaganiami.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do
1)
urządzeń przeznaczonych do używania wyłącznie w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej,
niebędących przedmiotem oferty handlowej, w tym także zestawów części do montażu urządzeń
oraz urządzeń zmodyfikowanych przez radioamatorów dla własnych potrzeb w celu używania
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej;
2)
urządzeń przystosowanych wyłącznie do odbioru sygnałów radiofonicznych i telewizyjnych;
3)
przewodów i kabli przeznaczonych do instalacji elektrycznych i telekomunikacyjnych;
4)
urządzeń wyposażenia radiokomunikacyjnego objętych przepisami o wyposażeniu morskim;
4a
urządzeń przeznaczonych do zastosowania w lotnictwie cywilnym z wyjątkiem urządzeń
przeznaczonych do zarządzania ruchem lotniczym;
5)
(uchylony);
6)
(uchylony);
7)
(uchylony).
1
Urządzenia radiowe, wobec których państwa członkowskie stosują ograniczenia w zakresie
wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku ze względu na pracę urządzenia
w zakresie częstotliwości, których wykorzystanie nie zostało zharmonizowane na terytorium
tych państw, stanowią urządzenia klasy 2 i przed wprowadzeniem do obrotu lub oddaniem
do użytku powinny być oznakowane znakiem ostrzegawczym przez producenta lub jego upoważnionego
przedstawiciela.
2
Przepis ust. 1 stosuje się także do urządzeń radiowych, wobec których państwa członkowskie
stosują ograniczenia w zakresie wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku
ze względu na
1)
efektywność wykorzystania zakresów częstotliwości;
2)
eliminowanie szkodliwych zaburzeń elektromagnetycznych;
3)
ochronę zdrowia publicznego.
3
Telekomunikacyjne urządzenia końcowe i urządzenia radiowe, wobec których państwa członkowskie
nie stosują ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku,
stanowią urządzenia klasy 1.
4.
Prezes UKE
5.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, sposób i wzór
oznakowania znakiem ostrzegawczym urządzeń radiowych stanowiących urządzenia klasy
2, mając na uwadze obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej
1
Podmiot wprowadzający do obrotu lub oddający do użytku telekomunikacyjne urządzenie
końcowe lub urządzenie radiowe jest obowiązany udzielić Prezesowi UKE, na każde jego
żądanie, wyjaśnień dotyczących tego urządzenia, jego przeznaczenia oraz właściwości
technicznych i eksploatacyjnych, a także wskazać zakres jego zastosowania, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Podmiot wprowadzający do obrotu urządzenie radiowe jest obowiązany zawiadomić Prezesa
UKE
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje urządzeń radiowych objętych obowiązkiem określonym w ust. 2, biorąc pod uwagę
zakresy częstotliwości wykorzystywane przez te urządzenia;
2)
sposób, zakres i tryb udzielania informacji, o których mowa w ust. 2, w tym wzór formularza
zgłoszenia takich informacji, biorąc pod uwagę, aby zakres udzielanych informacji
był niezbędny do prowadzenia skutecznego nadzoru nad urządzeniami radiowymi wprowadzonymi
do obrotu.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do urządzeń telekomunikacyjnych przekazywanych
do używania przez podmioty, o których mowa w art. 4.
Dopuszcza się eksponowanie na targach, wystawach i pokazach urządzeń radiowych i telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych podlegających obowiązkowej ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami
bez deklaracji zgodności i oznakowania znakiem zgodności w celu ich prezentacji, pod
warunkiem uwidocznienia informacji, że wystawione urządzenie nie może być wprowadzone
do obrotu ani przekazane do używania do czasu przeprowadzenia oceny zgodności urządzenia
z zasadniczymi wymaganiami.
(uchylony).
1
Producent lub jego upoważniony przedstawiciel wprowadzający do obrotu lub oddający
do użytku telekomunikacyjne urządzenia końcowe lub urządzenia radiowe jest obowiązany
udostępniać, do celów kontrolnych, dokumentację związaną z oceną zgodności przez okres
co najmniej 10 lat od dnia wyprodukowania ostatniego egzemplarza urządzenia.
2.
Producent lub jego upoważniony przedstawiciel załącza do telekomunikacyjnego urządzenia
końcowego lub urządzenia radiowego, podlegającego obowiązkowej ocenie zgodności z
zasadniczymi wymaganiami, deklarację zgodności oraz informacje o przeznaczeniu danego
urządzenia telekomunikacyjnego.
3.
W odniesieniu do urządzeń radiowych informacje, o których mowa w ust. 2, powinny umożliwiać
identyfikację kraju lub obszaru geograficznego, na którym dane urządzenie może być
wykorzystywane.
4.
W odniesieniu do telekomunikacyjnych urządzeń końcowych przeznaczonych do dołączania
do zakończeń sieci publicznej, informacje, o których mowa w ust. 2, powinny umożliwiać
ustalenie zakończeń sieci publicznej, do których dane urządzenie może być dołączane.
1.
Tajemnica komunikowania się w sieciach telekomunikacyjnych, zwana dalej „tajemnicą
telekomunikacyjną”, obejmuje
1)
dane dotyczące użytkownika;
2)
treść indywidualnych komunikatów;
3
dane transmisyjne, które oznaczają dane przetwarzane dla celów przekazywania komunikatów
w sieciach telekomunikacyjnych lub naliczania opłat za usługi telekomunikacyjne, w
tym dane lokalizacyjne, które oznaczają wszelkie dane przetwarzane w sieci telekomunikacyjnej
lub w ramach usług telekomunikacyjnych wskazujące położenie geograficzne urządzenia
końcowego użytkownika publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
4)
dane o lokalizacji, które oznaczają dane lokalizacyjne wykraczające poza dane niezbędne
do transmisji komunikatu lub wystawienia rachunku;
5
dane o próbach uzyskania połączenia między zakończeniami sieci, w tym dane o nieudanych
próbach połączeń, oznaczających połączenia między telekomunikacyjnymi urządzeniami
końcowymi lub zakończeniami sieci, które zostały zestawione i nie zostały odebrane
przez użytkownika końcowego lub nastąpiło przerwanie zestawianych połączeń.
2.
Zakazane jest zapoznawanie się, utrwalanie, przechowywanie, przekazywanie lub inne
wykorzystywanie treści lub danych objętych tajemnicą telekomunikacyjną przez osoby
inne niż nadawca i odbiorca komunikatu, chyba że
1)
będzie to przedmiotem usługi lub będzie to niezbędne do jej wykonania;
2)
nastąpi za zgodą nadawcy lub odbiorcy, których dane te dotyczą;
3)
dokonanie tych czynności jest niezbędne w celu rejestrowania komunikatów i związanych
z nimi danych transmisyjnych, stosowanego w zgodnej z prawem praktyce handlowej dla
celów zapewnienia dowodów transakcji handlowej lub celów łączności w działalności
handlowej;
4)
będzie to konieczne z innych powodów przewidzianych ustawą lub przepisami odrębnymi.
3.
Z wyjątkiem przypadków określonych ustawą, ujawnianie lub przetwarzanie treści albo
danych objętych tajemnicą telekomunikacyjną narusza obowiązek zachowania tajemnicy
telekomunikacyjnej.
4
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do komunikatów i danych ze swojej istoty jawnych,
z przeznaczenia publicznych lub ujawnionych postanowieniem sądu wydanym w postępowaniu
karnym, postanowieniem prokuratora lub na podstawie odrębnych przepisów.
1.
Podmiot uczestniczący w wykonywaniu działalności telekomunikacyjnej w sieciach publicznych
oraz podmioty z nim współpracujące są obowiązane do zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do zachowania należytej staranności,
w zakresie uzasadnionym względami technicznymi lub ekonomicznymi, przy zabezpieczaniu
urządzeń telekomunikacyjnych, sieci telekomunikacyjnych oraz zbiorów danych przed
ujawnieniem tajemnicy telekomunikacyjnej.
3.
Osoba, która korzystając z urządzenia radiowego lub końcowego, zapoznała się z komunikatem
dla niej nieprzeznaczonym, jest obowiązana do zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej.
Przepisy art. 159 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
4.
Nie stanowi naruszenia tajemnicy telekomunikacyjnej zarejestrowanie przez organ wykonujący
kontrolę działalności telekomunikacyjnej komunikatu uzyskanego w sposób, o którym
mowa w ust. 3, w celu udokumentowania faktu naruszenia przepisu niniejszej ustawy.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 2, treści lub dane objęte tajemnicą telekomunikacyjną mogą być
zbierane, utrwalane, przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostępniane
tylko wówczas, gdy czynności te, zwane dalej „przetwarzaniem”, dotyczą usługi świadczonej
użytkownikowi albo są niezbędne do jej wykonania. Przetwarzanie w innych celach jest
dopuszczalne jedynie na podstawie przepisów ustawowych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest uprawniony do przetwarzania
następujących danych dotyczących użytkownika będącego osobą fizyczną
1)
nazwisk i imion;
2)
imion rodziców;
3)
miejsca i daty urodzenia;
4
adresu miejsca zamieszkania i adresu korespondencyjnego jeżeli jest on inny niż adres
miejsca zamieszkania;
5)
numeru ewidencyjnego PESEL - w przypadku obywatela Rzeczypospolitej Polskiej;
6
nazwy, serii i numeru dokumentów potwierdzających tożsamość, a w przypadku cudzoziemca,
który nie jest obywatelem państwa członkowskiego albo Konfederacji Szwajcarskiej -
numeru paszportu lub karty pobytu;
7)
zawartych w dokumentach potwierdzających możliwość wykonania zobowiązania wobec dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych wynikającego z umowy o świadczenie
usług telekomunikacyjnych.
3
Oprócz danych, o których mowa w ust. 2, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
może, za zgodą użytkownika będącego osobą fizyczną, przetwarzać inne dane tego użytkownika
w związku ze świadczoną usługą, w szczególności numer konta bankowego lub karty płatniczej,
a także adres poczty elektronicznej oraz numery telefonów kontaktowych.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny ponosi odpowiedzialność za naruszenie tajemnicy telekomunikacyjnej
przez podmioty działające w jego imieniu.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługę na rzecz użytkownika końcowego
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego ma prawo, w niezbędnym zakresie, otrzymywać,
przekazywać i przetwarzać dane dotyczące tego użytkownika końcowego oraz dane o wykonanych
na jego rzecz usługach telekomunikacyjnych.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do poinformowania
abonenta, z którym zawiera umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych, a także
pozostałych użytkowników końcowych, o zakresie i celu przetwarzania danych transmisyjnych
oraz innych danych ich dotyczących, a także o możliwościach wpływu na zakres tego
przetwarzania.
Dane użytkowników końcowych mogą być przetwarzane w okresie obowiązywania umowy, a
po jej zakończeniu w okresie dochodzenia roszczeń lub wykonywania innych zadań przewidzianych
w ustawie lub przepisach odrębnych.
1.
(uchylony).
2.
Przetwarzanie danych transmisyjnych, niezbędnych dla celów naliczania opłat abonenta
i opłat z tytułu rozliczeń operatorskich, jest dozwolone
1)
po uprzednim poinformowaniu abonenta lub użytkownika końcowego o rodzaju danych transmisyjnych,
które będą przetwarzane przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
oraz o okresie tego przetwarzania;
2
tylko do końca okresu, o którym mowa w art. 164.
3.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany poinformować
abonenta lub użytkownika końcowego o rodzaju danych transmisyjnych, które będą przetwarzane,
oraz o okresie tego przetwarzania dla celów marketingu usług telekomunikacyjnych lub
świadczenia usług o wartości wzbogaconej.
4.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może przetwarzać dane transmisyjne,
o których mowa w ust. 3, w zakresie i przez czas niezbędny dla celów marketingu usług
telekomunikacyjnych lub świadczenia usług o wartości wzbogaconej, jeżeli abonent lub
użytkownik końcowy wyraził na to zgodę.
5
Do przetwarzania danych transmisyjnych, zgodnie z ust. 2-4, uprawnione są podmioty
działające z upoważnienia operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych i dostawców
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, zajmujące się naliczaniem opłat,
zarządzaniem ruchem w sieciach telekomunikacyjnych, obsługą klienta, systemem wykrywania
nadużyć finansowych, marketingiem usług telekomunikacyjnych lub świadczeniem usług
o wartości wzbogaconej. Podmioty te mogą przetwarzać dane transmisyjne wyłącznie dla
celów niezbędnych przy wykonywaniu tych działań.
1.
W celu wykorzystania danych o lokalizacji dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
jest obowiązany
1)
uzyskać zgodę abonenta lub użytkownika końcowego na przetwarzanie danych o lokalizacji
jego dotyczących, która, z zastrzeżeniem art. 174, może być wycofana okresowo lub
w związku z konkretnym połączeniem, lub
2)
dokonać anonimizacji tych danych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany poinformować
abonenta lub użytkownika końcowego przed uzyskaniem jego zgody o rodzaju danych o
lokalizacji, które będą przetwarzane, o celach i okresie ich przetwarzania oraz o
tym, czy dane zostaną przekazane innemu podmiotowi dla celów świadczenia usługi tworzącej
wartość wzbogaconą.
3.
Do przetwarzania danych, o których mowa w ust. 1, uprawnione są podmioty
1)
działające z upoważnienia operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
działające z upoważnienia dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
3)
świadczące usługę o wartości wzbogaconej.
4.
Dane o lokalizacji mogą być przetwarzane wyłącznie dla celów niezbędnych do świadczenia
usług o wartości wzbogaconej.
5.
(uchylony).
Podmioty działające w imieniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego mogą włączyć się
do trwającego połączenia, jeżeli jest to niezbędne do usunięcia awarii, zakłóceń lub
w innym celu związanym z utrzymaniem sieci telekomunikacyjnej lub świadczeniem usługi
telekomunikacyjnej, pod warunkiem sygnalizacji tego faktu osobom uczestniczącym w
połączeniu.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych jest obowiązany do rejestracji
danych o wykonanych usługach telekomunikacyjnych, w zakresie umożliwiającym ustalenie
należności za wykonanie tych usług oraz rozpatrzenie reklamacji.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych przechowuje dane, o których
mowa w ust. 1, co najmniej przez okres 12 miesięcy, a w przypadku wniesienia reklamacji
- przez okres niezbędny do rozstrzygnięcia sporu.
1.
Dane osobowe posiadane przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zawarte w publicznie
dostępnym spisie abonentów, zwanym dalej „spisem”, wydawanym w formie książkowej lub
elektronicznej, a także udostępniane za pośrednictwem służb informacyjnych przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego powinny być ograniczone do
1)
numeru abonenta lub znaku identyfikującego abonenta;
2)
nazwiska i imion abonenta;
3
nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania, przy której znajduje się zakończenie
sieci, udostępnione abonentowi - w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej
albo nazwy miejscowości oraz ulicy w miejscu zamieszkania - w przypadku ruchomej publicznej
sieci telekomunikacyjnej.
2.
Abonenci, przed umieszczeniem ich danych w spisie, są informowani nieodpłatnie o celu
spisu lub telefonicznej informacji o numerach, w których ich dane osobowe mogą się
znajdować, a także o możliwości wykorzystywania spisu, za pomocą funkcji wyszukiwania
dostępnych w jego elektronicznej formie.
3.
Zamieszczenie w spisie danych identyfikujących abonenta będącego osobą fizyczną może
nastąpić wyłącznie po uprzednim wyrażeniu przez niego zgody na dokonanie tych czynności.
4.
Rozszerzenie zakresu danych, o których mowa w ust. 1, wymaga zgody abonenta.
5.
(uchylony).
6.
Udostępnianie w spisie lub za pośrednictwem służb informacyjnych danych identyfikujących
abonentów innych niż wymienieni w ust. 3 nie może naruszać słusznych interesów tych
podmiotów.
7.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany zabezpieczyć spisy wydawane w formie
elektronicznej w sposób uniemożliwiający wykorzystanie zawartych w nich danych niezgodnie
z przeznaczeniem.
8.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany informować abonenta o przekazaniu
jego danych innym przedsiębiorcom, w celu publikacji spisu lub świadczenia usługi
informacji o numerach telefonicznych.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest uprawniony do udzielania informacji o numerach
abonentów lub powierzenia tej czynności innemu podmiotowi z zachowaniem wszystkich
warunków i ograniczeń przewidzianych w przepisach niniejszego rozdziału.
1
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie dostępne
usługi telefoniczne zapewnia użytkownikom końcowym możliwość prezentacji identyfikacji
zakończenia sieci, z którego inicjowane jest połączenie, zwanej dalej „prezentacją
identyfikacji linii wywołującej”, przed dokonaniem połączenia.
2
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej umożliwiającej prezentację identyfikacji linii wywołującej jest
obowiązany zapewnić za pomocą prostych środków
1)
użytkownikowi wywołującemu - możliwość jednorazowego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia;
2)
abonentowi wywołującemu - możliwość stałego wyeliminowania prezentacji identyfikacji
linii wywołującej u użytkownika wywoływanego podczas wywołania i połączenia, u operatora,
do którego sieci jest przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług;
3)
abonentowi wywoływanemu - możliwość eliminacji dla połączeń przychodzących prezentacji
identyfikacji linii wywołującej, a jeżeli taka prezentacja jest dostępna przed rozpoczęciem
połączenia przychodzącego, także możliwość blokady połączeń przychodzących od abonenta
lub użytkownika stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej.
3
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej prezentację identyfikacji zakończenia sieci, do której
zostało przekierowane połączenie, zwaną dalej „prezentacją identyfikacji linii wywoływanej”,
jest obowiązany zapewnić abonentowi wywoływanemu możliwość eliminacji, za pomocą prostych
środków, prezentacji identyfikacji linii wywoływanej u użytkownika wywołującego.
4
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej zapewniającej automatyczne przekazywanie wywołań jest obowiązany
zapewnić abonentowi możliwość zablokowania, za pomocą prostych środków, automatycznego
przekazywania przez osobę trzecią wywołań do telekomunikacyjnego urządzenia końcowego
tego abonenta.
5
Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych świadczonych w publicznej sieci
telekomunikacyjnej jest obowiązany do poinformowania abonentów, że wykorzystywana
przez niego sieć telekomunikacyjna zapewnia prezentację identyfikacji linii wywołującej
lub wywoływanej, a także o możliwościach, o których mowa w ust. 2-4.
6.
Z tytułu korzystania przez abonenta z możliwości eliminacji lub blokowania, o których
mowa w ust. 2-4, nie pobiera się opłat.
7.
Eliminacja prezentacji identyfikacji linii wywołującej może być anulowana
1)
na żądanie służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, a także uprawnionych podmiotów
właściwych w sprawach obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku
publicznego, w zakresie i na warunkach określonych w odrębnych przepisach;
2
przez dostawcę usług zapewniającego przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w której świadczone są publicznie dostępne usługi telefoniczne lub operatora, do którego
sieci został przyłączony abonent będący stroną umowy z dostawcą usług zapewniającym
przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej, w której świadczone są publicznie
dostępne usługi telefoniczne, na wniosek abonenta, jeżeli wnioskujący uprawdopodobni,
że do jego telekomunikacyjnego urządzenia końcowego są kierowane połączenia uciążliwe
lub zawierające groźby, w celu identyfikacji numerów użytkowników końcowych wywołujących
tego abonenta.
8
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia służbom ustawowo powołanym
do niesienia pomocy dostępu do identyfikacji linii wywołującej oraz danych dotyczących
lokalizacji, bez uprzedniej zgody zainteresowanych abonentów lub użytkowników, jeżeli
jest to konieczne do umożliwienia tym służbom wykonywania ich zadań w możliwie najbardziej
efektywny sposób.
9.
Dane identyfikujące użytkowników wywołujących, w przypadkach, o których mowa w ust.
7, są rejestrowane przez operatora na żądanie
1)
służb i podmiotów, o których mowa w ust. 7 pkt 1;
2)
abonenta, o którym mowa w ust. 7 pkt 2.
10
Dane, o których mowa w ust. 9, pozostają w dyspozycji przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
Do ich udostępniania stosuje się art. 180d.
11.
Użytkownik końcowy ponoszący koszty połączeń przychodzących nie może otrzymywać danych
umożliwiających pełną identyfikację numeru wywołującego.
12
Prezes UKE na uzasadniony wniosek operatora może, w drodze decyzji, ustalić okres
przejściowy na wprowadzenie usługi blokady połączeń przychodzących od abonenta lub
użytkownika, stosującego eliminację prezentacji identyfikacji linii wywołującej, o
której mowa w ust. 2 pkt 3. O wprowadzeniu okresu przejściowego Prezes UKE powiadamia
Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra
właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa
Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
1.
Zakazane jest używanie automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego,
chyba że abonent lub użytkownik końcowy uprzednio wyraził na to zgodę.
2.
Przepis ust. 1 nie narusza zakazów i ograniczeń dotyczących przesyłania niezamówionej
informacji handlowej wynikających z odrębnych ustaw.
1.
Przechowywanie informacji lub uzyskiwanie dostępu do informacji już przechowywanej
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego jest dozwolone,
pod warunkiem że
1)
abonent lub użytkownik końcowy zostanie uprzednio bezpośrednio poinformowany w sposób
jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o
a)
celu przechowywania i uzyskiwania dostępu do tej informacji,
b)
możliwości określenia przez niego warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu
do tej informacji za pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym
przez niego telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi;
2)
abonent lub użytkownik końcowy, po otrzymaniu informacji, o których mowa w pkt 1,
wyrazi na to zgodę;
3)
przechowywana informacja lub uzyskiwanie do niej dostępu nie powoduje zmian konfiguracyjnych
w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego i oprogramowaniu
zainstalowanym w tym urządzeniu.
2.
Abonent lub użytkownik końcowy może wyrazić zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, za
pomocą ustawień oprogramowania zainstalowanego w wykorzystywanym przez niego telekomunikacyjnym
urządzeniu końcowym lub konfiguracji usługi.
3.
Warunków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli przechowywanie lub uzyskanie
dostępu do informacji, o której mowa w ust. 1, jest konieczne do
1)
wykonania transmisji komunikatu za pośrednictwem publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
dostarczania usługi telekomunikacyjnej lub usługi świadczonej drogą elektroniczną,
żądanej przez abonenta lub użytkownika końcowego.
4.
Podmioty świadczące usługi telekomunikacyjne lub usługi drogą elektroniczną mogą instalować
oprogramowanie w telekomunikacyjnym urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego
przeznaczonym do korzystania z tych usług lub korzystać z tego oprogramowania, pod
warunkiem że abonent lub użytkownik końcowy
1)
przed instalacją oprogramowania zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny,
łatwy i zrozumiały, o celu, w jakim zostanie zainstalowane oprogramowanie, oraz sposobach
korzystania przez podmiot świadczący usługi z tego oprogramowania;
2)
zostanie poinformowany bezpośrednio, w sposób jednoznaczny, łatwy i zrozumiały, o
sposobie usunięcia oprogramowania z telekomunikacyjnego urządzenia końcowego użytkownika
lub abonenta;
3)
przed instalacją oprogramowania wyrazi zgodę na jego instalację i używanie.
Jeżeli przepisy ustawy wymagają wyrażenia zgody przez abonenta lub użytkownika końcowego,
zgoda ta
1)
nie może być domniemana lub dorozumiana z oświadczenia woli o innej treści;
2)
może być wyrażona drogą elektroniczną, pod warunkiem jej utrwalenia i potwierdzenia
przez użytkownika;
3)
może być wycofana w każdym czasie, w sposób prosty i wolny od opłat.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych zawiadamia Generalnego Inspektora
Ochrony Danych Osobowych o naruszeniu danych osobowych niezwłocznie, nie później niż
w terminie 3 dni od stwierdzenia naruszenia.
2.
Przez naruszenie danych osobowych rozumie się przypadkowe lub bezprawne zniszczenie,
utratę, zmianę, nieuprawnione ujawnienie lub dostęp do danych osobowych przetwarzanych
przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w związku ze świadczeniem publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych.
3.
W przypadku, gdy naruszenie danych osobowych może mieć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od stwierdzenia
naruszenia, zawiadamia o takim naruszeniu również abonenta lub użytkownika końcowego.
4.
Przez naruszenie danych osobowych, które może wywrzeć niekorzystny wpływ na prawa
abonenta lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną, rozumie się takie naruszenie,
które w szczególności może skutkować nieuprawnionym posługiwaniem się danymi osobowymi,
szkodą majątkową, naruszeniem dóbr osobistych, ujawnieniem tajemnicy bankowej lub
innej ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej.
5.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagane, jeżeli dostawca publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych wdrożył przewidziane przepisami o ochronie danych
osobowych odpowiednie techniczne i organizacyjne środki ochrony, które uniemożliwiają
odczytanie danych przez osoby nieuprawnione oraz zastosował je do danych, których
ochrona została naruszona.
6.
Jeżeli dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych nie zawiadomił abonenta
lub użytkownika końcowego będącego osobą fizyczną o fakcie naruszenia danych osobowych,
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych może nałożyć, w drodze decyzji, na dostawcę
obowiązek przekazania abonentom lub użytkownikom końcowym, będącym osobami fizycznymi
takiego zawiadomienia, biorąc pod uwagę możliwe niekorzystne skutki naruszenia.
7.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać w szczególności
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych oraz zakładane ryzyko związane z naruszeniem;
2)
dane kontaktowe dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, umożliwiające
uzyskanie informacji dotyczących naruszenia ochrony danych osobowych;
3)
informacje o zalecanych środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych
skutków naruszenia danych osobowych;
4)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
informacje o fakcie poinformowania lub braku poinformowania abonenta lub użytkownika
końcowego, będącego osobą fizyczną o wystąpieniu naruszenia danych osobowych;
6)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
7)
opis proponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
8.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, powinno zawierać
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych;
2)
dane kontaktowe dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, umożliwiające
uzyskanie informacji dotyczących naruszenia ochrony danych osobowych;
3)
informacje o zalecanych środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych
skutków naruszenia danych osobowych;
4)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
5)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
6)
opis proponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
Do sprawowanej przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych kontroli wykonywania
przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązków, o których
mowa w art. 174a oraz art. 174d, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm..
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych kierując wystąpienie, o którym mowa w
art. 19a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, do dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych uwzględnia wytyczne
Komisji Europejskiej dotyczące realizacji obowiązku powiadomienia abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o naruszeniu jego danych osobowych i wskazuje okoliczności,
formę i sposób takiego powiadomienia. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
może publikować wystąpienia na swojej stronie podmiotowej BIP, o ile nie będą one
zawierać informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych prowadzi rejestr naruszeń
danych osobowych, w tym faktów towarzyszących naruszeniom, ich skutków i podjętych
działań, o których mowa w art. 174a ust. 8 pkt 4 i 6, zawierający w szczególności
1)
opis charakteru naruszenia danych osobowych;
2)
informacje o zaleconych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środkach mających na celu złagodzenie ewentualnych niekorzystnych skutków naruszenia
danych osobowych;
3)
informacje o działaniach podjętych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
4)
informacje o fakcie poinformowania lub braku poinformowania abonenta lub użytkownika
końcowego będącego osobą fizyczną o wystąpieniu naruszenia danych osobowych;
5)
opis skutków naruszenia danych osobowych;
6)
opis zaproponowanych przez dostawcę publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
środków naprawczych.
2.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych może powierzyć, w drodze
umowy, innemu przedsiębiorcy prowadzenie rejestru, o którym mowa w ust. 1.
1.
Dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, a jeżeli jest to konieczne
- także operator publicznej sieci telekomunikacyjnej, są obowiązani podjąć środki
techniczne i organizacyjne w celu zapewnienia bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów w związku ze świadczonymi usługami. Podjęte środki
powinny zapewniać poziom bezpieczeństwa odpowiedni do stopnia ryzyka, przy uwzględnieniu
najnowocześniejszych osiągnięć technicznych oraz kosztów wprowadzenia tych środków.
2.
Dostawca usług jest obowiązany do informowania użytkowników o wystąpieniu szczególnego
ryzyka naruszenia bezpieczeństwa sieci wymagającego podjęcia środków wykraczających
poza środki techniczne i organizacyjne podjęte przez dostawcę usług, a także o istniejących
możliwościach zapewnienia bezpieczeństwa i związanych z tym kosztach.
1.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani niezwłocznie informować Prezesa UKE
o naruszeniu bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług, które miało istotny
wpływ na funkcjonowanie sieci lub usług, o podjętych działaniach zapobiegawczych i
środkach naprawczych oraz podjętych przez przedsiębiorcę działaniach, o których mowa
w art. 175 i art. 175c.
2.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia
Prezesowi UKE informacji niezbędnych do właściwego realizowania jego obowiązków.
1.
Prezes UKE informuje o wystąpieniu naruszenia bezpieczeństwa lub integralności sieci
lub usług organy regulacyjne innych państw członkowskich oraz Europejską Agencję do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA), jeżeli uzna charakter tego naruszenia
za istotny.
2.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE informację, o której mowa w ust.
1, lub nakłada na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, w drodze decyzji, obowiązek
jej podania do publicznej wiadomości, wskazując sposób jej publikacji, jeżeli uzna,
że leży to w interesie publicznym.
3.
Prezes UKE, w terminie do końca lutego każdego roku, przekazuje Komisji Europejskiej
oraz Europejskiej Agencji do spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji sprawozdanie
za rok poprzedni zawierające informacje o naruszeniach i działaniach, o których mowa
w ust. 1 i 2 oraz w art. 175a ust. 1.
4.
Na podstawie informacji, o których mowa w art. 175a, uzyskanych od przedsiębiorców
telekomunikacyjnych, Prezes UKE corocznie, w terminie do dnia 30 kwietnia opracowuje
i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności raport o zgłoszonych zagrożeniach
i ewentualnych podjętych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych działaniach zapobiegawczych
i środkach naprawczych.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z uwzględnieniem art. 160 ust. 2, podejmuje proporcjonalne
i uzasadnione środki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i integralności sieci,
usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, w tym
1)
eliminację przekazu komunikatu, który zagraża bezpieczeństwu sieci lub usług;
2)
przerwanie lub ograniczenie świadczenia usługi telekomunikacyjnej na zakończeniu sieci,
z którego następuje wysyłanie komunikatów zagrażających bezpieczeństwu sieci lub usług.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny informuje Prezesa UKE niezwłocznie, o podjęciu środków,
o których mowa w ust. 1, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od ich podjęcia.
W informacji zamieszcza się dane niezbędne do identyfikacji zagrożeń bezpieczeństwa
sieci lub usług oraz przekazu komunikatów związanych ze świadczonymi usługami, ze
wskazaniem podjętych środków naprawczych.
3.
Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać stosowania środków, o których mowa w ust.
1, jeżeli uzna, że nie są one proporcjonalne lub uzasadnione lub nie realizują celów,
o których mowa w tym przepisie.
4.
W przypadku podjęcia środków, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca telekomunikacyjny
nie odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług telekomunikacyjnych
w zakresie wynikającym z podjętych środków. Przepisu nie stosuje się w przypadku wydania
decyzji, o której mowa w ust. 3.
5.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może informować innych przedsiębiorców telekomunikacyjnych
i podmioty zajmujące się bezpieczeństwem teleinformatycznym o zidentyfikowanych zagrożeniach,
o których mowa w ust. 1. Informacja może zawierać dane niezbędne do identyfikacji
oraz ograniczenia zagrożenia.
Minister właściwy do spraw łączności może określić, w drodze rozporządzenia, minimalne
środki techniczne i organizacyjne oraz metody zapobiegania zagrożeniom, o których
mowa w art. 175a ust. 1 i art. 175c ust. 1, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni
są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub
usług, biorąc pod uwagę wytyczne Komisji Europejskiej oraz Europejskiej Agencji do
spraw Bezpieczeństwa Sieci i Informacji w tym zakresie.
1.
Prezes UKE publikuje na stronie internetowej UKE aktualne informacje o
1)
potencjalnych zagrożeniach związanych z korzystaniem przez abonentów z usług telekomunikacyjnych;
2)
rekomendowanych środkach ostrożności i najbardziej popularnych sposobach zabezpieczania
telekomunikacyjnych urządzeń końcowych przed oprogramowaniem złośliwym lub szpiegującym;
3)
przykładowych konsekwencjach braku lub nieodpowiedniego zabezpieczenia telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, publikowane są przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych
na ich stronach internetowych.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, może zostać zrealizowany przez umieszczenie na
stronie internetowej odnośnika do miejsca na stronie internetowej UKE lub innego podmiotu
zajmującego się bezpieczeństwem sieci, w którym zamieszczone są informacje wymagane
zgodnie z ust. 1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków
na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego
w zakresie i na warunkach określonych w niniejszej ustawie oraz w przepisach odrębnych.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług telekomunikacyjnych
lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej, jest obowiązany uwzględniać możliwość wystąpienia
1)
sytuacji kryzysowych,
2)
stanów nadzwyczajnych,
3)
bezpośrednich zagrożeń dla infrastruktury przedsiębiorcy
- zwanych dalej „sytuacjami szczególnych zagrożeń”.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 2, jest obowiązany posiadać
aktualne i uzgodnione plany działań w sytuacjach szczególnych zagrożeń, zwane dalej
„planami”, dotyczące w szczególności
1)
współpracy z innymi przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;
2)
współpracy z zagranicznymi operatorami telekomunikacyjnymi, a w szczególności państw
sąsiadujących;
3)
współpracy z podmiotami i służbami wykonującymi zadania w zakresie ratownictwa, niesienia
pomocy ludności, a także zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz
bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z podmiotami właściwymi w sprawach zarządzania
kryzysowego, wskazanymi w ramach uzgodnień planów, o których mowa w ust. 3, przez
organy uzgadniające plany;
4)
zabezpieczenia infrastruktury telekomunikacyjnej w sytuacjach szczególnych zagrożeń
oraz przed nieuprawnionym dostępem;
5)
utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty, odtwarzania
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych,
b)
dostarczania sieci telekomunikacyjnej
- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w pkt 3;
6)
technicznych i organizacyjnych przygotowań, w przypadku wprowadzenia ograniczeń w
działalności telekomunikacyjnej przewidzianych ustawą;
7)
sposobu udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych, o którym mowa w art. 177 ust.
3, przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
8)
ewidencji i gromadzenia rezerw przedsiębiorcy lub współpracy z dostawcami sprzętu
oraz usług serwisowych i naprawczych.
3.
Z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 lit. c, przedsiębiorca telekomunikacyjny sporządzający
plany dokonuje uzgodnienia ich zawartości z organami, o których mowa w ust. 5 pkt
1 lit. b.
4.
Po stwierdzeniu wystąpienia sytuacji szczególnych zagrożeń lub po uzyskaniu informacji
o ich wystąpieniu od podmiotów lub służb, o których mowa w ust. 2 pkt 3, przedsiębiorca
telekomunikacyjny podejmuje niezwłocznie działania określone w planach.
5.
Rada Ministrów, mając na uwadze zakres i rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej,
wielkość przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i jego znaczenie dla gospodarki, obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wymagania,
o których mowa w ust. 2, w drodze rozporządzenia
1)
określi
a)
rodzaje planów, ich zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji,
b)
organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgodnień,
c)
rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do uzgadniania zawartości
planów;
2)
może określić rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców
telekomunikacyjnych niepodlegających obowiązkowi sporządzania planu.
1.
(uchylony).
2.
(uchylony).
3
Przedsiębiorca telekomunikacyjny w sytuacjach szczególnych zagrożeń jest obowiązany
do nieodpłatnego udostępniania urządzeń telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia
akcji ratowniczej innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, podmiotowi i służbie,
o których mowa w art. 176a ust. 2 pkt 3, z zachowaniem zasady minimalizowania negatywnych
skutków takiego udostępnienia tych urządzeń dla ciągłości wykonywania działalności
telekomunikacyjnej przez przedsiębiorcę.
4
Podmioty, w tym niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, używające radiowych
urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych,
w sytuacjach szczególnych zagrożeń są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania urządzeń
telekomunikacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia akcji ratowniczej podmiotom koordynującym
działania ratownicze, podmiotom właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego, służbom
ustawowo powołanym do niesienia pomocy, a także innym podmiotom realizującym zadania
na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
5
Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio podczas przeprowadzania akcji ratowniczej
o zasięgu międzynarodowym, co najmniej w zakresie ustalonym umowami międzynarodowymi,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
6
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb nieodpłatnego udostępniania
radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych stosowanych w służbach radiokomunikacyjnych
przez podmioty niebędące przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi, mając na uwadze konieczność
zachowania zasady minimalizowania negatywnych skutków udostępniania tych urządzeń.
1.
W sytuacji wystąpienia szczególnego zagrożenia Prezes UKE
1
utrzymania ciągłości lub odtwarzania
a)
dostarczania sieci telekomunikacyjnej,
b)
świadczenia usług telekomunikacyjnych
- z uwzględnieniem pierwszeństwa dla podmiotów i służb, o których mowa w ust. 2 pkt
1,
2)
ograniczenia niektórych, publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych,
3)
ograniczenia zakresu lub obszaru eksploatacji sieci telekomunikacyjnych i urządzeń
telekomunikacyjnych, używania urządzeń radiowych, z wyłączeniem urządzeń używanych
przez podmioty, o których mowa w art. 4,
4)
nakazu nieodpłatnego świadczenia, w określonym zakresie, publicznie dostępnych usług
telefonicznych z aparatów publicznych
- kierując się rozmiarem zagrożenia i potrzebą ograniczenia jego skutków, z zachowaniem
zasady minimalizowania negatywnych skutków nałożonych obowiązków dla ciągłości świadczenia
usług i dla działalności gospodarczej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego. Decyzji
nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2
Decyzja Prezesa UKE, o której mowa w ust. 1
1)
wydawana jest z urzędu lub na wniosek podmiotów koordynujących działania ratownicze,
podmiotów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, służb ustawowo powołanych
do niesienia pomocy, a także innych podmiotów realizujących zadania na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego;
2)
może być ogłoszona ustnie przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, bez uzasadnienia, w
całości lub części, jeżeli wymagają tego względy obronności, bezpieczeństwa państwa
oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
3
W przypadkach i na zasadach określonych w przepisach odrębnych Komendant Główny Policji,
komendant wojewódzki Policji, Komendant Główny Straży Granicznej, komendant Oddziału
Straży Granicznej, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej, komendant Oddziału Żandarmerii
Wojskowej, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego
oraz Szef Biura Ochrony Rządu mogą zarządzić o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających
telekomunikację na określonym obszarze.
1.
(uchylony).
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wykonywania zadań i obowiązków
w zakresie przygotowania i utrzymywania wskazanych elementów sieci telekomunikacyjnych
dla zapewnienia telekomunikacji na potrzeby systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym,
w tym obroną państwa, realizowanych na zasadach określonych w planach, decyzjach lub
umowach zawartych między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi a uprawnionymi podmiotami.
3
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, z zastrzeżeniem ust. 12 pkt 2, jest obowiązany do
1)
zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych dostępu i utrwalania, zwanych
dalej „warunkami dostępu i utrwalania”, umożliwiających jednoczesne i wzajemnie niezależne
a)
uzyskiwanie przez Policję, Straż Graniczną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbę
Kontrwywiadu Wojskowego, Żandarmerię Wojskową, Centralne Biuro Antykorupcyjne i wywiad
skarbowy, zwane dalej „uprawnionymi podmiotami”, w sposób określony w ust. 4b, dostępu
do
-
przekazów telekomunikacyjnych, nadawanych lub odbieranych przez użytkownika końcowego
lub telekomunikacyjne urządzenie końcowe,
-
posiadanych przez przedsiębiorcę danych związanych z przekazami telekomunikacyjnymi,
o których mowa w ust. 9, art. 159 ust. 1 pkt 1 i pkt 3-5,
b)
uzyskiwanie przez uprawnione podmioty danych związanych ze świadczoną usługą telekomunikacyjną
i danych, o których mowa w art. 161,
c)
utrwalanie przez uprawnione podmioty przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których
mowa w lit. a i b;
2)
utrwalania na rzecz sądu i prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których
mowa w pkt 1 lit. a i b.
3a
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, warunki dostępu i utrwalania
w zakresie wszystkich świadczonych usług telekomunikacyjnych, począwszy od dnia rozpoczęcia
działalności telekomunikacyjnej, a w przypadku rozpoczęcia świadczenia nowej usługi
telekomunikacyjnej od dnia jej uruchomienia.
3b
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia, na własny koszt, utrwalanie na rzecz sądu
lub prokuratora przekazów telekomunikacyjnych i danych, o których mowa w ust. 3 pkt
1 lit. a i b.
4
Przedsiębiorca telekomunikacyjny zapewnia warunki dostępu i utrwalania z zachowaniem
wymagań określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 12.
4a
Warunki dostępu i utrwalania mogą być zapewniane za pomocą interfejsów zlokalizowanych
w miejscach obejmowanych przez sieć przedsiębiorcy telekomunikacyjnego na zasadach
określonych w umowach zawartych przez uprawnione podmioty z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym.
Umowa może określać współudział stron w kosztach zastosowania interfejsów. W przypadku
braku uzgodnień w zakresie lokalizacji interfejsu uprawnione podmioty wskazują miejsce
lokalizacji pozostające w obrębie sieci telekomunikacyjnej przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,
umożliwiające: techniczną realizację interfejsu, niezbędną ochronę tego miejsca wynikającą
z przepisów odrębnych oraz minimalizację nakładów ponoszonych przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego i podmioty uprawnione.
4b
Zapewnienie warunków dostępu i utrwalania powinno umożliwiać uprawnionym podmiotom
dostęp do przekazów telekomunikacyjnych i danych bez udziału pracowników przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego. Za zgodą uprawnionego podmiotu warunki dostępu i utrwalania mogą
być zapewnione przy niezbędnym współudziale upoważnionych pracowników przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego gwarantujących prawidłową realizację przedmiotowych czynności
w zakresie określonym przez uprawniony podmiot.
4c
Dopuszcza się możliwość wspólnego zapewnienia warunków dostępu i utrwalania przez
dwóch lub więcej przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w szczególności za pomocą tych
samych interfejsów. Szczegółowe zasady współpracy przedsiębiorców telekomunikacyjnych
w tym zakresie regulują umowy zawarte pomiędzy nimi. O zawarciu umowy przedsiębiorcy
niezwłocznie informują Prezesa UKE. Zawarcie umowy nie zwalnia jej stron z indywidualnej
odpowiedzialności za zapewnienie warunków dostępu i utrwalenia.
5.
(uchylony).
6
Prezes UKE na wniosek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego uzasadniony obiektywnymi
i niezależnymi od niego technicznymi lub organizacyjnymi przyczynami uniemożliwiającymi
dalsze wykonywanie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, po uzyskaniu,
w terminie określonym w art. 106 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, zgody uprawnionych podmiotów, może w całości lub w części, w drodze decyzji, obowiązek
ten zawiesić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. Wniosek składa się w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
Do wniosku dołącza się harmonogram osiągnięcia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego
pełnej zdolności do wykonywania obowiązku.
6a
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego rozpoczynającego
działalność telekomunikacyjną lub rozpoczynającego świadczenie nowej usługi telekomunikacyjnej.
6b
Złożenie wniosku lub zawieszenie obowiązku zapewnienia warunków dostępu i utrwalania
nie zwalnia przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z obowiązku zapewnienia warunków dostępu
i utrwalania, w zakresie posiadanych możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych.
7
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu wykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 3. Powierzenie to
nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków, o których
mowa w ust. 3.
8
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do wskazania Prezesowi UKE
1)
jednostki organizacyjnej lub osoby mającej siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej uprawnionej do reprezentowania tego przedsiębiorcy w sprawach
związanych z zapewnieniem warunków dostępu i utrwalania;
2)
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, który będzie w jego imieniu wykonywał obowiązki,
o których mowa w ust. 3;
3)
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, wspólnie z którym będzie zapewniał warunki dostępu
i utrwalania za pomocą tych samych interfejsów.
8a
W przypadku zmiany danych podmiotów, o których mowa w ust. 8, przedsiębiorca telekomunikacyjny
jest obowiązany poinformować Prezesa UKE o tych zmianach.
9.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący publicznie dostępne usługi telekomunikacyjne
jest obowiązany prowadzić elektroniczny wykaz abonentów, użytkowników lub zakończeń
sieci, uwzględniając w nim dane uzyskiwane przy zawarciu umowy.
10
Prezes UKE przekazuje niezwłocznie informacje, o których mowa w ust. 8 i 8a, Ministrowi
Sprawiedliwości, Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szefowi Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, a także ministrowi, którego zakres zadań obejmuje koordynowanie działalności
służb specjalnych - jeżeli został powołany.
11.
(uchylony).
12
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania i sposób zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których mowa w ust. 3 i art. 180d, z wyłączeniem spraw uregulowanych w art. 242 Kodeksu postępowania
karnego, kierując się zasadą osiągania celu przy jak najniższych nakładach;
2)
rodzaje działalności telekomunikacyjnej lub rodzaje przedsiębiorców telekomunikacyjnych
niepodlegających obowiązkowi zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, o których
mowa w ust. 3 i art. 180d, kierując się zakresem i rodzajem świadczonych usług telekomunikacyjnych
lub wielkością sieci telekomunikacyjnych przedsiębiorców.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do niezwłocznego blokowania połączeń
telekomunikacyjnych lub przekazów informacji, na żądanie uprawnionych podmiotów, jeżeli
połączenia te mogą zagrażać obronności, bezpieczeństwu państwa oraz bezpieczeństwu
i porządkowi publicznemu, albo do umożliwienia dokonania takiej blokady przez te podmioty.
2
Operator ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do
1)
uniemożliwienia używania w jego sieci skradzionych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych;
2)
przekazywania informacji identyfikujących skradzione telekomunikacyjne urządzenia
końcowe innym operatorom ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych w celu realizacji
przez nich czynności, o których mowa w pkt 1.
3.
Czynności, o których mowa w ust. 2, dokonywane są przez operatora w terminie 1 dnia
roboczego od dnia przedstawienia przez abonenta poświadczenia zgłoszenia kradzieży
telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, numeru identyfikacyjnego tego urządzenia
i dowodu jego nabycia lub innych danych jednoznacznie identyfikujących właściciela
tego urządzenia. W przypadku uzyskania informacji identyfikujących skradzione urządzenia
od innego operatora, termin 1 dnia roboczego liczy się od tej daty.
1.
Z zastrzeżeniem art. 180c ust. 2 pkt 2, operator publicznej sieci telekomunikacyjnej
oraz dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych są obowiązani na własny
koszt
1
zatrzymywać i przechowywać dane, o których mowa w art. 180c, generowane w sieci telekomunikacyjnej
lub przez nich przetwarzane, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres
12 miesięcy, licząc od dnia połączenia lub nieudanej próby połączenia, a z dniem upływu
tego okresu dane te niszczyć, z wyjątkiem tych, które zostały zabezpieczone, zgodnie
z przepisami odrębnymi;
2
udostępniać dane, o których mowa w pkt 1, uprawnionym podmiotom, a także Służbie Celnej,
sądowi i prokuratorowi, na zasadach i w trybie określonych w przepisach odrębnych;
3
chronić dane, o których mowa w pkt 1, przed przypadkowym lub bezprawnym zniszczeniem,
utratą lub zmianą, nieuprawnionym lub bezprawnym przechowywaniem, przetwarzaniem,
dostępem lub ujawnieniem, zgodnie z przepisami art. 159-175a, art. 175c i art. 180e.
2.
Z zastrzeżeniem ust. 3, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uważa się za wykonany,
jeżeli operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych w przypadku zaprzestania działalności telekomunikacyjnej,
przekaże dane do dalszego przechowywania, udostępniania oraz ochrony innemu operatorowi
publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
3
Jeżeli ogłoszono upadłość operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawcy
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, upadły operator lub dostawca ma obowiązek
przekazania danych, o których mowa w ust. 1, do dalszego przechowywania, udostępniania
oraz ochrony Prezesowi UKE.
4.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania Prezesowi
UKE danych w przypadku, o którym mowa w ust. 3, oraz sposób udostępniania przez Prezesa
UKE tych danych podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w celu zapewnienia realizacji
zadań przez te podmioty.
5.
Obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, podlegają dane dotyczące połączeń zrealizowanych
i nieudanych prób połączeń, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 5.
6.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być realizowany w sposób, który nie powoduje
ujawniania przekazu telekomunikacyjnego.
7.
Udostępnianie danych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może nastąpić za pomocą sieci
telekomunikacyjnej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
1.
Obowiązek, o którym mowa w art. 180a ust. 1, może być wykonywany wspólnie przez dwóch
lub więcej operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych.
2.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawca publicznie dostępnych usług
telekomunikacyjnych może powierzyć realizację obowiązku, o którym mowa w art. 180a
ust. 1, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu. Powierzenie to
nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.
1.
Obowiązkiem, o którym mowa w art. 180a ust. 1, objęte są dane niezbędne do
1)
ustalenia zakończenia sieci, telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, użytkownika
końcowego
a)
inicjującego połączenie,
b)
do którego kierowane jest połączenie;
2)
określenia
a)
daty i godziny połączenia oraz czasu jego trwania,
b)
rodzaju połączenia,
c)
lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego.
2.
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych, mając na uwadze rodzaj wykonywanej działalności telekomunikacyjnej przez
operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, dane określone w ust. 1, koszty pozyskania i utrzymania
danych oraz potrzebę unikania wielokrotnego zatrzymywania i przechowywania tych samych
danych, określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy wykaz danych, o których mowa w ust. 1;
2)
rodzaje operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych obowiązanych do zatrzymywania i przechowywania tych danych.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani do zapewnienia warunków dostępu i utrwalania
oraz do udostępniania uprawnionym podmiotom, a także Służbie Celnej, sądowi i prokuratorowi,
na własny koszt, przetwarzanych przez siebie danych, o których mowa w art. 159 ust.
1 pkt 1 i 3-5, w art. 161 oraz w art. 179 ust. 9, związanych ze świadczoną usługą
telekomunikacyjną, na zasadach i przy zachowaniu procedur określonych w przepisach
odrębnych.
W celu ochrony danych, o której mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3, przedsiębiorca telekomunikacyjny
stosuje właściwe środki techniczne i organizacyjne oraz zapewnia dostęp do tych danych
jedynie upoważnionym pracownikom.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany dostarczać Prezesowi UKE dane dotyczące
infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub używanej przez tego przedsiębiorcę,
niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronne państwa, w tym
systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, i aktualizować niezwłocznie po każdej
zmianie.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w bazie danych utworzonej i zarządzanej
przez Prezesa UKE. Bazę aktualizuje się niezwłocznie po każdej zmianie danych.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres danych, o których mowa w ust 1, formę i tryb ich dostarczania oraz aktualizacji,
mając na uwadze warunki i sposób przygotowania oraz wykorzystania systemów łączności
na potrzeby obronne państwa, bezpieczeństwo przekazywanych danych oraz zapewnienie
ich jednorodnej postaci.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, w terminie do dnia 31 stycznia, składa Prezesowi
UKE, za rok poprzedni informacje o
1
łącznej liczbie przypadków, w których uprawnionym podmiotom, Służbie Celnej, sądowi
i prokuratorowi były udostępnione dane, o których mowa w art. 180c ust. 1;
2)
czasie, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia przez podmioty,
o których mowa w pkt 1, wniosku lub ustnego żądania o ich udostępnienie;
3)
łącznej liczbie przypadków, w których wniosek lub ustne żądanie, o którym mowa w pkt
2, nie mógł być zrealizowany.
2.
Prezes UKE przekazuje corocznie Komisji Europejskiej informacje, o których mowa w
ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
służącego do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, Prezesowi UKE, kierując
się potrzebą przekazania Komisji Europejskiej pełnej i rzetelnej informacji.
4.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może powierzyć, w drodze umowy, innemu przedsiębiorcy
telekomunikacyjnemu składanie Prezesowi UKE informacji, o których mowa w ust. 1. W
takim przypadku przedsiębiorca telekomunikacyjny składający informację Prezesowi UKE
może przekazywać swoje informacje oraz powierzającego w postaci łącznej. Powierzenie
to nie zwalnia powierzającego z odpowiedzialności za realizację tego obowiązku.
1.
Kierownicy jednostek organizacyjnych przeprowadzą, w terminie 36 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy, przegląd wytworzonych w podległych im jednostkach organizacyjnych materiałów
zawierających informacje niejawne w celu ustalenia, czy spełniają ustawowe przesłanki ochrony na podstawie ustawy, i dokonają w razie potrzeby zmiany lub zniesienia
klauzuli tajności.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy zbiorów materiałów spraw zakończonych
oraz kartotek ewidencyjnych, w szczególności stanowiących materiał archiwalny przekazany
do właściwych archiwów na podstawie odrębnych przepisów.
3.
Kierownik właściwego archiwum, w uzasadnionych przypadkach, może zwrócić się do kierownika
jednostki organizacyjnej, która przekazała materiał archiwalny, o którym mowa w ust.
2, o przeprowadzenie przeglądu tego materiału w celu ustalenia, czy spełnia ustawowe
przesłanki ochrony, i dokonanie w razie potrzeby zmiany lub zniesienia klauzuli tajności.
(uchylony).
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania techniczne i eksploatacyjne
dla interfejsów, o których mowa w art. 179 ust. 4a, umożliwiających wykonywanie zadań
i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3 i w art. 180d, kierując się zasadą minimalizacji
nakładów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i podmiotów uprawnionych.
Przepis art. 14 ust. 3 pkt 2 stosuje się do pełnomocników ochrony i zastępców pełnomocników
ochrony zatrudnionych po dniu wejścia w życie ustawy.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny uiszcza roczną opłatę telekomunikacyjną związaną
z realizacją zadań w zakresie telekomunikacji przez organy administracji, o których
mowa w art. 189, w tym z
1)
prowadzeniem rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
2)
wydawaniem decyzji administracyjnych, z wyłączeniem decyzji, za które odrębne przepisy
przewidują pobieranie opłat;
3)
badaniem, weryfikacją i kontrolą rynków właściwych wyrobów i usług telekomunikacyjnych;
4)
rozstrzyganiem sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi;
5)
współpracą z instytucjami wspólnotowymi i międzynarodowymi w zakresie wynikającym
z przepisów obowiązującego prawa krajowego i wspólnotowego oraz zawartych umów międzynarodowych,
a także pozostałymi zadaniami związanymi z funkcjonowaniem UKE
2.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 0,05% rocznych przychodów
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, z tytułu prowadzenia działalności telekomunikacyjnej,
uzyskanych w roku obrotowym poprzedzającym o 2 lata rok, za który ta opłata jest należna.
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny uiszcza opłatę, o której mowa w ust. 1, po upływie
2 lat od dnia rozpoczęcia prowadzenia tej działalności.
4.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, uiszcza przedsiębiorca telekomunikacyjny, którego
przychody z tytułu prowadzenia działalności telekomunikacyjnej osiągnięte w roku obrotowym
poprzedzającym o 2 lata rok, za który ta opłata jest należna, przekroczyły kwotę 4
milionów złotych.
5.
Minister właściwy do spraw łączności przekazuje Prezesowi UKE
6
Prezes UKE publikuje corocznie na stronie podmiotowej BIP UKE, w terminie 5 miesięcy
od zakończenia roku budżetowego, zestawienie kosztów związanych z wykonywaniem zadań,
o których mowa w ust. 1, poniesionych w roku poprzednim oraz sumę wpływów z rocznej
opłaty telekomunikacyjnej pobranej w roku poprzednim.
7.
Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, sposób ustalania,
terminy i sposób uiszczania opłaty, o której mowa w ust. 1, kierując się
1)
wysokością wydatków Prezesa UKE
2)
wysokością przychodów przedsiębiorców telekomunikacyjnych z tytułu prowadzenia działalności
telekomunikacyjnej w roku poprzedzającym o 2 lata rok, za który opłata ta jest należna;
3)
potrzebą wyrównania wysokości wpływów z tej opłaty w roku poprzednim i wysokości kosztów,
o których mowa w ust. 6.
Kierownicy jednostek organizacyjnych, w których w dniu wejścia w życie ustawy funkcjonują
kancelarie tajne, informują o nich w terminie do 3 miesięcy od tej daty odpowiednio
ABW lub SKW, z określeniem klauzuli tajności przetwarzanych informacji niejawnych.
1.
Podmiot, który uzyskał prawo do wykorzystywania zasobów numeracji w przydziale numeracji,
uiszcza roczne opłaty za prawo do wykorzystywania zasobów numeracji.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, nie mogą być wyższe niż
1)
za numer abonencki - 0,35 złotego;
2)
za wyróżnik AB sieci telekomunikacyjnej przyznany podmiotowi wykonującemu działalność
telekomunikacyjną - 180 000 złotych;
3
za wyróżnik ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej (PLMN) - 1 800 000 złotych;
4)
za numer dostępu do sieci (NDS) - 60 000 złotych;
5)
za numer 118CDU - 60 000 złotych;
6)
za numer dostępu do sieci teleinformatycznej (NDSI) - 550 złotych;
7)
za numer strefowy abonenckich usług specjalnych za każdą strefę numeracyjną, w której
przysługuje prawo do wykorzystywania numeru - 1600 zł; za numery alarmowe, z którymi
połączenia są bezpłatne dla abonentów, opłata nie jest pobierana;
8)
za krajowy numer sieci inteligentnej - 28 złotych;
9)
za numer DNIC+PNIC w sieci transmisji danych z komutacją pakietów - 36 000 złotych;
10)
za numer punktu sygnalizacyjnego - 12 000 złotych;
11)
za numer zamkniętej grupy użytkowników (CUG) za każde osiem numerów CUG - 55 złotych;
12)
za kod sieci ruchomej (MNC) - 1200 złotych;
13)
za kod sieci ATM - 1200 złotych;
14
za numer rutingowy (NR) - 1000 złotych.
3.
Obowiązek uiszczania opłat za prawo do wykorzystywania zasobów numeracji ustaje nie
później niż z upływem 30 dni od daty złożenia wniosku o cofnięcie przydziału tej numeracji.
4.
Minister właściwy do spraw łączności, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, terminy i sposób
uiszczania opłat, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze kwoty określone w ust.
2, warunki wykorzystania zasobów numeracji, kierując się kosztami prowadzenia gospodarki
zasobami numeracji, a także potrzebą zagwarantowania optymalnego wykorzystania zasobów
numeracji.
1.
Akredytacje systemów teleinformatycznych udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy
zachowują ważność do czasu dokonania w systemie teleinformatycznym zmian, które mogą
mieć istotny wpływ na bezpieczeństwo teleinformatyczne, nie dłużej jednak niż przez
okres 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Ponowna akredytacja systemu teleinformatycznego przeprowadzana jest w trybie art.
48. ABW albo SKW, przeprowadzając ponowną akredytację, może odstąpić od przeprowadzenia
audytu bezpieczeństwa systemu teleinformatycznego, niezależnie od klauzuli tajności
informacji niejawnych przetwarzanych w systemie teleinformatycznym.
3.
Środki techniczne dopuszczone do eksploatacji na podstawie art. 60 ust. 8 ustawy,
o której mowa w art. 190, mogą być użytkowane do czasu uzyskania wymaganej w przepisach
niniejszej ustawy akredytacji bezpieczeństwa teleinformatycznego, jednak nie dłużej
niż przez okres 12 miesięcy, z zastrzeżeniem art. 51.
1.
Podmiot, który uzyskał prawo do dysponowania częstotliwością w rezerwacji częstotliwości,
uiszcza roczne opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością.
2
Obowiązek ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotu któremu
częstotliwości zostały wydzierżawione lub przekazane do użytkowania zgodnie z art.
122
3
Podmiot nieposiadający rezerwacji częstotliwości, który uzyskał prawo do wykorzystywania
częstotliwości w pozwoleniu, uiszcza roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
3a
Za wykorzystywanie częstotliwości na podstawie decyzji, o której mowa w art. 144a
i art. 144b, uiszcza się roczną opłatę, o której mowa w ust. 1.
4
Podmiot, na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości w drodze postępowania,
o którym mowa w art. 116, uiszcza dodatkową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości
w kwocie zadeklarowanej w tym postępowaniu, nie niższej niż opłata roczna za prawo
do dysponowania częstotliwością, ustalonej zgodnie z warunkami podanymi w rezerwacji
częstotliwości.
4a
Podmiot na rzecz którego dokonano rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w drodze
postępowania, o którym mowa w art. 116 ust. 8, uiszcza jednorazową opłatę za dokonanie
rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w kwocie stanowiącej iloczyn
1)
wartości częstotliwości o szerokości 1 MHz dla takiego samego obszaru i wykorzystywania
częstotliwości, uzyskanej w wyniku przeprowadzenia ostatniego przetargu, aukcji albo
konkursu na rezerwację częstotliwości z danego zakresu częstotliwości;
2)
ilości MHz objętych rezerwacją częstotliwości na kolejny okres;
oraz
3)
średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem ogłaszanych przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, za okres od roku, w którym przeprowadzono
ostatni przetarg, aukcję albo konkurs na rezerwację częstotliwości, o których mowa
w pkt 1, do roku poprzedzającego rok, w którym złożono wniosek o dokonanie rezerwacji
częstotliwości na kolejny okres.
4b
Jeżeli w wyniku przetargu, aukcji albo konkursu dokonano więcej niż jednej rezerwacji
częstotliwości, wartość częstotliwości o szerokości 1 MHz, o której mowa w ust. 4a
pkt 1, zostaje uśredniona w stosunku do opłat jednorazowych za rezerwację częstotliwości,
zadeklarowanych przez wyłonione podmioty.
4c
W przypadku dokonywania rezerwacji częstotliwości na kolejny okres z zakresu, dla
którego nie były wcześniej przeprowadzone przetarg, aukcja albo konkurs albo zostały
przeprowadzone ale nie zostały rozstrzygnięte, kwotę opłaty ustala Prezes UKE na podstawie
opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych w przedmiocie wartości rynkowej
tych częstotliwości. Koszt opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, który złożył
wniosek o dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres.
4d
Podmiot, który uzyskał zmianę rezerwacji częstotliwości, zgodnie z art. 116a ust.
1, uiszcza opłatę za zmianę rezerwacji częstotliwości w wysokości różnicy, o jaką
wzrosła wartość częstotliwości objętych rezerwacją w stosunku do wartości częstotliwości
uprzednio posiadanych. Wysokość różnicy, o której mowa w zdaniu poprzednim, ustala
Prezes UKE na podstawie opinii powołanego przez siebie biegłego lub biegłych. Koszt
opinii biegłego lub biegłych ponosi podmiot, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
5
Opłaty, o których mowa w ust. 1, w poszczególnych służbach radiokomunikacyjnych nie
mogą być wyższe niż
1)
w służbie stałej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 20 000 złotych;
2)
w służbie satelitarnego badania ziemi za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
3)
w służbie meteorologii satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
4)
w służbie radionawigacji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 5000 złotych;
5)
w służbie operacji kosmicznych za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 5000 złotych;
6)
w służbie badań kosmosu za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną stację
- 5000 złotych;
7)
w służbie radiodyfuzji satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jedną stację - 40 000 złotych;
8)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację - 80 000 złotych;
9)
w służbie ruchomej satelitarnej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej
szerokości 1 MHz wykorzystywanymi przez uzupełniające elementy naziemne systemów satelitarnej
komunikacji ruchomej na obszarze jednej gminy lub mniejszym - 500 złotych;
10)
w służbie radiolokalizacyjnej za prawo do dysponowania częstotliwością przez jedną
stację radarową - 1000 zł;
11)
w służbie lotniczej za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości
1 kHz przez jeden system lotniskowy - 100 złotych;
12)
w służbie morskiej i żeglugi śródlądowej
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez jedną
stację nadbrzeżną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz przez każdą
stację lądową przewoźną lub przenośną w relacji łączności brzeg - statek - 100 złotych;
13)
w służbie radiodyfuzji naziemnej
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie poniżej 300 kHz - 0,5 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie od 300 kHz do 3000 kHz - 110 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3 MHz do 30 MHz - 400 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 30 MHz do 174 MHz
-
w przypadku gminy wiejskiej - 2,25 złotych,
-
w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 2,25 złotych,
-
w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 6,5 złotych,
-
w przypadku miasta na prawach powiatu - 25 złotych,
e)
za prawo do dysponowania jednym kanałem telewizyjnym przez jedną stację telewizyjną
analogową w zakresie powyżej 174 MHz - 99 000 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 174
MHz do 862 MHz
-
w przypadku gminy wiejskiej - 345 złotych,
-
w przypadku gminy miejsko-wiejskiej - 345 złotych,
-
w przypadku gminy miejskiej, z wyłączeniem miast na prawach powiatu - 990 złotych,
-
w przypadku miasta na prawach powiatu - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, wykorzystywanymi
przez system cyfrowy na obszarze jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 862
MHz - 500 złotych;
14)
w służbie stałej
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz - 10 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w zakresie
częstotliwości poniżej 30 MHz - 2000 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz, w jednym przęśle
linii radiowej w zakresie od 30 MHz do 1 GHz - 5 złotych,
f)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 1 GHz do 11,7 GHz - 5000 złotych,
g)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz, w jednym przęśle
linii radiowej, w zakresie powyżej 11,7 GHz - 2000 złotych;
15)
w służbie ruchomej lądowej
a)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz - 100 złotych,
b)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie do 470 MHz, wykorzystywanymi przez urządzenia
radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej - 400 złotych,
c)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 kHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości poniżej 200 kHz
- 10 złotych,
d)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 470 MHz do 3400 MHz, wykorzystywanymi
przez urządzenia radiowe wykorzystujące kanały radiowe o szerokości 200 kHz i większej
- 400 złotych,
e)
za prawo do dysponowania częstotliwościami o łącznej szerokości 1 MHz na obszarze
jednej gminy lub mniejszym, w zakresie powyżej 3400 MHz - 500 złotych.
6
Limity opłat, o których mowa w ust. 5, obniża się do 50% w przypadku wykorzystywania
częstotliwości wyłącznie do
1)
świadczenia doraźnej pomocy przy ratowaniu życia i zdrowia ludzkiego przez jednostki
służby zdrowia oraz jednostki ratownictwa górskiego, wodnego i górniczego;
2)
prowadzenia akcji przez jednostki organizacyjne, których statutowym obowiązkiem jest
planowanie, prowadzenie i uczestnictwo w akcjach zapobiegania i łagodzenia skutków
klęsk żywiołowych i katastrof;
3)
systemów radiokomunikacji wykorzystywanych w służbie morskiej i w żegludze śródlądowej
przez administrację morską i administrację śródlądową oraz Morską Służbę Poszukiwania
i Ratownictwa w zakresie bezpieczeństwa żeglugi i ochrony brzegów;
4)
wykonywania zadań z zakresu łączności kolejowej w ramach Europejskiego Systemu Zarządzania
Ruchem Kolejowym (ERTMS);
5)
rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych niezawierających
przekazów handlowych.
7
Nie pobiera się opłat za prawo do dysponowania częstotliwością
1)
w służbie radiokomunikacyjnej morskiej i żeglugi śródlądowej
a)
w morskim paśmie VHF
-
w kanale 16 (156,800 MHz),
-
w kanale 70 (156,525 MHz),
b)
w morskim paśmie MF: 2174,5 kHz, 2182 kHz, 2187,5 kHz,
c)
w zakresie 406,0-406,1 MHz,
d)
przez jednostki pływające w relacji łączności statek - statek i statek - brzeg;
2)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
morskiej i żeglugi śródlądowej;
3)
w służbie radiokomunikacyjnej lotniczej
a)
za częstotliwości używane w niebezpieczeństwie i dla zapewnienia bezpieczeństwa: 121,5
MHz, 123,1 MHz, 243 MHz,
b)
przez statki powietrzne, w relacji łączności statek powietrzny - Ziemia i statek powietrzny
- statek powietrzny;
4)
wykorzystywaną przez stacje nadawcze w służbie radionawigacyjnej i radiolokacyjnej
lotniczej;
5)
w służbie radiokomunikacyjnej amatorskiej w zakresach częstotliwości przydzielonych
w Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości dla służby amatorskiej.
8.
Podmioty, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8, wnoszą opłaty za prawo do
dysponowania częstotliwością. Opłata za prawo do dysponowania częstotliwością przez
jednostki sił zbrojnych państw obcych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie odrębnych przepisów, zawarta jest w opłacie ryczałtowej za prawo
do dysponowania częstotliwością, wnoszonej przez Ministra Obrony Narodowej.
9
Z zastrzeżeniem ust. 8, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania częstotliwością
ustaje w dniu, w którym złożono wniosek o rezygnację z rezerwacji częstotliwości lub
pozwolenia.
9a
W przypadku, gdy we wniosku, o którym mowa w ust. 9, określono termin rezygnacji z
rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia, obowiązek uiszczania opłat za prawo do dysponowania
częstotliwością ustaje w dniu, w którym przypada ten termin.
10
W przypadku cofnięcia rezerwacji częstotliwości, pozwolenia lub decyzji, o której
mowa w art. 144a lub art. 144b, uiszczone opłaty nie podlegają zwrotowi. W przypadku
stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości lub pozwolenia
lub decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b, opłaty pobierane za dysponowanie
częstotliwością nie podlegają zwrotowi, jeżeli częstotliwości były wykorzystywane.
11
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, o których mowa w
ust. 1, terminy i sposób ich uiszczania, mając na uwadze w szczególności
1)
warunki wykorzystywania częstotliwości oraz koszty prowadzenia gospodarki częstotliwościami;
2)
potrzebę zagwarantowania optymalnego i efektywnego wykorzystania zasobów częstotliwości;
3)
konieczność stymulowania rozwoju konkurencji na rynku;
4)
potrzebę zapobiegania wykluczeniu informacyjnemu, w szczególności na obszarach wiejskich;
5)
specyfikę przeznaczenia i wykorzystywania częstotliwości;
6)
korzyści społeczne związane z wykorzystaniem danego zasobu częstotliwości.
12.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, terminy i sposób uiszczania
opłat, o których mowa w ust. 8, z uwzględnieniem specyfiki wykorzystywania częstotliwości
przez podmioty, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8.
Opłaty, o których mowa w art. 183-185, są pobierane przez UKE
Do opłat, o których mowa w art. 183-185, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do opłat, o których mowa w art. 183-185, stosuje
się odpowiednio przepisy rozdziałów 5-9 działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.. Uprawnienia organów podatkowych określone w tych przepisach przysługują Prezesowi
UKE.
1.
Organami administracji łączności są minister właściwy do spraw łączności i Prezes
UKE
2.
Organy administracji łączności prowadzą politykę regulacyjną, mając na celu w szczególności
1)
wspieranie konkurencji w zakresie dostarczania sieci telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym
a)
zapewnienie użytkownikom, także użytkownikom niepełnosprawnym, osiągania maksymalnych
korzyści w zakresie cen oraz różnorodności i jakości usług,
b)
zapobieganie zniekształcaniu lub ograniczaniu konkurencji (na rynku telekomunikacyjnym),
c)
efektywne inwestowanie w dziedzinie infrastruktury oraz promocję technologii innowacyjnych,
d
wspieranie efektywnego wykorzystania oraz zarządzania częstotliwościami i numeracją,
e
zapewnienie przewidywalności regulacyjnej;
2)
wspieranie rozwoju rynku wewnętrznego, w tym
a)
usuwanie istniejących barier rynkowych w zakresie działalności telekomunikacyjnej,
b)
wspieranie tworzenia i rozwoju transeuropejskich sieci oraz interoperacyjności usług
ogólnoeuropejskich,
c)
zapewnienie równego traktowania (niedyskryminacji w traktowaniu) przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
d
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich, BEREC i Komisją Europejską,
w celu spójnego wdrażania i stosowania przepisów,
e
współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich i Komisją Europejską
w zakresie
-
planowania strategicznego, koordynacji i harmonizacji wykorzystania częstotliwości
w Unii Europejskiej, mając na celu optymalizację wykorzystania częstotliwości oraz
unikanie szkodliwych zakłóceń oraz
-
promowania koordynacji polityki widma radiowego w Unii Europejskiej, a także zharmonizowanych
warunków w odniesieniu do dostępności i efektywnego wykorzystania widma, koniecznego
do ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego usług telekomunikacyjnych;
3)
promocję interesów obywateli Unii Europejskiej, w tym
a)
zapewnienie wszystkim obywatelom dostępu do usługi powszechnej,
b)
zapewnienie ochrony konsumenta w ich relacjach z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym,
w szczególności ustanawiając proste i niedrogie procedury rozwiązywania sporów przed
organem niezależnym od stron występujących w danym sporze,
c)
przyczynianie się do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony danych osobowych,
d)
udostępnianie informacji dotyczących ustanawiania cen i warunków użytkowania publicznie
dostępnych usług telekomunikacyjnych,
e)
identyfikację potrzeb określonych grup społecznych, w szczególności użytkowników niepełnosprawnych,
f)
zapewnienie integralności i bezpieczeństwa publicznej sieci telekomunikacyjnej,
g
wspieranie procesu harmonizacji określonych numerów lub zakresów numeracyjnych w obrębie
Unii Europejskiej oraz zapewnienie informacji o istnieniu europejskiego numeru alarmowego
112 i innych europejskich numerów zharmonizowanych, skierowanej do obywateli, w szczególności
podróżujących między państwami członkowskimi,
h
wspieranie dostępu użytkowników do informacji oraz możliwości ich rozpowszechniania
oraz korzystania z dowolnych aplikacji i usług;
4)
realizację polityki w zakresie promowania różnorodności kulturowej i językowej, jak
również pluralizmu mediów;
5)
zagwarantowanie neutralności technologicznej przyjmowanych norm prawnych.
1.
Prezes UKE
2
Prezes UKE składa ministrowi właściwemu do spraw łączności coroczne sprawozdanie ze
swojej działalności regulacyjnej oraz realizacji polityki rządu i wspólnotowej polityki
telekomunikacyjnej, za rok poprzedni, w terminie do dnia 30 kwietnia. Minister właściwy
do spraw łączności opiniuje sprawozdanie w terminie miesiąca od dnia jego przedstawienia
przez Prezesa UKE i przekazuje sprawozdanie wraz z opinią Prezesowi Rady Ministrów.
2a
Prezes UKE przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności, na jego żądanie, informacje
o swojej działalności.
3.
Prezes UKE
4
Prezesa UKE powołuje i odwołuje Sejm za zgodą Senatu na wniosek Prezesa Rady Ministrów.
Kadencja Prezesa UKE trwa 5 lat. Po upływie kadencji Prezes UKE pełni swoją funkcję
do czasu powołania następcy.
4a
Prezes UKE może być odwołany przed upływem kadencji, na którą został powołany, wyłącznie
w przypadku
1)
rażącego naruszenia prawa;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych
ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji.
4b
Informację o odwołaniu Prezesa UKE wskazującą powody jego odwołania podaje się do
publicznej wiadomości przez ogłoszenie jej treści na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw łączności.
5.
(uchylony).
6.
(uchylony).
6a.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8
Minister właściwy do spraw łączności, na wniosek Prezesa UKE, powołuje zastępców Prezesa
UKE do spraw telekomunikacyjnych i pocztowych, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw łączności odwołuje zastępcę Prezesa
UKE, na wniosek Prezesa UKE, wyłącznie w przypadkach, o których mowa w ust. 4a, lub
w przypadku zaprzestania spełniania wymagań, o których mowa w ust. 8a.
8a
Stanowisko zastępcy Prezesa UKE może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa UKE.
8b
Informację o naborze na stanowisko zastępcy Prezesa UKE ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz na stronie podmiotowej
BIP UKE i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
8c
Termin, o którym mowa w ust. 8b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
8d
Nabór na stanowisko zastępcy Prezesa UKE przeprowadza zespół, powołany przez Prezesa
UKE, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia
najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany
nabór, oraz kompetencje kierownicze.
8e
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 8d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
8f
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 8e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
8g
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw łączności.
8h
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
8i
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
8j
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
9.
Prezes UKE
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 131,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1
Prezes UKE wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
2.
W dzienniku urzędowym, o którym mowa w ust. 1, ogłasza się w szczególności
1)
zarządzenia;
2)
(uchylony);
3)
przepisy międzynarodowe;
4)
ogłoszenia, obwieszczenia i komunikaty.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1.
Do zakresu działania Prezesa UKE
1)
wykonywanie, przewidzianych ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie, zadań z
zakresu regulacji i kontroli rynków usług telekomunikacyjnych, gospodarki w zakresie
zasobów częstotliwości, zasobów orbitalnych i zasobów numeracji oraz kontroli spełniania
wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej;
2
wykonywanie zadań
a
z zakresu regulacji działalności pocztowej, określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529),
b)
określonych w ustawie
-
z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
-
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 260, z późn. zm.,
-
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 647, z późn. zm.,
-
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
3)
opracowywanie wskazanych przez ministra właściwego do spraw łączności projektów aktów
prawnych w zakresie łączności;
3a
wykonywanie zadań wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1211/2009 z dnia 25 listopada
2009 r. ustanawiającego Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC)
oraz Urząd
(Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 1);
4)
analiza i ocena funkcjonowania rynków usług telekomunikacyjnych i pocztowych;
5)
podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych
i pocztowych oraz rynku aparatury, w tym rynku urządzeń telekomunikacyjnych, z własnej
inicjatywy lub wniesionych przez zainteresowane podmioty, w szczególności użytkowników
i przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w tym podejmowanie decyzji w tych sprawach
w zakresie określonym niniejszą ustawą;
5a
kontrolowanie realizacji obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012 z dnia 13 czerwca
2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii
(Dz. Urz. UE L 172 z 30.06.2012, str. 10);
5b
wykonywanie kontroli nad operatorami publicznej sieci telekomunikacyjnej i dostawcami
publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych w zakresie realizacji obowiązków,
o których mowa w art. 180a ust. 1, z wyjątkiem realizacji obowiązków dotyczących danych
osobowych chronionych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych;
5c
prowadzenie baz danych, o których mowa w art. 71 ust. 4 oraz w art. 180f ust. 2;
6)
rozstrzyganie sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi w zakresie właściwości
Prezesa UKE
6a
rozstrzyganie sporów między operatorem multipleksu a nadawcą, o których mowa w art.
131a-131f, oraz sporów, o których mowa w art. 136a;
7)
rozstrzyganie w sprawach uprawnień zawodowych w dziedzinie telekomunikacji, określonych
w przepisach odrębnych;
8)
tworzenie warunków dla rozwoju krajowych służb radiokomunikacyjnych przez zapewnianie
Rzeczypospolitej Polskiej niezbędnych przydziałów częstotliwości oraz dostępu do zasobów
orbitalnych;
9)
wykonywanie obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego;
10)
prowadzenie rejestrów w zakresie ujętym w ustawie;
11)
koordynacja rezerwacji częstotliwości w zakresach częstotliwości przeznaczonych dla
podmiotów, o których mowa w art. 4, w szczególności w zakresach częstotliwości przez
nich zwalnianych lub dla nich nowo udostępnianych albo współwykorzystywanych z innymi
użytkownikami;
12)
(uchylony);
13)
współpraca z krajowymi i międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i pocztowymi
oraz właściwymi organami innych państw, w zakresie jego właściwości;
14)
współpraca z Prezesem UOKiK w sprawach dotyczących przestrzegania praw podmiotów korzystających
z usług pocztowych i telekomunikacyjnych, przeciwdziałania praktykom ograniczającym
konkurencję oraz antykonkurencyjnym koncentracjom operatorów pocztowych, przedsiębiorców
telekomunikacyjnych i ich związków;
15)
współpraca z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie określonym ustawą i przepisami
odrębnymi;
16)
wykonywanie zadań w sprawach międzynarodowej i wspólnotowej polityki telekomunikacyjnej
z upoważnienia ministra właściwego do spraw łączności;
17
współpraca z Komisją Europejską i instytucjami Unii Europejskiej, a także z BEREC
oraz organami regulacyjnymi innych państw członkowskich;
18
przedstawianie Komisji Europejskiej, BEREC i organom regulacyjnym innych państw członkowskich
informacji z zakresu telekomunikacji, w tym wykonywanie obowiązków notyfikacyjnych,
obejmujących przekazywanie treści rozstrzygnięć, o których mowa w art. 23 ust. 1,
oraz informacje o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych, którzy zostali uznani za posiadających
znaczącą pozycję rynkową, świadczących usługę powszechną i realizujących połączenia
sieci telekomunikacyjnych oraz nałożonych na nich obowiązkach;
19)
przeprowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami, w szczególności
z operatorami, dostawcami usług, użytkownikami, konsumentami oraz producentami, w
sprawach związanych z zasięgiem, dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych;
20
przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu poczty, w tym
a)
o nazwie i adresie operatora wyznaczonego świadczącego usługi powszechne,
b)
o sposobie udostępniania korzystającym z usług powszechnych szczegółowych i aktualnych
informacji dotyczących charakteru oferowanych usług, warunków dostępu, cen i minimalnych
wymagań w zakresie czasu przebiegu przesyłek pocztowych,
c)
o przyjętych dla obrotu krajowego minimalnych wymaganiach dotyczących czasu przebiegu
przesyłek pocztowych i przyznanym odstępstwie w tym zakresie,
d)
o przyznanym odstępstwie od częstotliwości opróżniania nadawczych skrzynek pocztowych
i doręczania przesyłek z jednoczesnym przekazaniem tej informacji pocztowym organom
regulacyjnym państw członkowskich Unii Europejskiej,
e)
danych statystycznych o krajowym rynku pocztowym oraz, na żądanie Komisji Europejskiej,
informacji o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora wyznaczonego;
21
kontrola obowiązku umieszczania oddawczych skrzynek pocztowych zgodnie z obowiązkiem
wynikającym z ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
1a
Prezes UKE, wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, ma prawo wstępu na
teren nieruchomości, na których znajdują się oddawcze skrzynki pocztowe.
2.
(uchylony).
3
Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz innych
podmiotów dysponujących infrastrukturą telekomunikacyjną lub realizujących inwestycje
w tym zakresie Prezes UKE, w terminie do dnia 30 czerwca, ogłasza raport o stanie
rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły, uwzględniający pokrycie terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zasięgiem stacjonarnych i ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych
oraz przedstawia prognozy inwestycyjne dotyczące rozwoju tych sieci. Raport publikuje
się na stronie podmiotowej BIP UKE.
4
Prezes UKE dokonuje, nie rzadziej niż co dwa lata, regularnego przeglądu konieczności
stosowania w decyzjach w sprawie rezerwacji częstotliwości ograniczeń, o których mowa
w art. 115 ust. 2 pkt 5, oraz publikuje jego wyniki na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
Prezes UKE, co najmniej raz na 4 lata, przeprowadza badanie społeczne zapotrzebowania
na usługi powszechne w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, obejmujące w szczególności badanie
1)
środowiska technologicznego, ekonomicznego i społecznego oraz związanych z tym potrzeb
korzystających z usług powszechnych;
2)
sposobu wypełniania przez operatora wyznaczonego obowiązku zapewnienia dostępności
i jakości usług powszechnych.
2.
Wyniki badania, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw łączności oraz zamieszcza na stronie podmiotowej BIP UKE.
1.
Prezes UKE
2.
UKE
3.
Minister właściwy do spraw łączności, w drodze zarządzenia, nadaje statut UKE
4
Statut UKE może przewidywać utworzenie zamiejscowych jednostek organizacyjnych przez
Prezesa UKE. Prezes UKE tworząc zamiejscową jednostkę organizacyjną określa jej siedzibę,
właściwość rzeczową oraz miejscową, z uwzględnieniem zasadniczego podziału terytorialnego
państwa.
(uchylony).
(uchylony).
(uchylony).
(uchylony).
(uchylony).
1.
Prezes UKE
1a
Prezes UKE, jako organ wyspecjalizowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, jest uprawniony do kontroli znajdujących się w obrocie lub oddanych do użytku wyrobów,
o których mowa w
1)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1275/2008 z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla zużycia energii przez elektryczne i elektroniczne urządzenia gospodarstwa
domowego i urządzenia biurowe w trybie czuwania i wyłączenia
(Dz. Urz. UE L 339 z 18.12.2008, str. 45);
2)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 107/2009 z dnia 4 lutego 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla prostych set-top boksów
(Dz. Urz. UE L 36 z 05.02.2009, str. 8);
3)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 278/2009 z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu w zakresie zużycia energii elektrycznej przez zasilacze zewnętrzne w stanie
bez obciążenia oraz ich średniej sprawności podczas pracy
(Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 3);
4)
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 642/2009 z dnia 22 lipca 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla telewizorów
(Dz. Urz. UE L 191 z 23.07.2009, str. 42).
1b
Prezes UKE, jako organ kontrolujący w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu
energii przez produkty wykorzystujące energię
(Dz. U. poz. 1203), jest uprawniony do kontroli wprowadzanych do obrotu lub oddawanych do użytku produktów
wykorzystujących energię, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupełniającym
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla telewizorów
(Dz. Urz. UE L 314 z 30.11.2010, str. 64).
2
Prezes UKE jest uprawniony do kontroli znajdującej się w obrocie lub oddanej do użytku
aparatury, w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radio wych.
2a
Kontrolę i postępowanie pokontrolne Prezes UKE wszczyna z urzędu.
3.
Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji
służbowej pracownika UKE
1
Pracownikom UKE przysługuje, po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli, prawo
1)
dostępu do materiałów, dokumentów oraz innych danych niezbędnych do przeprowadzenia
kontroli, a także sporządzania ich kopii;
2)
wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń kontrolowanej jednostki;
3)
prowadzenia oględzin kontrolowanych sieci telekomunikacyjnych i aparatury;
4)
zabezpieczenia przed dalszym używaniem lub przyjęcia do depozytu urządzeń radiowych
używanych bez wymaganego pozwolenia lub obsługiwanych przez nieuprawnioną osobę;
5
czasowego zajęcia aparatury w trybie, o którym mowa w art. 204, w celu przeprowadzenia
badań prowadzących do ustalenia przyczyn szkodliwych zakłóceń;
6)
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonej do obrotu lub oddanej do użytku aparatury,
w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych, w celu przeprowadzenia
badań w zakresie spełniania przez tę aparaturę zasadniczych wymagań oraz zatrzymania
próbek do czasu prawomocnego zakończenia postępowania;
6a
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów,
o których mowa w art. 199 ust. 1a, oraz zatrzymania próbek do czasu prawomocnego zakończenia
postępowania;
6b
nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzanych do obrotu lub oddawanych do użytku produktów,
o których mowa w art. 199 ust. 1b, oraz zatrzymania próbek do czasu prawomocnego zakończenia
postępowania;
7)
wykonywania czynności kontrolno-pomiarowych, badań sieci telekomunikacyjnych, urządzeń
telekomunikacyjnych oraz innej aparatury, a także kontroli jakości świadczonych usług
telekomunikacyjnych.
1a
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5, 6, 6a i 7, dotyczą urządzeń w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej.
2
Kierownik kontrolowanej jednostki, osoba upoważniona lub inny pracownik kontrolowanej
jednostki, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2014 r. poz. 121), jak również kontrolowana osoba fizyczna jest obowiązana udzielać pracownikom UKE,
o których mowa w ust. 1, wszelkich potrzebnych informacji oraz zapewnić im
1)
warunki sprawnego przeprowadzenia kontroli;
2)
dostęp do materiałów, dokumentów, danych urządzeń, aparatury i sieci, o których mowa
w ust. 1;
3)
wstęp do obiektów, nieruchomości i pomieszczeń, o których mowa w ust. 1;
4)
nieodpłatne udostępnienie podlegających kontroli sieci telekomunikacyjnych, urządzeń
telekomunikacyjnych oraz innej aparatury, w celu przeprowadzenia badań.
3.
Do kontrolowanych osób fizycznych stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2 pkt 1 i
2.
4
Do pobierania i badania próbek aparatury w zakresie spełniania przez nią zasadniczych
wymagań oraz do pobierania i badania próbek wyrobów, o których mowa w art. 199 ust.
1a, stosuje się odpowiednio przepisy art. 27-31 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 148).
4a
Do pobierania i badania próbek produktów, o których mowa w art. 199 ust. 1b, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 27-31 ustawy, o której mowa w ust. 4, oraz akty delegowane
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 199 ust. 1b.
5.
Prezes UKE
5a
W czynnościach kontrolnych mogą brać udział osoby posiadające wiedzę specjalistyczną,
niebędące pracownikami UKE, po doręczeniu upoważnienia Prezesa UKE do wykonywania
czynności kontrolnych.
6
Czynności kontrolne mogą być prowadzone w sposób zdalny. Wyniki pomiarów wykonywanych
zdalnie powinny zawierać dane umożliwiające identyfikację urządzeń kontrolnych.
7.
Z kontroli sporządza się protokół podpisany przez pracownika przeprowadzającego kontrolę.
8.
Protokół, o którym mowa w ust. 7, podpisuje także kierownik kontrolowanej jednostki
lub osoba przez niego upoważniona albo kontrolowana osoba fizyczna.
9
Do czynności kontrolnych oraz badań, o których mowa w ust. 1-5, stosuje się przepisy
o ochronie informacji niejawnych oraz o tajemnicy telekomunikacyjnej, a także o ochronie
danych osobowych.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
1
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199, stwierdzono, że przedsiębiorca
telekomunikacyjny, podmiot posiadający rezerwację częstotliwości lub przydział numeracji,
podmiot wykorzystujący częstotliwości na podstawie pozwolenia, decyzji, o której mowa
w art. 144a i art. 144b lub wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 albo
jednostka samorządu terytorialnego wykonująca działalność, o której mowa w art. 3
ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, zwany dalej „podmiotem kontrolowanym”, nie wypełnia odnoszących się do niego obowiązków
wynikających z ustawy lub decyzji wydanej przez Prezesa UKE, Prezes UKE wydaje zalecenia
pokontrolne, w których wzywa podmiot kontrolowany do usunięcia nieprawidłowości lub
udzielenia wyjaśnień. Usunięcie nieprawidłowości lub udzielenie wyjaśnień powinno
nastąpić w terminie wskazanym przez Prezesa UKE, nie krótszym niż 30 dni od dnia doręczenia
zaleceń pokontrolnych podmiotowi kontrolowanemu.
2.
W zaleceniach pokontrolnych, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE
3.
Jeżeli po upływie 30 dni od dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych lub po upływie terminu,
o którym mowa w ust. 2, podmiot kontrolowany nie usunie wskazanych nieprawidłowości
lub udzielone wyjaśnienia okażą się niewystarczające, Prezes UKE
1)
wskazać środki, jakie powinien zastosować podmiot kontrolowany, w celu usunięcia nieprawidłowości;
2)
określić termin, w którym ma nastąpić usunięcie nieprawidłowości;
3)
nałożyć karę, o której mowa w art. 209.
3a
W przypadku przedsiębiorców telekomunikacyjnych, na których zostały nałożone obowiązki,
o których mowa w art. 34, art. 36-40, art. 42 lub art. 44-45, Prezes UKE może, w drodze
decyzji, nakazać zaprzestania lub opóźnienia świadczenia usługi telekomunikacyjnej,
której dalsze świadczenie mogłoby prowadzić do znaczącej szkody dla konkurencji, do
czasu wypełnienia tych obowiązków.
4
Jeżeli nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, występowały w przeszłości lub mają
poważny charakter, a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji, o której
mowa w ust. 3 lub 3a, Prezes UKE może, w drodze decyzji, zakazać podmiotowi kontrolowanemu
wykonywania działalności telekomunikacyjnej, zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości,
zasobów orbitalnych lub przydział numeracji.
5.
(uchylony).
6
W przypadku gdy przesłanką wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, jest zagrożenie
przez działalność telekomunikacyjną podmiotu kontrolowanego obronności, bezpieczeństwa
państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, Prezes UKE przed jej wydaniem zasięga
opinii Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu, w zakresie ich właściwości.
Jeżeli uzasadnienie do opinii tych organów zawiera informacje niejawne, zamiast uzasadnienia
doręcza się zawiadomienie, że uzasadnienie zostało sporządzone.
7.
Organy, o których mowa w ust. 6, są obowiązane w terminie 30 dni zająć stanowisko
w zakresie niezbędnym do ustalenia, że działalność podmiotu kontrolowanego może prowadzić
do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego.
8.
Jeżeli organy, o których mowa w ust. 6, nie zajmą stanowiska w terminie 30 dni, uznaje
się, że wymóg uzyskania stanowiska został spełniony.
9
Decyzji, o której mowa w ust. 4, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja
ta stanowi podstawę do wykreślenia podmiotu kontrolowanego z rejestru.
W okresie 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy warunek posiadania kompetencji kierowniczych
na stanowiskach, o których mowa w art. 52 oraz w ustawach zmienianych w art. 135-139,
141-143, 145-147, 149-156, 158, 159, 161-185 oraz 187-189, uważa się za spełniony
przez osoby, które
1)
uzyskały świadectwo potwierdzające kwalifikacje do pracy na wysokim stanowisku państwowym,
wydane na podstawie art. 7 ust. 5 lub art. 8 ust. 7 ustawy uchylanej w art. 214;
2)
w wyniku postępowania kwalifikacyjnego dla pracowników służby cywilnej ubiegających
się o mianowanie w służbie cywilnej osiągnęły miejsce uprawniające do mianowania na
podstawie ustawy uchylanej w art. 215.
1
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w art. 199, Prezes UKE stwierdzi, że podmiot
kontrolowany narusza nałożone na niego obowiązki w ten sposób, że powoduje to
1)
bezpośrednie i poważne zagrożenie dla obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
i porządku publicznego lub życia i zdrowia ludzi,
2)
zagrożenie wywołania poważnej szkody majątkowej lub poważnych utrudnień w funkcjonowaniu
sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
użytkowników końcowych lub podmiotów posiadających prawo do korzystania z częstotliwości
- Prezes UKE podejmuje działania zmierzające do usunięcia zagrożeń.
2
Działania, o których mowa w ust. 1, mogą w szczególności obejmować wydanie decyzji
nakazującej podmiotowi kontrolowanemu podjęcie działań zmierzających do usunięcia
zagrożenia, w tym decyzji nakazującej wstrzymanie wykonywania działalności telekomunikacyjnej.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Prezes UKE podejmuje działania,
o których mowa w ust. 1, po uprzednim wezwaniu podmiotu kontrolowanego do usunięcia
naruszeń lub udzielenia wyjaśnień.
3.
Podmiot kontrolowany, do którego odnoszą się działania, o których mowa w ust. 1, może
w każdym czasie przedstawiać Prezesowi UKE
4
Działania, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE może także podejmować na wniosek organów
właściwych w sprawach obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego. Jeżeli uzasadnienia do wniosku tych organów zawierają informacje niejawne,
zamiast uzasadnień doręcza się informację, że uzasadnienia takie zostały sporządzone.
4a
W przypadku wydania decyzji nakazującej podmiotowi kontrolowanemu wstrzymanie wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, Prezes UKE określa w niej termin jej obowiązywania,
nie dłuższy niż 3 miesiące. W przypadku, gdy zagrożenia będące przyczyną wydania tej
decyzji nie zostaną usunięte przez podmiot kontrolowany w wymaganym terminie, Prezes
UKE może przedłużyć termin obowiązywania decyzji o kolejne 3 miesiące.
5.
Niezależnie od podjęcia działań, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE
W okresie 1 roku od dnia wejścia w życie ustawy, przy przeprowadzaniu naboru na wyższe
stanowiska w służbie cywilnej, do osób, o których mowa w art. 202, nie stosuje się
warunków określonych w art. 53 pkt 4 i 5.
1.
W przypadku stwierdzenia używania urządzenia radiowego bez wymaganego pozwolenia,
decyzji, o której mowa w art. 144a i 144b lub wpisu do rejestru, o którym mowa w art.
144c ust. 1, lub obsługiwania tego urządzenia przez osobę nieuprawnioną, Prezes UKE
wydaje użytkownikowi urządzenia decyzję zakazującą używania lub obsługiwania urządzenia
radiowego przez osobę nieuprawnioną.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, może zawierać postanowienie o zabezpieczeniu urządzenia
radiowego przed dalszym używaniem lub obsługą albo o przejęciu urządzenia do depozytu.
3.
Prezes UKE
1)
brakiem pozwolenia - z dniem wydania użytkownikowi pozwolenia, chyba że sąd orzekł
przepadek urządzenia;
2)
jego obsługą przez osobę nieuprawnioną - niezwłocznie po udokumentowaniu, że osoba
obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń radiowych;
3
brakiem decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - z dniem wydania użytkownikowi
decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4
brakiem wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - z dniem wpisania urządzenia
radiowego do rejestru.
4.
Urządzenie radiowe przyjęte do depozytu z powodu
1)
braku pozwolenia - jest zwracane użytkownikowi po wydaniu mu pozwolenia, chyba że
sąd orzekł przepadek urządzenia;
2)
obsługi przez osobę nieuprawnioną - jest zwracane użytkownikowi niezwłocznie po udokumentowaniu,
że osoba obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń
radiowych;
3
braku decyzji, o której mowa w art. 144a i art. 144b - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po wydaniu decyzji, chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia;
4
braku wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 144c ust. 1 - jest zwracane użytkownikowi
niezwłocznie po dokonaniu wpisu urządzenia radiowego do rejestru.
5
W przypadku wydania wymaganego pozwolenia, decyzja, o której mowa w art. 203 ust.
1, wydana na skutek braku wymaganego pozwolenia wygasa.
1.
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia
spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może wydać decyzję o
1)
czasowym wstrzymaniu używania urządzenia wytwarzającego szkodliwe zaburzenia elektromagnetyczne;
2)
zmianie sposobu używania urządzenia;
3)
zastosowaniu środków technicznych prowadzących do eliminacji szkodliwego zakłócenia,
na koszt podmiotu, któremu wydano decyzję;
4)
czasowym zajęciu urządzenia w celu przeprowadzenia badań niezbędnych do ustalenia
przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2.
Prezes UKE może uzależnić wydanie czasowo zajętego urządzenia od zgody jego użytkownika
na usunięcie, na koszt użytkownika, przyczyn powodujących niezgodność urządzenia z
zasadniczymi wymaganiami, w szczególności przyczyn wystąpienia szkodliwych zakłóceń.
1
W przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające pole elektromagnetyczne, może powodować w określonym miejscu szkodliwe
zakłócenie pracy innego urządzenia spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu
przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, Prezes UKE może podjąć działania
w celu wyjaśnienia okoliczności, w jakich takie zakłócenie może wystąpić i wydać zalecenia
pokontrolne, których wykonanie pozwoli na wyeliminowanie możliwości wystąpienia takiego
zakłócenia.
2.
Prezes UKE informuje Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej o
działaniach podjętych w przypadkach, o których mowa w art. 204 lub 204a.
1.
Przepisów art. 200-204 nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 4 pkt 1-6
i 8, wykonujących we własnym zakresie zadania określone w przepisach odrębnych.
2
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby postępowania w przypadku
stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
wytwarzające pole elektromagnetyczne, używane przez podmioty, o których mowa w art.
4 pkt 1-6 i 8, powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego
zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te podmioty oraz słuszny interes
użytkownika urządzenia, którego praca jest zakłócana.
3
Minister właściwy do spraw łączności w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości określi,
w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania postępowania kontrolnego i pokontrolnego
przez Prezesa UKE wobec jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, uwzględniając
charakter zadań realizowanych przez te jednostki oraz słuszny interes użytkowników
urządzeń, których praca jest zakłócana albo może być zakłócana.
1
Postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
2
Od decyzji
1)
o ustaleniu znaczącej pozycji rynkowej,
2
w sprawie nałożenia, zniesienia, zmiany lub uchylenia obowiązków regulacyjnych,
3)
w sprawie nałożenia kar,
4
o których mowa w art. 43a oraz w art. 201 ust. 3,
5
wydawanych w sprawach spornych, z wyjątkiem decyzji w sprawie rezerwacji częstotliwości
po przeprowadzeniu przetargu, aukcji albo konkursu oraz od decyzji o uznaniu przetargu,
aukcji albo konkursu za nierozstrzygnięte,
6
o których mowa w art. 7 ust. 1, art. 13 ust. 2, art. 20, art. 21 ust. 2, art. 22 oraz art. 30 ustawy
z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
- przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów.
2a.
(uchylony).
2aa
Decyzje, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem decyzji w sprawie nałożenia kar, podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
2b
Na postanowienie, o którym mowa w art. 23, przysługuje zażalenie do Sądu Okręgowego
w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów.
3
Postępowania w sprawach odwołań i zażaleń, o których mowa w ust. 2 i 2b, toczą się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty.
4
Na postanowienie wydane w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego przez organ współdziałający z Prezesem UKE, zażalenie nie przysługuje.
1.
W postępowaniach prowadzonych na podstawie ustawy Prezes UKE
2.
Strona wnioskująca o takie ograniczenie jest obowiązana przedłożyć wersję dokumentu
niezawierającą informacji objętych ograniczeniem, która zostanie udostępniona stronom.
1
W postępowaniach prowadzonych w sprawach dotyczących pozwoleń radiowych, rezerwacji
częstotliwości oraz czasowego używania urządzenia radiowego w celu zapewnienia okazjonalnego
przekazu informacji, o którym mowa w art. 144a, Prezes UKE może zawiadamiać strony
o decyzjach i innych czynnościach poprzez obwieszczenie na stronie podmiotowej BIP
UKE, jeżeli strona wystąpiła albo wyraziła zgodę na takie jej zawiadamianie.
2
Doręczenie pisma uważa się za dokonane z dniem opublikowania na stronie podmiotowej
BIP UKE obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1.
1.
Kto bez wymaganego pozwolenia używa urządzenia radiowego nadawczego lub nadawczo-odbiorczego,
podlega karze grzywny w wysokości do 1000 złotych.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa w sposób uporczywy, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
3.
Sąd może orzec przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu
określonego w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy.
4.
Sąd orzeka przepadek urządzeń przeznaczonych lub służących do popełnienia czynu określonego
w ust. 1 i 2, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy, jeżeli ich używanie zagraża
życiu lub zdrowiu człowieka. Przepis art. 195 Kodeksu karnego wykonawczego stosuje się niezależnie od wartości przedmiotów, których przepadek orzeczono.
5.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
1.
Kto
1
nie wypełnia obowiązku udzielania informacji lub dostarczania dokumentów przewidzianych
ustawą lub ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych lub udziela informacji niepełnych lub nieprawdziwych lub dostarcza dokumenty zawierające
informacje niepełne lub nieprawdziwe,
2)
wykonuje działalność telekomunikacyjną w zakresie nieobjętym wnioskiem o wpis do rejestru,
3)
(uchylony),
4)
narusza obowiązki informacyjne w stosunku do użytkowników końcowych,
5)
nie wypełnia obowiązków lub wymagań dotyczących ofert określających ramowe warunki
umów o dostępie,
6)
nie wypełnia warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego oraz rozliczeń z tego
tytułu, określonych w decyzji lub w umowie,
7)
nie wykonuje obowiązku świadczenia usługi powszechnej,
8)
(uchylony),
9)
wykorzystuje częstotliwości, numerację lub zasoby orbitalne, nie posiadając do tego
uprawnień lub niezgodnie z tymi uprawnieniami,
9a
używa urządzenia radiowego bez wymaganego wpisu do rejestru urządzeń, o którym mowa
w art. 144c ust. 1 albo decyzji, o której mowa w art. 144a lub art. 144b,
9b
nie wykorzystuje, z przyczyn leżących po jego stronie, częstotliwości przyznanych
w rezerwacji częstotliwości przez co najmniej 6 miesięcy,
10)
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki lub zadania na rzecz obronności i
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zakresie i na
warunkach określonych w ustawie lub decyzjach wydanych na jej podstawie,
11
wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku urządzenie radiowe bez wymaganego oznakowania
znakiem ostrzegawczym,
12)
nie wypełnia obowiązków lub wymagań dotyczących zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego,
o których mowa w art. 32,
12a
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia szczegółowe warunki regulacyjne zatwierdzone
decyzją, o której mowa w art. 43a,
13)
nie wypełnia obowiązków regulacyjnych nałożonych na rynkach detalicznych, o których
mowa w art. 46-48,
13a
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 36, art. 56, art.
57 ust. 6, art. 59, art. 60, art. 60a ust. 1, 1b i 4-5 oraz art. 61 ust. 4-6 i 7,
13b
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 44b-44g,
14)
nie wypełnia wymagań dotyczących ustalania cen, o których mowa w art. 61 ust. 2,
14a
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki określone w art. 64, art. 64a i art.
65,
14b
nie wykonuje w terminie obowiązku określonego w decyzji, o której mowa w art. 62a
ust. 5,
15)
uniemożliwia abonentom korzystanie z uprawnienia do zmiany przydzielonego numeru,
o którym mowa w art. 69,
16
uniemożliwia korzystanie z uprawnień do przeniesienia przydzielonego numeru, o których
mowa w art. 70 i art. 71,
17)
uniemożliwia abonentom korzystanie z uprawnienia do wyboru dostawcy usług, o którym
mowa w art. 72,
18)
(uchylony),
18a
nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art. 78 ust. 1, 2 i 5,
19)
wykorzystuje numerację niezgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 126,
19a
nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków operatora multipleksu, o których mowa
w art. 131a,
20)
nie wykonuje obowiązków związanych z udostępnianiem lub prowadzeniem oddzielnej rachunkowości,
o których mowa w art. 133,
21)
nie realizuje obowiązku zapewnienia dostępu do interfejsu programu aplikacyjnego lub
elektronicznego przewodnika po programach, o którym mowa w art. 136,
22
nie wypełnia obowiązków lub nie stosuje warunków udostępnienia nieruchomości lub infrastruktury
telekomunikacyjnej określonych w decyzji lub w umowie, o których mowa w art. 139,
22a
nie wypełnia warunków współkorzystania i dostępu do infrastruktury technicznej oraz
rozliczeń z tego tytułu, określonych w decyzji lub w umowie, zgodnie z ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
22b
nie wypełnia warunków wynikających z decyzji wydawanych w trybie art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych,
23
wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku urządzenia telekomunikacyjne bez przekazania
Prezesowi UKE informacji w terminie i zakresie, o których mowa w art. 155 ust. 2,
24)
narusza obowiązek zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej, o którym mowa w art. 159,
25)
nie wypełnia obowiązków uzyskania zgody abonenta lub użytkownika końcowego, o których
mowa w art. 161, art. 166, art. 169 i art. 172-174,
25a
będąc przedsiębiorcą telekomunikacyjnym nie publikuje na swojej stronie internetowej
informacji, o których mowa w art. 175e,
26)
przetwarza dane objęte tajemnicą telekomunikacyjną, dane abonentów lub dane użytkowników
końcowych w zakresie niezgodnym z art. 165,
27)
niezgodnie z przepisami art. 173 przechowuje informacje w urządzeniach końcowych abonenta
lub użytkownika końcowego lub korzysta z informacji zgromadzonych w tych urządzeniach,
27a
nie stosuje się do zakazu określonego w decyzji, o której mowa w art. 175c ust. 3,
28
nie wypełnia obowiązków wynikających z art. 180g,
29
nie wypełnia obowiązków określonych w art. 3-5 oraz art. 7-15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 531/2012
z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej
wewnątrz Unii,
30
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki regulacyjne związane z prowadzeniem
rachunkowości regulacyjnej lub kalkulacji kosztów,
31
nie wypełnia lub nienależycie wypełnia obowiązki opracowania i przedłożenia do zatwierdzenia
przez Prezesa UKE oraz stosowania oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym,
32
utrudnia lub uniemożliwia wykonywanie czynności kontrolnych przez Prezesa UKE
- podlega karze pieniężnej.
1a
Kara, o której mowa w ust. 1, może zostać nałożona także w przypadku, gdy podmiot
zaprzestał naruszania prawa lub naprawił wyrządzoną szkodę, jeżeli Prezes UKE uzna,
że przemawiają za tym czas trwania, zakres lub skutki naruszenia.
2
Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, Prezes UKE może nałożyć na
kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym, w szczególności osobę pełniącą funkcję
kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
lub związku takich przedsiębiorców, karę pieniężną w wysokości do 300% jego miesięcznego
wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy.
3.
Kary pieniężne podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
1.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 209 ust. 1, nakłada Prezes UKE
2.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes UKE
3.
Podmiot jest obowiązany do dostarczenia Prezesowi UKE
1)
wysokość wynagrodzenia, o której mowa w art. 196 ust. 5
2)
kwota 500 tysięcy złotych - w pozostałych przypadkach.
4
Jeżeli okres działania podmiotu jest krótszy niż rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru
kary przyjmuje się kwotę 500 000 złotych, a w przypadku czynów, o których mowa w art.
209 ust. 1 pkt 22a, jeżeli podmiot nie osiągnął w poprzednim roku kalendarzowym przychodu,
za podstawę wymiaru kary przyjmuje się kwotę 10 000 złotych.
5.
Kara stanowi dochód budżetu państwa.
W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń
(Dz. U. Nr 12, poz. 114, z późn. zm. w art. 63 wprowadza się następujące zmiany
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Kto bez złożenia pisemnego wniosku o dokonanie wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych
wykonuje działalność telekomunikacyjną,
podlega karze aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny.
”
;
b)
uchyla się § 2;
c)
§ 3 otrzymuje brzmienie
„
§ 3.
Kto wprowadza do obrotu urządzenia radiowe i telekomunikacyjne urządzenia końcowe
podlegające obowiązkowej ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami, nieposiadające
wymaganego znaku zgodności,
podlega karze grzywny.
”
;
d)
uchyla się § 4.
(pominięte).
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 19 w ust. 12 wyrazy „Operatorzy prowadzący działalność telekomunikacyjną w
sieciach publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”;
2)
w art. 20c
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Dane identyfikujące abonenta, zakończenia sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego,
między którymi wykonano połączenie, oraz dane dotyczące uzyskania lub próby uzyskania
połączenia między określonymi urządzeniami telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci,
a także okoliczności i rodzaj wykonywanego połączenia, mogą być ujawnione Policji
oraz przetwarzane przez Policję - wyłącznie w celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „operator sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”,
c)
w ust. 4 wyrazy „Operatorzy sieci telekomunikacyjnych” zastępuje się wyrazami „Podmioty
wykonujące działalność telekomunikacyjną”,
d)
w ust. 8 wyrazy „operatora sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „podmiotu
wykonującego działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 9e w ust. 13 wyrazy „Przedsiębiorcy prowadzący działalność telekomunikacyjną
w sieciach publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”;
2)
w art. 10b
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Dane identyfikujące abonenta, zakończenia sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego,
między którymi wykonano połączenie, oraz dane dotyczące uzyskania lub próby uzyskania
połączenia między określonymi urządzeniami telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci,
a także okoliczności i rodzaje wykonanego połączenia, mogą być ujawnione Straży Granicznej
oraz przetwarzane przez Straż Graniczną wyłącznie w celu zapobiegania lub wykrywania
przestępstw.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „Przedsiębiorcy prowadzący działalność w dziedzinie telekomunikacji
w sieciach publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
(Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, Nr 64, poz. 594 i Nr 91, poz. 868) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 36b
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Wywiad skarbowy może uzyskiwać oraz przetwarzać dane identyfikujące abonenta, zakończenia
sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego, między którymi wykonano połączenie, oraz
dane dotyczące uzyskania lub próby uzyskania połączenia między określonymi urządzeniami
telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci, a także okoliczności i rodzaje wykonanego
połączenia.
”
,
b)
w ust. 3 wyrazy „Operatorzy sieci telekomunikacyjnych” zastępuje się wyrazami „Podmioty
wykonujące działalność telekomunikacyjną”;
2)
w art. 36c w ust. 10 wyrazy „Operatorzy sieci telekomunikacyjnych w sieciach publicznych”
zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm. w art. 15 po ust. 1o dodaje się ust. 1p w brzmieniu
„
1p.
U przedsiębiorców telekomunikacyjnych kosztem uzyskania przychodów są koszty ustalone
zgodnie z ust. 1, a także
1)
kwota dopłaty, o której mowa w art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800),
2)
kwota rocznej opłaty telekomunikacyjnej, o której mowa w art. 183 ustawy wymienionej
w pkt 1.
”
.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2001 r. Nr 101, poz. 1114, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 26
a)
ust. 5 otrzymuje brzmienie
„
5.
Przewodniczący Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji
i Poczty dokonuje, w drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości niezbędnych do wykonywania
ustawowych zadań przez spółki oraz określa warunki wykorzystania tych częstotliwości.
Do dokonywania, wprowadzania zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości, w zakresie
określonym w art. 37 ust. 1 pkt 3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 114 i art. 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800).
”
,
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie
„
8.
Do rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów w sposób cyfrowy, drogą rozsiewczą naziemną lub rozsiewczą satelitarną,
stosuje się art. 115 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
”
;
2)
w art. 37 ust. 3a otrzymuje brzmienie
„
3a.
Jeżeli do rozpowszechniania programów radiofonicznych lub telewizyjnych jest wymagana
rezerwacja częstotliwości, dokonuje się jej wraz z koncesją. Do dokonywania, wprowadzania
zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy art. 114 i 115 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
”
.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 197
pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia, oraz art.
214, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
7 ust. 1, art. 40-43, art. 45, art. 47-49, art. 160 i art. 186 pkt 2-6, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych
(Dz. U. Nr 123, poz. 1353, z późn. zm. w art. 30
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Dane identyfikujące abonenta, zakończenia sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego,
między którymi wykonano połączenie, oraz dane dotyczące uzyskania lub próby uzyskania
połączenia między określonymi urządzeniami telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci,
a także okoliczności i rodzaje wykonanego połączenia, mogą być ujawnione Żandarmerii
Wojskowej oraz przetwarzane przez Żandarmerię Wojskową wyłącznie w celu zapobiegania
lub wykrywania przestępstw.
”
;
b)
w ust. 3 wyrazy „Przedsiębiorcy prowadzący działalność w dziedzinie telekomunikacji
w sieciach publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
(Dz. U. Nr 74, poz. 676, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 27 w ust. 12 wyrazy „Operatorzy prowadzący działalność telekomunikacyjną w
sieciach publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”;
2)
w art. 28
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
identyfikacyjnych abonenta, zakończenia sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego oraz
dotyczących faktu, okoliczności i rodzaju połączenia lub próby uzyskania połączenia
między określonymi urządzeniami telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci,
”
,
b)
w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „zakończeń sieci” dodaje się wyrazy „lub urządzeń telekomunikacyjnych”,
c)
w ust. 2 wyrazy „operatora sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”,
d)
w ust. 3 wyrazy „operator sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”,
e)
w ust. 4 wyrazy „Operatorzy sieci telekomunikacyjnych” zastępuje się wyrazami „Podmioty
wykonujące działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 9 lipca 2003 r. o Wojskowych Służbach Informacyjnych
(Dz. U. Nr 139, poz. 1326 i Nr 179, poz. 1750 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 26 w ust. 5 wyrazy „Operatorzy świadczący usługi telekomunikacyjne w sieciach
publicznych” zastępuje się wyrazami „Podmioty wykonujące działalność telekomunikacyjną”;
2)
w art. 27
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
identyfikacyjnych abonenta, zakończenia sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego oraz
dotyczących faktu, okoliczności i rodzaju połączenia lub próby uzyskania połączenia
między określonymi urządzeniami telekomunikacyjnymi lub zakończeniami sieci;
”
,
b)
w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach „zakończeń sieci” dodaje się wyrazy „lub urządzeń telekomunikacyjnych”,
c)
w ust. 2 wyrazy „operatora sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”,
d)
w ust. 3 wyrazy „Operator sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „Podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”,
e)
w ust. 4 wyrazy „Operator sieci telekomunikacyjnej” zastępuje się wyrazami „Podmiot
wykonujący działalność telekomunikacyjną”.
W ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. Nr 130, poz. 1188 oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 627 i Nr 96, poz. 959) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 62 ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Prawo dochodzenia w postępowaniu sądowym, w postępowaniu, o którym mowa w art. 62a,
lub w postępowaniu przed stałym konsumenckim sądem polubownym roszczeń określonych
w ustawie, wynikających ze stosunków z operatorem świadczącym powszechne usługi pocztowe
w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych, przysługuje nadawcy albo adresatowi
po wyczerpaniu drogi postępowania reklamacyjnego.
”
;
2)
po art. 62 dodaje się art. 62a i art. 62b w brzmieniu
„
Art. 62a.
1.
Spór cywilnoprawny między konsumentem a operatorem świadczącym usługi pocztowe może
być zakończony polubownie w drodze postępowania mediacyjnego.
2.
Postępowanie mediacyjne prowadzi Prezes URTiP na wniosek konsumenta lub z urzędu,
jeżeli wymaga tego ochrona interesu konsumenta.
3.
W toku postępowania mediacyjnego Prezes URTiP zapoznaje operatora, o którym mowa w
ust. 1, z roszczeniem konsumenta, przedstawia stronom sporu przepisy prawa mające
zastosowanie w sprawie oraz ewentualne propozycje polubownego zakończenia sporu.
4.
Prezes URTiP może wyznaczyć stronom termin polubownego zakończenia sprawy.
5.
Prezes URTiP odstępuje od postępowania mediacyjnego, jeżeli w wyznaczonym terminie
sprawa nie została polubownie zakończona oraz w razie oświadczenia co najmniej jednej
ze stron, że nie wyraża ona zgody na polubowne zakończenie sprawy.
Art. 62b.
Stałe polubowne sądy konsumenckie przy Prezesie URTiP działają na zasadach określonych
w art. 110 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800).”.
”
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, który przed dniem wejścia w życie ustawy był operatorem
o znaczącej pozycji rynkowej lub w stosunku do którego wydano decyzję ustalającą znaczącą
pozycję rynkową, po uprawomocnieniu się tej decyzji, w zakresie
1)
świadczenia usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach
telefonicznych - jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 2 - w zakresie dostępu do lokalnej pętli abonenckiej lub podpętli
abonenckiej, w warunkach pełnego dostępu lub dostępu współdzielonego wraz z kolokacją,
dostępem do połączeń kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
przy czym opłaty z tytułu dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
powinny być ustalane na podstawie przejrzystych i obiektywnych kryteriów zapewniających
równe traktowanie użytkowników,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
e)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
f)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
g)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
h)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
i)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
j)
art. 42 ust. 1 - w zakresie połączeń sieci, usługi dzierżawy łączy, dostępu do budynków
i infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do lokalnej pętli abonenckiej,
k)
art. 43 ust. 6 - w zakresie połączeń sieci, usługi dzierżawy łączy, dostępu do budynków
i infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do lokalnej pętli abonenckiej,
l)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4,
m)
art. 72;
2)
świadczenia usług telefonicznych świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych
- jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, jeśli
sieć przyłączana została wybudowana zgodnie z przepisami prawa, przy czym opłaty z
tego tytułu powinny być ustalane na podstawie przejrzystych i obiektywnych kryteriów
zapewniających równe traktowanie użytkowników,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy;
3)
świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych - jest obowiązany do wykonywania
obowiązków, o których mowa w
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
g)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
h)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
i)
art. 42 ust. 1 - w zakresie połączeń sieci, dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
i usługi dzierżawy łączy,
j)
art. 43 ust. 6 - w zakresie połączeń sieci, dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej
i usługi dzierżawy łączy,
k)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4,
l)
art. 47
4)
świadczenia usług na krajowym rynku połączeń międzyoperatorskich, w tym połączeń wewnątrzsieciowych
- jest obowiązany do wykonywania obowiązków, o których mowa w
a)
art. 33 - w zakresie połączenia sieci,
b)
art. 34 ust. 2 pkt 5 - w zakresie dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
art. 34 ust. 2 pkt 10 - w zakresie spełniania wszystkich uzasadnionych żądań związanych
z dostępem do jego sieci, włącznie z żądaniem zapewnienia dostępu do swojej sieci
w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie niebędącym zakończeniem sieci, przy
czym wniosek uważa się za uzasadniony, jeśli sieć przyłączana została wybudowana zgodnie
z przepisami prawa,
d)
art. 34 ust. 2 pkt 11,
e)
art. 36 - w zakresie połączenia sieci,
f)
art. 37 ust. 1 - w zakresie udzielania przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zamierzającym
zawrzeć z nim umowę o połączeniu sieci informacji niezbędnych do przygotowania takiej
umowy,
g)
art. 38 - w zakresie połączenia sieci,
h)
art. 39 - w zakresie połączenia sieci, a w przypadku braku możliwości ustalenia kosztów
zgodnie z obowiązkiem nałożonym w art. 39 Prezes URTiP może w drodze decyzji nałożyć
obowiązek odpowiedniego dostosowania opłat, uwzględniając wysokość opłat stosowanych
na porównywalnych rynkach konkurencyjnych,
i)
art. 46 ust. 3 pkt 3 i 4.
2.
Nałożenie na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązków na podstawie ust. 1 traktuje
się za równoważne nałożeniu tych obowiązków w drodze decyzji Prezesa URTiP w trybie
określonym w ustawie.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się do dnia uprawomocnienia się odpowiednich decyzji, o których
mowa w art. 25.
4.
Do czasu wyłonienia przedsiębiorców telekomunikacyjnych wyznaczonych do świadczenia
usługi powszechnej, obowiązek świadczenia tej usługi wykonuje przedsiębiorca, który
na podstawie dotychczasowych przepisów został uznany za operatora publicznego o znaczącej
pozycji rynkowej w zakresie świadczenia usług telefonicznych w stacjonarnych publicznych
sieciach telefonicznych.
5.
W okresie stosowania ust. 1 lub w okresie, o którym mowa w ust. 4, przedsiębiorcy
telekomunikacyjni wykonują obowiązki wymienione w tych przepisach, stosując akty wykonawcze
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm..
1.
Z zastrzeżeniem art. 226, do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do spraw wszczętych na podstawie przepisów art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
tej ustawy.
3.
W zakresie spraw zakończonych w ramach postępowania administracyjnego, a niezakończonych
w toku postępowania odwoławczego, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie niniejszej
ustawy, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
(pominięty).
1.
Przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który w dniu wejścia w życie ustawy posiada zezwolenie
telekomunikacyjne lub zgłoszenie działalności telekomunikacyjnej, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, Prezes URTiP wpisuje z urzędu do rejestru oraz wydaje zaświadczenie
w terminie 8 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonujący działalność telekomunikacyjną, która na
podstawie dotychczasowych przepisów nie wymagała posiadania zezwolenia telekomunikacyjnego
lub dokonania zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej, zobowiązany jest w terminie
60 dni od dnia wejścia w życie ustawy do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym
mowa w art. 10 ust. 4.
3.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w ust. 1, może, na zasadach określonych
w ustawie, wykonywać działalność telekomunikacyjną w zakresie określonym w posiadanym
zezwoleniu telekomunikacyjnym lub wynikającym z dokonanego zgłoszenia działalności
telekomunikacyjnej.
4.
Jeżeli informacje zawarte w zezwoleniu lub zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, nie
zawierają wszystkich danych, o których mowa w art. 10 ust. 4, Prezes URTiP może wezwać
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego do uzupełnienia wymaganych informacji w terminie
30 dni od dnia doręczenia wezwania.
5.
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, Prezes URTiP wydaje decyzję
o wykreśleniu przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z rejestru.
6.
Zezwolenia telekomunikacyjne oraz zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej zachowują
moc do dnia dokonania wpisu, o którym mowa w ust. 1.
7.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni, o których mowa w ust. 1, posiadający zobowiązania
finansowe wobec Skarbu Państwa z tytułu opłat koncesyjnych, są obowiązani do ich wykonania
na zasadach dotychczasowych.
8.
Przepisy niniejszej ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów
stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych
(Dz. U. Nr 233, poz. 1956 oraz z 2005 r. Nr 267, poz. 2258).
Przedsiębiorcy lub inne podmioty uprawnione do wykonywania działalności gospodarczej
na podstawie odrębnych przepisów, które przed dniem wejścia w życie ustawy eksploatowały
sieć wewnętrzną lub świadczyły usługi w sieci wewnętrznej, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, mogą prowadzić dotychczasową działalność pod warunkiem złożenia wniosku
o wpis do rejestru przed upływem 8 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Wnioski o wydanie zezwolenia telekomunikacyjnego, których rozpatrywanie nie zakończyło
się wydaniem decyzji ostatecznej do dnia wejścia w życie ustawy oraz zgłoszenia działalności
telekomunikacyjnej, od dnia złożenia których do dnia wejścia w życie ustawy nie upłynął
termin uprawniający do podjęcia działalności nimi objętej, traktuje się jako wnioski
o wpis do rejestru.
1.
Rezerwacje częstotliwości oraz przydziały numeracji, w tym zawarte w zezwoleniach
telekomunikacyjnych, dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy, stają się odpowiednio
rezerwacjami częstotliwości albo przydziałami numeracji w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Pozwolenia radiowe oraz świadectwa operatora urządzeń radiowych, w rozumieniu przepisów
dotychczasowych, stają się odpowiednio pozwoleniami radiowymi albo świadectwami operatora
urządzeń radiowych w rozumieniu niniejszej ustawy.
3.
Przepisy art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 2 i 3 oraz art. 123 stosuje się odpowiednio
do rezerwacji częstotliwości oraz pozwoleń radiowych wydanych przed dniem wejścia
w życie ustawy.
1.
Prezes URTiP powołany na podstawie przepisów dotychczasowych pełni funkcje do końca
kadencji.
2.
Pracownicy URTiP stają się z dniem wejścia w życie ustawy pracownikami URTiP w rozumieniu
przepisów tej ustawy.
3.
Oddziały okręgowe wchodzące w skład URTiP przed dniem wejścia w życie ustawy stają
się oddziałami okręgowymi w rozumieniu tej ustawy.
4.
Członkowie Rady Telekomunikacji i Rady Usług Pocztowych, powołani na podstawie przepisów
dotychczasowych, pełnią funkcję do końca kadencji.
Finansowanie URTiP do dnia 31 grudnia 2004 r. odbywa się z części budżetowej, przeznaczonej
na funkcjonowanie URTiP.
(pominięty).
Operator publiczny posiadający zezwolenie telekomunikacyjne na eksploatację sieci
przeznaczonej do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub
telewizyjnych, przed dniem wejścia w życie ustawy, jest obowiązany do uiszczenia za
rok 2004 opłaty, o której mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne.
(pominięty).
Opłatę, o której mowa w art. 183, za rok 2005 uiszcza przedsiębiorca telekomunikacyjny,
który wykonywał działalność telekomunikacyjną co najmniej przez 2 lata przed dniem
wejścia w życie ustawy.
(pominięty).
Wymagań, o których mowa w art. 148 ust. 1 pkt 3 lit. a
Aparatura, w tym urządzenia radiowe i telekomunikacyjne urządzenia końcowe bez oznakowania
znakiem zgodności, wprowadzone do obrotu lub używane na podstawie przepisów obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy, mogą być nadal używane, jeżeli nie powodują zakłóceń
w pracy innej aparatury.
Traci moc ustawa z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm., z wyjątkiem art. 25 ust. 5, art. 27 ust. 3, art. 30-33, art. 112 ust. 5 i 6, które
tracą moc z dniem 31 grudnia 2004 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia