Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 października 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Rozporządzenie określa

1)

właściwość i tryb postępowania komisji lekarskich w sprawach orzekania o zdolności

fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

2)

zasady oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego;

3)

tryb orzekania o zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego przez komisje lekarskie podległe Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

zwane dalej „komisjami lekarskimi”.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Do spraw wszczętych, a niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia,

stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

„ABW” - Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

2)

„jednostka organizacyjna” - jednostkę organizacyjną ABW;

3)

„kandydat” - osobę ubiegającą się o przyjęcie do służby w ABW;

4)

„funkcjonariusz” - funkcjonariusza ABW;

5)

„osoba skierowana” - kandydata lub funkcjonariusza skierowanego do komisji lekarskiej;

6)

„czynności orzecznicze” - całokształt czynności dokonywanych przez komisję lekarską,

związanych z oceną zdolności fizycznej i psychicznej do służby w ABW.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Komisje lekarskie orzekają o

1)

zdolności fizycznej i psychicznej do służby w ABW kandydata lub funkcjonariusza;

2)

potrzebie udzielenia funkcjonariuszowi urlopu zdrowotnego lub czasowego zwolnienia

od wykonywania niektórych obowiązków służbowych.

2.

Komisje lekarskie orzekają w dwóch instancjach

1)

w pierwszej instancji - regionalne komisje lekarskie;

2)

w drugiej instancji - Centralna Komisja Lekarska.

3.

Właściwość miejscową oraz siedziby komisji lekarskich określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

Regionalne komisje lekarskie są właściwe w zakresie

1)

badań lekarskich i wydawania orzeczeń w sprawach, o których mowa w § 3 ust. 1, w stosunku

do kandydata lub funkcjonariusza zamieszkałego w miejscowości objętej terytorialnym

zasięgiem działania tych komisji, z zastrzeżeniem § 6 ust. 5;

2)

współpracy z instytucjami ochrony zdrowia.

Centralna Komisja Lekarska jest właściwa w zakresie

1)

rozpatrywania odwołań od orzeczeń regionalnych komisji lekarskich;

2)

sprawowania merytorycznego nadzoru nad orzecznictwem regionalnych komisji lekarskich;

3)

wydawania orzeczeń w trybie nadzoru w przypadku uchylenia orzeczenia regionalnej komisji

lekarskiej;

4)

konsultacji w zakresie orzecznictwa lekarskiego oraz rozstrzygania kwestii spornych

lub nasuwających szczególne wątpliwości;

5)

współpracy z instytucjami naukowo-lekarskimi w celu podnoszenia poziomu orzecznictwa

lekarskiego.

1.

Do regionalnej komisji lekarskiej kierują

1)

kandydata - kierownik komórki kadrowej w jednostce organizacyjnej właściwej w sprawach

osobowych oraz w Centralnym Ośrodku Szkolenia ABW i delegaturach ABW;

2)

funkcjonariusza

a)

zastępcę Szefa ABW, kierownika lub zastępcę kierownika jednostki organizacyjnej -

Szef ABW lub upoważniony przez niego funkcjonariusz,

b)

pełniącego służbę w Centralnym Ośrodku Szkolenia ABW oraz delegaturach ABW - kierownik

jednostki organizacyjnej,

c)

pełniącego służbę w pozostałych jednostkach organizacyjnych - kierownik jednostki

organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych

- zwani dalej „organem kierującym”.

2.

Do regionalnej komisji lekarskiej kieruje się z urzędu

1)

kandydata;

2)

funkcjonariusza przewidzianego do służby w grupie antyterrorystycznej;

3)

funkcjonariusza przewidzianego do dalszej służby, którego stan zdrowia daje podstawę

do przypuszczeń, na podstawie opinii lekarskiej sporządzonej przez lekarza publicznego

zakładu opieki zdrowotnej ABW utworzonego przez Szefa ABW, że stopień jego zdolności

do służby uległ zmianie lub że dalsze pełnienie przez niego służby na zajmowanym stanowisku

jest niemożliwe.

3

Do regionalnej komisji lekarskiej, celem ustalenia stanu zdrowia, można skierować

z urzędu funkcjonariusza zwalnianego ze służby, niezależnie od przyczyny zwolnienia,

przed datą rozwiązania stosunku służbowego.

4.

Do regionalnej komisji lekarskiej można skierować funkcjonariusza na jego własną pisemną

prośbę skierowaną, drogą służbową, do właściwego organu kierującego.

5.

W uzasadnionych przypadkach organ kierujący może skierować osobę skierowaną do regionalnej

komisji lekarskiej z pominięciem jej właściwości terytorialnej.

1.

Organ kierujący sporządza skierowanie do regionalnej komisji lekarskiej na formularzu

karty skierowania kandydata, którego wzór stanowi załącznik nr 2, lub funkcjonariusza,

którego wzór stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

2

Skierowanie do regionalnej komisji lekarskiej traci ważność po upływie 60 dni od daty

przeprowadzenia pierwszego badania lekarskiego wyznaczonego przez regionalną komisję

lekarską.

1.

Do skierowania kandydata do regionalnej komisji lekarskiej organ kierujący dołącza

opinię psychologiczną sporządzoną przez psychologa pełniącego służbę lub zatrudnionego

w ABW oraz wynik egzaminu sprawności fizycznej.

2.

W skierowaniu funkcjonariusza do regionalnej komisji lekarskiej organ kierujący umieszcza

wskazówkę o przeznaczeniu do służby, o której mowa w § 6 ust. 2 pkt 2, oraz dołącza

do niego

1)

szczegółowe informacje dotyczące warunków i przebiegu służby oraz, w razie potrzeby,

wynik egzaminu sprawności fizycznej;

2)

opinię psychologiczną w przypadku skierowania funkcjonariusza do regionalnej komisji

lekarskiej z powodu przewidywanej zmiany charakteru służby na służbę w grupie antyterrorystycznej.

3.

Egzamin sprawności fizycznej, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1, przeprowadza

zespół ABW do spraw przeprowadzenia egzaminu sprawności fizycznej, zwany dalej „zespołem”.

1.

Badanie psychologiczne osoby skierowanej ma na celu stwierdzenie jej predyspozycji

do służby w ABW, a w szczególności poziomu rozwoju intelektualnego i dojrzałości społecznej,

oraz opisania cech osobowości.

2.

Zespół przeprowadza egzamin, o którym mowa w § 8 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, odpowiednio

na podstawie

1)

„Wskazówek metodycznych przeprowadzania egzaminu sprawności fizycznej kandydatów ubiegających

się o przyjęcie do służby w ABW”;

2)

„Wskazówek metodycznych przeprowadzania egzaminu sprawności fizycznej kandydatów ubiegających

się o przyjęcie do służby w grupie antyterrorystycznej ABW oraz funkcjonariuszy pełniących

w niej służbę”.

3.

Wskazówki metodyczne przeprowadzania egzaminu sprawności fizycznej, o których mowa

w ust. 2, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

4.

Przewodniczący zespołu wpisuje wyniki egzaminu sprawności fizycznej kandydata lub

funkcjonariusza do karty egzaminacyjnej. Kartę egzaminacyjną sporządza się w dwóch

egzemplarzach, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do rozporządzenia.

5.

Przewodniczący zespołu przekazuje kartę egzaminacyjną, podpisaną przez wszystkich

członków zespołu, organowi kierującemu. Jeden egzemplarz karty egzaminacyjnej dołącza

się do skierowania kandydata lub funkcjonariusza do regionalnej komisji lekarskiej,

a drugi egzemplarz do materiałów opracowania kadrowego kandydata lub akt osobowych

funkcjonariusza.

Stopień zdolności kandydata do służby regionalna komisja lekarska ustala przez zaliczenie

go do jednej z następujących kategorii zdrowia

1)

kategoria „Z” - zdolny, co oznacza, że stan zdrowia kandydata nie budzi żadnych zastrzeżeń

albo że stwierdzone schorzenia lub ułomności fizyczne albo psychiczne nie stanowią

przeszkody do pełnienia służby;

2)

kategoria „N” - niezdolny, co oznacza, że stwierdzone u kandydata schorzenia lub ułomności

fizyczne albo psychiczne uniemożliwiają pełnienie służby.

1.

Stopień zdolności funkcjonariusza do służby regionalna komisja lekarska ustala przez

zaliczenie go do jednej z następujących kategorii zdrowia

1)

kategoria A - zdolny do służby, w szczególności do służby w grupie antyterrorystycznej,

co oznacza, że stan zdrowia funkcjonariusza nie budzi żadnych zastrzeżeń;

2)

kategoria B - zdolny do służby, co oznacza, że stan zdrowia funkcjonariusza nie budzi

istotnych zastrzeżeń albo że stwierdzone schorzenia lub ułomności fizyczne albo psychiczne

nie stanowią przeszkody do pełnienia służby;

3)

kategoria D - niezdolny do służby, co oznacza, że stwierdzone u funkcjonariusza schorzenia

lub ułomności fizyczne albo psychiczne nie pozwalają mu na pełnienie służby trwale

albo przez określony czas.

2.

W stosunku do funkcjonariusza, o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt 3, który został zaliczony

do kategorii B, orzeczenie może zawierać informację, że w stanie zdrowia funkcjonariusza

stwierdza się pewne schorzenia, które zmniejszają jego zdolność fizyczną lub psychiczną

i nie pozwalają na pełnienie służby na zajmowanym stanowisku, jednak schorzenia te

nie stanowią przeszkody do pełnienia służby na innym stanowisku; w takim przypadku

komisja lekarska określa, jakie warunki służby są przeciwwskazane dla funkcjonariusza.

1.

Regionalna komisja lekarska przeprowadza badanie lekarskie osoby skierowanej i sporządza

protokół badania komisji lekarskiej. Oceny stanu zdrowia tej osoby dokonuje na podstawie

protokołu badania lekarskiego, wyników zleconych badań specjalistycznych i psychologicznych,

wywiadu chorobowego, dokumentacji medycznej będącej wynikiem obserwacji szpitalnej,

leczenia ambulatoryjnego i sanatoryjnego oraz innych dokumentów medycznych istotnych

dla dokonania tej oceny.

2.

Jeżeli w toku badania lekarskiego powstało uzasadnione podejrzenie, że osoba skierowana

rozmyślnie spowodowała u siebie uszkodzenie ciała albo schorzenie, regionalna komisja

lekarska orzeka o stanie zdrowia i zdolności do służby tej osoby, zgodnie z ust. 1,

i powiadamia organ kierujący o podejrzeniu.

3.

Z przeprowadzonego badania lekarskiego regionalna komisja lekarska sporządza protokół

badania lekarskiego, który zawiera wyszczególnienie wszystkich schorzeń i ułomności

fizycznych lub psychicznych, także tych, które nie obniżają zdolności do służby. Protokół

badania lekarskiego podpisują wszyscy członkowie składu orzekającego.

4.

Rozpoznanie wpisuje się do protokołu badania lekarskiego regionalnej komisji lekarskiej

w języku polskim, z uwzględnieniem lokalizacji schorzenia, a w przypadkach wymagających

dodatkowego uściślenia - stopnia jego nasilenia. Przy rozpoznaniu regionalna komisja

lekarska powołuje odpowiednie paragrafy i punkty z wykazu chorób i ułomności oraz

kategorii zdolności do służby, zwanego dalej „wykazem”.

5.

Wykaz stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.

6.

Protokół badania lekarskiego regionalnej komisji lekarskiej sporządza się w jednym

egzemplarzu, według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do rozporządzenia. Protokół

badania lekarskiego przechowuje się w aktach regionalnej komisji lekarskiej.

Orzeczenie o zdolności do służby regionalna komisja lekarska wydaje, posługując się

wykazem, uwzględniając ocenę stanu zdrowia osoby skierowanej, o której mowa w § 12

ust. 1, wyniki zleconych badań specjalistycznych i dodatkowych, wyniki przeprowadzonej

obserwacji szpitalnej oraz informację o warunkach i przebiegu służby, wyniki egzaminu

sprawności fizycznej, a także ustalenia protokołów powypadkowych mogące mieć znaczenie

dla treści orzeczenia.

1.

W przypadku stwierdzenia dwóch lub więcej schorzeń lub ułomności fizycznych albo psychicznych,

z których każde ogranicza zdolność osoby skierowanej do służby, regionalna komisja

lekarska rozpatruje wszystkie te schorzenia i ułomności łącznie, mając na uwadze ogólną

zdolność osoby skierowanej do służby.

2.

W przypadku ostrego schorzenia, konieczności rehabilitacji lub ciąży regionalna komisja

lekarska nie wydaje orzeczenia o zdolności do służby, aż do czasu zakończenia leczenia

lub zakończenia urlopu macierzyńskiego. Przewodniczący regionalnej komisji lekarskiej

zawiadamia o tym organ kierujący oraz osobę skierowaną.

3.

Orzekając o zdolności funkcjonariusza do dalszej służby, regionalna komisja lekarska

bierze pod uwagę fakt istotnej zmiany w jego stanie zdrowia, w tym stopień upośledzenia

funkcji organizmu wskutek choroby lub ułomności.

1.

Orzeczenie o zdolności do służby regionalna komisja lekarska wydaje po otrzymaniu

wszystkich niezbędnych dokumentów, o których mowa w § 13.

2.

Jeżeli regionalna komisja lekarska nie może wydać orzeczenia z powodu braku dokumentów,

o których mowa w § 13, zawiadamia o tym osobę skierowaną, zobowiązując ją do ich dostarczenia

w terminie 14 dni lub kieruje tę osobę na dodatkowe badania specjalistyczne lub obserwację

szpitalną.

3.

Regionalna komisja lekarska może zwrócić się o dostarczenie dokumentów, o których

mowa w § 13, do organu kierującego.

4.

Po upływie terminu wyznaczonego do dostarczenia brakujących dokumentów lub też w razie

odmowy osoby skierowanej poddania się zleconym dodatkowym badaniom specjalistycznym

lub obserwacji szpitalnej, regionalna komisja lekarska wydaje orzeczenie na podstawie

posiadanych dokumentów i oceny stanu zdrowia osoby skierowanej.

1.

Regionalna komisja lekarska orzeka większością głosów. Orzeczenie podpisują wszyscy

członkowie składu orzekającego.

2.

Członek regionalnej komisji lekarskiej mający w sprawie orzeczenia zdanie odrębne

może je wnieść na piśmie wraz z uzasadnieniem do protokołu badania regionalnej komisji

lekarskiej.

Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej sporządza się w trzech egzemplarzach, według

wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do rozporządzenia. Pierwszy egzemplarz orzeczenia

otrzymuje osoba skierowana, drugi egzemplarz otrzymuje organ kierujący, trzeci przechowuje

się w aktach regionalnej komisji lekarskiej.

1.

Podstawowe ustalenia zawarte w protokole badania lekarskiego i orzeczeniu regionalnej

komisji lekarskiej wpisuje się do rejestru orzeczeń. W rejestrze tym wszyscy członkowie

składu orzekającego składają podpisy na koniec każdego dnia pracy regionalnej komisji

lekarskiej.

2.

Rejestr orzeczeń sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do rozporządzenia.

Niezwłocznie po wydaniu orzeczenia przewodniczący regionalnej komisji lekarskiej wręcza

jeden jego egzemplarz osobie skierowanej, informując jednocześnie o prawie do wniesienia

odwołania, lub przesyła pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. W przypadku osobistego

odbioru orzeczenia osoba skierowana potwierdza jego odbiór w rejestrze orzeczeń.

1.

Osobie skierowanej przysługuje odwołanie do Centralnej Komisji Lekarskiej od każdego

nieprawomocnego orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej.

2.

Odwołanie wnosi się na piśmie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia, za

pośrednictwem regionalnej komisji lekarskiej, która wydała orzeczenie.

3.

Przedmiotem odwołania może być orzeczenie w całości lub w części; odwołanie nie wymaga

szczegółowego uzasadnienia.

1.

Regionalna komisja lekarska jest obowiązana przesłać odwołanie, również wniesione

po terminie, wraz z całością dokumentacji orzeczniczej do Centralnej Komisji Lekarskiej

w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania.

2.

Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez Centralną Komisję Lekarską.

3.

W przypadku gdy naruszenie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło z przyczyn niezależnych

od osoby skierowanej, Centralna Komisja Lekarska, na uzasadniony wniosek tej osoby,

rozpatruje odwołanie pomimo upływu terminu do jego wniesienia.

Centralna Komisja Lekarska rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania,

po zapoznaniu się ze wszystkimi dokumentami dotyczącymi danej sprawy, oraz, w razie

potrzeby, po zleceniu dodatkowych badań specjalistycznych lub po dostarczeniu, na

jej żądanie, dodatkowych dokumentów przez osobę skierowaną.

1.

Centralna Komisja Lekarska, po rozpatrzeniu odwołania

1)

utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie albo

2)

uchyla zaskarżone orzeczenie i wydaje nowe, albo

3)

uchyla zaskarżone orzeczenie i zarządza ponowne przeprowadzenie czynności orzeczniczych

i wydanie nowego orzeczenia przez regionalną komisję lekarską.

2.

Centralna Komisja Lekarska nie może wydać nowego orzeczenia na niekorzyść osoby skierowanej,

chyba że zaskarżone orzeczenie jest sprzeczne z prawem lub zostało wydane z pominięciem

istotnych okoliczności faktycznych.

3.

Do postępowania odwoławczego prowadzonego przez Centralną Komisję Lekarską stosuje

się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed regionalnymi komisjami lekarskimi w

pierwszej instancji.

4.

Orzeczenie wydawane przez Centralną Komisję Lekarską sporządza się według wzoru, o

którym mowa w § 17.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Centralna Komisja Lekarska niezwłocznie

zwraca całość dokumentacji orzeczniczej do regionalnej komisji lekarskiej. Regionalna

komisja lekarska jest obowiązana wydać nowe orzeczenie w terminie 30 dni.

1.

Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej, od którego w terminie nie wniesiono odwołania,

oraz orzeczenia, o których mowa w § 23 ust. 1 pkt 1 i 2, są prawomocne.

2.

O utrzymaniu w mocy zaskarżonego orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej bądź o

jego uchyleniu Centralna Komisja Lekarska zawiadamia na piśmie osobę skierowaną oraz

organ kierujący. Wzór zawiadomienia określa załącznik nr 10 do rozporządzenia.

1.

Centralna Komisja Lekarska może w trybie nadzoru uchylić orzeczenie regionalnej komisji

lekarskiej sprzeczne z prawem lub wydane z pominięciem istotnych okoliczności faktycznych

bądź zawierające błędy orzecznicze i zażądać od tej komisji przekazania całości dokumentacji

orzeczniczej.

2.

Centralna Komisja Lekarska, uchylając orzeczenie, o którym mowa w ust. 1

1)

wydaje nowe orzeczenie, które jest prawomocne, albo

2)

zarządza ponowne poddanie osoby skierowanej czynnościom orzeczniczym przez wyznaczoną

regionalną komisję lekarską.

3.

Do czynności orzeczniczych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, stosuje się odpowiednio

przepisy o postępowaniu przed regionalnymi komisjami lekarskimi w pierwszej instancji.

Do spraw wszczętych, a niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia,

stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia