Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo łowieckie

W ustawie z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1226 i 1247) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 32 w ust. 4 pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

sankcje porządkowe za naruszenie obowiązków członkowskich;

”

;

2)

w art. 32a w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5

w brzmieniu

„

4)

Główny Sąd Łowiecki i okręgowe sądy łowieckie jako organy orzekające w postępowaniu

dyscyplinarnym;

5)

Główny Rzecznik Dyscyplinarny i okręgowi rzecznicy dyscyplinarni jako organy prowadzące

dochodzenia dyscyplinarne.

”

;

3)

w art. 33 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

W sprawach utraty członkostwa w kole łowieckim, nabycia lub utraty członkostwa w Polskim

Związku Łowieckim po wyczerpaniu postępowania wewnątrzorganizacyjnego albo od orzeczeń

i postanowień kończących postępowanie dyscyplinarne stronom postępowania przysługuje,

w terminie 14 dni od otrzymania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie, odwołanie

do sądu okręgowego, z zastrzeżeniem art. 42da ust. 3. Od orzeczenia sądu okręgowego

kasacja nie przysługuje.

”

;

4)

po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu

„

Rozdział 6a

Odpowiedzialność dyscyplinarna

Art. 35b.

1.

Członek Polskiego Związku Łowieckiego będący osobą fizyczną podlega odpowiedzialności

dyscyplinarnej za przewinienie łowieckie polegające na

1)

naruszeniu ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;

2)

naruszeniu statutu lub innych uchwał organów Polskiego Związku Łowieckiego;

3)

wykonywaniu polowania w sposób sprzeczny z etyką łowiecką.

2.

Odpowiedzialność dyscyplinarna obejmuje także pomocnictwo lub podżeganie do przewinienia

łowieckiego.

Art. 35c.

1.

Karami dyscyplinarnymi są kary zasadnicze i kara dodatkowa.

2.

Karami zasadniczymi są

1)

nagana;

2)

zawieszenie w prawach członka Polskiego Związku Łowieckiego na okres od 6 miesięcy

do 3 lat;

3)

wykluczenie z Polskiego Związku Łowieckiego.

3.

Karą dodatkową jest zakaz pełnienia funkcji w organach Polskiego Związku Łowieckiego

i koła łowieckiego na okres do 5 lat.

Art. 35d.

Postępowanie dyscyplinarne o ten sam czyn toczy się niezależnie od postępowania karnego.

Postępowanie dyscyplinarne może być zawieszone do czasu zakończenia postępowania karnego.

Art. 35e.

Postępowanie dyscyplinarne obejmuje

1)

dochodzenie dyscyplinarne prowadzone przez rzeczników dyscyplinarnych;

2)

postępowanie przed sądami łowieckimi;

3)

postępowanie wykonawcze.

Art. 35f.

1.

Stronami postępowania dyscyplinarnego są oskarżyciel i obwiniony.

2.

Oskarżycielem w postępowaniu dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny.

3.

Obwinionym jest osoba, przeciwko której toczy się postępowanie dyscyplinarne.

4.

Obwiniony ustanawia obrońcę spośród osób mających wykształcenie prawnicze lub członków

Polskiego Związku Łowieckiego.

Art. 35g.

1.

Rzecznik dyscyplinarny wszczyna dochodzenie dyscyplinarne jeżeli zachodzi uzasadnione

podejrzenie popełnienia przewinienia łowieckiego.

2.

Postępowanie przed sądem łowieckim wszczyna się na wniosek rzecznika dyscyplinarnego.

3.

W postępowaniu dyscyplinarnym zastępca rzecznika dyscyplinarnego wykonuje prawa i

obowiązki rzecznika dyscyplinarnego.

Art. 35h.

1.

W razie śmierci obwinionego postępowanie dyscyplinarne umarza się.

2.

W razie utraty przez obwinionego członkostwa w Polskim Związku Łowieckim postępowanie

dyscyplinarne toczy się nadal.

Art. 35i.

1.

Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza się, gdy od chwili

popełnienia przewinienia łowieckiego upłynęło 5 lat.

2.

Jeżeli przewinienie łowieckie zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie następuje

dopiero z upływem okresu przedawnienia karalności tego przestępstwa.

Art. 35j.

1.

Postępowanie przed sądami łowieckimi jest dwuinstancyjne.

2.

Rozstrzygnięcia sądów łowieckich zapadają w formie orzeczeń albo postanowień. Orzeczenie

może być wydane jedynie na rozprawie.

3.

Orzeczenia lub postanowienia kończące postępowanie w sprawie sąd doręcza stronom wraz

z pisemnym uzasadnieniem.

Art. 35k.

1.

Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji jest okręgowy sąd łowiecki.

2.

Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji członków organów wymienionych

w art. 32a oraz członków innych organów krajowych określonych statutem Polskiego Związku

Łowieckiego jest Główny Sąd Łowiecki.

3.

W przypadku dochodzenia dyscyplinarnego członków organów Polskiego Związku Łowieckiego,

o których mowa w ust. 2, sprawy prowadzi Główny Rzecznik Dyscyplinarny.

Art. 35l.

1.

Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 35k ust. 1 i 2, następuje w składzie trzyosobowym,

z zastrzeżeniem art. 35m ust. 2.

2.

Prezes właściwego sądu łowieckiego wyznacza skład orzekający oraz przewodniczącego

składu orzekającego spośród jego członków.

Art. 35m.

1.

Od orzeczeń i postanowień okręgowych sądów łowieckich kończących postępowanie w sprawie

stronom przysługuje odwołanie do Głównego Sądu Łowieckiego.

2.

Od orzeczeń i postanowień Głównego Sądu Łowieckiego wydanych w pierwszej instancji

stronom przysługuje odwołanie do składu 5 sędziów tego sądu.

3.

Od orzeczeń i postanowień kończących postępowanie w sprawie stronom przysługuje odwołanie

w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia albo postanowienia wraz z uzasadnieniem

i pouczeniem o terminie i trybie wniesienia odwołania do organu wyższej instancji.

Art. 35n.

Sędziowie sądów łowieckich, w zakresie orzekania w sprawach dyscyplinarnych są niezawiśli

i podlegają tylko przepisom prawa.

Art. 35o.

1.

Naczelna Rada Łowiecka powołuje na 5-letnią wspólną kadencję

1)

Główny Sąd Łowiecki - w składzie od 15 do 25 sędziów, w tym prezesa i na jego wniosek

od 2 do 6 zastępców prezesa;

2)

Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego od 2 do 6 zastępców.

2.

Okręgowe rady łowieckie powołują na 5-letnią wspólną kadencję

1)

okręgowe sądy łowieckie - w składzie od 6 do 15 sędziów, w tym prezesa i na jego wniosek

od 2 do 6 zastępców prezesa;

2)

okręgowych rzeczników dyscyplinarnych i ich od 2 do 10 zastępców.

3.

Kadencja sędziego sądu łowieckiego, rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcy wygasa,

jeżeli

1)

zrzekł się funkcji;

2)

został prawomocnie skazany w postępowaniu karnym o przestępstwo umyślne lub ukarany

w postępowaniu dyscyplinarnym;

3)

utracił członkostwo w Polskim Związku Łowieckim.

4.

W przypadku wszczęcia postępowania karnego lub dyscyplinarnego przeciwko sędziemu

sądu łowieckiego, rzecznikowi dyscyplinarnemu lub jego zastępcy, organ powołujący

może zawiesić go do czasu zakończenia postępowania.

5.

W trakcie trwania kadencji skład sądów łowieckich może być uzupełniany.

6.

Sądy łowieckie oraz rzecznicy dyscyplinarni są obowiązani działać do czasu wyboru

nowych organów.

Art. 35p.

1.

Koszty postępowania dyscyplinarnego stanowią wszelkie wydatki poniesione w związku

z tym postępowaniem.

2.

W przypadku prawomocnego ukarania koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi ukarany.

Art. 35r.

Ukaranie przez sąd łowiecki ulega zatarciu po upływie 5 lat od dnia uprawomocnienia

się orzeczenia dyscyplinarnego.

Art. 35s.

1.

Szczegółowe zasady funkcjonowania sądów łowieckich oraz rzeczników dyscyplinarnych,

a także szczegółowe zasady postępowania przed tymi organami określi regulamin sądów

łowieckich i rzeczników dyscyplinarnych Polskiego Związku Łowieckiego uchwalony przez

Naczelną Radę Łowiecką.

2.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do postępowania dyscyplinarnego

stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm..

Art. 35t.

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

sądzie łowieckim - należy przez to rozumieć okręgowy sąd łowiecki i Główny Sąd Łowiecki;

2)

rzeczniku dyscyplinarnym - należy przez to rozumieć okręgowego rzecznika dyscyplinarnego

i Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego.

”

;

5)

po art. 42d dodaje się art. 42da w brzmieniu

„

Art. 42da.

1.

Po dokonaniu oceny, o której mowa w art. 42d, komisje sporządzają sprawozdanie ze

swoich prac i przekazują je do wskazanych statutem Polskiego Związku Łowieckiego organów

okręgowych, które wobec osób dokonujących odstrzału nakładają, w formie uchwał, następujące

kary porządkowe za naruszenie zasad selekcji osobniczej

1)

nagany;

2)

zawieszenia w prawach polowania na określony gatunek samców zwierzyny płowej i muflonów

na okres do 2 lat;

3)

zawieszenia w prawach polowania na samce zwierzyny płowej i muflony na okres do 2

lat.

2.

Od uchwały, o której mowa w ust. 1, służy stronie odwołanie do okręgowej rady łowieckiej

w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej uchwały.

3.

Na uchwałę okręgowej rady łowieckiej przysługuje stronie skarga do wojewódzkiego sądu

administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej uchwały.

”

.

Do spraw z zakresu odpowiedzialności dyscyplinarnej wszczętych przed dniem 21 listopada

2012 r., a niezakończonych prawomocnym orzeczeniem sądu łowieckiego, stosuje się przepisy

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Do spraw nabycia lub utraty członkostwa w Polskim Związku Łowieckim oraz utraty członkostwa

w kole łowieckim wszczętych przed sądami powszechnymi przed wejściem w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Mandaty sędziów łowieckich i rzeczników dyscyplinarnych oraz ich zastępców, powołanych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, wygasają z dniem jej wejścia w życie.

1.

Sędziowie łowieccy oraz rzecznicy dyscyplinarni i ich zastępcy pierwszej kadencji

zostaną powołani w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Sprawy dyscyplinarne w toku zostaną przekazane rzecznikom dyscyplinarnym, powołanym

zgodnie z art. 35o ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejsza ustawą, w terminie 30 dni od dnia ich powołania.

Postanowienia statutu Polskiego Związku Łowieckiego zachowują ważność w zakresie w

jakim nie są sprzeczne z przepisami niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.

1.

Członek Polskiego Związku Łowieckiego będący osobą fizyczną podlega odpowiedzialności

dyscyplinarnej za przewinienie łowieckie polegające na

1)

naruszeniu ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych;

2)

naruszeniu statutu lub innych uchwał organów Polskiego Związku Łowieckiego;

3)

wykonywaniu polowania w sposób sprzeczny z etyką łowiecką.

2.

Odpowiedzialność dyscyplinarna obejmuje także pomocnictwo lub podżeganie do przewinienia

łowieckiego.

1.

Karami dyscyplinarnymi są kary zasadnicze i kara dodatkowa.

2.

Karami zasadniczymi są

1)

nagana;

2)

zawieszenie w prawach członka Polskiego Związku Łowieckiego na okres od 6 miesięcy

do 3 lat;

3)

wykluczenie z Polskiego Związku Łowieckiego.

3.

Karą dodatkową jest zakaz pełnienia funkcji w organach Polskiego Związku Łowieckiego

i koła łowieckiego na okres do 5 lat.

Postępowanie dyscyplinarne o ten sam czyn toczy się niezależnie od postępowania karnego.

Postępowanie dyscyplinarne może być zawieszone do czasu zakończenia postępowania karnego.

Postępowanie dyscyplinarne obejmuje

1)

dochodzenie dyscyplinarne prowadzone przez rzeczników dyscyplinarnych;

2)

postępowanie przed sądami łowieckimi;

3)

postępowanie wykonawcze.

1.

Stronami postępowania dyscyplinarnego są oskarżyciel i obwiniony.

2.

Oskarżycielem w postępowaniu dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny.

3.

Obwinionym jest osoba, przeciwko której toczy się postępowanie dyscyplinarne.

4.

Obwiniony ustanawia obrońcę spośród osób mających wykształcenie prawnicze lub członków

Polskiego Związku Łowieckiego.

1.

Rzecznik dyscyplinarny wszczyna dochodzenie dyscyplinarne jeżeli zachodzi uzasadnione

podejrzenie popełnienia przewinienia łowieckiego.

2.

Postępowanie przed sądem łowieckim wszczyna się na wniosek rzecznika dyscyplinarnego.

3.

W postępowaniu dyscyplinarnym zastępca rzecznika dyscyplinarnego wykonuje prawa i

obowiązki rzecznika dyscyplinarnego.

1.

W razie śmierci obwinionego postępowanie dyscyplinarne umarza się.

2.

W razie utraty przez obwinionego członkostwa w Polskim Związku Łowieckim postępowanie

dyscyplinarne toczy się nadal.

1.

Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza się, gdy od chwili

popełnienia przewinienia łowieckiego upłynęło 5 lat.

2.

Jeżeli przewinienie łowieckie zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie następuje

dopiero z upływem okresu przedawnienia karalności tego przestępstwa.

1.

Postępowanie przed sądami łowieckimi jest dwuinstancyjne.

2.

Rozstrzygnięcia sądów łowieckich zapadają w formie orzeczeń albo postanowień. Orzeczenie

może być wydane jedynie na rozprawie.

3.

Orzeczenia lub postanowienia kończące postępowanie w sprawie sąd doręcza stronom wraz

z pisemnym uzasadnieniem.

1.

Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji jest okręgowy sąd łowiecki.

2.

Właściwym do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji członków organów wymienionych

w art. 32a oraz członków innych organów krajowych określonych statutem Polskiego Związku

Łowieckiego jest Główny Sąd Łowiecki.

3.

W przypadku dochodzenia dyscyplinarnego członków organów Polskiego Związku Łowieckiego,

o których mowa w ust. 2, sprawy prowadzi Główny Rzecznik Dyscyplinarny.

1.

Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 35k ust. 1 i 2, następuje w składzie trzyosobowym,

z zastrzeżeniem art. 35m ust. 2.

2.

Prezes właściwego sądu łowieckiego wyznacza skład orzekający oraz przewodniczącego

składu orzekającego spośród jego członków.

1.

Od orzeczeń i postanowień okręgowych sądów łowieckich kończących postępowanie w sprawie

stronom przysługuje odwołanie do Głównego Sądu Łowieckiego.

2.

Od orzeczeń i postanowień Głównego Sądu Łowieckiego wydanych w pierwszej instancji

stronom przysługuje odwołanie do składu 5 sędziów tego sądu.

3.

Od orzeczeń i postanowień kończących postępowanie w sprawie stronom przysługuje odwołanie

w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia albo postanowienia wraz z uzasadnieniem

i pouczeniem o terminie i trybie wniesienia odwołania do organu wyższej instancji.

Sędziowie sądów łowieckich, w zakresie orzekania w sprawach dyscyplinarnych są niezawiśli

i podlegają tylko przepisom prawa.

1.

Naczelna Rada Łowiecka powołuje na 5-letnią wspólną kadencję

1)

Główny Sąd Łowiecki - w składzie od 15 do 25 sędziów, w tym prezesa i na jego wniosek

od 2 do 6 zastępców prezesa;

2)

Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego od 2 do 6 zastępców.

2.

Okręgowe rady łowieckie powołują na 5-letnią wspólną kadencję

1)

okręgowe sądy łowieckie - w składzie od 6 do 15 sędziów, w tym prezesa i na jego wniosek

od 2 do 6 zastępców prezesa;

2)

okręgowych rzeczników dyscyplinarnych i ich od 2 do 10 zastępców.

3.

Kadencja sędziego sądu łowieckiego, rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcy wygasa,

jeżeli

1)

zrzekł się funkcji;

2)

został prawomocnie skazany w postępowaniu karnym o przestępstwo umyślne lub ukarany

w postępowaniu dyscyplinarnym;

3)

utracił członkostwo w Polskim Związku Łowieckim.

4.

W przypadku wszczęcia postępowania karnego lub dyscyplinarnego przeciwko sędziemu

sądu łowieckiego, rzecznikowi dyscyplinarnemu lub jego zastępcy, organ powołujący

może zawiesić go do czasu zakończenia postępowania.

5.

W trakcie trwania kadencji skład sądów łowieckich może być uzupełniany.

6.

Sądy łowieckie oraz rzecznicy dyscyplinarni są obowiązani działać do czasu wyboru

nowych organów.

1.

Koszty postępowania dyscyplinarnego stanowią wszelkie wydatki poniesione w związku

z tym postępowaniem.

2.

W przypadku prawomocnego ukarania koszty postępowania dyscyplinarnego ponosi ukarany.

Ukaranie przez sąd łowiecki ulega zatarciu po upływie 5 lat od dnia uprawomocnienia

się orzeczenia dyscyplinarnego.

1.

Szczegółowe zasady funkcjonowania sądów łowieckich oraz rzeczników dyscyplinarnych,

a także szczegółowe zasady postępowania przed tymi organami określi regulamin sądów

łowieckich i rzeczników dyscyplinarnych Polskiego Związku Łowieckiego uchwalony przez

Naczelną Radę Łowiecką.

2.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do postępowania dyscyplinarnego

stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm..

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

sądzie łowieckim - należy przez to rozumieć okręgowy sąd łowiecki i Główny Sąd Łowiecki;

2)

rzeczniku dyscyplinarnym - należy przez to rozumieć okręgowego rzecznika dyscyplinarnego

i Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego.

1.

Po dokonaniu oceny, o której mowa w art. 42d, komisje sporządzają sprawozdanie ze

swoich prac i przekazują je do wskazanych statutem Polskiego Związku Łowieckiego organów

okręgowych, które wobec osób dokonujących odstrzału nakładają, w formie uchwał, następujące

kary porządkowe za naruszenie zasad selekcji osobniczej

1)

nagany;

2)

zawieszenia w prawach polowania na określony gatunek samców zwierzyny płowej i muflonów

na okres do 2 lat;

3)

zawieszenia w prawach polowania na samce zwierzyny płowej i muflony na okres do 2

lat.

2.

Od uchwały, o której mowa w ust. 1, służy stronie odwołanie do okręgowej rady łowieckiej

w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej uchwały.

3.

Na uchwałę okręgowej rady łowieckiej przysługuje stronie skarga do wojewódzkiego sądu

administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej uchwały.