Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 grudnia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym
Table of Provisions (150)
Statutory Text (150 Articles)
Ustawa określa
1)
zasady tworzenia i funkcjonowania obowiązkowego i umownego systemu gwarantowania środków
pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych lub należnych z tytułu wierzytelności
wynikających z czynności bankowych;
2)
zasady tworzenia i funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania środków pieniężnych
zgromadzonych w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, zwanych dalej „kasami”,
lub należnych z tytułu przeprowadzania przez kasę rozliczeń finansowych;
3)
rodzaje działań, które mogą być podejmowane w celu udzielania podmiotom objętym obowiązkowym
systemem gwarantowania środków pieniężnych oraz kasom objętym obowiązkowym systemem
gwarantowania pomocy finansowej do wysokości środków gwarantowanych w przypadkach
powstania niebezpieczeństwa niewypłacalności;
4)
zasady gromadzenia i wykorzystywania informacji o podmiotach objętych systemem gwarantowania
oraz o kasach i Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej, zwanej dalej
„Kasą Krajową”;
5)
zasady udzielania wsparcia w celu restrukturyzacji kas, w których powstało niebezpieczeństwo
niewypłacalności;
6
źródła finansowania funduszu stabilizacyjnego, rodzaje działań finansowanych ze środków
funduszu stabilizacyjnego oraz zasady i tryb wykorzystania środków gromadzonych na
tym funduszu.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca
od dnia ogłoszenia.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1
deponent - osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą
osobowości prawnej, o ile posiada ona zdolność prawną, oraz podmioty, o których mowa
w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą - Prawo bankowe”, będące stroną umowy imiennego rachunku bankowego lub posiadające wynikającą z czynności
bankowych wierzytelność do banku objętego obowiązkowym systemem gwarantowania, oraz
osoby, o których mowa w art. 55 ust. 1 oraz art. 56 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, z zastrzeżeniem art. 26q, o ile ich wierzytelność do banku stała się wymagalna przed
dniem spełnienia warunku gwarancji, z wyłączeniem
a)
Skarbu Państwa,
b)
banków krajowych, banków zagranicznych oraz instytucji kredytowych w rozumieniu ustawy
- Prawo bankowe,
c)
spółek prowadzących giełdę, rynek pozagiełdowy lub alternatywny system obrotu, firm
inwestycyjnych, zagranicznych firm inwestycyjnych, zagranicznych osób prawnych prowadzących
działalność maklerską oraz Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A. w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2014 r. poz. 94 i 586),
d)
krajowych i zagranicznych zakładów ubezpieczeń, krajowych i zagranicznych zakładów
reasekuracji w rozumieniu ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 950, z późn. zm. oraz Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 392 oraz z 2014 r. poz. 827),
e)
(uchylona)
f)
funduszy inwestycyjnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych, funduszy zagranicznych,
spółek zarządzających, oddziałów towarzystw inwestycyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 157),
g)
otwartych funduszy emerytalnych, pracowniczych funduszy emerytalnych, powszechnych
towarzystw emerytalnych, pracowniczych towarzystw emerytalnych w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 989, 1289 i 1717),
h
kas, Kasy Krajowej w rozumieniu ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1450),
i)
osób posiadających w dniu spełnienia warunku gwarancji pakiet co najmniej 5% ogólnej
liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału w kapitale zakładowym, a także osób,
które w stosunku do nich są podmiotami dominującymi lub zależnymi w rozumieniu art.
3 pkt 16 i 17 ustawy, o której mowa w lit. c, w przypadku gdy osoby te pełniły swoje
funkcje w dniu spełnienia warunku gwarancji bądź w okresie bieżącego roku obrotowego
(obrachunkowego) lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji,
j)
członków zarządu i rady nadzorczej banku krajowego oraz osób pełniących w tym banku
funkcje dyrektorów i zastępców dyrektorów w centrali banku, jak również dyrektorów
i zastępców dyrektorów oddziałów tego banku, w przypadku gdy osoby te pełniły swoje
funkcje w dniu spełnienia warunku gwarancji bądź w okresie bieżącego roku obrotowego
(obrachunkowego) lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji,
k)
dyrektorów oraz zastępców dyrektora oddziału banku zagranicznego lub oddziału instytucji
kredytowej, w przypadku którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, jeżeli osoby
te pełniły swoje funkcje w dniu spełnienia warunku gwarancji bądź w okresie bieżącego
roku obrotowego (obrachunkowego) lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji;
2
środki gwarantowane - środki pieniężne zgromadzone w banku przez deponenta na rachunkach
imiennych oraz jego należności wynikające z innych czynności bankowych, w walucie
polskiej lub walutach obcych, według stanu na dzień spełnienia warunku gwarancji,
potwierdzone dokumentami imiennymi wystawionymi przez ten bank lub imiennymi świadectwami
depozytowymi, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, powiększone o naliczone odsetki do dnia spełnienia warunku gwarancji, a także kwoty,
o których mowa w art. 55 ust. 1 i art. 56 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, z zastrzeżeniem art. 26q, o ile stały się wymagalne przed dniem spełnienia warunku
gwarancji - do wysokości określonej ustawą, z wyłączeniem papierów wartościowych innych
niż opiewające wyłącznie na wierzytelności pieniężne, a także listów zastawnych, o
których mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych
(Dz. U. z 2003 r. Nr 99, poz. 919, z późn. zm., oraz środków, o których mowa w art. 26s ust. 2;
3)
podmioty objęte obowiązkowym systemem gwarantowania - zwane dalej „podmiotami objętymi
systemem gwarantowania”
a)
banki krajowe w rozumieniu ustawy - Prawo bankowe,
b)
oddziały banków zagranicznych w rozumieniu ustawy - Prawo bankowe, o ile nie są uczestnikami systemu gwarantowania środków pieniężnych albo system
gwarantowania, w którym uczestniczą, nie zapewnia gwarantowania środków pieniężnych
co najmniej w zakresie i w wysokości określonych w ustawie;
4
spełnienie warunku gwarancji
a)
w przypadku banku krajowego - wydanie przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o
zawieszeniu działalności banku i ustanowieniu zarządu komisarycznego, o ile nie został
on ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie
upadłości,
b)
w przypadku oddziału instytucji kredytowej - wydanie przez zagraniczny sąd lub zagraniczny
organ orzeczenia, postanowienia lub decyzji, którymi pozbawiono lub ograniczono podmiot
objęty systemem gwarantowania w prawie zarządu jego majątkiem lub poddano kontroli
celem jego reorganizacji lub likwidacji, w ramach postępowania upadłościowego w państwie
macierzystym,
c)
w przypadku oddziału banku zagranicznego, wystąpienie jednego z poniższych zdarzeń
-
wydanie przez sąd postanowienia o uznaniu zagranicznego postępowania upadłościowego,
o którym mowa w art. 379 pkt 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1112, z późn. zm., wszczętego wobec banku zagranicznego, który prowadzi działalność w Rzeczypospolitej
Polskiej w formie oddziału,
-
wszczęcie postępowania upadłościowego obejmującego majątek banku zagranicznego położonego
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4a
dzień spełnienia warunku gwarancji
a)
w przypadku banku krajowego - dzień wskazany w decyzji Komisji Nadzoru Finansowego
jako dzień zawieszenia działalności banku i ustanowienia zarządu komisarycznego, o
ile nie został on ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienia do właściwego sądu z wnioskiem
o ogłoszenie upadłości,
b)
w przypadku oddziału instytucji kredytowej - dzień obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej odpowiedniego orzeczenia, postanowienia lub decyzji, o których mowa
w pkt 4 lit. b,
c)
w przypadku oddziału banku zagranicznego, dzień wystąpienia jednego z poniższych zdarzeń
-
wydania przez sąd postanowienia o uznaniu zagranicznego postępowania upadłościowego,
o którym mowa w art. 379 pkt 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze, wszczętego wobec banku zagranicznego, który prowadzi działalność w Rzeczypospolitej
Polskiej w formie oddziału,
-
wszczęcia postępowania upadłościowego obejmującego majątek banku zagranicznego położonego
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5
niedostępność środków - sytuację, w której środki gwarantowane nie mogą być wypłacone
od dnia spełnienia warunku gwarancji (dzień niedostępności środków);
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
8
przejęcie banku - nabycie przedsiębiorstwa prowadzonego przez bank znajdujący się
w sytuacji niebezpieczeństwa niewypłacalności lub jego części, a także przejęcie banku
na podstawie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego wydanej na podstawie przepisów art.
147 ust. 1 pkt 1 lub ust. 2 albo art. 158 ust. 1, 2 lub ust. 4 ustawy - Prawo bankowe;
9
system gwarantowania - system utworzony i funkcjonujący na podstawie ustawy;
10
oficjalnie uznany system gwarantowania - system gwarantowania środków gwarantowanych,
utworzony i urzędowo uznany w państwie macierzystym oddziału instytucji kredytowej,
do którego należy ta instytucja;
11
postępowanie upadłościowe w państwie macierzystym - prowadzone na podstawie prawa
innego państwa będącego członkiem Unii Europejskiej lub Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) postępowanie sądowe lub administracyjne, w tym także postępowanie
zabezpieczające, w ramach których mienie instytucji kredytowej jest poddane kontroli
lub zarządowi sądu lub innego organu w celu reorganizacji lub likwidacji tej instytucji,
jeżeli skutkiem tego postępowania jest zawieszenie lub ograniczenie realizacji zobowiązań
wobec deponentów;
12
system wyliczania - system informatyczny podmiotu objętego systemem gwarantowania,
przeznaczony do zapewnienia możliwości niezwłocznego uzyskania wszelkich danych pozwalających
na identyfikację deponentów oraz określenie wysokości należnych poszczególnym deponentom
środków gwarantowanych;
13
lista deponentów - zbiór danych, o których mowa w art. 38g ust. 1;
14
dzień roboczy - dzień, który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy i nie przypada
w sobotę.
1.
W przypadku prowadzenia przez bank jednego rachunku dla kilku osób (rachunek wspólny),
deponentem jest każda z tych osób - w granicach określonych w umowie rachunku, a w
przypadku braku postanowień umownych lub przepisów w tym zakresie - w częściach równych.
2
W przypadku prowadzenia przez bank rachunku dla spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komandytowej lub komandytowo-akcyjnej deponentem jest ta spółka.
1.
Oddział banku zagranicznego, o którym mowa w art. 2 pkt 3 lit. b, jest objęty systemem
gwarantowania w zakresie, w jakim system gwarantowania w państwie jego siedziby nie
zapewnia wypłaty środków gwarantowanych w granicach określonych w ustawie.
2.
Oddział instytucji kredytowej, w rozumieniu ustawy - Prawo bankowe, w przypadku gdy kwota środków gwarantowanych przez system gwarantowania jego państwa
macierzystego jest niższa niż określona w ustawie, może, w celu podwyższenia tej kwoty
do wysokości określonej ustawą, przystąpić do obowiązkowego systemu gwarantowania.
3
Warunki uczestnictwa oddziału instytucji kredytowej, o którym mowa w ust. 2, w systemie
gwarantowania określa Zarząd Funduszu w porozumieniu z właściwym organem w oficjalnie
uznanym systemie gwarantowania, z zachowaniem zasad systemu gwarantowania określonych
w ustawie. Warunki uczestnictwa określają w szczególności warunki dostępu do systemu
wyliczania oddziału instytucji kredytowej przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny, o którym
mowa w art. 3, w sytuacji spełnienia warunku gwarancji oraz przez Komisję Nadzoru
Finansowego. Warunki uczestnictwa w powyższym zakresie wymagają zasięgnięcia opinii
Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego.
1.
Podmioty objęte systemem gwarantowania obowiązane są poinformować w formie pisemnej
osoby korzystające z ich usług o informacjach, o których mowa w art. 38b ust. 1 i
2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie do
dnia 31 grudnia 2009 r.
2.
Oddziały banków zagranicznych, niebędące podmiotami objętymi obowiązkowym systemem
gwarantowania w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, obowiązane są
poinformować w formie pisemnej osoby korzystające z ich usług o informacjach, o których
mowa w art. 40a ust. 1a i 1b ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r.
3.
Instytucje kredytowe prowadzące działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
obowiązane są poinformować w formie pisemnej osoby korzystające z ich usług o informacjach,
o których mowa w art. 48o ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r.
1.
Tworzy się Bankowy Fundusz Gwarancyjny, zwany dalej „Funduszem”.
2.
Fundusz posiada osobowość prawną.
3.
Siedzibą Funduszu jest Warszawa.
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, w drodze
rozporządzenia, mając na uwadze sprawne działanie Funduszu oraz specyfikę jego działalności,
nadaje Funduszowi statut, w którym określa szczegółowo jego zadania, sposób organizacji,
rodzaje i sposób tworzenia funduszy własnych oraz zasady gospodarki finansowej.
5.
Nadzór nad działalnością Funduszu sprawuje minister właściwy do spraw instytucji finansowych
w oparciu o kryterium legalności i zgodności ze statutem.
6.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w ramach nadzoru, o którym mowa
w ust. 5, w przypadku stwierdzenia, że zadania Funduszu są wykonywane z naruszeniem
prawa, może
1)
zażądać usunięcia nieprawidłowości w wyznaczonym terminie;
2)
wnioskować do Rady Funduszu o odwołanie z pełnionej funkcji członka Zarządu Funduszu
odpowiedzialnego za powstałe nieprawidłowości.
Celem działalności Funduszu jest podejmowanie działań na rzecz stabilności krajowego
systemu finansowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej
(Dz. U. Nr 209, poz. 1317 oraz z 2013 r. poz. 1012), w szczególności poprzez zapewnienie funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania
środków pieniężnych, udzielanie pomocy i wsparcia oraz udzielanie lub wykonywanie
gwarancji rekapitalizacyjnej, na zasadach określonych w ustawie.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do zadań Funduszu w zakresie funkcjonowania systemów obowiązkowego i umownego gwarantowania
zgromadzonych środków pieniężnych należy
1)
określanie na dany rok, zgodnie z art. 25, wysokości środków wyodrębnionych przez
podmioty objęte systemem gwarantowania, w związku z obowiązkiem tworzenia funduszu
ochrony środków gwarantowanych;
2)
wykonywanie obowiązków wynikających z gwarantowania środków pieniężnych na zasadach
określonych w ustawie;
3)
(uchylony)
4)
nadzór nad umownym systemem gwarantowania środków pieniężnych.
1a.
Do zadań Funduszu w zakresie gromadzenia i analizowania informacji o podmiotach objętych
systemem gwarantowania należy w szczególności opracowywanie analiz i prognoz dotyczących
sektora bankowego.
1b
Do zadań Funduszu w zakresie funkcjonowania systemu gwarantowania środków pieniężnych
w kasach należy wykonywanie obowiązków wynikających z gwarantowania środków pieniężnych
na zasadach określonych w ustawie.
1c
Do zadań Funduszu w zakresie gromadzenia i analizowania informacji o kasach należy
w szczególności opracowywanie analiz i prognoz dotyczących sektora kas.
1d
Do zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji kas, w których powstało niebezpieczeństwo
niewypłacalności, należy
1)
udzielanie zwrotnej pomocy finansowej, zgodnie z zasadami określonymi w art. 20c i
art. 20d;
2)
nabywanie wierzytelności kas;
3)
udzielanie wsparcia podmiotom przejmującym kasy, przejmującym wybrane prawa majątkowe
lub wybrane zobowiązania kas lub nabywcom przedsiębiorstwa kasy w likwidacji, jego
zorganizowanej części lub wybranych praw majątkowych zgodnie z zasadami określonymi
w art. 20g;
4)
obejmowanie akcji banku przejmującego oraz nabywanie lub obejmowanie akcji banku,
o którym mowa w ust. 1h;
5)
kontrola prawidłowości wykorzystania pomocy i wsparcia, o których mowa w pkt 1 i 3,
oraz monitorowanie sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu zarządzania kasy korzystającej
z pomocy finansowej oraz podmiotu, któremu Fundusz udzielił wsparcia;
6)
kontrola realizacji programu postępowania naprawczego kasy w sytuacjach określonych
w ustawie;
7)
określanie wysokości obowiązkowych opłat rocznych, o których mowa w art. 13c ust.
1.
1e
Komisja Nadzoru Finansowego może, na wniosek banku, o którym mowa w ust. 1d pkt 4,
wyłączyć część działalności lub całą działalność tego banku z obowiązku spełniania
niektórych wymogów i norm, o których mowa w ustawie oraz w ustawie - Prawo bankowe.
1f
Do funduszy własnych banku, o którym mowa w ust. 1h, nie stosuje się limitu udziału
wkładów niepieniężnych w funduszach zasadniczych banku, określonego w art. 128 ust.
1 pkt 1 ustawy - Prawo bankowe.
1g
W przypadku banku, o którym mowa w ust. 1h, przepisów art. 128 ust. 1 pkt 3, art.
138 ust. 3 pkt 3, 3a i 4 oraz ust. 6 pkt 3, art. 142-151, art. 153, art. 156, art.
158, art. 159 i art. 169 ustawy - Prawo bankowe nie stosuje się. W zakresie w jakim udzielenie informacji objętych tajemnicą bankową
jest niezbędne do zawarcia i wykonania umów dotyczących zbycia praw majątkowych lub
zobowiązań nie stosuje się również przepisu art. 104 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe.
1h
Fundusz może nabyć i obejmować akcje banku w celu przejęcia lub nabycia przedsiębiorstwa
kasy, w przypadku której powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności, wybranych praw
majątkowych lub wybranych zobowiązań, kontynuowania działalności związanej z przejmowanymi
lub nabywanymi prawami majątkowymi lub przejmowanymi zobowiązaniami kasy, w której
powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności oraz restrukturyzacji do czasu zbycia
podmiotowi trzeciemu.
1i
Zbycie praw majątkowych i przejęcie zobowiązań banku, o którym mowa w ust. 1h, nie
wymaga uzyskania zgody dłużników oraz wierzycieli tego banku.
1j
Do zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy finansowanej ze środków funduszu stabilizacyjnego
należy
1)
udzielanie gwarancji zwiększania funduszy własnych banku krajowego, zwanej dalej „gwarancją
rekapitalizacyjną”, a w przypadku wykonania tej gwarancji - nabywanie lub obejmowanie
akcji, obligacji lub bankowych papierów wartościowych banku krajowego;
2)
określanie wysokości stawki opłaty ostrożnościowej, o której mowa w art. 14a, wnoszonej
przez podmioty objęte systemem gwarantowania na rzecz Funduszu.
2.
Do zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania
należy
1)
udzielanie zwrotnej pomocy finansowej, zgodnie z zasadami określonymi w art. 19 i
art. 20 ustawy, w przypadku powstania niebezpieczeństwa niewypłacalności bądź na nabycie
akcji lub udziałów banków;
1a)
nabywanie wierzytelności banków, w których powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności;
2)
kontrola prawidłowości wykorzystania pomocy, o której mowa w pkt 1, oraz monitorowanie
sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu zarządzania banku korzystającego z pomocy
finansowej;
3)
określanie wysokości obowiązkowych opłat rocznych, o których mowa w art. 13 ust. 1
i art. 14, wnoszonych przez podmioty objęte systemem gwarantowania na rzecz Funduszu;
4)
kontrola realizacji programu postępowania naprawczego podmiotu objętego systemem gwarantowania,
w sytuacjach określonych w ustawie.
2a
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki, zakres i tryb obrotu przez Fundusz wierzytelnościami, o których
mowa w ust. 1d pkt 2 i ust. 2 pkt 1a, uwzględniając zapewnienie skuteczności udzielania
pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania i kasom.
3
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, może określić, w drodze rozporządzenia,
po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz Przewodniczącego Komisji
Nadzoru Finansowego, dodatkowe działania Funduszu na rzecz stabilności systemu finansowego
oraz tryb ich wykonania, kierując się koniecznością zapewnienia stabilności krajowego
systemu finansowego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Organami Funduszu są: Rada Funduszu i Zarząd Funduszu.
2
Osoby pełniące funkcje w organach Funduszu nie mogą pełnić funkcji w organach lub
być pracownikami banków, kas lub Kasy Krajowej, z wyjątkiem organów banku, o którym
mowa w art. 4 ust. 1d pkt 4.
Do wypłaty świadczeń pieniężnych, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy wymienionej
w art. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe, jeżeli spełnienie warunku gwarancji
nastąpiło przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Rada Funduszu składa się z przewodniczącego oraz siedmiu członków.
2.
Przewodniczącym i członkiem Rady Funduszu może być osoba, która spełnia łącznie następujące
warunki
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiada wyższe wykształcenie;
3)
nie była karana za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
4)
posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie bankowości.
3.
Przewodniczącego Rady Funduszu powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw instytucji
finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego
Komisji Nadzoru Finansowego.
4.
Członków Rady Funduszu powołuje i odwołuje
1)
dwóch - minister właściwy do spraw instytucji finansowych;
2)
dwóch - Prezes Narodowego Banku Polskiego;
3)
jednego - Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego;
4)
dwóch - Związek Banków Polskich, na zasadach określonych w statucie Funduszu.
5
Osobom wchodzącym w skład Rady Funduszu przysługuje miesięczne wynagrodzenie. Wynagrodzenie
składa się z części stałej oraz części zmiennej, której wysokość uzależniona jest
od udziału osoby wchodzącej w skład Rady Funduszu w posiedzeniach Rady Funduszu oraz
częstotliwości zwoływania posiedzeń Rady Funduszu w danym miesiącu.
5a
Wysokość miesięcznego wynagrodzenia osób wchodzących w skład Rady Funduszu ustala
się jako wielokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw
bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
6
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, określi,
w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość miesięcznego wynagrodzenia osób wchodzących
w skład Rady Funduszu obejmującą
1)
wysokość wynagrodzenia w części stałej,
2)
sposób ustalenia wynagrodzenia w części zmiennej
- uwzględniając zakres wykonywanych zadań Rady Funduszu, pełnioną funkcję oraz udział
w posiedzeniach Rady Funduszu.
7.
Kadencja Rady Funduszu, z zastrzeżeniem art. 17 ust. 5, trwa 3 lata.
8.
Kadencja Rady Funduszu jest wspólna.
1.
Podmioty objęte obowiązkowym systemem gwarantowania przeprowadzą pierwszy test systemu
wyliczania, o którym mowa w art. 38g ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1, nie później
niż do dnia 30 czerwca 2011 r.
2.
Działanie, o którym mowa w art. 38g ust. 3 oraz art. 38h ust. 1 ustawy wymienionej
w art. 1, zostanie podjęte przez Fundusz nie wcześniej niż 1 lipca 2011 r.
Podmioty objęte obowiązkowym systemem gwarantowania są obowiązane do wniesienia po
raz pierwszy opłaty ostrożnościowej za rok wejścia w życie ustawy w wysokości określonej
w art. 14a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie
60 dni od dnia opublikowania uchwały Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego o wysokości
stawki tej opłaty w dwóch dziennikach o zasięgu ogólnokrajowym.
1.
Rada Funduszu sprawuje kontrolę i nadzór nad działalnością Funduszu.
2.
Do zadań Rady Funduszu ponadto należy
1)
wykonywanie nadzoru nad działalnością Zarządu Funduszu;
2)
uchwalanie planów działalności i planu finansowego Funduszu;
3)
przedkładanie Radzie Ministrów sprawozdania z działalności Funduszu za rok poprzedni;
3a)
przedkładanie ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych, Przewodniczącemu
Komisji Nadzoru Finansowego i Prezesowi Narodowego Banku Polskiego kwartalnych sprawozdań
z działalności Funduszu, nie później niż w terminie 40 dni od ostatniego dnia kwartału
roku kalendarzowego, za który zostało sporządzone;
3b)
przyjmowanie przedstawionego przez Zarząd Funduszu rocznego sprawozdania finansowego
Funduszu oraz rocznego sprawozdania z działalności Funduszu;
4
zatwierdzanie wniosków Zarządu Funduszu w sprawie zaciągania kredytu, o którym mowa
w art. 16a ust. 5;
4a
zatwierdzanie wniosków Zarządu Funduszu w sprawie zaciągania kredytu krótkoterminowego
na potrzeby realizacji zadań Funduszu z zakresu gwarantowania depozytów zgromadzonych
w kasach;
5
określanie na wniosek Zarządu Funduszu wysokości stawek obowiązkowej opłaty rocznej
i opłaty ostrożnościowej podmiotów objętych systemem gwarantowania oraz stawki określającej
wysokość funduszy ochrony środków gwarantowanych;
5a
określanie na wniosek Zarządu Funduszu stawek obowiązkowej opłaty rocznej kas;
6)
określanie zasad i form udzielania pomocy finansowej podmiotom objętym systemem gwarantowania,
o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1;
7)
określanie zasad i form zabezpieczania i dochodzenia zwrotu środków należnych Funduszowi
z tytułu udzielania pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1;
7a
podejmowanie, na wniosek Zarządu Funduszu, decyzji o przekazaniu środków między funduszami
własnymi Funduszu;
7b
określanie zasad i form udzielania wsparcia oraz zabezpieczania i dochodzenia zwrotu
środków z tytułu udzielenia wsparcia przejmującym lub nabywcom w procesie restrukturyzacji
kas, o których mowa w art. 4 ust. 1d pkt 3;
7c
określanie zasad udzielania pomocy finansowej, o której mowa w art. 4 ust. 1d pkt
1, oraz zasad i form zabezpieczania i dochodzenia zwrotu środków z tytułu udzielania
tej pomocy;
7d
określanie zasad nabywania lub obejmowania akcji banków w związku z realizacją zadań
określonych w art. 4 ust. 1d pkt 4 oraz zasad zarządzania tymi akcjami;
7e
określanie zasad udzielania pomocy finansowej, o której mowa w art. 4 ust. 1j pkt
1, oraz zasad zarządzania akcjami, obligacjami i bankowymi papierami wartościowymi
banku krajowego nabytymi lub objętymi w wyniku wykonania gwarancji rekapitalizacyjnej;
8)
ustalanie wynagrodzeń członków Zarządu Funduszu;
9)
reprezentowanie Funduszu w jego stosunkach prawnych z członkami Zarządu, w szczególności
powoływanie, zawieszanie w czynnościach i odwoływanie członków Zarządu;
10)
uchwalanie regulaminu określającego organizację pracy oraz zasady i tryb działania
Zarządu Funduszu.
3
Przy określaniu wysokości stawki obowiązkowej opłaty rocznej, o której mowa w art.
13 ust. 1, oraz stawki opłaty ostrożnościowej, o której mowa w art. 14a, Rada Funduszu
uwzględnia w szczególności sytuację w sektorze finansowym oraz jego otoczeniu makroekonomicznym.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Rada podejmuje uchwały większością głosów przy obecności co najmniej czterech osób
wchodzących w jej skład. W przypadku równego rozkładu głosów w głosowaniu decyduje
głos przewodniczącego Rady Funduszu.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, w drodze
rozporządzenia, ustala regulamin określający organizację pracy oraz zasady i tryb
działania Rady Funduszu, uwzględniając realizowane przez Fundusz zadania oraz specyfikę
jego działalności.
1.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, w przypadku zagrożenia
płynności spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej Narodowy Bank Polski może
udzielić bezpośrednio tej kasie kredytu w celu uzupełnienia jej zasobów pieniężnych.
2.
Do kredytu udzielonego zgodnie z ust. 1 stosuje się odpowiednio art. 4 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o udzielaniu
przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym
(Dz. U. Nr 39, poz. 308, z późn. zm..
3.
Do kredytu udzielonego zgodnie z ust. 1 nie stosuje się przepisów art. 20c ust. 2
ustawy zmienianej w art. 4.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje na wniosek Narodowego Banku Polskiego opinię
o sytuacji finansowej spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w szczególności
dotyczącą zdolności spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej do spłaty kredytu,
o którym mowa w ust. 1, wraz z odsetkami.
1
W skład Zarządu Funduszu wchodzi od trzech do pięciu członków, w tym prezes i jego
zastępca.
2.
Członkiem Zarządu Funduszu może być osoba, która spełnia łącznie następujące warunki
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiada wyższe wykształcenie;
3)
nie była karana za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
4)
posiada co najmniej 5-letni staż pracy w bankowości na stanowisku kierowniczym.
3.
Zarząd jest powoływany przez Radę Funduszu.
4.
Kadencja Zarządu trwa 3 lata od dnia powołania przez Radę Funduszu.
5.
Rada Funduszu wybiera prezesa Zarządu Funduszu i jego zastępcę spośród członków Zarządu
Funduszu.
6.
Członek Zarządu Funduszu, w tym prezes lub jego zastępca, mogą być w każdej chwili
odwołani z pełnionej funkcji przez Radę Funduszu.
7.
Mandaty członków Zarządu Funduszu wygasają z dniem upływu kadencji Zarządu Funduszu
albo z dniem zaistnienia innych okoliczności powodujących wygaśnięcie mandatu członka
Zarządu Funduszu, z zastrzeżeniem art. 17 ust. 5.
1.
Zarząd Funduszu kieruje Funduszem i reprezentuje go na zewnątrz.
2.
Do zadań Zarządu Funduszu należy
1)
opracowywanie projektów planów działalności i planu finansowego Funduszu;
2)
gospodarowanie środkami Funduszu, z zastrzeżeniem uprawnień Rady Funduszu;
3)
składanie Radzie Funduszu kwartalnych i rocznych sprawozdań z działalności;
4
składanie wniosków do Rady Funduszu w sprawach, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt
4, 4a, 5, 5a i 7a;
5)
wykonywanie innych czynności niezastrzeżonych dla Rady Funduszu.
1.
W okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych
art. 38l-38zg oraz 38zj-38zq, termin, o którym mowa w art. 38w ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 4, wynosi 10 dni roboczych.
2.
Do dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych art. 38l-38zg
oraz 38zj-38zq, Bankowy Fundusz Gwarancyjny realizując zadania w zakresie restrukturyzacji
spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, w których powstało niebezpieczeństwo
niewypłacalności, może
1)
udzielać zwrotnej pomocy finansowej kasom;
2)
udzielać wsparcia podmiotom przejmującym kasy, podmiotom przejmującym wybrane prawa
majątkowe lub wybrane zobowiązania kas lub nabywcom przedsiębiorstwa kasy w likwidacji,
jego zorganizowanej części lub wybranych praw majątkowych;
3)
obejmować akcje banku przejmującego oraz nabywać lub obejmować akcje banku, o którym
mowa w art. 4 ust. 1h ustawy zmienianej w art. 4;
4)
kontrolować prawidłowość wykorzystania pomocy i wsparcia, o których mowa w pkt 1 i
2, w szczególności realizację programu postępowania naprawczego, oraz monitorować
sytuację ekonomiczno-finansową i system zarządzania kasy korzystającej z pomocy finansowej
oraz podmiotów korzystających ze wsparcia.
3.
Do realizacji zadań, o których mowa w ust. 2, stosuje się przepisy rozdziału 3a ustawy
zmienianej w art. 4, z zastrzeżeniem ust. 4-6.
4.
Kwota pomocy finansowej lub wsparcia Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w przypadku
realizacji zadań, o których mowa w ust. 2, określona w art. 20d pkt 3, art. 20g ust.
2 pkt 4 oraz art. 20h pkt 3 ustawy zmienianej w art. 4 jako maksymalna kwota z tytułu
gwarancji, nie może przekroczyć kwoty stanowiącej sumę środków pieniężnych zgromadzonych
w kasie (łącznie z odsetkami naliczonymi do dnia złożenia wniosku o udzielenie pomocy
lub wsparcia, zgodnie z oprocentowaniem wskazanym w umowie niezależnie od terminu
ich wymagalności), z wyłączeniem środków wpłaconych tytułem udziałów i wkładów członkowskich
w kasie, nie później niż w dniu poprzedzającym dzień złożenia wniosku o udzielenie
pomocy lub wsparcia, przez
1)
osoby fizyczne,
2)
organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.,
3)
jednostki organizacyjne kościoła lub związku wyznaniowego, jeśli posiadają osobowość
prawną,
4)
spółdzielnie niebędące spółdzielczą kasą oszczędnościowo-kredytową ani Krajową Spółdzielczą
Kasą Oszczędnościowo-Kredytową,
5)
związki zawodowe oraz wspólnoty mieszkaniowe
- będące stroną umowy imiennego rachunku lub posiadające wynikającą z przeprowadzania
przez kasę rozliczeń finansowych wierzytelność do kasy, potwierdzoną wystawianymi
przez tę kasę dokumentami imiennymi, oraz osoby, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, o ile ich wierzytelność do kasy stała się wymagalna przed dniem
złożenia wniosku o udzielenie pomocy lub wsparcia.
5.
Przy wyliczaniu maksymalnej kwoty gwarancji, o której mowa w ust. 4, nie uwzględnia
się środków pieniężnych zgromadzonych przez członków zarządu i rady nadzorczej kasy
oraz pracowników podlegających bezpośrednio członkom zarządu, osób pełniących funkcje
kierowników lub dyrektorów oddziałów tej kasy i ich zastępców, w przypadku gdy osoby
te pełniły swoje funkcje w dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy lub wsparcia,
bądź w okresie bieżącego roku obrotowego lub roku obrotowego poprzedzającego ten dzień.
6.
Sumowaniu, o którym mowa w ust. 4, podlegają środki pieniężne do równowartości w złotych
100 000 euro dla każdego z podmiotów, o których mowa w ust. 4. Do obliczenia równowartości
euro w złotych przyjmuje się kurs średni z dnia złożenia wniosku o udzielenie pomocy
lub wsparcia ogłaszany przez Narodowy Bank Polski.
7.
Do dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych art. 38l-38zg
oraz 38zj-38zq, kasa na żądanie Bankowego Funduszu Gwarancyjnego przekazuje dane pozwalające
na identyfikację podmiotów, o których mowa w ust. 4, oraz dane o wysokości środków
zgromadzonych przez te podmioty w kasie. Funduszowi przysługuje prawo kontroli otrzymanych
danych, w tym kontroli w siedzibie kasy.
8.
Do dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych art. 38l-38zg
oraz 38zj-38zq, roszczenia członków kasy, wobec której Komisja Nadzoru Finansowego
podjęła decyzję o zawieszeniu działalności kasy, o której mowa w art. 74k ust. 1 i
2 ustawy zmienianej w art. 1, z tytułu zgromadzonych w niej środków pieniężnych, o
których mowa w ust. 4-6, wypłacane są z funduszu stabilizacyjnego, o którym mowa w
art. 55 ustawy zmienianej w art. 1, do wysokości wolnych środków tego funduszu.
9.
Roszczenia, o których mowa w ust. 8, zaspokajane są proporcjonalnie do kwoty roszczenia,
do wysokości, o której mowa w ust. 6, na podstawie informacji sporządzonej przez zarządcę
komisarycznego kasy w terminie 10 dni roboczych od dnia wydania przez Komisję Nadzoru
Finansowego decyzji, o której mowa w art. 74k ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art.
1.
10.
Roszczenia, o których mowa w ust. 8, Krajowa Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa
zaspokaja z funduszu stabilizacyjnego, o którym mowa w art. 55 ustawy zmienianej w
art. 1, w terminie 20 dni roboczych od dnia wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego
decyzji, o której mowa w art. 74k ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1.
11.
W przypadku ogłoszenia upadłości kasy posiadającej dobrowolny system ubezpieczania
środków pieniężnych członków lub prawomocnego oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości
takiej kasy ze względu na to, że jej majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów
postępowania, niezaspokojone zgodnie z ust. 8-10 roszczenia członków kasy są w pierwszej
kolejności zaspokajane w ramach tego systemu.
12.
Do dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych art. 38l-38zg
oraz 38zj-38zq, w przypadku wyczerpania środków funduszu stabilizacyjnego, o którym
mowa w art. 55 ustawy zmienianej w art. 1, i wystąpieniu zagrożenia stabilności systemu
spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, Narodowy Bank Polski może udzielić
Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej kredytu krótkoterminowego
na uzupełnienie środków tego funduszu w celu realizacji zadań, o których mowa w ust.
8 oraz art. 42 ustawy zmienianej w art. 1, pod warunkiem ustanowienia odpowiedniego
zabezpieczenia.
13.
Do dnia wejścia w życie art. 4 pkt 16 ustawy, w zakresie dodawanych art. 38l-38zg
oraz 38zj-38zq, art. 91 ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się.
Do składania oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu upoważnieni
są dwaj członkowie Zarządu Funduszu działający łącznie.
1.
Opłaty, o których mowa w art. 13c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, w pierwszym roku
obowiązywania niniejszej ustawy wnoszone są za cały rok, nie później niż w terminie
3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Rada Bankowego Funduszu Gwarancyjnego określi, po zasięgnięciu opinii Krajowej Spółdzielczej
Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, wysokość opłat, o których mowa w ust. 1, nie później
niż w ciągu miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Rada Funduszu i Zarząd Funduszu wykonują swoje funkcje przy pomocy Biura Funduszu,
którego strukturę organizacyjną oraz zasady działania określa Zarząd Funduszu w uzgodnieniu
z Radą Funduszu.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 11 lit. b-h, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 18 oraz pkt 24 w zakresie dodawanego art. 61b, które wchodzą w życie z
dniem 1 stycznia 2014 r.;
3)
art. 4 pkt 4 lit. b oraz pkt 16 w zakresie dodawanych art. 38l-38zg i art. 38zj-38zq,
które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 5 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 28 stycznia 2014 r.
1.
Podmioty objęte systemem gwarantowania wnoszą na rzecz Funduszu obowiązkowe opłaty
roczne w wysokości iloczynu stawki nieprzekraczającej 0,3% i podstawy naliczania opłaty
rocznej, o której mowa w ust. 1a.
1a.
Podstawę naliczania opłaty rocznej stanowi kwota odpowiadająca 12,5-krotności sumy
wymogów kapitałowych z tytułu poszczególnych rodzajów ryzyka oraz wymogów kapitałowych
z tytułu przekroczenia limitów i naruszenia innych norm określonych w ustawie - Prawo bankowe, obliczona przez bank według zasad określonych na podstawie przepisów tej ustawy.
2.
Wysokość stawki, o której mowa w ust. 1, na kolejny rok określa i przekazuje podmiotom
objętym systemem gwarantowania Rada Funduszu, nie później niż do końca roku kalendarzowego
poprzedzającego rok, w którym opłata ma być wniesiona.
3
Z zastrzeżeniem ust. 3c, podmioty objęte systemem gwarantowania są obowiązane do wnoszenia
opłaty, o której mowa w ust. 1, w terminach określonych przez Fundusz, nie później
niż do dnia 31 marca każdego roku, z tym że opłaty należne od banków spółdzielczych
- zrzeszonych w bankach zrzeszających - wnoszą, w imieniu tych banków, banki zrzeszające.
3a.
(uchylony)
3b.
(uchylony)
3c
Podmioty objęte systemem gwarantowania będące bankami krajowymi utworzonymi na podstawie
art. 42a ust. 1 ustawy - Prawo bankowe są obowiązane do wniesienia po raz pierwszy opłaty, o której mowa w ust. 1, w pełnej
wysokości za rok, w którym wpisano bank do rejestru przedsiębiorców, nie później niż
w terminie 30 dni od dnia wpisania banku do rejestru przedsiębiorców. Podstawę naliczenia
pierwszej opłaty rocznej stanowi kwota wskazana w ust. 1a, obliczona według stanu
na dzień wpisania banku do rejestru przedsiębiorców. Do wnoszenia przez te podmioty
opłaty, o której mowa w ust. 1, w kolejnych latach stosuje się przepis ust. 3.
4.
Wniesiona opłata roczna, o której mowa w ust. 1, stanowi koszt uzyskania przychodu
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm..
5.
Z dniem spełnienia warunków gwarancji przez podmiot objęty systemem gwarantowania
podmiot ten jest zwolniony z obowiązku wnoszenia opłat rocznych, o których mowa w
ust. 1.
1.
W Funduszu tworzy się fundusz gwarancyjny kas, zwany dalej „funduszem kas”.
2.
Fundusz kas jest funduszem własnym Funduszu.
3.
Fundusz kas jest tworzony w celu zapewnienia środków na finansowanie zadań Funduszu
w zakresie wypłaty środków gwarantowanych, o których mowa w art. 4 ust. 1b, oraz na
finansowanie zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji kas, o których mowa w art.
4 ust. 1d pkt 1-4.
1.
Dla celów ewidencyjnych fundusz kas dzieli się na fundusz kas do wykorzystania i fundusz
kas wykorzystany.
2.
Udzielone z funduszu kas przez Fundusz pożyczki, zrealizowane gwarancje, poręczenia
i nabyte wierzytelności, wydatki na nabycie lub objęcie akcji, zmniejszają stan funduszu
kas do wykorzystania, powiększając fundusz kas wykorzystany. Dotacje, o których mowa
w art. 20g ust. 2 pkt 4, odpisy aktualizujące aktywa nabyte lub objęte z funduszu
kas oraz rezerwy na gwarancje i poręczenia zmniejszają fundusz kas do wykorzystania,
z uwzględnieniem art. 38r ust. 1.
3.
Spłata pożyczek oraz kwoty uzyskane z tytułu wierzytelności wynikających z udzielonych
gwarancji i poręczeń, a także sprzedaż nabytych uprzednio wierzytelności oraz nabytych
lub objętych akcji, zwiększają stan funduszu kas do wykorzystania, zmniejszając fundusz
kas wykorzystany. Rozwiązanie rezerw na gwarancje lub poręczenia, rozwiązanie odpisów
aktualizujących aktywa nabyte lub objęte z funduszu kas, otrzymane przez Fundusz spłaty
roszczeń, o których mowa w art. 20j, oraz otrzymane przez Fundusz środki przekazane
przez Kasę Krajową ze środków funduszu stabilizacyjnego zwiększają fundusz kas do
wykorzystania, z uwzględnieniem art. 13c ust. 6.
4.
W celu zabezpieczenia należności uznanych za zagrożone z tytułu udzielonych pożyczek,
gwarancji i poręczeń, a także nabytych wierzytelności Fundusz tworzy odpisy aktualizujące
zmniejszające stan funduszu kas do wykorzystania.
5.
Rozwiązanie odpisów aktualizujących, o których mowa w ust. 4, zwiększa stan funduszu
kas do wykorzystania.
6.
Wypłata środków z funduszu kas następuje na podstawie uchwały Zarządu Funduszu o udzieleniu
pomocy lub wsparcia.
7.
Zwiększenia wartości akcji notowanych na rynku regulowanym, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, objętych lub nabytych w ramach realizacji zadań, o których mowa w art. 4 ust. 1d
pkt 4, powyżej ceny nabycia oraz zmniejszenia wartości akcji do poziomu ceny nabycia
ujmowane są w rachunku zysków i strat, z zastrzeżeniem ust. 9.
8.
Zmniejszenia wartości akcji objętych lub nabytych poniżej ceny nabycia (skorygowanej
ceny nabycia) oraz zwiększenia wartości akcji do poziomu ceny nabycia (skorygowanej
ceny nabycia) ujmowane są odpowiednio jako zmniejszenia i zwiększenia funduszu kas,
z zastrzeżeniem ust. 9.
9.
Przychody z tytułu dywidend ujmuje się w rachunku zysków i strat.
10.
Przepisy ust. 7 i 8 stosuje się do zysków i strat ze zbycia objętych lub nabytych
akcji.
1.
Kasy wnoszą na rzecz Funduszu obowiązkowe opłaty roczne w wysokości iloczynu stawki
nieprzekraczającej 0,3% i wartości aktywów oraz zobowiązań pozabilansowych ustalonych
na dzień określony przez Radę Funduszu.
2.
Wysokość stawki, o której mowa w ust. 1, na kolejny rok określa na wniosek Zarządu
Funduszu i przekazuje kasom Rada Funduszu, nie później niż do końca roku kalendarzowego
poprzedzającego rok, w którym opłata ma być wniesiona.
3.
Kasy obowiązane są do wnoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1, w terminach określonych
przez Fundusz, nie później niż do dnia 31 marca każdego roku.
4.
Wniesiona opłata roczna, o której mowa w ust. 1, stanowi koszt uzyskania przychodu
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.
5.
Z dniem spełnienia warunku gwarancji przez kasę jest ona zwolniona z obowiązku wnoszenia
opłat rocznych, o których mowa w ust. 1.
6.
Obowiązkowe opłaty roczne, o których mowa w ust. 1, dotacje na potrzeby funduszu kas
udzielone na wniosek Funduszu z budżetu państwa na zasadach określonych w przepisach
o finansach publicznych, oraz dotacje udzielone przez Kasę Krajową zwiększają fundusz
kas.
7.
Z tytułu opóźnienia w dokonywaniu opłat rocznych, o których mowa w ust. 1, Funduszowi
przysługują odsetki w wysokości odsetek pobieranych od zaległości podatkowych.
Wyciągi z ksiąg Funduszu dotyczące funduszu kas, podpisane przez upoważnionych członków
Zarządu Funduszu i opatrzone jego pieczęcią, stwierdzające istnienie zobowiązania
kasy na rzecz Funduszu i zaopatrzone w oświadczenie, że oparte na nich roszczenia
są wymagalne, mają moc tytułów wykonawczych bez potrzeby uzyskiwania dla nich klauzul
wykonalności. Przepisy art. 37 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.
1.
Bank Polska Kasa Opieki S.A., Powszechna Kasa Oszczędności - Bank Państwowy oraz Bank
Gospodarki Żywnościowej S.A. wnoszą, do dnia 31 grudnia 1999 r., obowiązkowe opłaty
roczne naliczone z zastosowaniem połowy stawek, o których mowa w art. 13, z zastrzeżeniem
ust. 5.
1a.
(uchylony)
2.
Nie nalicza się obowiązkowej opłaty rocznej od aktywów z umów o kredyt kontraktowy
w bankach prowadzących kasy mieszkaniowe według zasad określonych odrębnymi przepisami.
3.
Nie nalicza się obowiązkowej opłaty rocznej
1)
dla funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego
na mocy odrębnych ustaw;
2)
dla działalności realizowanej przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach programów
rządowych oraz od środków zgromadzonych na rachunku rezerw poręczeniowych i gwarancyjnych
Skarbu Państwa w tym banku.
3a.
(uchylony)
3b.
(uchylony)
3c.
(uchylony)
4.
Od aktywów pochodzących z emisji hipotecznych listów zastawnych i publicznych listów
zastawnych nie nalicza się obowiązkowej opłaty rocznej i nie tworzy się funduszu ochrony
środków gwarantowanych.
5.
Banki, o których mowa w ust. 1, w przypadku przejęcia innych banków, wnoszą obowiązkowe
opłaty roczne za rok 1999 od łącznej sumy aktywów i zobowiązań pozabilansowych, o
których mowa w art. 13 ust. 1, naliczone z zastosowaniem stawki określonej w ust.
1 wyłącznie do sumy własnych aktywów bilansowych i zobowiązań pozabilansowych, według
stanu przed przejęciem.
Podmioty objęte systemem gwarantowania wnoszą na rzecz Funduszu opłatę ostrożnościową
w wysokości iloczynu stawki nieprzekraczającej 0,2% i podstawy naliczania opłaty rocznej,
o której mowa w art. 13 ust. 1a. Przepisy art. 13 ust. 2, 3, 3c i 5 oraz art. 14 ust.
2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
Źródłami finansowania Funduszu są
1
obowiązkowe opłaty roczne, o których mowa w art. 13 ust. 1 i art. 13c ust. 1, wnoszone
przez podmioty objęte systemem gwarantowania i kasy;
1a
opłaty ostrożnościowe, o których mowa w art. 14a, wnoszone przez podmioty objęte systemem
gwarantowania;
2)
kwoty przekazane z funduszu ochrony środków gwarantowanych, o którym mowa w art. 25
ust. 1, pochodzące z wpłat podmiotów objętych systemem gwarantowania, dokonywanych
zgodnie z uchwałą Zarządu Funduszu na wyodrębniony rachunek specjalny Funduszu w Narodowym
Banku Polskim;
3)
dochody z oprocentowania pożyczek udzielanych przez Fundusz oraz dochody z oprocentowania
papierów wartościowych, o których mowa w art. 16 ust. 3;
4)
środki uzyskane w ramach bezzwrotnej pomocy zagranicznej;
5)
środki z dotacji, udzielonych na wniosek Funduszu, z budżetu państwa na zasadach określonych
w przepisach o finansach publicznych;
5a
środki przekazane przez Kasę Krajową ze środków funduszu stabilizacyjnego;
6
środki z kredytu krótkoterminowego udzielonego przez Narodowy Bank Polski zgodnie
z art. 16a ust. 5 oraz art. 38r ust. 4;
6a)
udzielone pożyczki ze środków budżetu państwa;
7)
inne dochody.
1.
Środki Funduszu przeznacza się na
1)
finansowanie zadań Funduszu związanych z gwarantowaniem środków pieniężnych;
2
finansowanie zadań Funduszu w zakresie udzielania podmiotom objętym systemem gwarantowania
pomocy finansowej, o których mowa w rozdziale 3, oraz w zakresie restrukturyzacji
kas, o których mowa w art. 4 ust. 1d pkt 1-4, przy czym finansowanie to może być dokonywane
jedynie ze środków, o których mowa w art. 15 pkt 1, 3, 4 i 7, pomniejszonych o kwoty
wydatków, o których mowa w ust. 5;
2a
finansowanie zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy, o której mowa w art. 4 ust.
1j pkt 1, przy czym pomoc ta może być udzielana jedynie ze środków funduszu stabilizacyjnego.
3)
(uchylony)
2
Nadwyżka bilansowa Funduszu w danym roku powiększa jego fundusz własny, tworzony w
celu zapewnienia środków na finansowanie zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy
podmiotom objętym systemem gwarantowania, fundusz kas oraz fundusz stabilizacyjny,
z zastrzeżeniem ust. 2a i 2b. Podział nadwyżki bilansowej jest dokonywany w proporcji,
w jakiej fundusze te uczestniczą w ich sumie na dzień bilansowy ostatniego zatwierdzonego
sprawozdania finansowego.
2a.
Nadwyżka bilansowa Funduszu może zostać przekazana na fundusz własny, tworzony w celu
zapewnienia środków na nabycie rzeczowego majątku trwałego Funduszu oraz wypłat środków
gwarantowanych - wyłącznie w celu zwiększenia jego wysokości do kwoty odpowiadającej
jego wartości na dzień 31 grudnia 2007 r.
2b.
Nadwyżka bilansowa Funduszu może zostać przekazana na fundusz własny, tworzony w celu
zapewnienia środków na pokrycie ewentualnych strat bilansowych i na realizację zadań
statutowych - wyłącznie w celu zwiększenia jego wysokości do kwoty odpowiadającej
1/3 wartości funduszu własnego, o którym mowa w ust. 2a.
2c
W przypadku wystąpienia straty, do sposobu jej pokrycia ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3
Fundusz może, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1h oraz art. 20g ust. 2 pkt 1, nabywać
1)
papiery wartościowe emitowane, poręczone lub gwarantowane przez Skarb Państwa lub
Narodowy Bank Polski;
2)
papiery wartościowe emitowane, poręczone lub gwarantowane przez rządy lub banki centralne
państw będących członkami Unii Europejskiej, stronami umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub członkami Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
3)
jednostki uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych;
4)
w wykonaniu gwarancji rekapitalizacyjnej - akcje, obligacje lub bankowe papiery wartościowe
banku krajowego;
5)
prawa z nabytych lub objętych w sposób określony w pkt 4, w art. 4 ust. 1h lub art.
20g ust. 2 pkt 1 papierów wartościowych.
4.
Środki Funduszu są gromadzone na rachunkach bieżących, wyodrębnionych oraz rachunkach
lokat jednodniowych i innych lokat terminowych w Narodowym Banku Polskim. Fundusz
może także posiadać rachunki w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych S.A.
4a.
Fundusz może uczestniczyć w obrocie skarbowymi papierami wartościowymi także za pośrednictwem
firmy inwestycyjnej i posiadać rachunek bankowy do przeprowadzania tych rozliczeń.
4b
W celu nabywania lub zbywania papierów wartościowych, o których mowa w ust. 3 pkt
2, Fundusz może również posiadać rachunki papierów wartościowych w zagranicznej izbie
rozliczeniowej i posiadać rachunek bankowy do przeprowadzania rozliczeń z tym związanych.
5
Koszty działalności biura Funduszu oraz inne wydatki związane z wykonywaniem zadań
Funduszu pokrywane są ze środków, o których mowa w art. 15 pkt 1, 1a i 3-7.
1.
Wypłaty środków gwarantowanych są dokonywane przez Fundusz z następujących środków,
w określonej poniżej kolejności
1)
funduszu ochrony środków gwarantowanych banku, w przypadku którego nastąpiło spełnienie
warunku gwarancji;
2)
funduszy ochrony środków gwarantowanych podmiotów objętych obowiązkowym systemem gwarantowania.
2.
W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych przewyższa sumę
środków, o których mowa w ust. 1, Fundusz dokonuje wypłat środków gwarantowanych ze
środków funduszu własnego Funduszu przeznaczonego do ewidencjonowania środków odzyskanych
z mas upadłości banków.
3
W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych przewyższa sumę
środków, o których mowa w ust. 1 i 2, Fundusz dokonuje wypłat środków gwarantowanych
ze środków funduszu własnego, tworzonego w celu zapewnienia środków na finansowanie
zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania.
Kwota wypłat nie może przewyższać wartości funduszu pomniejszonej o wartość bilansową
wierzytelności sfinansowanych z tego funduszu.
4.
W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych przewyższa sumę
środków, o których mowa w ust. 1-3, Fundusz dokonuje wypłat środków gwarantowanych
z innych źródeł, o których mowa w art. 15, z wyłączeniem art. 15 pkt 6, oraz ze środków
pozostałych funduszy własnych, z wyłączeniem
1)
części funduszu własnego, tworzonego w celu zapewnienia środków na nabycie rzeczowego
majątku trwałego;
2)
funduszy własnych utworzonych wyłącznie w celu ewidencjonowania środków pieniężnych
uzyskiwanych na podstawie odrębnych ustaw;
3)
funduszu z aktualizacji wyceny;
4)
niezatwierdzonego zysku z lat ubiegłych;
5)
zysku roku obrotowego.
5.
Po wyczerpaniu środków, o których mowa w ust. 1-4, w sytuacji wystąpienia zagrożenia
stabilności finansowej oraz w celu pokrycia pilnych potrzeb Funduszu Narodowy Bank
Polski na wniosek Zarządu Funduszu może udzielić Funduszowi kredytu krótkoterminowego,
o którym mowa w art. 15 pkt 6, pod warunkiem ustanowienia odpowiedniego zabezpieczenia.
6.
Po wyczerpaniu środków, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw instytucji
finansowych może, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego
Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, podwyższyć wysokość
stawki tworzenia funduszy ochrony środków gwarantowanych przez podmioty objęte systemem
gwarantowania, nie więcej jednak niż do wysokości 0,8%. Wysokość i termin wniesienia
kolejnej obowiązkowej wpłaty określa Zarząd Funduszu w drodze uchwały.
7.
Po wyczerpaniu środków, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw instytucji
finansowych może, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego
Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, podwyższyć wysokość
stawki opłaty rocznej na rok bieżący, nie więcej jednak niż do wysokości 0,6%. Wydając
rozporządzenie, minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi dzień, na
który oblicza się wysokość stawki opłaty rocznej, oraz termin jej wniesienia. Przepis
art. 13 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
8.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, wydając rozporządzenia, o których
mowa w ust. 6 i 7, uwzględni w szczególności wysokość niezaspokojonych zobowiązań
Funduszu z tytułu środków gwarantowanych.
1.
W razie konieczności dokonania wypłat środków gwarantowanych w przypadku, o którym
mowa w art. 16a ust. 3, jeżeli dokonano przeniesienia środków, o którym mowa w art.
18a ust. 3, minister właściwy do spraw instytucji finansowych przekazuje Funduszowi
środki finansowe na wypłatę środków gwarantowanych do wysokości środków przeniesionych
z funduszu własnego, tworzonego w celu zapewnienia środków na finansowanie zadań Funduszu
w zakresie udzielania pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania na fundusz stabilizacyjny,
w terminach umożliwiających Funduszowi dokonanie wypłaty środków gwarantowanych w
terminie określonym w art. 22 ust. 3.
2.
Środki finansowe mogą być przekazane Funduszowi w formie dotacji z budżetu państwa
lub skarbowych papierów wartościowych.
3.
Warunki emisji skarbowych papierów wartościowych oraz sposób realizacji wynikających
z nich świadczeń określi minister właściwy do spraw instytucji finansowych przez wydanie
listu emisyjnego.
4.
List emisyjny zawiera w szczególności
1)
datę emisji;
2)
powołanie podstawy prawnej emisji;
3)
jednostkową wartość nominalną;
4)
określenie waluty, w której może następować emisja, lub sposób określenia waluty emisji;
5)
cenę lub sposób jej ustalenia;
6)
stopę procentową lub sposób jej obliczania;
7)
określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych;
8)
datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych tej emisji;
9)
termin wykupu oraz zastrzeżenie możliwości wcześniejszego wykupu.
5.
Emisja skarbowych papierów wartościowych następuje z dniem zarejestrowania skarbowych
papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych oraz w kwocie równej wartości
nominalnej wyemitowanych papierów wartościowych.
6.
Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 2, nie stosuje
się przepisów art. 97, art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..
7.
Emisji skarbowych papierów wartościowych nie wlicza się do limitów określonych w ustawie
budżetowej.
8.
Wartość nominalną zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych
zalicza się do długu Skarbu Państwa zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
1.
Roczne sprawozdanie finansowe Fundusz sporządza do dnia 31 marca każdego roku za poprzedni
rok obrotowy.
2.
Sprawozdanie finansowe Funduszu podlega badaniu przez uprawniony, w trybie odrębnych
przepisów, podmiot wybrany w drodze przetargu przez Radę Funduszu. Koszt badania ponosi
Fundusz.
3.
Do dnia 30 czerwca każdego roku Rada Funduszu przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia,
zaopiniowane przez ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, sprawozdanie
z działalności Funduszu za rok poprzedni i załączone do niego sprawozdanie finansowe,
wraz z wynikami badania, o którym mowa w ust. 2.
4.
Rada Ministrów zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia sprawozdań, o których mowa w
ust. 3, w terminie do dnia 31 sierpnia każdego roku.
5.
Odmowa zatwierdzenia przez Radę Ministrów sprawozdania z działalności Funduszu za
rok poprzedni jest równoznaczna z wygaśnięciem mandatu wszystkich członków organów
Funduszu, z zastrzeżeniem, że pełnią oni swoje funkcje do czasu powołania nowych członków
organów Funduszu.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się do członków organów Funduszu, których kadencji nie
dotyczy sprawozdanie z działalności Funduszu, o którym mowa w ust. 3.
7.
W zakresie rachunkowości Fundusz stosuje przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, z zastrzeżeniem ust. 8.
8.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, określi,
w drodze rozporządzenia, szczególne zasady rachunkowości Funduszu, w tym zakres informacji
wykazywanych w informacji dodatkowej sprawozdania finansowego.
Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie jest państwową osobą prawną i nie jest jednostką sektora
finansów publicznych.
Bankowy Fundusz Gwarancyjny zwolniony jest od podatku dochodowego od osób prawnych.
1.
Z wpłat opłaty ostrożnościowej, o której mowa w art. 14a, tworzy się fundusz stabilizacyjny
będący funduszem własnym Funduszu.
2.
Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, po uzyskaniu opinii ministra właściwego
do spraw instytucji finansowych, może przenieść całość lub część środków funduszu
stabilizacyjnego na fundusz własny, tworzony w celu zapewnienia środków na finansowanie
zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania.
3.
Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, po uzyskaniu zgody ministra właściwego
do spraw instytucji finansowych, może dokonać czasowego przeniesienia całości lub
części środków funduszu własnego, tworzonego w celu zapewnienia środków na finansowanie
zadań Funduszu w zakresie udzielania pomocy podmiotom objętym systemem gwarantowania,
na fundusz stabilizacyjny.
Środki funduszu stabilizacyjnego przeznacza się na
1)
finansowanie pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 1j pkt 1;
2)
wypłatę środków gwarantowanych w przypadku, o którym mowa w art. 16a ust. 4.
1.
W przypadku gdy w ramach postępowania naprawczego konieczne jest zwiększenie funduszy
własnych banku krajowego, Fundusz, uwzględniając działania, o których mowa w art.
3a, stan środków funduszu stabilizacyjnego oraz możliwość udzielenia pomocy w sposób,
o którym mowa w art. 19 ust. 1, może udzielić gwarancji rekapitalizacyjnej.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do udzielania gwarancji rekapitalizacyjnej stosuje
się odpowiednio przepisy art. 3-8, art. 9 ust. 1, 3 i 4, art. 12 i art. 22 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r.
o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych
(Dz. U. Nr 40, poz. 226, z 2011 r. Nr 38, poz. 196 oraz z 2013 r. poz. 1012).
3.
Fundusz może odmówić udzielenia gwarancji rekapitalizacyjnej, w szczególności w przypadku
istotnego zaangażowania środków Funduszu w stosunku do banku krajowego, w ramach zadań
określonych w art. 4 ust. 1j pkt 1 lub ust. 2 pkt 1 lub pkt 1a.
1.
Fundusz może udzielić gwarancji rekapitalizacyjnej wyłącznie na wniosek, o którym
mowa w art. 6 ust. 2a ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji
finansowych.
2.
Udzielenie gwarancji rekapitalizacyjnej następuje po wniesieniu przez bank krajowy
na rzecz Funduszu opłaty prowizyjnej naliczonej od kwoty zobowiązania objętego tą
gwarancją.
3.
Odmowa udzielenia gwarancji rekapitalizacyjnej nie stanowi podstawy roszczeń banku
krajowego ani osób trzecich wobec Funduszu i jego organów.
1
Realizując zadania Funduszu, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1, Fundusz może w
szczególności udzielać podmiotom objętym systemem gwarantowania pożyczek, gwarancji
lub poręczeń.
2.
Środki uzyskane przez podmioty objęte systemem gwarantowania w wyniku udzielenia przez
Fundusz pożyczek, gwarancji lub poręczeń, o których mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone
tylko na usunięcie niebezpieczeństwa niewypłacalności lub zakup udziałów albo akcji
banku przez nowych udziałowców lub akcjonariuszy, o ile spełnione zostały warunki,
o których mowa w art. 20.
3.
Do gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
gwarancji udzielanych przez banki.
4.
Czynności cywilnoprawne, poprzez które dochodzi do realizacji zadań, o których mowa
w ust. 1 oraz w art. 4 ust. 2 pkt 1a, wolne są od opłaty skarbowej.
Warunkiem udzielenia przez Fundusz pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 1a,
jest w szczególności
1)
uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez podmiot objęty systemem gwarantowania,
wnioskujący o udzielenie pomocy, wyników badania sprawozdania finansowego dotyczącego
jego działalności, a w przypadku wniosku o udzielenie pomocy na przejęcie banku, połączenie
się banków lub zakup akcji (udziałów) innego banku - wyników badania sprawozdań finansowych
obu banków;
2)
przedstawienie Zarządowi Funduszu przez podmiot objęty systemem gwarantowania pozytywnej
opinii Komisji Nadzoru Finansowego o programie postępowania uzdrawiającego lub o celowości
przejęcia, połączenia się banków lub zakupu akcji (udziałów) innego banku;
2a)
przedstawienie Zarządowi Funduszu przez bank ubiegający się o pomoc pozytywnej opinii
Komisji Nadzoru Finansowego o programie postępowania naprawczego;
3)
wykazanie, że wysokość wnioskowanych przez podmiot objęty systemem gwarantowania pożyczek,
gwarancji, poręczeń oraz środków wydatkowanych przez Fundusz na wykup wierzytelności
byłaby nie wyższa niż łączna maksymalna kwota z tytułu gwarancji w tym podmiocie,
liczona jako suma środków gwarantowanych na rachunkach deponentów banku, a w przypadkach
wniosku o udzielenie pomocy finansowej w celu przejęcia lub połączenia z innym bankiem
- nie wyższa niż suma środków gwarantowanych na rachunkach deponentów w banku przejmowanym;
4)
wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych banku na pokrycie strat banku ubiegającego
się o pomoc lub przejmowanego.
1.
Komisja Nadzoru Finansowego informuje niezwłocznie Zarząd Funduszu o wystąpieniu konieczności
wszczęcia przez zarząd banku postępowania naprawczego, o którym mowa w art. 142 ustawy
- Prawo bankowe.
2.
Fundusz na swój wniosek skierowany do Komisji Nadzoru Finansowego jest ustanawiany
kuratorem, o którym mowa w art. 144 ustawy - Prawo bankowe, w stosunku do banku objętego systemem gwarantowania, o ile udzielił temu bankowi
pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 1a. Funduszowi nie przysługuje wynagrodzenie,
o którym mowa w art. 144 ust. 8 ustawy - Prawo bankowe.
3.
Do wierzytelności Funduszu związanych z udzieleniem pomocy, o której mowa w art. 4
ust. 2 pkt 1, stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego oraz innych ustaw regulujących rodzaje i sposoby zabezpieczeń wierzytelności banków.
1.
Podmiot objęty systemem gwarantowania, korzystający z pomocy finansowej Funduszu,
jest obowiązany udzielać na żądanie Funduszu informacji niezbędnych do wykonywania
działań, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 i 4, z zastrzeżeniem przepisów dotyczących
informacji prawem chronionych.
2.
Do podmiotu, którego udziały albo akcje zostały nabyte z wykorzystaniem środków pochodzących
z pomocy finansowej Funduszu, przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio.
1.
Realizując zadania, o których mowa w art. 4 ust. 1d pkt 1, Fundusz może udzielać kasom
objętym systemem gwarantowania pożyczek, gwarancji lub poręczeń.
2.
Środki uzyskane przez kasy objęte systemem gwarantowania w wyniku udzielenia przez
Fundusz pożyczek, gwarancji lub poręczeń, o których mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone
tylko na usunięcie niebezpieczeństwa niewypłacalności, o ile spełnione zostały warunki,
o których mowa w art. 20d.
3.
Fundusz może udzielić pożyczki kasie tylko w celu zaliczenia uzyskanych w ten sposób
środków do funduszy własnych.
4.
Do gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
gwarancji udzielanych przez banki.
Warunkiem udzielenia przez Fundusz pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 1d pkt 1 i
2, jest w szczególności
1)
uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez kasę objętą systemem gwarantowania,
wnioskującą o udzielenie pomocy, wyników badania sprawozdania finansowego dotyczącego
jej działalności;
2)
przedstawienie Zarządowi Funduszu przez kasę ubiegającą się o pomoc pozytywnej opinii
Komisji Nadzoru Finansowego o programie postępowania naprawczego;
3)
wykazanie, że wysokość wnioskowanych przez kasę objętą systemem gwarantowania pożyczek,
gwarancji, poręczeń oraz środków wydatkowanych przez Fundusz na wykup wierzytelności
byłaby nie wyższa niż łączna maksymalna kwota z tytułu gwarancji w tej kasie liczona
jako suma środków gwarantowanych na rachunkach deponentów kasy;
4)
wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych kasy na pokrycie strat kasy ubiegającej
się o pomoc;
5)
w przypadku pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 1d pkt 1, zabezpieczenie wierzytelności
z tytułu udzielonej pomocy gwarantujące zwrot pełnej kwoty pomocy wraz z odsetkami.
1.
Komisja Nadzoru Finansowego informuje niezwłocznie Zarząd Funduszu o wystąpieniu konieczności
wszczęcia przez zarząd kasy postępowania naprawczego, o którym mowa w art. 72a ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
2.
Fundusz, na swój wniosek skierowany do Komisji Nadzoru Finansowego, jest ustanawiany
kuratorem, o którym mowa w art. 72c ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, w stosunku do kasy objętej systemem gwarantowania. Funduszowi nie przysługuje wynagrodzenie,
o którym mowa w art. 72c ust. 11 tej ustawy.
3.
Do wierzytelności Funduszu związanych z udzieleniem pomocy i wsparcia, o których mowa
w art. 4 ust. 1d, stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego oraz innych ustaw regulujących rodzaje i sposoby zabezpieczeń wierzytelności banków.
4.
Czynności cywilnoprawne, poprzez które dochodzi do realizacji zadań, o których mowa
w art. 4 ust. 1d, wolne są od opłaty skarbowej oraz podatku od czynności cywilnoprawnych.
Kasa objęta systemem gwarantowania, korzystająca z pomocy Funduszu, jest obowiązana
udzielać na żądanie Funduszu informacji niezbędnych do wykonywania działań, o których
mowa w art. 4 ust. 1d pkt 5 i 6.
1.
Realizując zadania, o których mowa w art. 4 ust. 1d pkt 3, Fundusz może udzielać wsparcia
podmiotom przejmującym kasy, przejmującym wybrane prawa majątkowe lub wybrane zobowiązania
kasy lub nabywcom przedsiębiorstwa kasy w likwidacji, jego zorganizowanej części lub
wybranych praw majątkowych. Wsparcie może zostać udzielone również bankowi, o którym
mowa w art. 4 ust. 1h.
2.
Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić poprzez
1)
objęcie akcji banku przejmującego;
2)
udzielenie pożyczki lub gwarancji;
3)
udzielenie gwarancji całkowitego lub częściowego pokrycia strat wynikających z ryzyka
związanego z przejmowanymi lub nabywanymi prawami majątkowymi lub przejmowanymi zobowiązaniami;
4)
udzielenie dotacji na pokrycie różnicy między wartością przejmowanych lub nabywanych
praw majątkowych i przejmowanych zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych na rachunkach
deponentów kasy do wysokości łącznej maksymalnej kwoty z tytułu gwarancji w kasie
liczonej jako suma środków gwarantowanych na rachunkach deponentów kasy, o których
mowa w art. 38l pkt 1, w której stwierdzono niebezpieczeństwo niewypłacalności.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przepisu art. 25 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe nie stosuje się.
Warunkiem udzielenia przez Fundusz wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 1d pkt 3,
jest w szczególności
1)
uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez przejmującego lub nabywcę wyników
badania sprawozdania finansowego dotyczącego jej działalności;
2)
przedstawienie Zarządowi Funduszu przez przejmującego lub nabywcę pozytywnej opinii
Komisji Nadzoru Finansowego o celowości przejęcia i braku zagrożenia dla bezpieczeństwa
środków deponentów gromadzonych w kasie, wobec której Komisja Nadzoru Finansowego
podjęła decyzję o przejęciu lub likwidacji, oraz w przejmującym lub nabywającym banku
lub kasie;
3)
wykazanie, że wysokość środków zaangażowanych przez Fundusz we wsparcie przejmującego
lub nabywcy byłaby nie wyższa niż łączna maksymalna kwota z tytułu gwarancji w kasie,
wobec której Komisja Nadzoru Finansowego podjęła decyzję o przejęciu lub likwidacji,
liczona jako suma środków gwarantowanych na przejmowanych rachunkach deponentów, o
których mowa w art. 38l pkt 1, tej kasy;
4)
wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych przejmowanej lub likwidowanej kasy
na pokrycie strat;
5)
zabezpieczenie wierzytelności gwarantujące zwrot pełnej kwoty wsparcia wraz z odsetkami
w przypadku wsparcia w formie, o której mowa w art. 20g ust. 2 pkt 2.
Podmiot korzystający ze wsparcia Funduszu jest obowiązany udzielać na żądanie Funduszu
informacji niezbędnych do oceny ryzyka zwrotu udzielonego wsparcia lub strat związanych
z nabywanymi lub przejmowanymi prawami majątkowymi lub zobowiązaniami.
Z tytułu udzielenia wsparcia, o którym mowa w art. 20g ust. 2 pkt 3 i 4, Funduszowi
przysługuje roszczenie w stosunku do kasy, wobec której Komisja Nadzoru Finansowego
podjęła decyzję o przejęciu wybranych praw majątkowych lub wybranych zobowiązań lub
o likwidacji, a w przypadku ogłoszenia upadłości kasy do jej masy upadłości.
Celem obowiązkowego systemu gwarantowania jest zapewnienie deponentom wypłaty, do
wysokości określonej ustawą, środków gwarantowanych w razie ich niedostępności.
1.
Podmiotami stosunku gwarancji są
1)
Fundusz;
2)
deponent.
2.
Przedmiotem gwarancji jest wierzytelność deponenta, w związku z którą z dniem spełnienia
warunku gwarancji nabywa on w stosunku do Funduszu, na warunkach określonych w ustawie,
uprawnienie do świadczenia pieniężnego.
3.
Świadczenie pieniężne, o którym mowa w ust. 2, jest płatne w złotych, w terminie 20
dni roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
W przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wypłatę świadczenia pieniężnego,
w terminie określonym w ust. 3, w szczególności ze względu na nieprawidłowości w prowadzeniu
ksiąg rachunkowych banku lub w funkcjonowaniu systemu wyliczania podmiotu objętego
systemem gwarantowania, Komisja Nadzoru Finansowego przedłuża na wniosek Zarządu Funduszu
termin wypłat, nie dłużej jednak niż o 10 dni roboczych, liczonych od dnia, w którym
upływa termin, o którym mowa w ust. 3.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje decyzję w sprawie wniosku, o którym mowa w ust.
4, w terminie 2 dni roboczych od dnia jego wniesienia.
6.
Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za wypłatę środków gwarantowanych osobom nieuprawnionym
ani za wypłatę środków gwarantowanych w niewłaściwej wysokości, dokonaną zgodnie z
listą deponentów, a także za niedokonanie wypłaty osobie uprawnionej w wyniku nieujawnienia
jej na tej liście.
7.
Członkowie Zarządu Funduszu działający z należytą starannością nie ponoszą odpowiedzialności
za szkodę wynikłą z niewłaściwej realizacji wypłat środków gwarantowanych.
8.
Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za niedokonanie wypłaty środków gwarantowanych
w terminach określonych w niniejszej ustawie, jeżeli było to spowodowane siłą wyższą.
1
Środki gwarantowane są objęte obowiązkowym systemem gwarantowania od dnia ich wniesienia
na rachunek bankowy, nie później niż w dniu poprzedzającym dzień spełnienia warunku
gwarancji, a w przypadku należności wynikających z czynności bankowych, o ile czynność
ta została dokonana przed dniem spełnienia warunku gwarancji - do wysokości (łącznie
z odsetkami naliczonymi do dnia spełnienia warunku gwarancji, zgodnie z oprocentowaniem
wskazanym w umowie niezależnie od terminu ich wymagalności) równowartości w złotych
100 000 euro - w 100%.
2.
(uchylony)
3.
Do obliczenia wartości euro w złotych przyjmuje się kurs średni z dnia spełnienia
warunku gwarancji, ogłaszany przez Narodowy Bank Polski.
4.
Kwota, o której mowa w ust. 1, określa maksymalną wysokość roszczeń deponenta w stosunku
do Funduszu, niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na ilu rachunkach posiadał
środki pieniężne lub z ilu wierzytelności przysługują mu należności w danym banku.
5.
Roszczenia z tytułu gwarancji przedawniają się po upływie 5 lat od dnia spełnienia
warunku gwarancji; dotyczy to także roszczeń powstałych przed dniem 15 kwietnia 1997 r.
6.
(uchylony)
Deponent nie traci prawa do dochodzenia swych roszczeń od banku ponad kwotę określoną
w art. 23 ust. 1.
1.
Podmiot objęty systemem gwarantowania obowiązany jest tworzyć fundusz ochrony środków
gwarantowanych na zaspokojenie roszczeń deponentów w przypadku spełnienia warunków
gwarancji przez którykolwiek podmiot objęty tym systemem.
1a
Fundusz ochrony środków gwarantowanych jest tworzony w ostatnim sprawozdawczym dniu
miesiąca, w którym podmiot objęty systemem gwarantowania uzyskał zezwolenie na rozpoczęcie
działalności, a w przypadku banku krajowego utworzonego na podstawie art. 42a ust.
1 ustawy - Prawo bankowe - w ostatnim sprawozdawczym dniu miesiąca, w którym bank został wpisany do rejestru
przedsiębiorców. W powyższych przypadkach podstawą utworzenia funduszu ochrony środków
gwarantowanych jest suma środków pieniężnych, o której mowa w ust. 2, za miesiąc,
w którym nastąpiło odpowiednio uzyskanie zezwolenia na rozpoczęcie działalności lub
wpisanie banku do rejestru przedsiębiorców. W przypadku oddziału instytucji kredytowej
przystępującego do systemu gwarantowania dzień utworzenia funduszu ochrony środków
gwarantowanych określa Zarząd Funduszu w trybie określonym w art. 2b ust. 3.
2
Wysokość funduszu ochrony środków gwarantowanych w kolejnym roku jest ustalana, z
zastrzeżeniem ust. 3, nie później niż do końca poprzedniego roku kalendarzowego, jako
iloczyn stawki w wysokości do 0,55% i sumy środków pieniężnych zgromadzonych w banku
na wszystkich rachunkach, stanowiącej podstawę obliczania kwoty rezerwy obowiązkowej
stosownie do art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim
(Dz. U. z 2013 r. poz. 908 i 1036), za październik.
3.
Wysokość funduszu ochrony środków gwarantowanych w odniesieniu do banków: Powszechna
Kasa Oszczędności - Bank Państwowy, Polska Kasa Opieki S.A., Bank Gospodarki Żywnościowej
S.A. do dnia 31 grudnia 1999 r. ustalana jest, z zastrzeżeniem ust. 4, jako iloczyn
połowy stawki i sumy środków pieniężnych, o których mowa w ust. 2.
4.
Banki, o których mowa w ust. 3, w przypadku przejęcia innych banków, tworzą na rok
1999 fundusz ochrony środków gwarantowanych od łącznej sumy środków pieniężnych, o
których mowa w ust. 2, łączących się banków, z zastosowaniem stawki określonej w ust.
3 wyłącznie do sumy własnych środków pieniężnych przed przejęciem.
5.
Fundusz ochrony środków gwarantowanych jest zwiększany lub zmniejszany w dniu 1 lipca
każdego roku, odpowiednio do wysokości sumy, o której mowa w ust. 2, stanowiącej podstawę
obliczania kwoty rezerwy obowiązkowej za kwiecień każdego roku.
6.
Z dniem spełnienia warunków gwarancji podmiot objęty systemem gwarantowania jest zwolniony
z obowiązku tworzenia funduszu ochrony środków gwarantowanych i zmiany jego wysokości,
o której mowa w ust. 5.
1.
Banki są obowiązane
1)
lokować aktywa stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych w
a)
skarbowych papierach wartościowych,
b)
bonach pieniężnych Narodowego Banku Polskiego i obligacjach emitowanych przez Narodowy
Bank Polski - o ile mogą być one przedmiotem obrotu,
c)
jednostkach uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego;
2)
deponować określone w pkt 1 lit. a i b aktywa na wyodrębnionym dla każdego banku rachunku
a)
w Narodowym Banku Polskim,
b)
w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych,
c)
w podmiocie prowadzącym rachunki papierów wartościowych i rachunki pieniężne służące
do ich obsługi
- a w przypadku braku takiej możliwości - lokować te aktywa na oprocentowanym rachunku
bieżącym w Narodowym Banku Polskim.
2.
Banki spółdzielcze - członkowie zrzeszeń - obowiązane są deponować aktywa stanowiące
pokrycie funduszy ochrony środków gwarantowanych zrzeszenia na wyodrębnionym rachunku
w banku zrzeszającym.
3.
Aktywa stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych nie mogą być przedmiotem
zastawu ani być obciążane w jakikolwiek sposób oraz nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej.
4.
Banki objęte obowiązkowym systemem gwarantowania środków pieniężnych przekazują Zarządowi
Funduszu informacje o sumie wkładów na rachunkach objętych obowiązkowym systemem gwarantowania
środków pieniężnych i wysokości funduszu ochrony środków gwarantowanych w terminach
1)
do dnia 15 grudnia każdego roku, według stanu określanego zgodnie z art. 25 ust. 2,
2)
do dnia 15 czerwca każdego roku, według stanu stanowiącego podstawę obliczenia kwoty
rezerwy obowiązkowej za kwiecień
- według wzoru określonego przez Zarząd Funduszu.
5.
W przypadku banków spółdzielczych, o których mowa w ust. 2, obowiązki określone w
ust. 4 wykonują banki zrzeszające.
1.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji, zarząd komisaryczny banku krajowego lub
zarządca zagraniczny w rozumieniu art. 379 pkt 4 ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze
lub inny organ uprawniony do reprezentacji niezwłocznie przekazuje Funduszowi środki
funduszu ochrony środków gwarantowanych.
2.
Fundusz zawiadamia podmioty objęte systemem gwarantowania, w trybie określonym w art.
26l, o obowiązku wniesienia na rzecz Funduszu kwot przeznaczonych na wypłatę środków
gwarantowanych (łączna kwota obowiązkowej wpłaty podmiotów objętych systemem gwarantowania).
W zawiadomieniu Fundusz wskazuje rachunek bankowy, na który mają zostać dokonane wpłaty,
oraz tytuł płatności. Wpłaty, do których są zobowiązane banki spółdzielcze - zrzeszone
w bankach zrzeszających - wnoszą, w imieniu tych banków, banki zrzeszające.
3.
Kwota, którą obowiązany jest wnieść każdy podmiot objęty systemem gwarantowania (obowiązkowa
wpłata podmiotu objętego systemem gwarantowania), zostaje ustalona jako kwota pozostająca
w takiej proporcji do łącznej kwoty obowiązkowej wpłaty podmiotów objętych systemem
gwarantowania, w jakiej pozostawała wysokość funduszu ochrony środków gwarantowanych
podmiotu objętego systemem gwarantowania do sumy funduszy ochrony środków gwarantowanych
wszystkich podmiotów objętych systemem gwarantowania, z wyłączeniem podmiotu objętego
systemem gwarantowania, w przypadku którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
4.
Środki pochodzące z obowiązkowych wpłat podmiotów objętych systemem gwarantowania
przechodzą na własność Funduszu.
5.
W dniu następującym po dniu dokonania obowiązkowej wpłaty, podmiot objęty systemem
gwarantowania pomniejsza fundusz ochrony środków gwarantowanych o wartość odpowiadającą
wpłacie.
Obowiązkowa wpłata podmiotu objętego systemem gwarantowania stanowi dla niego koszt
uzyskania przychodu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.
Przepisy dotyczące obowiązkowych wpłat podmiotów objętych systemem gwarantowania stosuje
się odpowiednio w przypadku dokonania przez Fundusz wypłat uzupełniających, o których
mowa w rozdz. 4a.
1.
Z tytułu wypłat środków gwarantowanych Funduszowi przysługuje roszczenie do podmiotu
objętego obowiązkowym systemem gwarantowania, co do którego nastąpiło spełnienie warunku
gwarancji o zapłatę kwot odpowiadających wartości sumy środków gwarantowanych, z wyłączeniem
środków, o których mowa w art. 16a ust. 1 pkt 1. Funduszowi przysługuje roszczenie
także po ogłoszeniu upadłości podmiotu.
2.
Wypłata środków gwarantowanych pomniejsza proporcjonalnie poszczególne wierzytelności
deponenta będące podstawą wyliczenia środków gwarantowanych.
Aktywa, które stanowiły fundusz ochrony środków gwarantowanych podmiotu objętego systemem
gwarantowania, wobec którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, nie wchodzą do
masy upadłości podmiotu objętego systemem gwarantowania.
1.
Na Fundusz przechodzą, z mocy prawa, wierzytelności przysługujące deponentowi w stosunku
do masy upadłości, w wysokości środków gwarantowanych.
2.
W przypadku nabycia przedsiębiorstwa bankowego w trybie art. 437 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze, na nabywcę nie przechodzą zobowiązania wynikające z wierzytelności Funduszu, o których
mowa w ust. 1.
1.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji, w odniesieniu do
1)
podmiotu objętego systemem gwarantowania będącego bankiem krajowym - zarząd komisaryczny,
po ustaleniu stanu ksiąg rachunkowych banku na dzień spełnienia warunku gwarancji,
sporządza listę deponentów w oparciu o system wyliczania banku;
2)
podmiotu objętego systemem gwarantowania będącego oddziałem banku zagranicznego lub
oddziałem instytucji kredytowej - dyrektor oddziału, zarządca zagraniczny, o którym
mowa w art. 379 pkt 4 ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze, lub inny organ uprawniony
do reprezentacji oddziału w przypadku spełnienia warunku gwarancji, zwany dalej „podmiotem
uprawnionym do reprezentacji”, po ustaleniu stanu ksiąg rachunkowych banku na dzień
spełnienia warunku gwarancji, sporządzają listę deponentów w oparciu o system wyliczania
oddziału.
2.
Zarząd komisaryczny banku lub podmiot uprawniony do reprezentacji są odpowiedzialni
za sporządzenie listy deponentów zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 38j.
3.
Odpowiedzialność za zgodność danych zawartych w systemie wyliczania z zapisami w księgach
rachunkowych banku oraz z rzeczywistym stanem prawnym ponosi zarząd podmiotu objętego
systemem gwarantowania, a w przypadku uczestnika będącego oddziałem banku zagranicznego
lub oddziałem instytucji kredytowej - osoby pełniące funkcję dyrektora oddziału -
w przypadku gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu spełnienia warunku gwarancji
bądź w okresie bieżącego roku obrotowego (obrachunkowego) lub poprzedzającego dzień
spełnienia warunku gwarancji.
1.
Zarząd Funduszu sprawuje bieżącą kontrolę przygotowania listy deponentów przez zarząd
komisaryczny lub podmiot uprawniony do reprezentacji.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności dane deponentów znajdujące
się na liście deponentów.
3.
W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Funduszowi są udostępniane dane
dotyczące deponentów zawarte w zbiorach prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie,
w szczególności dane ze zbiorów meldunkowych, zbioru danych osobowych PESEL oraz ewidencji
wydanych i unieważnionych dowodów osobistych, o których mowa w odrębnych przepisach.
4.
Fundusz przetwarza dane osobowe deponentów w okresie niezbędnym do realizacji zadań
określonych w ustawie.
5.
O nieprawidłowościach ujawnionych w toku kontroli, o której mowa w ust. 1, Fundusz
zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego, wzywając zarząd komisaryczny lub podmiot uprawniony
do reprezentacji do ich usunięcia.
1.
Zarząd komisaryczny banku lub podmiot uprawniony do reprezentacji niezwłocznie, nie
później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji, przekazuje
Funduszowi listę deponentów.
2.
W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do poprawności poszczególnych danych na liście
deponentów Fundusz dokonuje odpowiednich wypłat niezwłocznie po potwierdzeniu poprawności
danych przez zarząd komisaryczny lub podmiot uprawniony do reprezentacji. Kolejność
uruchamiania środków, o których mowa w art. 16a ust. 1-4, jest określana w trybie
wskazanym w art. 26p ust. 2.
1.
Wypłat środków gwarantowanych dokonuje w imieniu i na rachunek Funduszu zarząd komisaryczny,
podmiot uprawniony do reprezentacji lub podmiot, z którym Zarząd Funduszu zawrze umowę
o dokonanie wypłat środków gwarantowanych. Decyzję w tym zakresie podejmuje Zarząd
Funduszu. Przy wyborze trybu wypłaty środków gwarantowanych Zarząd Funduszu powinien
uwzględnić konieczność zapewnienia ochrony interesów deponentów, w tym terminowości
wypłat, a także poziom kosztów przewidzianych do poniesienia w celu wypłaty środków
gwarantowanych.
2.
Zarządowi komisarycznemu, podmiotowi uprawnionemu do reprezentacji lub podmiotowi,
który będzie dokonywał wypłat środków gwarantowanych, Zarząd Funduszu przekazuje listę
wypłat, zawierającą dane niezbędne do dokonywania wypłat.
3.
Zarząd Funduszu sprawuje bieżącą kontrolę dokonywania wypłat środków gwarantowanych.
W przypadku wypłat dokonywanych przez zarząd komisaryczny lub podmiot uprawniony do
reprezentacji przepisy art. 26h ust. 5 stosuje się odpowiednio.
W przypadku ogłoszenia upadłości w trakcie dokonywania przez zarząd komisaryczny wypłat,
o których mowa w art. 26j ust. 1, obowiązki związane z kontynuacją wypłat realizuje
zarządca albo syndyk.
1.
Zarząd Funduszu określa, w drodze uchwały
1)
informacje o podmiocie, za pośrednictwem którego będą realizowane wypłaty środków
gwarantowanych;
2)
sposób dokonywania wypłat;
3)
kwotę stanowiącą sumę środków gwarantowanych przekazywaną podmiotowi, o którym mowa
w pkt 1, na wypłaty środków gwarantowanych;
4)
wysokość kwot obowiązkowych wpłat podmiotów objętych systemem gwarantowania, o których
mowa w art. 26a ust. 2, oraz termin ich wniesienia.
2.
Zarząd Funduszu, określając na podstawie ust. 1 pkt 2 sposób dokonywania wypłat, ustala
także zasady i tryb stwierdzania tożsamości deponenta, a w szczególności
1)
dane identyfikujące deponenta, których umieszczenie na liście deponentów jest niezbędne
do ustalenia tożsamości deponenta przez podmiot dokonujący wypłat, mając na uwadze
powszechność posługiwania się tymi danymi przez deponentów, możliwość dokonania za
pomocą tych danych jednoznacznej identyfikacji deponenta;
2)
rodzaje dokumentów stwierdzających tożsamość, za pomocą których podmiot dokonujący
wypłat będzie identyfikował deponentów ubiegających się o wypłatę świadczeń gwarantowanych.
3.
Uchwałę, o której mowa w ust. 1, Zarząd Funduszu podaje do publicznej wiadomości,
w drodze ogłoszenia, w piśmie o zasięgu ogólnokrajowym oraz przekazuje podmiotom objętym
systemem gwarantowania i zarządowi komisarycznemu, podmiotowi uprawnionemu do reprezentacji
lub podmiotowi, który będzie dokonywał wypłat środków gwarantowanych.
Środki na wypłatę środków gwarantowanych, przekazane podmiotowi, o którym mowa w art.
26l ust. 1 pkt 1, na podstawie uchwały Zarządu Funduszu, nie mogą być wykorzystane
na żaden inny cel niż wypłata środków gwarantowanych. Środki te nie wchodzą do masy
upadłości oraz nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej.
1.
Koszty czynności związanych z przygotowaniem i dokonaniem wypłat środków gwarantowanych
obciążają podmiot objęty obowiązkowym systemem gwarantowania, co do którego nastąpiło
spełnienie warunku gwarancji.
2.
W przypadku realizacji wypłat przez podmiot, z którym Fundusz zawarł odpowiednią umowę
w tym zakresie, Fundusz pokrywa koszty tych czynności.
3.
Z tytułu kosztów, o których mowa w ust. 2, Funduszowi przysługuje roszczenie do podmiotu,
o którym mowa w ust. 1.
4.
Po ogłoszeniu upadłości podmiotu, o którym mowa w ust. 1, przepis ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
Po zakończeniu wypłat podmiot, o którym mowa w art. 26l ust. 1 pkt 1, lub zarządca
albo syndyk, w terminie 5 dni roboczych od ostatniego dnia wypłat, dokonuje rozliczenia
przeprowadzonych wypłat, przekazując Funduszowi w szczególności
1)
listę wypłat wraz z oznaczeniem świadczeń wypłaconych i niewypłaconych;
2)
dokumentację potwierdzającą dokonanie wypłat;
3)
niewypłacone kwoty.
1
Roszczenia deponentów z tytułu gwarancji, nieujawnione w ramach listy deponentów,
Fundusz zaspokaja w terminie 20 dni roboczych od dnia otrzymania uzupełnionej listy
deponentów przez zarządcę albo syndyka lub po ustaleniu listy wierzytelności lub po
stwierdzeniu prawomocnym orzeczeniem sądu wierzytelności wobec podmiotu objętego obowiązkowym
systemem gwarantowania, w stosunku do którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
2.
W przypadku dokonania wypłat środków gwarantowanych, o których mowa w ust. 1, Zarząd
Funduszu określa kolejność uruchamiania środków, o których mowa w art. 16a ust. 1-4.
3.
W przypadku dokonania wypłat środków gwarantowanych, o których mowa w ust. 1, po ogłoszeniu
upadłości banku, Fundusz zgłasza sędziemu-komisarzowi wierzytelność z tego tytułu.
1.
Jeżeli w dniu spełnienia warunku gwarancji uprawnienia z tytułu środków gwarantowanych
przysługiwały następcom prawnym deponenta oraz osobom, o których mowa w art. 55 ust.
1 oraz art. 56 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, i - niezależnie od przyczyny faktycznej lub prawnej - nie zostały wykazane w systemie
wyliczania podmiotu objętego systemem gwarantowania jako uprawnienia innej osoby lub
innych osób, Fundusz jest zobowiązany do spełnienia wyłącznie jednego świadczenia
gwarancyjnego z tytułu środków gwarantowanych, na rzecz następcy lub następców prawnych
lub osób, o których mowa w art. 55 ust. 1 oraz art. 56 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1
1)
wysokość świadczenia zostaje określona bez uwzględnienia środków gwarantowanych, jakie
mogą przysługiwać następcom prawnym oraz osobom, o których mowa w art. 55 ust. 1 oraz
art. 56 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, z tytułu czynności dokonanych odrębnie od czynności będących podstawą powstania
środków gwarantowanych poprzednika prawnego;
2)
uprawnienia do odbioru środków gwarantowanych ustala się na zasadach ogólnych zgodnie
z przepisami określającymi skutki danego rodzaju następstwa prawnego oraz zasady dysponowania
majątkiem, jaki należał do poprzednika prawnego.
Jeżeli w dniu wypłaty środków gwarantowanych przysługiwały one wyłącznie deponentowi,
a następnie weszły do majątku, do którego uprawnienia przysługują następcy lub następcom
prawnym deponenta oraz osobom, o których mowa w art. 55 ust. 1 oraz art. 56 ust. 1
ustawy - Prawo bankowe, uprawnienia do odbioru środków gwarantowanych ustala się na zasadach ogólnych zgodnie
z przepisami określającymi skutki danego rodzaju następstwa prawnego oraz zasadami
dysponowania majątkiem, jaki należał do poprzednika prawnego.
1.
W przypadku gdy środki zdeponowane na rachunku zostały zablokowane na podstawie przepisów
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zawiesza się wypłatę
deponentowi środków gwarantowanych, na czas trwania blokady.
2.
Jeżeli środki zdeponowane na rachunku zostaną uznane w całości lub w części prawomocnym
wyrokiem sądu za przedmiot pochodzący bezpośrednio albo pośrednio z przestępstwa przewidzianego
w art. 165a lub art. 299 Kodeksu karnego albo za korzyść z takiego przestępstwa lub za ich równowartość, przy obliczaniu świadczenia
z tytułu środków gwarantowanych nie uwzględnia się środków zdeponowanych na rachunku
lub odpowiedniej ich części. Środki te nie korzystają z ochrony systemu gwarantowania
w części, co do której orzeczono przepadek.
3.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb zawieszania wypłaty środków gwarantowanych deponentom w
przypadku określonym w ust. 1. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych,
wydając rozporządzenie, uwzględni dane, jakie powinno zawierać zawiadomienie Funduszu
o prowadzonym postępowaniu karnym oraz zawiadomienie o jego zakończeniu, termin i
sposób wysłania zawiadomienia, dane, jakie powinna zawierać informacja o zawieszeniu
wypłaty środków gwarantowanych wysłana deponentowi, termin i sposób wysłania informacji
oraz dane, jakie powinien zawierać rejestr zawieszonych wypłat środków gwarantowanych
prowadzony przez Fundusz.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Z tytułu opóźnień w dokonywaniu opłat rocznych, o których mowa w art. 13 ust. 1, opłaty
ostrożnościowej, o której mowa w art. 14a, oraz wpłat, o których mowa w art. 26a ust.
2 i art. 26c, Funduszowi przysługują odsetki w wysokości odsetek pobieranych od zaległości
podatkowych.
1.
Wyciągi z ksiąg Funduszu, podpisane przez upoważnionych członków Zarządu Funduszu
i opatrzone jego pieczęcią, stwierdzające istnienie zobowiązania podmiotu objętego
systemem gwarancji na rzecz Funduszu i zaopatrzone w oświadczenie, że oparte na nich
roszczenia są wymagalne, mają moc tytułów wykonawczych bez potrzeby uzyskiwania dla
nich klauzul wykonalności.
2.
Egzekucja należności stwierdzonych dokumentami wymienionymi w ust. 1 odbywa się, w
zależności od charakteru zobowiązań, w trybie określonym w Kodeksie postępowania cywilnego
bądź w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3.
Dłużnik, w drodze powództwa, może żądać umorzenia w całości lub w części egzekucji
prowadzonej przez Fundusz, według Kodeksu postępowania cywilnego bądź przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jeżeli egzekwowana wierzytelność nie istnieje
lub istnieje w kwocie mniejszej albo gdy dłużnik zgłasza wzajemne roszczenia nadające
się do potrącenia z wierzytelności egzekwowanej.
4.
W trybie zabezpieczenia powództwa sąd na wniosek powoda może zawiesić postępowanie
egzekucyjne.
1.
Komisja Nadzoru Finansowego, na wniosek Zarządu Funduszu, przekazuje Funduszowi posiadane
informacje o sytuacji podmiotów objętych systemem gwarantowania, które wystąpiły do
Funduszu z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej, w zakresie niezbędnym do oceny
planu wykorzystania pomocy Funduszu w celu uzdrowienia gospodarki banku lub połączenia
z innym bankiem.
2.
Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi roczne sprawozdania finansowe banków
objętych systemem gwarantowania środków pieniężnych w terminie 30 dni od dnia ich
otrzymania oraz analizy funkcjonowania sektora bankowego.
3.
Narodowy Bank Polski oraz Komisja Nadzoru Finansowego przekazują Funduszowi informacje
o stanie finansowym podmiotu objętego systemem gwarantowania i podejmowanych w stosunku
do niego działaniach na podstawie odrębnych przepisów, w razie powzięcia wiadomości,
że w banku powstała strata, groźba jej wystąpienia lub powstało niebezpieczeństwo
niewypłacalności banku.
3a
Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje o zaistnieniu okoliczności,
mogących skutkować powstaniem zobowiązań Funduszu wobec deponentów z tytułu środków
gwarantowanych.
4.
Funduszowi przysługuje prawo uzyskiwania informacji dotyczących podmiotów objętych
systemem gwarantowania, mających wpływ na realizację jego zadań, posiadanych przez
Narodowy Bank Polski, ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, Komisję
Nadzoru Finansowego i Najwyższą Izbę Kontroli.
4a
Fundusz przekazuje Narodowemu Bankowi Polskiemu informacje niezbędne do oceny stabilności
i ryzyka systemu bankowego, w tym dotyczące poszczególnych podmiotów objętych systemem
gwarantowania, podlegające ochronie na podstawie odrębnych przepisów.
4b
Fundusz i Narodowy Bank Polski przekazują sobie informacje, w tym informacje niejawne
w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, w zakresie niezbędnym do
wykonywania ich ustawowo określonych zadań.
5
Przedmiot, zakres, tryb i terminy przekazywania informacji, o których mowa w ust.
4 i 4a, określają odrębne porozumienia zawarte między Funduszem a Prezesem Narodowego
Banku Polskiego, ministrem właściwym do spraw instytucji finansowych i Prezesem Najwyższej
Izby Kontroli, a także umowa o współpracy oraz o wymianie informacji między Funduszem
a Komisją Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1149, z późn. zm..
6.
Banki objęte systemem gwarantowania są obowiązane do przekazywania Funduszowi informacji
innych niż przekazywane do Narodowego Banku Polskiego, niezbędnych do wykonywania
zadań Funduszu.
7.
Zakres, tryb i terminy przekazywania przez banki informacji, o których mowa w ust.
6, określa, w drodze zarządzenia, Prezes Narodowego Banku Polskiego, na wniosek Funduszu.
8.
W przypadku banków spółdzielczych zrzeszonych w innych bankach informacje, o których
mowa w ust. 6, dotyczące poszczególnych banków, przekazują Funduszowi banki zrzeszające.
9.
(uchylony)
10.
Uzyskiwane informacje dotyczące podmiotów objętych systemem gwarantowania Fundusz
może wykorzystywać tylko w celu realizacji zadań określonych w niniejszej ustawie.
1.
Informacje uzyskane w trybie określonym w art. 38 mogą być wykorzystywane przez Fundusz
do opracowywania analiz i prognoz dotyczących sektora bankowego.
2
Informacje określone w ust. 1 nie mogą być udostępniane przez Fundusz innym podmiotom,
z zastrzeżeniem art. 38 ust. 4a.
3.
Analizy i prognozy, o których mowa w ust. 1, mogą być publikowane. Fundusz może je
także udostępniać zainteresowanym podmiotom.
1.
Podmioty objęte systemem gwarantowania informują osoby korzystające oraz zainteresowane
korzystaniem z ich usług o
1)
swojej sytuacji ekonomiczno-finansowej;
2)
uczestnictwie w ustawowym systemie gwarantowania i zasadach jego funkcjonowania, w
tym o zakresie podmiotowym i przedmiotowym ochrony przysługującej ze strony tego systemu,
wskazując w szczególności
a)
kwotę określającą maksymalną wysokość gwarancji,
b)
rodzaje podmiotów, które zgodnie z ustawą mogą być uznane za deponenta uprawnionego
do otrzymania świadczenia pieniężnego.
2.
Podmioty objęte systemem gwarantowania obowiązane są poinformować osoby korzystające
oraz zainteresowane korzystaniem z ich usług o braku ochrony gwarancyjnej w przypadku,
gdy
1)
wierzytelność, powstająca w związku z wykonywaniem czynności bankowych, nie będzie
chroniona przez ustawowy system gwarantowania, w szczególności jeżeli osoby korzystające
oraz zainteresowane korzystaniem z ich usług nie mogą być uznane za deponenta w rozumieniu
niniejszej ustawy;
2)
w związku z wykonywaniem innej czynności niż czynność bankowa, podmiot objęty ustawowym
systemem gwarantowania wystawia dokument imienny potwierdzający jego zobowiązanie
pieniężne;
3)
w związku z usługami świadczonymi przez podmiot objęty systemem gwarantowania, w szczególności
polegającymi na pośredniczeniu w zawieraniu umów, powstają lub mogą powstać jakiekolwiek
wierzytelności osoby korzystającej oraz zainteresowanej korzystaniem z ich usług wobec
innego podmiotu, który nie jest objęty systemem gwarantowania.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1 i 2, powinny być również
zawarte w umowach między osobami korzystającymi oraz zainteresowanymi korzystaniem
z usług a podmiotem objętym systemem gwarantowania.
4.
Informacje dotyczące trybu i warunków otrzymania świadczenia pieniężnego na podstawie
ustawy powinny zostać udostępnione na wniosek osoby korzystającej oraz zainteresowanej
korzystaniem z usług.
5.
Wszelkie informacje udostępniane osobom korzystającym oraz zainteresowanym korzystaniem
z usług stosownie do przepisów ust. 1-3, powinny być podawane w sposób
1)
w jaki podawane są informacje o świadczonych usługach;
2)
jednoznaczny i zrozumiały.
6.
Informacje o uczestnictwie w obowiązkowym systemie gwarantowania nie mogą być wykorzystywane
w celach reklamowych i powinny być ograniczone wyłącznie do informacji określonych
w ust. 1 i 2.
7.
Zakaz określony w ust. 6 stosuje się również do podmiotów niebędących uczestnikami
systemu gwarantowania.
1.
Fundusz, na zasadzie wzajemności, współpracuje z podmiotami odpowiedzialnymi za oficjalnie
uznane systemy gwarantowania w państwach, w których
1)
banki krajowe prowadzą działalność poprzez oddział, w przypadku gdy oddział ten utworzony
został na terytorium innego państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego;
2)
mają siedziby instytucje kredytowe prowadzące działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej poprzez oddział.
2.
Fundusz może zawierać porozumienia, określające w szczególności zasady współpracy,
o której mowa w ust. 1, zakres wymiany informacji oraz zasady ochrony tych informacji.
3.
Fundusz jest uprawniony do przekazywania podmiotom, o których mowa w ust. 1, również
informacji prawem chronionych, pod warunkiem że podczas przekazywania zapewnione zostaną
odpowiednie środki niezbędne do ich ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem lub utratą
oraz że przekazywanie następuje w celu ustalenia lub weryfikacji należnych, potencjalnych
lub spornych świadczeń na rzecz deponentów albo w związku z realizacją obowiązku wypłaty
świadczeń gwarancyjnych.
4.
Informacje otrzymane przez Fundusz w ramach współpracy od podmiotów, o których mowa
w ust. 1, nie mogą być udostępniane innym osobom, z wyjątkiem syndyka lub zarządcy
masy upadłości podmiotu objętego systemem gwarantowania. Ograniczenie to nie dotyczy
przypadków, w których informacje nie są objęte ochroną prawną na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub na terytorium państwa, w którym funkcjonuje system gwarantowania przekazujący
informacje.
Środki gwarantowane są płatne na podstawie danych znajdujących się w systemie wyliczania
podmiotu objętego systemem gwarantowania.
1.
Za wdrożenie i utrzymywanie prawidłowo funkcjonującego systemu wyliczania jest odpowiedzialny
zarząd banku, a w przypadku oddziału banku zagranicznego lub oddziału instytucji kredytowej
- dyrektor oddziału.
2.
Za przekazywanie Funduszowi danych, o których mowa w art. 38g ust. 1, znajdujących
się w systemie wyliczania, w okresie do dnia spełnienia warunku gwarancji, jest odpowiedzialny
odpowiednio - zarząd albo dyrektor oddziału.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji, w odniesieniu do
1)
podmiotu objętego systemem gwarantowania będącego bankiem krajowym - zapewnienie funkcjonowania
systemu wyliczania oraz przekazywania Funduszowi danych znajdujących się w systemie
wyliczania jest zadaniem zarządu komisarycznego;
2)
podmiotu objętego systemem gwarantowania będącego oddziałem banku zagranicznego lub
oddziałem instytucji kredytowej - zapewnienie funkcjonowania systemu wyliczania oraz
przekazywania Funduszowi danych znajdujących się w systemie wyliczania jest zadaniem
dyrektora oddziału, zarządcy zagranicznego, o którym mowa w art. 379 pkt 4 ustawy
- Prawo upadłościowe i naprawcze, lub innego organu uprawnionego do reprezentacji
oddziału w przypadku spełnienia warunku gwarancji.
1
System wyliczania zapewnia gotowość do bieżącego sporządzania danych pozwalających
na identyfikację deponentów, miejsca ich zamieszkania lub siedziby oraz na określenie
wysokości należnych poszczególnym deponentom środków gwarantowanych, zwanych dalej
„danymi”, według stanu na koniec każdego dnia.
2.
Podmiot objęty systemem gwarantowania przechowuje dane w systemie wyliczania, w sposób
zapewniający ich odtworzenie oraz dostęp do nich Komisji Nadzoru Finansowego oraz
Funduszowi.
3.
Funduszowi przysługuje prawo kontroli prawidłowości danych zawartych w systemach wyliczania.
4.
System wyliczania ani uzyskiwane i przetwarzane w nim dane nie mogą znajdować się
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Podmiot objęty systemem gwarantowania stosuje odpowiednie zabezpieczenia, które zapewniają
prawidłowe funkcjonowanie systemu wyliczania.
6
Podmiot objęty obowiązkowym systemem gwarantowania przeprowadza co najmniej raz na
6 miesięcy test systemu wyliczania, w szczególności w zakresie ustalenia, czy spełnione
zostały warunki dla wykonania obowiązków ustawowych na wypadek spełnienia warunku
gwarancji oraz czy zapewniona jest prawidłowość sporządzania przez podmiot objęty
obowiązkowym system gwarantowania danych o deponentach i środkach gwarantowanych.
Wyniki testów przechowywane są przez podmiot objęty obowiązkowym systemem gwarantowania
w formie raportów przez 3 lata od ich sporządzenia i udostępniane na żądanie Funduszowi
lub Komisji Nadzoru Finansowego.
1.
Podmiot objęty systemem gwarantowania przekazuje Funduszowi na każde jego żądanie
dane znajdujące się w systemie wyliczania pozwalające na identyfikację deponentów
oraz wysokości środków gwarantowanych należnych poszczególnym deponentom. Funduszowi
przysługuje prawo kontroli otrzymanych danych.
2.
W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Funduszowi udostępniane są dane
dotyczące deponentów zawarte w zbiorach prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie,
w szczególności dane ze zbiorów meldunkowych, zbioru danych osobowych PESEL oraz ewidencji
wydanych i unieważnionych dowodów osobistych, o których mowa w odrębnych przepisach.
1.
Nadzór nad prawidłowością funkcjonowania systemów wyliczania sprawuje Komisja Nadzoru
Finansowego.
2.
W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania przez podmiot objęty systemem
gwarantowania obowiązków związanych z wdrożeniem i utrzymywaniem prawidłowo funkcjonującego
systemu wyliczania, Komisja Nadzoru Finansowego może zastosować środki nadzorcze określone
w art. 138 ust. 3 pkt 1-3 i 4 ustawy - Prawo bankowe.
3.
W przypadku gdy podmiot objęty systemem gwarantowania nie posiada systemu wyliczania
lub posiada nieprawidłowo funkcjonujący system wyliczania, Komisja Nadzoru Finansowego
może nałożyć na niego karę pieniężną w wysokości do 0,4% podstawy naliczania rezerwy
obowiązkowej podmiotu objętego systemem gwarantowania za miesiąc, w którym stwierdzono
niewykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 2, a w przypadku podmiotu objętego
systemem gwarantowania, który nie podlega obowiązkowi utrzymywania rezerwy obowiązkowej
- w wysokości do równowartości w złotych kwoty 1 mln euro, według kursu średniego
ogłaszanego przez NBP z dnia wydania decyzji o nałożeniu kary.
4.
W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania obowiązków, o których mowa
w ust. 2, przez osoby odpowiedzialne za wdrożenie i funkcjonowanie systemów wyliczania,
Komisja Nadzoru Finansowego może stosować kary pieniężne, o których mowa w art. 141
ust. 1 ustawy - Prawo bankowe. Kara może zostać nałożona na członka zarządu banku lub dyrektora oddziału banku
zagranicznego, lub dyrektora oddziału instytucji kredytowej.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego odprowadza kwoty wyegzekwowane z tytułu kar pieniężnych,
o których mowa w ust. 3 i 4, na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
6.
Podmiot objęty systemem gwarantowania informuje Komisję Nadzoru Finansowego o członku
zarządu banku albo o dyrektorze banku zagranicznego, albo o dyrektorze oddziału instytucji
kredytowej, do których zakresu obowiązków należy zapewnienie wdrożenia i funkcjonowania
systemu wyliczania.
7.
Fundusz może wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego o podjęcie środków w ramach nadzoru,
w zakresie kontroli prawidłowości funkcjonowania systemów wyliczania.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji
Nadzoru Finansowego oraz Zarządu Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia
1)
minimalne wymogi, jakie powinien spełniać system wyliczania,
2)
szczegółowy zakres i strukturę danych zawartych w systemie wyliczania, a także standard
techniczny ich przygotowania i zapisu,
3)
format i tryb przekazywania danych do Funduszu, uwzględniając ich zabezpieczenie przed
nieuprawnionym dostępem,
4)
sposób oznaczenia środków gwarantowanych, których dotyczy postępowanie w sprawach
określonych w art. 165a lub art. 299 Kodeksu karnego,
5)
tryb i sposób weryfikacji prawidłowości danych zawartych w systemie wyliczania
- mając na względzie w szczególności potrzebę zapewnienia otrzymywania przez Fundusz
należycie przygotowanych i zweryfikowanych danych na potrzeby realizacji ustawowych
zadań Funduszu oraz warunki wykonywania czynności faktycznych związanych z działalnością
bankową.
Fundusz, co najmniej raz w roku oraz na żądanie ministra właściwego do spraw instytucji
finansowych, przeprowadza testy efektywności swoich systemów, w szczególności w zakresie
możliwości wypłaty świadczeń pieniężnych, o których mowa w art. 22 ust. 2, w ustawowo
określonym terminie. Wyniki testów są przekazywane ministrowi właściwemu do spraw
instytucji finansowych w terminie 14 dni od dnia ich zakończenia.
Użyte w rozdziale określenia oznaczają
1)
deponent - osobę fizyczną, organizację pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146), jednostkę organizacyjną kościoła lub związku wyznaniowego posiadającą osobowość
prawną, spółdzielnię niebędącą kasą ani Kasą Krajową, związek zawodowy oraz wspólnotę
mieszkaniową, będącą stroną umowy imiennego rachunku lub posiadającą wynikającą z
przeprowadzania przez kasę rozliczeń finansowych wierzytelność do kasy objętej obowiązkowym
systemem gwarantowania, oraz osoby, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, z zastrzeżeniem art. 38ze, o ile ich wierzytelność do kasy stała się wymagalna przed
dniem spełnienia warunku gwarancji, z wyłączeniem członków zarządu i rady nadzorczej
kasy oraz pracowników podlegających bezpośrednio członkom zarządu, osób pełniących
funkcje kierowników lub dyrektorów oddziałów tej kasy i ich zastępców, w przypadku
gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu spełnienia warunku gwarancji, bądź w okresie
bieżącego roku obrotowego lub poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji;
2)
środki gwarantowane - środki pieniężne zgromadzone w kasie przez deponenta na rachunkach
imiennych, z wyłączeniem środków wpłaconych tytułem udziałów i wkładów członkowskich
do spółdzielni, oraz jego należności wynikające z przeprowadzania przez kasę rozliczeń
finansowych, w walucie polskiej lub walutach obcych, według stanu na dzień spełnienia
warunku gwarancji, potwierdzone wystawionymi przez tę kasę dokumentami imiennymi,
powiększone o naliczone odsetki do dnia spełnienia warunku gwarancji, a także kwoty,
o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, z zastrzeżeniem art. 38ze, o ile stały się wymagalne przed dniem spełnienia warunku
gwarancji - do wysokości określonej ustawą, z wyłączeniem środków, o których mowa
w art. 38zg ust. 2;
3)
spełnienie warunku gwarancji - wydanie przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o
zawieszeniu działalności kasy, ustanowieniu zarządcy komisarycznego, o ile nie został
on ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie
upadłości kasy;
4)
dzień spełnienia warunku gwarancji - dzień wskazany w decyzji Komisji Nadzoru Finansowego
jako dzień zawieszenia działalności kasy i ustanowienia zarządcy komisarycznego, o
ile nie został on ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienia do właściwego sądu z wnioskiem
o ogłoszenie upadłości kasy;
5)
system wyliczania - system informatyczny kasy, przeznaczony do zapewnienia możliwości
niezwłocznego uzyskania wszelkich danych pozwalających na identyfikację deponentów
oraz określenie wysokości należnych poszczególnym deponentom środków gwarantowanych.
W przypadku prowadzenia przez kasę jednego rachunku dla kilku osób (rachunek wspólny)
deponentem jest każda z tych osób w granicach określonych w umowie rachunku, a w przypadku
braku postanowień umownych lub przepisów w tym zakresie - w częściach równych.
Celem obowiązkowego systemu gwarantowania środków pieniężnych zgromadzonych w kasach,
zwanego dalej „systemem gwarantowania kas”, jest zapewnienie deponentom wypłaty, do
wysokości określonej ustawą, środków gwarantowanych w razie ich niedostępności.
1.
Podmiotami stosunku gwarancji są
1)
Fundusz;
2)
deponent.
2.
Przedmiotem gwarancji jest wierzytelność deponenta, w związku z którą z dniem spełnienia
warunku gwarancji nabywa on w stosunku do Funduszu, na warunkach określonych w ustawie,
uprawnienie do świadczenia pieniężnego.
3.
Fundusz dokonuje wypłat deponentom ze środków, o których mowa w art. 38r.
4.
Świadczenie pieniężne, o którym mowa w ust. 2, jest płatne w złotych, w terminie 20
dni roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji, z zastrzeżeniem ust. 5.
5.
W przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wypłatę świadczenia pieniężnego
w terminie określonym w ust. 4, w szczególności ze względu na nieprawidłowości w prowadzeniu
ksiąg rachunkowych kasy lub nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu wyliczania,
Komisja Nadzoru Finansowego przedłuża, na wniosek Zarządu Funduszu, termin wypłat,
nie dłużej jednak niż o 10 dni roboczych liczonych od dnia, w którym upływa termin,
o którym mowa w ust. 4.
6.
W sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 5, Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje decyzję
w terminie 2 dni roboczych od dnia wniesienia wniosku.
7.
Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za wypłatę środków gwarantowanych osobom nieuprawnionym
ani wypłatę środków gwarantowanych w niewłaściwej wysokości, dokonanych zgodnie z
listą deponentów, a także za niedokonanie wypłaty osobie uprawnionej w wyniku nieujawnienia
jej na tej liście.
8.
Członkowie Zarządu Funduszu działający z należytą starannością nie ponoszą odpowiedzialności
za szkodę wynikłą z niewłaściwej realizacji wypłat środków gwarantowanych.
9.
Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za niedokonanie wypłaty środków gwarantowanych
w terminach określonych w ustawie, jeżeli było to spowodowane siłą wyższą.
1.
Środki gwarantowane objęte są obowiązkowym systemem gwarantowania kas od dnia ich
wniesienia na rachunek prowadzony przez kasę nie później niż w dniu poprzedzającym
dzień spełnienia warunku gwarancji, a w przypadku należności wynikających z czynności,
o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, o ile czynności te zostały dokonane przed dniem spełnienia warunku gwarancji - do
wysokości (łącznie z odsetkami naliczonymi do dnia spełnienia warunku gwarancji, zgodnie
z oprocentowaniem wskazanym w umowie niezależnie od terminu ich wymagalności) równowartości
w złotych 100 000 euro - w 100%.
2.
Do obliczenia równowartości euro w złotych przyjmuje się kurs średni z dnia spełnienia
warunku gwarancji ogłaszany przez Narodowy Bank Polski.
3.
Kwota, o której mowa w ust. 1, określa maksymalną wysokość roszczeń deponenta w stosunku
do Funduszu, niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na ilu rachunkach posiadał
środki pieniężne lub z ilu wierzytelności przysługują mu należności w danej kasie.
4.
Roszczenia z tytułu gwarancji przedawniają się po upływie 5 lat od dnia spełnienia
warunku gwarancji.
Deponent nie traci prawa do dochodzenia swych roszczeń od kasy ponad kwotę określoną
w art. 38p ust. 1.
1.
Wypłaty środków gwarantowanych dokonywane są przez Fundusz ze środków funduszu kas
do wykorzystania.
2.
W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych przewyższa środki
funduszu kas do wykorzystania Fundusz dokonuje wypłat środków gwarantowanych ze środków
przekazanych przez Kasę Krajową z funduszu stabilizacyjnego, o którym mowa w art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, na zasadach określonych w art. 55 ust. 1a tej ustawy.
3.
W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych przewyższa sumę
środków, o których mowa w ust. 1 i 2, Fundusz pokrywa pozostającą do wypłaty kwotę
zobowiązań z dotacji lub pożyczki z budżetu państwa lub z dotacji lub pożyczki z Kasy
Krajowej lub z innych funduszy własnych, na zasadach określonych przez Radę Funduszu,
z wyłączeniem
1)
części funduszu własnego, tworzonego w celu zapewnienia środków na nabycie rzeczowego
majątku trwałego;
2)
funduszy własnych utworzonych wyłącznie w celu ewidencjonowania środków pieniężnych
uzyskiwanych na podstawie odrębnych ustaw;
3)
funduszu z aktualizacji wyceny;
4)
niezatwierdzonego zysku z lat ubiegłych;
5)
zysku roku obrotowego.
4.
Po wyczerpaniu środków, o których mowa w ust. 1-3, w sytuacji wystąpienia zagrożenia
stabilności finansowej oraz w celu pokrycia pilnych potrzeb Funduszu Narodowy Bank
Polski, na wniosek Zarządu Funduszu, może udzielić Funduszowi kredytu krótkoterminowego
pod warunkiem ustanowienia odpowiedniego zabezpieczenia.
5.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może, w drodze rozporządzenia, po
zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Funduszu i Przewodniczącego
Komisji Nadzoru Finansowego, podwyższyć wysokość stawki opłaty rocznej na rok bieżący,
nie więcej jednak niż do wysokości 0,6%, w przypadku wyczerpania się środków, o których
mowa w ust. 1, określając dzień, na który oblicza się wysokość oraz termin wniesienia
opłat i uwzględniając w szczególności wysokość niezaspokojonych zobowiązań Funduszu.
1.
Z tytułu wypłaty środków gwarantowanych Funduszowi przysługuje roszczenie do kasy,
w przypadku której nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, o zapłatę kwot odpowiadających
wysokości sumy środków gwarantowanych. Funduszowi przysługuje roszczenie także po
ogłoszeniu upadłości kasy.
2.
Wypłata środków gwarantowanych pomniejsza proporcjonalnie poszczególne wierzytelności
deponenta będące podstawą wyliczenia środków gwarantowanych.
1.
Na Fundusz przechodzą wierzytelności przysługujące deponentowi w stosunku do masy
upadłości, w wysokości środków gwarantowanych.
2.
W przypadku nabycia przedsiębiorstwa kasy w trybie art. 437 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze na nabywcę nie przechodzą zobowiązania wynikające z wierzytelności Funduszu, o których
mowa w ust. 1.
3.
Kwoty uzyskane przez Fundusz z masy upadłości kasy zasilają fundusz kas.
1.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji zarządca komisaryczny, po ustaleniu stanu
ksiąg rachunkowych kasy na dzień spełnienia warunku gwarancji, sporządza listę deponentów.
2.
Zarządca komisaryczny kasy jest odpowiedzialny za sporządzenie listy deponentów zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 38zq.
1.
Zarząd Funduszu sprawuje bieżącą kontrolę przygotowania przez zarządcę komisarycznego
listy deponentów.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności dane deponentów znajdujące
się na liście deponentów.
3.
W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Funduszowi są udostępniane dane
dotyczące deponentów zawarte w zbiorach prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie,
w szczególności dane ze zbiorów meldunkowych, zbioru danych osobowych PESEL oraz ewidencji
wydanych i unieważnionych dowodów osobistych, o których mowa w odrębnych przepisach.
4.
Fundusz przetwarza dane osobowe deponentów w zakresie niezbędnym do realizacji zadań
określonych w ustawie.
5.
O nieprawidłowościach ujawnionych w toku kontroli, o której mowa w ust. 1, Fundusz
zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego, wzywając zarządcę komisarycznego do ich usunięcia.
1.
Zarządca komisaryczny kasy niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych
od dnia spełnienia warunku gwarancji, przekazuje Funduszowi listę deponentów.
2.
W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do poprawności poszczególnych danych na liście
deponentów Fundusz dokonuje odpowiednich wypłat niezwłocznie po potwierdzeniu poprawności
danych przez zarządcę komisarycznego kasy.
1.
Wypłat środków gwarantowanych dokonuje w imieniu i na rachunek Funduszu zarządca komisaryczny
lub podmiot, z którym Zarząd Funduszu zawrze umowę o dokonanie wypłat środków gwarantowanych.
Decyzję w tym zakresie podejmuje Zarząd Funduszu. Przy wyborze trybu wypłaty środków
gwarantowanych Zarząd Funduszu powinien uwzględnić konieczność zapewnienia ochrony
interesów deponentów, w tym terminowości wypłat, a także poziom kosztów przewidzianych
do poniesienia w celu wypłaty środków gwarantowanych.
2.
Zarządcy komisarycznemu lub podmiotowi, który będzie dokonywał wypłat środków gwarantowanych,
Zarząd Funduszu przekazuje listę wypłat, zawierającą dane niezbędne do dokonywania
wypłat.
3.
Zarząd Funduszu sprawuje bieżącą kontrolę dokonywania wypłat środków gwarantowanych.
W przypadku wypłat dokonywanych przez zarządcę komisarycznego przepisy art. 38v ust.
5 stosuje się odpowiednio.
W przypadku ogłoszenia upadłości w trakcie dokonywania przez zarządcę komisarycznego
wypłat, o których mowa w art. 38x ust. 1, obowiązki związane z kontynuacją wypłat
realizuje zarządca lub syndyk.
1.
Zarząd Funduszu określa, w drodze uchwały
1)
informacje o podmiocie, za pośrednictwem którego będą realizowane wypłaty środków
gwarantowanych;
2)
sposób dokonywania wypłat środków gwarantowanych;
3)
kwotę stanowiącą sumę środków gwarantowanych przekazywaną podmiotowi, o którym mowa
w pkt 1, na wypłaty środków gwarantowanych.
2.
Zarząd Funduszu, określając na podstawie ust. 1 pkt 2 sposób dokonywania wypłat, ustala
także zasady i tryb stwierdzania tożsamości deponenta, a w szczególności
1)
dane identyfikujące deponenta, których umieszczenie na liście deponentów jest niezbędne
do ustalenia tożsamości deponenta przez podmiot dokonujący wypłat, mając na uwadze
powszechność posługiwania się tymi danymi przez deponentów, możliwość dokonania za
pomocą tych danych jednoznacznej identyfikacji deponenta;
2)
rodzaje dokumentów stwierdzających tożsamość, za pomocą których podmiot dokonujący
wypłat będzie identyfikował deponentów ubiegających się o wypłatę świadczeń gwarantowanych.
3.
Uchwałę, o której mowa w ust. 1, Zarząd Funduszu podaje do publicznej wiadomości,
w drodze ogłoszenia w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym, oraz przekazuje kasom i
zarządcy komisarycznemu lub podmiotowi, który będzie dokonywał wypłat środków gwarantowanych.
1.
Informacje uzyskane w trybie określonym w art. 38zh mogą być wykorzystywane przez
Fundusz do opracowywania analiz i prognoz dotyczących sektora kas.
2.
Informacje określone w ust. 1 nie mogą być udostępniane przez Fundusz innym podmiotom,
z zastrzeżeniem art. 38zh ust. 5.
3.
Analizy i prognozy, o których mowa w ust. 1, mogą być publikowane. Fundusz może je
także udostępniać zainteresowanym podmiotom.
1.
Kasy informują osoby korzystające oraz zainteresowane korzystaniem z ich usług o
1)
swojej sytuacji ekonomiczno-finansowej;
2)
uczestnictwie w ustawowym systemie gwarantowania i zasadach jego funkcjonowania, w
tym o zakresie podmiotowym i przedmiotowym ochrony przysługującej ze strony tego systemu,
wskazując w szczególności
a)
kwotę określającą maksymalną wysokość gwarancji,
b)
rodzaje podmiotów, które zgodnie z ustawą mogą być uznane za deponenta uprawnionego
do otrzymania świadczenia pieniężnego.
2.
Kasy są obowiązane poinformować osoby korzystające oraz zainteresowane korzystaniem
z ich usług o braku ochrony gwarancyjnej w przypadku gdy
1)
wierzytelność powstająca w związku z wykonywaniem czynności, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, przez kasy, nie będzie chroniona przez ustawowy system gwarantowania, w szczególności
jeżeli osoby korzystające oraz zainteresowane korzystaniem z ich usług nie mogą być
uznane za deponenta;
2)
w związku z usługami świadczonymi przez kasy, w szczególności polegającymi na pośredniczeniu
w zawieraniu umów, powstają lub mogą powstać jakiekolwiek wierzytelności osoby korzystającej
oraz zainteresowanej korzystaniem z ich usług wobec innego podmiotu, który nie jest
objęty systemem gwarantowania.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1, powinny być również zawarte
w umowach między osobami korzystającymi z usług a kasą.
4.
Informacje dotyczące trybu i warunków otrzymania świadczenia pieniężnego na podstawie
ustawy powinny zostać udostępnione na wniosek osoby korzystającej oraz zainteresowanej
korzystaniem z usług kasy.
5.
Wszelkie informacje udostępniane osobom korzystającym oraz zainteresowanym korzystaniem
z usług stosownie do przepisów ust. 1-3 powinny być podawane w sposób
1)
w jaki podawane są informacje o świadczonych usługach;
2)
jednoznaczny i zrozumiały.
6.
Informacje o uczestnictwie w obowiązkowym systemie gwarantowania nie mogą być wykorzystywane
w celach reklamowych i powinny być ograniczone wyłącznie do informacji określonych
w ust. 1 i 2.
Środki gwarantowane są płatne na podstawie danych znajdujących się w systemie wyliczania
kasy.
1.
Odpowiedzialnym za wdrożenie i utrzymywanie prawidłowo funkcjonującego systemu wyliczania
oraz za zgodność danych zawartych w systemie wyliczania z zapisami w księgach rachunkowych
kasy oraz z rzeczywistym stanem prawnym jest zarząd kasy.
2.
Za przekazywanie Funduszowi danych, o których mowa w art. 38zn ust. 1, znajdujących
się w systemie wyliczania, w okresie do dnia spełnienia warunku gwarancji, jest odpowiedzialny
zarząd kasy.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji zapewnienie funkcjonowania systemu wyliczania
oraz przekazywania Funduszowi danych znajdujących się w systemie wyliczania jest zadaniem
zarządcy komisarycznego.
1.
System wyliczania zapewnia gotowość do bieżącego sporządzania danych pozwalających
na identyfikację deponentów, miejsca ich zamieszkania lub siedziby oraz na określenie
wysokości należnych poszczególnym deponentom środków gwarantowanych, według stanu
na koniec każdego dnia.
2.
Kasa przechowuje dane w systemie wyliczania w sposób zapewniający ich odtworzenie
oraz dostęp do nich Komisji Nadzoru Finansowego oraz Funduszowi.
3.
Funduszowi przysługuje prawo kontroli prawidłowości danych zawartych w systemie wyliczania.
4.
System wyliczania ani uzyskiwane i przetwarzane w nim dane nie mogą znajdować się
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Kasa stosuje odpowiednie zabezpieczenia, które zapewniają prawidłowe funkcjonowanie
systemu wyliczania.
6.
Kasa przeprowadza co najmniej raz na 6 miesięcy test systemu wyliczania, w szczególności
w zakresie ustalenia, czy spełnione zostały warunki do wykonania obowiązków ustawowych
na wypadek spełnienia warunku gwarancji oraz czy zapewniona jest prawidłowość sporządzania
przez kasę danych o deponentach i środkach gwarantowanych. Wyniki testów przechowywane
są przez kasę w formie raportów przez 3 lata od dnia ich sporządzenia i udostępniane
na żądanie Funduszowi lub Komisji Nadzoru Finansowego.
1.
Kasa przekazuje Funduszowi na każde jego żądanie dane znajdujące się w systemie wyliczania
pozwalające na identyfikację deponentów oraz wysokości środków gwarantowanych należnych
poszczególnym deponentom. Funduszowi przysługuje prawo kontroli otrzymanych danych.
2.
W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Funduszowi udostępniane są dane
dotyczące deponentów zawarte w zbiorach prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie,
w szczególności dane ze zbiorów meldunkowych, zbioru danych osobowych PESEL oraz ewidencji
wydanych i unieważnionych dowodów osobistych, o których mowa w odrębnych przepisach.
1.
Nadzór nad prawidłowością funkcjonowania systemów wyliczania sprawuje Komisja Nadzoru
Finansowego.
2.
W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania przez kasę obowiązków związanych
z wdrożeniem i utrzymywaniem prawidłowo funkcjonującego systemu wyliczania, Komisja
Nadzoru Finansowego może zastosować środki nadzorcze określone w art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
3.
W przypadku gdy kasa nie posiada systemu wyliczania lub posiada nieprawidłowo funkcjonujący
system wyliczania, Komisja Nadzoru Finansowego może na nią nałożyć karę pieniężną
w wysokości do 0,3% sumy aktywów oraz zobowiązań pozabilansowych.
4.
W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania obowiązków, o których mowa
w ust. 2, przez osoby odpowiedzialne za wdrożenie i funkcjonowanie systemów wyliczania
Komisja Nadzoru Finansowego może nałożyć na te osoby kary pieniężne do wysokości sześciokrotności
miesięcznego wynagrodzenia brutto tej osoby, wyliczonego na podstawie wynagrodzenia
za ostatnie 6 miesięcy przed nałożeniem kary.
5.
Komisja Nadzoru Finansowego odprowadza kwoty wyegzekwowane z tytułu kar pieniężnych,
o których mowa w ust. 3 i 4, na rzecz Funduszu.
6.
Kasa zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego o członku zarządu, do którego zakresu
obowiązków należy zapewnienie wdrożenia i funkcjonowania systemu wyliczania.
7.
Fundusz może wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego o podjęcie czynności kontrolnych
lub środków w ramach nadzoru w zakresie kontroli prawidłowości funkcjonowania systemów
wyliczania.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji
Nadzoru Finansowego oraz Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia
1)
minimalne wymogi, jakie powinien spełniać system wyliczania,
2)
szczegółowy zakres i strukturę danych zawartych w systemie wyliczania, a także standard
techniczny ich przygotowania i zapisu,
3)
format i tryb przekazywania danych do Funduszu, uwzględniając ich zabezpieczenie przed
nieuprawnionym dostępem,
4)
sposób oznaczenia środków gwarantowanych, których dotyczy postępowanie w sprawach
określonych w art. 165a lub art. 299 Kodeksu karnego,
5)
tryb i sposób weryfikacji prawidłowości danych zawartych w systemie wyliczania
- mając na względzie potrzebę zapewnienia otrzymywania przez Fundusz należycie przygotowanych
i zweryfikowanych danych na potrzeby realizacji ustawowych zadań Funduszu oraz warunki
wykonywania czynności faktycznych związanych z działalnością kasy.
Środki na wypłatę środków gwarantowanych, przekazane podmiotowi, o którym mowa w art.
38z ust. 1 pkt 1, na podstawie uchwały Zarządu Funduszu, nie mogą być wykorzystane
na żaden inny cel niż wypłata środków gwarantowanych. Środki te nie wchodzą do masy
upadłości oraz nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej.
1.
Koszty czynności związanych z przygotowaniem i dokonaniem wypłat środków gwarantowanych
obciążają kasę, w przypadku której nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
2.
W przypadku realizacji wypłat przez podmiot, z którym Fundusz zawarł odpowiednią umowę
w tym zakresie, Fundusz pokrywa koszty tych czynności.
3.
Z tytułu kosztów, o których mowa w ust. 2, Funduszowi przysługuje roszczenie do kasy,
o której mowa w ust. 1.
4.
Po ogłoszeniu upadłości kasy, o której mowa w ust. 1, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Po zakończeniu wypłat podmiot, o którym mowa w art. 38z ust. 1 pkt 1, lub zarządca
albo syndyk, w terminie 5 dni roboczych od ostatniego dnia wypłat, dokonuje rozliczenia
przeprowadzonych wypłat, przekazując Funduszowi w szczególności
1)
listę wypłat wraz z oznaczeniem świadczeń wypłaconych i niewypłaconych;
2)
dokumentację potwierdzającą dokonanie wypłat;
3)
niewypłacone kwoty.
1.
Roszczenia deponentów z tytułu gwarancji, nieujawnione w ramach listy deponentów,
Fundusz zaspokaja w terminie 20 dni roboczych od dnia otrzymania listy deponentów
uzupełnionej przez zarządcę albo syndyka lub po ustaleniu listy wierzytelności lub
po stwierdzeniu prawomocnym orzeczeniem sądu wierzytelności wobec kasy, w przypadku
której nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
2.
W przypadku dokonania wypłaty środków gwarantowanych, o których mowa w ust. 1, po
ogłoszeniu upadłości kasy Zarząd Funduszu zgłasza sędziemu-komisarzowi wierzytelność
z tego tytułu.
1.
Jeżeli w dniu spełnienia warunku gwarancji uprawnienia z tytułu środków gwarantowanych
przysługiwały następcom prawnym deponenta oraz osobom, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, i - niezależnie od przyczyny faktycznej lub prawnej - nie zostały wykazane w systemie
wyliczania kasy jako uprawnienia innej osoby lub innych osób, Fundusz jest obowiązany
do spełnienia wyłącznie jednego świadczenia gwarancyjnego z tytułu środków gwarantowanych,
na rzecz następcy lub następców prawnych lub osób, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1
1)
wysokość świadczenia zostaje określona bez uwzględnienia środków gwarantowanych, jakie
mogą przysługiwać następcom prawnym oraz osobom, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, z tytułu czynności dokonanych odrębnie od czynności będących podstawą powstania
środków gwarantowanych poprzednika prawnego;
2)
uprawnienia do odbioru środków gwarantowanych ustala się na zasadach ogólnych, zgodnie
z przepisami określającymi skutki danego rodzaju następstwa prawnego oraz zasady dysponowania
majątkiem, jaki należał do poprzednika prawnego.
Jeżeli w dniu wypłaty środków gwarantowanych przysługiwały one wyłącznie deponentowi,
a następnie weszły do majątku, do którego uprawnienia przysługują następcy lub następcom
prawnym deponenta oraz osobom, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, uprawnienia do odbioru środków gwarantowanych ustala się na zasadach ogólnych, zgodnie
z przepisami określającymi skutki danego rodzaju następstwa prawnego oraz zasadami
dysponowania majątkiem, jaki należał do poprzednika prawnego.
1.
W przypadku gdy środki zdeponowane na rachunku zostały zablokowane na podstawie przepisów
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zawiesza się wypłatę
deponentowi środków gwarantowanych na czas trwania blokady.
2.
Jeżeli środki zdeponowane na rachunku zostaną uznane w całości lub w części prawomocnym
wyrokiem sądu za przedmiot pochodzący bezpośrednio albo pośrednio z przestępstwa przewidzianego
w art. 165a lub art. 299 Kodeksu karnego albo za korzyść z takiego przestępstwa lub za ich równowartość, przy obliczaniu świadczenia
z tytułu środków gwarantowanych nie uwzględnia się środków zdeponowanych na rachunku
lub odpowiedniej ich części. Środki te nie korzystają z ochrony systemu gwarantowania
w części, co do której orzeczono przepadek.
3.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb zawieszania wypłaty środków gwarantowanych deponentom w
przypadku określonym w ust. 1, uwzględniając dane, jakie powinno zawierać zawiadomienie
Funduszu o prowadzonym postępowaniu karnym oraz zawiadomienie o jego zakończeniu,
termin i sposób wysłania zawiadomienia, dane, jakie powinna zawierać informacja o
zawieszeniu wypłaty środków gwarantowanych wysłana deponentowi, termin i sposób wysłania
informacji oraz dane, jakie powinien zawierać rejestr zawieszonych wypłat środków
gwarantowanych prowadzony przez Fundusz.
1.
Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje
1)
o stanie finansowym kasy i podejmowanych w stosunku do niej działaniach na podstawie
odrębnych przepisów, w razie powzięcia wiadomości, że w kasie powstała strata, groźba
jej wystąpienia lub powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności kasy lub zagrożenie
utraty płynności płatniczej, w szczególności o programie postępowania naprawczego
kasy, jego ocenie i raportach z jego realizacji;
2)
o wynikach przeprowadzonych czynności kontrolnych, wydanych zaleceniach, środkach,
jakie zostały podjęte w celu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w ramach nadzoru
i o ich wykonaniu przez kasę;
3)
o zaistnieniu innych okoliczności, mogących skutkować powstaniem zobowiązań Funduszu
wobec deponentów z tytułu środków gwarantowanych.
2.
Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje sprawozdawcze uzyskane
od kas oraz od Kasy Krajowej na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 62c ust. 4 ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
3.
Narodowy Bank Polski przekazuje Funduszowi informacje dotyczące kas, w tym informacje
niejawne w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, w zakresie niezbędnym
do wykonywania jego ustawowo określonych zadań.
4.
Funduszowi przysługuje prawo uzyskiwania informacji dotyczących kas, mających wpływ
na realizację jego zadań, posiadanych przez Narodowy Bank Polski, ministra właściwego
do spraw instytucji finansowych, Komisję Nadzoru Finansowego i Najwyższą Izbę Kontroli.
5.
Fundusz przekazuje Narodowemu Bankowi Polskiemu informacje niezbędne do oceny stabilności
i ryzyka systemu kas, w tym dotyczące poszczególnych kas objętych systemem gwarantowania,
podlegające ochronie na podstawie odrębnych przepisów.
6.
Przedmiot, zakres, tryb i terminy przekazywania informacji, o których mowa w ust.
4 i 5, określają odrębne porozumienia zawarte między Funduszem a Prezesem Narodowego
Banku Polskiego, ministrem właściwym do spraw instytucji finansowych i Prezesem Najwyższej
Izby Kontroli, a także umowa o współpracy oraz o wymianie informacji między Funduszem
a Komisją Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym.
7.
Kasa Krajowa jest obowiązana do przekazywania Funduszowi w imieniu kas informacji
dotyczących poszczególnych kas, niezbędnych do wykonywania zadań Funduszu.
8.
Uzyskiwane informacje dotyczące kas Fundusz może wykorzystywać tylko w celu realizacji
zadań określonych w ustawie.
9.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego, Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego oraz Prezesa
Funduszu, uwzględniając konieczność prawidłowej realizacji zadań Funduszu, może określić,
w drodze rozporządzenia, zakres, tryb i terminy przekazywania przez Kasę Krajową informacji,
o których mowa w ust. 7.
1.
Podmioty objęte systemem gwarantowania, które wywiązują się z obowiązków nałożonych
na nie zgodnie z przepisami niniejszej ustawy, mogą w ramach ustawowego systemu gwarantowania
środków pieniężnych zobowiązać się do rozszerzenia obowiązku gwarancji środków pieniężnych
ponad minimum określone w obowiązkowym systemie gwarantowania środków pieniężnych.
2.
Środki objęte umownym systemem gwarantowania przekazywane są na zaspokajanie roszczeń
deponentów po wykorzystaniu środków obowiązkowego systemu gwarantowania.
1.
Umowa o utworzeniu umownego funduszu gwarantowania środków pieniężnych i zasadach
jego działania powinna w szczególności określać
1)
uczestników funduszu;
2)
zasady przystępowania i występowania z funduszu, w tym wysokość opłaty na ten fundusz;
3)
zasady wykorzystywania środków funduszu ochrony wkładów i lokat bankowych.
2.
Umowa o powołaniu umownego funduszu gwarantowania środków pieniężnych może stanowić
o objęciu ochroną także środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach bankowych innych
niż te, o których mowa w art. 2 pkt 2.
Umowa o utworzeniu umownego funduszu gwarantowania środków pieniężnych i zasadach
jego działania wymaga, dla swej ważności, zatwierdzenia przez Radę Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego.
1.
Kto będąc członkiem zarządu lub rady banku objętego ustawowym systemem gwarantowania
środków pieniężnych doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu w wyniku tego,
iż bank nie utworzył funduszu ochrony środków gwarantowanych albo nie utworzył go
w odpowiedniej wysokości lub aktywa przeznaczone na fundusz ochrony środków gwarantowanych
nie były lokowane w skarbowych papierach wartościowych lub bonach pieniężnych Narodowego
Banku Polskiego lub deponowane w sposób, o którym mowa w art. 26 ust. 1 i 2, podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
Tej samej karze podlega członek zarządu lub rady banku objętego ustawowym systemem
gwarantowania depozytów bankowych, który doprowadza do powstania straty po stronie
Funduszu, obciążając aktywa stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych
prawami osób trzecich.
Kto, będąc członkiem zarządu kasy objętej ustawowym systemem gwarantowania środków
pieniężnych, doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu w wyniku tego, że
kasa nie odprowadziła obowiązkowej opłaty rocznej, o której mowa w art. 13c ust. 1,
albo nie odprowadziła opłaty w odpowiedniej wysokości mimo dysponowania przez tę kasę
środkami pieniężnymi wystarczającymi na odprowadzenie tej opłaty, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do lat 2.
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji przez podmioty objęte ustawowym systemem
gwarantowania środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych przed utworzeniem
funduszy ochrony środków gwarantowanych, z zachowaniem terminów określonych w niniejszej
ustawie, terminy dokonywania wypłat, zgodnie z procedurą, o której mowa w art.27 i 28 , liczone są od dnia utworzenia funduszy gwarantowania środków pieniężnych, zgodnie
z ustawą.
(uchylony)
(uchylony)
(pominięte)
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia