Umowa międzynarodowa Porozumienie Wykonawcze między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki do Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące procedur celnych, podpisane w Warszawie dnia 23 października 2014 r.

1.

Punktem kontaktowym dla Stanów Zjednoczonych Ameryki jest Biuro do Spraw Celnych Dowództwa

Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych w Europie (USEUCOM, ECJ4-EDDOC-ICTB). Punktem kontaktowym

dla Rzeczypospolitej Polskiej jest właściwy w sprawach polityki celnej departament

Ministerstwa Finansów Rzeczypospolitej Polskiej. Informacje dotyczące punktów kontaktowych

sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych i organów celnych Rzeczypospolitej Polskiej są

zmieniane i aktualizowane za pośrednictwem odpowiedniego podkomitetu Wspólnej Komisji,

o której mowa w artykule 35 ustęp 4 Umowy. Punkty kontaktowe są odpowiedzialne za

wzajemne dostarczanie informacji w zakresie prawa celnego i przepisów celnych, za

podejmowanie rozmów, jeżeli należy rozważyć zmianę procedur, jak również za rozwiązywanie

kwestii dotyczących cła i procedur celnych.

2.

Użyte w niniejszym Porozumieniu określenie „opłaty” oznacza cła i wszelkie inne opłaty

i podatki płatne w chwili przywozu lub wywozu, w zależności od przypadku, z wyjątkiem

opłat i podatków, które są jedynie opłatami za świadczone usługi.

1.

Przywóz, wywóz i powrotny wywóz dokonywany przez siły zbrojne Stanów Zjednoczonych,

który jest wolny od wszelkich opłat, jest dokumentowany przy użyciu formularza 302

- przywozowo-wywozowej deklaracji celnej zgodnie z wzorem określonym w załączniku

A do niniejszego Porozumienia). Przywóz i wywóz poczty sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych

za pośrednictwem wojskowych urzędów pocztowych Stanów Zjednoczonych jest dokumentowany

przy użyciu formularza 302 albo formularza AV-7 zgodnie z wzorem określonym w załączniku

B do niniejszego Porozumienia). Informacje dotyczące wyznaczenia urzędnika do spraw

celnych Stanów Zjednoczonych upoważnionego do podpisywania formularza 302 są przekazywane

punktom kontaktowym Stron, właściwym w zakresie procedur celnych, w ramach niniejszego

Porozumienia.

2.

Przywóz towarów wykonawców kontraktowych dokonywany przez siły zbrojne Stanów Zjednoczonych

podlega takim samym procedurom jak określone w ustępie 1. Dokumenty celne i przewozowe

stwierdzają, że towary są przywożone do wyłącznego użytku przez siły zbrojne Stanów

Zjednoczonych lub na ich rzecz lub do wykorzystania na cele wykonania umowy zawartej

z siłami zbrojnymi Stanów Zjednoczonych lub w ich imieniu, lub które mają być włączone

do artykułów lub obiektów używanych przez siły zbrojne Stanów Zjednoczonych; powinny

one odnosić się do numeru umowy, w ramach której towary są przywożone, i być wysłane

do oficera zamawiającego Stanów Zjednoczonych lub jego przedstawiciela.

3.

Towary wraz z towarzyszącym wypełnionym formularzem 302 i wszelkimi dodatkowymi dokumentami

celnymi wzajemnie uzgodnionymi są niezwłocznie zwalniane przez funkcjonariusza Służby

Celnej Rzeczypospolitej Polskiej w lokalnym urzędzie celnym.

W przypadku, gdy uzgodnione dokumenty nie zostały przedstawione, siły zbrojne Stanów

Zjednoczonych przekazują te dokumenty, o ile jest to możliwe, w terminie jednego dnia

roboczego od otrzymania wniosku o ich przedstawienie. Zatrzymane towary zostają zwolnione

w ciągu jednego dnia roboczego od przedstawienia uzgodnionych dokumentów. Na żądanie

wniesione przez lub na rzecz sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych wyznaczony urzędnik

we właściwej Izbie Celnej wspomaga siły zbrojne Stanów Zjednoczonych przy zwalnianiu

towarów. Wykaz wyznaczonych urzędników powinien być dostarczony poprzez odpowiedni

podkomitet Wspólnej Komisji.

4.

Informacje i wyposażenie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych opatrzone klauzulą niejawności

przywożone do i wywożone z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie podlegają kontroli

celnej. Informacje i wyposażenie niejawne sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych są odpowiednio

oznakowane/etykietowane „CLASSIFIED INFORMATION” i jako takie certyfikowane przez

właściwy organ sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych. Takie oznaczenia i certyfikaty

mogą być umieszczone na wewnętrznym pojemniku lub osłonie i nie muszą znajdować się

na zewnątrz pojemnika transportowego. Przed zwolnieniem do procedury przywozu lub

wywozu informacji niejawnych sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych, organy celne Rzeczypospolitej

Polskiej mogą zażądać od najwyższych władz wojskowych Stanów Zjednoczonych stacjonujących

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rozpatrzenia takiego certyfikatu.

1.

Dla celów stosowania artykułu 21 ustęp 1 Umowy

a)

Określenie „prywatny samochód” oznacza również pojazdy typu pick-up o ładowności nie

większej niż 1,5 tony, mini-vany, furgonetki oraz inne pojazdy przeznaczone do niehandlowego

użytku;

b)

Oprócz prywatnych samochodów, członkowie sił zbrojnych i personelu cywilnego, członkowie

rodzin oraz pracownicy wykonawców kontraktowych Stanów Zjednoczonych mogą przywozić

następujące „inne środki transportu” do użytku osobistego zwolnione z opłat

i.

przyczepkę towarową - 1 (jedną) na rodzinę;

ii.

samochód kempingowy albo przyczepę kempingową - 1 (jedną) na rodzinę;

iii.

motorówkę, żaglówkę albo inny motorowy sprzęt wodny (np. skuter wodny) - 1 (jeden)

na rodzinę;

iv.

motocykl, motorower lub skuter - 1 (jeden) na osobę, która ukończyła 18 lat;

v.

pojazd terenowy (np. pojazd ATV), gokart, skuter śnieżny - 1 (jeden) na osobę, która

ukończyła 18 lat;

2.

Wyjątki od zasady 12-miesięcznego okresu, o których mowa w artykule 21 ustęp 1 Umowy,

oznaczają w szczególności możliwość przywozu prywatnego samochodu oraz innych środków

transportu, o których mowa w ustępie 1 powyżej, przez osoby kończące 18 lat w okresie

12 miesięcy od dnia ich pierwszego przybycia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia 18 roku życia. We wszystkich pozostałych

przypadkach organy celne Rzeczypospolitej Polskiej życzliwie rozważą możliwości istniejące

w ramach przepisów prawa obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Mienie, o którym mowa w artykule 21 ustęp 1 Umowy, podlega wyszczególnieniu w spisie

mienia w celu jego identyfikacji jako przedmioty osobistego użytku. Spis mienia udostępniany

jest organom celnym Rzeczypospolitej Polskiej na ich żądanie w momencie przywozu.

4.

Jeśli kontrole celne mienia, o którym mowa w artykule 21 ustęp 1 Umowy, mają zostać

przeprowadzone, powinny się one odbywać w obecności przedstawiciela sił zbrojnych

Stanów Zjednoczonych w miejscu dostawy.

Organy celne mogą wyznaczyć opłatę stanowiącą wzajemnie uzgodnioną częściową rekompensatę

dodatkowych kosztów poniesionych za wykonywanie czynności przewidzianych w przepisach

prawa celnego poza miejscem urzędu celnego lub poza czasem pracy urzędu celnego, wykonywanych

podczas kontroli maksymalnie przez 4 godziny.

5.

Mienie osobiste (w tym prywatne pojazdy mechaniczne), o którym mowa w artykule 21

ustęp 1 Umowy, wprowadzane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest odprawiane

ze zwolnieniem z opłat przy użyciu formularza 302 lub równoważnego dokumentu celnego.

Spis mienia musi być udostępniony funkcjonariuszom celnym na ich żądanie.

6.

Dla celów stosowania artykułu 21 ustęp 3 Umowy, z opłat zwolniony jest przywóz wyrobów

alkoholowych, tytoniu i wyrobów tytoniowych do następujących ilości

a)

napoje alkoholowe

1)

napoje spirytusowe: 10 litrów;

2)

wina: 90 litrów (w tym maksymalnie 60 litrów wina musującego);

3)

piwa: 110 litrów oraz

4)

produkty pośrednie: 20 litrów,

b)

wyroby tytoniowe

1)

papierosy: 800 sztuk;

2)

cygaretki (cygara o masie nie przekraczającej 3 gramów za sztukę): 400 sztuk;

3)

cygara: 200 sztuk oraz

4)

tytoń do palenia: 1 kilogram.

7.

Dla celów stosowania Artykułu 21 ustęp 4 Umowy siły zbrojne Stanów Zjednoczonych są

odpowiedzialne za prowadzenie rejestru odstąpień towarów zwolnionych z należności

celnych i podatków przekazywanych organizacjom charytatywnym w Rzeczypospolitej Polskiej

o wartości przekraczającej 500 dolarów amerykańskich. Rejestr jest prowadzony zgodnie

z wzorem określonym w załączniku C do niniejszego Porozumienia i zawiera następujące

dane

a)

jednostka/organizacja, adres oraz informacje kontaktowe darczyńcy;

b)

pełna nazwa oraz adres organizacji charytatywnej otrzymującej darowiznę;

c)

opis darowizny;

d)

data przekazania darowizny;

e)

wartość darowizny (euro lub dolar amerykański).

8.

Siły zbrojne Stanów Zjednoczonych są odpowiedzialne za prowadzenie rejestrów wszelkich

zgłoszonych kradzieży lub utraty towarów zwolnionych z należności celnych i podatków

o wartości przekraczającej 500 dolarów amerykańskich. Rejestry wszelkich zgłoszonych

kradzieży lub utraty towarów zwolnionych z należności celnych i podatków zawierają

następujące dane

a)

imię i nazwisko oraz adres osoby, której towar zwolniony z należności celnych i podatków

został skradziony lub która go utraciła;

b)

opis skradzionego lub utraconego towaru;

c)

przybliżona data kradzieży lub utraty towaru;

d)

wartość skradzionego lub utraconego towaru;

e)

data zgłoszenia właściwym władzom (Żandarmerii Wojskowej Stanów Zjednoczonych, a w

przypadku kradzieży polskiej Policji).

1.

Formularz 302 jest wystawiany wyłącznie przez urzędników Stanów Zjednoczonych wyznaczonych

do spraw odpraw celnych.

2.

Towary przywożone lub wywożone ze zwolnieniem z opłat za pośrednictwem transportu

wojskowego są dokumentowane i zgłaszane z wykorzystaniem przywozowo-wywozowej deklaracji

celnej formularza 302.

3.

Towary przywożone ze zwolnieniem z opłat za pośrednictwem transportu handlowego są

dokumentowane i zgłaszane z wykorzystaniem formularza 302. W przypadku gdy towary

przybywają do urzędu wprowadzenia bez formularza 302 są zgłaszane przez handlową firmę

transportową do procedury tranzytu. Przed wydaniem celnego dokumentu handlowego, przewoźnik

handlowy kontaktuje się z odbiorcą towarów celem weryfikacji kwestii zwolnienia z

opłat przywozowych. Przewoźnik handlowy otworzy w formie elektronicznej handlowy dokument

celny (dokument Tl) i przekaże go do urzędu celnego, który znajduje się najbliżej

miejsca dostawy. Towary należy przedstawić lokalnym organom celnym w celu uzyskania

potwierdzenia przywozu.

Potwierdzenie przywozu jest wymagane w celu zamknięcia dokumentu Tl za pomocą Formularza

302 przez urzędnika Stanów Zjednoczonych do spraw odpraw celnych. Towary nie mogą

być dostarczone do odbiorcy przed wystawieniem formularza 302.

4.

Towary wywożone ze zwolnieniem z opłat za pośrednictwem transportu handlowego są dokumentowane

i zgłaszane z wykorzystaniem formularza 302.

5.

Przy zgłaszaniu towarów do przywozu lub wywozu wszystkie formularze 302 są przedstawiane

organom celnym w celu ostemplowania i podpisania. Formularze 302 są przedstawiane

przez przedstawiciela sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych lub firmę handlową odpowiedzialną

za transport towarów.

6.

Na jeden środek transportu wydawany jest jeden formularz 302, który w stosownych przypadkach

zawiera opis wszelkich przewożonych w nim towarów.

7.

Towary, które zostały przywiezione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ze zwolnieniem

z opłat mogą zostać wywiezione pod warunkiem wydania nowego formularza 302.

1.

Kontrole celne są ograniczone do poczty innej niż oficjalna i nie powinny utrudniać

jej dostarczania. Organy celne Rzeczypospolitej Polskiej kontaktują się z wojskowymi

organami pocztowymi w celu zorganizowania wizytacji działalności pocztowej w celu

skontrolowania takiej poczty. Kontrole przeprowadzane są w wojskowych urzędach pocztowych

Stanów Zjednoczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a funkcjonariuszom celnym

Rzeczypospolitej Polskiej w trakcie prowadzenia kontroli towarzyszą urzędnicy pocztowi

sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych. Jeśli funkcjonariusze celni Rzeczypospolitej Polskiej

chcą zatrzymać pocztę inną niż poczta oficjalna, przedmiotowa poczta pozostaje pod

nadzorem personelu poczty wojskowej Stanów Zjednoczonych do momentu rozwiązania sprawy.

W przypadku wykrycia towarów podlegających ograniczeniom, zakazom lub w inny sposób

nieautoryzowanych, towary te podlegają zwrotowi do nadawcy lub, w stosownych przypadkach,

zostają zajęte przez funkcjonariuszy organów ścigania lub funkcjonariuszy celnych

Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Przesyłki pocztowe sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych są przywożone i wywożone z wykorzystaniem

formularza 302 albo formularza AV-7. Jeden formularz 302 albo formularz AV-7 jest

wystawiany przez upoważnionego urzędnika Stanów Zjednoczonych do spraw odpraw celnych

na jeden cały transport przesyłek lub w inny sposób uzgodniony przez właściwe organy

Stron.

3.

Korzystanie z formularzy celnych nie jest wymagane w przypadku oficjalnej poczty przesyłanej

w ramach wojskowych usług pocztowych. Departament Obrony Stanów Zjednoczonych definiuje

oficjalną pocztę jako dokumenty lub przedmioty należące do lub odnoszące się wyłącznie

do działalności Rządu Stanów Zjednoczonych.

1.

Niniejsze Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2.

Niniejsze Porozumienie może zostać zmienione w każdym czasie za obopólną pisemną zgodą

Stron. Wszelkie zmiany są dokonywane w formie pisemnej i wchodzą w życie zgodnie z

postanowieniami ustępu 1 niniejszego artykułu.

3.

Niniejsze Porozumienie pozostaje w mocy tak długo, jak długo pozostaje w mocy Umowa

lub do momentu jego rozwiązania następującego po upływie 6 (sześciu) miesięcy od dnia

dokonania pisemnej notyfikacji przez którąkolwiek ze Stron.