Umowa międzynarodowa Ósmy Protokół dodatkowy do Konstytucji Światowego Związku Pocztowego, Pierwszy Protokół dodatkowy do Regulaminu Generalnego Światowego Związku Pocztowego wraz z załącznikiem - Regulaminem wewnętrznym Kongresów, Światowa Konwencja Pocztowa oraz Porozumienie dotyczące pocztowych usług płatniczych, sporządzone w Genewie dnia 12 sierpnia 2008 r.
Table of Provisions (146)
Statutory Text (146 Articles)
Niniejszy Regulamin wewnętrzny, zwany dalej «Regulaminem», został opracowany zgodnie
z postanowieniami Aktów Związku i jest im podporządkowany. W przypadku rozbieżności
między jednym z jego postanowień a postanowieniem Aktów, to ostatnie jest decydujące.
1.
Dla celów Światowej Konwencji Pocztowej, poniższe terminy określone są w następujący
sposób
1.1.
paczka: przesyłka przewożona na warunkach Konwencji i Regulaminu dotyczącego paczek
pocztowych;
1.2.
odsyłka zamknięta: worek lub zbiór worków albo innych pojemników zaopatrzonych w chorągiewkę,
zaplombowanych lub opieczętowanych, zawierających przesyłki pocztowe;
1.3.
odsyłki mylnie skierowane: pojemniki otrzymane przez urząd wymiany inny niż podany
na chorągiewce (worka);
1.4.
przesyłki mylnie skierowane: przesyłki otrzymane przez urząd wymiany, ale przeznaczone
do urzędu wymiany w innym Państwie członkowskim;
1.5.
przesyłka pocztowa: termin ogólny określający każdą z wysyłek wykonywanych przez pocztę
(przesyłka listowa, paczka pocztowa, przekaz pocztowy, i tym podobne);
1.6.
opłaty tranzytowe: zapłata za usługi wykonane przez organizację transportową kraju,
przez który się przewozi (wyznaczonego operatora, inną służbę lub połączenie obu) dotycząca tranzytu lądowego, morskiego lub lotniczego
odsyłek;
1.7.
opłaty końcowe (koszty końcowe): zapłata należna wyznaczonemu operatorowi kraju przeznaczenia uiszczana przez wyznaczonego operatora kraju wysyłającego z tytułu rekompensaty kosztów związanych z opracowaniem przesyłek listowych
otrzymanych w kraju przeznaczenia;
1.8.
wyznaczony operator: każda państwowa lub niepaństwowa jednostka oficjalnie wyznaczona
przez Państwo członkowskie do zapewnienia świadczenia usług pocztowych i do wypełniania,
na jego terytorium, obowiązków wynikających z Aktów Związku;
1.9.
pakiecik: przesyłka przewożona na warunkach Konwencji i Regulaminu poczty listowej;
1.10.
końcowy udział lądowy: zapłata należna wyznaczonemu operatorowi kraju przeznaczenia uiszczana przez wyznaczonego operatora kraju wysyłającego z tytułu rekompensaty kosztów opracowania paczki pocztowej w kraju
przeznaczenia;
1.11.
tranzytowy udział lądowy: zapłata należna za usługi wykonane przez organizację transportową
kraju, przez który się przewozi (wyznaczonego operatora, inną służbę lub połączenie obu) dotycząca tranzytu lądowego lub lotniczego, w celu
skierowania paczki pocztowej przez jego terytorium;
1.12.
udział morski: zapłata należna za usługi wykonane przez organizację transportową (wyznaczonego operatora, inną służbę lub połączenie obu) biorącą udział w przewozie morskim paczki pocztowej;
1.13.
powszechna usługa pocztowa: stałe świadczenie klientom podstawowych usług pocztowych
o określonej jakości w każdym punkcie terytorium kraju, po przystępnych cenach;
1.14.
tranzyt otwarty: tranzyt, przez kraj pośredniczący, przesyłek, których liczba lub
masa nie uzasadnia sporządzania odsyłki zamkniętej do kraju przeznaczenia.
1.
Każdy kraj, będący członkiem powinien dołożyć najwyższych starań, aby na jego terytorium
świadczono co najmniej jedną z następujących pocztowych usług płatniczych
1.1.
przekaz gotówkowy: nadawca wpłaca kwotę w punkcie dostępu usługi wyznaczonego operatora
oraz prosi o wypłatę całkowitej kwoty adresatowi gotówką bez potrąceń.
1.2.
przekaz do wypłaty: nadawca wydaje zlecenie obciążenia jego konta, prowadzonego przez
wyznaczonego operatora, oraz prosi o wypłatę całkowitej kwoty adresatowi gotówką bez
potrąceń.
1.3.
przekaz do wpłaty: nadawca wpłaca kwotę w punkcie dostępu usługi wyznaczonego operatora
oraz prosi o wpłatę na konto adresata bez potrąceń.
1.4.
przelew pocztowy: nadawca wydaje zlecenie obciążenia jego konta, prowadzonego przez
wyznaczonego operatora, oraz prosi o zaliczenie równowartości kwoty na konto adresata,
prowadzone przez wyznaczonego operatora wypłacającego, bez potrąceń.
2.
Regulamin określa procedury wykonywania niniejszego Porozumienia.
1.
Termin «delegacja» odnosi się do osoby lub zespołu osób wyznaczonych przez Państwo
członkowskie do uczestniczenia w Kongresie. Delegacja składa się z Przewodniczącego
delegacji oraz, w razie potrzeby, jego zastępcy, jednego lub kilku delegatów i ewentualnie
jednego lub kilku pracowników pomocniczych (w tym ekspertów, sekretarek, i tak dalej).
2.
Przewodniczący delegacji, ich zastępcy oraz delegaci są przedstawicielami Państw członkowskich
w rozumieniu artykułu 14, ustęp 2 Konstytucji, jeżeli posiadają pełnomocnictwa odpowiadające
warunkom określonym w artykule 3 niniejszego Regulaminu.
3.
Pracownicy pomocniczy są dopuszczeni do posiedzeń i mają prawo uczestniczenia w debatach,
ale zazwyczaj nie mają prawa do głosowania. Jednakże Przewodniczący delegacji może
upoważnić ich do wzięcia udziału w głosowaniu w imieniu swojego kraju na posiedzeniach
Komisji. Takie upoważnienia składa się na piśmie Przewodniczącemu Komisji przed rozpoczęciem
posiedzenia.
1.
Państwa członkowskie przekazują do Biura Międzynarodowego, w ciągu sześciu miesięcy
od zakończenia Kongresu, nazwę i adres organu rządowego odpowiedzialnego za nadzorowanie
spraw pocztowych. Ponadto, Państwa członkowskie komunikują Biuru Międzynarodowemu,
w ciągu sześciu miesięcy od zakończenia Kongresu, nazwę i adres operatora lub operatorów
oficjalnie wyznaczonych do zapewnienia świadczenia usług pocztowych i wypełniania
obowiązków wynikających z Aktów Związku na jego lub ich terytoriach. Pomiędzy dwoma
Kongresami, należy niezwłocznie poinformować Biuro Międzynarodowe o każdej dokonanej
zmianie organów rządowych i oficjalnie wyznaczonych operatorów.
1.
Kompetentna władza - jakakolwiek władza krajowa Państwa członkowskiego Związku, która
na mocy uprawnień przysługujących zgodnie z prawem bądź regulaminem nadzoruje działalność
wyznaczonego operatora lub osób omawianych w niniejszym artykule. Kompetentna władza
może zwracać się do władz administracyjnych lub prawnych, zajmujących się zwalczaniem
prania pieniędzy oraz finansowania terroryzmu, a w szczególności do krajowego wywiadu
finansowego i jego władz zwierzchnich.
2.
Zaliczka - częściowa płatność z góry dokonana przez wyznaczonego operatora nadania
wyznaczonemu operatorowi wypłacającemu, ułatwiająca zarządzanie stanu gotówki pocztowych
usług płatniczych wyznaczonego operatora wypłacającego.
3.
Pranie pieniędzy - wymiana lub przelew kwoty ze świadomością, iż pieniądze pochodzą
z działalności przestępczej lub uczestnictwa w takiej działalności, w celu ukrycia
bądź zamaskowania nielegalnego pochodzenia pieniędzy lub udzielenia pomocy jakiejkolwiek
osobie, która uczestniczyła w takiej działalności, w uniknięciu skutków prawnych jego
czynu; pranie pieniędzy należy uważać za takie, gdy działalność pozyskująca prane
pieniądze podlega ściganiu na terytorium innego Państwa członkowskiego lub kraju trzeciego.
4.
Izolacja (ring-fencing) - przymusowe oddzielenie środków użytkownika od środków wyznaczonego
operatora, co zapobiega wykorzystaniu pieniędzy użytkownika dla celów innych niż wykonanie
operacji pocztowych usług płatniczych.
5.
Izba rozrachunkowa - w ramach wymiany wielostronnej izba rozrachunkowa obsługuje wzajemne
zobowiązania oraz roszczenia wynikające z usług świadczonych przez jednego operatora
drugiemu operatorowi. Zadaniem izby jest prowadzenie konta wymiany między operatorami,
które są rozliczane poprzez bank rozliczeniowy, oraz podjęcie niezbędnych kroków w
przypadku nieprawidłowości rozliczeniowych.
6.
Clearing - system umożliwiający zredukowanie do minimum ilości płatności, jakie mają
być dokonane poprzez sporządzanie okresowego salda zobowiązań i należności zainteresowanych
stron. Clearing składa się z dwóch etapów: określenia wzajemnych sald oraz - poprzez
sumowanie tych sald - obliczanie całościowego stanu każdej jednostki względem całej
wspólnoty celem tylko jednego rozliczenia na podstawie statusu danej jednostki, będącej
albo dłużnikiem albo wierzycielem.
7.
Konto zbiorcze - zgromadzenie kwot z różnych źródeł na jednym koncie.
8.
Konto łącznikowe - konto pocztowe otwarte wzajemnie przez wyznaczonych operatorów
w ramach relacji dwustronnych, za pomocą którego rozlicza się wzajemne zobowiązania
i należności.
9.
Działalność przestępcza - jakikolwiek rodzaj uczestnictwa w przestępstwie bądź nielegalnym
postępowaniu lub popełnianie przestępstwa zgodnie z definicją prawa krajowego.
10.
Depozyt bezpieczeństwa - kwota zdeponowana w postaci gotówki lub poręczeń celem zagwarantowania
płatności między wyznaczonymi operatorami.
11.
Odbiorca - osoba fizyczna lub prawna określona przez nadawcę jako adresat przekazu
pieniężnego lub pocztowego przelewu giro.
12.
Waluta trzecia - waluta pośrednia stosowana w przypadkach niewymienialności między
dwiema walutami lub dla potrzeb clearingu lub rozliczeń.
13.
Potrzeba dokładności w relacji z użytkownikami - ogólny obowiązek po stronie wyznaczonych
operatorów obejmujący
-
identyfikację użytkowników;
-
uzyskanie informacji o celu pocztowego zlecenia płatniczego;
-
nadzorowanie pocztowych zleceń płatniczych;
-
sprawdzanie aktualności informacji o użytkownikach;
-
zgłaszanie podejrzanych transakcji kompetentnym władzom.
14.
Dane elektroniczne pocztowych zleceń płatniczych - dane przesyłane środkami elektronicznymi
od jednego wyznaczonego operatora do drugiego, mające związek z wykonaniem pocztowych
zleceń płatniczych, rozpatrywaniem reklamacji, zniekształceniem lub korektą adresu
lub zwrotem kwoty, które albo są wprowadzane przez wyznaczonych operatorów lub generowane
automatycznie przez ich system informacyjny, i które wskazują zmianę stanu pocztowego
zlecenia płatniczego lub wniosku zlecenia.
15.
Dane osobowe - osobiste dane identyfikacyjne dotyczące nadawcy lub odbiorcy, które
można wykorzystywać tylko w celach, dla których zostały zebrane.
16.
Dane pocztowe - dane potrzebne dla kierowania oraz śledzenia pocztowego zlecenia płatniczego,
jak również na potrzeby statystyki oraz scentralizowanego systemu clearingu.
17.
Elektroniczna wymiana danych (EDI) - wymiana pomiędzy komputerami danych dotyczących
operacji, dokonywana za pomocą sieci oraz według formatów standardowych zgodnych ze
systemem Związku.
18.
Nadawca - osoba fizyczna lub prawna, która wydaje wyznaczonemu operatorowi zlecenie
wykonania pocztowej usługi płatniczej zgodnie z Aktami Związku.
19.
Finansowanie terrorystów - dotyczy finansowania czynów terrorystycznych dokonywanych
przez terrorystów oraz organizacje terrorystyczne.
20.
Pieniądze użytkownika - kwota dostarczana przez nadawcę wyznaczonemu operatorowi nadania
gotówką lub potrącana z konta nadawcy zapisanego w księgach wyznaczonego operatora
nadania lub przekazana w inny bezpieczny sposób bankowości elektronicznej przez nadawcę
wyznaczonemu operatorowi nadania lub innego operatorowi finansowemu celem wypłacenia
odbiorcy określonemu przez nadawcę zgodnie z niniejszym Porozumieniem oraz Regulaminem
tegoż.
21.
Waluta nadania - waluta kraju przeznaczenia lub waluta trzecia dopuszczona przez kraj
przeznaczenia, w którym wystawia się zlecenie.
22.
Wyznaczony operator nadania - wyznaczony operator, który przesyła pocztowe zlecenie
płatnicze wyznaczonemu operatorowi wypłacającemu zgodnie z Aktami Związku.
23.
Wyznaczony operator wypłacający - wyznaczony operator odpowiedzialny za wykonanie
pocztowego zlecenia płatniczego w kraju przeznaczenia zgodnie z Aktami Związku.
24.
Okres ważności - okres, w którym pocztowe zlecenie płatnicze można wykonać lub anulować.
25.
Punkt dostępu usługi - miejsce fizyczne lub wirtualne, gdzie użytkownik może zdeponować
lub odebrać pocztowe zlecenie płatnicze.
26.
Odpłatność - kwota, jaką wyznaczony operator nadania jest dłużny wyznaczonemu operatorowi
wypłacającemu z tytułu wypłaty kwoty adresatowi.
27.
Odwoływalność - możliwość odwołania pocztowego zlecenia płatniczego przez nadawcę
(przekazu lub przelewu) do chwili wypłaty lub pod koniec okresu ważności, jeżeli nie
wypłacono zlecenia.
28.
Ryzyko strony przeciwnej - ryzyko, iż jedna ze stron kontraktu zawiedzie powodując
stratę lub ryzyko płynności.
29.
Ryzyko płynności - ryzyko, iż system rozliczeniowy uczestnika lub strona przeciwna
jest tymczasowo niezdolna do wypełnienia zobowiązań w całości w wymaganym czasie.
30.
Zgłaszania podejrzanych transakcji - obowiązek wyznaczonego operatora, wynikający
z prawa krajowego oraz rezolucji Związku, polegający na powiadamianiu kompetentnych
władz krajowych o podejrzanych transakcjach.
31.
Siedzenie i wyszukiwanie - system umożliwiający monitorowanie drogi pocztowego zlecenia
płatniczego oraz identyfikację jego położenia oraz stanu w dowolnym czasie.
32.
Opłata - kwota regulowana przez nadawcę wyznaczonemu operatorowi nadania z tytułu
pocztowej usługi płatniczej.
33.
Podejrzana transakcja - zlecenie pojedyncze lub powtarzane lub wniosek o zwrot kwoty,
mający związek z praniem pieniędzy lub finansowaniem terrorystów.
34.
Użytkownik - osoba fizyczna lub prawna, nadawca lub odbiorca, która korzysta z pocztowych
usług płatniczych zgodnie z niniejszym Porozumieniem.
1.
Po każdej sesji Rada Administracyjna informuje Państwa członkowskie Związku, ich wyznaczonych operatorów, Związki Regionalne oraz członków Komitetu Konsultacyjnego o swojej działalności poprzez
przesyłanie im, między innymi, sprawozdania analitycznego oraz rezolucji i decyzji.
2.
Rada Administracyjna składa Kongresowi sprawozdanie z całokształtu swojej działalności
i przesyła je Państwom członkowskim, ich wyznaczonym operatorom oraz
członkom Komitetu Konsultacyjnego co najmniej na dwa miesiące przed otwarciem Kongresu.
1.
Rada Administracyjna składa się z czterdziestu jeden członków, którzy sprawiają swoje
funkcje w okresie między dwoma kolejnymi Kongresami.
2.
Przewodnictwo przypada na mocy prawa Państwu członkowskiemu, które jest gospodarzem Kongresu. Jeżeli dane Państwo członkowskie zrzeka się tych uprawnień, staje się on członkiem Rady z mocy prawa i z tego tytułu
grupa geograficzna, do której państwo to należy dysponuje dodatkowym miejscem nie
podlegającym ograniczeniom zawartym w ustępie 3. W tym przypadku, Rada Administracyjna
wybiera na przewodniczącego jednego z członków należących do grupy geograficznej,
do której należy Państwo członkowskie -gospodarz Kongresu.
3.
Pozostałych czterdziestu członków Rady Administracyjnej wybieranych jest przez Kongres
na podstawie sprawiedliwego podziału geograficznego. Co najmniej połowę członków odnawia
się na każdym Kongresie; żaden członek nie może być wybrany przez trzy kolejne Kongresy.
4.
Każdy członek Rady Administracyjnej wyznacza swojego przedstawiciela, który musi być
kompetentny w dziedzinie poczty.
5.
Pełnienie obowiązków członka Rady Administracyjnej jest nieodpłatne. Koszty związane
z działalnością Rady ponosi Związek.
6.
Do uprawnień Rady Administracyjnej należy
6.1.
nadzorowanie działalności Związku w okresie między dwoma Kongresami, zapewniając zgodność
z decyzjami Kongresu, rozpatrując zagadnienia dotyczące polityki rządowej w dziedzinie
poczty oraz uwzględniając rozwój międzynarodowych regulacji, takich jak regulacje
dotyczące handlu usługami i konkurencji;
6.2.
rozpatrywanie i zatwierdzanie, w ramach swoich kompetencji, wszelkich działań, uznanych
za niezbędne dla ochrony i polepszenia jakości międzynarodowych usług pocztowych oraz
ich modernizacji;
6.3.
promowanie, koordynowanie i nadzorowanie wszelkich form pomocy technicznej w ramach
międzynarodowej współpracy technicznej;
6.4.
rozpatrywanie i zatwierdzanie dwuletniego Programu i Budżetu i sprawozdania finansowego Związku;
6.5.
wyrażanie zgody, jeżeli okoliczności tego wymagają na przekroczenie górnej granicy
wydatków zgodnie z artykułem 128 ustępy 3, 4 i 5;
6.6.
ustanowienie Regulaminu finansowego Związku;
6.7.
ustanawianie zasad zarządzania Funduszem rezerwowym;
6.8.
ustanawianie zasad zarządzania Funduszem specjalnym;
6.9.
ustanawianie zasad zarządzania Funduszem działalności specjalnej;
6.10.
ustanawianie zasad zarządzania Funduszem dobrowolnym;
6.11.
zapewnianie kontroli działalności Biura Międzynarodowego;
6.12.
wyrażanie zgody na wybór niższej klasy składek, w przypadku zgłoszenia takiego wniosku,
na warunkach przewidzianych w artykule 130 ustęp 6;
6.13.
zatwierdzanie zmiany grupy geograficznej, w przypadku zgłoszenia takiego wniosku przez Państwo członkowskie, biorąc pod uwagę opinie wyrażane przez Państwa członkowskie. które są członkami danych grup geograficznych;
6.14.
ustanawianie Statutu osobowego i warunków pracy wybieralnych funkcjonariuszy Biura;
6.15.
tworzenie lub likwidowanie miejsc pracy w Biurze Międzynarodowym, biorąc pod uwagę
ograniczenia związane z ustaloną granicą wydatków;
6.16.
ustanowienie Regulaminu funduszu socjalnego;
6.17.
zatwierdzanie dwuletniego sprawozdania oraz Finansowego Raportu Operacyjnego sporządzanych
przez Biuro Międzynarodowe z działalności Związku i przedstawianie w razie potrzeby
komentarza do powyższych sprawozdań;
6.18.
decydowanie w sprawach kontaktów z Państwami członkowskimi w celu wykonywania swoich funkcji;
6.19.
po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej, decydowanie w sprawach dotyczących nawiązywania
kontaktów z organizacjami, które nie są obserwatorami z mocy prawa, rozpatrywanie
i zatwierdzanie sprawozdań Biura Międzynarodowego na temat współpracy Światowego Związku
Pocztowego z innymi organizacjami międzynarodowymi, podejmowanie stosownych decyzji
dotyczących kształtu tych stosunków i ich rozwoju; w przypadku gdy leży to w interesie
Związku lub prac samego Kongresu, ustalanie we właściwym czasie, po konsultacji z
Radą Eksploatacji Pocztowej i Sekretarzem Generalnym, które organizacje międzynarodowe,
stowarzyszenia, przedsiębiorstwa i kompetentne osoby powinny być zaproszone na konkretne
posiedzenia Kongresu i jego Komisji oraz zlecanie Dyrektorowi Generalnemu Biura Międzynarodowego
wystosowania odpowiednich zaproszeń.
6.20.
ustalanie, wtedy gdy uzna to za stosowne, zasad, które Rada Eksploatacji Pocztowej
powinna wziąć pod uwagę przy rozpatrywaniu zagadnień o istotnych reperkusjach finansowych
(opłat, kosztów końcowych, opłat tranzytowych, podstawowych stawek za przewóz lotniczy
poczty oraz nadawanie za granicę listów), szczegółowe kontrolowanie rozpatrywania
tych zagadnień oraz analizowanie i zatwierdzanie, w celu zapewnienia zgodności z powyżej
wymienionym zasadami, wniosków Rady Eksploatacji Pocztowej dotyczących tych zagadnień;
6.21.
badanie, na wniosek Kongresu, Rady Eksploatacji Pocztowej lub Państw członkowskich zagadnień o charakterze administracyjnym, legislacyjnym i prawnym, dotyczących Związku
lub międzynarodowej służby pocztowej; Rada Administracyjna decyduje sama w wyżej wymienionych
dziedzinach, czy celowe jest podejmowanie badań na wniosek Państw członkowskich wniesiony w okresie między dwoma Kongresami;
6.22.
formułowanie propozycji w celu przedstawienia ich do zatwierdzenia przez Kongres lub
przez Państwa członkowskie, zgodnie z artykułem 125;
6.23.
zatwierdzanie, w ramach swoich kompetencji, zaleceń Rady Eksploatacji Pocztowej w
sprawie przyjęcia, jeżeli jest to konieczne, uregulowań lub nowej procedury, w oczekiwaniu
na decyzję Kongresu w danej sprawie;
6.24.
rozpatrywanie rocznego sprawozdania sporządzonego przez Radę Eksploatacji Pocztowej
i wszelkich wniosków przedstawianych przez Radę;
6.25.
przedstawianie tematów badań do rozpatrzenia przez Radę Eksploatacji Pocztowej zgodnie
z artykułem 104 ustęp 9.16;
6.26.
wyznaczanie Państwa członkowskiego - siedziby przyszłego Kongresu w przypadku przewidzianym w artykule 101 ustęp 4;
6.27.
ustalanie, w odpowiednim czasie i po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej, liczby
Komisji niezbędnych do właściwego prowadzenia prac Kongresu i określanie ich uprawnień;
6.28.
wyznaczanie, po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej oraz z zastrzeżeniem aprobaty
Kongresu, Państw członkowskich zdolnych do
-
podjęcia funkcji wiceprzewodniczących Kongresu oraz przewodniczących i wiceprzewodniczących
Komisji, uwzględniając w możliwie szerokim zakresie zasadę sprawiedliwego podziału
geograficznego Państw członkowskich;
-
zasiadania w Komisjach kongresowych, w skład których wchodzi ograniczona liczba krajów;
6.29.
rozpatrywanie i zatwierdzanie, w uzgodnieniu z Radą Eksploatacji Pocztowej, projektu Strategii, który zostanie przedłożony Kongresowi;
6.30.
przyjmowanie co cztery lata raportu, przygotowanego przez Biuro Międzynarodowe, w
uzgodnieniu z Radą Eksploatacji Pocztowej, z działalności Państw członkowskich w zakresie
wykonania Strategii Związku, przyjętej przez poprzedni Kongres, który zostanie przedłożony
kolejnemu Kongresowi;
6.31.
ustalanie struktury organizacyjnej Komitetu Konsultacyjnego i współdziałanie w organizowaniu
Komitetu Konsultacyjnego, zgodnie z postanowieniami artykułu 106 niniejszego Regulaminu;
6.32.
ustalanie kryteriów członkostwa w Komitecie Konsultacyjnym oraz zatwierdzanie lub
odrzucanie wszystkich wniosków o członkostwo zgodnie z tymi kryteriami, zapewniając
aby podjęte w sprawie wniosków działania zostały wykonane w trybie przyspieszonym
w okresie między posiedzeniami Rady Administracyjnej;
6.33.
wyznaczanie tych spośród swoich członków, którzy będą pełnić funkcje członków Komitetu Konsultacyjnego;
6.34.
przyjmowanie i omawianie sprawozdań i zaleceń Komitetu Konsultacyjnego oraz rozpatrywanie
zaleceń przedstawionych przez Komitet Konsultacyjny w celu zgłoszenia ich na Kongres.
7.
Na swoim pierwszym posiedzeniu, które zwołuje Przewodniczący Kongresu, Rada Administracyjna
wybiera spośród swoich członków czterech Wiceprzewodniczących i ustala swój Regulamin
Wewnętrzny.
8.
Rada Administracyjna, zwoływana przez Przewodniczącego, zbiera się na ogół raz w roku
w siedzibie Związku.
9.
Przewodniczący, Wiceprzewodniczący i Przewodniczący Komitetów Rady Administracyjnej
oraz Przewodniczący Grupy Planowania Strategicznego tworzą Komitet Zarządzający. Komitet
ten przygotowuje i kieruje pracami każdej sesji Rady Administracyjnej. Zatwierdza
on, w imieniu Rady Administracyjnej, roczne sprawozdanie opracowane przez Biuro Międzynarodowe,
dotyczące działalności Związku oraz podejmuje wszelkie inne zadania powierzone mu
przez Radę Administracyjną lub których konieczność realizacji wynika w czasie procesu
planowania strategicznego.
10.
Koszty podróży przedstawiciela każdego z członków Rady Administracyjnej uczestniczący w obradach
tego organu, będą ponoszone przez jego Państwo członkowskie. Jednakże, przedstawiciel każdego z
Państw członkowskich, zaklasyfikowanych do grupy krajów rozwijających się lub najsłabiej
rozwiniętych, zgodnie z listami utworzonymi przez Organizację Narodów Zjednoczonych
ma prawo, poza spotkaniami podczas Kongresu, do zwrotu kosztów powrotnego biletu lotniczego klasy ekonomicznej lub pierwszej klasy
biletu kolejowego lub wydatków na podróż innymi środkami transportu, pod warunkiem
że ich suma nie przekracza ceny powrotnego biletu lotniczego klasy ekonomicznej. Takie samo prawo przysługuje przedstawicielowi każdego członka
jej Komitetów, Grup Roboczych i innych organów, jeżeli zbierają się one poza Kongresem
i sesjami Rady.
11.
Przewodniczący Rady Eksploatacji Pocztowej reprezentuje ten organ na posiedzeniach
Rady Administracyjnej, których porządek obrad obejmuje sprawy dotyczące organu, którym
on kieruje.
12.
Przewodniczący Komitetu Konsultacyjnego reprezentuje ten organ na posiedzeniach Rady
Administracyjnej, w przypadku gdy porządek obrad obejmuje sprawy, którymi zainteresowany
jest Komitet Konsultacyjny.
13.
W celu zapewnienia skutecznej współpracy obu tych organów, Rada Eksploatacji Pocztowej
może wyznaczyć przedstawicieli do uczestniczenia w posiedzeniach Rady Administracyjnej
w charakterze obserwatorów.
14.
Państwo członkowskie, w którym zbiera się Rada Administracyjna, jest zapraszane do uczestniczenia w posiedzeniach
w charakterze obserwatora, jeżeli Państwo to nie jest członkiem Rady Administracyjnej.
15.
Rada Administracyjna może zapraszać na swoje posiedzenia, bez prawa głosowania, każdą
organizację międzynarodową, każdego przedstawiciela stowarzyszenia lub przedsiębiorstwa,
lub każdą kompetentną osobę, którą pragnie włączyć do swoich prac. Może ona również
zaprosić, na tych samych warunkach, jedno lub kilka Państw członkowskich, zainteresowanych
sprawami będącymi przedmiotem obrad.
16.
Następujący obserwatorzy mogą uczestniczyć, na swoją prośbę, w sesjach plenarnych
i posiedzeniach Komitetów Rady Administracyjnej, bez prawa do głosowania
16.1.
członkowie Rady Eksploatacji Pocztowej;
16.2.
członkowie Komitetu Konsultacyjnego;
16.3.
międzyrządowe organizacje zainteresowane pracami Rady Administracyjnej;
16.4.
inne Państwa członkowskie Związku;
17.
Ze względów logistycznych, Rada Administracyjna może ograniczyć liczbę osób biorących
udział ze strony każdego uczestniczącego obserwatora. Może ona także ograniczyć ich
prawo do zabierania głosu podczas debat.
18.
Członkowie Rady Administracyjnej uczestniczą aktywnie w jej pracach. Obserwatorzy
mogą, na swoją prośbę, być dopuszczeni do współpracy w podjętych badaniach, uwzględniając
warunki, które Rada może określić w celu zapewnienia efektywności i skuteczności swojej
pracy. Mogą oni również być zaproszeni do przewodniczenia Grupom Roboczym i Zespołom
Projektowym, jeżeli ich wiedza lub doświadczenie to uzasadniają. Udział obserwatorów
nie obciąża Związku dodatkowymi kosztami.
19.
W wyjątkowych okolicznościach, obserwatorzy mogą zostać wyłączeni z udziału w posiedzeniu
lub jego części, lub ich prawo do otrzymania dokumentów może zostać ograniczone, jeżeli
poufność przedmiotu posiedzenia lub dokumentu tego wymaga. Decyzja o takim ograniczeniu
będzie podejmowana dla każdego przypadku indywidualnie przez jakikolwiek zainteresowany
organ lub jego Przewodniczącego. Poszczególne przypadki zgłaszane są Radzie Administracyjnej,
a Radzie Eksploatacji Pocztowej - w przypadku gdy dotyczy to zagadnień o szczególnym
znaczeniu dla tego organu. Rada Administracyjna, jeżeli uzna to za konieczne, może
później ponownie rozważyć ograniczenia, po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej,
tam gdzie właściwe.
1.
Rada Eksploatacji Pocztowej składa się z czterdziestu członków, którzy wykonują swoje
funkcje w okresie między dwoma kolejnymi Kongresami.
2.
Członkowie Rady Eksploatacji Pocztowej są wybierani przez Kongres zgodnie z określonym
podziałem geograficznym. Dwadzieścia cztery miejsca są zarezerwowane dla rozwijających
się Państw członkowskich i szesnaście - dla rozwiniętych Państw członkowskich. Przynajmniej jedna trzecia członków jest wymieniana podczas każdego Kongresu.
3.
Każdy członek Rady Eksploatacji Pocztowej wyznacza swojego przedstawiciela odpowiedzialnego
za świadczenie usług, o których mowa w Aktach Związku.
4.
Koszty związane z działalnością Rady Eksploatacji Pocztowej ponosi Związek. Jej członkowie
nie otrzymują żadnego wynagrodzenia. Koszty podróży i pobytu przedstawicieli Państw członkowskich biorących udział w posiedzeniu Rady Eksploatacji Pocztowej ponoszą te Państwa członkowskie. Jednakże przedstawiciel Państwa członkowskiego należącego do grupy państw najsłabiej
rozwiniętych gospodarczo, według listy opracowanej przez Organizację Narodów Zjednoczonych,
ma prawo, z wyjątkiem posiedzeń odbywających się w czasie trwania Kongresu, do zwrotu
kosztów zakupu biletu lotniczego klasy ekonomicznej w obie strony, bądź biletu kolejowego
pierwszej klasy, lub też kosztów podróży każdym innym środkiem transportu, pod warunkiem
jednak że wysokość tych kosztów nie przekroczy ceny biletu lotniczego klasy ekonomicznej
w obie strony.
5.
Na swym pierwszym posiedzeniu, które zwołuje i otwiera Przewodniczący Kongresu, Rada
Eksploatacji Pocztowej wybiera spośród swoich członków Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego
i Przewodniczących Komitetów.
6.
Rada Eksploatacji Pocztowej ustala swój Regulamin wewnętrzny.
7.
Rada Eksploatacji Pocztowej zbiera się na ogół co roku w siedzibie Związku. Datę i
miejsce posiedzenia wyznacza jej Przewodniczący w porozumieniu z Przewodniczącym Rady
Administracyjnej i Dyrektorem Generalnym Biura Międzynarodowego.
8.
Przewodniczący, Wiceprzewodniczący i Przewodniczący Komisji Rady Eksploatacji Pocztowej
oraz Przewodniczący Grupy Planowania Strategicznego tworzą Komitet Zarządzający. Komitet
ten przygotowuje i kieruje pracami każdej sesji Rady Eksploatacji Pocztowej oraz wypełnia
wszystkie zadania powierzone mu przez Radę lub których konieczność wykonania wyniknie
w czasie procesu planowania strategicznego.
9.
Do uprawnień Rady Eksploatacji Pocztowej należy
9.1.
prowadzenie badań dotyczących najważniejszych problemów eksploatacyjnych, handlowych,
technicznych, ekonomicznych i współpracy technicznej, mających istotne znaczenie dla
wszystkich Państw członkowskich lub ich wyznaczonych operatorów, łącznie z zagadnieniami mającymi istotne reperkusje finansowe (opłaty, koszty końcowe,
opłaty tranzytowe, stawki za przewóz lotniczy, stawki za paczki pocztowe oraz opłaty
za nadawanie przesyłek listowych za granicę), a także opracowywanie informacji i opinii
na ten temat oraz zalecanie działań, które należy podjąć w tym zakresie;
9.2.
przeprowadzanie weryfikacji Regulaminów Światowego Związku pocztowego w ciągu 6 miesięcy
od zakończenia Kongresu, o ile Kongres nie zadecydował inaczej. Jeżeli zaistnieje
pilna potrzeba, Rada Eksploatacji Pocztowej może również zmodyfikować wyżej wymienione
Regulaminy na innych sesjach. W obu przypadkach Rada Eksploatacji Pocztowej podporządkowuje
się zaleceniom Rady Administracyjnej dotyczącym polityki i podstawowych zasad;
9.3.
koordynowanie praktycznych działań mających na celu rozwój i usprawnianie międzynarodowych
usług pocztowych;
9.4.
podejmowanie, pod warunkiem aprobaty przez Radę Administracyjną w ramach jej kompetencji,
wszystkich działań uznanych za konieczne w celu ochrony i podwyższania jakości międzynarodowych
usług pocztowych oraz ich modernizacji;
9.5.
formułowanie propozycji, które zostaną przedłożone do zatwierdzenia przez Kongres
lub Państwa członkowskie, zgodnie z artykułem 125; wymagane jest zatwierdzenie przez Radę Administracyjną, w
przypadku gdy propozycje te dotyczą zagadnień należących do jej kompetencji;
9.6.
rozpatrywanie, na wniosek Państwa członkowskiego, każdej propozycji przekazanej przez
dane Państwo członkowskie do Biura Międzynarodowego, zgodnie z artykułem 124, przygotowanie komentarzy i zobowiązanie
Biura Międzynarodowego do dołączenia ich do danej propozycji przed przedłożeniem jej
do zatwierdzenia przez Państwa członkowskie;
9.7.
zalecanie, jeżeli to konieczne, zaś tam gdzie właściwe - po zatwierdzeniu przez Radę
Administracyjną oraz po konsultacji ze wszystkimi Państwami członkowskimi - przyjęcia uregulowań lub nowej procedury w oczekiwaniu na decyzję Kongresu w danej
sprawie;
9.8.
opracowanie i przedstawianie, w formie zaleceń dla Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów, standardów w dziedzinie techniki, eksploatacj i i innych wchodzących w zakres jej
kompetencji, gdzie jednolita praktyka jest niezbędna; podejmuje również, w razie potrzeby,
modyfikację standardów przez nią już ustanowionych;
9.9.
zapewnienie wkładu Radzie Administracyjnej w zakresie rozwoju projektu Strategii,
który zostanie przedłożony Kongresowi;
9.10.
zatwierdzanie tych części rocznego sprawozdania z działalności Związku opracowanego
przez Biuro Międzynarodowe, które odnoszą się do obowiązków oraz funkcji Rady Eksploatacji
Pocztowej;
9.11.
decydowanie o podejmowaniu kontaktów z Państwami członkowskimi i ich wyznaczonymi operatorami w celu wykonywania swych funkcji;
9.12.
podejmowanie badań nad problemami związanymi z kształceniem i szkoleniem zawodowym,
którymi zainteresowane są Państwa członkowskie i ich wyznaczeni operatorzy jak również państwa nowe i rozwijające
się;
9.13.
podejmowanie niezbędnych działań w celu badania i upowszechniania eksperymentów i
postępów poczynionych przez niektóre Państwa członkowskie i ich wyznaczonych operatorów w dziedzinie techniki, eksploatacji, ekonomii i kształcenia zawodowego, którymi zainteresowane
są służby pocztowe;
9.14.
badanie aktualnego stanu i potrzeb służb pocztowych w nowych krajach i w krajach rozwijających
się oraz opracowywanie odpowiednich zaleceń dotyczących metod i środków usprawniania
służb pocztowych w tych państwach;
9.15.
podejmowanie, w porozumieniu z Radą Administracyjną, stosownych działań w dziedzinie
współpracy technicznej ze wszystkimi Państwami członkowskimi Związku i ichoperatorami, w szczególności z państwami nowymi i rozwijającymi się i ich wyznaczonymi operatorami;
9.16.
rozpatrywanie wszystkich innych zagadnień zgłoszonych jej przez członka Rady Eksploatacji
Pocztowej, przez Radę Administracyjną lub przez którekolwiek Państwo członkowskie
lub wyznaczonego operatora;
9.17.
przyjmowanie i omawianie sprawozdań jak również zaleceń Komitetu Konsultacyjnego oraz
- w przypadku gdy dotyczy to zagadnień o szczególnym znaczeniu dla Rady Eksploatacji
Pocztowej - rozpatrywanie i wydawanie opinii w sprawie zaleceń przedstawionych przez
Komitet Konsultacyjny w celu zgłoszenia ich na Kongres;
9.18.
wyznaczanie tych spośród swoich członków, którzy będą pełnić funkcje członków Komitetu Konsultacyjnego;
10.
Na podstawie Strategii Związku przyjętego przez Kongres, a w szczególności jego części odnoszącej się do
strategii Stałych Organów Związku, Rada Eksploatacji Pocztowej ustala na pierwszej
sesji po Kongresie projekt podstawowego planu pracy, określający taktyczne działania
zmierzające do wdrożenia Strategii. Program podstawowy zawierający ograniczoną ilość
przedsięwzięć dotyczących aktualnych i będących przedmiotem wspólnego zainteresowania
tematów jest co roku weryfikowany w zależności od nowych uwarunkowań i priorytetów
oraz zmian wprowadzonych do Planu Strategicznego.
11.
W celu zapewnienia skutecznej współpracy obu organów Rada Administracyjna może wyznaczyć
przedstawicieli do uczestniczenia w posiedzeniach Rady Eksploatacji Pocztowej w charakterze
obserwatorów.
12.
Następujący obserwatorzy, na swoją prośbę, mogą uczestniczyć w sesjach plenarnych
i posiedzeniach Komitetów Rady Eksploatacji Pocztowej, bez prawa do głosowania
12.1.
członkowie Rady Administracyjnej;
12.2.
członkowie Komitetu Konsultacyjnego;
12.3.
międzyrządowe organizacje zainteresowane pracami Rady Eksploatacji Pocztowej;
12.4.
inne Państwa członkowskie Związku;
13.
Rada Eksploatacji Pocztowej może ograniczyć, ze względów logistycznych, liczbę osób
biorących udział ze strony każdego uczestniczącego obserwatora. Może ona także ograniczyć
ich prawo do zabierania głosu podczas debat.
14.
Członkowie Rady Eksploatacji Pocztowej uczestniczą aktywnie w jej pracach. Obserwatorzy
mogą, na swoją prośbę, być dopuszczeni do udziału w podjętych badaniach, uwzględniając
warunki, które Rada może określić w celu zapewnienia efektywności i skuteczności swojej
pracy. Mogą oni również być zapraszani do przewodniczenia Grupom Roboczym i Zespołom
Projektowym, jeżeli ich wiedza lub doświadczenie to uzasadniają. Udział obserwatorów
nie obciąża Związku dodatkowymi kosztami.
15.
W wyjątkowych okolicznościach, obserwatorzy mogą zostać wyłączeni z udziału w posiedzeniu
lub jego części, lub ich prawo do otrzymania dokumentów może zostać ograniczone, jeżeli
poufność przedmiotu posiedzenia lub dokumentu tego wymaga. Decyzja o takim ograniczeniu
będzie podejmowana dla każdego przypadku indywidualnie przez jakikolwiek zainteresowany
organ lub jego Przewodniczącego. Poszczególne przypadki zgłaszane są Radzie Administracyjnej
i Radzie Eksploatacji Pocztowej. Rada Administracyjna, jeżeli uzna za konieczne, może
później, po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej, ponownie rozważyć ograniczenia,
tam gdzie właściwe.
16.
Przewodniczący Komitetu Konsultacyjnego reprezentuje ten organ na posiedzeniach Rady
Eksploatacji Pocztowej, w przypadku gdy porządek obrad obejmuje sprawy, którymi zainteresowany
jest Komitet Konsultacyjny.
17.
Na swoje posiedzenia Rada Eksploatacji Pocztowej może zaprosić bez prawa głosowania
17.1.
każdą organizację międzynarodową lub kompetentną osobę, którą pragnie włączyć do swoich
prac;
17.2.
każde Państwo członkowskie nie należące do Rady Eksploatacji Pocztowej;
17.3.
każde stowarzyszenie lub przedsiębiorstwo, z którymi pragnie się skonsultować w sprawie
zagadnień związanych ze swoją działalnością.
1.
Dyrektor Generalny organizuje, administruje i kieruje Biurem Międzynarodowym, którego
jest prawnym przedstawicielem. Do jego kompetencji należy odpowiednie uszeregowanie
stanowisk od stopnia G 1 do D 2 oraz mianowanie i awansowanie pracowników w tych stopniach.
Przy nominacji na stopnie od P 1 do D 2 powinien on brać pod uwagę kwalifikacje zawodowe
kandydatów polecanych przez Państwa członkowskie, których są oni obywatelami, uwzględniając
zasadę sprawiedliwego podziału geograficznego według kontynentów i podziału według
języków. Stanowiska stopnia D 2 powinny być w miarę możliwości obsadzane przez kandydatów
z różnych regionów oraz z regionów innych niż te, z których pochodzą Dyrektor Generalny
i Zastępca Dyrektora Generalnego, z uwzględnieniem podstawowej zasady efektywności
Biura Międzynarodowego. W przypadku gdy dane stanowisko wymaga specjalnych kwalifikacji.
Dyrektor Generalny może uwzględnić kandydatury z zewnątrz. Bierze on również pod uwagę
przy mianowaniu nowych pracowników fakt, że w zasadzie osoby zajmujące stanowiska
odpowiadające stopniom D 2, D 1 i P 5 powinny być obywatelami różnych Państw członkowskich
Związku. Podczas awansowania pracownika Biura Międzynarodowego na stopnie D 2, D 1
i P 5 nie wymagane jest stosowanie się do tej zasady. Ponadto, zasada sprawiedliwego
podziału geograficznego i językowego brana jest pod uwagę w czasie procesu rekrutacji
dopiero po ocenie kwalifikacji. Dyrektor Generalny raz w roku informuje Radę Administracyjną
o nominacjach i awansach na stopnie od P 4 do D 2.
2.
Do zadań Dyrektora Generalnego należy
2.1.
wykonywanie funkcji depozytariusza Aktów Związku i pośrednika w procedurze przystąpienia
i przyjęcia do Związku, jak i opuszczenia tej organizacji;
2.2.
powiadamianie wszystkich Rządów Państw członkowskich o decyzjach podjętych przez Kongres;
2.3.
powiadamianie wszystkich Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów o Regulaminach opracowanych lub zweryfikowanych przez Radę Eksploatacji Pocztowej;
2.4.
przygotowywanie projektu rocznego budżetu Związku na jak najniższym poziomie uwzględniając
potrzeby Związku i przedkładanie go w odpowiednim trybie do rozpatrzenia przez Radę
Administracyjną; przekazywanie informacji o budżecie Państwom członkowskim po zatwierdzeniu
go przez Radę Administracyjną oraz wykonywanie go;
2.5.
wykonywanie specjalnych prac wymaganych przez organy Związku oraz prac wymaganych
od niego przez Akty;
2.6.
podejmowanie inicjatyw mających na celu realizację zadań określonych przez organy
Związku w ramach ustalonej polityki i posiadanych funduszy;
2.7.
przedkładanie propozycji i wniosków Radzie Administracyjnej lub Radzie Eksploatacji
Pocztowej;
2.8.
po zamknięciu Kongresu, przedkładanie propozycji Radzie Eksploatacji Pocztowej dotyczących
zmian w Regulaminach powstałych w wyniku decyzji przyjętych przez Kongres, zgodnie
z Regulaminem wewnętrznym Rady Eksploatacji Pocztowej;
2.9.
przygotowywanie dla Rady Administracyjnej, na podstawie dyrektyw wydanych przez Rady, projektu Strategii, który zostanie przedłożony Kongresowi;
2.10.
co cztery lata, przygotowywanie do przyjęcia przez Radę Administracyjną raportu dotyczącego
wykonania przez Państwa członkowskie Strategii Związku, przyjętej przez poprzedni
Kongres, który zostanie przedłożony kolejnemu Kongresowi;
2.11.
zapewnianie reprezentacji Związku;
2.12.
działanie w charakterze pośrednika między
-
Światowym Związkiem Pocztowym a Związkami Regionalnymi;
-
Światowym Związkiem Pocztowym a Organizacją Narodów Zjednoczonych;
-
Światowym Związkiem Pocztowym a międzynarodowymi organizacjami, których działalność
leży w sferze zainteresowań Związku;
-
Światowym Związkiem Pocztowym a międzynarodowymi organizacjami, stowarzyszeniami lub
przedsiębiorstwami, z którymi organy Związku pragną się skonsultować lub włączyć do
swoich prac;
2.13.
pełnienie funkcji Sekretarza Generalnego organów Związku i ich nadzorowanie, uwzględniając
specjalne postanowienia niniejszego Regulaminu Generalnego, a w szczególności
-
przygotowanie i organizację prac organów Związku,
-
opracowanie, sporządzanie i dystrybucję dokumentów, sprawozdań i protokołów,
-
funkcjonowanie sekretariatu w czasie posiedzeń organów Związku;
2.14.
branie udziału w posiedzeniach organów Związku i uczestniczenie w dyskusjach bez prawa
głosowania, z możliwością wyznaczania innej reprezentującej go osoby.
1.
na podstawie propozycji złożonych przez Państwa członkowskie, Radę Administracyjną
i Radę Eksploatacji Pocztowej, Kongres
1.1.
określa ogólną politykę osiągnięcia przedmiotu i celu Związku określonej w Preambule
i artykule.1. Konstytucji;
1.2.
rozważa i przyjmuje, odpowiednio, propozycje zmian Konstytucji, Regulaminu Generalnego,
Konwencji i Porozumień przedstawionych przez Państwa członkowskie i Rady, zgodnie
z artykułem 29 Konstytucji i artykułem 122 Regulaminu Generalnego;
1.3.
wyznacza datę wejścia w życie Aktów;
1.4.
przyjmuje swój Regulamin wewnętrzny i zmiany w tych Zasadach;
1.5.
rozpatruje raporty o pracy Rady Administracyjnej, Rady Eksploatacji Pocztowej i Komitetu
Konsultacyjnego, obejmujące okres od poprzedniego Kongresu, przedłożonego przez wyżej
wymienione ciała zgodnie z artykułem 103, 105 i 107 Regulaminu Generalnego;
1.6.
przyjmuje Strategię Związku;
1.7.
ustala maksymalną kwotę wydatków Związku, zgodnie z artykułem 21 Konstytucji;
1.8.
wybiera Państwa członkowskie do zasiadania w Radzie Administracyjnej i Radzie Eksploatacji
Pocztowej;
1.9.
wybiera Dyrektora Generalnego i Zastępcę Dyrektora Generalnego;
1.10.
ustala w drodze uchwały Kongresu pułap kosztów, które zostaną poniesione przez Związek
w celu tworzenia dokumentów w języku chińskim, niemieckim, portugalskim i rosyjskim.
2.
Kongres, jako najwyższy organ Związku, zajmuje się innymi sprawami dotyczącymi usług
pocztowych.
1.
W dokumentacji Związku stosowane są języki: francuski, angielski, arabski i hiszpański.
Używa się również języków: chińskiego, niemieckiego, portugalskiego i rosyjskiego,
pod warunkiem że wydawnictwa w tych ostatnich językach ograniczają się do dokumentacji
podstawowej, najważniejszej. Używa się także innych języków, pod warunkiem że wyrażające
takie życzenie Państwa członkowskie same pokryją koszty z tym związane.
2.
Państwo lub Państwa członkowskie, które żądały innego języka niż język oficjalny,
tworzą grupę językową.
3.
Dokumentacja jest publikowana przez Biuro Międzynarodowe w języku oficjalnym i w językach
właściwie ustanowionych grup językowych, w sposób bezpośredni bądź za pośrednictwem
regionalnych biur tych grup, na warunkach uzgodnionych z Biurem Międzynarodowym. Wydawanie
dokumentów w różnych językach odbywa się według tego samego modelu.
4.
Dokumentacja publikowana bezpośrednio przez Biuro Międzynarodowe jest rozprowadzana,
w miarę możliwości, jednocześnie w różnych żądanych językach.
5.
Korespondencja między Państwami członkowskimi lub ich wyznaczonymi operatorami a Biurem Międzynarodowym, a także między tym ostatnim a zewnętrznymi podmiotami może
być wymieniana w każdym języku, dla którego Biuro Międzynarodowe posiada służbę tłumaczeń.
6.
Koszty związane z tłumaczeniem na jakikolwiek język, łącznie z kosztami wynikającymi
ze stosowania postanowień ustępu 5, ponosi grupa językowa, która zażądała tego języka.
Państwa członkowskie używające języka oficjalnego płacą, jeżeli chodzi o tłumaczenie
dokumentów nieoficjalnych, ryczałtową składkę, której kwota na jednostkę składki jest
taka sama jak kwota uiszczana przez Państwa członkowskie używające innego języka roboczego
Biura Międzynarodowego. Wszelkie inne koszty związane z dostarczeniem dokumentów są
pokrywane przez Związek. Górną granicę wydatków ponoszonych przez Związek z tytułu
wydawania dokumentów w językach: chińskim, niemieckim, portugalskim i rosyjskim ustala
się w rezolucji Kongresu.
7.
Koszty ponoszone przez grupę językową dzielone są między członków tej grupy proporcjonalnie
do ich udziału w wydatkach Związku. Koszty te mogą być dzielone między członków grupy
językowej według innego klucza podziału, pod warunkiem że zainteresowane Państwa członkowskie wyrażą na to zgodę i powiadomią o swojej decyzji Biuro Międzynarodowe za pośrednictwem
rzecznika grupy.
8.
Biuro Międzynarodowe uwzględnia każdą zmianę w wyborze języka żądanego przez Państwo
członkowskie po okresie, który nie powinien przekroczyć dwóch lat.
9.
W czasie dyskusji na posiedzeniach organów Związku używa się języków: francuskiego,
angielskiego, hiszpańskiego i rosyjskiego przy zastosowaniu systemu tłumaczeń z aparaturą
elektroniczną lub bez niej. Wybór systemu pozostawia się do uznania organizatorów
posiedzenia, po zasięgnięciu opinii Dyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego i
zainteresowanych Państw członkowskich.
10.
Podczas obrad i posiedzeń wymienionych w ustępie 9, można używać również innych języków.
11.
Delegacje używające innych języków zapewniają tłumaczenie symultaniczne na jeden z
języków wymienionych w ustępie 9, za pomocą systemu podanego w powyższym ustępie,
jeżeli możliwe jest wprowadzenie w nim niezbędnych zmian technicznych, bądź przez
indywidualnych tłumaczy.
12.
Koszty związane ze służbą tłumaczeń są dzielone między Państwa członkowskie posługujące
się tym samym językiem, proporcjonalnie do ich udziału w wydatkach Związku. Koszty
instalacji i konserwacji urządzeń technicznych ponosi jednak Związek.
13.
Państwa członkowskie i/lub ich operatorzy wyznaczeni mogą uzgodnić między sobą jakiego języka będą używać w korespondencji służbowej wymienianej
między nimi. W razie braku takiego uzgodnienia używa się języka francuskiego.
1.
Po każdej sesji Komitet Konsultacyjny informuje Radę Administracyjną i Radę Eksploatacji
Pocztowej o swojej działalności poprzez przesyłanie Przewodniczącym tych organów,
między innymi sprawozdania podsumowującego ze swych posiedzeń oraz swoich zaleceń
i opinii.
2.
Komitet Konsultacyjny sporządza dla Rady Administracyjnej roczne sprawozdanie ze swojej
działalności, z kopią do Rady Eksploatacji Pocztowej. Sprawozdanie zostaje włączone
do dokumentacji Rady Administracyjnej, która jest dostarczana Państwom członkowskim
Związku, ich wyznaczonym operatorom i Związkom Regionalnym, zgodnie z artykułem 103.
3.
Komitet Konsultacyjny składa Kongresowi sprawozdanie z całokształtu swojej działalności
i przesyła je Państwom członkowskim i ich wyznaczonym operatorom co
najmniej dwa miesiące przed otwarciem Kongresu.
1.
Celem Komitetu Konsultacyjnego jest reprezentowanie w szerokim zakresie interesów
międzynarodowego sektora pocztowego oraz zapewnienie ram efektywnego dialogu między
zainteresowanymi podmiotami. Składa się on z organizacji pozarządowych reprezentujących
klientów, operatorów świadczących usługi doręczeń, organizacji pracowników, dostawców
towarów i usług dla sektora usług pocztowych oraz tym podobnych organizacji zrzeszających
osoby fizyczne a także firm zainteresowanych wspieraniem misji i celów Związku. Jeżeli te organizacje są zarejestrowane, to muszą być zarejestrowane w jednym z Państw
członkowskich Związku. Rada Administracyjna i Rada Eksploatacji Pocztowej odpowiednio
wyznaczają swoich członków do pełnienia funkcji członków Komitetu Konsultacyjnego.
Poza członkami wyznaczonymi przez Radę Administracyjną i Radę Eksploatacji Pocztowej,
członkostwo w Komitecie Konsultacyjnym zostanie określone w procedurze składania wniosku
i zatwierdzania, ustalonej przez Radę Administracyjną, przeprowadzonej zgodnie z artykułem
102 ustęp 6.31.
2.
Każdy członek Komitetu Konsultacyjnego wyznacza swojego przedstawiciela.
3.
Koszty eksploatacyjne Komitetu Konsultacyjnego ponoszone są wspólnie przez Związek
oraz członków Komitetu, w sposób określony przez Radę Administracyjną.
4.
Członkowie Komitetu Konsultacyjnego nie otrzymują wynagrodzenia ani innej rekompensaty.
5.
Komitet Konsultacyjny reorganizuje się po każdym Kongresie, zgodnie z ramami ustalonymi
przez Radę Administracyjną. Przewodniczący Rady Administracyjnej przewodniczy posiedzeniu
organizacyjnemu Komitetu Konsultacyjnego, na którym zostanie wybrany jego Przewodniczący.
6.
Komitet Konsultacyjny określa swoją strukturę wewnętrzną i sporządza własny regulamin
wewnętrzny, uwzględniając ogólne zasady Związku, z zastrzeżeniem akceptacji przez
Radę Administracyjną, po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej.
7.
Komitet Konsultacyjny zbiera się dwa razy w roku. Z zasady, posiedzenia odbywają się
w siedzibie Związku w tym samym czasie co posiedzenia Rady Administracyjnej i Rady
Eksploatacji Pocztowej. Datę i miejsce każdego posiedzenia wyznacza Przewodniczący
Komitetu Konsultacyjnego, w porozumieniu z Przewodniczącym Rady Administracyjnej i
Rady Eksploatacji Pocztowej oraz Dyrektorem Generalnym Biura Międzynarodowego.
8.
Komitet Konsultacyjny ustala własny program w zakresie następujących uprawnień
8.1.
badanie dokumentów i sprawozdań Rady Administracyjnej i Rady Eksploatacji Pocztowej.
W wyjątkowych przypadkach, prawo do otrzymywania pewnych tekstów i dokumentów może
zostać ograniczone, jeżeli poufność przedmiotu posiedzenia lub dokumentu tego wymaga.
Decyzja o takim ograniczeniu podejmowana będzie dla każdego przypadku indywidualnie
przez jakikolwiek zainteresowany organ lub jego Przewodniczącego. Poszczególne przypadki
zgłaszane są Radzie Administracyjnej, a Radzie Eksploatacji Pocztowej - w przypadku
gdy dotyczy to zagadnień o szczególnym znaczeniu dla tego organu; Rada Administracyjna,
jeżeli uzna to za konieczne, może później ponownie rozważyć ograniczenia, po konsultacji
z Radą Eksploatacji Pocztowej, tam gdzie właściwe;
8.2.
przeprowadzanie badań i omawianie kwestii o zasadniczym znaczeniu dla członków Komitetu
Konsultacyjnego;
8.3.
rozpatrywanie spraw oddziaływujących na sektor usług pocztowych oraz opracowanie sprawozdań
na temat tych zagadnień;
8.4.
wniesienie wkładu w prace Rady Administracyjnej i Rady Eksploatacji Pocztowej, w tym
przedkładanie sprawozdań i zaleceń oraz przedstawianie opinii, na prośbę obu Rad;
8.5.
zgłaszanie zaleceń na Kongres, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Radę Administracyjną
oraz - w przypadku gdy zagadnienia dotyczą kwestii o szczególnym znaczeniu dla Rady
Eksploatacji Pocztowej - z zastrzeżeniem rozpatrzenia i wydania opinii przez Radę
Eksploatacji Pocztowej.
9.
Przewodniczący Rady Administracyjnej oraz Przewodniczący Rady Eksploatacji Pocztowej
reprezentują te organy na posiedzeniach Komitetu Konsultacyjnego, w przypadku gdy
porządek tych obrad obejmuje sprawy, którymi zainteresowane są te organy.
10.
Aby zapewnić efektywny kontakt z organami Związku, Komitet Konsultacyjny może wyznaczyć
swych przedstawicieli do udziału w posiedzeniach Kongresu, Rady Administracyjnej,
Rady Eksploatacji Pocztowej oraz ich odpowiednich Komitetów jako obserwatorów bez
prawa głosowania.
11.
Członkowie Komitetu Konsultacyjnego, na swoją prośbę, mogą uczestniczyć w plenarnych
sesjach i posiedzeniach Komitetów Rady Administracyjnej i Rady Eksploatacji Pocztowej,
zgodnie z artykułami 102, ustęp 16 i 104 ustęp 12. Mogą oni również uczestniczyć w
pracach zespołów projektowych i Grup Roboczych na mocy artykułu 102, ustęp 18 i 104,
ustęp 14. Członkowie Komitetu Konsultacyjnego mogą brać udział w Kongresie jako obserwatorzy
bez prawa głosowania.
12.
Następujący obserwatorzy, na swoją prośbę, mogą uczestniczyć w posiedzeniach Komitetu
Konsultacyjnego, bez prawa do głosowania
12.1.
członkowie Rady Administracyjnej oraz Rady Eksploatacji Pocztowej;
12.2.
międzyrządowe organizacje zainteresowane pracami Komitetu Konsultacyjnego;
12.3.
Związki Regionalne;
12.4.
inne Państwa członkowskie Związku;
13.
Komitet Konsultacyjny może ograniczyć, ze względów logistycznych, liczbę osób biorących
udział ze strony każdego uczestniczącego obserwatora. Może on także ograniczyć ich
prawo do zabierania głosu podczas debat.
14.
W wyjątkowych okolicznościach, obserwatorzy mogą zostać wyłączeni z udziału w posiedzeniu
lub jego części, lub ich prawo do otrzymania dokumentów może zostać ograniczone, jeżeli
poufność przedmiotu posiedzenia lub dokumentu tego wymaga. Decyzja o takim ograniczeniu
będzie podejmowana dla każdego przypadku indywidualnie przez jakikolwiek zainteresowany
organ lub jego Przewodniczącego. Poszczególne przypadki zgłaszane są Radzie Administracyjnej,
a Radzie Eksploatacji Pocztowej - w przypadku gdy dotyczy to zagadnień o szczególnym
znaczeniu dla tego organu. Rada Administracyjna, jeżeli uzna za konieczne, może później
ponownie rozważyć ograniczenia, po konsultacji z Radą Eksploatacji Pocztowej, tam
gdzie właściwe.
15.
Biuro Międzynarodowe, pod kierownictwem Dyrektora Generalnego, zapewnia obsługę sekretariatu
dla Komitetu Konsultacyjnego.
1.
Po każdej sesji Rada Eksploatacji Pocztowej informuje Państwa członkowskie, ich wyznaczonych operatorów, Związki Regionalne oraz członków Komitetu Konsultacyjnego o swojej działalności poprzez
przesyłanie im, między innymi, sprawozdania analitycznego oraz swoich rezolucji i
decyzji.
2.
Rada Eksploatacji Pocztowej sporządza dla Rady Administracyjnej roczne sprawozdanie
ze swojej działalności.
3.
Rada Eksploatacji Pocztowej składa Kongresowi sprawozdanie z całokształtu swojej działalności
i przesyła je Państwom członkowskim, ich wyznaczonym operatorom oraz członkom Komitetu Konsultacyjnego co najmniej na dwa miesiące przed otwarciem
Kongresu.
1.
Związek Australijski, Republika Austrii, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Republika
Grecka, Nowa Zelandia i Stany Zjednoczone Ameryki, zastrzegają sobie prawo pobierania
opłaty odpowiadającej kosztom opracowania od każdego wyznaczonego operatora, który na mocy artykułu 26 ustęp 4, zwraca im przesyłki, początkowo niewysłane przez ich służbyjako przesyłki pocztowe.
2.
W odstępstwie od postanowień artykułu 26 ustęp 4, Kanada zastrzega sobie prawo do pobierania od wyznaczonego operatora kraju nadania opłaty pozwalającej co najmniej pokryć koszty powstałe przy opracowaniu
takich przesyłek.
3.
Postanowienia artykułu 26 ustęp 4 upoważniają wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia do żądania od wyznaczonego operatora kraju nadania odpowiedniej zapłaty za doręczenie przesyłek listowych nadawanych za
granicą w dużych ilościach. Związek Australijski i Zjednoczone Królestwo Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej zastrzegają sobie prawo do ograniczenia takiej opłaty
do kwoty odpowiadającej taryfie krajowej stosowanej dla porównywalnych przesyłek w
kraju przeznaczenia.
4.
Postanowienia artykułu 26 ustęp 4 upoważniają wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia do żądania od wyznaczonego operatora kraju nadania odpowiedniej zapłaty za doręczenie przesyłek listowych nadawanych za
granicą w dużych ilościach. Następujące Państwa członkowskie zastrzegają sobie prawo do ograniczenia takiej opłaty do limitów ustalonych w Regulaminie
dla przesyłek masowych: Wspólnota Bahamów, Barbados, Państwo Brunei Darussalam, Chińska
Republika Ludowa, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Zamorskie
Terytoria Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Grenada, Kooperacyjna Republika
Gujany, Republika Indii, Malezja, Federalna Demokratyczna Republika Nepalu, Królestwo
Niderlandów, Holenderskie Antyle i Aruba, Nowa Zelandia, Saint Lucia, Saint Vincent
i Grenadyny, Republika Singapuru, Demokratyczno-Socjalistyczna Republika Sri Lanki,
Republika Surinamu, Królestwo Tajlandii i Stany Zjednoczone Ameryki,.
5.
Pomimo zastrzeżeń przedstawionych w ustępie 4, następujące Państwa członkowskie zastrzegają sobie prawo do stosowania w pełni artykułu 26 Konwencji w odniesieniu
do przesyłek otrzymywanych z Państw członkowskich Związku: Republika Argentyńska,
Republika Austrii, Republika Beninu, Federacyjna Republika Brazylii, Burkina Faso,
Republika Kamerunu, Republika Wybrzeża Kości Słoniowej, Republika Cypryjska, Królestwo
Danii, Arabska Republika Egiptu, Republika Francuska, Republika Federalna Niemiec,
Republika Grecka, Republika Gwinei, Państwo Izrael, Republika Włoska, Japonia, Jordańskie
Królestwo Haszymidzkie, Republika Libańska, Wielkie Księstwo Luksemburga, Republika
Mali, Islamska Republika Mauretańska, Księstwo Monako, Królestwo Marokańskie, Królestwo
Norwegii, Republika Portugalska, Królestwo Arabii Saudyjskiej, Republika Senegalu,
Syryjska Republika Arabska i Republika Togijska.
6.
W celu stosowania postanowień artykułu 26 ustęp 4, Republika Federalna Niemiec zastrzega sobie prawo żądania od kraju nadania przesyłek
opłaty w kwocie równej tej, jaką otrzymałyby od kraju, w którym znajduje się siedziba
nadawcy.
7.
Pomimo zastrzeżeń przedstawionych w artykule XIII, Chińska Republika Ludowa zastrzega
sobie prawo ograniczenia zapłaty za doręczenie przesyłek listowych nadanych za granicą
w dużych ilościach do limitów ustalonych w Konwencji Światowego Związku Pocztowego
i Regulaminie poczty listowej w odniesieniu do poczty masowej.
1.
Republika Gabońska zastrzega sobie prawo pobierania od swoich klientów opłaty za przedstawienie do kontroli
celnej.
2.
Republika Konga i Republika Zambii zastrzegają sobie prawo pobierania od swoich klientów opłaty za
przedstawienie paczek do kontroli celnej.
1.
W odstępstwie od postanowień artykułu 33, Islamska Republika Afganistanu zastrzega sobie prawo pobierania 7,50 SDR (DTS) jako dodatkowego wyjątkowego końcowego
udziału lądowego za paczkę.
1.
W odstępstwie od postanowień artykułu 17 ustęp 3, Republika Bułgarii, Republika Zielonego Przylądka, Republika Czadu, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna,
Arabska Republika Egiptu, Republika Gabońska, Zamorskie Terytoria Wielkiej Brytanii
i Irlandii Północnej, Republika Grecka, Islamska Republika Iranu, Republika Kirgiska,
Mongolia, Republika Związku Mjanmy, Republika Filipin, Królestwo Arabii Saudyjskiej,
Republika Sudanu, Syryjska Republika Arabska, Turkmenistan, Ukraina, Republika Uzbekistanu
oraz Republika Zambii zastrzegają sobie prawo pobierania od swoich klientów opłaty
za reklamacje dotyczące przesyłek listowych.
2.
W odstępstwie od postanowień artykułu 17 ustęp 3, Republika Argentyńska, Republika Austrii, Republika Azerbejdżanu, Republika Litewska, Republika Mołdowy i Republika Słowacka zastrzegają sobie prawo pobierania opłaty specjalnej w przypadkach,
gdy po ukończeniu postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego na skutek złożonej
reklamacji okazuje się, że reklamacja była nieuzasadniona.
3.
Islamska Republika Afganistanu, Republika Bułgarii, Republika Zielonego Przylądka, Republika Konga, Arabska Republika
Egiptu, Republika Gabońska, Islamska Republika Iranu, Republika Kirgiska, Mongolia,
Republika Związku Mjanmy, Królestwo Arabii Saudyjskiej, Republika Sudanu, Republika
Surinamu, Syryjska Republika Arabska, Turkmenistan, Ukraina, Republika Uzbekistanu
i Republika Zambii zastrzegają sobie prawo pobierania od swoich klientów opłaty za
reklamacje dotyczące paczek.
4.
W odstępstwie od postanowień artykułu 17 ustęp 3, Federacyjna Republika Brazylii, Republika Panamy i Stany Zjednoczone Ameryki zastrzegają sobie prawo pobierania od
klientów opłaty za reklamacje dotyczące przesyłek listowych i paczek pocztowych nadanych
w krajach, które stosują tego typu opłatę zgodnie z postanowieniami ustępów od 1 do
3.
1.
Królestwo Belgii, Królestwo Norwegii i Stany Zjednoczone Ameryki mają prawo do pobierania za paczki
lotnicze udziałów lądowych wyższych niż za paczki lądowo-morskie.
2.
Republika Libańska ma prawo do pobierania za paczki o masie do 1 kilograma opłaty stosowanej za paczki
o masie od 1 do 3 kilogramów.
3.
Republika Panamy ma prawo do pobierania 0,20 SDR (DTS) za kilogram za przesyłane w tranzycie paczki
lądowo-morskie przewożone drogą lotniczą (S.A.L.).
Funkcjonowanie sekretariatu organów Związku zapewnia Biuro Międzynarodowe w ramach
odpowiedzialności Dyrektora Generalnego. Przesyła ono wszystkie dokumenty wydane z
okazji każdej sesji do Państw członkowskich będących członkami danego organu i ich wyznaczonych operatorów, do Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów, które nie będąc członkami danego organu współpracują w podjętych badaniach, do Związków
Regionalnych oraz innych Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów, które sobie tego życzą.
1.
Pełnomocnictwa delegacji podpisuje Głowa Państwa, Szef Rządu lub Minister Spraw Zagranicznych.
Sporządza się je w należytej formie. Pełnomocnictwa delegatów upoważnionych do podpisywania
Aktów (pełnomocników) określają zakres takiego podpisu (podpis z zastrzeżeniem ratyfikacji
lub zatwierdzenia, podpis «ad referendum», podpis ostateczny). Wobec braku tego rodzaju
sprecyzowania uważa się, że podpis wymaga ratyfikacji lub zatwierdzenia. Pełnomocnictwa
upoważniające do podpisania Aktów dają z natury rzeczy prawo do zabierania głosu i
głosowania. Delegaci, którym kompetentne władze udzieliły ogólnych pełnomocnictw,
bez określenia ich zakresu, uprawnieni są do zabierania głosu, do głosowania i podpisania
Aktów, chyba że z tekstu pełnomocnictw jasno wynika inaczej.
2.
Pełnomocnictwa są składane z chwilą otwarcia Kongresu wyznaczonemu w tym celu organowi.
3.
Delegaci nie wyposażeni w pełnomocnictwa lub którzy nie złożyli swoich pełnomocnictw
mogą pod warunkiem, że zostali zgłoszeni przez swoje Rządy Rządowi kraju zapraszającego
- brać udział w debatach i głosować z chwilą wzięcia udziału w pracach Kongresu. To
samo dotyczy delegatów, których pełnomocnictwa uznano za nieprawidłowe. Delegaci ci
tracą prawo do głosowania z chwilą zatwierdzenia przez Kongres ostatniego sprawozdania
Komisji do spraw weryfikacji pełnomocnictw, stwierdzającego brak ich pełnomocnictw
lub że ich pełnomocnictwa nie są prawidłowo wystawione, aż do czasu uregulowania sytuacji.
Ostatnie sprawozdanie Komisji do spraw weryfikacji pełnomocnictw jest zatwierdzane
przez Kongres przed wyborami, z wyjątkiem wyboru Przewodniczącego Kongresu, i przed
zatwierdzeniem projektów Aktów.
4.
Pełnomocnictwa Państwa członkowskiego, które jest reprezentowane na Kongresie przez
inne Państwo członkowskie (na podstawie upoważnienia) mają taką samą formę jak pełnomocnictwa
wymienione w ustępie 1.
5.
Pełnomocnictwa i upoważnienia przesłane telegramem nie są dopuszczane. Natomiast przyjmowane
będą telegramy stanowiące odpowiedź na prośbę o informacje w sprawie pełnomocnictw.
6.
Delegacja, która po złożeniu pełnomocnictw nie może uczestniczyć w jednym lub kilku
posiedzeniach może być reprezentowana przez delegację innego Państwa członkowskiego,
pod warunkiem poinformowania o tym na piśmie Przewodniczącego danego posiedzenia.
Jednakże jedna delegacja może reprezentować tylko jeden kraj poza swoim własnym.
7.
Delegaci Państw członkowskich nie będących stronami Porozumienia mogą uczestniczyć
w obradach Kongresu dotyczących tego Porozumienia, bez prawa do głosowania.
1.
W celu utrzymania idei jednolitego terytorium pocztowego Związku, Państwa członkowskie
zapewnią, aby wszyscy użytkownicy/klienci korzystali z prawa do powszechnej usługi
pocztowej, która odpowiada ofercie podstawowych usług pocztowych o określonej jakości,
dostarczanych w sposób stały w każdym punkcie ich terytorium, po przystępnych cenach.
2.
W tym celu, Państwa członkowskie ustanawiają, w ramach swojego krajowego ustawodawstwa
pocztowego lub za pomocą innych przyjętych środków, zakres oferowanych usług pocztowych
i wymagania dotyczące jakości oraz przystępnych cen, biorąc pod uwagę zarówno potrzeby
ludności jak i swoje uwarunkowania krajowe.
3.
Państwa członkowskie zapewnią, aby oferowane usługi pocztowe i standardy jakościowe
były przestrzegane przez operatorów odpowiedzialnych za świadczenie powszechnej usługi
pocztowej.
4.
Państwa członkowskie zapewnią, aby świadczenie powszechnej usługi pocztowej odbywało
się w sposób możliwy do wykonania, gwarantując w ten sposób jej utrzymanie.
1.
Państwa członkowskie powinny w ciągu sześciu miesięcy od zakończenia Kongresu wskazać
Biuru Międzynarodowemu nazwę oraz adres organu rządowego odpowiedzialnego za nadzór
pocztowych usług płatniczych. W ciągu sześciu miesięcy od zakończenia Kongresu Państwa
członkowskie powinny również wskazać Biuru Międzynarodowemu nazwę oraz adres operatora,
wyznaczonego z urzędu do obsługi pocztowych usług płatniczych poprzez jego sieć oraz
wypełniania zobowiązań wynikających z Aktów Związku na jego terytorium. W okresie
między Kongresami o zmianach dotyczących organów rządowych oraz operatorów wyznaczonych
z urzędu należy powiadamiać Biuro Międzynarodowe jak najwcześniej.
2.
Wyznaczeni operatorzy powinni świadczyć pocztowe usługi płatnicze zgodnie z niniejszym
Porozumieniem.
1.
W odstępstwie od postanowień artykułu 7, Republika Indonezji, Saint Vincent i Grenadyny oraz Republika Turcji, które nie zwalniają druków dla ociemniałych
(cekogramów) z opłat pocztowych w swoim obrocie krajowym, mogą pobierać opłaty pocztowe
i opłaty za usługi specjalne, jednakże nie wyższe niż w ich obrocie krajowym.
2.
W odstępstwie od postanowień artykułu 7, Związek Australijski, Republika Austrii, Kanada, Republika Federalna Niemiec, Zjednoczone Królestwo Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej, Japonia, Konfederacja Szwajcarska i Stany Zjednoczone
Ameryki, mogą pobierać opłaty za usługi specjalne, stosowane w ich obrocie krajowym,
w odniesieniu do druków dla ociemniałych (cekogramów).
1.
W odstępstwie od postanowień artykułu 6, Związek Australijski, Kanada i Nowa Zelandia są upoważnione do pobierania opłat pocztowych innych niż przewidziane
w Regulaminach, jeśli takie opłaty są zgodne z ustawodawstwem ich krajów.
1.
Pomimo postanowień artykułu 12, Związek Australijski nie zgadza się z rozszerzeniem
usług podstawowych na paczki pocztowe.
2.
Postanowienia artykułu 12 ustęp 2 punkt 4 nie stosuje się do Zjednoczonego Królestwa
Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, której krajowe ustawodawstwo nakazuje niższe
limity wagowe. Przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa ograniczają do 20 kilogramów
masę worków pocztowych.
3.
W odstępstwie od postanowień artykułu 12 ustęp 2 punkt 4, Republika Kazachstanu i
Republika Uzbekistanu mają prawo do ograniczenia do 20 kilogramów maksymalnej masy
przychodzących i wychodzących worków M.
1.
Pomimo postanowień artykułu 16, Mongolia zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować,
zgodnie ze swoimi przepisami krajowymi, przesyłek pocztowych zawierających substancje
promieniotwórcze i substancje wywołujące zakażenie.
1.
Postanowień artykułu 5 ustęp 1 oraz ustęp 2 nie stosuje się do Antigui i Barbudy,
Królestwa Bahrajnu, Barbadosu, Belize, Republiki Botswany, Państwa Brunei Darussalam,
Kanady, Hong Kongu, Chińskiej Republiki Ludowej, Wspólnoty Dominiki, Arabskiej Republiki
Egiptu, Republiki Wysp Fidżi, Republiki Gambii, Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii
i Irlandii Północnej, Zamorskich Terytoriów Wielkiej Brytami i Irlandii Północnej,
Grenady, Kooperacyjnej Republiki Gujany, Irlandii, Jamajki, Republiki Kenii, Republiki
Kiribati, Państwa Kuwejt, Królestwa Lesotho, Republiki Malawi, Malezji, Republiki
Mauritiusu, Republiki Nauru, Nowej Zelandii, Federalnej Republiki Nigerii, Niezależnego
Państwa Papui-Nowej Gwinei, Federacji Saint Kitts i Nevis, Saint Lucii, Saint Vincent
i Grenadyny, Niezależnego Państwa Samoa, Republiki Seszeli, Republiki Sierra Leone,
Republiki Singapuru, Wysp Salomona, Królestwa Suazi, Zjednoczonej Republiki Tanzanii,
Republiki Trynidadu i Tobago, Tuvalu, Republiki Ugandy, Republiki Vanuatu i Republiki
Zambii.
2.
Postanowień artykułu 5 ustęp 1 i ustęp 2 nie stosuje się również do Republiki Austrii,
Królestwa Danii i Islamskiej Republiki Iranu, których ustawodawstwo nie zezwala na
wycofanie lub zmianę adresu przesyłek listowych na życzenie nadawcy, gdy adresat został
poinformowany o nadejściu przesyłki pod jego adresem,
3.
Postanowień artykułu 5 ustęp 1 nie stosuje się do Związku Australijskiego, Republiki
Ghany i Republiki Zimbabwe.
4.
Postanowień artykułu 5 ustęp 2 nie stosuje się do Wspólnoty Bahamów, Królestwa Belgii, Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, Republiki Iraku i Republiki Związku Mjanmy,
których ustawodawstwo nie zezwala na wycofanie lub zmianę adresu przesyłek listowych
na życzenie nadawcy.
5.
Postanowień artykułu 5 ustęp 2 nie stosuje się do Stanów Zjednoczonych Ameryki.
6.
Postanowienia artykułu 5 ustęp 2 stosuje się do Związku Australijskiego w takiej mierze,
w jakiej są one zgodne z ustawodawstwem wewnętrznym tego kraju.
7.
W odstępstwie od postanowień artykułu 5 ustęp 2, Demokratyczna Republika Konga, Republika
Salwadoru, Republika Panamy, Republika Filipin i Boliwariańska Republika Wenezueli
mają prawo nie zwracać paczek po zażądaniu przez adresata dokonania ich odprawy celnej,
ze względu na to, że zabraniają tego ich przepisy celne.
1.
Republika Związku Mjanmy i Republika Zambii mają prawo nie przyjmować paczek z zadeklarowaną wartością zawierających
wartościowe przedmioty wymienione w artykule 15 ustęp 6 punkt 1.3.1, ze względu na
to, że sprzeciwiają się temu ich przepisy krajowe.
2.
Wyjątkowo, Republika Libańska i Republika Sudanu nie przyjmują paczek zawierających monety, walutę lub jakiekolwiek
walory na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone lub
nie, kamienie szlachetne i inne przedmioty wartościowe albo takich, które zawierają
płyny i składniki łatwo przechodzące w stan płynny, albo przedmioty ze szkła lub podobne,
albo przedmioty łamliwe. Nie są oni związani odnoszącymi się do tego postanowieniami
Regulaminu dotyczącego paczek pocztowych.
3.
Federacyjna Republika Brazylii ma prawo nie przyjmować paczek z zadeklarowaną wartością zawierających monety i będące
w obiegu banknoty, jak również jakiekolwiek walory na okaziciela, ze względu na to,
że sprzeciwiają się temu jej przepisy krajowe.
4.
Republika Ghany ma prawo nie przyjmować paczek z zadeklarowaną wartością zawierających monety i będące
w obiegu banknoty, ze względu na to, że sprzeciwiają się temu jej przepisy krajowe.
5.
Poza przedmiotami podanymi w artykule 15, Królestwo Arabii Saudyjskiej nie przyjmuje paczek zawierających monety, walutę lub jakiekolwiek walory płatne na
okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone lub nie, kamienie
szlachetne, biżuterię i inne przedmioty wartościowe. Nie przyjmuje także paczek zawierających
wszelkiego rodzaju lekarstwa, chyba że towarzyszy im recepta lekarska pochodząca od
kompetentnej władzy oficjalnej, produkty przeznaczone do gaszenia ognia, płynne substancje
chemiczne lub przedmioty niezgodne z zasadami religii islamskiej.
6.
Poza przedmiotami podanymi w artykule 15, Sułtanat Omanu nie przyjmuje paczek zawierających
6.1.
wszelkiego rodzaju lekarstwa, chyba że towarzyszy im recepta lekarska pochodząca od
kompetentnej władzy oficjalnej;
6.2.
produkty przeznaczone do gaszenia ognia i płynne substancje chemiczne;
6.3.
przedmioty niezgodne z zasadami religii islamskiej.
7.
Poza przedmiotami podanymi w artykule 15, Islamska Republika Iranu ma prawo nie przyjmować paczek zawierających przedmioty niezgodne z zasadami religii
islamskiej.
8.
Republika Filipin ma prawo nie przyjmować paczek zawierających monety, walutę lub jakiekolwiek walory
płatne na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone lub
nie, kamienie szlachetne lub inne przedmioty wartościowe albo takich, które zawierają
płyny i składniki łatwo przechodzące w stan płynny albo przedmioty ze szkła lub podobne,
albo przedmioty łamliwe.
9.
Związek Australijski nie przyjmuje żadnej przesyłki pocztowej zawierającej sztabki metali lub banknoty.
10.
Chińska Republika Ludowa nie przyjmuje paczek zwykłych zawierających monety, walutę lub jakiekolwiek walory
płatne na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone lub
nie, kamienie szlachetne lub inne przedmioty wartościowe. Poza tym, z wyjątkiem specjalnego
regionu administracyjnego Hong Kongu, nie są także przyjmowane paczki z zadeklarowaną
wartością zawierające monety, walutę, walory płatne na okaziciela lub czeki podróżne.
11.
Mongolia zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować, zgodnie z jej krajowymi przepisami, paczek
zawierających monety, banknoty, walory na okaziciela i czeki podróżne.
12.
Republika Łotewska nie przyjmuje paczek zwykłych ani paczek z zadeklarowaną wartością zawierających monety,
banknoty, jakiekolwiek walory (czeki) na okaziciela lub waluty obce i uchyla się od
wszelkiej odpowiedzialności w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia dotyczącego takich
przesyłek.
13.
Republika Mołdowy, Federacja Rosyjska, Ukraina i Republika Uzbekistanu nie przyjmują
paczek zwykłych ani z zadeklarowaną wartością zawierających będące w obiegu banknoty, walory (czeki) płatne na okaziciela oraz waluty obce i uchylają się
od wszelkiej odpowiedzialności w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia tego rodzaju
przesyłek.
14.
Republika Kazachstanu nie przyjmuje paczek zwykłych ani z zadeklarowaną wartością
zawierających monety, banknoty, walutę lub jakiekolwiek walory płatne na okaziciela,
czeki, metale szlachetne, przetworzone lub nie, kamienie szlachetne, biżuterię i inne
przedmioty wartościowe, jak również waluty obce i uchyla się od wszelkiej odpowiedzialności
w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia tego rodzaju przesyłek.
1.
Wyjątkowo, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna i Republika Libańska nie przyjmują przesyłek poleconych zawierających monety lub banknoty,
lub jakiekolwiek walory płatne na okaziciela, lub czeki podróżne, lub platynę, złoto
albo srebro, przetworzone lub nie, kamienie szlachetne, biżuterię i inne przedmioty
wartościowe. Nie są oni zobowiązani do ścisłego przestrzegania postanowień Regulaminu
poczty listowej w odniesieniu do odpowiedzialności w przypadkach ograbienia lub uszkodzenia
przesyłek poleconych bądź gdy przesyłki zawierają przedmioty wykonane ze szkła lub
przedmioty łamliwe.
2.
Wyjątkowo, Republika Boliwii, Chińska Republika Ludowa, z wyjątkiem specjalnego regionu administracyjnego Hong Kongu,
Republika Iraku, Federalna Demokratyczna Republika Nepalu, Islamska Republika Pakistanu,
Królestwo Arabii Saudyjskiej, Republika Sudanu oraz Socjalistyczna Republika Wietnamu
nie przyjmują przesyłek poleconych zawierających monety, banknoty, walutę lub jakiekolwiek
walory płatne na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone
lub nie, kamienie szlachetne, biżuterię i inne przedmioty wartościowe.
3.
Republika Związku Mjanmy zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować przesyłek z zadeklarowaną wartością zawierających
wartościowe przedmioty wymienione w artykule 15 ustęp 6, ponieważ jego ustawodawstwo
krajowe sprzeciwia się przyjmowaniu tego rodzaju przesyłek.
4.
Federalna Demokratyczna Republika Nepalu nie przyjmuje przesyłek poleconych lub z zadeklarowaną wartością zawierających walutę
lub monety, z wyjątkiem przypadków, gdy zawarto specjalne porozumienie w tej sprawie.
5.
Republika Uzbekistanu nie przyjmuje przesyłek poleconych lub przesyłek z zadeklarowaną wartością zawierających
monety, banknoty, czeki, znaczki pocztowe lub walutę obcą i uchyla się od wszelkiej
odpowiedzialności w przypadku zaginięcia bądź uszkodzenia tego rodzaju przesyłek.
6.
Islamska Republika Iranu nie przyjmuje przesyłek zawierających przedmioty niezgodne z religią islamską.
7.
Republika Filipin zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować przesyłek listowych (zwykłych, poleconych
lub z zadeklarowaną wartością) zawierających monety, walutę lub jakiekolwiek walory
płatne na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone lub
nie, kamienie szlachetne lub inne przedmioty wartościowe.
8.
Związek Australijski nie przyjmuje żadnej przesyłki pocztowej zawierającej sztabki metali lub banknoty.
Ponadto, nie przyjmuje ona przesyłek poleconych przeznaczonych do Związku Australijskiego
ani przesyłek wysyłanych w tranzycie otwartym zawierających przedmioty wartościowe
takie jak biżuteria, metale szlachetne, kamienie szlachetne lub półszlachetne, papiery
wartościowe, monety lub inne formy zbywalnych instrumentów finansowych. Uchyla się
ona od wszelkiej odpowiedzialności, jeśli chodzi o przesyłki nadane z naruszeniem
niniejszego zastrzeżenia.
9.
Chińska Republika Ludowa, z wyjątkiem specjalnego regionu administracyjnego Hong Kongu, nie przyjmuje przesyłek
z zadeklarowaną wartością zawierających monety, banknoty, walutę lub jakiekolwiek
walory płatne na okaziciela lub czeki podróżne, zgodnie z jej wewnętrznymi przepisami.
10.
Republika Łotewska i Mongolia zastrzegają sobie prawo, aby nie przyjmować przesyłek zwykłych, poleconych
lub z zadeklarowaną wartością zawierających monety, banknoty, wartości na okaziciela
i czeki podróżne, ze względu na to, że sprzeciwiają się temu ich krajowe przepisy.
11.
Federacyjna Republika Brazylii zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować przesyłek zwykłych, poleconych lub z zadeklarowaną
wartością zawierających monety, będące w obiegu banknoty i jakiekolwiek walory płatne
na okaziciela.
12.
Socjalistyczna Republika Wietnamu zastrzega sobie prawo nie przyjmowania listów zawierających przedmioty i towary.
13.
Republika Indonezji nie przyjmuje przesyłek poleconych lub z zadeklarowaną wartością
zawierających monety, banknoty, czeki, znaczki pocztowe, waluty obce lub jakiekolwiek
walory płatne na okaziciela i uchyla się od wszelkiej odpowiedzialności w przypadku
zaginięcia lub uszkodzenia takich przesyłek.
14.
Republika Kirgiska zastrzega sobie prawo, aby nie przyjmować przesyłek listowych (zwykłych,
poleconych lub z zadeklarowaną wartością oraz pakiecików) zawierających monety, banknoty
lub walory płatne na okaziciela, czeki podróżne, platynę, złoto lub srebro, przetworzone
lub nie, kamienie szlachetne, biżuterię i inne przedmioty wartościowe. Uchyla się
on od wszelkiej odpowiedzialności w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia tego rodzaju
przesyłek.
15.
Republika Kazachstanu nie przyjmuje przesyłek poleconych lub z zadeklarowaną wartością
zawierających monety, banknoty, walutę lub jakiekolwiek walory płatne na okaziciela,
czeki, metale szlachetne, przetworzone lub nie, kamienie szlachetne, biżuterię i inne
przedmioty wartościowe, jak również waluty obce i uchyla się od wszelkiej odpowiedzialności
w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia tego rodzaju przesyłek.
16.
Republika Mołdowy i Federacja Rosyjska nie przyjmują przesyłek poleconych i z zadeklarowaną
wartością zawierających będące w obiegu banknoty, walory (czeki) płatne na okaziciela
oraz waluty obce i uchylają się od wszelkiej odpowiedzialności w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia tego rodzaju przesyłek.
1.
W odstępstwie od postanowień artykułu 13 ustęp 4 punkt 1, Republika Bułgarii zapewni usługę międzynarodowej korespondencji handlowej z odpowiedzią po przeprowadzeniu
negocjacji z zainteresowanym Państwem członkowskim.
1.
Kanada ma prawo nie stosować postanowień artykułu 13 ustęp 4 punkt 3 w odniesieniu do paczek,
ze względu na to, że nie oferuje usługi potwierdzenia odbioru dla paczek w swoim obrocie
krajowym.
1.
Powołując się na postanowienia artykułu 15, Ludowa Republika Bangladeszu i Republika Salwadoru nie przyjmują przesyłek z zadeklarowaną wartością zawierających
przedmioty podlegające opłatom celnym.
2.
Powołując się na postanowienia artykułu 15, Islamska Republika Afganistanu, Republika Albanii, Republika Azerbejdżanu, Republika Białorusi, Królestwo Kambodży,
Republika Chile, Republika Kolumbii, Republika Kuby, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna,
Republika Salwadoru, Republika Estońska, Republika Włoska, Republika Kazachstanu, Republika Łotewska, Republika Mołdowy, Federalna Demokratyczna Republika Nepalu, Republika Peru, Federacja Rosyjska, Republika San Marino, Turkmenistan, Ukraina, Republika Uzbekistanu, i Boliwariańska
Republika Wenezueli nie przyjmują listów zwykłych i poleconych zawierających przedmioty
podlegające opłatom celnym.
3.
Powołując się na postanowienia artykułu 15, Republika Beninu, Burkina Faso, Republika Wybrzeża Kości Słoniowej, Republika Dżibuti, Republika Mali
i Islamska Republika Mauretańska nie przyjmują listów zwykłych zawierających przedmioty
podlegające opłatom celnym.
4.
Pomimo postanowień przewidzianych w ustępach od 1 do 3, w każdym przypadku przyjmuje
się przesyłki z zawartością surowicy, szczepionek jak również przesyłki z trudno dostępnymi,
pilnie potrzebnymi lekarstwami.
1.
Na posiedzeniach Kongresu i Komisji delegacje zajmują miejsca we francuskim porządku
alfabetycznym nazw reprezentowanych Państw członkowskich.
2.
Przewodniczący Rady Administracyjnej określa we właściwym czasie, w drodze losowania,
kraj, który zajmie miejsce przed trybuną prezydialną w czasie posiedzeń Kongresu i
Komisji.
1.
Zasada wolności wyrażona jest w artykule pierwszym Konstytucji. Zobowiązuje ona każde
Państwo członkowskie do zapewnienia, aby jego wyznaczeni operatorzy kierowali zawsze najszybszymi połączeniami i najbezpieczniejszymi sposobami, które
wykorzystują dla swych własnych przesyłek, odsyłki zamknięte oraz przesyłki listowe
w tranzycie otwartym, dostarczane im przez innego wyznaczonego operatora. Ta zasada dotyczy również przesyłek lub odsyłek mylnie skierowanych.
2.
Państwa członkowskie, które nie uczestniczą w wymianie listów zawierających substancje
wywołujące zakażenie lub substancje promieniotwórcze, mają prawo nie przyjmować tych
przesyłek kierowanych w tranzycie otwartym przez ich terytorium. To samo dotyczy przesyłek
listowych innych niż listy, kartki pocztowe i druki dla ociemniałych (cekogramy).
Dotyczy to również druków, czasopism, magazynów, pakiecików oraz worków M, których
zawartość nie odpowiada przepisom prawnym regulującym warunki ich publikacji lub ich
obiegu w kraju, przez który są przewożone.
3.
Wolność tranzytu paczek pocztowych przeznaczonych do przewozu drogami lądowymi i morskimi
ograniczona jest do obszaru krajów uczestniczących w tej usłudze.
4.
Wolność tranzytu paczek lotniczych jest zagwarantowana na całym obszarze Związku.
Jednakże, Państwa członkowskie, które nie uczestniczą w usłudze paczek pocztowych
nie mogą być zobowiązane do zapewnienia kierowania paczek lotniczych drogą lądowo-morską.
5.
W przypadku, gdy Państwo członkowskie nie przestrzega postanowień dotyczących wolności
tranzytu, inne Państwa członkowskie mają prawo wstrzymać ruch pocztowy z tym Państwem
członkowskim.
1.
Państwa członkowskie powinny powziąć niezbędne kroki, aby zapewnić ciągłość pocztowych
usług płatniczych w przypadku uchybienia ze strony ich wyznaczonego operatora bez
uszczerbku dla odpowiedzialności tego operatora wobec innych wyznaczonych operatorów
na mocy Aktów Związku.
2.
W przypadku uchybienia ze strony jego wyznaczonego operatora Państwo członkowskie,
będące sygnatariuszem Porozumienia, powinno powiadomić za pośrednictwem Biura Międzynarodowego
inne Państwa członkowskie, będące stronami Porozumienia
2.1.
o zawieszeniu pocztowych usług płatniczych w obrocie zagranicznym w okresie od wskazanej
daty do chwili dalszego zawiadomienia;
2.2.
o środkach podjętych w celu przywrócenia usług na odpowiedzialność dowolnego nowego
wyznaczonego operatora.
1.
Przedstawiciele Organizacji Narodów Zjednoczonych dopuszczeni są jako obserwatorzy
do uczestnictwa i udziału w debatach Kongresu.
2.
Związki Regionalne dopuszczone są jako obserwatorzy do uczestnictwa w Kongresie i
jego Komisjach.
3.
Liga Państw Arabskich i Związek Afrykański dopuszczeni są jako obserwatorzy do uczestnictwa
w Kongresie i jego Komisjach.
4.
Członkowie Komitetu Konsultacyjnego dopuszczeni są jako obserwatorzy do uczestnictwa
w Kongresie i jego Komisjach.
5.
Obserwatorzy, o których mowa w ustępach 1 do 4, nie mają prawa do głosowania ale mogą
zabierać głos za zgodą Przewodniczącego posiedzenia.
6.
W wyjątkowych okolicznościach, prawo obserwatorów, o których mowa w ustępie 4, do
uczestnictwa w pewnych posiedzeniach lub ich części może zostać ograniczone, jeżeli
poufność omawianych kwestii tego wymaga. O takiej decyzji zostaną oni niezwłocznie
powiadomieni. Decyzja o ograniczeniu podejmowana jest dla każdego przypadku indywidualnie
przez jakikolwiek zainteresowany organ lub jego Przewodniczącego. Decyzje te są ponownie
rozpatrywane przez Biuro Kongresu, które ma prawo je przyjąć lub cofnąć zwykłą większością
głosów.
1.
Każda przesyłka pocztowa jest własnością nadawcy do chwili wydania jej osobie uprawnionej,
z wyjątkiem przypadku, gdy przesyłka została zajęta na mocy ustawodawstwa kraju nadania
lub przeznaczenia oraz, w przypadku zastosowania postanowień artykułu 15 ustęp 2 punkt
1.1 lub ustęp 3, na mocy ustawodawstwa kraju tranzytowego.
2.
Nadawca przesyłki pocztowej może zlecić jej wycofanie z obiegu lub zlecić zmianę bądź
korektę jej adresu. Opłaty i inne warunki ustalone są w Regulaminach.
3.
Państwa członkowskie zapewniają, aby ich wyznaczeni operatorzy dosyłali przesyłki pocztowe, w przypadku zmiany adresu adresata i zwracali do nadawcy przesyłki niedoręczalne. Opłaty i inne warunki ustalone są w Regulaminach.
1.
Wyznaczeni operatorzy powinni być odpowiedzialni za wykonanie pocztowych usług płatniczych
wobec innych operatorów oraz użytkowników.
2.
Powinni rozliczać się z ryzyka takiego jak ryzyko operacyjne, ryzyko płynności oraz
ryzyko strony przeciwnej zgodnie z prawem krajowym.
3.
Celem wprowadzenia pocztowych usług płatniczych, których świadczenie zostało im powierzone
przez ich odnośne Państwo członkowskie, wyznaczeni operatorzy powinni zawierać Porozumienia
dwustronne lub wielostronne z innymi wybranymi wyznaczonymi operatorami.
1.
Przedstawiciele wyspecjalizowanych agencji Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz
organizacji międzyrządowych są wyznaczani przez Radę Administracyjną do wzięcia udziału
w określonych posiedzeniach Kongresu i jego Komisji, w przypadku gdy dyskutowane są
sprawy o szczególnym znaczeniu dla tych organizacji.
2.
Przedstawicie organów międzynarodowych, stowarzyszeń lub przedsiębiorstw, lub kompetentne
osoby wyznaczone przez Radę Administracyjną są dopuszczeni do określonych posiedzeń
Kongresu lub jego Komisji.
3.
Zaproszeni goście, wymienieni w ustępach 1 i 2, nie mają prawa do głosowania ale mogą
zabierać głos za zgodą Przewodniczącego posiedzenia.
1.
Opłaty odnoszące się do różnych pocztowych usług międzynarodowych i specjalnych ustalają
Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy, w zależności od przepisów krajowych
i zgodnie z zasadami wymienionymi w Konwencji i w Regulaminach. Opłaty powinny być
w zasadzie powiązane z kosztami świadczenia tych usług.
2.
Państwo członkowskie nadania lub jego wyznaczony operator ustala, w zależności od przepisów krajowych, stawki opłat za przewóz przesyłek listowych i paczek pocztowych. Stawki opłat obejmują
doręczenie przesyłek do miejsca zamieszkania adresatów, o ile usługa doręczania jest
świadczona w krajach przeznaczenia dla przesyłek, o których mowa.
3.
Stosowane opłaty, łącznie z podanymi w Aktach opłatami wskaźnikowymi, powinny być
co najmniej równe opłatom pobieranym w obrocie krajowym za przesyłki o tej samej charakterystyce
(rodzaj, ilość, termin opracowania, i tym podobne),
4.
Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy, w zależności od przepisów krajowych,
są upoważnieni do przekraczania wszelkich opłat wskaźnikowych wymienionych w Aktach.
5.
Powyżej minimalnego poziomu opłat określonego w ustępie 3, Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy mają prawo, na podstawie ich krajowego ustawodawstwa, ustalać obniżone opłaty za przesyłki listowe oraz paczki pocztowe nadawane
na terytorium Państwa członkowskiego. Mają oni w szczególności możliwość przyznania preferencyjnych opłat swym klientom
nadającym duże ilości przesyłek.
6.
Niedozwolone jest pobieranie jakichkolwiek innych opłat pocztowych od klientów poza
opłatami przewidzianymi w Aktach.
7.
Z wyjątkiem przypadków przewidzianych w Aktach, każdy wyznaczony operator zatrzymuje opłaty przez siebie pobrane.
1.
Jakakolwiek kwota pieniężna, dostarczona w gotówce lub potrącona z konta celem wykonania
pocztowego zlecenia płatniczego, powinna należeć do nadawcy do chwili wypłaty adresatowi
lub zaliczenia na konto adresata.
2.
W okresie ważności pocztowego zlecenia płatniczego nadawca może odwołać zlecenie do
chwili wypłaty adresatowi lub zaliczenia na konto adresata.
1.
Państwo członkowskie będące gospodarzem Kongresu, w porozumieniu z Biurem Międzynarodowym,
proponuje kandydata do pełnienia funkcji Dziekana Kongresu. W odpowiednim czasie Rada
Administracyjna zatwierdza tę kandydaturę.
2.
Podczas otwarcia pierwszego posiedzenia plenarnego każdego Kongresu Dziekan pełni
funkcję Przewodniczącego Kongresu do czasu wyboru przez Kongres Przewodniczącego.
Ponadto, pełni on funkcje powierzone mu w myśl niniejszego Regulaminu.
1.
Zasada
1.1.
Przypadki zwolnienia od opłat pocztowych, w znaczeniu zwolnienia od płatności opłat,
są wyraźnie przewidziane w Konwencji. Niemniej jednak, Regulaminy mogą ustalać przepisy
przewidujące zwolnienie zarówno od płatności opłat pocztowych, jak i zwolnienie od
płatności opłat tranzytowych, opłat końcowych oraz udziałów końcowych za przesyłki
listowe i paczki pocztowe mające związek ze służbą pocztową, wysyłane przez Państwa członkowskie, wyznaczonych operatorów i Związki Regionalne (po francusku: „Unions restreints”, po angielsku: „Restricted
Unions”). Ponadto, przesyłki listowe i paczki pocztowe wysyłane przez Biuro Międzynarodowe
Światowego Związku Pocztowego do Związków Regionalnych, Państw członkowskich i wyznaczonych operatorów uznaje się za przesyłki mające związek ze służbą pocztową i są zwolnione od wszelkich
opłat pocztowych. Jednakże, Państwo członkowskie nadania lub jego wyznaczony operator ma prawo pobierania dopłat lotniczych za te ostatnie przesyłki.
2.
Jeńcy wojenni i internowane osoby cywilne
2.1.
Przesyłki listowe, paczki pocztowe i przesyłki dotyczące pocztowych usług finansowych,
wysyłane do jeńców wojennych lub przez nich nadawane bądź bezpośrednio, bądź za pośrednictwem
biur określonych w Regulaminach Konwencji i Porozumienia dotyczącego pocztowych usług
płatniczych, są zwolnione od wszelkich opłat pocztowych, z wyjątkiem dopłat lotniczych.
Osoby uczestniczące w wojnie, przyjęte i internowane w kraju neutralnym, są zrównane
z jeńcami wojennymi w ścisłym tego słowa znaczeniu w zakresie stosowania powyższych
postanowień.
2.2.
Postanowienia ustępu 2 punkt 1 mają zastosowanie również do przesyłek listowych, paczek
pocztowych i przesyłek dotyczących pocztowych usług finansowych, pochodzących z innych
krajów, skierowanych do internowanych osób cywilnych wymienionych w Konwencji Genewskiej
o ochronie osób cywilnych w czasie działań wojennych z dnia 12 sierpnia 1949 roku
lub też wysyłanych przez nie bądź bezpośrednio, bądź za pośrednictwem biur określonych
w Regulaminach Konwencji i Porozumienia dotyczącego pocztowych usług płatniczych.
2.3.
Biura wymienione w Regulaminach Konwencji i Porozumienia dotyczącego pocztowych usług
płatniczych korzystają również, w odniesieniu do osób wymienionych w ustępie 2 punkt
1 i w ustępie 2 punkt 2, ze zwolnienia od opłat pocztowych za przesyłki listowe, paczki
pocztowe i przesyłki dotyczące pocztowych usług finansowych, które wysyłają lub otrzymują
bądź bezpośrednio, bądź jako pośrednik.
2.4.
Paczki zwolnione od opłat pocztowych przyjmuje się o masie do 5 kilogramów. Limit
masy podwyższa się do 10 kilogramów dla przesyłek, których zawartość jest niepodzielna
oraz dla przesyłek zaadresowanych do obozu lub obozowych mężów zaufania („hommes de
confiance”) w celu rozdzielenia ich pomiędzy jeńców.
2.5.
W ramach regulowania rachunków między wyznaczonymi operatorami, paczki służbowe oraz paczki jeńców wojennych i internowanych osób cywilnych nie dają
prawa do naliczenia jakiegokolwiek udziału, z wyjątkiem opłat za przewóz lotniczy
stosowanych do paczek lotniczych.
3.
Druki dla ociemniałych (cekogramy)
3.1.
Druki dla ociemniałych (cekogramy) są zwolnione z wszelkich opłat pocztowych, z wyjątkiem
dopłat lotniczych.
1.
Wyznaczeni operatorzy powinni podjąć wszelkie niezbędne kroki celem wypełnienia zobowiązań
wynikających z prawa krajowego oraz międzynarodowego, mających na celu zwalczanie
prania pieniędzy, finansowania terrorystów oraz przestępstwa finansowe.
2.
Powinni powiadamiać kompetentne władze swego kraju o podejrzanych transakcjach zgodnie
ze swym prawem krajowym oraz regulaminem.
3.
W Regulaminie należy ustalić szczegółowe zobowiązania wyznaczonych operatorów względem
identyfikacji użytkownika, potrzeby dokładności oraz procedur wprowadzenia przepisów
przeciwko praniu pieniędzy, finansowaniu terrorystów oraz przestępstwom finansowym.
1.
W czasie swojego pierwszego posiedzenia plenarnego Kongres, na wniosek Dziekana, wybiera
Przewodniczącego Kongresu, a następnie, na wniosek Rady Administracyjnej, zatwierdza
wybór Państw członkowskich, które sprawować będą funkcje Wiceprzewodniczących Kongresu
oraz Przewodniczących i Wiceprzewodniczących Komisji. Funkcje te są przydzielane z
uwzględnieniem, w możliwie szerokim zakresie, zasady sprawiedliwego podziału geograficznego
Państw członkowskich.
2.
Przewodniczący otwierają i zamykają posiedzenia, którym przewodniczą, kierują dyskusją,
udzielają głosu mówcom, poddają pod głosowanie wnioski oraz podają wymaganą większość
do ich przyjęcia, ogłaszają decyzje i, z zastrzeżeniem aprobaty przez Kongres, interpretują
te decyzje, o ile to konieczne.
3.
Przewodniczący czuwają nad przestrzeganiem niniejszego Regulaminu oraz nad zachowaniem
porządku w czasie posiedzeń.
4.
Każda delegacja może odwołać się do Kongresu lub Komisji od decyzji przyjętej przez
Przewodniczącego na podstawie postanowienia niniejszego Regulaminu lub jego interpretacji.
Decyzja Przewodniczącego pozostaje w mocy, o ile nie zostanie anulowana większością
głosów członków obecnych i głosujących.
5.
W przypadku gdy Państwo członkowskie wyznaczone do sprawowania funkcji Przewodniczącego
nie może jej dalej wykonywać, jeden z Wiceprzewodniczących zostaje wyznaczony na jego
miejsce przez Kongres lub daną Komisję.
1.
Termin „znaczek pocztowy” jest chroniony na mocy niniejszej Konwencji i zastrzeżony
wyłącznie dla znaczków, które spełniają warunki niniejszego artykułu oraz Regulaminów.
2.
Znaczek pocztowy
2.1.
jest wydawany i wprowadzany do obiegu wyłącznie pod nadzorem Państwa członkowskiego lub terytorium, zgodnie z Aktami Związku;
2.2.
jest dowodem suwerenności i stanowi potwierdzenie uiszczenia opłaty pocztowej, odpowiadającej jego rzeczywistej wartości w momencie
gdy jest umieszczany na przesyłce pocztowej zgodnie z Aktami Związku;
2.3.
musi być w obiegu w Państwie członkowskim lub na terytorium, które go wydało do stosowania w celach uiszczenia opłaty pocztowej bądź celach filatelistycznych,
zgodnie z ustawodawstwem krajowym;
2.4.
musi być dostępny dla wszystkich mieszkańców wydającego Państwa członkowskiego lub
terytorium.
3.
Znaczek pocztowy zawiera
3.1.
napisaną literami alfabetu łacińskiego
3.2.
wartość nominalną wyrażoną
3.2.1.
w zasadzie, w oficjalnej walucie wydającego Państwa członkowskiego lub terytorium
lub przedstawioną w formie litery lub symbolu;
3.2.2.
innymi specyficznymi znakami identyfikacyjnymi.
4.
Godła Państwowe, oficjalne znaki kontrolne i znaki międzyrządowych organizacji znajdujące
się na znaczkach pocztowych są chronione zgodnie z Konwencją Paryską o ochronie własności
intelektualnej.
5.
Tematy i motywy znaczków pocztowych powinny
5.1.
być zgodne z duchem preambuły do Konstytucji Związku oraz z decyzjami podjętymi przez
organy Związku;
5.2.
być ściśle powiązane z tożsamością kulturową Państwa członkowskiego lub terytorium albo przyczyniać się do promocji kultury lub utrzymania pokoju;
5.3.
mieć, w przypadku upamiętniania osób lub wydarzeń spoza Państwa członkowskiego lub terytorium, ścisły związek z tym Państwem członkowskim lub terytorium;
5.4.
być pozbawione charakteru politycznego lub obraźliwego wobec osoby lub kraju;
5.5.
mieć ważne znaczenie dla Państwa członkowskiego lub terytorium.
6.
Znaki opłaty pocztowej, odciski maszyn do frankowania i nadruki wykonywane za pomocą
prasy drukarskiej albo innych sposobów drukowania lub stemplowania, zgodne z postanowieniami
Aktów Związku, można stosować tylko za zgodą Państwa członkowskiego lub terytorium.
1.
Wyznaczeni operatorzy powinni zapewnić poufność oraz wykorzystanie danych osobowych
zgodnie z prawem krajowym oraz tam, gdzie ta zasada obowiązuje, zgodnie ze zobowiązaniami
międzynarodowymi oraz Regulaminem. Postanowienia niniejszego artykułu nie powinny
ograniczać udostępniania danych osobowych na żądanie zgodnie z prawem krajowym każdego
Państwa członkowskiego.
2.
Dane wymagane dla wykonania pocztowego zlecenia płatniczego powinny być poufne.
3.
Dla potrzeb statystyki oraz także ewentualnie dla potrzeb pomiaru jakości usługi oraz
clearingu scentralizowanego należy prosić wyznaczonych operatorów, aby przedkładali
Biuru Międzynarodowemu Światowego Związku Pocztowego dane pocztowe przynajmniej raz
w roku. Biuro Międzynarodowe powinno przetwarzać wszelkie indywidualne dane pocztowe
poufnie.
1.
Biuro jest organem centralnym powołanym do kierowania pracami Kongresu. W jego skład
wchodzi Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Kongresu, jak również Przewodniczący Komisji.
Biuro zbiera się okresowo w celu przeanalizowania przebiegu prac Kongresu i jego Komisji
oraz określenia zaleceń zmierzających do zapewnienia właściwego przebiegu prac. Jest
ono pomocne Przewodniczącemu przy opracowywaniu porządku obrad każdego posiedzenia
plenarnego oraz przy koordynacji prac Komisji. Opracowuje ono zalecenia dotyczące
zamknięcia obrad Kongresu.
2.
Sekretarz Generalny Kongresu i zastępca Sekretarza Generalnego, wymienieni w artykule
12, ustęp 1, uczestniczą w posiedzeniach Biura.
1.
Państwa członkowskie i ich wyznaczeni operatorzy powinni przyjąć oraz realizować strategię działania w zakresie bezpieczeństwa, na
wszystkich poziomach eksploatacji pocztowej, w celu utrzymania i zwiększenia zaufania
wśród społeczeństwa do usług pocztowych, w interesie wszystkich pracowników, których
to dotyczy. Ta strategia powinna obejmować wymianę informacji dotyczących utrzymania
pewności i bezpieczeństwa transportu oraz tranzytu odsyłek między Państwami członkowskimi
i ich wyznaczonymi operatorami.
1.
Wymiana danych niezbędnych dla świadczenia usług określonych w niniejszym Porozumieniu
powinna przebiegać według zasady neutralności technologicznej, co oznacza, iż świadczenie
usług nie zależy od stosowania szczególnej technologii.
2.
Procedury wykonywania pocztowych zleceń płatniczych włącznie z zasadami wpłaty, wprowadzania,
nadawania, wypłaty, zleceń zwrotu, rozpatrywania reklamacji oraz okres udostępniania
kwoty adresatowi, mogą być różne, zależnie od technologii stosowanej w celu przesyłania
zlecenia.
3.
Pocztowe usługi płatnicze można świadczyć poprzez połączenie różnych technologii.
1.
Państwa członkowskie reprezentowane na Kongresie są, z mocy prawa, członkami Komisji
powołanych do zbadania wniosków dotyczących Konstytucji, Regulaminu Generalnego i
Konwencji.
2.
Państwa członkowskie reprezentowane na Kongresie, będące stronami jednego lub wielu
fakultatywnych Porozumień są, z mocy prawa, członkami jednej lub wielu Komisji powołanych
do rewizji tych Porozumień. Prawo do głosowania członków tej lub tych Komisji ograniczone
jest do Porozumienia lub Porozumień, których są stronami.
3.
Delegacje nie będące członkami Komisji rozpatrujących Porozumienia mogą uczestniczyć
w posiedzeniach tych Komisji i brać udział w obradach bez prawa do głosowania.
Państwa członkowskie i/lub ich wyznaczeni operatorzy powinni przyjąć i realizować dynamiczną strategię w zakresie zrównoważonego rozwoju dotyczącą w szczególności działań na rzecz środowiska, działań
społecznych i ekonomicznych na wszystkich poziomach eksploatacji pocztowej oraz promować wiedzę odnośnie zagadnień
związanych ze zrównoważonym rozwojem w ramach usług pocztowych.
1.
Dostępność poprzez sieć
1.1.
Pocztowe usługi płatnicze powinny być świadczone przez wyznaczonych operatorów poprzez
ich sieć oraz poprzez sieć dowolnych innych partnerów, tak aby zapewniono dostęp do
tych usług jak największej liczbie użytkowników.
1.2.
Wszyscy użytkownicy powinni mieć dostęp do pocztowych usług płatniczych bez względu
na jakiekolwiek powiązania kontraktowe lub handlowe z wyznaczonym operatorem.
2.
Oddzielenie kwot
2.1.
Pieniądze użytkownika powinny być odseparowane. Kwoty te oraz przepływy, które one
powodują, powinny być oddzielone od innych kwot oraz przepływów operatorów, a w szczególności
od ich własnych kwot.
2.2.
Rozliczenia odpłatności między wyznaczonymi operatorami przebiegają oddzielnie od
rozliczeń kwot użytkowników.
3.
Waluta nadania oraz waluta wypłaty względem pocztowych usług płatniczych
3.1.
Kwotę pocztowego zlecenia płatniczego należy wyrazić oraz wypłacić w walucie kraju
przeznaczenia lub w dowolnej innej walucie, dopuszczonej przez kraj przeznaczenia.
4.
Bez prawa odmowy
4.1.
Przesyłanie elektronicznych pocztowych zleceń płatniczych powinno podlegać zasadzie
braku prawa odmowy w tym sensie, iż wyznaczony operator nadania nie powinien kwestionować
istnienia zlecenia, oraz że wyznaczony operator wypłacający nie powinien odmawiać
odbioru zlecenia, o ile komunikat odpowiada obowiązującym standardom technicznym.
4.2.
Brak prawa odmowy elektronicznego pocztowego zlecenia płatniczego należy zapewnić
środkami technologicznymi bez względu na system stosowany przez wyznaczonego operatora.
5.
Wykonywanie pocztowych zleceń płatniczych
5.1.
Pocztowe zlecenie płatnicze przekazywane między wyznaczonymi operatorami musi zostać
wykonane zgodnie z postanowieniami niniejszego Porozumienia oraz zgodnie z prawem
krajowym.
5.2.
W sieci wyznaczonych operatorów kwota wpłacona wyznaczonemu operatorowi przez nadawcę
powinna być taka sama jak kwota wypłacona adresatowi przez wyznaczonego operatora
wypłacającego.
5.3.
Wypłata kwoty adresatowi nie powinna zależeć od odbioru odpowiedniej kwoty od nadawcy
przez wyznaczonego operatora wypłacającego. Powinna zależeć od wypełnienia przez wyznaczonego
operatora nadania jego zobowiązań wobec wyznaczonego operatora wypłacającego w zakresie
płatności częściowych lub utworzenia konta łącznikowego.
6.
Ustalanie taryfy
6.1.
Taryfę za pocztowe usługi płatnicze powinien ustalić wyznaczony operator nadania.
6.2.
Do omawianej taryfy można dodać opłaty za jakiekolwiek świadczenia dodatkowe (usługi
specjalne), o które prosi nadawca.
7.
Zwolnienie od opłat
7.1.
Postanowienia Konwencji Światowego Związku Pocztowego dotyczące zwolnienia od opłat
pocztowych za przesyłki dla jeńców wojennych oraz internowanych cywilów mogą obowiązywać
w przypadku pocztowych usług płatniczych dla tego rodzaju odbiorców.
8.
Odpłatność dla wyznaczonego operatora wypłacającego
8.1.
Wyznaczonemu operatorowi wypłacającemu należy się odpłatność od wyznaczonego operatora
nadania z tytułu wykonania pocztowych zleceń płatniczych.
9.
Częstość rozliczeń między wyznaczonymi operatorami
9.1.
Częstość rozliczeń prowadzonych między wyznaczonymi operatorami odnośnie kwot wypłaconych
adresatowi lub przekazanych na konto adresata w imieniu nadawcy może różnić się od
częstości rozliczeń odpłatności między wyznaczonymi operatorami. Kwoty wypłacone lub
przekazane na konto należy rozliczać przynajmniej raz w miesiącu.
10.
Obowiązek powiadamiania użytkowników
10.1.
Użytkownicy powinni mieć prawo do następujących informacji, które należy publikować
oraz udostępniać wszystkim nadawcom: zasady świadczenia pocztowych usług płatniczych,
taryfy, opłaty, kursy oraz zasady wymiany, zasady wprowadzenia odpowiedzialności finansowej
oraz adresy służb informacyjnych oraz reklamacyjnych.
10.2.
Dostęp do tych informacji powinien być bezpłatny.
Kongres i każda Komisja mogą utworzyć Grupy Robocze w celu rozpatrzenia specjalnych
zagadnień.
1.
Przesyłki pocztowe
1.1.
Państwa członkowskie zobowiązują się do podejmowania wszelkich niezbędnych działań
w celu zapobiegania poniższym czynom i ścigania oraz ukarania ich sprawców
1.1.1.
umieszczania w przesyłkach pocztowych narkotyków, substancji psychotropowych lub materiałów
wybuchowych, łatwopalnych albo w inny sposób niebezpiecznych, które nie są wyraźnie
dozwolone przez Konwencję;
1.1.2.
umieszczania w przesyłkach pocztowych przedmiotów o charakterze pedofilskim lub pornograficznym
przedstawiających dzieci.
2.
Uiszczanie opłat pocztowych ogólnie i sposobów uiszczania opłat w szczególności
2.1.
Państwa członkowskie zobowiązują się do podejmowania wszelkich niezbędnych działań
w celu zapobiegania, ścigania i karania naruszeń dotyczących sposobów uiszczania opłat
przewidzianych w niniejszej Konwencji, to jest
2.1.1.
znaczków pocztowych, w obiegu lub wycofanych z obiegu;
2.1.2.
znaków ofrankowania;
2.1.3.
odcisków maszyn do frankowania lub pras drukarskich;
2.1.4.
międzynarodowych kuponów na odpowiedź.
2.2.
Dla celów niniejszej Konwencji, przez naruszenie dotyczące sposobów uiszczania opłat
rozumie się jeden z wymienionych poniżej czynów, popełnionych dla uzyskania bezprawnego
zysku dla jego sprawcy lub osoby trzeciej. Winny podlegać karze
2.2.1.
fałszowanie, kopiowanie lub podrabianie sposobów uiszczania opłaty, bądź każde nielegalne
lub bezprawne działanie połączone z ich niedozwoloną produkcją;
2.2.2.
używanie, wprowadzenie do obiegu, komercjalizacja, dystrybucja, rozpowszechnianie,
transportowanie, prezentowanie lub wystawianie, w tym dla celów reklamowych, sfałszowanych,
skopiowanych lub podrobionych sposobów uiszczania opłaty;
2.2.3.
używanie lub wprowadzenie do obiegu, dla celów pocztowych, znaków opłaty, które już
były wykorzystane;
2.2.4.
usiłowania popełnienia jednego z wyżej wymienionych naruszeń.
3.
Wzajemność
3.
1 Jeśli chodzi o sankcje, żadne rozgraniczenie nie może być dokonywane między czynami
wymienionymi w ustępie 2, bez względu na to czy chodzi o krajowe czy zagraniczne znaki
uiszczania opłaty; postanowienie to nie może podlegać żadnemu prawnemu lub umownemu
warunkowi wzajemności.
1.
Wyznaczeni operatorzy mogą postanowić, iż pocztowe usługi płatnicze będą oznaczane
wspólnym znakiem towarowym.
1.
Dyrektor Generalny i zastępca Dyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego pełnią
odpowiednio funkcje Sekretarza Generalnego i zastępcy Sekretarza Generalnego Kongresu.
2.
Sekretarz Generalny i zastępca Sekretarza Generalnego uczestniczą w posiedzeniach
Kongresu i Biura Kongresu oraz biorą udział w ich obradach bez prawa do głosowania.
Mogą oni również uczestniczyć na tych samych warunkach w posiedzeniach Komisji lub
też wyznaczyć swojego przedstawiciela w osobie wyższego funkcjonariusza Biura Międzynarodowego.
3.
Prace Sekretariatu Kongresu, Biura Kongresu i Komisji wykonuje personel Biura Międzynarodowego
przy współpracy z Państwem członkowskim będącym gospodarzem Kongresu.
4.
Wyżsi funkcjonariusze Biura Międzynarodowego pełnią funkcje Sekretarzy Kongresu, Biura
Kongresu i Komisji. Pomagają oni Przewodniczącemu w czasie posiedzeń i są odpowiedzialni
za redakcje sprawozdań.
5.
Do pomocy Sekretarzom Kongresu i Komisji przydzielani są zastępcy Sekretarzy.
1.
Państwa członkowskie powinny zadbać, aby wyznaczeni operatorzy zapewniali przyjmowanie, opracowanie, przewóz i doręczanie
przesyłek listowych.
2.
Przesyłki listowe obejmują
2.1.
przesyłki priorytetowe i niepriorytetowe do 2 kilogramów;
2.2.
listy, kartki pocztowe, druki i pakieciki do 2 kilogramów;
2.3.
druki dla ociemniałych (cekogramy) do 7 kilogramów;
2.4.
worki specjalne zawierające dzienniki, czasopisma, książki i podobne dokumenty drukowane,
dla tego samego adresata i pod tym samym adresem, nazywane „workami M” (po francusku
„sacs M”, po angielsku „M bags”), do 30 kilogramów.
3.
Przesyłki listowe są klasyfikowane według prędkości ich opracowania lub według ich
zawartości, zgodnie z Regulaminem poczty listowej.
4.
Limity masy wyższe niż te wymienione w ustępie 2 stosuje się fakultatywnie dla niektórych
rodzajów przesyłek listowych, zgodnie z warunkami określonymi w Regulaminie poczty
listowej.
5.
Z zastrzeżeniem postanowień przedstawionych w ustępie 8, Państwa członkowskie powinny również zadbać, aby ich wyznaczeni operatorzy zapewniali przyjmowanie, opracowanie, przewóz i doręczanie paczek pocztowych do 20 kilogramów, albo zgodnie z postanowieniami Konwencji, albo
w przypadku paczek wychodzących i po zawarciu dwustronnego porozumienia, wykorzystując
każdy inny sposób korzystniejszy dla ich klientów.
6.
Limity masy wyższe niż 20 kilogramów stosuje się fakultatywnie dla niektórych rodzajów
paczek pocztowych, zgodnie z warunkami określonymi w Regulaminie dotyczącym paczek
pocztowych.
7.
Każde Państwo członkowskie, którego wyznaczony operator nie zajmuje się przewozem paczek ma prawo zlecić wykonanie postanowień Konwencji przedsiębiorstwom
przewozowym. Jednocześnie może on ograniczyć tę usługę do paczek pochodzących lub
przeznaczonych do miejscowości obsługiwanych przez te przedsiębiorstwa.
8.
W odstępstwie od postanowień przewidzianych w ustępie 5, Państwa członkowskie, które przed 1 stycznia 2001 roku nie były stronami Porozumienia dotyczącego paczek
pocztowych, nie są zobowiązane do świadczenia usługi paczek pocztowych.
1.
Sieci
1.1.
Aby wymieniać dane niezbędne dla wykonania pocztowych usług płatniczych między wszystkimi
wyznaczonymi operatorami, oraz aby nadzorować jakość usługi, wyznaczeni operatorzy
powinni stosować system elektronicznej wymiany danych (EDI) Związku lub dowolny inny
system zapewniający współpracę pocztowych usług płatniczych zgodnie z niniejszym Porozumieniem.
1.
Z zastrzeżeniem postanowień ustępu 2, dopuszcza się w czasie obrad języki: francuski,
angielski, hiszpański, rosyjski przy użyciu systemu tłumaczenia symultanicznego lub
konsekutywnego.
2.
Obrady Komisji redakcyjnej odbywają się w języku francuskim.
3.
Dopuszcza się również inne języki do obrad wymienionych w ustępie 1. Język kraju gospodarza
korzysta pod tym względem z pierwszeństwa. Delegacje używające innych języków zapewniają
symultaniczne tłumaczenie w jednym z języków wymienionych w ustępie 1 bądź za pomocą
systemu tłumaczenia symultanicznego, jeżeli jest to możliwe z technicznego punktu
widzenia, bądź też przez indywidualnych tłumaczy.
4.
Koszty instalacji i utrzymania urządzeń technicznych pokrywa Związek.
5.
Koszty służby tłumaczeń dzieli się między Państwa członkowskie używające tego samego
języka proporcjonalnie do ich udziału w wydatkach Związku.
1.
Państwa członkowskie zapewniają świadczenie następujących obowiązkowych usług dodatkowych
1.1.
usługi polecenia dla wychodzących listowych przesyłek lotniczych i przesyłek priorytetowych;
1.2.
usługi polecenia dla wychodzących listowych przesyłek niepriorytetowych oraz lądowo-morskich
dla kierunków, dla których nie świadczona jest usługa priorytetowa lub lotnicza;
1.3.
usługi polecenia dla wszystkich przychodzących przesyłek listowych.
2.
Fakultatywne jest świadczenie usługi polecenia dla wychodzących listowych przesyłek
niepriorytetowych i lądowo-morskich dla kierunków, dla których zapewniona jest usługa
priorytetowa lub lotnicza.
3.
Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy mogą zapewniać poniższe fakultatywne usługi dodatkowe w obrocie między wyznaczonymi operatorami, którzy zgodzili się świadczyć takie usługi
3.1.
usługę przesyłek z zadeklarowaną wartością dla przesyłek listowych i paczek;
3.2.
usługę przesyłek z poświadczonym doręczeniem dla przesyłek listowych;
3.3.
usługę przesyłek za pobraniem dla przesyłek listowych i paczek;
3.4.
usługę przesyłek ekspresowych dla przesyłek listowych i paczek;
3.5.
usługę doręczenia do rąk własnych dla listowych przesyłek poleconych, z poświadczonym
doręczeniem lub z zadeklarowaną wartością;
3.6.
usługę przesyłek wolnych od opłat i należności dla przesyłek listowych i paczek;
3.7.
usługę paczek łamliwych i paczek utrudniających manipulacje;
3.8.
usługę ładunku zbiorowego „Consignment” dla przesyłek grupowych przeznaczonych za
granicę pochodzących od jednego nadawcy.
4.
Trzy poniższe usługi dodatkowe mają charakter zarówno obowiązkowy jak i fakultatywny
4.1.
usługa międzynarodowej korespondenci i handlowej z odpowiedzią (skrót po francusku
„CCRT” skrót po angielsku: „IBRS”), która jest zasadniczo fakultatywna; jednakże,
wszystkie Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy są zobowiązani zapewnić usługę zwrotu przesyłek CCRI (IBRS);
4.2.
usługa międzynarodowych kuponów na odpowiedź; kupony te mogą być wymieniane w każdym
Państwie członkowskim, ale ich sprzedaż jest fakultatywna;
4.3.
potwierdzenie odbioru dla listowych przesyłek poleconych lub z poświadczonym doręczeniem,
paczek i przesyłek z zadeklarowaną wartością; wszystkie Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy przyjmują potwierdzenia odbioru dla przesyłek przychodzących; jednakże, świadczenie
usługi potwierdzenia odbioru dla przesyłek wychodzących jest fakultatywne.
5.
Usługi te i opłaty z nimi związane opisane są w Regulaminach.
6.
Jeżeli elementy usługi podane poniżej podlegają opłatom specjalnym w obrocie krajowym,
wyznaczeni operatorzy są upoważnieni do pobierania takich samych opłat dla przesyłek międzynarodowych, zgodnie
z warunkami ustalonymi w Regulaminach
6.1.
doręczanie pakiecików o masie powyżej 500 gramów;
6.2.
nadanie przesyłek listowych w ostatniej chwili przed najpóźniejszą godziną;
6.3.
nadanie przesyłek poza normalnymi godzinami otwarcia okienek;
6.4.
zabranie przesyłki z siedziby nadawcy;
6.5.
wydanie przesyłki listowej poza normalnymi godzinami otwarcia okienek;
6.6.
wydanie przesyłki adresowanej „poste restante”;
6.7.
składowanie przesyłek listowych o masie powyżej 500 gramów i paczek pocztowych;
6.8.
doręczanie paczek w odpowiedzi na zawiadomienie o nadejściu;
6.9.
ubezpieczenie od ryzyka działania siły wyższej.
1.
Wyznaczeni operatorzy powinni ponosić odpowiedzialność za właściwe działanie ich sprzętu.
2.
Elektroniczne przesyłanie danych należy zabezpieczyć, aby zagwarantować prawdziwość
oraz spójność przesyłanych danych.
3.
Wyznaczeni operatorzy powinni zabezpieczać transakcje zgodnie ze standardami międzynarodowymi.
1.
Opracowane w czasie Kongresu dokumenty wraz z projektami decyzji przedłożonymi do
zatwierdzenia Kongresu są publikowane w języku francuskim przez Sekretariat Kongresu.
2.
W tym celu, dokumenty opracowane przez delegacje Państw członkowskich należy składać
w tym języku bądź bezpośrednio, bądź za pośrednictwem służby tłumaczeń przydzielonej
Sekretariatowi Kongresu.
3.
Służby powyższe, zorganizowane na własny koszt przez grupy językowe, utworzone zgodnie
z odpowiednimi postanowieniami Regulaminu Generalnego, mogą również tłumaczyć dokumenty
Kongresu na odpowiednie języki.
1.
Państwa członkowskie lub wyznaczeni operatorzy mogą uzgodnić między sobą, że będą uczestniczyć w świadczeniu poniższych usług opisanych
w Regulaminach
1.1.
poczta elektroniczna, która jest usługą wykorzystującą elektroniczne przesyłanie wiadomości;
wyznaczeni operatorzy mogą ulepszyć usługę poczty elektronicznej oferując usługę poleconej
poczty elektronicznej, która uzupełnia pierwszą ofertę poprzez potwierdzenie nadania
i odbioru oraz jest ona przesyłana zabezpieczonymi kanałami komunikacji pomiędzy uwierzytelnionymi
użytkownikami;
1.2.
EMS, która jest ekspresową usługą pocztową przeznaczoną dla dokumentów oraz towarów
i która stanowi, o ile to możliwe, najszybszą usługę pocztową wykonywaną za pomocą
środków fizycznych; usługa ta może być świadczona na podstawie wielostronnego Porozumienia standardowego EMS lub na podstawie porozumień
dwustronnych;
1.3.
usługa zintegrowanej logistyki, która w pełni odpowiada potrzebom klientów w zakresie
logistyki i obejmuje etapy przed i po fizycznym przesłaniu towarów oraz dokumentów;
1.4.
stempel pocztowy dla certyfikacji elektronicznej, który zaświadcza w sposób dowodowy fakt zaistnienia zdarzenia elektronicznego,
w określonej formie, w określonym czasie i w którym wzięły udział jedna lub więcej
stron.
2.
Po porozumieniu się między sobą, Państwa członkowskie lub wyznaczeni operatorzy mogą wprowadzić nową usługę, nieprzewidzianą wyraźnie w Aktach Związku. Opłaty za
nową usługę ustala każdy zainteresowany wyznaczony operator, biorąc pod uwagę koszty eksploatacyjne usługi.
1.
Systemy stosowane przez wyznaczonych operatorów powinny umożliwiać nadzór przetwarzania
zlecenia oraz odwołania zlecenia przez nadawcę do chwili wypłaty adresatowi lub do
chwili wpłaty na konto adresata lub, jeżeli jest to właściwe w danym przypadku, do
chwili zwrotu kwoty do nadawcy.
1.
Wszystkie kwestie przedkładane Kongresowi mają formę propozycji.
2.
Wszystkie propozycje opublikowane przez Biuro Międzynarodowe przed otwarciem Kongresu
uważa się za przedłożone Kongresowi.
3.
Na dwa miesiące przed otwarciem Kongresu nie uwzględnia się żadnych propozycji, z
wyjątkiem tych, które zawierają poprawki do propozycji uprzednio zgłoszonych.
4.
Jako poprawkę uważa się każdą propozycję, która nie naruszając istoty oryginalnej
propozycji zawiera skreślenia, uzupełnienia lub korektę części oryginalnej propozycji.
Żadna proponowana zmiana nie będzie traktowana jako poprawka, jeżeli jest niezgodna
ze znaczeniem lub intencją oryginalnej propozycji. W wątpliwych przypadkach rozstrzyga
Kongres lub Komisja.
5.
Poprawki przedstawione na Kongresie do już zgłoszonych propozycji powinny być złożone
na piśmie w języku francuskim w Sekretariacie przed południem, w dniu poprzedzającym
obrady, w sposób umożliwiający rozdanie ich delegatom jeszcze w tym samym dniu. Termin
ten nie ma zastosowania do poprawek wynikających bezpośrednio z dyskusji na Kongresie
lub Komisjach. W tym ostatnim przypadku, jeżeli to jest wymagane, autor poprawki powinien
przedstawić swój tekst na piśmie w języku francuskim lub w przypadku trudności w jakimkolwiek
innym języku obrad. Przewodniczący, którego to dotyczy, odczyta lub poleci odczytać
ten tekst.
6.
Procedura przewidziana w ustępie 5 dotyczy również przedstawienia propozycji nie zmierzających
do zmiany tekstu Aktów (projektów rezolucji, projektów zaleceń, projektów decyzji,
i tak dalej), tam gdzie te propozycje wynikają z prac Kongresu.
7.
Każda propozycja lub poprawka powinna mieć formę ostateczną tekstu, który zostanie
włączony do Aktów Związku, z zastrzeżeniem, oczywiście właściwej korekty dokonanej
przez Komisję redakcyjną.
1.
Postanowienia ogólne
1.1.
Nie przyjmuje się przesyłek, które nie spełniają warunków określonych w Konwencji
i w Regulaminach. Nie przyjmuje się również przesyłek wysłanych z zamiarem popełnienia
oszustwa lub uchylania się od dokonania pełnej zapłaty należnych opłat.
1.2.
Wyjątki od zakazów zawartych w niniejszym artykule są ustalone w Regulaminach.
1.3.
Wszystkie Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy mają możliwość rozszerzenia zakazów wymienionych w niniejszym artykule, które mogą
być stosowane natychmiast po ich umieszczeniu we właściwym zbiorze informacji.
2.
Zakazy dotyczące wszystkich rodzajów przesyłek
2.1.
Umieszczanie niżej wymienionych przedmiotów jest zakazane we wszystkich rodzajach
przesyłek
2.1.1.
narkotyków i substancji psychotropowych takich jak określone przez Międzynarodowy Organ Kontroli Środków Odurzających (INCB)
lub innych nielegalnych substancji odurzających zabronionych w kraju przeznaczenia;
2.1.2.
przedmiotów nieprzyzwoitych lub niemoralnych;
2.1.3.
przedmiotów podrobionych i pirackich kopii;
2.1.4.
innych przedmiotów, których przywóz lub obrót jest zabroniony w kraju przeznaczenia;
2.1.5.
przedmiotów, które ze względu na ich właściwości lub opakowanie mogą stanowić niebezpieczeństwo
dla pracowników i ludności, brudzić lub uszkadzać inne przesyłki, urządzenia pocztowe
lub mienie należące do osób trzecich;
2.1.6.
dokumentów mających charakter korespondencji bieżącej i osobistej wymienianych między
osobami innymi niż nadawca i adresat lub osoby z nimi zamieszkujące.
3.
Materiały wybuchowe, łatwopalne lub promieniotwórcze i towary niebezpieczne
3.1.
Umieszczanie materiałów wybuchowych, łatwopalnych lub innych towarów niebezpiecznych jak również substancji promieniotwórczych jest zakazane we wszystkich
rodzajach przesyłek.
3.2.
Umieszczanie rozbrojonych wybuchowych urządzeń i sprzętu wojskowego, w tym rozbrojonych
granatów, pocisków i innych podobnych przedmiotów, jak również replik tych urządzeń
i przedmiotów jest zakazane we wszystkich rodzajach przesyłek.
3.3.
Wyjątkowo, przyjmuje się następujące towary niebezpieczne
3.3.1.
wymienione w artykule 16 ustęp 1 substancje promieniotwórcze wysyłane w przesyłkach
listowych i w paczkach pocztowych;
3.3.2.
wymienione w artykule 16 ustęp 2 substancje wywołujące zakażenie wysyłane w przesyłkach listowych i paczkach pocztowych.
4.
Żywe zwierzęta
4.1.
Umieszczanie żywych zwierząt jest zakazane we wszystkich rodzajach przesyłek.
4.2.
Wyjątkowo, zwierzęta wymienione poniżej przyjmuje się w przesyłkach listowych innych
niż przesyłki z zadeklarowaną wartością
4.2.1.
pszczoły, pijawki i jedwabniki;
4.2.2.
pasożyty i niszczyciele szkodliwych owadów, przeznaczone do zwalczania tych owadów,
a wymieniane między urzędowo uznanymi instytucjami;
4.2.3.
muchy z rodziny wywilżnowatych (drosophiliadae) przeznaczone do prowadzenia badań
biomedycznych wymieniane między urzędowo uznanymi instytucjami.
4.3.
Wyjątkowo, następujące zwierzęta przyjmuje się w paczkach
4.3.1.
żywe zwierzęta, których przewóz pocztą jest dozwolony przepisami pocztowymi zainteresowanych
krajów.
5.
Umieszczanie korespondencji w paczkach
5.1.
Umieszczanie niżej wymienionych przedmiotów jest zakazane w paczkach pocztowych
5.1.1.
korespondencji, z wyjątkiem materiałów archiwalnych, wymienianej między osobami innymi niż nadawca i adresat lub osoby z nimi zamieszkujące.
6.
Monety, banknoty i inne przedmioty wartościowe
6.1.
Zabrania się umieszczania monet, banknotów, waluty lub jakichkolwiek walorów płatnych
na okaziciela, czeków podróżnych, platyny, złota lub srebra, przetworzonych lub nie,
kamieni szlachetnych, biżuterii i innych przedmiotów wartościowych
6.1.1.
w przesyłkach listowych bez zadeklarowanej wartości;
6.1.1.1.
jednakże, jeśli przepisy kraju nadania i kraju przeznaczenia na to pozwalają, to takie
przedmioty mogą być przesyłane w zamkniętej kopercie jako przesyłki polecone;
6.1.2.
w paczkach bez zadeklarowanej wartości, chyba że pozwalają na to przepisy kraju nadania
i kraju przeznaczenia;
6.1.3.
w paczkach bez zadeklarowanej wartości wymienianych między dwoma krajami, które przyjmują
deklarowanie wartości;
6.1.3.1.
ponadto, każde Państwo członkowskie lub wyznaczony operator ma prawo zakazać umieszczania złota w sztabkach w paczkach z lub bez zadeklarowanej
wartości, pochodzących z jego terytorium lub przeznaczonych na jego terytorium albo
przesyłanych w tranzycie otwartym przez jego terytorium; może on ograniczyć rzeczywistą
wartość takich przesyłek.
7.
Druki i druki dla ociemniałych (cekogramy)
7.1.
Druki i druki dla ociemniałych (cekogramy)
7.1.1.
nie mogą posiadać żadnej adnotacji ani zawierać jakiegokolwiek elementu korespondencji;
7.1.2.
nie mogą zawierać żadnego znaczka pocztowego, żadnej formy opłaty pocztowej, skasowanych
lub nie, ani żadnego papieru wartościowego, z wyjątkiem przypadków, kiedy przesyłka
zawiera kartkę, kopertę lub opaskę ze znakiem świadczącym o uprzednim uiszczeniu opłaty
w celu dokonania jej zwrotu i na której wydrukowany jest adres nadawcy przesyłki lub
jego przedstawiciela w kraju nadania lub przeznaczenia oryginalnej przesyłki.
8.
Postępowanie z przesyłkami przyjętymi niezgodnie z przepisami
8.1.
Postępowanie z przesyłkami przyjętymi niezgodnie z przepisami określają Regulaminy.
Jednakże, przesyłek zawierających przedmioty wymienione w ustępie 2 punkt 1.1, w ustępie
2 punkt 1.2, w ustępie 3 punkt 1 i w ustępie 3 punkt 2 w żadnym przypadku nie wysyła się do miejsca przeznaczenia, nie doręcza się adresatom
ani nie zwraca się do miejsca nadania. Jeżeli przedmioty wymienione w ustępie 2 punkt
1.1, w ustępie 3 punkt 1 i w ustępie 3 punkt 2 zostaną wykryte w przesyłkach w tranzycie, będą one traktowane zgodnie z przepisami
kraju tranzytowego.
1.
Zasady nadawania, wprowadzania oraz przesyłania pocztowych zleceń płatniczych określono
w Regulaminie.
2.
Okresu ważności pocztowych zleceń płatniczych nie można przedłużać. Okres ważności
określono w Regulaminie.
1.
Propozycje natury redakcyjnej (w których po kolejnym numerze następuje litera R) przydzielane
są do Komisji Redakcyjnej bądź bezpośrednio, jeżeli nie ma żadnej wątpliwości ze strony
Biura Międzynarodowego co do ich charakteru (listę tych wniosków dla Komisji Redakcyjnej
sporządza Biuro Międzynarodowe), bądź - jeżeli Biuro Międzynarodowe ma pewne wątpliwości
co do ich natury - po potwierdzeniu przez inne Komisje, że propozycje te mają charakter
wyłącznie redakcyjny (listę tych wniosków sporządza się również dla zainteresowanych
Komisji). Jednakże, jeżeli tego rodzaju propozycje mają związek z innymi merytorycznymi
propozycjami, które mają być omawiane na Kongresie lub w innych Komisjach, Komisja
Redakcyjna odkłada ich rozpatrzenie do czasu podjęcia przez Kongres lub inne Komisje
decyzji odnośnie do właściwych propozycji merytorycznych. Propozycje, w których po
kolejnym numerze nie występuje litera R, lecz które zdaniem Biura Międzynarodowego
są propozycjami natury redakcyjnej, przekazuje się bezpośrednio do zainteresowanych
Komisji wraz z odpowiednimi propozycjami merytorycznymi. W chwili otwarcia obrad Komisje
te decydują, które z tych propozycji mają być przekazywane bezpośrednio do Komisji
Redakcyjnej. Listę tych propozycji dla zainteresowanych Komisji sporządza Biuro Międzynarodowe.
2.
Jeżeli ten sam problem jest przedmiotem kilku propozycji, Przewodniczący ustala kolejność,
w której są omawiane, rozpoczynając, zgodnie z zasadą, od propozycji, która najbardziej
odbiega od oryginalnego tekstu i powoduje najbardziej istotne zmiany w stosunku do
stanu aktualnego.
3.
Jeżeli propozycja może być podzielona na kilka części, każda z tych części może być
oddzielnie poddana pod dyskusję i głosowanie, pod warunkiem wyrażenia na to zgody
przez autora propozycji lub przez zgromadzenie.
4.
Każda propozycja wycofana na Kongresie lub w Komisji przez jego autora może być ponownie
zgłoszona przez delegacje innego Państwa członkowskiego. Nawet jeżeli poprawka do
propozycji została zaakceptowana przez jej autora, inna delegacja może ponownie zgłosić
oryginalną, nie poprawioną propozycję.
5.
Każdą poprawkę do propozycji, zaakceptowaną przez delegację zgłaszającą tę propozycję,
włącza się natychmiast do tekstu tej propozycji. Jeżeli autor oryginalnej propozycji
nie akceptuje poprawki, Przewodniczący decyduje, czy w pierwszym rzędzie należy głosować
nad poprawką czy nad propozycją, poczynając od redakcji tekstu, która najbardziej
odbiega od znaczenia lub intencji tekstu oryginalnego oraz która pociąga za sobą najbardziej
istotne zmiany w stosunku do stanu aktualnego.
6.
Procedura opisana w ustępie 5 ma również zastosowanie w przypadku zgłoszenia kilku
poprawek do tej samej propozycji.
7.
Przewodniczący Kongresu i Przewodniczący Komisji przekazują Komisji redakcyjnej, po
każdym posiedzeniu, pisemny tekst propozycji, poprawek lub przyjętych decyzji.
1.
Przyjmuje się substancje promieniotwórcze w przesyłkach listowych i paczkach pocztowych
w relacjach między Państwami członkowskimi, które zadeklarowały, że wyrażają zgodę na przyjmowanie takich przesyłek bądź we wzajemnym
obrocie, bądź tylko w jednym kierunku, na następujących warunkach
1.1.
substancje promieniotwórcze powinny być przygotowane i opakowane zgodnie z właściwymi
postanowieniami Regulaminów;
1.2.
jeśli wysyłane są one w przesyłkach listowych, podlegają one opłacie za przesyłki
priorytetowe lub opłacie za listy oraz za polecenie;
1.3.
substancje promieniotwórcze umieszczone w przesyłkach listowych lub w paczkach pocztowych
powinny być kierowane najszybszą drogą, zazwyczaj lotniczą, pod warunkiem uiszczenia
odpowiednich dopłat lotniczych;
1.4.
substancje promieniotwórcze mogą być nadawane tylko przez należycie upoważnionych
nadawców.
2.
Substancje wywołujące zakażenie, z wyjątkiem substancji kategorii A wywołujących zakażenie u ludzi (numer ONZ 2814) i u zwierząt (numer ONZ 2900), przyjmuje się w przesyłkach listowych i paczkach pocztowych na następujących warunkach
2.1.
Substancje kategorii B wywołujące zakażenie (numer ONZ 3373) mogą być wymieniane drogą
pocztową tylko między oficjalnie uznanymi nadawcami, określonymi przez kompetentne
organy. Te niebezpieczne towary mogą być przyjmowane w przesyłkach, pod warunkiem,
że pozwalają na to obowiązujące przepisy krajowe i międzynarodowe oraz aktualna wersja
Zaleceń Narodów Zjednoczonych dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych, wydanych
przez Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO).
2.2.
Z substancjami kategorii B wywołującymi zakażenie (numer ONZ 3373) należy postępować,
pakować je i oznaczać zgodnie z odpowiednimi postanowieniami Regulaminu poczty listowej
oraz Regulaminu dotyczącego paczek pocztowych. Przesyłki te podlegają opłacie za przesyłki
priorytetowe lub opłacie za listy polecone. Za opracowanie pocztowe takich przesyłek
można pobierać dopłatę.
2.3.
Dopuszczone próbki pobrane od chorych (ludzi lub zwierząt) mogą być wymieniane drogą
pocztową tylko między oficjalnie uznanymi nadawcami, określonymi przez kompetentne
organy. Substancje te mogą być przyjmowane w przesyłkach, pod warunkiem, że pozwalają
na to obowiązujące przepisy krajowe i międzynarodowe oraz aktualna wersja Zaleceń
Narodów Zjednoczonych dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych, wydanych przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO).
2.4.
Z dopuszczonymi próbkami pobranymi od chorych (ludzi lub zwierząt) należy postępować,
pakować je i oznaczać zgodnie z odpowiednimi postanowieniami Regulaminu poczty listowej.
Przesyłki te podlegają opłacie za przesyłki priorytetowe lub opłacie za listy polecone.
Za opracowanie pocztowe takich przesyłek można pobierać dopłatę.
2.5.
Przyjmowanie substancji wywołujących zakażenie i dopuszczonych próbek pobranych od
chorych (ludzi lub zwierząt) ograniczone jest do Państw członkowskich, które wyraziły
zgodę na przyjmowanie takich przesyłek bądź we wzajemnym obrocie, bądź tylko w jednym
kierunku.
2.6.
Substancje wywołujące zakażenie i dopuszczone próbki pobierane od chorych (ludzi lub
zwierząt) kierowane są najszybszą drogą, zazwyczaj lotniczą, pod warunkiem uiszczenia
odpowiednich dopłat lotniczych i korzystają z priorytetu przy doręczaniu.
1.
Po potwierdzeniu tożsamości adresata zgodnie z prawem krajowym oraz po potwierdzeniu
prawidłowości informacji, które przedłożył, wyznaczony operator powinien wypłacić
kwotę gotówką. W przypadku przekazu do wpłaty lub przelewu płatność należy przekazać
na konto adresata.
2.
Terminy przekazywania kwot należy ustalać w drodze porozumień dwustronnych oraz wielostronnych
między wyznaczonymi operatorami.
1.
Delegaci mogą zabierać głos jedynie za zgodą Przewodniczącego posiedzenia. Zalecane
jest, aby wypowiadać się powoli i wyraźnie. Przewodniczący powinien zapewnić delegatom
możliwość swobodnego i pełnego wypowiedzenia swoich poglądów na temat będący przedmiotem
dyskusji, o ile nie zakłóci to normalnego przebiegu obrad.
2.
O ile większość członków obecnych i głosujących nie zadecyduje inaczej, czas trwania
wystąpienia nie powinien przekraczać pięciu minut. Przewodniczący ma prawo przerwać
wypowiedź każdemu mówcy po przekroczeniu przez niego danego limitu czasu. Może on
również zwrócić się do delegata z prośbą o nie odbieganie od tematu.
3.
W czasie obrad Przewodniczący może, po uzyskaniu zgody większości członków obecnych
i głosujących, zamknąć listę mówców po odczytaniu zapisanych do głosu delegatów. Po
wyczerpaniu listy mówców ogłasza on zamknięcie dyskusji. Aczkolwiek, może on, nawet
po zamknięciu listy, udzielić autorowi dyskutowanego wniosku prawa odpowiedzi na wszelkie
wystąpienia.
4.
Przewodniczący może również, po uzyskaniu zgody większości członków obecnych i głosujących,
ograniczyć liczbę wystąpień tej samej delegacji dotyczących jednego lub określonej
grupy propozycji, pozostawiając jednak autorowi prawo przedstawienia swojej propozycji
i zabrania głosu w czasie późniejszym, jeżeli sobie tego życzy, w celu wprowadzenia
nowych elementów w odpowiedzi na wystąpienia innych delegacji, tak aby mógł zabrać
głos, jeżeli sobie tego życzy, jako ostatni.
5.
Za zgodą większości członków obecnych i głosujących, Przewodniczący może ograniczyć
liczbę wystąpień dotyczących jednego lub określonej grupy propozycji; jednakże w dyskusji
musi wypowiedzieć się co najmniej pięciu mówców za propozycją i pięciu przeciw propozycji
będącej przedmiotem dyskusji.
1.
Każdy sporządzone w Genewie dnia 12 sierpnia 2008 r. jest zobowiązany przyjąć reklamacje
dotyczące paczek i przesyłek poleconych, z zadeklarowaną wartością oraz z poświadczonym doręczeniem, nadanych w jego własnej służbie lub w służbie innego wyznaczonego operatora pod
warunkiem, że reklamacje te zostaną złożone w okresie sześciu miesięcy, licząc od
dnia następnego po dniu nadania przesyłki. Reklamacje przesyła się drogą priorytetową, przesyłką EMS lub środkami elektronicznymi. Okres sześciu miesięcy dotyczy relacji pomiędzy wnoszącymi reklamacje a wyznaczonymi operatorami i nie obejmuje przesyłania reklamacji między wyznaczonymi operatorami.
2.
Reklamacje są przyjmowane na warunkach ustalonych w Regulaminach.
3.
Opracowanie reklamacji jest bezpłatne. Jednakże, dodatkowe koszty spowodowane żądaniem
przesłania przy wykorzystaniu usługi EMS pokrywa w zasadzie osoba zgłaszająca reklamację.
1.
Wyznaczeni operatorzy powinni powiadomić Biuro Międzynarodowe Światowego Związku Pocztowego
o maksymalnej wysokości kwot zleceń nadawanych lub odbieranych, ustalonej zgodnie
z ich prawem krajowym.
1.
W czasie dyskusji nad każdym problemem, a nawet tam, gdzie właściwe, po zakończeniu
debaty, każda delegacja może zgłosić wniosek w sprawie punktu porządku obrad z żądaniem
-
uzyskania wyjaśnień co do przebiegu dyskusji,
-
poszanowania Regulaminu wewnętrznego,
-
zmiany zaproponowanego przez Przewodniczącego porządku dyskusji nad wnioskami.
Wniosek w sprawie punktu porządku obrad ma pierwszeństwo przed innymi wnioskami, w
tym wnioskami proceduralnymi wymienionymi w ustępie 3.
2.
Przewodniczący udziela niezwłocznie żądanych wyjaśnień lub podejmuje odpowiednie decyzje
dotyczące wniosku w sprawie punktu porządku obrad. W przypadku różnicy zdań decyzje
Przewodniczącego poddaje się pod głosowanie.
3.
Ponadto, w czasie dyskusji nad określonym problemem, każda delegacja może zgłosić
wniosek proceduralny mający na celu uwzględnienie propozycji
a)
zawieszenia posiedzenia,
b)
zamknięcia posiedzenia,
c)
odroczenia dyskusji nad rozpatrywanym problemem,
d)
zamknięcia dyskusji nad rozpatrywanym problemem.
Wnioski proceduralne, zgodnie z wyżej wymienionym porządkiem, mają pierwszeństwo przed
innymi wnioskami, z wyjątkiem wniosków w sprawie punktów porządku obrad, o których
mowa w ustępie 1.
4.
Wnioski zmierzające do zawieszenia lub zamknięcia posiedzenia nie są przedmiotem dyskusji,
są jednakże niezwłocznie poddawane pod głosowanie.
5.
Jeżeli delegacja zaproponuje odroczenie lub zamknięcie obrad nad dyskutowanym problemem,
udziela się głosu tylko dwóm mówcom przeciwnym odroczeniu lub zamknięciu debaty, po
czym wniosek poddaje się pod głosowanie.
6.
Delegacja zgłaszająca wniosek w sprawie punktu porządku obrad lub proceduralny nie
może w swoim wystąpieniu poruszać istoty dyskutowanego zagadnienia. Autor wniosku
proceduralnego może wycofać go przed poddaniem pod głosowanie, a każdy taki wniosek
z poprawką lub bez, który został wycofany z dyskusji może być ponownie zgłoszony przez
inną delegację.
1.
Wyznaczony operator kraju nadania i wyznaczony operator kraju przeznaczenia są upoważnieni do przedstawiania
przesyłek do kontroli celnej, zgodnie z przepisami tych krajów.
2.
Przesyłki podlegające kontroli celnej mogą być obciążone, na rzecz poczty, opłatami
za przedstawienie do kontroli celnej, których kwota wskaźnikowa ustalona jest w Regulaminach.
Opłaty te pobiera się tylko z tytułu przedstawienia do kontroli celnej i odprawy celnej
przesyłek, które obciążone zostały opłatami celnymi lub każdą inną należnością tego
samego rodzaju.
3.
Wyznaczeni operatorzy, którzy otrzymali zezwolenie na dokonywanie odprawy celnej w
imieniu klientów są upoważnieni do pobierania od klientów opłaty opartej na rzeczywistych
kosztach operacji. Opłata ta może być pobierana za wszystkie przesyłki zgłoszone do clenia, zgodnie z
przepisami krajowymi, włącznie z przesyłkami wolnymi od opłat celnych. Klienci powinni zostać należycie, z wyprzedzeniem, poinformowani o
tej opłacie.
4.
Wyznaczeni operatorzy upoważnieni są do pobierania od nadawców lub adresatów przesyłek,
zależnie od okoliczności, opłat celnych i wszystkich ewentualnych innych należności.
1.
Zakres zwrotu kwoty
1.1.
Zwrot w obrębie pocztowych usług płatniczych powinien pokrywać całość kwoty pocztowego
zlecenia płatniczego w walucie kraju nadania. Kwota zwracana powinna być równa kwocie
wpłaconej przez nadawcę lub kwocie, którą obciążono jego konto. Taryfę za pocztowe
usługi płatnicze należy dodać do zwracanej kwoty w przypadku błędu popełnionego przez
wyznaczonego operatora.
1.
Z zastrzeżeniem ustępów 2 i 3, niezbędne kworum do otwarcia posiedzeń i rozpoczęcia
głosowania stanowi połowa Państw członkowskich reprezentowanych na Kongresie i posiadających
prawo do głosowania.
2.
W momencie głosowania nad zmianami Konstytucji i Regulaminu Generalnego wymagane kworum
stanowi 2/3 Państw członkowskich Związku, mających prawo do głosowania.
3.
W przypadku Porozumień, wymagane kworum dla otwarcia posiedzeń i dla rozpoczęcia głosowania
stanowi połowa Państw członkowskich reprezentowanych na Kongresie, będących Stronami
tych Porozumień i posiadających prawo do głosowania.
4.
Delegacje obecne, ale nie biorące udziału w określonym głosowaniu, lub które oświadczą,
że nie chcą w nim uczestniczyć nie są uważane za nieobecne przy ustalaniu kworum,
wymaganego zgodnie z postanowieniem ustępów 1, 2 i 3.
1.
Listowe odsyłki zamknięte mogą być wymieniane za pośrednictwem służb lądowych, morskich
lub lotniczych innych krajów
1.1.
między urzędami pocztowymi jednego z Państw członkowskich a dowódcami jednostek wojskowych
oddanych do dyspozycji Organizacji Narodów Zjednoczonych;
1.2.
między dowódcami takich jednostek wojskowych;
1.3.
między urzędami pocztowymi jednego z Państw członkowskich a dowódcami jednostek morskich,
lotniczych lub lądowych, okrętów wojennych lub samolotów wojskowych tego samego kraju
stacjonujących za granicą;
1.4.
między dowódcami jednostek morskich, lotniczych lub lądowych, okrętów wojennych lub
samolotów wojskowych tego samego kraju.
2.
Przesyłki listowe umieszczone w odsyłkach, o których mowa w ustępie 1, powinny być
wyłącznie adresowane do bądź pochodzić od członków jednostek wojskowych lub sztabów
i załóg okrętów lub samolotów wojskowych, otrzymujących lub nadających te odsyłki.
Stosowane do nich opłaty taryfowe i warunki wysyłania ustalone są na podstawie przepisów
wyznaczonego operatora Państwa członkowskiego, które oddało do dyspozycji jednostkę wojskową bądź do którego należą okręty lub samoloty.
3.
W przypadku braku specjalnego porozumienia, wyznaczony operator Państwa członkowskiego, który oddał do dyspozycji jednostkę wojskową bądź do którego należą okręty wojenne
lub samoloty wojskowe, jest dłużny danym wyznaczonym operatorom opłaty tranzytowe
za odsyłki, opłaty końcowe i opłaty za przewóz lotniczy.
1.
Reklamacje należy rozpatrywać w ciągu sześciu miesięcy od dnia przyjęcia pocztowego
zlecenia płatniczego.
2.
Wyznaczeni operatorzy, zależnie od ich prawa krajowego, powinni mieć prawo pobierania
od klientów opłat za reklamacje dotyczące pocztowych zleceń płatniczych.
1.
Problemy, które nie mogą być uregulowane w wyniku wspólnego porozumienia, są rozwiązywane
przez głosowanie.
2.
Głosowanie odbywa się systemem tradycyjnym lub przy użyciu elektronicznych urządzeń
do głosowania. W zasadzie, przeprowadza się je przy użyciu urządzeń elektronicznych,
jeżeli zgromadzenie nimi dysponuje. Jednakże, w głosowaniu tajnym można posłużyć się
systemem tradycyjnym, jeżeli zgłoszony przez daną delegację w tym zakresie wniosek
uzyska poparcie większości delegacji obecnych i głosujących.
3.
W systemie tradycyjnym procedury głosowania są następujące
a)
przez podniesienie ręki. Jeżeli wynik głosowania budzi jakiekolwiek wątpliwości, Przewodniczący
może z własnej woli lub na życzenie delegacji zarządzić niezwłoczne imienne głosowanie
w tej sprawie;
b)
przez głosowanie imienne, na żądanie delegacji lub na życzenie Przewodniczącego. Wywoływanie
odbywa się w porządku alfabetycznym w języku francuskim nazw krajów reprezentowanych,
zaczynając od kraju wyłonionego przez Przewodniczącego w drodze losowania. Wynik głosowania
wraz z listą krajów w porządku, w jakim głosowały, dołącza się do sprawozdania z posiedzenia;
c)
przez głosowanie tajne z wykorzystaniem kartek do głosowania, na żądanie dwóch delegacji.
Przewodniczący posiedzenia wyznacza w tym przypadku trzech skrutatorów, zgodnie z podziałem geograficznym i poziomem rozwoju gospodarczego tych Państw członkowskich,
i podejmuje niezbędne środki gwarantujące tajemnicę głosowania.
4.
Procedura głosowania przy użyciu urządzenia elektronicznego jest następująca
a)
głosowanie nierejestrowane: zastępuje ono głosowanie przez podniesienie ręki;
b)
głosowanie rejestrowane: zastępuje ono głosowanie imienne, jednakże przystępuje się
do wywoływania nazw krajów dopiero w przypadku, kiedy zażąda tego jakaś delegacja
i jeżeli ten wniosek uzyska poparcie większości delegacji obecnych i głosujących;
c)
głosowanie tajne: zastępuje ono głosowanie tajne przez złożenie kartek do głosowania.
5.
Niezależnie od stosowanego systemu, głosowanie tajne ma pierwszeństwo przed inną procedurą
głosowania.
6.
Żadna delegacja nie ma prawa przerwać rozpoczętego głosowania, chyba że zgłosi wniosek
formalny dotyczący sposobu przeprowadzenia głosowania.
7.
Po zakończeniu głosowania Przewodniczący może udzielić głosu delegacjom, które chcą
uzasadnić swoje głosowanie.
1.
Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy powinni określić i opublikować standardy oraz cele w zakresie doręczania przychodzących
do nich przesyłek listowych i paczek.
2.
Te standardy i cele, powiększone o czas zazwyczaj potrzebny na odprawę celną, nie
powinny być mniej korzystne niż te stosowane dla porównywalnych przesyłek w obrocie
krajowym.
3.
Państwa członkowskie lub ich wyznaczeni operatorzy kraju nadania powinni określić również i opublikować standardy od końca do końca dla
listowych przesyłek priorytetowych i lotniczych jak również dla paczek oraz paczek
ekonomicznych/lądowo-morskich.
4.
Państwa członkowskie łub ich wyznaczeni operatorzy oceniają stosowanie standardów jakości usług.
1.
Przetwarzanie kwot
1.1.
Wyznaczony operator nadania powinien być odpowiedzialny przed nadawcą odnośnie kwot
wpłaconych przy okienku lub potrąconych z konta nadawcy dopóty, dopóki pocztowe zlecenie
płatnicze nie zostanie wypłacone lub przekazane na konto adresata, lub dopóki kwota
nie zostanie zwrócona nadawcy w postaci gotówki lub wpłaty na jego konto.
1.
Propozycje zmierzające do zmiany Aktów uważa się za przyjęte, jeżeli uzyskają poparcie
a)
w odniesieniu do Konstytucji - co najmniej dwóch trzecich Państw członkowskich Związku
mających prawo do głosowania;
b)
w odniesieniu do Regulaminu Generalnego - większości Państw członkowskich reprezentowanych
na Kongresie i mających prawo do głosowania;
c)
w odniesieniu do Konwencji - większości Państw członkowskich obecnych i głosujących,
które mają prawo do głosowania;
d)
w odniesieniu do Porozumień - większości Państw członkowskich obecnych i głosujących,
które są Stronami tych Porozumień i które mają prawo do głosowania;
2.
Decyzje w kwestiach proceduralnych, które nie mogą zostać rozstrzygnięte jednomyślnie,
podejmowane są większością głosów Państw członkowskich obecnych i głosujących, które
mają prawo do głosowania. To samo kryterium stosuje się do decyzji nie dotyczących
zmian do Aktów, chyba że Kongres zadecyduje inaczej większością głosów Państw członkowskich
obecnych i głosujących, które mają prawo do głosowania;
3.
Z zastrzeżeniem ustępu 5, za „ Państwa członkowskie obecne i głosujące” uważa się
Państwa członkowskie, które mają prawo do głosowania, głosujące „za” lub „przeciw”;
głosy wstrzymujące się nie są brane pod uwagę przy podliczaniu liczby głosów niezbędnych
do utworzenia większości, jak również kartki czyste lub nieważne w razie głosowania
tajnego.
4.
W przypadku równej liczby głosów „za” i „przeciw” propozycję uważa się za odrzuconą.
5.
Jeżeli liczba głosów wstrzymujących się i kartek czystych lub nieważnych przekracza
połowę liczby oddanych głosów (za, przeciw i wstrzymujących się), rozpatrzenie sprawy
odracza się na następne posiedzenie, w czasie którego głosy wstrzymujące się, kartki
czyste lub nieważne nie będą brane pod uwagę.
1.
Postanowienia ogólne
1.1.
Z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykule 22, wyznaczeni operatorzy odpowiadają za
1.1.1.
zaginięcie, ograbienie lub uszkodzenie przesyłek poleconych, paczek zwykłych i przesyłek
z zadeklarowaną wartością;
1.1.2.
zaginięcie przesyłek z poświadczonym doręczeniem;
1.1.3.
zwrot przesyłek poleconych, przesyłek z zadeklarowaną wartością i paczek zwykłych, dla których nie podano przyczyny niedoręczenia.
1.2.
Wyznaczeni operatorzy nie ponoszą odpowiedzialności za przesyłki inne niż te wymienione
w ustępie 1 punkt 1.1 i ustępie 1 punkt 1.2.
1.3.
W każdym innym przypadku nieprzewidzianym w niniejszej Konwencji, wyznaczeni operatorzy
nie ponoszą odpowiedzialności.
1.4.
Jeśli zaginięcie lub całkowite uszkodzenie przesyłki poleconej, paczki zwykłej lub
przesyłki z zadeklarowaną wartością wynika z działania siły wyższej nie dającej podstawy
do odszkodowania, nadawca ma prawo do zwrotu uiszczonych opłat za nadanie przesyłki, z wyjątkiem opłaty ubezpieczeniowej.
1.5.
Kwoty wypłacanego odszkodowania nie mogą być wyższe od kwot podanych w Regulaminie
poczty listowej i w Regulaminie dotyczącym paczek pocztowych.
1.6.
W przypadku ponoszenia odpowiedzialności, szkody pośrednie lub korzyści niezrealizowane
nie są brane pod uwagę w kwocie wypłaconego odszkodowania.
1.7.
Wszystkie postanowienia dotyczące odpowiedzialności wyznaczonych operatorów są ścisłe, obowiązkowe i wyczerpujące. Wyznaczeni operatorzy nie ponoszą w żadnym przypadku odpowiedzialności - nawet w przypadku poważnej winy
(poważnego błędu) - poza limitami ustalonymi w Konwencji i Regulaminach.
2.
Przesyłki polecone
2.1.
W przypadku zaginięcia, całkowitego ograbienia lub całkowitego uszkodzenia przesyłki
poleconej, nadawca ma prawo do odszkodowania ustalonego w Regulaminie poczty listowej.
Jeśli nadawca żąda kwoty niższej od kwoty ustalonej w Regulaminie poczty listowej,
wyznaczeni operatorzy mają prawo wypłacić tę mniejszą kwotę i na tej podstawie otrzymać zwrot odszkodowania
od innych wyznaczonych operatorów, których to ewentualnie dotyczy.
2.2.
W przypadku częściowego ograbienia lub częściowego uszkodzenia przesyłki poleconej,
nadawca ma prawo do odszkodowania, które odpowiada, w zasadzie, rzeczywistej wysokości
szkody poniesionej wskutek ograbienia lub uszkodzenia.
3.
Przesyłki z poświadczonym doręczeniem
3.1.
W przypadku zaginięcia, całkowitego ograbienia lub całkowitego uszkodzenia przesyłki
z poświadczonym doręczeniem, nadawca ma prawo tylko do zwrotu uiszczonych opłat za nadanie przesyłki,
4.
Paczki zwykłe
4.1.
W przypadku zaginięcia, całkowitego ograbienia lub całkowitego uszkodzenia paczki
zwykłej, nadawca ma prawo do odszkodowania ustalonego w Regulaminie dotyczącym paczek
pocztowych. Jeśli nadawca żąda kwoty niższej od kwoty ustalonej w Regulaminie dotyczącym
paczek pocztowych, wyznaczeni operatorzy mają prawo wypłacić tę mniejszą kwotę i na tej podstawie otrzymać zwrot odszkodowania
od innych wyznaczonych operatorów, których to ewentualnie dotyczy.
4.2.
W przypadku częściowego ograbienia lub częściowego uszkodzenia paczki zwykłej, nadawca
ma prawo do odszkodowania, które odpowiada, w zasadzie, rzeczywistej wysokości szkody
poniesionej w wyniku ograbienia lub uszkodzenia.
4.3.
Wyznaczeni operatorzy mogą uzgodnić stosowanie we wzajemnym obrocie ustalonej w Regulaminie dotyczącym paczek
pocztowych kwoty za paczkę, bez względu na masę paczki.
5.
Przesyłki z zadeklarowaną wartością
5.1.
W przypadku zaginięcia, całkowitego ograbienia lub całkowitego uszkodzenia przesyłki
z zadeklarowaną wartością, nadawca ma prawo do odszkodowania, które odpowiada, w zasadzie,
kwocie zadeklarowanej wartości w SDR (DTS).
5.2.
W przypadku częściowego ograbienia lub częściowego uszkodzenia przesyłki z zadeklarowaną
wartością, nadawca ma prawo do odszkodowania, które odpowiada, w zasadzie, rzeczywistej
wysokości szkody poniesionej wskutek ograbienia lub uszkodzenia. Jednakże, w żadnym
przypadku kwota odszkodowania nie może przekroczyć zadeklarowanej wartości w SDR (DTS).
6.
W przypadku zwrotu do nadawcy listowej przesyłki poleconej lub listowej przesyłki
z zadeklarowaną wartością, dla której nie podano przyczyny niedoręczenia, nadawca
ma prawo tylko do zwrotu uiszczonych opłat za nadanie przesyłki.
7.
W przypadku zwrotu do nadawcy paczki, dla której nie podano przyczyny niedoręczenia,
nadawca ma prawo do zwrotu uiszczonych opłat za nadanie paczki w kraju nadania oraz kosztów spowodowanych zwrotem paczki z kraju przeznaczenia.
8.
W przypadkach wymienionych w ustępach 2, 4 i 5, odszkodowanie oblicza się według ceny
bieżącej, przeliczonej na SDR (DTS), przedmiotów lub towarów tego samego rodzaju,
w miejscu i czasie przyjęcia przesyłki do przewozu. W przypadku braku ceny bieżącej,
odszkodowanie oblicza się według zwykłej wartości przedmiotów lub towarów szacowanych
w oparciu o te same zasady.
9.
Jeżeli odszkodowanie należy się za zaginięcie, całkowite ograbienie lub całkowite
uszkodzenie przesyłki poleconej, paczki zwykłej lub przesyłki z zadeklarowaną wartością,
to nadawca albo, w zależności od okoliczności, adresat ma ponadto prawo do zwrotu
uiszczonych opłat i należności za nadanie przesyłki, z wyjątkiem opłaty za polecenie lub opłaty ubezpieczeniowej. To samo dotyczy przesyłek
poleconych, paczek zwykłych lub przesyłek z zadeklarowaną wartością, których adresat
odmówił przyjęcia z powodu ich złego stanu, jeśli winę za ten stan przypisuje się
służbie pocztowej i ponosi ona za to odpowiedzialność.
10.
W odstępstwie od postanowień przewidzianych w ustępach 2, 4 i 5, adresat ma prawo
do odszkodowania po przyjęciu ograbionej lub uszkodzonej przesyłki poleconej, paczki
zwykłej lub przesyłki z zadeklarowaną wartością.
11.
Wyznaczony operator kraju nadania ma prawo wypłacić nadawcom w swoim kraju odszkodowania przewidziane
w przepisach krajowych dla przesyłek poleconych i paczek bez podanej wartości, pod warunkiem że nie są one
niższe od odszkodowań, które ustalone są w ustępie 2 punkt 1 i w ustępie 4 punkt 1.
To samo odnosi się do wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia, gdy odszkodowanie wypłacane jest adresatowi. Kwoty określone
w ustępie 2 punkt 1 i ustępie 4 punkt 1 mają jednak nadal zastosowanie
11.1.
w przypadku regresu skierowanego w stosunku do odpowiedzialnego wyznaczonego operatora;
11.2.
jeżeli nadawca zrzeknie się swych praw na rzecz adresata lub odwrotnie.
12.
Nie ma zastosowania żadne zastrzeżenie dotyczące przekroczenia terminów reklamacji ani wypłaty odszkodowania dla wyznaczonych operatorów, w tym terminów i warunków określonych w Regulaminach,
z wyjątkiem przypadku zawarcia dwustronnej umowy.
1.
Każdy wyznaczony operator powinien ponosić odpowiedzialność za własne błędy.
2.
Zasady oraz procedury odpowiedzialności finansowej oraz zakres tej odpowiedzialności
określono w Regulaminie.
W przypadku gdy Państwa członkowskie, kandydujące na członków Rady Administracyjnej
lub członków Rady Eksploatacji Pocztowej, otrzymały w wyniku głosowania równą ilość
głosów. Przewodniczący przeprowadza losowanie.
1.
Wyznaczeni operatorzy przestają być odpowiedzialni za przesyłki polecone, przesyłki z poświadczonym doręczeniem,
paczki i przesyłki z zadeklarowaną wartością, które doręczyli zgodnie z zasadami określonymi
w ich przepisach krajowych dla przesyłek tego samego rodzaju. Jednakże odpowiedzialność
jest nadal utrzymana
1.1.
jeśli ograbienie lub uszkodzenie zostanie stwierdzone bądź przed doręczeniem, bądź
w chwili doręczenia przesyłki;
1.2.
o ile zezwalają na to przepisy krajowe, jeśli adresat, lub nadawca w przypadku zwrotu
do miejsca nadania, zgłosi zastrzeżenia przy przyjmowaniu ograbionej lub uszkodzonej
przesyłki;
1.3.
o ile zezwalają na to przepisy krajowe, jeśli przesyłka polecona została doręczona
do oddawczej skrzynki adresata, a adresat oświadcza, że nie otrzymał przesyłki;
1.4.
jeśli adresat paczki lub przesyłki z zadeklarowaną wartością, lub nadawca w przypadku
jej zwrotu do miejsca nadania, pomimo złożenia prawidłowego pokwitowania, powiadomi
niezwłocznie wyznaczonego operatora kraju doręczającego przesyłkę o stwierdzonej szkodzie; powinien on przedstawić dowody, że ograbienie lub uszkodzenie
nie nastąpiło po doręczeniu; termin „niezwłocznie” powinien zostać zinterpretowany
zgodnie z przepisami krajowymi.
2.
Państwa członkowskie i wyznaczeni operatorzy nie ponoszą odpowiedzialności
2.1.
w przypadku działania siły wyższej, z zastrzeżeniem postanowień artykułu 13 ustęp
6 punkt 9;
2.2.
jeżeli nie mogą udzielić informacji o przesyłkach wskutek zniszczenia dokumentów służbowych
w wyniku działania siły wyższej, a ich odpowiedzialność nie została udowodniona w
inny sposób;
2.3.
jeżeli szkoda powstała z powodu błędu lub zaniedbania ze strony nadawcy lub wynika
z rodzaju zawartości;
2.4.
jeśli chodzi o przesyłki, które podlegają zakazom przewidzianym w artykule 15;
2.5.
w przypadku zajęcia, na mocy przepisów kraju przeznaczenia, zgodnie z zawiadomieniem
Państwa członkowskiego lub wyznaczonego operatora tego kraju;
2.6.
jeśli chodzi o przesyłki z zadeklarowaną wartością, które były przedmiotem oszukańczego
zadeklarowania wartości wyższej od rzeczywistej wartości zawartości;
2.7.
jeżeli nadawca nie zgłosił żadnej reklamacji w terminie sześciu miesięcy, licząc od
dnia następnego po dniu nadania przesyłki;
2.8.
jeśli chodzi o paczki jeńców wojennych i internowanych osób cywilnych;
2.9.
jeżeli są podejrzenia, że nadawca działał z zamiarem oszustwa w celu otrzymania odszkodowania.
3.
Państwa członkowskie i wyznaczeni operatorzy nie ponoszą żadnej odpowiedzialności z tytułu deklaracji celnych, bez względu na formę
ich sporządzenia, ani z tytułu decyzji podjętych przez służby celne w czasie sprawdzania
przesyłek podlegających kontroli celnej.
1.
Wyznaczeni operatorzy nie powinni ponosić odpowiedzialności
1.1.
w przypadku opóźnień wykonania usługi;
1.2.
gdy nie mogą rozliczyć się z wykonania pocztowego zlecenia płatniczego z powodu zniszczenia
danych pocztowych usług płatniczych przez siłę wyższą, o ile nie zostanie przedłożony
dowód ich odpowiedzialności;
1.3.
gdy szkoda została spowodowana przez błąd lub niedbalstwo nadawcy, szczególnie odnośnie
obowiązku przedłożenia prawidłowych informacji na poparcie pocztowego zlecenia płatniczego,
włącznie z faktem, iż przekazywana kwota pochodzi z legalnego źródła, oraz że pocztowe
zlecenie płatnicze jest przeznaczone na cel legalny;
1.4.
jeżeli przekazana kwota została skonfiskowana;
1.5.
w przypadku kwot dla jeńców wojennych lub internowanych cywilów;
1.6.
gdy użytkownik nie złożył reklamacji w okresie przewidzianym w Regulaminie;
1.7.
gdy minął termin odwołania odnośnie pocztowych usług płatniczych w kraju nadania.
1.
Wybory Dyrektora Generalnego i Wicedyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego odbywają
się w głosowaniu tajnym, kolejno, w czasie jednego lub kilku posiedzeń tego samego
dnia. Wybrany zostaje kandydat, który uzyska większość głosów Państw członkowskich
obecnych i głosujących. Przystępuje się do tylu głosowań, ile jest niezbędnych dla
uzyskania przez kandydata większości głosów.
2.
Za „Państwa członkowskie obecne i głosujące” uważa się kraje głosujące na jednego
z kandydatów zgłoszonych w przepisowym trybie; nie bierze się pod uwagę głosów wstrzymujących
się przy podliczaniu liczby głosów niezbędnych do uzyskania większości, podobnie jak
kartek czystych i nieważnych.
3.
Jeżeli liczba głosów wstrzymujących się oraz kartek czystych lub nieważnych przekroczy
połowę liczby oddanych głosów zgodnie z ustępem 2, wybór zostaje odroczony na późniejsze
posiedzenie, w czasie którego głosy wstrzymujące się, kartki czyste lub nieważne nie
będą brane pod uwagę.
4.
Kandydat który w danej turze głosowania otrzymał najmniejszą liczbę głosów zostaje
wyeliminowany.
5.
Przy równej liczbie głosów przystępuje się do jednego lub kilku dodatkowych głosowań
dla rozdzielenia kandydatów, którzy uzyskali identyczną liczbę głosów; przy czym głosowanie
dotyczy tylko tych kandydatów. Jeżeli głosowanie nie da rezultatów, decyduje losowanie.
Losowanie przeprowadza Przewodniczący.
6.
Kandydaci na Dyrektora Generalnego i Zastępcę Dyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego
mogą, na swój wniosek, być reprezentowani w trakcie liczenia głosów.
1.
Nadawca przesyłki jest odpowiedzialny za uszkodzenia ciała odniesione przez pracowników
poczty oraz za wszelkie szkody wyrządzone innym przesyłkom pocztowym i urządzeniom
pocztowym, spowodowane nadaniem przedmiotów niedopuszczonych do przewozu lub nieprzestrzeganiem
warunków przyjęcia.
2.
W przypadku szkód wyrządzonych innym przesyłkom pocztowym, nadawca jest odpowiedzialny
w takim samym zakresie jak wyznaczeni operatorzy za każdą uszkodzoną przesyłkę.
3.
Nadawca pozostaje odpowiedzialny nawet wtedy, gdy urząd nadawczy przyjmie taką przesyłkę.
4.
Natomiast, jeżeli nadawca przestrzegał warunków przyjęcia przesyłki, nie ponosi on
odpowiedzialności, o ile wystąpił błąd lub zaniedbanie ze strony wyznaczonych operatorów lub przewoźników w opracowaniu przesyłek po ich przyjęciu.
1.
Nie można wnosić zastrzeżeń do postanowień dotyczących odpowiedzialności finansowej,
opisanych w artykułach od 20 do 22, inaczej niż w przypadku porozumienia dwustronnego.
1.
Sprawozdania z posiedzeń plenarnych Kongresu i Komisji odtwarzają przebieg posiedzeń,
streszczają wystąpienia oraz wnioski i wyniki obrad.
2.
Posiedzenia Komisji są przedmiotem sprawozdań przeznaczonych dla Kongresu. Z reguły,
Grupy Robocze sporządzają sprawozdanie dla organu, który je powołał.
3.
Jednakże, każdy delegat ma prawo zażądać zamieszczenia w sprawozdaniach, w skrócie
lub w pełnym brzmieniu, swojego wygłoszonego oświadczenia, pod warunkiem, że dostarczy
ona do Sekretariatu tekst francuski lub angielski swojego oświadczenia, najpóźniej
w ciągu dwóch godzin po zamknięciu posiedzenia.
4.
W ciągu 24 godzin po rozesłaniu projektów sprawozdań, delegaci mogą zgłosić swoje
uwagi Sekretariatowi, który, w razie potrzeby, pośredniczy między zainteresowaną stroną
a Przewodniczącym danego posiedzenia.
5.
Zgodnie z zasadą generalną i z zastrzeżeniem postanowień ustępu 4, na początku każdego
posiedzenia Kongresu Przewodniczący przedkłada do zatwierdzenia sprawozdanie z poprzedniego
posiedzenia. Ma to również zastosowanie do sprawozdań Komisji. Sprawozdania z ostatnich
posiedzeń, które nie mogły być przedłożone do zatwierdzenia przez Kongres lub Komisję
są zatwierdzane przez odpowiednich Przewodniczących tych posiedzeń. Biuro Międzynarodowe
uwzględnia również ewentualne uwagi, które delegaci Państw członkowskich zakomunikują
mu w terminie czterdziestu dni po przesłaniu powyższych sprawozdań.
6.
Biuro Międzynarodowe upoważnione jest do poprawienia w sprawozdaniach z posiedzeń
Kongresu i Komisji błędów rzeczowych, nie dostrzeżonych w czasie ich aprobaty, zgodnie
z ustępem 5.
1.
Z zastrzeżeniem prawa regresu w stosunku do odpowiedzialnego wyznaczonego operatora, obowiązek wypłaty odszkodowania i zwrotu opłat oraz należności ciąży, zależnie od
okoliczności, na wyznaczonym operatorze kraju nadania lub na wyznaczonym operatorze kraju przeznaczenia.
2.
Nadawca może zrzec się swych praw do odszkodowania na rzecz adresata. I odwrotnie,
adresat może zrzec się swych praw na rzecz nadawcy. Nadawca lub adresat może upoważnić
osobę trzecią do otrzymania odszkodowania, o ile przepisy krajowe na to pozwalają.
1.
Zasady rozliczeniowe
1.1.
Wyznaczeni operatorzy powinni przestrzegać zasad rozliczeń określonych w Regulaminie.
2.
Sporządzanie rachunków miesięcznych oraz ogólnych
2.1.
Wyznaczony operator wypłacający powinien sporządzać dla każdego wyznaczonego operatora
nadania rachunek miesięczny zawierający kwoty wypłacone z tytułu pocztowych zleceń
płatniczych. Rachunki miesięczne należy zaliczać z tą samą częstością w rachunkach
ogólnych zawierających zaliczki oraz dających podstawę do salda.
3.
Zaliczka
3.1.
W przypadku nierównowagi wymiany między wyznaczonymi operatorami powinna zostać przekazana
zaliczka przez wyznaczonego operatora nadania wyznaczonemu operatorowi wypłacającemu
przynajmniej raz w miesiącu na początku okresu rozliczeniowego. W przypadku gdy wzrost
częstości rozliczeń wymiany zmniejsza okres rozliczeń do czasu poniżej tygodnia, operatorzy
mogą za wspólną zgodą zrezygnować z zaliczki.
4.
Konto zbiorcze
4.1.
W zasadzie każdy wyznaczony operator powinien posiadać jedno konto zbiorcze dla kwot
użytkowników. Kwoty te należy wykorzystywać tylko w celu rozliczeń zleceń wypłaconych
adresatom lub w celu zwrotu zleceń niewykonanych nadawcom.
4.2.
Zaliczki regulowane przez wyznaczonego operatora nadania należy przekazywać na konto
zbiorcze dla wyznaczonego operatora wypłacającego. Te zaliczki należy wykorzystywać
wyłącznie na płatności dla adresatów.
5.
Depozyt bezpieczeństwa
5.1.
Można domagać się wpłaty depozytu bezpieczeństwa zgodnie z zasadami określonymi w
Regulaminie.
1.
Każda delegacja może odwołać się od decyzji dotyczących propozycji (Akty Związku,
rezolucje, itp.), które zostały zatwierdzone lub odrzucone przez Komisję. Zawiadomienie
o odwołaniu należy złożyć Przewodniczącemu Kongresu na piśmie w ciągu 48 godzin od
zakończenia posiedzenia danej Komisji, na której dana propozycja została przyjęta
lub odrzucona. Odwołanie jest rozpatrywane na następnym posiedzeniu plenarnym.
2.
Jeżeli propozycja została zatwierdzona lub odrzucona przez Kongres, może ona zostać
ponownie rozpatrzona przez ten sam Kongres, o ile odwołanie uzyskało poparcie co najmniej
10 delegacji. Takie odwołanie musi zostać zatwierdzone przez większość 2/3 członków
obecnych i głosujących, mających prawo do głosowania. Możliwość ta jednak ograniczona
jest do propozycji przedłożonych bezpośrednio w czasie posiedzeń plenarnych, co oznacza,
że dana kwestia sporna nie może być przedmiotem więcej niż jednego wniosku odwoławczego.
1.
Jeżeli po wypłaceniu odszkodowania, przesyłka polecona, paczka lub przesyłka z zadeklarowaną
wartością, albo część zawartości uważana poprzednio za zaginioną zostanie odnaleziona,
to nadawca lub adresat, zależnie od okoliczności, jest powiadomiony, że może ją podjąć
w okresie trzech miesięcy w zamian za zwrot kwoty wypłaconego odszkodowania. Prosi
się go jednocześnie o podanie komu przesyłka ma być doręczona. W razie odmowy lub
nieudzielenia odpowiedzi w wyznaczonym terminie, postępuje się podobnie w stosunku
do adresata lub nadawcy, zależnie od okoliczności, przyznając tej osobie ten sam czas
na odpowiedź.
2.
Jeżeli nadawca i adresat rezygnują z przyjęcia przesyłki lub nie udzielą odpowiedzi
w wyznaczonym terminie określonym w ustępie 1, staje się ona własnością tego wyznaczonego operatora lub ewentualnie tych wyznaczonych operatorów, którzy ponieśli stratę.
3.
W przypadku późniejszego odnalezienia przesyłki z zadeklarowaną wartością, której
zawartość zostaje uznana za niższą od kwoty wypłaconego odszkodowania, nadawca lub
adresat, zależnie od okoliczności, powinien zwrócić kwotę tego odszkodowania w zamian
za wydanie przesyłki, niezależnie od tego, jakie będą konsekwencje wynikające z oszukańczego
zadeklarowania wartości.
1.
Rozliczenia scentralizowane
1.1.
Rozliczenia między wyznaczonymi operatorami można prowadzić poprzez centralną izbę
rozrachunkową zgodnie z procedurami określonymi w Regulaminie oraz powinny być wykonywane
z kont zbiorczych wyznaczonych operatorów.
2.
Rozliczenia dwustronne
2.1.
Rozliczenie na podstawie salda rachunku ogólnego
2.1.1.
Na ogół wyznaczeni operatorzy, którzy nie są członkami scentralizowanego systemu clearingowego,
powinni rozliczać rachunki na podstawie salda rachunku ogólnego.
2.2.
Konto łącznikowe
2.2.1.
Tam gdzie wyznaczeni operatorzy mają instytucję płatności pocztowych (giro), każdy
z nich może otworzyć konto łącznikowe, za pomocą którego będą rozliczać swe wzajemne
zobowiązania oraz należności wynikające z wymiany pocztowych usług płatniczych.
2.2.2.
Tam gdzie wyznaczeni operatorzy płacący nie mają systemu giro, można otworzyć konto
łącznikowe w innej instytucji finansowej.
2.3.
Waluta rozliczeń
2.3.1.
Rozliczenia należy prowadzić w walucie kraju przeznaczenia lub w walucie trzeciej,
uzgodnionej między wyznaczonymi operatorami.
1.
Zgodnie z zasadą generalną, każdy projekt Aktów przedstawiony przez Komisję Redakcyjną
analizowany jest artykuł po artykule. Przewodniczący, za zgodą większości, może zastosować
szybszą procedurę, np. poprzez rozpatrywanie każdego projektu rozdział po rozdziale.
Każdy Akt można uznać za przyjęty jedynie po korzystnym wyniku głosowania nad całością
projektu. W głosowaniu stosuje się postanowienia artykułu 21 ustęp 1.
2.
Biuro Międzynarodowe zobowiązane jest do korygowania w ostatecznej wersji Aktów błędów
rzeczowych, nie dostrzeżonych w czasie analizy projektów Aktów, numeracji artykułów
i ustępów oraz odsyłaczy.
3.
Projekty decyzji innych niż te modyfikujące Akty, przedstawione przez Komisję Redakcyjną
są z reguły rozpatrywane w całości. Postanowienia ustępu 2 stosuje się również do
projektów tych decyzji.
1.
Żaden wyznaczony operator nie jest zobowiązany do przewożenia ani doręczania adresatom przesyłek listowych,
których nadawcy, mający siedzibę na terytorium Państwa członkowskiego, nadają lub powodują ich nadawanie w obcym kraju w celu skorzystania z korzystniejszych
warunków taryfowych, które są tam stosowane.
2.
Postanowienia ustępu 1 stosuje się bez różnicy zarówno do przesyłek listowych przygotowanych
do wysłania w kraju - siedzibie nadawcy i następnie przewiezionych za granicę jak
i do przesyłek listowych przygotowanych do wysłania w obcym kraju.
3.
Wyznaczony operator kraju przeznaczenia ma prawo żądać od nadawcy lub z powodu jego braku od wyznaczonego operatora kraju nadania, zapłaty według taryfy krajowej. Jeśli ani nadawca, ani wyznaczony operator kraju nadania nie zgadza się na uiszczenie tych opłat w terminie określonym przez
wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia, ten ostatni może albo zwrócić takie przesyłki do wyznaczonego operatora kraju nadania będąc uprawnionym do otrzymania zapłaty za koszty zwrotu, albo postąpić
z przesyłkami stosownie do swoich przepisów krajowych.
4.
Żaden wyznaczony operator nie jest zobowiązany do przewożenia ani doręczania adresatom przesyłek listowych,
których nadawcy nadali je lub polecili nadać w dużych ilościach w kraju innym niż
ten, gdzie znajduje się ich siedziba, jeśli kwota do pobrania z tytułu opłat końcowych
okaże się niższa od kwoty, jaka zostałaby pobrana, gdyby przesyłki zostały nadane
w kraju - siedzibie nadawców. Wyznaczeni operatorzy krajów przeznaczenia mają prawo żądać od wyznaczonego operatora kraju nadania zapłaty odpowiadającej ponoszonym kosztom, ale nie przekraczającej granicy
określonej przez większą z kwot, wynikających z dwóch następujących formuł: albo 80%
taryfy krajowej za porównywalne przesyłki, albo stawek mających zastosowanie na mocy artykułu od 28 ustęp 3 do artykułu 28 ustęp 7
lub artykułu 29 ustęp 7, zależnie od okoliczności. Jeśli wyznaczony operator kraju nadania nie zgadza się na zapłacenie żądanej opłaty w terminie określonym przez
wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia, ten ostatni może albo zwrócić takie przesyłki do wyznaczonego operatora kraju nadania będąc uprawnionym do otrzymania zapłaty za koszty zwrotu, albo postąpić
z przesyłkami stosownie do swoich przepisów krajowych.
1.
Nie dopuszcza się zastrzeżeń, które nie są zgodne z przedmiotem oraz celem Związku.
2.
Według ogólnej zasady jakiekolwiek Państwo członkowskie, którego punktu widzenia nie
podzielają inne Państwa członkowskie, powinno usiłować w miarę możliwości dostosować
się do opinii większości. Zastrzeżenia należy zgłaszać tylko w przypadku absolutnej
konieczności oraz należycie uzasadnić.
3.
Zastrzeżenia do jakiegokolwiek artykułu niniejszego Porozumienia należy przedłożyć
Kongresowi jako propozycję kongresową, spisaną w jednym z języków roboczych Biura
Międzynarodowego oraz zgodnie z odnośnymi postanowieniami Regulaminu Procedur Kongresowych.
4.
Aby nabrać mocy prawnej, propozycje dotyczące zastrzeżeń muszą zostać zaakceptowane
przez większość wymaganą dla poprawki artykułu, wobec którego zgłoszono zastrzeżenie.
5.
W zasadzie zastrzeżenia należy zgłaszać wzajemnie między Państwem członkowskim zgłaszającym
zastrzeżenie a innymi Państwami członkowskimi.
6.
Zastrzeżenia do niniejszego Porozumienia należy zamieścić w Protokole końcowym tegoż
na podstawie propozycji przyjętych przez Kongres.
Z rekomendacji swojego Biura, Kongres zleca prace studialne Radzie Administracyjnej
i Radzie Eksploatacji Pocztowej, biorąc pod uwagę skład i kompetencje obu organów,
takie jakie są ustalone w artykułach 102 i 104 Regulaminu Generalnego.
1.
Z zastrzeżeniem zwolnień określonych w Regulaminach, każdy wyznaczony operator, który
otrzymuje przesyłki listowe od innego wyznaczonego operatora, ma prawo pobierania
od wyznaczonego operatora kraju wysyłającego zapłatę za koszty związane z nadchodzącą
pocztą międzynarodową.
2.
Dla stosowania postanowień dotyczących zapłaty opłat końcowych (kosztów końcowych)
przez ich wyznaczonych operatorów, kraje i terytoria zostają sklasyfikowane zgodnie
z listami sporządzonymi dla tego celu przez Kongres w rezolucji C 18/2008, jak przedstawiono
poniżej
2.1.
kraje i terytoria należące do systemu docelowego przed rokiem 2010;
2.2.
kraje i terytoria należące do systemu docelowego od 2010 roku i 2012 roku (nowe kraje
systemu docelowego);
2.3.
kraje i terytoria należące do systemu przejściowego.
3.
Postanowienia niniejszej Konwencji dotyczące płatności opłat końcowych (kosztów końcowych)
stanowią środki przejściowe, prowadzące do przyjęcia systemu zapłaty uwzględniającego
elementy właściwe dla każdego kraju, po zakończeniu okresu przejściowego.
4.
Dostęp do obrotu krajowego. Dostęp bezpośredni
4.1.
Zasadniczo, każdy wyznaczony operator oddaje do dyspozycji innych wyznaczonych operatorów
zbiór taryf i warunków, które oferuje w swym obrocie wewnętrznym, na takich samych
warunkach, swym klientom krajowym. Do wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia należy
decyzja czy wyznaczony operator kraju nadania spełnił warunki czy nie spełnił warunków
w zakresie dostępu bezpośredniego.
4.2.
Wyznaczeni operatorzy krajów systemu docelowego powinni udostępnić pozostałym wyznaczonym
operatorom taryfy i warunki oferowane w ramach swego obrotu wewnętrznego, na takich
samych warunkach, jakie oferują swym klientom krajowym.
4.3.
Wyznaczeni operatorzy nowych krajów systemu docelowego mogą zdecydować, aby nie udostępniać
pozostałym wyznaczonym operatorom taryf i warunków oferowanych w swym obrocie wewnętrznym,
na takich samych warunkach, jakie oferują swym klientom krajowym, Niemniej jednak,
ci wyznaczeni operatorzy mogą zdecydować o udostępnieniu ograniczonej liczbie wyznaczonych
operatorów warunków, które oferują w swym obrocie wewnętrznym, na dwuletni okres próbny,
na zasadzie wzajemności. Po upływie tego okresu, powinni oni wybrać jedną z dwóch
możliwości: albo zaprzestać udostępniania warunków oferowanych w obrocie wewnętrznym
albo kontynuować udostępnianie warunków oferowanych w obrocie wewnętrznym wszystkim
wyznaczonym operatorom. Jeżeli jednak, wyznaczeni operatorzy nowych krajów systemu
docelowego żądają od wyznaczonych operatorów krajów systemu docelowego, aby korzystać
z warunków oferowanych w ich obrocie wewnętrznym, powinni udostępnić wszystkim innym
wyznaczonym operatorom taryfy i warunki oferowane w ich obrocie wewnętrznym, na takich
samych warunkach, jakie oferują swym klientom krajowym.
4.4.
Wyznaczeni operatorzy krajów należących do systemu przejściowego mogą zdecydować,
aby nie udostępniać pozostałym wyznaczonym operatorom warunków, które oferują w swym
obrocie wewnętrznym. Niemniej jednak, mogą oni zdecydować o udostępnieniu ograniczonej
liczbie wyznaczonych operatorów warunków, które oferują w swym obrocie wewnętrznym,
na dwuletni okres próbny, na zasadzie wzajemności. Po upływie tego okresu, powinni
oni wybrać jedną z dwóch możliwości: albo zaprzestać udostępniania warunków oferowanych
w obrocie wewnętrznym albo kontynuować udostępnianie warunków oferowanych w obrocie
wewnętrznym wszystkim wyznaczonym operatorom.
5.
Zapłata opłat końcowych (kosztów końcowych) będzie opierać się na wynikach jakości
usług osiągniętych w kraju przeznaczenia. Rada Eksploatacji Pocztowej będzie w związku
z tym upoważniona do przyznawania premii do zapłaty określonej w artykułach 28 i 29, aby zachęcić do udziału w systemie kontroli i dla nagrodzenia wyznaczonych operatorów, którzy osiągają swoje cele jakościowe. Rada Eksploatacji Pocztowej może również ustalić
kary w przypadku niewystarczającej jakości, ale nie może pozbawić wyznaczonych operatorów
minimalnej zapłaty określonej w artykułach 28 i 29.
6.
Każdy wyznaczony operator może zrezygnować w całości lub częściowo z zapłaty przewidzianej w ustępie 1.
7.
Dla worków M, stawka opłat końcowych (kosztów końcowych) wynosi 0,793 SDR (DTS) za
kilogram. Worki M o masie mniejszej niż 5 kilogramów traktuje się jak worki ważące
5 kilogramów na potrzeby zapłaty opłat końcowych (kosztów końcowych).
8.
Dla przesyłek poleconych, przewidziane jest wynagrodzenie dodatkowe w wysokości 0,55
SDR (DTS) za przesyłkę na lata 2010 i 2011 i w wysokości 0,6 SDR (DTS) za przesyłkę na lata 2012
i 2013. Dla przesyłek z zadeklarowaną wartością, przewidziane jest wynagrodzenie dodatkowe
w wysokości 1,1 SDR (DTS) za przesyłkę na lata 2010 i 2011 i w wysokości 1,2 SDR (DTS)
za przesyłkę na łata 2012 i 2013. Rada Eksploatacji Pocztowej upoważniona jest do
przyznawania premii do wynagrodzenia za te usługi oraz za inne usługi dodatkowe w
przypadku, gdy świadczone usługi zawierają elementy dodatkowe, które powinny być określone
w Regulaminie poczty listowej,
9.
Każdy wyznaczony operator może, w wyniku porozumienia dwustronnego lub wielostronnego, stosować inne systemy
zapłaty przy rozliczaniu rachunków z tytułu opłat końcowych (kosztów końcowych).
10.
Wyznaczeni operatorzy mogą, fakultatywnie, wymieniać przesyłki niepriorytetowe stosując
opust w wysokości 10% w stosunku do stawki opłat końcowych (kosztów końcowych) za
przesyłki priorytetowe.
11.
Wyznaczeni operatorzy mogą, fakultatywnie, wymieniać przesyłki podzielone na formaty,
stosując obniżoną stawkę opłat końcowych (kosztów końcowych).
12.
Postanowienia przewidziane między wyznaczonymi operatorami systemu docelowego odnoszą
się do każdego wyznaczonego operatora systemu przejściowego, który deklaruje chęć
uczestnictwa w systemie docelowym. Rada Eksploatacji Pocztowej może określić środki
przejściowe w Regulaminie poczty listowej. Postanowienia systemu docelowego mogą mieć
w całości zastosowanie wobec nowych wyznaczonych operatorów systemu docelowego, którzy
deklarują chęć stosowania tych postanowień w całości, bez środków przejściowych.
Postanowienia końcowe
1.
Konwencja powinna obowiązywać, tam gdzie jest to właściwe, przez analogię, we wszystkich
przypadkach, o których nie stanowi wyraźnie niniejsze Porozumienie.
2.
Artykuł 4 Konstytucji nie ma zastosowania dla niniejszego Porozumienia.
3.
Zasady akceptacji propozycji dotyczących niniejszego Porozumienia oraz Regulaminu
tegoż
3.1.
Aby nabrać mocy prawnej, propozycje przedkładane Kongresowi, a dotyczące niniejszego
Porozumienia muszą zostać zaakceptowane przez większość Państw członkowskich, obecnych
na Kongresie oraz mających prawo głosu oraz będących stronami Porozumienia. Podczas
głosowania powinna być obecna przynajmniej połowa Państw członkowskich, reprezentowanych
w Kongresie oraz mających prawo głosu.
3.2.
Aby nabrać mocy prawnej, propozycje dotyczące Regulaminu niniejszego Porozumienia
muszą zostać zaakceptowane przez większość członków Rady Eksploatacji Pocztowej, będących
stronami Porozumienia oraz mających prawo głosu.
3.3.
Aby nabrać mocy prawnej, propozycje wprowadzone między dwoma Kongresami, a dotyczące
niniejszego Porozumienia, muszą uzyskać
3.3.1.
dwie trzecie głosów z przynajmniej połową Państw członkowskich będących stronami Porozumienia
oraz mających prawo głosu, które uczestniczyły w głosowaniu, jeżeli propozycje dotyczą
dodania nowych postanowień;
3.3.2.
większość głosów z przynajmniej połową Państw członkowskich będących stronami Porozumienia
oraz mających prawo głosu, które uczestniczyły w głosowaniu, jeżeli propozycje dotyczą
poprawek do postanowień niniejszego Porozumienia;
3.3.3.
większość głosów, jeżeli propozycje dotyczą interpretacji postanowień niniejszego
Porozumienia.
3.
4 Mimo postanowień punktu 3.3.1 jakiekolwiek Państwo członkowskie, którego prawo krajowe
jest jeszcze niezgodne z proponowanym dodatkiem, może w ciągu 90 dni o daty zawiadomienia
o dodatku, złożyć pisemne oświadczenie Dyrektorowi Generalnemu Biura Międzynarodowego,
w którym stwierdza się, iż kraj ten nie może zaakceptować tego dodatku.
1.
Zastrzeżenia należy przedkładać do Sekretariatu w formie propozycji, na piśmie, w
jednym z języków roboczych Biura Międzynarodowego (propozycje dotyczące Protokołu
końcowego) natychmiast po przyjęciu propozycji dotyczącej artykułu, do którego odnosi
się dane zastrzeżenie.
2.
Aby umożliwić dystrybucję propozycji dotyczących zastrzeżeń wśród wszystkich Państw
członkowskich, przed przyjęciem Protokołu końcowego przez Kongres, Sekretariat Kongresu
ustala ostateczny termin wnoszenia zastrzeżeń i informuje o nim Państwa członkowskie.
3.
Zastrzeżenia do Aktów Związku przedłożone po tym terminie nie będą rozpatrywane przez
Sekretariat lub Kongres.
1.
Opłatę za przesyłki listowe, w tym za pocztę masową, z wyjątkiem worków M i przesyłek CCRI (IBRS), ustala się poprzez zastosowanie stawek za przesyłkę i za kilogram odzwierciedlających
koszty opracowania poniesione w kraju przeznaczenia; koszty te powinny być powiązane z taryfami wewnętrznymi. Obliczanie stawek odbywa się zgodnie z warunkami określonymi
w Regulaminie poczty listowej.
2.
Zapłata za przesyłki CCRI (IBRS) dokonywana jest według właściwych postanowień Regulaminu
poczty listowej.
3.
Stawki za przesyłkę i za kilogram są obliczane na podstawie procentu opłaty za list
priorytetowy o masie 20 gramów w obrocie krajowym, to jest: 70% dla krajów należących do systemu docelowego przed rokiem 2010 oraz 100% dla krajów
przystępujących do systemu docelowego począwszy od roku 2010 lub 2012 (nowe kraje
systemu docelowego).
4.
W latach 2009 i 2010, Rada Eksploatacji Pocztowej przeprowadzi badanie dotyczące kosztów
opracowania poczty w przywozie. Jeżeli opracowanie to wykaże inny udział procentowy
niż 70% określony w ustępie 3, Rada Eksploatacji Pocztowej rozważy czy należy zmienić
procent opłaty za list priorytetowy o masie 20 gramów na lata 2012 i 2013.
5.
W latach 2010 i 2011, 50% podatku VAT lub innych stosownych podatków będzie odejmowane
od opłaty stosowanej w obliczeniach określonych w ustępie 3. W latach 2012 i 2013
odejmowane będzie 100% podatku VAT lub innych podatków.
6.
Stawki stosowane dla strumieni poczty wymienianych między krajami należącymi do systemu docelowego
przed rokiem 2010 nie będą mogły przekroczyć
6.1.
w roku 2010: 0,253 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,980 SDR (DTS) za kilogram;
6.2.
w roku 2011: 0,263 SDR (DTS) za przesyłkę i 2,059 SDR (DTS) za kilogram;
6.3.
w roku 2012: 0,274 SDR (DTS) za przesyłkę i 2,141 SDR (DTS) za kilogram;
6.4.
w roku 2013: 0,285 SDR (DTS) za przesyłkę i 2,227 SDR (DTS) za kilogram.
7.
Stawki stosowane dla strumieni poczty wymienianych między krajami należącymi do systemu docelowego
przed rokiem 2010 nie będą mogły być niższe od stawek z 2009 roku, przed zastosowaniem powiązania z jakością usług. Stawki te nie
będą mogły być niższe od wartości podanych poniżej
7.1.
w roku 2010: 0,165 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,669 SDR (DTS) za kilogram;
7.2.
w roku 2011: 0,169 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,709 SDR (DTS) za kilogram;
7.3.
w roku 2012: 0,173 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,750 SDR (DTS) za kilogram;
7.4.
w roku 2013: 0,177 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,792 SDR (DTS) za kilogram.
8.
Stawki stosowane dla strumieni poczty przeznaczonych do nowych krajów systemu docelowego,
pochodzących od nowych krajów systemu docelowego i wymienianych pomiędzy nowymi krajami
systemu docelowego, z wyjątkiem poczty masowej, wynoszą
8.1.
w roku 2010: 0,155 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,562 SDR (DTS) za kilogram;
8.2.
w roku 2011: 0,159 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,610 SDR (DTS) za kilogram;
8.3.
w roku 2012: 0,164 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,648 SDR (DTS) za kilogram;
8.4.
w roku 2013: 0,168 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,702 SDR (DTS) za kilogram.
9.
Opłatę za pocztę masową ustala się poprzez zastosowanie przewidzianych w postanowieniach
artykułu 28 ustęp od 3 do 7 stawek za przesyłkę i za kilogram.
10.
O ile dwustronnie nie uzgodniono tego inaczej, dodatkowa zapłata w wysokości 0,5 SDR
(DTS) za przesyłkę jest przewidziana za przesyłki polecone oraz z zadeklarowaną wartością,
które nie posiadają identyfikatora zawierającego kod kreskowy lub posiadają identyfikator
zawierający kod kreskowy niezgodny z normą techniczną S10 Światowego Związku Pocztowego.
11.
Żadne zastrzeżenie, z wyjątkiem zawarcia dwustronnej umowy, nie ma zastosowania do
niniejszego artykułu.
1.
Porozumienie niniejsze wejdzie w życie dnia 1 stycznia 2010 roku oraz będzie obowiązywać
do chwili wejścia w życie Aktów następnego Kongresu,
Akty ostatecznie zatwierdzone przez Kongres przedkłada się Pełnomocnikom do podpisu.
1.
Dla wyznaczonych operatorów krajów przejściowego systemu opłat końcowych (kosztów
końcowych; w ramach przygotowania do ich przystąpienia do systemu docelowego), opłatę
za przesyłki listowe, w tym za pocztę masową, z wyłączeniem worków M oraz przesyłek
CCRI (IBRS), ustala się w drodze corocznych podwyżek w wysokości 2,8% stawek z 2009
roku skorygowanych na podstawie średniej światowej wynoszącej 14,64 przesyłek w kilogramie.
2.
Zapłata za przesyłki CCRI (IBRS) dokonywana jest według właściwych postanowień Regulaminu
poczty listowej.
3.
Stawki stosowane dla strumieni poczty przeznaczonych do krajów systemu przejściowego,
pochodzących z krajów systemu przejściowego i wymienianych między krajami systemu
przejściowego wynoszą
3.1.
w roku 2010: 0,155 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,562 SDR (DTS) za kilogram;
3.2.
w roku 2011: 0,159 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,610 SDR (DTS) za kilogram;
3.3.
w roku 2012: 0,164 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,648 SDR (DTS) za kilogram;
3.4.
w roku 2013: 0,168 SDR (DTS) za przesyłkę i 1,702 SDR (DTS) za kilogram.
4.
Dla strumieni przesyłek poniżej 100 ton rocznie, składowe za kilogram i za przesyłkę
przelicza się na ogólną stawkę za kilogram w oparciu o średnią światową wynoszącą
14,64 przesyłek w kilogramie. Stosuje się poniższe stawki
4.1.
w roku 2010: 3,831 SDR (DTS) za kilogram;
4.2.
w roku 2011: 3,938 SDR (DTS) za kilogram;
4.3.
w roku 2012: 4,049 SDR (DTS) za kilogram;
4.4.
w roku 2013: 4,162 SDR (DTS) za kilogram.
5.
Dla strumieni przesyłek powyżej 100 ton rocznie, powyższe ogólne stawki za kilogram
stosuje się, o ile ani wyznaczony operator kraju nadania ani wyznaczony operator kraju
przeznaczenia nie zażądają, w ramach mechanizmu korekcyjnego, korekty stawki w oparciu
o rzeczywistą liczbę przesyłek zawartych w kilogramie zamiast w oparciu o średnią
światową. Próbkowanie na potrzeby zastosowania mechanizmu korekcyjnego odbywa się
zgodnie z warunkami określonymi w Regulaminie poczty listowej,
6.
Korekty w dół ogólnej stawki określonej w ustępie 4 nie może zażądać kraj systemu
docelowego wobec kraju systemu przejściowego, chyba że ten ostatni zażąda korekty
w kierunku przeciwnym.
7.
Opłatę za pocztę masową przeznaczoną do wyznaczonych operatorów krajów systemu docelowego
ustala się poprzez zastosowanie przewidzianych w artykule 28 stawek za przesyłkę i
za kilogram. Wyznaczeni operatorzy krajów systemu przejściowego mogą żądać za otrzymaną
pocztę masową zapłaty zgodnie z postanowieniami wymienionymi w ustępie 3.
8.
Żadne zastrzeżenie, z wyjątkiem zawarcia umowy dwustronnej, nie ma zastosowania do
niniejszego artykułu.
1.
Każdy Kongres może zmienić swój Regulamin wewnętrzny. Aby być przedmiotem obrad, propozycje
w sprawie zmian do niniejszego Regulaminu, o ile nie zostały przedstawione przez upoważniony
do przedłożenia propozycji organ Światowego Związku Pocztowego, muszą uzyskać poparcie
na Kongresie co najmniej dziesięciu delegacji.
2.
W celu przyjęcia propozycji w sprawie zmian do niniejszego Regulaminu wymagane jest
zatwierdzenie ich przez co najmniej dwie trzecie Państw członkowskich obecnych na
Kongresie i mających prawo do głosowania.
1.
Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez wszystkie kraje i terytoria krajom zaklasyfikowanym przez
Kongres do krajów grupy 5, na potrzeby opłat końcowych (kosztów końcowych) oraz Funduszu
na rzecz poprawy jakości usług, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu 20% stawek określonych
w artykule 29, w celu zasilenia Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach
grupy 5. Żadna wpłata tego rodzaju nie ma miejsca pomiędzy krajami grupy 5.
2.
>Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane przez Kongres do krajów
grupy 1 krajom zaklasyfikowanym przez Kongres do krajów grupy 4, podlegają zwiększeniu
odpowiadającemu 10% stawek określonych w artykule 29, w celu zasilenia Funduszu na
rzecz poprawy jakości usług w krajach tej ostatniej grupy.
3.
Od dnia 1 stycznia 2012 roku, z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty
masowej, opłaty końcowe (koszty końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane
przez Kongres do krajów grupy 2 krajom zaklasyfikowanym przez Kongres do krajów grupy
4, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu 10% stawek określonych w artykule 29, w celu
zasilenia Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach tej ostatniej grupy.
4.
Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane przez Kongres do krajów
grupy 1, które należały do systemu docelowego przed rokiem 2010, krajom zaklasyfikowanym
przez Kongres do krajów grupy 3, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu 8% stawek określonych
w artykule 29, w celu zasilenia Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach
tej ostatniej grupy.
5.
Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane przez Kongres do krajów
grupy 1, które przystąpią do systemu docelowego w roku 2010, krajom zaklasyfikowanym
przez Kongres do krajów grupy 3, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu 4% stawek określonych
w artykule 29, w celu zasilenia Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach
tej ostatniej grupy.
6.
Od dnia 1 stycznia 2012 roku, z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty
masowej, opłaty końcowe (koszty końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane
przez Kongres do krajów grupy 2 krajom zaklasyfikowanym przez Kongres do krajów grupy
3, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu 4% stawek określonych w artykule 29, w celu
zasilenia Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach tej ostatniej grupy.
7.
Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane przez Kongres do krajów
grupy 1 krajom zaklasyfikowanym przez Kongres do krajów grupy 2, które korzystały
ze zwiększenia odpowiadającemu 8% przed 2010 rokiem, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu
4% stawek określonych w artykule 29 w latach 2010 i 2011 oraz zwiększeniu odpowiadającemu
2% stawek określonych w artykule 28 ustęp 8 w latach 2012 i 2013, w celu zasilenia
Funduszu na rzecz poprawy jakości usług w krajach tej ostatniej grupy.
8.
Z wyjątkiem worków M, przesyłek CCRI (IBRS) i poczty masowej, opłaty końcowe (koszty
końcowe) do zapłacenia przez kraje i terytoria zaklasyfikowane przez Kongres do krajów
grupy 1 krajom zaklasyfikowanym przez Kongres do krajów grupy 2, które korzystały
ze zwiększenia odpowiadającemu 1% przed 2010 rokiem, podlegają zwiększeniu odpowiadającemu
1% stawek określonych w artykule 29 w latach 2010 i 2011, w celu zasilenia Funduszu
na rzecz poprawy jakości usług w krajach tej ostatniej grupy.
9.
Łączne opłaty końcowe (koszty końcowe) do zapłacenia w celu zasilenia Funduszu na
rzecz poprawy jakości usług w krajach grup od 2 do 5, przypadające rocznie na każdy
dany kraj, wynoszą minimalnie 12 565 SDR (DTS). Dodatkowe kwoty potrzebne do osiągnięcia
tej minimalnej kwoty fakturuje się krajom należącym do systemu docelowego przed rokiem
2010, proporcjonalnie do wielkości obrotu.
10.
Projekty regionalne powinny w szczególności promować wdrażanie programów Światowego
Związku Pocztowego na rzecz poprawy jakości usług oraz wdrażanie systemów rachunkowości
analitycznej w krajach rozwijających się. Rada Eksploatacji Pocztowej ustanowi najpóźniej
w roku 2010 odpowiednie procedury związane z finansowaniem tych projektów.
1.
Odsyłki zamknięte oraz przesyłki kierowane w tranzycie otwartym wymieniane między
dwoma wyznaczonymi operatorami lub między dwoma urzędami tego samego Państwa członkowskiego za pośrednictwem służb jednego lub kilku innych wyznaczonych operatorów (służb trzecich) podlegają płatnościom z tytułu opłat tranzytowych. Opłaty te stanowią
zapłatę za świadczenia dotyczące tranzytu lądowego, tranzytu morskiego i tranzytu
lotniczego. Zasada ta dotyczy również przesyłek mylnie skierowanych oraz odsyłek mylnie skierowanych.
1.
Stawka podstawowa stosowana przy regulowaniu rachunków między wyznaczonymi operatorami za przewozy lotnicze jest zatwierdzana przez Radę Eksploatacji Pocztowej. Stawka jest
obliczana przez Biuro Międzynarodowe na podstawie formuły określonej w Regulaminie
poczty listowej.
2.
Obliczanie opłat za przewóz lotniczy odsyłek zamkniętych, przesyłek priorytetowych,
przesyłek lotniczych i paczek lotniczych kierowanych w tranzycie otwartym, przesyłek mylnie skierowanych i odsyłek mylnie skierowanych jak również odpowiednie metody rozliczania podane są w Regulaminie poczty listowej
i Regulaminie dotyczącym paczek pocztowych.
3.
Opłaty za przewóz lotniczy na całej trasie pokrywa
3.1.
w przypadku odsyłek zamkniętych, wyznaczony operator kraju pochodzenia, łącznie z przypadkiem gdy odsyłki te kierowane są w tranzycie przez
jeden lub kilku wyznaczonych operatorów krajów pośredniczących;
3.2.
w przypadku przesyłek priorytetowych oraz przesyłek lotniczych kierowanych w tranzycie
otwartym, łącznie z przesyłkami mylnie skierowanymi, wyznaczony operator, który przekazał te przesyłki innemu wyznaczonemu operatorowi.
4.
Takie same zasady stosuje się do przesyłek wolnych od opłat tranzytowych lądowych
i morskich, jeśli są one kierowane drogą lotniczą.
5.
Każdy wyznaczony operator kraju przeznaczenia, który zapewnia przewóz lotniczy poczty międzynarodowej na terytorium
swojego kraju, ma prawo do zwrotu dodatkowych kosztów poniesionych z tytułu tego przewozu
pod warunkiem, że średnia ważona odległość tych odcinków lotniczych przekracza 300
kilometrów. Rada Eksploatacji Pocztowej może zastąpić średnią ważoną odległość innym
właściwym kryterium. O ile nie zostało zawarte porozumienie o niepobieraniu żadnych
opłat, opłaty powinny być jednolite dla wszystkich odsyłek priorytetowych i odsyłek
lotniczych nadchodzących z zagranicy, bez względu na to czy poczta ta jest czy też
nie jest kierowana dalej drogą lotniczą.
6.
Jednakże, jeśli opłaty końcowe pobierane przez wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia są powiązane z kosztami lub taryfami krajowymi, nie pobiera się
żadnych dodatkowych dopłat za przewóz lotniczy na liniach wewnętrznych,
7.
Przy obliczaniu średniej ważonej odległości, wyznaczony operator kraju przeznaczenia wyłącza masę wszystkich odsyłek, dla których obliczono opłaty
końcowe na podstawie kosztów lub taryf wewnętrznych wyznaczonego operatora kraju przeznaczenia.
1.
Paczki wymieniane między dwoma wyznaczonymi operatorami podlegają końcowym udziałom lądowym obliczonym poprzez połączenie stawki podstawowej
za paczkę i stawki podstawowej za kilogram, ustalonych w Regulaminie.
1.1.
Uwzględniając powyższe stawki podstawowe, wyznaczeni operatorzy mogą, ponadto, mieć prawo do korzystania ze stawek dodatkowych za paczkę i za kilogram,
zgodnie z postanowieniami przewidzianymi w Regulaminie.
1.2.
Udziały wymienione w ustępie 1 i w ustępie 1 punkt 1 obciążają wyznaczonego operatora kraju nadania, chyba że Regulamin dotyczący paczek pocztowych przewiduje odstępstwa
od tej zasady.
1.3.
Końcowe udziały lądowe powinny być jednakowe dla całego terytorium każdego kraju.
2.
Paczki wymieniane między dwoma wyznaczonymi operatorami lub między dwoma urzędami tego samego kraju za pośrednictwem służb lądowych jednego
lub kilku innych wyznaczonych operatorów podlegają, na rzecz wyznaczonych operatorów, których służby uczestniczą w przewozie lądowym, tranzytowym udziałom lądowym ustalonym w Regulaminie
w zależności od przedziału odległości.
2.1.
Dla paczek przesyłanych w tranzycie otwartym, wyznaczeni operatorzy krajów pośredniczących mają prawo domagać się ustalonego w Regulaminie udziału ryczałtowego
za przesyłkę.
2.2.
Tranzytowe udziały lądowe obciążają wyznaczonego operatora kraju nadania, chyba że Regulamin dotyczący paczek pocztowych przewiduje odstępstwa
od tej zasady.
3.
Każdy wyznaczony operator, którego służby uczestniczą w przewozie morskim paczek, ma prawo domagać się udziałów morskich.
Udziały te obciążają wyznaczonego operatora kraju nadania, chyba że Regulamin dotyczący paczek pocztowych przewiduje odstępstwa
od tej zasady.
3.
1 Dla wykorzystywanej służby morskiej, udział morski ustalany jest w Regulaminie dotyczącym
paczek pocztowych w zależności od przedziału odległości.
3.
2Wyznaczeni operatorzy mają prawo podwyższyć maksymalnie o 50% udział morski obliczony zgodnie z ustępem
3 punkt 1. Mogą oni natomiast obniżyć go według swego uznania.
1.
Rada Eksploatacji Pocztowej ma prawo do ustalania niżej wymienionych opłat i udziałów,
które powinny być płacone przez wyznaczonych operatorów zgodnie z warunkami ustalonymi w Regulaminach
1.1.
opłat tranzytowych za opracowanie i transport odsyłek listowych przez co najmniej
jeden kraj trzeci;
1.2.
stawki podstawowej i opłat za przewóz lotniczy poczty lotniczej;
1.3.
końcowych udziałów lądowych za opracowanie nadchodzących paczek;
1.4.
tranzytowych udziałów lądowych za opracowanie i transport paczek przez kraj trzeci;
1.5.
udziałów morskich za transport morski paczek.
2.
Zmiana, która będzie mogła być dokonana, dzięki zastosowaniu metodologii zapewniającej
sprawiedliwą zapłatę wyznaczonym operatorom świadczącym usługi, powinna opierać się na godnych zaufania i reprezentatywnych danych
ekonomicznych i finansowych. Ewentualna zmiana, o której będzie można zdecydować,
wejdzie w życie z dniem ustalonym przez Radę Eksploatacji Pocztowej,
1.
W celu nabrania mocy prawnej, propozycje przedłożone Kongresowi a dotyczące niniejszej
Konwencji muszą uzyskać poparcie większości Państw członkowskich obecnych i głosujących,
mających prawo do głosowania. Co najmniej połowa Państw członkowskich reprezentowanych
na Kongresie mających prawo do głosowania musi być obecna w czasie głosowania.
2.
W celu nabrania mocy prawnej, propozycje odnoszące się do Regulaminu poczty listowej
i Regulaminu dotyczącego paczek pocztowych muszą uzyskać poparcie większości członków
Rady Eksploatacji Pocztowej mających prawo do głosowania.
3.
W celu nabrania mocy prawnej, propozycje zgłoszone między dwoma Kongresami a dotyczące
niniejszej Konwencji i jej Protokołu Końcowego, muszą uzyskać poparcie
3.1.
dwóch trzecich głosów, przy czym przynajmniej połowa Państw członkowskich Związku,
które mają prawo do głosowania wzięła udział w głosowaniu, jeśli chodzi o zmiany;
3.2.
większości głosów, jeśli chodzi o interpretację postanowień.
4.
Pomimo postanowień przewidzianych w ustępie 3 punkt 1, każde Państwo członkowskie,
którego ustawodawstwo krajowe jest jeszcze niezgodne z proponowaną zmianą, ma prawo,
w terminie dziewięćdziesięciu dni, licząc od daty notyfikacji zmiany, powiadomić na
piśmie Dyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego o niemożności przyjęcia tej zmiany.
1.
Wszelkie zastrzeżenie niezgodne z przedmiotem i celem Związku nie jest dozwolone.
2.
W zasadzie, Państwa członkowskie, których stanowiska nie podzielają inne Państwa członkowskie
powinny starać się, w miarę możliwości, dostosować się do stanowiska większości. Zastrzeżenie
należy zgłaszać w przypadku absolutnej konieczności i musi być ono uzasadnione w odpowiedni
sposób.
3.
Zastrzeżenie do artykułów niniejszej Konwencji musi być przedstawione Kongresowi w
formie pisemnej propozycji w jednym z języków roboczych Biura Międzynarodowego zgodnie
z odpowiednimi postanowieniami Regulaminu wewnętrznego Kongresu.
4.
W celu nabrania mocy prawnej, zastrzeżenie zgłoszone Kongresowi musi być przyjęte
większością wymaganą w każdym przypadku dla zmiany artykułu, do którego się ono odnosi.
5.
W zasadzie, zastrzeżenie jest stosowane na zasadzie wzajemności między Państwem członkowskim,
które je zgłosiło i pozostałymi Państwami członkowskimi.
6.
Zastrzeżenie do niniejszej Konwencji zostanie włączone do jej Protokołu końcowego
na podstawie propozycji przyjętej przez Kongres.
1.
Niniejsza Konwencja wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2010 roku i pozostanie w mocy aż do wejścia w życie Aktów następnego Kongresu.
1.
Dla celów Aktów Światowego Związku Pocztowego następujące określenia posiadają znaczenia
podane w poniższych definicjach
1.1.
usługa pocztowa: wszystkie usługi pocztowe, których zakres został zdefiniowany przez
organa Związku. Głównym obowiązkiem usług pocztowych jest zaspokojenie pewnych socjalnych
i ekonomicznych celów Państw członkowskich poprzez zapewnienie przyjmowania, sortowania,
przewozu i doręczania przesyłek pocztowych.
1.2.
państwo członkowskie: Państwo, które spełnia warunki artykułu 2 niniejszej Konstytucji.
1.3.
jednolite terytorium pocztowe (jedno i to samo terytorium pocztowe): obowiązek nałożony
na Umawiające się Strony Aktów Związku zapewnienia wzajemnej wymiany przesyłek listowych,
w tym wolności tranzytu oraz traktowania przesyłek pocztowych wysyłanych w tranzycie
z innych krajów jak ich własnych przesyłek pocztowych, bez dyskryminacji.
1.4.
wolność tranzytu: obowiązek pośredniczącego Państwa członkowskiego zapewnienia transportowania przesyłek pocztowych, które zostały skierowane do niego w tranzycie
przez inne Państwo członkowskie Związku, zapewniając podobne warunki traktowania jak dla przesyłek krajowych.
1.5.
przesyłka listowa: zgodnie z definicją w Konwencji,
1.6.
międzynarodowa usługa pocztowa: pocztowe operacje lub usługi regulowane Aktami Związku;
zbiór tych operacji lub usług.
1.7.
wyznaczony operator: każda rządowa lub pozarządowa jednostka legalnie wyznaczona przez
Państwo członkowskie do świadczenia usług pocztowych i do wypełniania zobowiązań wynikających
z Aktów Związku na swoim terytorium.
1.8.
zastrzeżenie: klauzula zwalniająca, na mocy której Państwo członkowskie utrzymuje
wykluczenie lub modyfikację skutku prawnego wynikającego z Aktu, innego niż Konstytucja
i Regulamin Generalny, w zastosowaniu do tego Państwa członkowskiego. Każde zastrzeżenie
musi być zgodne z przedmiotem i celem Związku, zdefiniowanym w Preambule i artykule
1 Konstytucji. Zastrzeżenie musi być należycie uzasadnione i zatwierdzone przez większość
wymaganą dla akceptacji Aktu, którego ono dotyczy, a także musi być zamieszczone w
Protokole Końcowym tegoż Aktu.
Państwa członkowskie, których operatorzy wyznaczeni obsługują terytoria nie objęte zasięgiem Związku, obowiązane są pośredniczyć na rzecz
innych Państw członkowskich. Postanowienia Konwencji i jej Regulaminu mają zastosowanie do tych stosunków wyjątkowych.
1.
Państwa członkowskie lub ich operatorzy wyznaczeni, jeżeli nie jest to sprzeczne z ustawodawstwem tych Państw członkowskich, mogą tworzyć Związki Regionalne i zawierać specjalne porozumienia dotyczące międzynarodowej
służby pocztowej, jednak pod warunkiem niewprowadzania do ich postanowień mniej korzystnych
dla ludności niż przewidziane w Aktach Związku, których zainteresowane Państwa członkowskie
są stronami.
2.
Związki Regionalne mogą wysyłać obserwatorów na Kongresy, konferencje i posiedzenia
Związku, do Rady Administracyjnej, jak również do Rady Eksploatacji Pocztowej.
3.
Związek może wysyłać obserwatorów na Kongresy, konferencje i posiedzenia Związków
Regionalnych.
1.
Każdy członek Organizacji Narodów Zjednoczonych może przystąpić do Związku.
2.
Każdy suwerenny kraj, nie będący członkiem Organizacji Narodów Zjednoczonych, może
wystąpić z wnioskiem o przyjęcie go w poczet Państw członkowskich Związku.
3.
Przystąpienie lub wniosek o przyjęcie do Związku powinny zawierać formalną deklarację
przystąpienia do Konstytucji i Aktów obowiązkowych Związku. Deklaracja jest kierowana
przez rząd zainteresowanego kraju do Dyrektora Generalnego Biura Międzynarodowego,
który, w zależności od sprawy, notyfikuje przystąpienie albo konsultuje z Państwami
członkowskimi wniosek o przyjęcie.
4.
Kraj nie będący członkiem Organizacji Narodów Zjednoczonych uważany jest za przyjęty
w poczet Państw członkowskich Związku, jeżeli jego wniosek poparty został co najmniej
przez dwie trzecie Państw członkowskich Związku. Państwa członkowskie, które w ciągu
czterech miesięcy licząc od daty konsultacji nie udzielą odpowiedzi, uważane są za wstrzymujące się.
5.
Przystąpienie lub przyjęcie w poczet członków zostaje notyfikowane przez Dyrektora
Generalnego Biura Międzynarodowego rządom Państw członkowskich. Nabiera ono mocy obowiązującej
poczynając od daty tej notyfikacji.
Przystąpienie do Protokołu dodatkowego i do innych Aktów Związku
1.
Państwa członkowskie, które nie podpisały niniejszego Protokołu, mogą do niego przystąpić
w każdym czasie.
2.
Państwa członkowskie, które są stronami Aktów Związku znowelizowanych przez Kongres,
ale które ich nie podpisały, powinny do nich przystąpić w możliwie najkrótszym czasie.
3.
Dokumenty przystąpienia odnoszące się do przypadków ujętych w ustępach 1 i 2 powinny
być przekazane Dyrektorowi Generalnemu Biura Międzynarodowego, który notyfikuje rządom
Państw członkowskich o ich złożeniu.
1.
Konstytucja jest podstawowym Aktem Związku. Zawiera ona zasadnicze przepisy Związku
i nie podlega zastrzeżeniom.
2.
Regulamin Generalny zawiera postanowienia zapewniające stosowanie Konstytucji i funkcjonowanie
Związku. Obowiązuje on wszystkie Państwa członkowskie i nie podlega zastrzeżeniom.
3.
Światowa Konwencja Pocztowa, Regulamin poczty listowej oraz Regulamin dotyczący paczek
pocztowych zawierają wspólne przepisy dotyczące międzynarodowej służby pocztowej jak
również postanowienia dotyczące usług przesyłek listowych i usług paczek pocztowych.
Akty te obowiązują wszystkie Państwa członkowskie. Państwa członkowskie zobowiązane są zapewnić, że ich operatorzy wyznaczeni wypełniają
zobowiązania wynikające z Konstytucji i jej Regulaminów.
4.
Porozumienia Związku i ich Regulaminy regulują między Państwami członkowskimi, które
są ich stronami, usługi inne aniżeli te, które dotyczą przesyłek listowych i paczek
pocztowych. Obowiązują one tylko te kraje. Państwa członkowskie sygnatariusze zobowiązane są zapewnić, że ich operatorzy wyznaczeni
wypełniają zobowiązania wynikające z Porozumień i Regulaminów.
5.
Regulaminy, określające środki, których stosowanie jest konieczne dla wykonania Konwencji
i Porozumień, są uchwalane przez Radę Eksploatacji Pocztowej, zgodnie z decyzjami
podjętymi przez Kongres.
6.
Protokoły końcowe załączone do Aktów Związku wymienionych w ustępach 3, 4 i 5 zawierają
zastrzeżenia do tych Aktów.
1.
Akty Związku przyjęte przez Kongres są podpisywane przez pełnomocników Państw członkowskich.
2.
Regulaminy są uwierzytelniane przez Przewodniczącego i Sekretarza Generalnego Rady
Eksploatacji Pocztowej.
3.
Konstytucja jest ratyfikowana przez Kraje-Sygnatariuszy w możliwie najkrótszym terminie.
4.
Zatwierdzanie Aktów Związku innych niż Konstytucja następuje według postanowień konstytucyjnych
poszczególnych Krajów-Sygnatariuszy.
5.
Jeżeli jakieś Państwo członkowskie nie ratyfikuje Konstytucji lub nie zatwierdzi innych Aktów Związku podpisanych przez
siebie, Konstytucja i inne Akty Związku zachowują pomimo to ważność dla Państw członkowskich, które je ratyfikowały lub zatwierdziły.
1.
Państwo członkowskie ma prawo przedstawić bądź na Kongresie, bądź między dwoma Kongresami propozycje dotyczące
Aktów Związku, których jest stroną.
2.
Jednakże propozycje dotyczące Konstytucji i Regulaminu generalnego mogą być zgłaszane
tylko na Kongresie.
3.
Ponadto propozycje dotyczące Regulaminów przedstawiane będą bezpośrednio Radzie Eksploatacji
Pocztowej, z tym że wcześniej muszą zostać przekazane, za pośrednictwem Biura Międzynarodowego,
wszystkim Państwom członkowskim, a także wszystkim wyznaczonym operatorom.
W razie sporu między dwoma lub kilkoma Państwami członkowskimi dotyczącego interpretacji
Aktów Związku lub odpowiedzialności Państwa członkowskiego wynikającej ze stosowania tych Aktów, kwestię sporną rozstrzyga orzeczenie arbitrażowe.
Wejście w życie i okres obowiązywania Protokołu dodatkowego do Konstytucji Światowego
Związku Pocztowego
Niniejszy Protokół dodatkowy wejdzie w życie dnia 1 stycznia 2010 roku i pozostanie w mocy przez czas nieokreślony.
1.
Biuro Międzynarodowe jest zawsze do dyspozycji Rady Administracyjnej, Rady Eksploatacji
Pocztowej i Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów w celu dostarczania im wszelkich niezbędnych informacji w sprawach dotyczących tej
służby.
2.
Zadaniem Biura jest w szczególności zbieranie, koordynacja, wydawanie i rozsyłanie
wszelkiego rodzaju informacji interesujących międzynarodową służbę pocztową, wydawanie
na prośbę zainteresowanych stron opinii w sprawach spornych, postępowanie w przypadku
wniosków o interpretację oraz zmianę Aktów Związku oraz, ogólnie, prowadzenie badań
i wykonywanie prac redakcyjnych i dokumentacyjnych, które zostały mu powierzone na
mocy wymienionych Aktów lub które zostaną mu zlecone w interesie Związku.
3.
Na życzenie Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów Biuro przeprowadza również ankiety w celu poznania opinii innych Państw członkowskich i ich wyznaczonych operatorów w określonej sprawie. Wynik ankiety nie ma statusu głosowania i nie jest formalnie
wiążący.
4.
Biuro może pełnić funkcję izby rozrachunkowej we wszelkiego rodzaju rozliczeniach
finansowych związanych ze służbą pocztową.
Do obowiązku Biura Międzynarodowego należy wydawanie międzynarodowych kuponów na odpowiedź
oraz zaopatrywanie w nie, po cenie kosztów własnych, Państw członkowskich lub ich wyznaczonych operatorów, które je zamówią.
1.
Dwa egzemplarze Aktów Związków Regionalnych i Porozumień specjalnych, zawartych zgodnie
z artykułem 8 Konstytucji, powinny być przekazane do Biura Międzynarodowego przez
biura tych Związków, a w przypadku ich braku przez jedną z układających się stron.
2.
Biuro Międzynarodowe czuwa, aby Akty Związków Regionalnych i Porozumienia specjalne
nie zawierały warunków mniej korzystnych dla ogółu społeczeństwa od warunków przewidzianych
w Aktach Związku oraz informuje Państwa członkowskie i ich wyznaczonych operatorów o istnieniu takich Związków i Porozumień. Sygnalizuje ono Radzie Administracyjnej
wszelkie nieprawidłowości stwierdzone na podstawie stosowania niniejszego postanowienia.
Biuro Międzynarodowe sporządza dwuletnie sprawozdanie z działalności Związku, które
po zatwierdzeniu przez Radę Administracyjną przekazywane jest do wiadomości Państw członkowskich ł ich wyznaczonych operatorów, Związkom Regionalnym i Organizacji Narodów Zjednoczonych.
1.
Zmiany wprowadzone do Konwencji, Porozumień i Protokołów końcowych tych Aktów są zatwierdzane
w formie powiadomienia Rządów Państw członkowskich przez Dyrektora Generalnego Biura
Międzynarodowego.
2.
Zmiany wprowadzone do Regulaminów i ich Protokołów końcowych przez Radę Eksploatacji
Pocztowej są podawane do wiadomości Państwom członkowskim i ich wyznaczonym operatorom przez Biuro Międzynarodowe. To samo dotyczy interpretacji, o której mowa w artykule
36 ustęp 3.2. Konwencji i w odpowiednich postanowieniach Porozumień.
1.
Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustępach 2 i 5, następująca procedura reguluje
zgłaszanie wszelkich propozycji, które mają być przedstawione Kongresowi przez Państwa
członkowskie
a)
przyjmowane są propozycje, które wpłyną do Biura Międzynarodowego co najmniej na sześć
miesięcy przed wyznaczoną datą Kongresu;
b)
w okresie sześciu miesięcy poprzedzających datę Kongresu nie przyjmuje się żadnej
propozycji o charakterze redakcyjnym;
c)
propozycje merytoryczne, które wpłyną do Biura Międzynarodowego w okresie między szóstym
a czwartym miesiącem przed wyznaczoną datą Kongresu, przyjmowane są tylko wówczas,
jeśli popierają je co najmniej dwa Państwa członkowskie;
d)
propozycje merytoryczne, które wpłyną do Biura Międzynarodowego w okresie między czwartym
a drugim miesiącem poprzedzającym wyznaczoną datę Kongresu, są przyjmowane tylko wówczas,
jeśli popiera je co najmniej osiem Państw członkowskich. Nadesłane w późniejszym terminie propozycje nie są przyjmowane;
e)
oświadczenia popierające powinny wpłynąć do Biura Międzynarodowego w tym samym terminie
co wnioski, których one dotyczą.
2.
Propozycje dotyczące Konstytucji lub Regulaminu Generalnego powinny wpłynąć do Biura
Międzynarodowego co najmniej na 6 miesięcy przed otwarciem Kongresu; propozycje, które
wpłyną po tym terminie, ale jeszcze przed otwarciem Kongresu, mogą być uwzględnione
jedynie wówczas, jeżeli Kongres podejmie stosowną decyzję większością dwóch trzecich
głosów państw reprezentowanych na Kongresie i jeżeli zachowane zostaną warunki przewidziane
w ustępie 1.
3.
Każda propozycja powinna, zgodnie z zasadą, mieć na uwadze tylko jeden cel i zawierać
jedynie zmiany uzasadnione przez ten cel. Podobnie, do każdej propozycji generującej znaczne koszty dla Związku powinno być
dołączone oszacowanie skutku finansowego, przygotowane przez Państwo członkowskie
przedkładające propozycję, po konsultacji z Biurem Międzynarodowym, tak aby mogły
być określone środki finansowe potrzebne dla jej implementacji.
4.
Propozycje natury redakcyjnej są zaopatrzone przez Państwa członkowskie, które je zgłaszają, w nagłówku uwagą: «Propozycja natury redakcyjnej» i publikowane
przez Biuro Międzynarodowe pod kolejnym numerem, po którym następuje litera R. Propozycje
nie opatrzone tą uwagą, a dotyczące, zdaniem Biura Międzynarodowego, jedynie redakcji,
są publikowane z odpowiednią adnotacją; Biuro Międzynarodowe sporządza listę tych
propozycji dla potrzeb Kongresu.
5.
Trybu ustalonego w ustępach 1 i 4 nie stosuje się ani do propozycji dotyczących Regulaminu
wewnętrznego Kongresów ani do zmian odnoszących się do propozycji już zgłoszonych.
1.
Regulaminy Światowej Konwencji Pocztowej i Porozumienia dotyczącego pocztowych usług
płatniczych sporządza się w świetle decyzji przyjętych przez Kongres.
2.
Propozycje będące następstwem zaproponowanych zmian do Konwencji lub Porozumienia
dotyczącego pocztowych usług płatniczych są przedkładane do Biura Międzynarodowego
razem z propozycjami Kongresowymi, do których się one odnoszą. Mogą być one zgłaszane
przez pojedyncze Państwa członkowskie bez konieczności uzyskania dla nich poparcia
ze strony innych Państw członkowskich. Propozycje te są rozsyłane wszystkim Państwom
członkowskim nie później niż na miesiąc przed rozpoczęciem Kongresu.
3.
Pozostałe propozycje dotyczące Regulaminów, do rozpatrzenia przez Radę Eksploatacji
Pocztowej podczas opracowywania nowych Regulaminów w ciągu sześciu (6) miesięcy od
zakończenia Kongresu, należy przedłożyć do Biura Międzynarodowego przynajmniej dwa
miesiące przed rozpoczęciem Kongresu,
4.
Propozycje dotyczące zmian do Regulaminów wniesionych w wyniku decyzji podjętych przez
Kongres, zgłoszone przez Państwa członkowskie, należy złożyć do Biura Międzynarodowego
nie później niż dwa miesiące przed otwarciem posiedzenia Rady Eksploatacji Pocztowej.
Propozycje te są rozsyłane wszystkim Państwom członkowskim i ich wyznaczonym operatorom nie później niż na miesiąc przed otwarciem posiedzenia Rady Eksploatacji Pocztowej.
1.
Każda propozycja dotycząca Konwencji lub Porozumień, zgłoszona przez Państwo członkowskie w okresie między dwoma Kongresami, może być rozpatrywana pod warunkiem uzyskania dla
niej poparcia ze strony co najmniej dwóch innych Państw członkowskich. Propozycje te nie zostaną rozpatrzone, jeżeli Biuro Międzynarodowe nie otrzyma w tym
samym czasie niezbędnych oświadczeń o ich poparciu.
2.
Propozycje te przesyłane są innym Państwom członkowskim za pośrednictwem Biura Międzynarodowego.
3.
Propozycje dotyczące Regulaminów nie wymagają takiego poparcia, ale są rozważane przez
Radę Eksploatacji Pocztowej jedynie wtedy, gdy stwierdzi ona pilną potrzebę ich rozpatrzenia.
1.
Każda propozycja dotycząca Konwencji, Porozumień i ich Protokołów końcowych podlega
następującej procedurze postępowania: w przypadku przesłania propozycji przez Państwo
członkowskie do Biura Międzynarodowego, Biuro rozsyłają do wszystkich Państw członkowskich
celem rozpatrzenia. Pozostawia się okres dwóch miesięcy na rozpatrzenie danej propozycji
i przesłanie uwag do Biura Międzynarodowego. Poprawki do danej propozycji są niedopuszczalne.
Po upływie powyższych dwóch miesięcy, Biuro Międzynarodowe rozsyła Państwom członkowskim
wszystkie otrzymane uwagi i przesyła do każdego Państwa członkowskiego zaproszenie
do głosowania za lub przeciw danej propozycji. Państwa członkowskie, które nie oddadzą głosu w okresie dwóch miesięcy, uznaje się za wstrzymujące się od
głosowania. Powyżej podane terminy liczy się poczynając od daty okólników Biura Międzynarodowego.
2.
Propozycje dotyczące zmian do Regulaminów rozpatrywane są przez Radę Eksploatacji
Pocztowej.
3.
Jeżeli propozycja dotyczy Porozumienia lub jego Protokółu końcowego, w postępowaniu
podanym w ustępie 1 mogą brać udział jedynie Państwa członkowskie, które są stronami
tego Porozumienia.
1.
Z zastrzeżeniem ustępów od 2 do 6, roczne wydatki związane z działalnością organów
Związku nie mogą przekroczyć kwot niżej podanych na rok 2009 i lata następne: 37.000.000 franków szwajcarskich w roku 2009 i 2010 i 37.235.000 franków szwajcarskich w roku 2011 i 2012. Podstawowy limit na rok 2012 dotyczy również następnych lat w przypadku przełożenia Kongresu, którego odbycie przewidywane
jest w 2012 roku.
2.
Wydatki związane ze zwołaniem najbliższego Kongresu (koszty podróży sekretariatu,
opłaty za transport, koszty instalacji sprzętu do tłumaczenia symultanicznego, koszty
sporządzania dokumentów w czasie trwania Kongresu, i tym podobne) nie mogą przekroczyć
limitu 2.900.000 franków szwajcarskich.
3.
Rada Administracyjna może przekroczyć limity ustalone w ustępach 1 i 2 w celu uwzględnienia
podwyżek wynagrodzeń, składek emerytalnych lub dodatków, łącznie z dodatkami służbowymi,
zatwierdzonych przez Organizację Narodów Zjednoczonych dla swojego personelu pełniącego
obowiązki w Genewie.
4.
Rada Administracyjna upoważniona jest również do corocznego uaktualniania limitów
wydatków innych niż wydatki osobowe w zależności od wskaźnika cen towarów konsumpcyjnych
w Szwajcarii.
5.
W odstępstwie od postanowień ustępu 1, Rada Administracyjna lub - w przypadku nagłej
konieczności - Dyrektor Generalny może zezwolić na przekroczenie ustalonych limitów
w związku z poważnymi i nieprzewidzianymi naprawami w budynku Biura Międzynarodowego;
kwota przeznaczona na ten cel nie może jednak przekroczyć 125.000 franków szwajcarskich
rocznie.
6.
Jeżeli środki przewidziane w ustępach 1 i 2 okażą się niewystarczające dla należytego
funkcjonowania Związku, limity te mogą być przekroczone wyłącznie za zgodą większości
Państw członkowskich Związku. Każda konsultacja powinna zawierać pełne przedstawienie
faktów uzasadniających takie żądanie.
7.
Państwa przystępujące do Związku lub przyjęte w charakterze członków Związku, jak
również te, które występują ze Związku, powinny opłacić swoje składki za cały rok,
w ciągu którego ich przystąpienie lub wystąpienie weszło w życie.
8.
Państwa członkowskie płacą z góry swoje składki na poczet rocznych wydatków Związku
na podstawie budżetu uchwalonego przez Radę Administracyjną. Składki te muszą być
zapłacone najpóźniej pierwszego dnia roku budżetowego, do którego odnosi się dany
budżet. Po przekroczeniu tego terminu należne sumy podlegają oprocentowaniu na rzecz
Związku w stosunku 3 procent (3%) rocznie za okres pierwszych sześciu miesięcy i 6
procent (6%) rocznie licząc od czwartego miesiąca.
9.
Jeżeli zaległości obowiązkowych składek, bez odsetek, jakie dane Państwo członkowskie
winne jest Związkowi, są równe kwocie składek tego Państwa członkowskiego za dwa poprzednie
lata budżetowe lub ją przekraczają, takie Państwo członkowskie może nieodwołalnie
scedować na rzecz Związku, w całości lub w części, kwoty środków należnych jemu od
innych Państw członkowskich, zgodnie z zasadami ustalonymi przez Radę Administracyjną.
Warunki takiego scedowania należnych środków zostaną ustalone na podstawie porozumienia
zawartego pomiędzy danym Państwem członkowskim, jego dłużnikami/wierzycielami oraz
Związkiem.
10.
Państwo członkowskie, które z powodów prawnych czy innych nie może przeprowadzić tego
rodzaju cesji, podejmie działania mające na celu opracowanie harmonogramu spłat swoich
zaległości.
11.
Poza wyjątkowymi okolicznościami, spłata zaległości obowiązkowych składek należnych
na rzecz Związku nie może wykraczać poza okres dziesięciu lat.
12.
W wyjątkowych okolicznościach, Rada Administracyjna może zwolnić Państwo członkowskie
z całości lub części należnych do zapłaty odsetek, jeżeli państwo to dokonało spłaty
pełnej kwoty zaległego długu.
13.
Państwo członkowskie może być również zwolnione, w ramach harmonogramu spłat zaległych
rachunków zatwierdzonego przez Radę Administracyjną, z całości lub z części narosłych
odsetek lub odsetek, które będą przyrastały; takie zwolnienie jest jednak uwarunkowane
całkowitą i terminową realizacją harmonogramu spłat w uzgodnionym okresie, nie dłuższym
niż dziesięć lat.
14.
W celu złagodzenia trudności finansowych Związku tworzy się Fundusz Rezerwowy, którego
wysokość ustala Rada Administracyjna. Fundusz ten zasilany jest w pierwszym rzędzie
poprzez wpłaty nadwyżek budżetowych. Może on również służyć do zrównoważenia budżetu
lub zmniejszenia składek Państw członkowskich.
15.
W przypadku przejściowych trudności finansowych, Rząd Konfederacji Szwajcarskiej wpłaca
niezbędne krótkoterminowe zaliczki na warunkach ustalonych w drodze obopólnego porozumienia.
Rząd ten nieodpłatnie nadzoruje rachunkowość i rozliczenia Biura Międzynarodowego,
w granicach przyznanych środków, których wysokość ustala Kongres.
16.
Zapisy w artykule 9, 10, 11, 12 i 13 stosuje się analogicznie do kosztów tłumaczenia,
którymi Biuro Międzynarodowe obciąża Państwa członkowskie należące do grup językowych.
1.
Państwa członkowskie uczestniczą w pokrywaniu wydatków Związku według klasy składek,
do której należą. Klasy te są następujące
klasa 50 jednostek,
klasa 45 jednostek,
klasa 40 jednostek,
klasa 35 jednostek,
klasa 30 jednostek,
klasa 25 jednostek,
klasa 20 jednostek,
klasa 15 jednostek,
klasa 10 jednostek,
klasa 5 jednostek,
klasa 3 jednostek,
klasa 1 jednostki,
klasa 0,5 jednostki, zarezerwowana dla państw najsłabiej rozwiniętych wymienionych
przez Organizację Narodów Zjednoczonych i dla innych państw wskazanych przez Radę
Administracyjną.
2.
Niezależnie od klas składek, wymienionych w ustępie 1, każde Państwo członkowskie
może wybrać liczbę jednostek wyższą niż odpowiadająca klasie składek, do której to państwo należy, na minimalny
okres równy okresowi między Kongresami. Ogłoszenie zmiany powinno być dokonane najpóźniej
na Kongresie. Pod koniec okresu między Kongresami, Państwo członkowskie automatycznie
zostanie przywrócone do jego pierwotnej klasy składek, chyba że zdecyduje się utrzymać
wyższą liczbę jednostek. Płatność dodatkowych jednostek odpowiednio zwiększa wydatki.
3.
Państwa członkowskie zostają zakwalifikowane do jednej z wyżej wymienionych klas składek
w chwili ich przyjęcia lub przystąpienia do Związku według procedury określonej w
artykule 21, ustęp 4 Konstytucji.
4.
Państwa członkowskie mogą w przyszłości zostać zakwalifikowane do niższej klasy składek, pod warunkiem że prośba o zmianę zostanie wysłana do Biura Międzynarodowego przynajmniej na dwa miesiące przed otwarciem Kongresu. Kongres wydaje niewiążącą opinię w sprawie próśb o zmianę klas składek. Państwo członkowskie
samo decyduje czy działa zgodnie z opinią Kongresu. Ostateczna decyzja Państwa członkowskiego
zostanie przekazana do Sekretariatu Biura Międzynarodowego przed końcem Kongresu.
Ta prośba o zmianę, nabiera mocy prawnej od daty wejścia w życie postanowień finansowych przyjętych przez
Kongres. Państwa członkowskie, które nie poinformowały w wymaganym czasie o swoim
zamiarze zmiany klasy składki pozostają w klasie, do której należały dotychczas.
5.
Państwa członkowskie nie mogą żądać obniżenia klasy składek więcej niż o jedną klasę
za jednym razem.
6.
Jednakże, w przypadku zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności, takich jak klęski żywiołowe
wymagające programów międzynarodowej pomocy, Rada Administracyjna może wyrazić zgodę
na tymczasowe obniżenie klasy składek, raz pomiędzy dwoma Kongresami, na prośbę danego
Państwa członkowskiego, jeżeli dany członek przedstawi dowody, że nie jest już w stanie
utrzymać składki w uprzednio wybranej klasie. W tych samych okolicznościach Rada Administracyjna
może również wyrazić zgodę na tymczasowe obniżenie dla państw nie należących do grupy
najsłabiej rozwiniętych państw znajdujących się w klasie z 1 jednostką, umieszczając
je w klasie z 0,5 jednostki.
7.
Rada Administracyjna może wyrazić zgodę na tymczasowe obniżenie klasy składki w związku
z zastosowaniem ustępu 6 maksymalnie na okres dwóch lat lub do następnego Kongresu,
którykolwiek z tych terminów przypada wcześniej. Po wygaśnięciu określonego okresu,
dany kraj automatycznie powraca do swojej pierwotnej klasy składek.
8.
W odstępstwie od postanowień zawartych w ustępach 4 i 5, podwyższenie klasy składek
nie podlega żadnym ograniczeniom.
Płatności za dostarczone materiały, które Biuro Międzynarodowe przesyła odpłatnie
Państwom członkowskim i ich wyznaczonym operatorom, muszą być uiszczone w jak najkrótszym terminie i nie później niż w ciągu sześciu (6)
miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym Biuro
przesłało rachunek. Po upływie tego terminu należne kwoty podlegają oprocentowaniu
na rzecz Związku w stosunku 5 procent rocznie, licząc od dnia upłynięcia terminu.
1.
W razie sporu, który ma być rozstrzygnięty w drodze orzeczenia arbitrażowego, każde
z Państw członkowskich uczestniczących w sporze jako strona wybiera jedno Państwo członkowskie, niezaangażowane
bezpośrednio w spór. W przypadku kiedy kilka Państw członkowskich wspólnie występuje w sprawie, dla celów niniejszego postanowienia traktuje się je
jako jedno Państwo członkowskie.
2.
W razie gdy jedno z Państw członkowskich uczestniczących w sporze nie nada w terminie sześciu miesięcy od daty jego wysłania dalszego biegu wnioskowi o wszczęcie postępowania arbitrażowego, Biuro Międzynarodowe,
jeśli otrzyma odpowiednią prośbę, wzywa uchylające się Państwo członkowskie do wyznaczenia arbitra lub samo wyznacza arbitra z urzędu.
3.
Strony postępowania mogą porozumieć się odnośnie wyznaczenia tylko jednego arbitra,
którym może być Biuro Międzynarodowe.
4.
Decyzja arbitrów zapada większością głosów.
5.
W przypadku równej ilości głosów, w celu rozstrzygnięcia sprawy arbitrzy wybierają
inne Państwo członkowskie również niezaangażowane w sporze. W razie braku zgody co do wyboru, odpowiednie Państwo członkowskie zostaje wyznaczone przez Biuro Międzynarodowe spośród Państw członkowskich nie proponowanych przez arbitrów.
6.
Jeżeli spór dotyczy jednego z Porozumień, arbitrzy mogą być wyznaczeni wyłącznie spośród
Państw członkowskich będących stronami tego Porozumienia.
7.
W razie sporu między wyznaczonymi operatorami, który ma być rozstrzygnięty w drodze
orzeczenia arbitrażowego, operatorzy uczestniczący w sporze zwracają się do swojego Państwa członkowskiego by to działało zgodnie z procedurą
opisaną w ustępach 1-6.
Zmiany przyjęte przez Kongres będą przedmiotem Protokołu dodatkowego i, jeśli Kongres
nie zdecyduje inaczej, wejdą w życie w tym samym czasie co inne Akty uaktualnione w trakcie Kongresu.
Niniejszy Regulamin Generalny wejdzie w życie dnia 1 stycznia 2006 roku i pozostanie
w mocy przez czas nieokreślony.
Państwa członkowskie, które nie podpisały niniejszego Protokołu, mogą do niego przystąpić
w każdym czasie. Odpowiednie dokumenty dotyczące przystąpienia są przekazywane Dyrektorowi
Generalnemu Biura Międzynarodowego, który powiadamia Rządy Państw członkowskich o
byciu w ich posiadaniu.
Niniejszy Protokół dodatkowy wejdzie w życie dnia 1 stycznia 2010 roku i pozostanie
w mocy przez czas nieokreślony.