Obwieszczenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej

Rozporządzenie określa szczegółowe zasady ochrony terenów jednostek organizacyjnych

resortu obrony narodowej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, o których

mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, zwanej dalej „ustawą”.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

(uchylony);

2

terenach jednostek wojskowych - rozumie się przez to nieruchomości Skarbu Państwa

będące w trwałym zarządzie Ministra Obrony Narodowej lub wykorzystywane na podstawie

innych tytułów prawnych i użytkowane przez jednostki wojskowe;

3

dowódcach jednostek wojskowych - rozumie się przez to również komendantów, dyrektorów,

szefów jednostek wojskowych, o których mowa w pkt 4;

4

jednostkach wojskowych - rozumie się przez to jednostki wojskowe, o których mowa w

art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy

zawodowych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1414);

5)

przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 2 pkt 7

ustawy;

6)

obiektach chronionych - rozumie się przez to pojedyncze budynki lub zespoły budynków

oraz oznakowane tereny wokół nich, które ze względu na charakter i zakres wykorzystania

podlegają ochronie;

7)

pełnomocniku ochrony - rozumie się przez to pełnomocnika do spraw ochrony informacji

niejawnych;

8)

etatowym pododdziale ochrony - rozumie się przez to wojskowy pododdział ochrony lub

oddział wart cywilnych ujęty w etacie jednostki wojskowej i przeznaczony do realizacji

zadań ochronnych.

1

Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych,

Dowódca Garnizonu Warszawa, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Komendant Główny

Żandarmerii Wojskowej oraz szefowie (dyrektorzy), którym podporządkowane są jednostki

wojskowe, o których mowa w § 2 pkt 4, na wniosek dowódców podległych jednostek wojskowych,

wyrażają zgodę na zaangażowanie specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych

do ochrony terenów, obiektów lub urządzeń tych jednostek wojskowych.

2.

Zgodę, o której mowa w ust. 1, w stosunku do jednostek organizacyjnych podległych

Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych - na wniosek szefów lub

dyrektorów tych jednostek organizacyjnych - wyrażają bezpośredni przełożeni tych jednostek.

3.

Dowódca Garnizonu Warszawa wyraża zgodę, o której mowa w ust. 1, także w stosunku

do komórek Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, chronionych przez jednostki wojskowe

podległe dowódcy Garnizonu Warszawa - na wniosek szefów lub dyrektorów tych komórek

i jednostek organizacyjnych.

Warunkiem zaangażowania do ochrony w jednostce wojskowej specjalistycznej uzbrojonej

formacji ochronnej przedsiębiorcy jest wprowadzenie stosownych zmian w etacie jednostki

wojskowej, gdy rozformowywany jest etatowy pododdział ochrony lub zmniejszany jest

jego stan osobowy oraz zapewnione są środki finansowe na realizację usług ochronnych

przez tę formację, a także wyrażenie zgody przez przedsiębiorcę na realizację usług

ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny.

Po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny ochrona

terenów jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych może być prowadzona

przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne przedsiębiorców, zmilitaryzowane

na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 maja 2002 r. w sprawie militaryzacji jednostek

organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa

(Dz. U. Nr 78, poz. 707)

1.

Do zakresu działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej należy

1)

ochrona terenów, obiektów i urządzeń jednostki wojskowej;

2)

konwojowanie mienia jednostki wojskowej;

3)

przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób

ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych;

4)

współpraca z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i Policją, na

zasadach określonych w odrębnych przepisach;

5)

współpraca z wewnętrzną służbą ochrony oraz wojskową ochroną przeciwpożarową, jeżeli

znajdują się na terenie jednostki wojskowej lub w obrębie ochranianych obiektów wojskowych;

6)

wykonywanie innych zadań określonych w planie ochrony jednostki wojskowej.

2.

Zasady opracowywania planów ochrony jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej

regulują odrębne przepisy.

3.

Zakres i przedmiot działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej określa

się w umowie zawartej pomiędzy dowódcą jednostki wojskowej a przedsiębiorcą, w której

zamieszcza się w szczególności

1)

wskazanie, zgodnie z planem ochrony, terenów komórek i jednostek organizacyjnych,

obiektów i urządzeń wojskowych podlegających ochronie;

2)

zobowiązanie przedsiębiorcy do strzeżenia przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem

powierzonego mienia wojskowego;

3

uprawnienie przedsiębiorcy do kontroli dokumentów uprawniających do wstępu, wjazdu

i przebywania na terenach jednostek organizacyjnych lub w obiektach wojskowych, wynoszenia

lub wywożenia mienia oraz uniemożliwienia nielegalnego wejścia osób postronnych na

tereny jednostek organizacyjnych oraz do obiektów chronionych;

4

zakres i sposób prowadzenia kontroli wykonywania zadań ochrony terenów jednostek organizacyjnych,

obiektów i urządzeń wojskowych przez pracowników ochrony specjalistycznej uzbrojonej

formacji ochronnej prowadzonych przez przełożonych oraz osoby określone w odrębnych

przepisach, posiadające upoważnienia do kontroli stanu ochrony terenów jednostek organizacyjnych,

obiektów i urządzeń wojskowych;

5)

uzbrojenie i wyposażenie oraz umundurowanie pracowników ochrony;

6)

podległość pracowników ochrony;

7)

uprawnienia osób funkcyjnych jednostki wojskowej oraz służb dyżurnych w stosunku do

pracowników ochrony;

8)

szczegółowe zasady odpowiedzialności przedsiębiorcy i pracowników ochrony za powierzone

ochronie mienie;

9

szczegółowe wymagania dotyczące ochrony informacji niejawnych o klauzuli „poufne”

lub wyższej zawarte w „Instrukcji bezpieczeństwa przemysłowego”, załączonej do umowy,

w związku z jej wykonywaniem przez przedsiębiorcę i pracowników ochrony;

10

skutki oraz zakres odpowiedzialności stron umowy z tytułu niewykonania lub nienależytego

wykonania obowiązków;

11

obowiązek przekazania dowódcy jednostki wojskowej przez przedsiębiorcę wykazu wszystkich

pracowników ochrony przewidzianych do ochrony terenu, obiektu lub urządzeń wraz z

podaniem numeru legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej;

12

obowiązek bieżącego szkolenia przez przedsiębiorcę pracowników ochrony, o których

mowa w pkt 11, odbywania przez nich, co najmniej raz na kwartał, strzelań z broni

będącej na ich wyposażeniu, w tym przedstawiania dowódcy ochranianej jednostki wojskowej

ich wyników, oraz udział w kwartalnych szkoleniach z pozorowanym naruszeniem systemu

ochrony ochranianej jednostki wojskowej.

4.

Szczegółowe zadania i sposób działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej

określa się w instrukcji ochrony terenu komórki lub jednostki organizacyjnej, obiektu

lub urządzenia wojskowego, stanowiącej załącznik do umowy, o której mowa w ust. 3,

opracowanej i podpisanej przez przedsiębiorcę oraz dowódcę jednostki wojskowej, w

której zamieszcza się w szczególności

1)

charakterystykę ochranianego terenu, obiektu lub urządzeń jednostki wojskowej;

2)

cel ochrony;

3)

obowiązki dowódców i pracowników ochrony;

4

zadania pracowników ochrony podczas pełnienia służby ochronnej, w tym warianty zmian

pracowników ochrony na posterunkach np. co jedna, dwie lub trzy godziny oraz w czasie

patrolowania;

5)

wykaz osób upoważnionych do otwierania pomieszczeń podlegających ochronie - opracowany

przez jednostkę wojskową;

6)

imienny wykaz przełożonych pracowników ochrony, którymi są

a)

przedsiębiorca,

b)

dowódcy ochrony wyznaczeni przez przedsiębiorcę;

7)

sposób postępowania pracowników ochrony w przypadku ujawnienia przestępstwa lub wykroczenia

albo w razie zwiększonego zagrożenia ochranianego terenu, obiektu lub urządzenia wojskowego

oraz w przypadku zaistnienia kradzieży, pożaru lub innych zdarzeń losowych;

8)

sposób powiadamiania przez przełożonych, o których mowa w pkt 6, dowódcy jednostki

wojskowej oraz właściwego wojskowego organu porządkowego określonego w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 568 i 628 oraz z 2014 r. poz. 1055) - w przypadku ujawnienia przestępstwa lub wykroczenia albo w razie zwiększonego zagrożenia

ochranianego terenu, obiektu lub urządzenia wojskowego, w czasie konwojowania oraz

w przypadku zaistnienia kradzieży, pożaru lub innych zdarzeń losowych;

9)

zasady udzielania pierwszej pomocy medycznej;

10)

wyciągi z ustaw i innych dokumentów normatywnych dotyczących warunków i sposobów postępowania

pracowników ochrony przy użyciu broni palnej oraz podczas stosowania środków przymusu

bezpośredniego;

11)

uprawnienia osób funkcyjnych jednostki wojskowej i służb dyżurnych w stosunku do dowódców

i pracowników ochrony oraz zakres i sposób prowadzenia przez przełożonych i osoby

upoważnione kontroli wykonywania zadań ochronnych;

12

miejsce i sposób ładowania i rozładowania broni przez dowódcę i pracowników ochrony.

(uchylony).

Podczas wykonywania zadań ochronnych w granicach obiektów, obszarów i terenów jednostek

wojskowych oraz poza ich granicami pracownicy ochrony specjalistycznych uzbrojonych

formacji ochronnych korzystają z uprawnień wynikających z art. 36 ust. 1 ustawy. Z

uprawnieniami tymi zapoznaje się stany osobowe jednostki wojskowej lub obiektu wojskowego

chronionych przez przedsiębiorcę.

Dowódca jednostki wojskowej jest obowiązany

1

udostępnić nieodpłatnie przedsiębiorcy

a)

pomieszczenia na potrzeby wykonywania zadań ochronnych, pomieszczenia socjalne dla

pracowników ochrony oraz punkt doraźnej pomocy medycznej, zabezpieczający daną jednostkę

wojskową,

b)

środki łączności do powiadamiania i alarmowania oficera dyżurnego jednostki wojskowej

(osoby odpowiedzialnej za ochronę terenu, obiektu lub urządzenia) o zaistniałych zdarzeniach

oraz

2)

zapewnić niezbędne oświetlenie obiektów oraz ich właściwe zabezpieczenie przeciwpożarowe.

Dowódca ochrony specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej przedsiębiorcy jest

obowiązany posiadać następujące dokumenty

1)

instrukcję ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia wojskowego;

2)

plan lub wyciąg z tego planu ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia - opracowany

przez jednostkę wojskową;

3)

tabelę posterunków;

4)

książkę meldunków;

5

w zależności od potrzeb - książkę ewidencji kluczy oraz rejestr zdarzeń alarmowych;

6

wzory dokumentów uprawniających do wejścia (wyjścia) lub wjazdu (wyjazdu) na (z) teren(u)

chronionego obiektu wojskowego;

7)

wykaz telefonów alarmowych i służbowych;

8)

sygnały powszechnego ostrzegania i alarmowania;

9)

plan ochrony przeciwpożarowej;

10)

spis wyposażenia pomieszczeń wartowni;

11)

wzory plomb i odciski pieczęci każdego posterunku;

12

brudnopis.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia