Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej

udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności

gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych

(Dz. U. Nr 232, poz. 1548, z 2010 r. Nr 15, poz. 78 oraz z 2013 r. poz. 1727) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 1 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

z zachowaniem warunków określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.

”

;

2)

w § 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zezwolenia nie udziela się również

1)

w przypadkach określonych w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a-d, ust. 4 i 5

oraz art. 13 lit. a-c i lit. e rozporządzenia nr 651/2014;

2)

dużemu przedsiębiorcy w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014 na prowadzenie

na obszarach należących do województwa mazowieckiego działalności gospodarczej wchodzącej

w zakres tej samej klasy działalności, określonej zgodnie z przepisami wydanymi w

odniesieniu do klasyfikacji działalności na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej

(Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm., co działalność prowadzona przez tego przedsiębiorcę na tych obszarach.

”

;

3)

w § 3

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Pomoc publiczna udzielana przedsiębiorcy w formie zwolnień podatkowych na podstawie

art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób

prawnych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm. albo na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 63a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób

fizycznych

(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. stanowi regionalną pomoc inwestycyjną z tytułu

”

,

b)

w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Za nową inwestycję uznaje się również nabycie przedsiębiorstwa, które jest w likwidacji

albo zostałoby zlikwidowane, gdyby nie zostało nabyte, albo zorganizowanej części

takiego przedsiębiorstwa, o ile nabywca nie jest powiązany ze zbywcą.

”

;

4)

§ 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

1.

Maksymalna intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej liczona jako stosunek ekwiwalentu

dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia tą pomocą, z zastrzeżeniem

ust. 2 i 3 oraz 6, wynosi

1)

50% - na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego

i podlaskiego;

2)

35% - na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego,

małopolskiego, opolskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego, zachodniopomorskiego oraz

na obszarach należących do podregionów ciechanowsko-płockiego, ostrołęcko-siedleckiego,

radomskiego i warszawskiego wschodniego;

3)

25% - na obszarach należących do województw: dolnośląskiego, wielkopolskiego i śląskiego;

4)

20% - na obszarze należącym do podregionu warszawskiego zachodniego;

5)

15% - na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy do dnia 31 grudnia 2017 r.;

6)

10% - na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy od dnia 1 stycznia 2018 r.

2.

Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej małym lub średnim

przedsiębiorcom, w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 651/2014, podwyższa się

o 20 punktów procentowych brutto w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów

procentowych brutto w przypadku średnich przedsiębiorców, w stosunku do maksymalnej

intensywności określonej dla poszczególnych obszarów. Podwyższenia nie stosuje się

w przypadku dużych projektów inwestycyjnych.

3.

W przypadku pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcy na realizację dużego projektu

inwestycyjnego maksymalną wartość pomocy ustala się według wzoru

I = R x (50 mln euro + 0,5 x B + 0 x C),

gdzie poszczególne symbole oznaczają

I

-

maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,

R

-

maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej dla obszaru, na którym jest

zlokalizowany duży projekt inwestycyjny,

B

-

wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą równowartość

50 mln euro, a nieprzekraczającą równowartości 100 mln euro,

C

-

wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą równowartość

100 mln euro.

4.

Przez duży projekt inwestycyjny należy rozumieć nową inwestycję, której koszty kwalifikujące

się do objęcia pomocą przekraczają równowartość 50 mln euro według kursu ogłoszonego

przez Narodowy Bank Polski z dnia udzielenia zezwolenia.

5.

Nową inwestycję rozpoczętą przez tego samego przedsiębiorcę lub innego przedsiębiorcę

należącego do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm. w okresie trzech lat od dnia rozpoczęcia prac nad inną inwestycją objętą pomocą w

tym samym podregionie wyróżnionym na poziomie trzecim (NTS 3), zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, uznaje się za część tej inwestycji.

6.

Projekt pomocy indywidualnej wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej, w przypadku

gdy

1)

łączna wartość pomocy regionalnej udzielonej ze wszystkich źródeł przekraczałaby kwotę

wartości pomocy obliczonej zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy

pomocy regionalnej na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 878) dla nowej inwestycji o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości

100 mln euro;

2)

przedsiębiorca ubiegający się o pomoc zakończył działalność gospodarczą wchodzącą

w zakres tej samej klasy działalności, określonej zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia

2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2

i zmieniającym rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE

w sprawie określonych dziedzin statystycznych

(Dz. Urz. UE L 393 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.), na terytorium państwa będącego stroną porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym

w okresie dwóch lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o pomoc albo w dniu złożenia

wniosku o pomoc ma zamiar zakończyć taką działalność w okresie dwóch lat od zakończenia

inwestycji objętej zezwoleniem.

”

;

5)

w § 6

a)

uchyla się ust. 5,

b)

dodaje się ust. 9 i 10 w brzmieniu

„

9.

W przypadku pomocy regionalnej udzielonej na zasadniczą zmianę dotyczącą całościowego

procesu produkcyjnego istniejącego przedsiębiorstwa koszty kwalifikujące się do objęcia

pomocą powinny przekraczać koszty amortyzacji aktywów związanych z działalnością podlegającą

zmianie w okresie ostatnich trzech lat obrotowych przed dniem złożenia wniosku o pomoc.

10.

W przypadku pomocy regionalnej udzielonej na dywersyfikację produkcji istniejącego

przedsiębiorstwa koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą powinny przekraczać o

co najmniej 200% wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów odnotowaną w roku

obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie dywersyfikacji.

”

.

Przepisów rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,

nie stosuje się w odniesieniu do zezwoleń udzielonych przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Maksymalna intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej liczona jako stosunek ekwiwalentu

dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia tą pomocą, z zastrzeżeniem

ust. 2 i 3 oraz 6, wynosi

1)

50% - na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego

i podlaskiego;

2)

35% - na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego,

małopolskiego, opolskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego, zachodniopomorskiego oraz

na obszarach należących do podregionów ciechanowsko-płockiego, ostrołęcko-siedleckiego,

radomskiego i warszawskiego wschodniego;

3)

25% - na obszarach należących do województw: dolnośląskiego, wielkopolskiego i śląskiego;

4)

20% - na obszarze należącym do podregionu warszawskiego zachodniego;

5)

15% - na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy do dnia 31 grudnia 2017 r.;

6)

10% - na obszarze należącym do miasta stołecznego Warszawy od dnia 1 stycznia 2018 r.

2.

Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej małym lub średnim

przedsiębiorcom, w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 651/2014, podwyższa się

o 20 punktów procentowych brutto w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów

procentowych brutto w przypadku średnich przedsiębiorców, w stosunku do maksymalnej

intensywności określonej dla poszczególnych obszarów. Podwyższenia nie stosuje się

w przypadku dużych projektów inwestycyjnych.

3.

W przypadku pomocy regionalnej udzielanej przedsiębiorcy na realizację dużego projektu

inwestycyjnego maksymalną wartość pomocy ustala się według wzoru

I = R x (50 mln euro + 0,5 x B + 0 x C),

gdzie poszczególne symbole oznaczają

I

-

maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,

R

-

maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej dla obszaru, na którym jest

zlokalizowany duży projekt inwestycyjny,

B

-

wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą równowartość

50 mln euro, a nieprzekraczającą równowartości 100 mln euro,

C

-

wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą przekraczającą równowartość

100 mln euro.

4.

Przez duży projekt inwestycyjny należy rozumieć nową inwestycję, której koszty kwalifikujące

się do objęcia pomocą przekraczają równowartość 50 mln euro według kursu ogłoszonego

przez Narodowy Bank Polski z dnia udzielenia zezwolenia.

5.

Nową inwestycję rozpoczętą przez tego samego przedsiębiorcę lub innego przedsiębiorcę

należącego do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm. w okresie trzech lat od dnia rozpoczęcia prac nad inną inwestycją objętą pomocą w

tym samym podregionie wyróżnionym na poziomie trzecim (NTS 3), zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, uznaje się za część tej inwestycji.

6.

Projekt pomocy indywidualnej wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej, w przypadku

gdy

1)

łączna wartość pomocy regionalnej udzielonej ze wszystkich źródeł przekraczałaby kwotę

wartości pomocy obliczonej zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy

pomocy regionalnej na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 878) dla nowej inwestycji o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości

100 mln euro;

2)

przedsiębiorca ubiegający się o pomoc zakończył działalność gospodarczą wchodzącą

w zakres tej samej klasy działalności, określonej zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia

2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2

i zmieniającym rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE

w sprawie określonych dziedzin statystycznych

(Dz. Urz. UE L 393 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.), na terytorium państwa będącego stroną porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym

w okresie dwóch lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o pomoc albo w dniu złożenia

wniosku o pomoc ma zamiar zakończyć taką działalność w okresie dwóch lat od zakończenia

inwestycji objętej zezwoleniem.