Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 października 2014 r. w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Ogólnego Prawa Podatkowego

Przy ministrze właściwym do spraw finansów publicznych, zwanym dalej „ministrem”,

tworzy się Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego, zwaną dalej „Komisją”.

W skład Komisji wchodzą

1)

przewodniczący Komisji;

2)

zastępca przewodniczącego Komisji;

3)

członkowie Komisji;

4)

sekretarz Komisji.

1.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra, powołuje i odwołuje przewodniczącego Komisji.

2.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra, zgłoszony po zasięgnięciu opinii przewodniczącego

Komisji, powołuje i odwołuje zastępcę przewodniczącego Komisji oraz jej członków w

liczbie 13 osób, spośród wybitnych przedstawicieli nauki oraz przedstawicieli praktyki

z zakresu ogólnego prawa podatkowego.

3.

Sekretarza Komisji powołuje i odwołuje minister, po zasięgnięciu opinii przewodniczącego

Komisji, spośród pracowników urzędu obsługującego ministra.

1.

Przewodniczący Komisji, zastępca przewodniczącego Komisji, członkowie Komisji oraz

sekretarz Komisji są powoływani na czas oznaczony, nie dłuższy niż 4 lata.

2.

W razie powołania uzupełniającego składu Komisji w czasie trwania jej kadencji, kadencja

osób powołanych w tym trybie upływa wraz z kadencją całej Komisji.

Przewodniczący Komisji może powoływać spośród członków Komisji zespoły problemowe

na stałe lub na czas oznaczony albo do wykonania określonego zadania. Wraz z powołaniem

zespołu problemowego przewodniczący Komisji wyznacza przewodniczącego zespołu, którym

może być przewodniczący Komisji, jego zastępca lub członek Komisji.

1.

Przewodniczący Komisji może zapraszać do udziału w posiedzeniach ekspertów spoza Komisji

oraz organizować wysłuchania publiczne przedstawicieli środowisk związanych ze stosowaniem

ogólnego prawa podatkowego.

2.

Przewodniczący Komisji może powierzać osobom niebędącym jej członkami przygotowanie

odpłatnych ekspertyz i innych opracowań niezbędnych do realizacji zadań Komisji.

1.

Przewodniczący Komisji kieruje jej pracami.

2.

Przewodniczący Komisji może określić szczegółowy regulamin prac Komisji.

3.

Zastępca przewodniczącego Komisji wykonuje czynności powierzone przez przewodniczącego

Komisji oraz zastępuje go w razie nieobecności.

4.

Sekretarz Komisji organizuje pracę Komisji, podejmuje decyzje finansowe w zakresie

prac Komisji, kieruje obsługą organizacyjno-techniczną Komisji oraz zapewnia współpracę

Komisji z ministrem.

Do zadań Komisji należy

1)

opracowanie, nie później niż w terminie 4 miesięcy od dnia pierwszego posiedzenia

Komisji, kierunkowych założeń kompleksowej regulacji rangi ustawowej dotyczącej ogólnego

prawa podatkowego;

2)

opracowanie, nie później niż w terminie 2 lat od dnia przyjęcia kierunkowych założeń,

o których mowa w pkt 1

a)

projektu ustawy zawierającego kompleksowe regulacje dotyczące ogólnego prawa podatkowego,

zwanego dalej „projektem ustawy”,

b)

projektów aktów wykonawczych o podstawowym znaczeniu dla proponowanej regulacji wraz

z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji.

Komisja kończy pracę w dniu ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Komisja wykonuje zadania na posiedzeniach plenarnych.

2.

Posiedzenia plenarne Komisji odbywają się nie rzadziej niż raz w miesiącu.

Przewodniczący Komisji nie rzadziej niż raz w miesiącu

1)

przesyła ministrowi informację o postępie prac Komisji;

2)

sporządza i przekazuje ministrowi sprawozdanie z prac Komisji w celu zamieszczenia

na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów oraz bierze udział

w konferencjach prasowych.

1.

Kierunkowe założenia oraz projekt ustawy wraz z aktami wykonawczymi, o których mowa

w § 8, przewodniczący Komisji przedstawia ministrowi. Minister może zwrócić się do

przewodniczącego Komisji o wyjaśnienie zasadności poszczególnych rozwiązań i ich dodatkowe

analizy, zgłosić uwagi, zwrócić się o opracowanie rozwiązań wariantowych.

2.

Minister, po uprzedniej zgodzie Prezesa Rady Ministrów, może dokonać zmian w projekcie

ustawy, informując o tym przewodniczącego Komisji oraz przedstawiając uzasadnienie

dokonanych zmian.

1.

Projekt kierunkowych założeń oraz projekt ustawy, opracowane przez Komisję, minister

przedstawia Radzie Ministrów w trybie określonym odrębnymi przepisami.

2.

Minister informuje przewodniczącego Komisji o przebiegu prac w ramach rządowej i parlamentarnej

procedury legislacyjnej.

3.

Na podstawie upoważnienia udzielonego przez ministra, osoby wymienione w § 2 biorą

udział w pracach legislacyjnych, o których mowa w ust. 2.

1.

Wydatki związane z działaniem Komisji pokrywa minister z części budżetu państwa, której

jest dysponentem.

2.

Na finansowanie prac Komisji, w tym zagraniczne wizyty studyjne, mogą być przeznaczane

także środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, przyznane Szefowi Kancelarii Prezesa

Rady Ministrów lub ministrowi.

1.

Przewodniczącemu Komisji, zastępcy przewodniczącego Komisji oraz członkom Komisji,

z zastrzeżeniem § 16, przysługuje miesięczne zryczałtowane wynagrodzenie za udział

w pracach Komisji, w wysokości

1)

przewodniczącemu Komisji - 6000 zł;

2)

zastępcy przewodniczącego Komisji - 4500 zł;

3)

członkowi Komisji - 4000 zł.

2.

Za ekspertyzy i inne opracowania zlecane w trybie określonym w § 6 ust. 2 osoby wymienione

w tym przepisie mogą otrzymywać honoraria na podstawie stosownej umowy, w wysokości

zaproponowanej przez sekretarza Komisji i zaakceptowanej przez ministra.

3.

Osobom wymienionym w ust. 1 oraz w § 6 ust. 1 przysługują świadczenia wynikające z

przepisów w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej

lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej.

Członkom korpusu służby cywilnej w zakresie związanym z udziałem w pracach Komisji

nie przysługuje wynagrodzenie. Członkowie korpusu służby cywilnej zadania w zakresie

związanym z udziałem w pracach Komisji wykonują w ramach stosunku pracy.

Obsługę organizacyjno-techniczną Komisji, w tym odpowiednie pomieszczenia i wyposażenie,

zapewnia urząd obsługujący ministra.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.