Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 września 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej

1.

Ustawa określa

1)

obowiązki przedsiębiorców wprowadzających na terytorium kraju produkty,

2)

zasady postępowania z odpadami powstałymi z produktów,

3)

zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej

- w celu zapobiegania powstawaniu odpadów powstałych z produktów, ograniczenia ich

negatywnego oddziaływania na środowisko oraz zapewnienia wysokiego poziomu odzysku

i recyklingu odpadów powstałych z produktów.

2.

W sprawach dotyczących postępowania z odpadami powstałymi z produktów w zakresie nieuregulowanym

ustawą stosuje się przepisy o odpadach.

3.

Przepisy ustawy nie naruszają postanowień działu II w tytule I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm..

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

(uchylony);

2

eksporcie produktów - rozumie się przez to wywóz produktów z terytorium kraju na terytorium

państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej;

3

imporcie produktów - rozumie się przez to przywóz produktów z terytorium państwa niebędącego

państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu wprowadzenia na terytorium kraju;

3a)

(uchylony);

4)

Narodowym Funduszu - rozumie się przez to Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska;

5)

(uchylony);

6)

(uchylony);

7)

odzysku - rozumie się przez to odzysk w rozumieniu przepisów o odpadach;

7a)

(uchylony);

8)

(uchylony);

9

opłacie produktowej - rozumie się przez to opłatę obliczaną i wpłacaną w przypadku

nieosiągnięcia wymaganego poziomu odzysku i recyklingu;

9a)

posiadaczu odpadów - rozumie się przez to posiadacza odpadów w rozumieniu przepisów

o odpadach;

9b

przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm., dokonującego importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów, w tym na potrzeby

własne, oraz wytwórcę wprowadzającego produkty na terytorium kraju;

9c

produktach - rozumie się przez to produkty zaliczone do rodzaju produktów wymienionych

w załączniku nr 4a do ustawy, w tym te z nich, które stanowią część składową lub przynależność

produktów stanowiących przedmiot importu produktów lub wewnątrzwspólnotowego nabycia

produktów;

10)

recyklingu - rozumie się przez to recykling w rozumieniu przepisów o odpadach;

11)

regeneracji olejów odpadowych - rozumie się przez to regenerację w rozumieniu przepisów

o odpadach;

11a)

terytorium kraju - rozumie się przez to terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

11b)

(uchylony);

11c)

(uchylony);

11d)

(uchylony);

11e

wewnątrzwspólnotowej dostawie produktów - rozumie się przez to wywóz produktów z terytorium

kraju na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;

11f

wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów - rozumie się przez to przywóz produktów z

terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu wprowadzenia na

terytorium kraju;

11g)

(uchylony);

12)

wojewódzkich funduszach - rozumie się przez to wojewódzkie fundusze ochrony środowiska

i gospodarki wodnej w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska;

12a)

wprowadzenie na rynek krajowy - rozumie się przez to wprowadzenie na terytorium kraju;

13)

(uchylony).

1

Przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić odzysk, a w szczególności recykling, odpadów

takiego samego rodzaju jak odpady powstałe z produktów wprowadzonych przez niego na

terytorium kraju.

2

Przedsiębiorca jest obowiązany osiągnąć poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych

z produktów co najmniej w wysokości określonej w załączniku nr 4a do ustawy.

2a.

(uchylony).

2b

Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, wprowadzający na terytorium kraju produkty

wymienione w załączniku nr 4a w poz. 2, jest obowiązany osiągnąć do dnia 31 grudnia

2020 r. poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z tego rodzaju produktów co

najmniej w wysokości określonej w załączniku nr 4a do ustawy.

3

Poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów stanowi wyrażona w procentach

wartość ilorazu masy odpadów powstałych z produktów poddanych odpowiednio odzyskowi

lub recyklingowi oraz masy produktów wprowadzonych na rynek w poprzednim roku kalendarzowym,

a w przypadku przedsiębiorcy rozpoczynającego działalność w danym roku kalendarzowym

- w stosunku do masy produktów wprowadzonych na rynek w tym roku.

3a.

(uchylony).

3b.

(uchylony).

4

Masę produktów wprowadzanych na rynek ustala się w oparciu o ewidencję prowadzoną

zgodnie z art. 11.

5

Wprowadzenie na rynek krajowy produktów następuje, z zastrzeżeniem ust. 6 i 6a, w

dniu ich wydania z magazynu w celu ostatecznego wprowadzenia na terytorium kraju.

6

W przypadku importu produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza na terytorium

kraju produkty w dniu ich dopuszczenia do obrotu na terytorium Unii Europejskiej.

6a

W przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza

na terytorium kraju produkty w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe

nabycie produktów.

7

Produkt uważa się za wprowadzony na terytorium kraju tylko raz.

8

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów

powstałych z produktów wymienionych w poz. 2 w załączniku nr 4a do ustawy, w poszczególnych

latach do końca 2020 r., kierując się

1)

potrzebą stopniowego tworzenia krajowego systemu odzysku i recyklingu odpadów powstałych

z produktów oraz zwiększania jego efektywności;

2)

działaniem na rzecz konkurencyjności polskiej gospodarki.

9.

Przy obliczaniu osiągniętych poziomów odzysku przez danego przedsiębiorcę do masy

odpadów powstałych z produktów poddanych odzyskowi dodaje się

1)

(uchylony);

2)

masę opon zebranych i zregenerowanych (bieżnikowanych) na terytorium kraju;

3)

masę olejów bazowych pochodzących z regeneracji zebranych na terytorium kraju olejów

odpadowych, zużytych do wytworzenia wprowadzonych na terytorium kraju olejów smarowych,

z zastrzeżeniem spełnienia warunków określonych w ust. 12 i 13.

9a

Przy obliczaniu osiągniętych poziomów odzysku dla odpadów opakowaniowych i poużytkowych

do odzysku zalicza się procesy R1-R9 i R13 wymienione w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm..

9b

Przy obliczaniu osiągniętych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych

do recyklingu zalicza się procesy R2-R9 wymienione w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

10.

Przy obliczaniu osiągniętych poziomów recyklingu przez danego przedsiębiorcę do masy

olejów odpadowych poddanych recyklingowi dodaje się masę olejów bazowych pochodzących

z regeneracji zebranych na terytorium kraju olejów odpadowych, zużytych do wytworzenia

wprowadzonych na terytorium kraju olejów smarowych, z zastrzeżeniem spełnienia warunków

określonych w ust. 12 i 13.

11.

Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu nie uwzględnia się produktów, które są

częściami składowymi lub przynależnościami towarów wyeksportowanych lub wywiezionych

z terytorium kraju w drodze wewnątrzwspólnotowej dostawy.

11a

Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów do masy

wprowadzonych na rynek produktów nie wlicza się produktów, które zostały wywiezione

z terytorium kraju w drodze eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy, dokonanej przez

przedsiębiorcę innego niż wytwórca tych produktów, na podstawie dokumentów potwierdzających

eksport produktów lub wewnątrzwspólnotową dostawę produktów.

11b

Do rzeczywiście osiągniętego poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów

nie wlicza się importu oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia odpadów powstałych z produktów,

które poddaje się odzyskowi i recyklingowi na terytorium kraju.

11c

Przy obliczaniu poziomu recyklingu olejów odpadowych wlicza się wyłącznie masę olejów

odpadowych poddanych regeneracji w instalacjach wpisanych do Bazy danych o produktach

i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

12.

Przedsiębiorca produkujący w kraju oleje smarowe z udziałem wytworzonych w kraju olejów

bazowych pochodzących z regeneracji może je włączyć do rzeczywiście uzyskanego poziomu

recyklingu, jeżeli

1)

posiada specjalistyczną instalację umożliwiającą prowadzenie procesu regeneracji;

2)

posiada zezwolenie wymagane przepisami o ochronie środowiska;

3)

uzyskane produkty spełniają normy określone w przepisach odrębnych.

13.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, jakie powinien spełnić

przedsiębiorca produkujący w kraju oleje smarowe z udziałem wytworzonych w kraju olejów

bazowych pochodzących z regeneracji, w celu włączenia ich do rzeczywiście uzyskanego

poziomu recyklingu, uwzględniając w nim

1)

potrzebę bezpiecznego dla środowiska wykorzystania olejów odpadowych;

2)

wymagane instalacje służące regeneracji olejów odpadowych;

3)

spełnienie wymagań wynikających z przepisów o odpadach.

(uchylony).

1.

Obowiązek, o którym mowa w art. 3 ust. 1, może być realizowany przez przedsiębiorcę

1)

samodzielnie albo

2)

za pośrednictwem organizacji odzysku, zwanej dalej „organizacją”.

1a.

(uchylony).

1b.

(uchylony).

2.

Organizacja przejmuje od przedsiębiorcy obciążające go obowiązki na podstawie umowy.

3

Przedsiębiorca lub organizacja może zlecić wykonanie poszczególnych czynności związanych

z odzyskiem i recyklingiem posiadaczowi odpadów spełniającemu wymagania określone

w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

4

W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji odzysku, przejęty

przez nią obowiązek ponownie staje się, z dniem otwarcia likwidacji albo ogłoszenia

upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkty, od którego został on przejęty, w

odniesieniu do masy produktów wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia 1 stycznia

roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub ogłoszenie upadłości

organizacji odzysku.

5.

(uchylony).

1.

Organizacja może prowadzić działalność wyłącznie w formie spółki akcyjnej.

2.

Przedmiotem działania organizacji może być wyłącznie działalność związana z organizowaniem,

zarządzaniem lub prowadzeniem przedsięwzięć związanych z odzyskiem, a w szczególności

z recyklingiem odpadów, a także edukacja ekologiczna.

3.

Firma organizacji zawiera oznaczenie „organizacja odzysku”.

4.

Do używania oznaczenia wskazanego w ust. 3 są uprawnione wyłącznie organizacje utworzone

zgodnie z niniejszą ustawą.

1.

Kapitał zakładowy organizacji powinien wynosić co najmniej 1 000 000 złotych, a ponadto

nie może być zebrany w drodze publicznej subskrypcji, z zastrzeżeniem art. 43.

2.

Kapitał zakładowy organizacji powinien być pokryty w całości wkładem pieniężnym i

wpłacony w całości przed złożeniem wniosku o zarejestrowanie organizacji.

3.

Kapitał zakładowy organizacji nie może pochodzić z pożyczki lub kredytu ani być obciążony

w jakikolwiek sposób.

4.

Organizacja ma obowiązek utrzymywania kapitałów własnych w wysokości co najmniej połowy

minimalnego kapitału zakładowego określonego w ust. 1.

4a

Organizacja odzysku jest obowiązana, w terminie do dnia 15 marca każdego roku, przedstawić

marszałkowi województwa właściwemu ze względu na siedzibę tej organizacji, zaświadczenie

wydane przez bank prowadzący rachunek bankowy tej organizacji stwierdzające, że w

ciągu całego poprzedniego roku kalendarzowego utrzymywała na odrębnym rachunku bankowym

kapitał własny w wysokości co najmniej połowy minimalnego kapitału zakładowego, o

którym mowa w ust. 1.

5.

Akcje organizacji mogą być wyłącznie akcjami imiennymi i nie mogą być zamienione na

akcje na okaziciela.

6.

Organizacja nie może wydawać akcji o szczególnych uprawnieniach.

Organizacja jest obowiązana złożyć marszałkowi województwa, w terminie dwóch tygodni

od dnia jej zarejestrowania, odpis statutu i zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie

do rejestru sądowego oraz w tym samym terminie odpis wszelkich zmian dokonanych w

statucie lub zaświadczenie albo oświadczenie o zmianach w rejestrze sądowym.

Oświadczenia, o których mowa w art. 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia

w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

Organizacja jest zobowiązana do zachowania w tajemnicy wszelkich danych przekazanych

jej przez przedsiębiorców. Obowiązek zachowania tajemnicy nie dotyczy obowiązków informacyjnych

wynikających z niniejszej ustawy oraz przypadków, w których przepisy prawa nakazują

ujawnienie tajemnicy.

1

Przedsiębiorca prowadzący działalność polegającą na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym

nabyciu produktów, przedsiębiorca prowadzący odzysk lub recykling odpadów powstałych

z produktów, a także przedsiębiorca dokonujący eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej

dostawy odpadów powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi

oraz organizacja odzysku, podlegają, w zakresie tej działalności, wpisowi do rejestru,

o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

2.

Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany umieszczać numer rejestrowy

na dokumentach sporządzanych w związku z wykonywaniem działalności w zakresie objętym

wpisem do rejestru, o którym mowa w ust. 1.

Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, i organizacja odzysku są obowiązani

do sporządzania sprawozdań zawierających informacje, o których mowa w art. 73 ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. a-d i lit. f oraz pkt 3 lit. a-c ustawy z dnia 14

grudnia 2012 r. o odpadach, na zasadach i w trybie określonych w tej ustawie.

1

Przedsiębiorca i organizacja odzysku są obowiązani do prowadzenia dodatkowej ewidencji,

obejmującej informacje o

1)

masie wprowadzonych na rynek krajowy produktów, z podziałem na poszczególne ich rodzaje

- w przypadku przedsiębiorcy;

2)

wykazie przedsiębiorców, w imieniu których działa organizacja oraz masie wprowadzonych

na rynek krajowy przez przedsiębiorców produktów, z podziałem na poszczególne ich

rodzaje - w przypadku organizacji.

2

Informacje o

1)

masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów powstałych z produktów, z podziałem

na poszczególne ich rodzaje - w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.

1 pkt 1,

2)

masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów powstałych z produktów, z podziałem

na poszczególne ich rodzaje - w przypadku organizacji

- są ustalane na podstawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie

recykling.

3

Masę odpadów poddanych odzyskowi i recyklingowi ustala się na podstawie dokumentów

potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling, które prowadzący odzysk lub

recykling jest obowiązany wydać na wniosek przedsiębiorcy lub organizacji, przekazujących

odpady do odzysku lub recyklingu, w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku.

4.

Prowadzący odzysk lub recykling sporządza dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk

i odrębnie recykling w trzech egzemplarzach, przy czym jeden egzemplarz jest przeznaczony

dla przekazującego odpad do odzysku i recyklingu, drugi egzemplarz dla przyjmującego

odpad do odzysku i recyklingu, natomiast trzeci egzemplarz dla wojewódzkiego inspektora

ochrony środowiska.

5.

W przypadku gdy przedsiębiorca lub organizacja korzysta z usług innego posiadacza

odpadów w przekazaniu odpadów do odzysku i recyklingu, wniosek o wydanie dokumentów

potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling przedsiębiorca lub organizacja

przekazuje temu posiadaczowi odpadów, który w imieniu przedsiębiorcy lub organizacji

przedkłada go prowadzącemu odzysk lub recykling.

6.

Egzemplarze dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling, o których

mowa w ust. 3, wystawionych na wniosek przedsiębiorcy lub organizacji przekazujących

odpady do odzysku i recyklingu, prowadzący odzysk lub recykling jest obowiązany przekazać

do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwego dla swojej siedziby lub

miejsca zamieszkania, a w przypadku braku siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej do Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska,

w terminie 30 dni od dnia wpływu tego wniosku.

7.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentów potwierdzających

odrębnie odzysk i odrębnie recykling, o których mowa w ust. 3, oraz szczegółowe zasady

wystawiania tych dokumentów, kierując się potrzebą ujednolicenia tych dokumentów oraz

zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania obowiązku, o którym mowa w art. 3 ust.

1.

8.

W przypadku eksportu odpadów lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów w celu poddania

odzyskowi lub recyklingowi, masę lub ilość odpadów ustala się na podstawie dokumentu

potwierdzającego ten eksport lub faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę

odpadów.

8a.

W przypadku eksportu odpadów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi przedsiębiorca

jest obowiązany przedstawić również oświadczenie, że odzysk lub recykling odbywa się

w instalacjach spełniających takie same wymagania jak określone dla instalacji eksploatowanych

na terytorium kraju.

9.

W przypadku gdy przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, samodzielnie

dokonuje odzysku lub recyklingu odpadów, masę lub ilość odpadów poddanych odzyskowi

lub recyklingowi ustala się na podstawie ewidencji odpadów prowadzonej przez tego

przedsiębiorcę.

10

Przedsiębiorca i organizacja są obowiązani do przechowywania dodatkowej ewidencji,

o której mowa w ust. 1, oraz dokumentów, o których mowa w ust. 3, 8 i 9, przez 5 lat,

licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.

(uchylony) .

1.

Rozliczenie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 3, następuje na koniec roku

kalendarzowego.

2.

Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, albo organizacja, o której mowa

w art. 4 ust. 1 pkt 2, którzy nie wykonali obowiązku, o którym mowa w art. 3, są obowiązani

do wpłacania opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie w przypadku nieosiągnięcia

wymaganego poziomu

1)

odzysku;

2)

recyklingu.

2a

Do ponoszenia opłaty produktowej jest obowiązany również przedsiębiorca, który nie

wykonuje obowiązku zapewnienia odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów

w sposób określony w art. 4 ust. 1.

3

Opłatę produktową oblicza się jako iloczyn stawki opłaty i różnicy między wymaganym

a osiągniętym poziomem odzysku (recyklingu) przeliczonej na wielkość wyrażoną w masie

produktów.

3a.

(uchylony).

4

Opłatę produktową oblicza się oddzielnie dla każdego rodzaju produktu.

5

Nie wnosi się opłaty produktowej, której łączna roczna wysokość dla wszystkich produktów

nie przekracza 100 zł.

Podstawę obliczenia opłaty produktowej stanowi masa produktów w kilogramach.

1.

Maksymalna stawka opłaty produktowej wynosi

1)

(uchylony);

2)

(uchylony);

3)

(uchylony);

4)

(uchylony);

5)

(uchylony);

6)

(uchylony);

7)

(uchylony);

8

dla produktów wymienionych w poz. 1 i 2 w załączniku nr 4a do ustawy - 2,57 zł za

1 kg;

9

dla produktów wymienionych w poz. 3 i 4 w załączniku nr 4a do ustawy - 5,50 zł za

1 kg;

10

dla produktów wymienionych w poz. 5 w załączniku nr 4a do ustawy - 10,26 zł za 1 kg.

2.

Stawki opłat, określone w ust. 1, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku kalendarzowego

podwyższeniu w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem, przyjętemu w ustawie budżetowej za rok poprzedni.

3.

Minister właściwy do spraw środowiska, nie później niż w terminie do dnia 30 września

każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski”, wysokość maksymalnych stawek opłat produktowych na następny

rok.

4

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze

rozporządzenia, szczegółowe stawki opłat produktowych dla poszczególnych produktów,

o których mowa w ust. 1, kierując się negatywnym oddziaływaniem na środowisko odpadów

powstałych z produktów, kosztami ich zagospodarowania.

Przedsiębiorca i organizacja, o których mowa w art. 12 ust. 2 i 2a, są obowiązani

do sporządzenia rocznego sprawozdania, zawierającego informacje, o których mowa w

art. 73 ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. e oraz pkt 3 lit. d ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.

o odpadach, na zasadach i w trybie określonych w tej ustawie.

1.

Obowiązek wpłacenia opłaty produktowej, obliczonej w sposób określony w art. 12, powstaje

na koniec roku kalendarzowego.

2.

Opłata produktowa jest wpłacana na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego

do dnia 31 marca roku kalendarzowego następującego po roku, którego opłata dotyczy.

1.

W razie stwierdzenia, że przedsiębiorca lub organizacja, pomimo ciążącego obowiązku,

nie dokonała wpłaty opłaty produktowej lub dokonała wpłaty w wysokości niższej od

należnej, marszałek województwa wydaje decyzję, w której określa wysokość zaległości

z tytułu opłaty produktowej.

2.

W przypadku niewykonania decyzji określonej w ust. 1 marszałek województwa ustala,

w drodze decyzji, dodatkową opłatę produktową w wysokości odpowiadającej 50% kwoty

niewpłaconej opłaty produktowej.

3.

Termin płatności opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, wynosi 14 dni od dnia, w którym

decyzja ustalająca wysokość opłaty stała się ostateczna.

(uchylony).

Do opłat produktowych w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio

przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 7 w zakresie art. 400f ust. 10, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;

2)

art. 1 pkt 12 lit. e, pkt 14, pkt 18 i pkt 20 lit. c, które wchodzą w życie z dniem

1 stycznia 2011 r.

(uchylony).

Przez marszałka województwa oraz urząd marszałkowski rozumie się marszałka województwa

lub urząd marszałkowski właściwy ze względu na siedzibę albo miejsce zamieszkania

przedsiębiorcy lub organizacji, a w przypadku braku siedziby albo miejsca zamieszkania

na terytorium kraju - Marszałka Województwa Mazowieckiego lub Urząd Marszałkowski

Województwa Mazowieckiego.

(uchylony).

1.

Urzędy marszałkowskie prowadzą odrębne rachunki bankowe w celu gromadzenia i odpowiedniego

przekazywania wpływów z opłaty produktowej.

2

Wpływy z tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty produktowej, o której mowa

w art. 17 ust. 2, powiększone o przychody z oprocentowania rachunków bankowych i pomniejszone

o dochody urzędów marszałkowskich, o których mowa w ust. 3, urzędy marszałkowskie

przekazują w terminie 30 dni po upływie każdego kwartału na rachunek bankowy Narodowego

Funduszu.

3.

Wpływy z opłat produktowych w wysokości 2% stanowią dochody budżetu województwa samorządowego

z przeznaczeniem na koszty egzekucji należności z tytułu opłat produktowych i obsługę

administracyjną systemu opłat produktowych.

(uchylony).

(uchylony).

(uchylony).

(uchylony).

Wpływy z tytułu opłaty produktowej od wprowadzenia na rynek krajowy produktów wymienionych

w poz. 3-5 w załączniku nr 4a do ustawy są gromadzone na rachunku bankowym Narodowego

Funduszu.

Wpływy z tytułu opłaty produktowej od wprowadzenia na rynek krajowy produktów wymienionych

w poz. 1 i 2 w załączniku nr 4a do ustawy są gromadzone na rachunku bankowym Narodowego

Funduszu.

(uchylony).

(uchylony).

(uchylony).

(uchylony).

(uchylony).

Kto, prowadząc odzysk lub recykling

1)

odmawia wydania dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i odrębnie recykling przedsiębiorcy

lub organizacji lub wydaje dokument zawierający informacje nierzetelne, lub nie wydaje

tego dokumentu w terminie, o którym mowa w art. 11 ust. 3, lub

2)

nie przekazuje egzemplarza dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i odrębnie recykling

do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, lub nie przekazuje go w terminie,

o którym mowa w art. 11 ust. 6,

podlega karze grzywny.

Kto będąc posiadaczem odpadów, wykonującym usługę polegającą na przekazywaniu odpadów

do odzysku lub recyklingu, w imieniu przedsiębiorcy lub organizacji, nie przekazuje

wniosku o wydanie dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i odrębnie recykling

prowadzącemu odzysk lub recykling

podlega karze grzywny.

(uchylony).

(uchylony).

Orzekanie w sprawach o czyny określone w art. 37a i art. 37b następuje w trybie przepisów

ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

(Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm..

(pominięty).

(pominięty).

Do dnia 1 stycznia 2003 r. kapitał zakładowy spółek akcyjnych-organizacji odzysku

może wynosić 500 tys. zł.

(pominięty).

(pominięty).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Do powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy obowiązków wynikających

z ustawy zmienianej w art. 68 w zakresie uzyskania wymaganych poziomów odzysku i recyklingu,

w tym do obowiązków sprawozdawczych oraz do zobowiązań z tytułu opłaty produktowej

należnej za okres do dnia 31 grudnia 2013 r., stosuje się przepisy ustawy zmienianej

w art. 68 obowiązujące w chwili powstania tych obowiązków, w tym zobowiązań z tytułu

opłaty produktowej.

2.

Wpływy z tytułu opłat produktowych, w tym środki pochodzące z opłat produktowych,

o których mowa w ustawie zmienianej w art. 68, za rok 2013 przekazuje się zgodnie

z dotychczasowymi przepisami.

1.

Organizacje odzysku działające na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 68,

prowadzące działalność gospodarczą w zakresie opakowań, stają się organizacjami odzysku

opakowań w rozumieniu niniejszej ustawy.

2.

Organizacje odzysku, o których mowa w ust. 1, są obowiązane dostosować się do wymagań

niniejszej ustawy w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r.

1.

Umowy zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 4 ust.

2 ustawy zmienianej w art. 68 zachowują ważność przez czas, na który zostały zawarte.

2.

Jeżeli organizacja odzysku nie dostosuje się do wymogów niniejszej ustawy w terminie

określonym w art. 74 ust. 2, zawarte przez nią umowy, o których mowa w ust. 1, w zakresie

objętym przepisami niniejszej ustawy, wygasają z dniem 1 stycznia 2016 r.

1.

Do potwierdzenia wykonania odzysku oraz recyklingu odpadów opakowaniowych za okres

do dnia wejścia w życie ustawy stosuje się określone w przepisach ustawy zmienianej

w art. 68, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

dodatkową ewidencję oraz dokumenty potwierdzające dokonanie odzysku i recyklingu odpadów

opakowaniowych.

2.

Przedsiębiorcy, w tym organizacje odzysku, są obowiązani do przechowywania dodatkowej

ewidencji oraz dokumentów, o których mowa w ust. 1, przez 5 lat, licząc od końca roku

kalendarzowego, którego dodatkowa ewidencja i dokumenty dotyczą.

3.

Wymogu posiadania wpisu do rejestru przez przedsiębiorcę prowadzącego recykling lub

inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych wystawiającego dokumenty

DPO i DPR oraz przez przedsiębiorcę eksportującego odpady opakowaniowe i przez przedsiębiorcę

dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych wystawiających dokumenty

EDPO i EDPR nie stosuje się do dnia upływu terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru.

Do dnia złożenia marszałkowi województwa wniosku o wpis do rejestru organizacja odzysku

opakowań składa marszałkowi województwa, w terminie 14 dni po jej zarejestrowaniu

w rejestrze sądowym, odpis statutu i wypis z rejestru sądowego lub postanowienie o

wpisie do rejestru sądowego oraz w tym samym terminie odpis wszelkich zmian danych

w statucie lub rejestrze sądowym.

1.

Do dnia utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, przedsiębiorca, który rozpoczyna działalność polegającą na wytwarzaniu, imporcie

lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach lub produktów, odzysku lub

recyklingu odpadów opakowaniowych lub odpadów powstałych z produktów, działalność

w zakresie eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych lub powstałych

z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi, a także organizacja odzysku

lub organizacja odzysku opakowań, składa zawiadomienie o tym fakcie do marszałka województwa

w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia działalności.

2.

Za dzień rozpoczęcia działalności, o której mowa w ust. 1, uważa się dzień pierwszego

wprowadzenia na terytorium kraju lub powstania pierwszego długu celnego dla produktu.

3.

Przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 1, oraz przedsiębiorcy, którzy przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy złożyli marszałkowi województwa zawiadomienie zgodnie z

art. 9 ustawy zmienianej w art. 68, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia

w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, są obowiązani zgłaszać marszałkowi województwa zmiany danych zawartych w dokonanym

zawiadomieniu nie później niż do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym

nastąpiła zmiana.

Przedsiębiorcy, którzy przed dniem utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, złożyli marszałkowi województwa zawiadomienie zgodnie z art. 9 ustawy zmienianej

w art. 68, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oraz przedsiębiorcy, którzy złożyli zawiadomienie na podstawie art. 78 ust. 1, są zwolnieni z obowiązku uiszczenia opłaty rejestrowej i opłaty rocznej,

o których mowa w art. 57 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w roku, w którym złożyli wniosek o wpis do rejestru.

1.

Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 68, albo

organizacja, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 68, którzy

wykonali obowiązek, o którym mowa w art. 3 ustawy zmienianej w art. 68, w wielkości

przekraczającej wymagany w 2013 r. poziom odzysku lub recyklingu, zgodnie z dotychczasowymi

przepisami, mogą rozliczyć w 2014 r. masę odpadów powstałych z produktów przekraczającą

wymagany poziom odzysku lub recyklingu w wysokości nie większej niż 10% wymaganego

poziomu w 2013 r.

2.

Przedsiębiorca albo organizacja, o których mowa w art. 20 ust. 1 niniejszej ustawy,

którzy wykonali obowiązek, o którym mowa w art. 3 ustawy zmienianej w art. 68, w wielkości

przekraczającej wymagany w 2013 r. poziom odzysku lub recyklingu, zgodnie z dotychczasowymi

przepisami, mogą rozliczyć w 2014 r. masę odpadów opakowaniowych przekraczającą wymagany

poziom odzysku lub recyklingu w wysokości nie większej niż 10% wymaganego poziomu

w 2013 r.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie

1)

art. 3 ust. 8 i art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 68 zachowują moc do dnia wejścia

w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 8 i art. 14 ust.

4 ustawy zmienianej w art. 68, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

2)

art. 11 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 68 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów

wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 68,

3)

art. 5 ust. 2 i 3 oraz art. 6 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 82, zachowują moc

do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust.

4 i 5 oraz art. 15 ust. 4 niniejszej ustawy

- jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem

1)

art. 66, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 46-51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem

1)

art. 36 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 44 i art. 103, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2011 r.;

3)

(uchylony).

1.

Do praw i obowiązków wynikających z ustawy zmienianej w art. 111, w tym do zobowiązań

z tytułu opłaty produktowej oraz obowiązków sprawozdawczych, stosuje się przepisy

tej ustawy obowiązujące w chwili powstania tych praw i obowiązków.

2.

Środki zgromadzone przed dniem 1 maja 2010 r. na rachunku bankowym, o którym mowa

w art. 30 ustawy zmienianej w art. 111, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej przeznacza na finansowanie działań w zakresie

1)

odzysku i recyklingu odpadów poużytkowych powstałych z akumulatorów niklowo-kadmowych,

niklowo-żelazowych, innych akumulatorów elektrycznych oraz ogniw i baterii galwanicznych;

2)

edukacji ekologicznej dotyczącej selektywnego zbierania i recyklingu odpadów poużytkowych

z akumulatorów niklowo-kadmowych, niklowo-żelazowych, innych akumulatorów elektrycznych

oraz baterii i ogniw galwanicznych;

3)

selektywnego zbierania odpadów poużytkowych z akumulatorów niklowo-kadmowych, niklowo-żelazowych,

innych akumulatorów elektrycznych oraz baterii i ogniw galwanicznych wykonywanych

przez gminy;

4)

badań laboratoryjnych na zawartość metali ciężkich w bateriach lub akumulatorach zleconych

przez Inspekcję Handlową;

5)

wdrażania przez zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów certyfikowanych

systemów zarządzania środowiskowego, umożliwiających dobrowolne uczestnictwo we wspólnotowym

systemie ekozarządzania i audytu (EMAS).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 11 ust. 2 i 3, art. 15 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 48, art. 49, art. 77, art.

86, art. 87 i art. 99, które wchodzą w życie w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 9 ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 26 września 2009 r.;

3)

art. 17-26 i art. 79, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2009 r.;

4)

art. 30, art. 32-43, art. 53-56, art. 65, art. 69, art. 72, art. 80, art. 82-85, art.

89, art. 90, art. 100, art. 104-106, art. 111 pkt 1-13 i 15-20 oraz art. 114 pkt 2,

które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.;

5)

art. 111 pkt 14, który wchodzi w życie z dniem 1 maja 2010 r.;

6)

art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 26 września 2011 r.;

7)

art. 66-68, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

Określone w dotychczasowych przepisach procesy odzysku R14 i R15 stają się odpowiednio

procesami odzysku R3, R5, R11 i R12, określonymi w załączniku nr 1 do niniejszej ustawy.

„1. Rejestr, o którym mowa w art. 49 ust. 1, tworzy się najpóźniej w terminie 36 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

„1. Do dnia 31 grudnia 2014 r. do ewidencji odpadów stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy do sporządzania i składania

1)

zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania

nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych

odpadów - na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 252,

2)

sprawozdań - na podstawie art. 4 ust. 5, art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r.

o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o

opłacie produktowej,

3)

sprawozdań - na podstawie art. 7 ust. 1 i art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach

opakowaniowych,

4)

sprawozdań - na podstawie art. 15 ust. 1, art. 30 ust. 1 i art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.

o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,

5)

sprawozdań - na podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1, art. 51 ust. 1, art. 56 ust. 1 i art. 67 ust. 1 oraz

wykazu zakładów przetwarzania, o którym mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,

6)

sprawozdań - na podstawie art. 34 ust. 2, art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 6, art. 41 ust. 3, art.

59 ust. 3 i art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach

- sporządzają i składają je, za lata 2012-2014, stosując przepisy dotychczasowe, z

tym że ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych zbiorczych

zestawień danych, sprawozdań lub wykazu zakładów przetwarzania lub wykonuje ten obowiązek

nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze, o której mowa w

art. 200.

2.

Do złożonych zbiorczych zestawień danych i sprawozdań, o których mowa w ust. 1, stosuje

się przepisy dotychczasowe.

„1. BDO tworzy się najpóźniej w terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów

1)

art. 207 pkt 17 w zakresie art. 402 ust. 2a i 2b w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą

oraz art. 209 pkt 7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.;

2)

art. 178, art. 179, art. 194 ust. 1 pkt 5, art. 204, art. 205, art. 206 pkt 3, art.

207 pkt 14, art. 213 pkt 8, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od dnia wejścia

w życie ustawy;

3)

art. 207 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.