Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych oraz zadań z zakresu rozwijania sportu, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań

z zakresu przebudowy, remontu i inwestycji obiektów sportowych oraz zadań z zakresu

rozwijania sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych, tryb składania

wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

Fundusz - Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej;

2)

minister - ministra właściwego do spraw kultury fizycznej;

3)

program inwestycyjny - program z zakresu przebudowy, remontu i inwestycji obiektów

sportowych;

4)

program z zakresu rozwijania sportu - program z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci,

młodzieży i osób niepełnosprawnych;

5)

zadanie inwestycyjne - zadanie z zakresu przebudowy, remontu lub inwestycji obiektu

sportowego;

6)

zadanie z zakresu rozwijania sportu - zadanie z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci,

młodzieży i osób niepełnosprawnych;

7)

wnioskodawca - podmiot ubiegający się lub zawierający umowę o dofinansowanie zadania

inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu;

8)

wniosek inwestycyjny - wniosek o dofinansowanie zadania inwestycyjnego;

9)

wniosek z zakresu rozwijania sportu - wniosek o dofinansowanie zadania z zakresu rozwijania

sportu;

10)

termin zakończenia zadania inwestycyjnego - datę uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu

na użytkowanie obiektu sportowego, a w przypadku gdy nie jest ona wymagana - datę

odbioru końcowego tego obiektu sportowego;

11)

koszt bezpośredni - część kosztów, która jest przeznaczona bezpośrednio na realizację

zadania z zakresu rozwijania sportu;

12)

koszt pośredni - część kosztów, która nie jest przeznaczona bezpośrednio na realizację

zadania z zakresu rozwijania sportu;

13)

wydatek kwalifikowany - wskazany w programie inwestycyjnym wydatek niezbędny do poniesienia

w związku z realizacją zadania inwestycyjnego.

Środki Funduszu przeznacza się w formie dotacji na dofinansowanie realizacji

1)

zadań inwestycyjnych;

2)

zadań z zakresu rozwijania sportu.

W celu dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych minister ogłasza

1)

program inwestycji o szczególnym znaczeniu dla sportu;

2)

program rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej;

3)

inne programy inwestycyjne.

1.

Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może wynieść do 50% wydatków kwalifikowanych

zadania inwestycyjnego, z zastrzeżeniem ust. 2-4.

2.

Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może wynieść do 70% wydatków kwalifikowanych

w przypadku realizacji zadania inwestycyjnego

1)

z zakresu budowy pełnowymiarowej sali gimnastycznej w gminie, która nie posiada na

swoim terenie tego typu obiektu;

2)

dotyczącego szkoły mistrzostwa sportowego w zakresie obiektów sportowych niezbędnych

dla prowadzonego szkolenia sportowego;

3)

realizowanego przez akademie wychowania fizycznego;

4)

realizowanego w gminach, o których mowa w art. 20 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu

terytorialnego

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1115).

3.

Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego dotyczącego obiektu sportowego uszkodzonego

lub zniszczonego w wyniku działania żywiołu, zlokalizowanego w miejscowości ujętej

w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek

obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

(Dz. U. Nr 84, poz. 906, z 2010 r. Nr 149, poz. 996 oraz z 2014 r. poz. 768), może wynieść do 80% wydatków kwalifikowanych.

4.

Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może wynieść do 99% wydatków kwalifikowanych,

dla którego wnioskodawcą jest

1)

instytucja gospodarki budżetowej - Centralny Ośrodek Sportu;

2)

instytut badawczy - Instytut Sportu.

1.

W ramach programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej, o którym mowa w §

4 pkt 2, realizowane są zadania inwestycyjne ujęte w wojewódzkich wieloletnich programach

rozwoju bazy sportowej, uchwalanych przez sejmiki województw.

2.

Na realizację programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej, o którym mowa

w § 4 pkt 2, przeznacza się co najmniej 30% środków Funduszu planowanych w danym roku

na dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych.

3.

Przy podziale na poszczególne województwa środków Funduszu, przeznaczonych na realizację

programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej, o którym mowa w § 4 pkt 2,

bierze się pod uwagę

1)

liczbę ludności w województwie;

2)

podstawowy dochód na jednego mieszkańca województwa - wskaźnik W, o którym mowa w

art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu

terytorialnego;

3)

wielkość nakładów wydatkowanych przez samorząd województwa na sport dzieci, młodzieży

i osób niepełnosprawnych;

4)

stopień wykorzystania przyznanego dofinansowania w roku poprzedzającym;

5)

inne wskaźniki istotne z punktu widzenia racjonalnego rozwoju regionalnej infrastruktury

sportowej.

Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może być przeznaczone na pokrycie

wydatków kwalifikowanych w zakresie

1)

wykonywania robót budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm., oraz innych zmian w obiektach sportowych, wraz z usługami towarzyszącymi, w tym

obsługą inwestorską;

2)

zakupu, transportu i montażu lub wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych,

z wyjątkiem tych, których wartość początkowa nie przekracza uprawniającej do dokonania

jednorazowo odpisu amortyzacyjnego kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.;

3)

przygotowania do realizacji zadania inwestycyjnego, o którym mowa w pkt 1 i 2, w tym

w szczególności kosztów opracowania dokumentacji projektowej, przygotowania gruntu

pod budowę oraz ekspertyz, świadectw, operatów, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac

geologicznych oraz prac archeologicznych, niezbędnych do realizacji zadania inwestycyjnego;

4)

polegającym na ulepszeniu środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

5)

zakupu wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli

a)

ich wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy wymienionej

w pkt 2,

b)

są pierwszym wyposażeniem obiektów sportowych - bez względu na ich wartość.

1.

Ogłoszenie programu inwestycyjnego zawiera w szczególności informacje o

1)

rodzaju zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach danego programu inwestycyjnego;

2)

wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach danego programu inwestycyjnego;

3)

wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację danego programu inwestycyjnego;

4)

warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości;

5)

terminach i warunkach realizacji zadań inwestycyjnych;

6)

terminie i miejscu składania wniosków inwestycyjnych;

7)

terminie rozpatrzenia wniosków inwestycyjnych;

8)

kryteriach oceny wniosków inwestycyjnych;

9)

rodzajach i zakresie wydatków kwalifikowanych.

2.

Minister może zwiększyć wysokość środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

3.

Ogłoszenie programu inwestycyjnego publikuje się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej

urzędu obsługującego ministra.

1.

W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania inwestycyjnego wnioskodawca składa

wniosek inwestycyjny.

2.

Wniosek inwestycyjny składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu, o którym

mowa w § 8, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października roku poprzedzającego rok

rozpoczęcia realizacji zadania inwestycyjnego i nie później niż do dnia 30 listopada

roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone.

3.

Wniosek inwestycyjny zawiera

1)

nazwę programu inwestycyjnego, w ramach którego składany jest wniosek inwestycyjny;

2)

nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej;

3)

nazwę i lokalizację zadania inwestycyjnego;

4)

wysokość wnioskowanego dofinansowania;

5)

wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie;

6)

opis zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego;

7)

harmonogram realizacji zadania inwestycyjnego, w tym termin jego rozpoczęcia i zakończenia;

8)

planowaną wartość wydatków kwalifikowanych;

9)

informację dotyczącą sposobu utrzymania i wykorzystania efektu rzeczowego zadania

inwestycyjnego, w tym przez lokalne organizacje sportowe i szkoły, w okresie 5 lat

od zakończenia zadania inwestycyjnego, wraz ze wskazaniem wielkości nakładów finansowych

niezbędnych na ten cel oraz źródła ich pochodzenia;

10)

informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach

finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów;

11)

inne informacje związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym

programie inwestycyjnym.

4.

Do wniosku inwestycyjnego załącza się

1)

dokumenty potwierdzające przygotowanie zadania inwestycyjnego do realizacji, w tym

w szczególności ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę, jeżeli jej uzyskanie jest

wymagane odrębnymi przepisami dla zakresu zadania inwestycyjnego objętego wnioskiem

inwestycyjnym;

2)

program funkcjonalno-użytkowy, o którym mowa w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego

zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru

robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1129) - w odniesieniu do zadań inwestycyjnych, o których mowa w § 5 ust. 4, w przypadku

niedysponowania dokumentami, o których mowa w pkt 1;

3)

oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;

4)

dokumenty potwierdzające posiadanie lub zapewnienie otrzymania przez wnioskodawcę

środków finansowych, innych niż dofinansowanie, w wysokości umożliwiającej zrealizowanie

zadania inwestycyjnego w terminie określonym we wniosku inwestycyjnym;

5)

w przypadku wnioskodawcy niebędącego jednostką sektora finansów publicznych

a)

dokument potwierdzający ustanowienie zabezpieczenia roszczeń w przypadku niewykonania

lub nienależytego wykonywania umowy o dofinansowanie, do wysokości otrzymanego dofinansowania,

wraz z odsetkami,

b)

statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy,

c)

aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie

lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej

wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na

dzień składania wniosku inwestycyjnego;

6)

inne dokumenty związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym

programie inwestycyjnym.

1.

W celu dofinansowania realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu, minister ogłasza

programy z zakresu rozwijania sportu.

2.

Programy z zakresu rozwijania sportu dotyczą następujących obszarów

1)

wspieranie przedsięwzięć z zakresu upowszechniania sportu dzieci, młodzieży i osób

niepełnosprawnych;

2)

wspieranie szkolenia sportowego i współzawodnictwa dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych;

3)

prowadzenie działalności wspierającej i kontrolnej w zakresie sportu dzieci, młodzieży

i osób niepełnosprawnych.

1.

Ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu zawiera w szczególności informacje

o

1)

rodzaju zadań z zakresu rozwijania sportu objętych dofinansowaniem w ramach danego

programu z zakresu rozwijania sportu;

2)

wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach danego programu z

zakresu rozwijania sportu;

3)

wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację danego programu z zakresu

rozwijania sportu;

4)

warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości;

5)

terminach i warunkach realizacji zadań z zakresu rozwijaniu sportu;

6)

terminie i miejscu składania wniosków z zakresu rozwijania sportu;

7)

terminie rozpatrzenia wniosków z zakresu rozwijania sportu;

8)

kryteriach oceny wniosków z zakresu rozwijania sportu.

2.

Ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu publikuje się na stronie Biuletynu

Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra.

1.

W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu wnioskodawca

składa wniosek z zakresu rozwijania sportu.

2.

Wniosek z zakresu rozwijania sportu składa się w terminie określonym w ogłoszeniu

programu z zakresu rozwijania sportu, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października

roku poprzedzającego rok realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i nie później

niż do dnia 20 grudnia roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone.

3.

Wniosek z zakresu rozwijania sportu zawiera

1)

nazwę programu z zakresu rozwijania sportu, w ramach którego składany jest wniosek

z zakresu rozwijania sportu;

2)

nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej;

3)

nazwę zadania z zakresu rozwijania sportu wraz z zakresem i charakterystyką tego zadania,

w szczególności: terminem i miejscem realizacji;

4)

kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu;

5)

wysokość wnioskowanego dofinansowania;

6)

liczbę uczestników oraz inne informacje istotne dla wykazania celowości realizacji

zadania z zakresu rozwijania sportu;

7)

informację o wcześniejszej działalności wnioskodawcy w zakresie, którego dotyczy zadanie

z zakresu rozwijania sportu;

8)

informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie

zadania z zakresu rozwijania sportu oraz o planowanej wysokości środków finansowych

na realizację danego zadania z zakresu rozwijania sportu pochodzących z innych źródeł;

9)

kwoty środków Funduszu otrzymane w poprzednim roku oraz przyznane na podstawie zawartych

umów w roku bieżącym;

10)

wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie;

11)

informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach

finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów;

12)

inne informacje związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu wskazane

we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu.

4.

Do wniosku z zakresu rozwijania sportu załącza się

1)

preliminarz kosztów bezpośrednich oraz pośrednich;

2)

regulamin lub program albo inne niezbędne informacje związane ze specyfiką planowanego

zadania z zakresu rozwijania sportu;

3)

aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie

lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej

wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na

dzień składania wniosku z zakresu rozwijania sportu;

4)

statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy;

5)

inne dokumenty związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu wskazane

we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu.

Wnioskodawca realizujący zadanie z zakresu rozwijania sportu może przeznaczyć na koszty

pośrednie nie więcej niż 10% równowartości kwoty kosztów bezpośrednich związanych

z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu, w tym wynagrodzeń osób obsługujących

to zadanie. Wysokość kosztów pośrednich pokrywanych ze środków Funduszu ustala się,

po ich szczegółowej analizie przed zawarciem umowy o dofinansowanie, o której mowa

w § 14, z uwzględnieniem rodzaju i specyfiki zadania z zakresu rozwijania sportu.

1.

Wniosek inwestycyjny lub wniosek z zakresu rozwijania sportu, zaakceptowany przez

ministra, stanowi podstawę do zawarcia umowy o dofinansowanie z wnioskodawcą.

2.

Umowa o dofinansowanie zawiera w szczególności

1)

określenie stron umowy o dofinansowanie;

2)

nazwę i szczegółowy opis zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu,

w tym cel, na jaki dofinansowanie zostało przyznane;

3)

wysokość dofinansowania oraz sposób i terminy przekazywania środków;

4)

termin wykorzystania dofinansowania;

5)

termin i sposób rozliczenia udzielonego dofinansowania;

6)

dla zadań inwestycyjnych - termin zakończenia zadania inwestycyjnego;

7)

dla zadań z zakresu rozwijania sportu - termin realizacji zadania z zakresu rozwijania

sportu;

8)

termin zwrotu niewykorzystanej części dofinansowania, z uwzględnieniem § 18 ust. 4;

9)

warunki i tryb zmiany zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego lub

zadania z zakresu rozwijania sportu w trakcie obowiązywania umowy o dofinansowanie;

10)

klauzulę o niedopuszczalności przenoszenia praw i obowiązków na osoby trzecie bez

zgody ministra;

11)

zobowiązanie wnioskodawcy do wykorzystania dofinansowania wyłącznie na cele określone

w umowie o dofinansowanie;

12)

obowiązki sprawozdawcze wnioskodawcy;

13)

zobowiązanie wnioskodawcy do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla dofinansowania

i wydatków dokonywanych z udziałem dofinansowania w sposób umożliwiający identyfikację

poszczególnych operacji księgowych;

14)

określenie sposobu rozliczenia albo zagospodarowania dochodów osiągniętych przez wnioskodawcę

przy realizacji zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu;

15)

określenie sposobu przeprowadzania kontroli wykonania zadania inwestycyjnego lub zadania

z zakresu rozwijania sportu;

16)

określenie wysokości kosztów pośrednich dla zadań z zakresu rozwijania sportu, z uwzględnieniem

§ 13.

Dofinansowanie przekazywane jest na rachunek bankowy wnioskodawcy w wysokości i na

warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie.

W przypadku zmniejszenia rzeczywistych przychodów Funduszu w stosunku do założonego

planu, minister może zmniejszyć przyznane dofinansowanie.

1.

Wnioskodawca jest zobowiązany do sporządzenia i przekazania ministrowi rozliczenia

otrzymanego dofinansowania w zakresie rzeczowym i finansowym, zgodnie z treścią umowy

o dofinansowanie, w terminie 30 dni od dnia zakończenia zadania z zakresu rozwijania

sportu, a w przypadku zadania inwestycyjnego - w terminie 50 dni od dnia zakończenia

zadania inwestycyjnego.

2.

Minister zatwierdza rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia

jego otrzymania.

3.

Minister, w razie stwierdzenia istotnych błędów w rozliczeniu lub jeżeli rozliczenie

jest niekompletne, wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia i wyznacza termin przekazania

prawidłowego rozliczenia.

4.

Termin sporządzenia i przekazania rozliczenia otrzymanego dofinansowania, określony

w ust. 1, może być przedłużony za zgodą ministra.

1.

W przypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zadania inwestycyjnego w terminie

zakończenia zadania inwestycyjnego określonym w umowie o dofinansowanie, dofinansowanie

podlega zwrotowi na rachunek Funduszu w terminie 15 dni od upływu terminu zakończenia

zadania inwestycyjnego.

2.

W przypadku niewykonania zadania z zakresu rozwijania sportu w terminie określonym

w umowie o dofinansowanie, dofinansowanie podlega zwrotowi na rachunek Funduszu w

terminie 15 dni od upływu określonego w umowie o dofinansowanie terminu realizacji

zadania z zakresu rozwijania sportu.

3.

W przypadku częściowego niewykonania zadania z zakresu rozwijania sportu w terminie

określonym w umowie o dofinansowanie, dofinansowanie podlega zwrotowi na rachunek

Funduszu w części proporcjonalnej do stopnia niewykonania tego zadania w terminie

15 dni od upływu określonego w umowie o dofinansowanie terminu realizacji zadania

z zakresu rozwijania sportu.

4.

Dofinansowanie w części niewykorzystanej podlega zwrotowi na rachunek Funduszu w terminie

15 dni od dnia zakończenia realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu, a w przypadku

zadania inwestycyjnego - w terminie 50 dni od dnia odbioru końcowego zadania inwestycyjnego.

5.

W przypadku stwierdzenia wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem,

pobrania nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz w odniesieniu do zwrotu dofinansowania

niewykorzystanego stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm. w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa.

Do postępowań o dofinansowanie realizacji zadań ze środków Funduszu oraz umów o dofinansowanie

ze środków Funduszu realizacji zadań inwestycyjnych obiektów sportowych lub realizacji

zadań polegających na rozwijaniu sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych,

zawartych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Traci moc rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 23 sierpnia 2010 r. w sprawie dofinansowania

zadań ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej

(Dz. U. Nr 156, poz. 1051).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 października 2014 r.