Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 sierpnia 2014 r. w sprawie wymagań funkcjonalnych dla systemu teleinformatycznego i interfejsu komunikacyjnego oraz warunków współpracy systemu powiadamiania ratunkowego z Policją, Państwową Strażą Pożarną oraz dysponentami zespołów ratownictwa medycznego
Table of Provisions (7)
Statutory Text (7 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
wymagania funkcjonalne dla systemu teleinformatycznego;
2)
wymagania funkcjonalne dla interfejsu komunikacyjnego, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego, zwanego dalej „interfejsem komunikacyjnym”;
3)
zakres informacji przekazywanych za pośrednictwem interfejsu komunikacyjnego;
4)
warunki współpracy systemu powiadamiania ratunkowego z Policją, Państwową Strażą Pożarną
oraz dysponentami zespołów ratownictwa medycznego, zwanymi dalej „podmiotami ratowniczymi”.
System teleinformatyczny spełnia następujące wymagania funkcjonalne
1)
zapewnia obsługę zgłoszeń alarmowych, w tym innych niż zgłoszenia głosowe;
2)
zapewnia rejestrację zgłoszenia alarmowego, w tym nadanie unikatowego identyfikatora
zgłoszenia alarmowego;
3)
umożliwia odpowiednie zakwalifikowanie zdarzenia lub zagrożenia oraz wybór właściwych
miejscowo i rzeczowo podmiotu ratowniczego lub podmiotów ratowniczych;
4)
umożliwia przekazanie informacji o zgłoszeniu alarmowym do właściwych miejscowo i
rzeczowo podmiotu ratowniczego lub podmiotów ratowniczych w celu zadysponowania odpowiednich
zasobów ratowniczych;
5)
zapewnia gromadzenie informacji i danych uzyskanych w związku z obsługą zgłoszeń alarmowych,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego;
6)
zapewnia, za pomocą wbudowanego narzędzia do generowania raportów, statystyk i analiz
na podstawie danych gromadzonych w systemie teleinformatycznym, automatyczne generowanie
statystyk w zakresie liczby, rodzaju oraz czasów realizacji zgłoszeń alarmowych;
7)
funkcjonuje w architekturze centralnej z wykorzystaniem podstawowego i zapasowego
ośrodka przetwarzania danych;
8)
zapewnia wykonywanie kopii bezpieczeństwa przetwarzanych danych na wypadek awarii;
9)
jest dostępny dla operatorów numerów alarmowych całodobowo 7 dni w tygodniu;
10)
posiada mechanizmy umożliwiające uwierzytelnienie i autoryzację użytkowników;
11)
zapewnia bezpieczeństwo przetwarzanych danych;
12)
posiada środowisko szkoleniowe na potrzeby szkoleń operatorów numerów alarmowych;
13)
posiada stały dostęp z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej do urządzeń
telekomunikacyjnych centrów powiadamiania ratunkowego, za pośrednictwem właściwego
interfejsu;
14)
na potrzeby wizualizacji graficznej miejsca zgłoszenia alarmowego oraz miejsca wystąpienia
zdarzenia lub zagrożenia wykorzystuje dane przestrzenne i związane z nimi usługi,
udostępniane w ramach stałego dostępu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej
za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art. 40 ust. 3e ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późn. zm.;
15)
posiada mechanizmy umożliwiające wyszukanie danych niezbędnych do prawidłowego określenia
a)
miejsca zdarzenia lub zagrożenia,
b)
statusu obsługi zgłoszenia alarmowego,
c)
statusu odmowy przyjęcia zgłoszenia alarmowego,
d)
rodzaju zdarzenia lub zagrożenia według katalogu zdarzeń, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego,
e)
właściwego miejscowo i rzeczowo podmiotu ratowniczego;
16)
wykorzystuje, za pośrednictwem centralnego punktu systemu powiadamiania ratunkowego,
o którym mowa w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 243 i 827), informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane połączenie
do numeru alarmowego, oraz dane dotyczące abonenta, o których mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, udostępniane w ramach stałego dostępu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej;
17)
zapewnia wymianę informacji i danych z Systemem Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemem
Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej i Systemem Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego, za pośrednictwem interfejsu komunikacyjnego;
18)
zapewnia ewidencjonowanie wszystkich danych dotyczących treści zgłoszeń alarmowych
przez 3 lata;
19)
zapewnia wymianę informacji i danych z innymi systemami teleinformatycznymi za pośrednictwem
interfejsów zrealizowanych w architekturze otwartej.
Interfejs komunikacyjny spełnia następujące wymagania funkcjonalne
1)
zawiera mechanizmy zapewniające zachowanie ciągłości jego funkcjonowania;
2)
zapewnia bezpieczeństwo przesyłanych danych;
3)
zapewnia dwukierunkową wymianę informacji o zgłoszeniach alarmowych między systemem
teleinformatycznym i Systemem Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemem Wspomagania
Decyzji Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemem Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego;
4)
zapewnia wymianę informacji o aktualnym statusie obsługi zgłoszenia alarmowego;
5)
zapewnia przesyłanie informacji o aktualnym stanie połączenia telefonicznego z osobą
zgłaszającą oraz o operatorze numerów alarmowych i osobie dysponującej zasobami ratowniczymi
podmiotu ratowniczego właściwego miejscowo i rzeczowo do podjęcia działań w związku
ze zgłoszeniem alarmowym, zwanej dalej „dyspozytorem”;
6)
zapewnia udostępnianie dokumentów elektronicznych zawierających treść oryginalnego
zgłoszenia alarmowego odebranego przez operatora numerów alarmowych;
7)
zapewnia udostępnianie dokumentów elektronicznych zawierających treść oryginalnego
zgłoszenia alarmowego odebranego przez dyspozytora;
8)
zapewnia automatyczne rejestrowanie w systemie teleinformatycznym zgłoszeń alarmowych
utworzonych w Systemie Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemie Wspomagania Decyzji
Państwowej Straży Pożarnej i Systemie Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa
Medycznego;
9)
zapewnia aktualizację danych dotyczących zgłoszenia alarmowego przekazanego do podmiotu
ratowniczego w przypadku uzyskania przez operatora numerów alarmowych dodatkowych
informacji związanych z obsługą zgłoszenia alarmowego;
10)
udostępnia Systemowi Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemowi Wspomagania Decyzji
Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemowi Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa
Medycznego dane niezbędne do zapewnienia jednoczesnego przekazania danych dotyczących
zgłoszenia alarmowego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego, i połączenia telefonicznego do tego samego stanowiska dyspozytorskiego.
Interfejs komunikacyjny umożliwia przekazywanie między systemem teleinformatycznym
i Systemem Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemem Wspomagania Decyzji Państwowej
Straży Pożarnej oraz Systemem Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego
1)
w zakresie informacji lub danych dotyczących zgłoszenia alarmowego
a)
unikatowego identyfikatora zgłoszenia alarmowego,
b)
daty i godziny przyjęcia zgłoszenia alarmowego,
c)
identyfikatora operatora numerów alarmowych, który przyjął zgłoszenie alarmowe,
d)
informacji dotyczących lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane połączenie
do numeru alarmowego,
e)
informacji o miejscu zdarzenia lub zagrożenia, w tym
-
adresu zdarzenia lub zagrożenia,
-
współrzędnych geograficznych zdarzenia lub zagrożenia,
-
nazwy obiektu, w którym ma miejsce zdarzenie lub zagrożenie,
-
informacji o budynku, w którym ma miejsce zdarzenie lub zagrożenie, w tym informacji
o wysokości lub liczbie kondygnacji tego budynku, oraz informacji o kondygnacji, na
której ma miejsce zdarzenie lub zagrożenie,
f)
informacji o rodzaju zdarzenia lub zagrożenia określonym według szczegółowego katalogu
zdarzeń, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego,
g)
informacji o podmiocie ratowniczym lub podmiotach ratowniczych, do których skierowano
zgłoszenie alarmowe,
h)
opisu zdarzenia lub zagrożenia, w tym
-
liczby osób poszkodowanych lub będących w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego,
-
innych istotnych dla zgłoszenia alarmowego informacji lub danych,
i)
danych osoby zgłaszającej, w tym
-
imienia i nazwiska,
-
numeru telefonu,
-
lokalizacji osoby zgłaszającej,
j)
potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia alarmowego przez dyspozytora,
k)
danych kontaktowych operatora numerów alarmowych i dyspozytora,
l)
informacji o statusie obsługi zgłoszenia alarmowego,
m)
informacji o stanie połączenia telefonicznego z osobą zgłaszającą zgłoszenie alarmowe;
2)
w zakresie treści zgłoszenia alarmowego
a)
identyfikatora nagrania treści zgłoszenia alarmowego,
b)
treści oryginalnego zgłoszenia alarmowego.
Warunkami współpracy systemu powiadamiania ratunkowego z podmiotami ratowniczymi są
1)
dostosowanie przez podmioty ratownicze Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemu
Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemu Wspomagania Dowodzenia
Państwowego Ratownictwa Medycznego do współpracy z interfejsem komunikacyjnym zgodnie
z uzgodnionym przez administratora systemu teleinformatycznego systemu powiadamiania
ratunkowego z administratorami Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemu Wspomagania
Decyzji Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego zakresem i terminem wprowadzenia zmian oraz z przekazaną dokumentacją
techniczną;
2)
dostosowanie przez podmioty ratownicze Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji, Systemu
Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemu Wspomagania Dowodzenia
Państwowego Ratownictwa Medycznego do mechanizmów systemu teleinformatycznego systemu
powiadamiania ratunkowego, o których mowa w § 2 pkt 15, zgodnie z uzgodnionym przez
administratora tego systemu z administratorami Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji,
Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej oraz Systemu Wspomagania Dowodzenia
Państwowego Ratownictwa Medycznego zakresem i terminem wprowadzenia zmian oraz z przekazaną
dokumentacją techniczną.
1.
W celu zapewnienia sprawnej obsługi zgłoszeń alarmowych wojewoda, komendanci wojewódzcy
Policji, Komendant Stołeczny Policji, komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej
oraz dysponenci zespołów ratownictwa medycznego dokonują wspólnie co najmniej raz
w roku oceny współpracy systemu powiadamiania ratunkowego z Policją, Państwową Strażą
Pożarną oraz dysponentami zespołów ratownictwa medycznego na terenie województwa.
2.
Wojewoda przekazuje ocenę, o której mowa w ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw
administracji publicznej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi
właściwemu do spraw zdrowia oraz Komendantowi Głównemu Policji i Komendantowi Głównemu
Państwowej Straży Pożarnej.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
2 pkt 17, § 3 pkt 3, 8 i 10, § 4 i § 5 w zakresie odnoszącym się do Systemu Wspomagania
Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz § 6, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2015 r.