Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie warunków bezpieczeństwa i higieny służby oraz zakresu stosowania przepisów działu dziesiątego Kodeksu pracy w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Za stan bezpieczeństwa i higieny służby w jednostce organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, zwanej dalej „jednostką”, odpowiada kierownik tej jednostki, a także,

w swoim zakresie obowiązków służbowych, kierownik komórki organizacyjnej w jednostce

oraz osoba kierująca doraźnie zespołem złożonym z co najmniej dwóch funkcjonariuszy

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwani dalej „przełożonymi”.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Przełożony jest obowiązany chronić życie i zdrowie funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, zwanego dalej „funkcjonariuszem”, przez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych

warunków służby, przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W szczególności

przełożony ma obowiązek

1)

znać szczególne właściwości lub warunki służby występujące na stanowiskach służbowych

w jednostce, określonych w załącznikach nr 1 i 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 marca 2003 r. w sprawie wykazu schorzeń

i chorób powstałych w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby

w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu

(Dz. U. Nr 52, poz. 455), zwane dalej „szczególnymi właściwościami lub warunkami służby”, oraz znać zasady

bezpieczeństwa i higieny służby obowiązujące na tych stanowiskach;

2)

zorganizować służbę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki jej pełnienia;

3)

sprawować nadzór nad przestrzeganiem zasad oraz przepisów bezpieczeństwa i higieny

służby w jednostce, wydawać polecenia w celu usunięcia stwierdzonych uchybień oraz

kontrolować ich wykonanie;

4)

zapewnić wykonanie zaleceń wydanych przez służbę bezpieczeństwa i higieny służby oraz

inne uprawnione organy.

2.

Obowiązek zapewnienia funkcjonariuszowi bezpiecznych i higienicznych warunków służby

przełożony realizuje w szczególności przez

1)

właściwe utrzymanie budynków, pomieszczeń i stanowisk służbowych, pojazdów, maszyn,

innych urządzeń technicznych oraz instalacji;

2)

zapewnienie właściwego na danym stanowisku służbowym uzbrojenia, wyposażenia i innego

sprzętu;

3)

odpowiednie zabezpieczenie maszyn i innych urządzeń technicznych we właściwe osłony

oraz przydzielenie narzędzi i wyposażenia gwarantującego bezpieczne wykonywanie czynności

służbowych;

4)

stwarzanie właściwych warunków higieniczno-sanitarnych przez posiadanie niezbędnych

urządzeń higieniczno-sanitarnych oraz dostarczanie funkcjonariuszowi niezbędnych środków

utrzymania higieny osobistej;

5)

zaopatrzenie funkcjonariusza w niezbędne środki ochrony indywidualnej oraz odzież

i obuwie robocze;

6)

podejmowanie przedsięwzięć zabezpieczających funkcjonariusza przed urazami, działaniem

substancji toksycznych, porażeniem prądem elektrycznym, szkodliwym działaniem hałasu

i wibracji, mikrofal oraz promieniowaniem jonizującym, jak również zmniejszających

uciążliwości służby;

7)

zapewnienie i umożliwienie funkcjonariuszowi zapoznania się ze szczególnymi właściwościami

lub warunkami służby występującymi na stanowisku służbowym zajmowanym przez funkcjonariusza,

a także z zasadami i przepisami bezpieczeństwa i higieny służby obowiązującymi na

stanowisku służbowym zajmowanym przez funkcjonariusza oraz kontrolę ich przestrzegania

przez funkcjonariusza.

W zakresie profilaktycznej ochrony zdrowia przełożony ma obowiązek

1)

systematycznie przeprowadzać badania i pomiary czynników szkodliwych dla zdrowia występujących

w jednostce;

2)

zapewnić i umożliwić stosowanie środków zapobiegających schorzeniom i chorobom związanym

ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby, a w szczególności utrzymywać

w stanie stałej sprawności urządzenia niezbędne do przeciwdziałania czynnikom powodującym

te schorzenia i choroby.

W razie stwierdzenia u funkcjonariusza objawów choroby powstałej w związku ze szczególnymi

właściwościami lub warunkami służby lub innego schorzenia związanego z warunkami służby,

kierownik jednostki ma obowiązek

1)

zbadać w porozumieniu z właściwym organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej przyczyny,

charakter i rozmiary zagrożenia powodującego chorobę lub schorzenie;

2)

niezwłocznie przystąpić do usuwania czynników powodujących powstanie choroby lub schorzenia;

3)

skierować funkcjonariusza do komisji lekarskiej, w trybie określonym przepisami w

sprawie orzekania o inwalidztwie funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

i Agencji Wywiadu, emerytów i rencistów Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego i Agencji Wywiadu;

4)

spowodować czasowe lub stałe przeniesienie funkcjonariusza na inne stanowisko służbowe,

jeżeli uzasadniają to wyniki badań lekarskich.

1.

W razie zaistnienia wypadku, podczas lub w związku z wykonywaniem przez funkcjonariusza

obowiązków służbowych, przełożony ma obowiązek podjąć, w granicach dostępnych środków,

niezbędne działania eliminujące lub ograniczające zagrożenie, zapewnić udzielenie

pierwszej pomocy osobom poszkodowanym, a także niezwłocznie ustalić przyczyny i okoliczności

wypadku.

2.

Kierownik jednostki ma obowiązek systematycznie analizować przyczyny wypadków zaistniałych

w jednostce i na podstawie wyników tych analiz stosować właściwe środki zapobiegawcze.

3.

W jednostce prowadzi się rejestr wypadków zaistniałych podczas lub w związku z wykonywaniem

przez funkcjonariusza obowiązków służbowych.

Programy szkolenia, kształcenia i doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy powinny

obejmować zagadnienia bezpieczeństwa i higieny służby.

Warunkiem dopuszczenia funkcjonariusza do służby na stanowisku służbowym, na którym

występują szczególne właściwości lub warunki służby, jest odbycie przeszkolenia w

zakresie zasad i przepisów bezpieczeństwa i higieny służby obowiązujących na tym stanowisku

służbowym. Odbycie przeszkolenia funkcjonariusz potwierdza na piśmie.

Funkcjonariusz wykonuje czynności służbowe w ramach posiadanych kwalifikacji i możliwości

technicznych, ze szczególnym uwzględnieniem posiadanego uzbrojenia, wyposażenia oraz

innego niezbędnego sprzętu.

Funkcjonariusz wykonujący czynności biurowe powinien wykonywać je w obiektach budowlanych

i pomieszczeniach, spełniających wymagania i normy bezpieczeństwa i higieny pracy

przewidziane dla obiektów budowlanych i pomieszczeń, odpowiednich do rodzaju wykonywanych

czynności i liczby funkcjonariuszy.

Funkcjonariuszowi pełniącemu służbę

1)

w temperaturze otoczenia powyżej 25°C lub poniżej 10°C,

2)

wymagającą wysiłku fizycznego powodującego w ciągu 8 godzin efektywny wydatek energetyczny

organizmu powyżej 1500 kcal (6280 kJ) u mężczyzny i 1000 kcal (4187 kJ) u kobiety

- zapewnia się napoje wzbogacone w sole mineralne i witaminy, w ilości zaspokajającej

jego potrzeby, odpowiednio zimne lub gorące w zależności od warunków pełnienia służby.

Funkcjonariusz pełniący służbę na stanowisku służbowym, na którym występują szczególne

właściwości lub warunki służby, związane z działaniem: siły fizycznej maszyn i urządzeń,

substancji toksycznych, wysokich lub niskich temperatur, prądu elektrycznego, mikrofal,

hałasu i wibracji oraz promieniowania jonizującego, ma obowiązek stosować środki i

metody zabezpieczające przed tym działaniem, w szczególności środki ochrony indywidualnej.

Podczas prowadzenia szkolenia: strzeleckiego, z użyciem materiałów wybuchowych, zapalających

i dymotwórczych, w zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego i technik samoobrony,

wspinaczkowego, nurkowego, spadochronowego, doskonalącego technikę jazdy oraz zajęć

wychowania fizycznego, jego organizator ma obowiązek zapewnić

1)

fachową obsługę uzbrojenia, wyposażenia oraz innego sprzętu;

2)

bezpieczną realizację poszczególnych elementów ćwiczeń;

3)

sprzęt ratunkowy i przeciwpożarowy;

4)

zabezpieczenie medyczne;

5)

zabezpieczenie terenu ćwiczeń przed dostępem osób postronnych.

1.

Podczas szkolenia każde ćwiczenie powinno być prowadzone pod nadzorem instruktora

posiadającego stosowne uprawnienia i przez taką ich liczbę, która pozwala na sprawowanie

bezpośredniego nadzoru nad ćwiczącymi.

2.

Przed przystąpieniem do ćwiczeń organizator szkolenia i instruktor mają obowiązek

sprawdzić miejsce prowadzenia ćwiczenia, uzbrojenie, wyposażenie i inny sprzęt używany

do ćwiczeń oraz poinformować ćwiczących o mogących wystąpić zagrożeniach.

3.

Ćwiczenia o większym stopniu trudności i skomplikowania należy wprowadzać do szkolenia,

stosując zasadę stopniowania trudności.

Organizator szkolenia i instruktor mają obowiązek

1)

odsunąć od ćwiczeń funkcjonariusza naruszającego postanowienia regulaminów, instrukcji,

przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny służby oraz poleceń i wskazówek instruktora,

a także funkcjonariusza zgłaszającego zły stan zdrowia;

2)

przerwać ćwiczenie w razie stwierdzenia braku niezbędnych warunków bezpieczeństwa

lub nieprawidłowego wykonywania ćwiczenia, nadmiernej brawury oraz nieprzestrzegania

bądź lekceważenia przepisów bezpieczeństwa i higieny służby przez funkcjonariusza.

Funkcjonariusz uczestniczący w szkoleniu ma obowiązek niezwłocznie zgłosić instruktorowi

i organizatorowi szkolenia odniesione kontuzje, urazy i obrażenia.

Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych, podczas

których może zaistnieć zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, przełożony ma obowiązek

1)

opracować szczegółowy plan działania podległych funkcjonariuszy;

2)

rozpoznać zagrożenia, informować podwładnych funkcjonariuszy o ich występowaniu oraz

wydawać polecenia dotyczące właściwego zabezpieczenia ludzi przed ich następstwami;

3)

zapewnić odpowiednie uzbrojenie, wyposażenie oraz inny niezbędny sprzęt;

4)

ustalić sygnały i środki alarmowe oraz odwód niezbędny do udzielenia wsparcia i pomocy;

5)

zapewnić zabezpieczenie medyczne;

6)

kontrolować i nadzorować pracę podległych funkcjonariuszy;

7)

w razie zaistnienia wypadku lub nagłego bezpośredniego zagrożenia życia natychmiast

przystąpić do ratowania poszkodowanych lub zagrożonych;

8)

podczas długotrwałego wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych,

prowadzonych w niskich lub wysokich temperaturach albo w obecności czynników szkodliwych

dla zdrowia, zapewnić odpowiednio częste wymiany funkcjonariuszy, możliwość ogrzania

się, niezbędne posiłki i napoje oraz odpowiedni sprzęt i wyposażenie.

Funkcjonariusz ma obowiązek przestrzegania zasad i przepisów bezpieczeństwa i higieny

służby, obowiązujących na zajmowanym stanowisku służbowym, a w szczególności

1)

znać przepisy oraz zasady bezpiecznego wykonywania czynności i zadań służbowych oraz

wykonywać te czynności w sposób zgodny z tymi przepisami i zasadami;

2)

znać przepisy oraz zasady posługiwania się przydzielonym uzbrojeniem, wyposażeniem

oraz innym sprzętem;

3)

dbać o należyty stan użytkowanego uzbrojenia i wyposażenia, maszyn, urządzeń, narzędzi

i sprzętu oraz dbać o porządek i ład w miejscu pełnienia służby;

4)

używać środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego zgodnie z ich

przeznaczeniem;

5)

poddawać się wymaganym badaniom lekarskim oraz innym, zarządzonym przez właściwe organy,

i stosować się do ich zaleceń;

6)

brać udział w szkoleniach z zakresu bezpieczeństwa i higieny służby;

7)

niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w jednostce wypadku zaistniałym

podczas pełnienia służby lub o zaistniałym zagrożeniu dla życia lub zdrowia ludzkiego.

W czasie wykonywania zadań służbowych, w okolicznościach uzasadnionych stanem wyższej

konieczności, funkcjonariusz może odstąpić od zasad bezpieczeństwa i higieny służby,

z zachowaniem wszelkich dostępnych w danych warunkach zabezpieczeń, jeżeli w jego

ocenie, dokonanej w miejscu i czasie wykonywania czynności służbowej, istnieje prawdopodobieństwo

uratowania życia ludzkiego lub odwrócenia zagrożenia godzącego w bezpieczeństwo państwa,

w szczególności gdy

1)

z powodu braku specjalistycznego uzbrojenia, wyposażenia lub innego sprzętu zachodzi

konieczność zastosowania środka zastępczego;

2)

fizyczne warunki i umiejętności funkcjonariusza mogą zastąpić brak możliwości użycia

właściwego uzbrojenia, wyposażenia lub innego sprzętu;

3)

funkcjonariusz podejmie wykonanie określonej czynności dobrowolnie.

1

We właściwych jednostkach tworzy się etatową lub nieetatową służbę bezpieczeństwa

i higieny służby, zwaną dalej „służbą bhs”, która pełni funkcje kontrolne i doradcze

w zakresie bezpieczeństwa i higieny służby.

2.

(uchylony).

3.

Liczbę funkcjonariuszy służby bhs ustala kierownik jednostki, biorąc pod uwagę liczbę

funkcjonariuszy pełniących służbę w jednostce oraz występujące w jednostce szczególne

właściwości lub warunki służby i związane z nimi uciążliwości i zagrożenia.

4.

Służba bhs podlega bezpośrednio kierownikowi jednostki lub jego zastępcy.

Do zadań służby bhs, uprawnień oraz kwalifikacji funkcjonariusza służby bhs stosuje

się odpowiednio przepisy w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy.

W zakresie nieuregulowanym rozporządzeniem stosuje się odpowiednio

1)

przepisy art. 208, art. 211-227, art. 232-236 i art. 237 oraz wydane na ich podstawie przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy;

1a

przepisy art. 229 § 2, § 3, § 5 pkt 1 i § 6 Kodeksu pracy, a także przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 229 § 8 tego Kodeksu określające

zakres i częstotliwość badań okresowych;

2)

przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy wydane na podstawie art. 237, jeżeli funkcjonariusz w czasie wykonywania zadań służbowych wykonuje prace, których

te przepisy dotyczą.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia