Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie udzielania gminom dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego

Rozporządzenie określa

1)

tryb udzielania dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej „ustawą”;

2)

sposób i terminy ustalania informacji o liczbie dzieci, którym wójt (burmistrz, prezydent

miasta) nie wskazał miejsca korzystania z wychowania przedszkolnego zgodnie z art.

14 ust. 4b ustawy mimo ciążącego na gminie obowiązku zapewnienia tym dzieciom miejsca

korzystania z wychowania przedszkolnego;

3)

sposób ustalania średniorocznej liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego

na obszarze danej gminy;

4)

sposób rozliczania dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy, w tym sposób ustalania

wysokości dotacji podlegającej zwrotowi, oraz wzór formularza rocznego rozliczenia

wykorzystania tej dotacji.

1.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dokonuje podziału środków budżetu

państwa przeznaczonych w danym roku dla gmin na dotacje, o których mowa w art. 14d

ust. 1 ustawy, i informuje o dokonanym podziale właściwego wojewodę w terminie 10

dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej.

2.

Wojewoda, po otrzymaniu informacji o dokonanym przez ministra właściwego do spraw

oświaty i wychowania podziale środków budżetu państwa na dotacje, o których mowa w

art. 14d ust. 1 ustawy, dla poszczególnych gmin, w terminie 7 dni sporządza i przekazuje

ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych wniosek o uruchomienie środków

budżetu państwa.

1.

Dyrektor publicznego przedszkola, publicznej lub niepublicznej szkoły podstawowej,

niepublicznego przedszkola, o którym mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, a także osoba

kierująca publiczną inną formą wychowania przedszkolnego lub niepubliczną inną formą

wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, przekazuje wójtowi

(burmistrzowi, prezydentowi miasta) do dnia 15 maja roku szkolnego poprzedzającego

rok szkolny, na który została przeprowadzona rekrutacja, informację zawierającą listę

dzieci, którym gmina ma obowiązek zapewnić możliwość korzystania z wychowania przedszkolnego,

nieprzyjętych do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego.

2.

Do dnia 15 października roku szkolnego, na który została przeprowadzona rekrutacja,

wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje wojewodzie informację zawierającą listę

dzieci, którym nie wskazał miejsca korzystania z wychowania przedszkolnego zgodnie

z art. 14 ust. 4b ustawy, według stanu na dzień 30 września roku szkolnego, na który

została przeprowadzona rekrutacja.

3.

Do dnia 31 października roku szkolnego, na który została przeprowadzona rekrutacja,

wojewoda na podstawie list, o których mowa w ust. 2, przekazuje ministrowi właściwemu

do spraw oświaty i wychowania informację o liczbie dzieci, którym nie wskazano miejsca

korzystania z wychowania przedszkolnego, z rozróżnieniem na poszczególne gminy na

obszarze województwa.

4.

Informacje, o których mowa w ust. 1-3, przekazuje się w postaci elektronicznej oraz

w postaci papierowej.

1.

Przekazane gminie środki budżetu państwa na dotację, o której mowa w art. 14d ust.

1 ustawy, na rok 2013 i na rok 2014 są rozliczane przez wojewodę na podstawie informacji

zawartych w rocznym rozliczeniu wykorzystania tej dotacji, którego wzór stanowi załącznik

nr 1 do rozporządzenia.

2.

Przekazane gminie środki budżetu państwa na dotację, o której mowa w art. 14d ust.

1 ustawy, na rok 2015 i kolejne lata budżetowe są rozliczane przez wojewodę na podstawie

informacji zawartych w rocznym rozliczeniu wykorzystania tej dotacji, którego wzór

stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

3.

Gminy przekazują właściwemu wojewodzie roczne rozliczenie wykorzystania dotacji z

budżetu państwa za okres jednego roku budżetowego w terminie do dnia 31 stycznia roku

następującego po roku, w którym ta dotacja została udzielona.

4.

Wojewoda, w terminie do dnia 1 marca roku następującego po roku, w którym dotacja

z budżetu państwa została udzielona, sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu

do spraw oświaty i wychowania zbiorcze zestawienie wykorzystania tej dotacji przez

gminy w danym roku budżetowym.

5.

Rozliczenie, o którym mowa w ust. 3, oraz zestawienie wykorzystania dotacji z budżetu

państwa, o którym mowa w ust. 4, przekazuje się w postaci elektronicznej oraz w postaci

papierowej.

6.

Postać elektroniczną wzoru rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy

do spraw oświaty i wychowania udostępnia na stronie internetowej urzędu obsługującego

ministra.

7.

Dane zawarte w postaci elektronicznej rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, są zgodne

z danymi zawartymi w postaci papierowej.

1.

Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3, dotyczy

wydatków bieżących poniesionych w rozdziałach: 80104 - Przedszkola, 80105 - Przedszkola

specjalne oraz 80106 - Inne formy wychowania przedszkolnego.

2.

Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3, dotyczy

wydatków bieżących, na których poniesienie gmina nie otrzymała dofinansowania ze środków

europejskich, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

3.

W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3,

uwzględnia się średnioroczną liczbę dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego

na obszarze danej gminy w roku budżetowym obliczaną, po zaokrągleniu w górę do wartości

setnej, według wzoru

\(

K = {{M \cdot 8 + N \cdot 4} \over {12}}

\)

gdzie

M - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która została uwzględniona

do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, zgodnie z art. 14d ust. 3 i 6 ustawy,

N - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy,

wykazana w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku budżetowego.

4.

W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3,

uwzględnia się kwotę dotacji z budżetu państwa pobraną w nadmiernej wysokości obliczaną,

po zaokrągleniu w dół do pełnych groszy, według wzoru

\(

Z = {R \over M} \cdot D - X - W

\)

gdzie

Z > 0,

R - różnica pomiędzy liczbą dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która

została uwzględniona do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, a średnioroczną

liczbą dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze gminy w roku

budżetowym obliczana, z dokładnością do wartości setnej, według wzoru

\(

R = M - K

\)

gdzie

M - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która została uwzględniona

do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, zgodnie z art. 14d ust. 3 i 6 ustawy,

K - średnioroczna liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze

gminy w roku budżetowym obliczana zgodnie z ust. 3,

D - dotacja z budżetu państwa otrzymana przez gminę w roku budżetowym,

X - kwota dotacji z budżetu państwa niewykorzystanej do końca roku budżetowego,

W - kwota dotacji z budżetu państwa wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, dotacja

otrzymana z budżetu państwa lub jej część, która do końca roku budżetowego została

przeznaczona na pokrycie innych wydatków niż wymienione w ust. 1, obliczana według

wzoru

\(

W = D - X - P

\)

gdzie

P - kwota dotacji wykorzystanej zgodnie z przeznaczeniem na pokrycie wydatków bieżących

wymienionych w ust. 1, z wyłączeniem wydatków bieżących, na których poniesienie gmina

otrzymała dofinansowanie ze środków europejskich, w rozumieniu przepisów o finansach

publicznych.

Podział dotacji z budżetu państwa pomiędzy gminy na rok 2013 przez ministra właściwego

do spraw oświaty i wychowania nastąpi nie później niż do dnia 2 września 2013 r.

Do dnia 31 grudnia 2016 r. rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa dotyczy

także wydatków bieżących poniesionych w rozdziale 80103 - Oddziały przedszkolne w

szkołach podstawowych.

Roczne rozliczenie wykorzystania przez gminy dotacji z budżetu państwa za rok 2013

obejmuje wydatki poniesione w okresie od dnia 1 września 2013 r. do dnia 31 grudnia

2013 r.

W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa za rok 2013 i rok 2014 do kalkulacji

kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, o której mowa w § 5 ust. 4, oraz do

kalkulacji średniorocznej liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego,

o której mowa w § 5 ust. 3, uwzględnia się liczbę dzieci w wieku 2,5-5 lat.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2013 r., z wyjątkiem przepisów §

3

1)

ust. 1, 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;

2)

ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2015 r.