Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji adwokackiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego

Rozporządzenie określa

1)

tryb i termin zgłaszania kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej oraz powoływania

i odwoływania członków komisji kwalifikacyjnej;

2)

wysokość oraz tryb wypłacania wynagrodzenia przewodniczącego i członków komisji kwalifikacyjnej;

3)

szczegółowy tryb i sposób przeprowadzania egzaminu wstępnego, w tym

a)

sposób działania komisji kwalifikacyjnej,

b)

sposób zorganizowania obsługi administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej

przez okręgowe rady adwokackie, w tym przekazywania środków, sprawowania nadzoru nad

ich wydatkowaniem i rozliczania wydatków związanych z tą obsługą.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Sprawiedliwości powołuje członków komisji kwalifikacyjnej w terminie do dnia

1 kwietnia.

1.

Minister Sprawiedliwości może zwrócić się do prezesów sądów apelacyjnych o wskazanie,

w terminie do dnia 15 lutego, kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej - spośród

sędziów orzekających w sądach apelacyjnych, okręgowych i rejonowych na obszarze właściwości

sądu apelacyjnego oraz sędziów w stanie spoczynku z tego samego obszaru, spośród których

Minister Sprawiedliwości może powołać swoich przedstawicieli.

2.

Naczelna Rada Adwokacka zgłasza swoich przedstawicieli w terminie określonym w ust.

1.

3.

Minister Sprawiedliwości zwraca się do dziekanów wydziałów prawa w szkołach wyższych

w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Prezesa Polskiej Akademii Nauk o wskazanie, w terminie

określonym w ust. 1, osób będących pracownikami naukowymi, naukowo-dydaktycznymi lub

dydaktycznymi i posiadających co najmniej stopień naukowy doktora habilitowanego z

zakresu nauk prawnych, jako kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej.

4.

Minister Sprawiedliwości zwraca się do prokuratorów apelacyjnych o wskazanie, w terminie

określonym w ust. 1, kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej spośród prokuratorów

prokuratury apelacyjnej lub podległych prokuratur okręgowych oraz prokuratorów w stanie

spoczynku, powołanych co najmniej na stanowisko prokuratora prokuratury okręgowej.

5.

Do zgłoszenia kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej dołącza się formularz,

którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia.

Minister Sprawiedliwości odwołuje członka komisji kwalifikacyjnej niezwłocznie po

uzyskaniu informacji o zaistnieniu przesłanek wskazanych w art. 75f ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze.

1.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej niebędący pracownikiem administracji rządowej

z tytułu każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymuje wynagrodzenie

w łącznej wysokości

1)

przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale roku poprzedniego, ogłaszanego w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” przez Prezesa Głównego Urzędu

Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm., zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”, wypłacanego każdorazowo przez 2 miesiące

począwszy od miesiąca poprzedzającego miesiąc przeprowadzenia egzaminu wstępnego;

2)

1% przeciętnego wynagrodzenia za każdego zdającego, nie mniejszej niż jednokrotność

przeciętnego wynagrodzenia i nie większej niż dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia.

2.

W przypadku gdy do egzaminu wstępnego na obszarze właściwości komisji kwalifikacyjnej

złoży zgłoszenie mniej niż 10 osób, wysokość wynagrodzenia przewodniczącego komisji

kwalifikacyjnej, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wynosi 60% przeciętnego wynagrodzenia

wypłacanego każdorazowo przez 2 miesiące począwszy od miesiąca poprzedzającego miesiąc

przeprowadzenia egzaminu wstępnego.

3.

Członek komisji kwalifikacyjnej niebędący pracownikiem administracji rządowej, który

został wyznaczony przez Ministra Sprawiedliwości na zastępcę przewodniczącego komisji

kwalifikacyjnej, z tytułu każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymuje

wynagrodzenie w łącznej wysokości

1)

50% przeciętnego wynagrodzenia, wypłacanego jednorazowo w miesiącu przeprowadzenia

egzaminu wstępnego, a w przypadku gdy do egzaminu wstępnego na obszarze właściwości

komisji kwalifikacyjnej złoży zgłoszenie mniej niż 10 osób, 30% przeciętnego wynagrodzenia;

2)

1% przeciętnego wynagrodzenia za każdego zdającego, nie mniejszej niż jednokrotność

przeciętnego wynagrodzenia i nie większej niż dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia.

4.

Członkowie komisji kwalifikacyjnej niebędący pracownikami administracji rządowej z

tytułu każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymują wynagrodzenie w

wysokości 1% przeciętnego wynagrodzenia za każdego zdającego, nie mniejszej niż jednokrotność

przeciętnego wynagrodzenia i nie większej niż dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia.

5.

Jeżeli przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest niższe od przeciętnego

wynagrodzenia ogłoszonego za drugi kwartał roku poprzedzającego, przyjmuje się podstawę

ustalenia wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1-4, w dotychczasowej wysokości.

6.

Wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1-4, wypłaca się po przeprowadzeniu egzaminu

wstępnego, na pisemny wniosek przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępcy

dołączony do protokołu z przebiegu egzaminu wstępnego.

1.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępca wyznacza miejsce przeprowadzenia

egzaminu wstępnego oraz godziny rejestracji kandydatów na aplikantów adwokackich,

zwanych dalej „kandydatami”.

2.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępca podczas egzaminu wstępnego

może wydawać zarządzenia o charakterze porządkowym lub organizacyjnym.

1.

Egzamin wstępny przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach zapewniających kandydatom

samodzielną pracę.

2.

Przed wejściem na salę kandydat okazuje dokument zawierający zdjęcie, potwierdzający

jego tożsamość.

1.

Egzamin wstępny rozpoczyna się w dniu i o godzinie wyznaczonych przez Ministra Sprawiedliwości.

2.

Z chwilą rozpoczęcia egzaminu wstępnego następuje otwarcie przesyłki zawierającej

zestawy pytań testowych i karty odpowiedzi dla kandydatów oraz zestaw pytań testowych

i wykaz prawidłowych odpowiedzi dla przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej lub jego

zastępcy, z zastrzeżeniem ust. 5.

3.

Przed otwarciem przesyłki przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępca

sprawdza, czy przesyłka nie została uszkodzona w sposób umożliwiający dostęp do zestawów

pytań testowych i wykazu prawidłowych odpowiedzi.

4.

Otwarcie przesyłki, o której mowa w ust. 2, następuje w obecności kandydatów, z wyjątkiem

otwarcia koperty zawierającej wykaz prawidłowych odpowiedzi przeznaczonej dla przewodniczącego

komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępcy, które następuje po zakończeniu egzaminu

wstępnego i opuszczeniu sali przez wszystkich kandydatów.

5.

Zestaw pytań testowych przeznaczony dla przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej lub

jego zastępcy otwiera się w trakcie egzaminu wstępnego jedynie w uzasadnionych przypadkach.

6.

Z czynności, o których mowa w ust. 4 i 5, sporządza się protokoły podpisane przez

wszystkich członków komisji kwalifikacyjnej obecnych podczas egzaminu wstępnego.

1.

Egzamin wstępny trwa 150 minut, liczonych od wskazanego przez przewodniczącego komisji

kwalifikacyjnej lub jego zastępcę momentu przystąpienia do rozwiązywania zestawu pytań

testowych. Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępca odnotowują w protokole

liczbę niewykorzystanych zestawów pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi.

2.

Przed rozpoczęciem egzaminu wstępnego przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego

zastępca informuje kandydatów o

1)

sposobie przeprowadzenia egzaminu wstępnego;

2)

przepisach porządkowych obowiązujących w trakcie przeprowadzania egzaminu wstępnego;

3)

zasadach udzielania odpowiedzi na kartach odpowiedzi;

4)

sposobie ogłoszenia wyników egzaminu wstępnego oraz o sposobie doręczania uchwał komisji

kwalifikacyjnej ustalających wyniki egzaminu wstępnego.

1.

Zestawy pytań testowych i karty odpowiedzi oznacza się indywidualnym kodem.

2.

Każdy kandydat otrzymuje przed rozpoczęciem egzaminu wstępnego wraz z zestawem pytań

testowych i kartą odpowiedzi wylosowaną przez siebie kopertę, na której widnieje numer

kodu, przygotowaną przez komisję kwalifikacyjną. Numer kodu kandydat wpisuje w prawym

górnym rogu na pierwszej stronie zestawu pytań testowych i na każdej stronie karty

odpowiedzi. W kopercie umieszczona jest czysta kartka, na której kandydat zapisuje

swoje imię i nazwisko, a następnie umieszcza ją z powrotem w kopercie, zakleja i oddaje

członkowi komisji kwalifikacyjnej przed przystąpieniem do rozwiązywania zestawu pytań

testowych.

3.

Karta odpowiedzi bez prawidłowo zamieszczonego oznaczenia kodowego nie podlega ocenie

komisji kwalifikacyjnej.

4.

Zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi są rozkodowywane po sprawdzeniu

wszystkich kart odpowiedzi, a następnie dołącza się je do akt osobowych kandydatów.

1.

Wybór odpowiedzi polega na zakreśleniu na karcie odpowiedzi jednej z trzech propozycji

odpowiedzi (A albo B, albo C).

2.

Zmiana zakreślonej odpowiedzi jest niedozwolona.

Wyłączną podstawę ustalenia wyniku kandydata stanowią odpowiedzi zakreślone na karcie

odpowiedzi.

1.

W trakcie egzaminu wstępnego kandydat może opuścić salę jedynie w wyjątkowej sytuacji,

po uzyskaniu zgody przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępcy, pod

nadzorem członka komisji kwalifikacyjnej wskazanego przez przewodniczącego komisji

kwalifikacyjnej lub jego zastępcę.

2.

Przed opuszczeniem sali kandydat przekazuje zestaw pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi

przewodniczącemu komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępcy.

3.

Godzina wyjścia i powrotu na salę zostaje odnotowana na egzemplarzu testu kandydata

przez członka komisji kwalifikacyjnej.

W przypadku wykluczenia kandydata z egzaminu wstępnego zostaje to odnotowane w protokole

z przebiegu egzaminu wstępnego oraz na egzemplarzu zestawu pytań testowych i karcie

odpowiedzi kandydata.

1.

Po upływie czasu wskazanego w § 9 ust. 1 członkowie komisji kwalifikacyjnej zbierają

zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi.

2.

W momencie oddania pracy kandydat otrzymuje pokwitowanie odbioru zestawu pytań testowych

wraz z kartą odpowiedzi.

3.

Z czynności odbioru zestawu pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi sporządza się

protokół, który zawiera w szczególności godzinę odbioru zestawu pytań testowych wraz

z kartą odpowiedzi dla danego numeru kodu i podpis członka komisji kwalifikacyjnej

odbierającego zestaw pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi.

Po zakończeniu egzaminu wstępnego niewykorzystane zestawy pytań testowych wraz z kartami

odpowiedzi zwraca się do Ministra Sprawiedliwości w stanie nienaruszonym. Protokół

z tej czynności podpisują przewodniczący komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępca

i członkowie komisji kwalifikacyjnej.

1.

Siedzibą komisji kwalifikacyjnej jest siedziba właściwej okręgowej rady adwokackiej,

zwanej dalej „radą”.

2.

W przypadku gdy właściwość komisji kwalifikacyjnej obejmuje obszar właściwości kilku

okręgowych rad adwokackich, w zarządzeniu o powołaniu komisji kwalifikacyjnej Minister

Sprawiedliwości wskazuje jej siedzibę.

W ramach obsługi administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej właściwa rada

1)

zapewnia obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową;

2)

zapewnia warunki umożliwiające właściwe przeprowadzenie egzaminu wstępnego i pracy

komisji kwalifikacyjnej;

3)

przygotowuje dokumentację do przeprowadzenia egzaminu wstępnego;

4)

pomaga komisji kwalifikacyjnej przy sporządzaniu dokumentacji z egzaminu wstępnego;

5)

zapewnia przechowywanie dokumentacji związanej z przeprowadzeniem egzaminu wstępnego.

1.

Właściwa rada nie później niż na 35 dni przed wyznaczonym terminem egzaminu wstępnego

przygotowuje i przedkłada Ministrowi Sprawiedliwości wstępny preliminarz, zawierający

określone przez Ministra Sprawiedliwości pozycje wydatków związanych z obsługą administracyjną

i techniczną komisji kwalifikacyjnej, zwany dalej „preliminarzem”, w celu zatwierdzenia.

2.

Przy zatwierdzaniu preliminarza Minister Sprawiedliwości, mając na względzie zasadę

racjonalności i celowości wydatków, może dokonać korekty planowanych wydatków.

1.

Środki na obsługę administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej przekazywane

są na rachunek właściwej rady z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest

Minister Sprawiedliwości, w wysokości i w terminach określonych w zatwierdzonym preliminarzu

wydatków.

2.

Właściwa rada przekazuje nie później niż w terminie 35 dni od zakończenia egzaminu

wstępnego sprawozdanie finansowe z wykazem poniesionych wydatków na obsługę administracyjną

i techniczną komisji kwalifikacyjnej oraz wystawia notę księgową na Ministerstwo Sprawiedliwości

na kwotę poniesionych kosztów, nie wyższych niż wysokość zatwierdzonego preliminarza.

1.

Minister Sprawiedliwości dokonuje ostatecznego rozliczenia wydatków związanych z obsługą

administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej w terminie 2 miesięcy od dnia

zakończenia egzaminu wstępnego, mając na względzie zasadę racjonalności i celowości

wydatków, na podstawie sprawozdania finansowego właściwej rady, opartego na zatwierdzonym

przez Ministra Sprawiedliwości preliminarzu.

2.

Wydatki ujęte w sprawozdaniu finansowym należy udokumentować odpowiednio kopiami rachunków,

faktur lub innymi dokumentami finansowymi, potwierdzonymi za zgodność z oryginałem

przez dziekana lub wicedziekana właściwej rady.

Terminy, o których mowa w § 2 i § 3 ust. 1-4, nie mają zastosowania w 2009 r.

W latach 2012 i 2013 podstawą ustalenia wynagrodzenia przewodniczącego i członków

komisji kwalifikacyjnej jest przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale 2010 r., ogłoszone

w sposób wskazany w § 5 ust. 1 pkt 1.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia