Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (DU_2013_898) | PL

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych

(Dz. U. Nr 92, poz. 881, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 1 otrzymuje brzmienie

„

Art. 1.

1.

Ustawa określa zasady wprowadzania do obrotu lub udostępniania na rynku krajowym wyrobów

budowlanych, zasady kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych

na rynku oraz określa właściwość organów w zakresie wykonywania zadań administracyjnych

i obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.

ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych

i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG

(Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5), zwanego dalej „rozporządzeniem Nr 305/2011”.

2.

Do akredytacji, autoryzacji i notyfikacji jednostek uczestniczących w procesie oceny

i weryfikacji stałości właściwości użytkowych oraz kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych

do obrotu i udostępnionych na rynku stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 3 oraz art. 38-39b, art. 40l, art. 40m, art. 43a, art. 43b i art. 44 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności

(Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm..

”

;

2)

w art. 2

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wyrobie budowlanym - należy przez to rozumieć wyrób budowlany, o którym mowa w art.

2 pkt 1 rozporządzenia Nr 305/2011;

”

,

b)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

sprzedawcy - należy przez to rozumieć dystrybutora, o którym mowa w art. 2 pkt 20

rozporządzenia Nr 305/2011;

”

,

c)

w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu

„

10)

wprowadzeniu do obrotu - należy przez to rozumieć wprowadzenie do obrotu, o którym

mowa w art. 2 pkt 17 rozporządzenia Nr 305/2011, i udostępnienie na rynku, o którym

mowa w art. 2 pkt 16 rozporządzenia Nr 305/2011, w odniesieniu do rynku krajowego.

”

;

3)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

1.

Wyrób budowlany objęty normą zharmonizowaną lub zgodny z wydaną dla niego europejską

oceną techniczną, może być wprowadzony do obrotu wyłącznie zgodnie z rozporządzeniem

Nr 305/2011. Wzór oznakowania CE określa załącznik II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.

ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do

warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie EWG nr 339/93

(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).

2.

Wyrób budowlany nieobjęty normą zharmonizowaną, dla której zakończył się okres koegzystencji,

o którym mowa w art. 17 ust. 5 rozporządzenia Nr 305/2011, i dla którego nie została

wydana europejska ocena techniczna, może być wprowadzony do obrotu, jeżeli został

oznakowany znakiem budowlanym, którego wzór określa załącznik nr 1 do ustawy.

3.

Wyrób budowlany nieobjęty zakresem przedmiotowym zharmonizowanych specyfikacji technicznych,

może być udostępniony na rynku krajowym, jeżeli został legalnie wprowadzony do obrotu

w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w państwie członkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

a jego właściwości użytkowe umożliwiają spełnienie wymagań podstawowych przez obiekty

budowlane zaprojektowane i budowane w sposób określony w przepisach techniczno-budowlanych,

oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej. Wraz z wyrobem budowlanym udostępnionym

na rynku krajowym przekazuje się informacje o jego właściwościach użytkowych oznaczonych

zgodnie z przepisami państwa, w którym wyrób został wprowadzony do obrotu, instrukcje

stosowania i obsługi oraz informacje dotyczące zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa,

jakie wyrób ten stwarza podczas stosowania i użytkowania.

”

;

4)

uchyla się art. 6;

5)

po art. 6 dodaje się art. 6a i art. 6b w brzmieniu

„

Art. 6a.

Ocenę i monitorowanie jednostek notyfikowanych prowadzi Polskie Centrum Akredytacji.

Art. 6b.

1.

Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa wyznaczy, w drodze decyzji, jednostki oceny technicznej (JOT),

o których mowa w art. 29 rozporządzenia Nr 305/2011, upoważnione do wydawania europejskich

ocen technicznych dla grup wyrobów budowlanych wymienionych w Załączniku IV Tabela

1 do tego rozporządzenia, oraz monitoruje działania i kompetencje wyznaczonych jednostek,

w tym spełnienie obowiązku określonego w art. 30 ust. 2 rozporządzenia Nr 305/2011.

2.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest wydawana na wniosek instytutu badawczego w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych

(Dz. U. Nr 96, poz. 618 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i Nr 185, poz. 1092) spełniającej wymagania dla jednostek oceny technicznej, określone w Załączniku IV

Tabela 2 do rozporządzenia Nr 305/2011.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1)

oznaczenie instytutu badawczego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych składającego wniosek, jego siedzibę i adres;

2)

określenie zakresu przedmiotowego wniosku poprzez wskazanie grup wyrobów budowlanych

wymienionych w załączniku IV Tabela 1 do rozporządzenia Nr 305/2011.

4.

Do wniosku dołącza się informacje i dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań, o

których mowa w ust. 2, stosownie do zakresu przedmiotowego wniosku.

5.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności

1)

oznaczenie jednostki oceny technicznej oraz siedzibę i adres tej jednostki;

2)

zakres właściwości jednostki oceny technicznej poprzez wskazanie grup wyrobów budowlanych,

o których mowa w ust. 1.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa, w drodze decyzji, ogranicza zakres właściwości albo uchyla decyzję,

o której mowa w ust. 1, w przypadku stwierdzenia, że jednostka oceny technicznej przestała

spełniać wymagania, o których mowa w ust. 2.

”

;

6)

w art. 7

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przy dokonywaniu oceny zgodności, o której mowa w art. 8 ust. 1, można stosować następujące

metody

1)

wstępne badanie reprezentatywnego wzorca wyrobu (badanie typu) prowadzone przez producenta

lub akredytowaną jednostkę;

2)

badanie próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, prowadzone przez producenta lub

akredytowaną jednostkę, zgodnie z ustalonym planem badań;

3)

badanie sondażowe próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, w obrocie handlowym lub

na budowie, prowadzone przez producenta lub akredytowaną jednostkę;

4)

badanie przez producenta lub akredytowaną jednostkę próbek z partii przygotowanej

do wysłania albo dostarczonej odbiorcy;

5)

wewnętrzną (zakładową) kontrolę produkcji;

6)

wstępną inspekcję zakładu produkcyjnego i zakładowej kontroli produkcji przez akredytowaną

jednostkę;

7)

dozorowanie, ocenę i akceptację zakładowej kontroli produkcji przez akredytowaną jednostkę.

”

,

b)

uchyla się ust. 2 i 3;

7)

w art. 8

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Oznakowanie wyrobu budowlanego znakiem budowlanym jest dopuszczalne jeżeli producent,

mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego upoważniony przedstawiciel,

dokonał oceny zgodności i wydał, na swoją wyłączną odpowiedzialność, krajową deklarację

zgodności z Polską Normą wyrobu albo aprobatą techniczną. Ocena zgodności obejmuje

właściwości użytkowe wyrobu budowlanego, odpowiednio do jego przeznaczenia, mające

wpływ na spełnienie przez obiekt budowlany wymagań podstawowych.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Producent jest obowiązany do przechowywania krajowej deklaracji zgodności i innych

dokumentów związanych z wprowadzeniem do obrotu wyrobu budowlanego, o którym mowa

w art. 5 ust. 2.

”

;

8)

w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dopuszczone do jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym są wyroby budowlane,

z wyłączeniem wyrobów, o których mowa w art. 5 ust. 1, wykonane według indywidualnej

dokumentacji technicznej, sporządzonej przez projektanta obiektu lub z nim uzgodnionej,

dla których producent wydał oświadczenie, że zapewniono zgodność wyrobu budowlanego

z tą dokumentacją oraz z przepisami.

”

;

9)

w art. 14 w ust. 1

a)

pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3)

przedstawianie Prezesowi UOKiK do zaopiniowania okresowych planów kontroli wprowadzonych

do obrotu wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1;

4)

sporządzanie i przekazywanie Prezesowi UOKiK rocznych sprawozdań z przeprowadzonych

kontroli wprowadzonych do obrotu wyrobów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust.

1;

”

,

b)

w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

prowadzenie punktu kontaktowego do spraw wyrobów budowlanych, o którym mowa w art.

10 rozporządzenia Nr 305/2011.

”

;

10)

w art. 16

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Właściwy organ wszczyna kontrolę z urzędu, a w przypadku wyrobów budowlanych, o których

mowa w art. 5 ust. 1, również na wniosek Prezesa UOKiK.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W kontroli prowadzonej przez właściwy organ, a dotyczącej wyrobów budowlanych, o których

mowa w art. 5 ust. 1, może uczestniczyć pracownik Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

upoważniony przez Prezesa UOKiK, za zgodą organu prowadzącego kontrolę, lub przedstawiciel

właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, do czynności którego stosuje się przepisy niniejszego rozdziału dotyczące

osoby kontrolującej.

”

;

11)

w art. 18 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wykazu uwzględnionych specyfikacji technicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1, uwzględnionych

Polskich Norm wyrobu albo aprobat technicznych;

”

;

12)

w art. 19 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Jeżeli zachodzi potrzeba ujawnienia informacji, o których mowa w ust. 1 lub 2, oraz

dowodów uzyskanych w trakcie kontroli lub postępowania administracyjnego, właściwy

organ lub Prezes UOKiK - w przypadku wyrobów, o których mowa w art. 5 ust. 1, ujawni

je w zakresie niezbędnym do wyjaśnienia podjętych rozstrzygnięć.

”

;

13)

w art. 34 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

umieszcza oznakowanie CE albo znak budowlany na wyrobie budowlanym, który nie spełnia

wymagań określonych odpowiednio w przepisach rozporządzenia Nr 305/2011 albo przepisach

niniejszej ustawy,

”

;

14)

uchyla się załącznik nr 2 do ustawy.

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source

1.

Ustawa określa zasady wprowadzania do obrotu lub udostępniania na rynku krajowym wyrobów

budowlanych, zasady kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu lub udostępnianych

na rynku oraz określa właściwość organów w zakresie wykonywania zadań administracyjnych

i obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r.

ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych

i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG

(Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5), zwanego dalej „rozporządzeniem Nr 305/2011”.

2.

Do akredytacji, autoryzacji i notyfikacji jednostek uczestniczących w procesie oceny

i weryfikacji stałości właściwości użytkowych oraz kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych

do obrotu i udostępnionych na rynku stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 3 oraz art. 38-39b, art. 40l, art. 40m, art. 43a, art. 43b i art. 44 ustawy

z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności

(Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm..

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source

W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności

(Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm. w art. 1 uchyla się ust. 3.

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 3 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source

1.

Wyroby budowlane, dla których przed dniem 1 lipca 2013 r. została wykonana indywidualna

dokumentacja techniczna, o której mowa w art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, i które

od dnia 1 lipca 2013 r. będą objęte obowiązkiem sporządzenia deklaracji właściwości

użytkowych oraz obowiązkiem oznakowania CE, mogą być zastosowane w obiekcie, dla którego

zostały przeznaczone, na zasadach dotychczasowych.

2.

Do kontroli wyrobów budowlanych i postępowań administracyjnych w sprawach wyrobów

budowlanych wprowadzonych do obrotu zgodnie z art. 66 ust. 1 rozporządzenia Nr 305/2011

stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Do kontroli wyrobów budowlanych i postępowań administracyjnych w sprawach wyrobów

budowlanych wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 4 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 ust. 6 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 8 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

jednak nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2013 poz. 898 inForce

Art. 5 Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności Open official source