Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Table of Provisions (285)
Statutory Text (285 Articles)
1.
Ustawa określa zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
2.
Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz
aktywizacji zawodowej są realizowane przez instytucje rynku pracy działające w celu
1)
pełnego i produktywnego zatrudnienia;
2)
rozwoju zasobów ludzkich;
3)
osiągnięcia wysokiej jakości pracy;
4)
wzmacniania integracji oraz solidarności społecznej;
5
zwiększania mobilności na rynku pracy.
3.
Ustawa ma zastosowanie do
1)
obywateli polskich poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
za granicą u pracodawców zagranicznych;
2)
cudzoziemców zamierzających wykonywać lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
a)
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej,
b)
obywateli państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej,
c)
obywateli państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy
mogą korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umów zawartych przez te państwa
ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi,
d)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy,
e)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na osiedlenie się,
f)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
Wspólnot Europejskich,
g)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony
udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573, z późn. zm.,
h)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej jako członkowie rodziny cudzoziemca, o którym
mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 lub art. 54 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony,
i)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zgodę na pobyt tolerowany,
j)
korzystających w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
k
ubiegających się w Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie statusu uchodźcy i małżonków,
w imieniu których występują z wnioskiem o nadanie statusu uchodźcy, którzy posiadają
zaświadczenie wydane na podstawie art. 36 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 680),
l
którym udzielono ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
cudzoziemców - członków rodzin cudzoziemców, o których mowa w pkt 2 lit. a-c;
4
cudzoziemców - członków rodzin obywateli polskich, którzy uzyskali zezwolenie na zamieszkanie
na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo po złożeniu wniosku
o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie
się lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich przebywają
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie
na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Wspólnot Europejskich posiadali zezwolenie na zamieszkanie na czas
oznaczony;
5
cudzoziemców zamierzających wykonywać pracę lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
4
Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu bezrobocia przysługują
osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-g oraz lit. i, j, l oraz cudzoziemcom
- członkom rodzin obywateli polskich.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
akademickim biurze karier - oznacza to jednostkę działającą na rzecz aktywizacji zawodowej
studentów i absolwentów szkoły wyższej, prowadzoną przez szkołę wyższą lub organizację
studencką, do której zadań należy w szczególności
a)
dostarczanie studentom i absolwentom szkoły wyższej informacji o rynku pracy i możliwościach
podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
b)
zbieranie, klasyfikowanie i udostępnianie ofert pracy, staży i praktyk zawodowych,
c)
prowadzenie bazy danych studentów i absolwentów uczelni zainteresowanych znalezieniem
pracy,
d)
pomoc pracodawcom w pozyskiwaniu odpowiednich kandydatów na wolne miejsca pracy oraz
staże zawodowe,
e)
pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy;
2)
bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-g lub
lit. i, j, l, lub cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, niezatrudnioną
i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w
pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej
pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia
zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole,
z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternistycznego
z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych,
zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym
urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli
a)
ukończyła 18 lat,
b
nie osiągnęła wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 24 ust. 1a i 1b oraz w art. 27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm.,
c
nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej,
renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia
za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia
pozarolniczej działalności, nie pobiera nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego,
zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego,
d)
nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm., o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega
ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub
domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha
przeliczeniowe,
e)
nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów
specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej,
obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości
przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych
ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku
rolnym, lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy
jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie,
f
nie złożyła wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej albo po złożeniu
wniosku o wpis
-
zgłosiła do ewidencji działalności gospodarczej wniosek o zawieszenie wykonywania
działalności gospodarczej i okres zawieszenia jeszcze nie upłynął, albo
-
nie upłynął jeszcze okres do, określonego we wniosku o wpis do ewidencji działalności
gospodarczej, dnia podjęcia działalności gospodarczej,
g
nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności, z
wyjątkiem kary pozbawienia wolności odbywanej poza zakładem karnym w systemie dozoru
elektronicznego,
h)
nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego
wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych
przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych,
i)
nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,
j
nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego,
specjalnego zasiłku opiekuńczego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego
wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego
okresu jego pobierania,
k)
nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego, o którym mowa w art.
70 ust. 6,
l
nie podlega, na podstawie odrębnych przepisów, obowiązkowi ubezpieczenia społecznego,
z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników;
2a)
(uchylony);
3)
bezrobotnym do 25 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który do dnia zastosowania
wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia;
4)
bezrobotnym powyżej 50 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który w dniu zastosowania
wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 rok życia;
5
bezrobotnym długotrwale - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego
urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem
okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych;
6)
bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych - oznacza to bezrobotnego nieposiadającego
kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem,
zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania
zawodu;
7)
cudzoziemcu - oznacza to osobę nieposiadającą obywatelstwa polskiego;
8)
członku rodziny - oznacza to
a)
osobę pozostającą z obywatelem polskim lub cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2, w związku małżeńskim uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
zstępnego, obywatela polskiego lub cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającego
na jego utrzymaniu;
9)
dodatku aktywizacyjnym - oznacza to kwotę wypłaconą osobie, która będąc bezrobotnym
posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania przez
powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową;
9a
doświadczeniu zawodowym - oznacza to doświadczenie uzyskane w trakcie zatrudnienia,
wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej przez
okres co najmniej 6 miesięcy;
9b
EURES - oznacza to europejskie służby zatrudnienia państw, o których mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. a-c, realizujące działania obejmujące w szczególności pośrednictwo
pracy wraz z doradztwem w zakresie mobilności na rynku pracy we współpracy ze związkami
zawodowymi i organizacjami pracodawców;
10)
(uchylony);
10a)
indywidualnym planie działania - oznacza to plan działań obejmujący podstawowe usługi
rynku pracy wspierane instrumentami rynku pracy w celu zatrudnienia bezrobotnego lub
poszukującego pracy;
11
innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie
umów cywilnoprawnych, w tym umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo
w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych
lub spółdzielni usług rolniczych;
12)
koszcie szkolenia - oznacza to
a)
uprzednio uzgodnioną należność przysługującą instytucji szkoleniowej,
b
koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób nieposiadających
prawa do stypendium oraz osób posiadających prawo do stypendium, o którym mowa w art.
41 ust. 3b,
c
koszty przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej niż
miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia,
d)
koszty badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach odrębnych,
e)
koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych
uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych
do wykonywania danego zawodu;
12a
minimalnym wynagrodzeniu za pracę - oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za
pracę pracowników przysługującą za pracę w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy
ogłaszaną na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314);
13)
nielegalnym zatrudnieniu lub nielegalnej innej pracy zarobkowej - oznacza to
a)
zatrudnienie przez pracodawcę osoby bez potwierdzenia na piśmie w wymaganym terminie
rodzaju zawartej umowy i jej warunków,
b)
niezgłoszenie osoby zatrudnionej lub wykonującej inną pracę zarobkową do ubezpieczenia
społecznego,
c)
podjęcie przez bezrobotnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
bez powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy,
d)
(uchylona),
e
powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu zezwolenia na pracę,
w przypadkach gdy jest ono wymagane, lub powierzenie wykonywania pracy na innych warunkach
lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem art.
88i,
f)
(uchylona);
14
nielegalnym wykonywaniu pracy przez cudzoziemca - oznacza to wykonywanie pracy przez
cudzoziemca, który nie posiada ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego go
do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub którego podstawa pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie uprawnia do wykonywania pracy, lub który
wykonuje pracę bez zezwolenia, w przypadkach gdy jest ono wymagane, lub na innych
warunkach lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem
art. 88i, lub bez zawarcia wymaganych umów o pracę albo umów cywilnoprawnych;
15)
(uchylony);
16
odpowiedniej pracy - oznacza to zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, które podlegają
ubezpieczeniom społecznym i do wykonywania których bezrobotny ma wystarczające kwalifikacje
lub doświadczenie zawodowe lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu albo przygotowaniu
zawodowym dorosłych, a stan zdrowia pozwala mu na ich wykonywanie oraz łączny czas
dojazdu do miejsca pracy i z powrotem środkami transportu zbiorowego nie przekracza
3 godzin, za wykonywanie których osiąga miesięczne wynagrodzenie brutto, w wysokości
co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na pełny wymiar czasu
pracy;
16a
ofercie pracy - oznacza to wolne od wymagań naruszających zasadę równego traktowania
w zatrudnieniu, w rozumieniu przepisów prawa pracy, zgłoszenie przez pracodawcę do
powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy w
znalezieniu odpowiedniego pracownika;
17)
organach zatrudnienia - oznacza to ministra właściwego do spraw pracy oraz wojewodów,
marszałków województw i starostów;
18)
organizacji pozarządowej - oznacza to niebędące jednostkami sektora finansów publicznych
w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia
zysku osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, utworzone na podstawie
przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z wyjątkiem partii politycznych
i utworzonych przez nie fundacji;
19)
osobie samotnie wychowującej dzieci - oznacza to osobę samotnie wychowującą co najmniej
jedno dziecko w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
20)
osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą z osobami prowadzącymi pozarolniczą
działalność oraz zleceniobiorcami w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych;
21)
osobie zależnej - oznacza to osobę wymagającą ze względu na stan zdrowia lub wiek
stałej opieki, połączoną więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą usługami
lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym gospodarstwie domowym;
21a
partnerstwie transgranicznym EURES - oznacza to działania w ramach sieci EURES w regionach
przygranicznych Rzeczypospolitej Polskiej, zatwierdzone przez Komisję Europejską na
podstawie odrębnych procedur, realizowane na podstawie umowy przez służby zatrudnienia,
związki zawodowe i organizacje pracodawców z państw, o których mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2 lit. a-c;
21b
podmiocie powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca - oznacza to jednostkę
organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej lub osobę fizyczną, która
na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
22
poszukującym pracy - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1-3, lub
cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, poszukujących zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej lub innej formy pomocy określonej w ustawie, zarejestrowanych w powiatowym
urzędzie pracy;
23)
pozarolniczej działalności - oznacza to pozarolniczą działalność w rozumieniu przepisów
o systemie ubezpieczeń społecznych;
23a)
pracach społecznie użytecznych - oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych bez
prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę w
jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo
zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej;
24
przychodach - oznacza to przychody z innego tytułu niż zatrudnienie, inna praca zarobkowa,
działalność gospodarcza, zasiłek lub inne świadczenie wypłacane z Funduszu Pracy,
podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
25)
pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości
prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika;
26)
pracach interwencyjnych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, które
nastąpiło w wyniku umowy zawartej ze starostą i ma na celu wsparcie osób będących
w szczególnej sytuacji na rynku pracy, o których mowa w art. 49;
26a)
projektach - oznacza to projekty w rozumieniu art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm. realizujące działania w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych wynikające z programów
operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu
Pracy;
27
pożyczce szkoleniowej - oznacza to pożyczkę udzieloną z Funduszu Pracy na sfinansowanie
kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania powiatowego urzędu pracy na to szkolenie;
27a
praktycznej nauce zawodu dorosłych - oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych
umożliwiającą uzyskanie świadectw potwierdzających kwalifikację w zawodzie lub w przypadku
osób posiadających wykształcenie zasadnicze zawodowe lub średnie dyplomu potwierdzającego
kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminów potwierdzających wszystkie kwalifikacje
wyodrębnione w danym zawodzie lub świadectwa czeladniczego;
27b
programach specjalnych - oznacza to zespół działań mających na celu dostosowanie posiadanych
lub zdobycie nowych kwalifikacji i umiejętności zawodowych oraz wsparcie zagrożonych
likwidacją lub istniejących i tworzonych miejsc pracy;
27c
projektach pilotażowych - oznacza to przedsięwzięcia inicjowane i realizowane przez
publiczne służby zatrudnienia samodzielnie lub we współpracy z innymi instytucjami
rynku pracy, polegające na wdrażaniu nowych metod, narzędzi i sposobów pomocy bezrobotnym,
poszukującym pracy lub pracodawcom w celu przygotowywania rozwiązań o charakterze
systemowym;
28)
przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale,
od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na
podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych;
29)
przyczynach dotyczących zakładu pracy - oznacza to
a)
rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników,
zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm., w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u
pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
b)
rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy,
jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych,
produkcyjnych albo technologicznych,
c)
wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy
lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego
w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania
przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy,
d
rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie art. 55 § 1 z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika;
29a
przygotowaniu zawodowym dorosłych - oznacza to instrument aktywizacji w formie praktycznej
nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy dorosłych, realizowany bez nawiązania
stosunku pracy z pracodawcą, według programu obejmującego nabywanie umiejętności praktycznych
i wiedzy teoretycznej, zakończonego egzaminem;
29b
przyuczeniu do pracy dorosłych - oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych,
umożliwiającą uzyskanie wybranych kwalifikacji zawodowych lub umiejętności potwierdzonych
zaświadczeniem;
30)
(uchylony);
31)
(uchylony);
32)
robotach publicznych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym
niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe
statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury
fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także
spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków
samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych,
spółek wodnych i ich związków;
33)
(uchylony);
34)
stażu - oznacza to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania
pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą;
35
stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu lub innej uprawnionej
osobie w okresie odbywania szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, studiów
podyplomowych, stażu oraz w okresie nauki w szkole ponadgimnazjalnej albo w szkole
wyższej, gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych;
36)
staroście - oznacza to starostę powiatu lub prezydenta miasta na prawach powiatu,
sprawującego zwierzchnictwo nad powiatowym urzędem pracy;
36a
specyficznych elementach wspierających zatrudnienie - oznacza to finansowanie z Funduszu
Pracy racjonalnych wydatków innych niż usługi i instrumenty rynku pracy, niezbędnych
do realizacji działań dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestników programu
specjalnego, adekwatnych do uwarunkowań lokalnego rynku pracy;
37)
szkoleniu - oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie
lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych
do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia;
38)
składkach na ubezpieczenia społeczne - oznacza to składki na ubezpieczenia emerytalne,
rentowe i wypadkowe, finansowane z własnych środków płatnika tych składek;
39)
(uchylony);
40)
wykonywaniu pracy przez cudzoziemca - oznacza to zatrudnienie, wykonywanie innej pracy
zarobkowej lub pełnienie funkcji w zarządach osób prawnych, które uzyskały wpis do
rejestru przedsiębiorców na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym lub są
spółkami kapitałowymi w organizacji;
41)
zasiłku - oznacza to zasiłek dla bezrobotnych;
42)
zajęciach aktywizacyjnych - oznacza to zajęcia dla bezrobotnych i poszukujących pracy,
które mają na celu przygotowanie ich do samodzielnego poszukiwania i podjęcia zatrudnienia
oraz innej pracy zarobkowej;
43)
zatrudnieniu - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego oraz umowy o pracę nakładczą;
43a
zezwoleniu na pracę - oznacza to decyzję właściwego organu, uprawniającą cudzoziemca
do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na warunkach określonych
w ustawie oraz w tej decyzji;
44)
zwolnieniu monitorowanym - oznacza to rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego
z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w związku z którym są świadczone usługi rynku
pracy dla pracowników będących w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku
służbowego, a także zagrożonych wypowiedzeniem;
45
żołnierzach rezerwy - oznacza to osoby zwolnione z zawodowej służby wojskowej Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym status żołnierza rezerwy przysługuje
przez okres 36 miesięcy od dnia zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej.
2
Nie stanowi przeszkody do nabycia oraz posiadania statusu bezrobotnego
1)
wykonywanie przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy na zasadach
określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jeżeli
wolontariusz przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy porozumienie z korzystającym;
2)
odbywanie praktyki absolwenckiej na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o praktykach absolwenckich
(Dz. U. Nr 127, poz. 1052), jeżeli praktykant przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy umowę o praktykę
absolwencką.
3
Koszty badań lekarskich lub psychologicznych mających na celu
1)
stwierdzenie zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu
lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społecznie
użytecznych,
2)
określenie szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu
- przeprowadzanych na wniosek powiatowego urzędu pracy, są finansowane z Funduszu
Pracy.
Przepisy ustawy chronią przestrzeganie zasady równego traktowania w dostępie i korzystaniu
z usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy bez względu na płeć, rasę, pochodzenie
etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub
orientację seksualną.
Do postępowań o naruszenie zasady równego traktowania stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania
(Dz. U. Nr 254, poz. 1700).
1.
Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz
aktywizacji zawodowej są realizowane na podstawie uchwalanego przez Radę Ministrów
Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, zawierającego zasady realizacji Europejskiej
Strategii Zatrudnienia, zwanego dalej „Krajowym Planem Działań”, oraz w oparciu o
inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów społecznych.
2
Projekt Krajowego Planu Działań przygotowuje minister właściwy do spraw pracy przy
współudziale w szczególności: ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego,
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi oraz ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego.
3
Krajowy Plan Działań określa w szczególności
1)
cele i kierunki działań zgodne z priorytetami polityki państwa w dziedzinie rynku
pracy;
2)
przewidywaną wysokość środków finansowych, w tym Funduszu Pracy oraz budżetu państwa,
na dofinansowanie działań wynikających z Krajowego Planu Działań;
3)
wskaźniki efektywności Krajowego Planu Działań.
4
Samorząd województwa na podstawie Krajowego Planu Działań, uwzględniając strategię
rozwoju województwa oraz strategię wojewódzką w zakresie polityki społecznej, o których
mowa w odrębnych przepisach, przygotowuje corocznie regionalny plan działań na rzecz
zatrudnienia, określający priorytetowe grupy bezrobotnych i innych osób wymagających
wsparcia - po zasięgnięciu opinii powiatowych jednostek samorządu terytorialnego oraz
partnerów społecznych.
5.
Rada Ministrów w ramach Krajowego Planu Działań może przyjąć rządowe programy promocji
zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu aktywizację zawodową bezrobotnych.
6.
(uchylony).
1.
Minister właściwy do spraw pracy realizuje zadania na rzecz rynku pracy przez
1)
przygotowywanie i koordynację realizacji Krajowego Planu Działań;
2)
koordynację publicznych służb zatrudnienia, w szczególności przez
a)
realizowanie zadań wynikających z funkcji dysponenta Funduszu Pracy,
b)
określanie instrumentów stymulujących rozwój kształcenia ustawicznego rozumianego
jako kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy
ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w odniesieniu do bezrobotnych, poszukujących
pracy, pracowników i pracodawców,
c
tworzenie, rekomendowanie i upowszechnianie narzędzi, metod i zasobów informacyjnych
na potrzeby poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji szkoleń, przygotowania
zawodowego dorosłych lub innych form pomocy określonej w ustawie,
d
realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami,
o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w szczególności przez realizowanie
i koordynowanie działań w województwach i powiatach w zakresie udziału publicznych
służb zatrudnienia w sieci EURES oraz koordynowanie partnerstw transgranicznych EURES,
na terenie działania tych partnerstw,
e)
reprezentowanie publicznych służb zatrudnienia wobec publicznych służb zatrudnienia
innych państw,
f)
realizowanie postanowień i koordynowanie działań wynikających z umów międzynarodowych
i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi w zakresie przepływu pracowników;
3)
(uchylony);
4)
zapewnianie jednolitości stosowania prawa, w szczególności przez
a)
udzielanie wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów ustawy,
b)
ustalanie standardów realizacji usług rynku pracy świadczonych przez publiczne służby
zatrudnienia;
5
sporządzanie i przedkładanie Radzie Ministrów, okresowych sprawozdań z realizacji
Krajowego Planu Działań;
6)
planowanie i realizowanie we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego
zadań w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, realizowanych przez instytucje
rynku pracy wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego, w zakresie należącym do kompetencji ministra właściwego do spraw
pracy;
7)
dążenie do uzyskania wysokiego poziomu i rozwoju zasobów ludzkich, w szczególności
przez
a)
prowadzenie badań i analiz rynku pracy,
b)
ustalanie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy,
c
koordynowanie opracowywania i rekomendowanie standardów kwalifikacji zawodowych dla
zawodów występujących w klasyfikacji zawodów i specjalności,
d
koordynowanie opracowywania i rekomendowanie modułowych programów szkoleń zawodowych
dla potrzeb rynku pracy,
e
prowadzenie i udostępnianie internetowych baz danych z zakresu rynku pracy, w szczególności
dotyczących ofert pracy, instytucji szkoleniowych, klasyfikacji zawodów i specjalności,
standardów kwalifikacji zawodowych, modułowych programów szkolenia zawodowego,
f
inicjowanie, realizowanie i koordynowanie projektów pilotażowych,
g
upowszechnianie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie
oraz pomocy świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia;
8)
wprowadzanie i rozwijanie w publicznych służbach zatrudnienia systemów teleinformatycznych
zapewniających spójny system obsługi rynku pracy oraz prowadzenie i udostępnianie
internetowej bazy ofert pracy.
1a.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego realizuje zadania z zakresu
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w szczególności przez pełnienie
funkcji instytucji łącznikowej.
2
Minister właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji,
określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu minimalnych wymagań dla systemu teleinformatycznego
lub oprogramowania stosowanego w publicznych służbach zatrudnienia zawierającego strukturę,
wymaganą minimalną funkcjonalność, wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa,
wydajności i rozwoju systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu,
w tym zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów
komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2013 r. poz. 235),
2)
sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem minimalnych
wymagań oraz ogłaszania terminu dostosowania oprogramowania,
3)
sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu wymagań określających minimalny zakres
informacji o rynku pracy udostępnianej przez publiczne służby zatrudnienia oraz standardów
obowiązujących w zakresie prezentacji tej informacji na stronach internetowych publicznych
służb zatrudnienia
- mając na uwadze zapewnienie spójności systemów teleinformatycznych stosowanych w
publicznych służbach zatrudnienia, w szczególności w zakresie jednorodności zakresu
i rodzaju danych, która umożliwi ich scalanie w zbiór centralny, a także zachowanie
zgodności z minimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania zgodności oprogramowania,
określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
3.
Publiczne służby zatrudnienia używają oprogramowania, które jest zgodne z wymaganiami
określonymi przez ministra właściwego do spraw pracy w przepisach wydanych na podstawie
ust. 2.
4
Minister właściwy do spraw pracy może tworzyć rejestry centralne zawierające dane
dotyczące rynku pracy, instytucji rynku pracy, projektów, udzielonej pomocy i świadczeń,
a także dane dotyczące poszukujących pracy, bezrobotnych, pracodawców i ofert pracy,
gromadzone przez publiczne służby zatrudnienia na podstawie przepisów ustawy, oraz
może przetwarzać te dane na zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych.
5
Publiczne służby zatrudnienia przekazują dane do rejestrów centralnych utworzonych
na podstawie ust. 4 oraz mogą z nich korzystać w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawie, wykorzystując oprogramowanie, o którym mowa w ust. 3,
lub narzędzia określone w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. c.
6
Dane z rejestru utworzonego na podstawie ust. 4 mogą być udostępniane w trybie i na
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne innym podmiotom realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo
na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny, w zakresie niezbędnym
do realizacji tych zadań. Dostęp do danych osobowych jest nadzorowany i rejestrowany
zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
7
Minister właściwy do spraw pracy w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
1)
określa - na podstawie oceny ryzyka powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- sektory działalności na poziomie sekcji, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności
(PKD), o szczególnym natężeniu powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
przygotowuje - na podstawie informacji przekazanych przez Straż Graniczną i Państwową
Inspekcję Pracy - i przekazuje Komisji Europejskiej
a)
co roku, do dnia 30 czerwca - informacje o liczbie przeprowadzonych w poprzednim roku
kontroli w zakresie powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego
dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz procentowym
udziale podmiotów powierzających wykonywanie pracy tym cudzoziemcom w każdym sektorze,
o którym mowa w pkt 1,
b)
co trzy lata - sprawozdania z realizacji ustawy określającej skutki powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
8
Ministrowie właściwi do spraw odpowiednio: budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
„2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 6 i 6a ustawy
zmienianej w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 46 ust. 6 i 6a tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister właściwy do spraw pracy pełni funkcję koordynatora publicznych służb zatrudnienia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Instytucjami rynku pracy realizującymi zadania określone w ustawie są
1)
publiczne służby zatrudnienia;
2)
Ochotnicze Hufce Pracy;
3)
agencje zatrudnienia;
4)
instytucje szkoleniowe;
5)
instytucje dialogu społecznego;
6)
instytucje partnerstwa lokalnego.
2.
Publiczne służby zatrudnienia tworzą organy zatrudnienia wraz z powiatowymi i wojewódzkimi
urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw pracy oraz urzędami
wojewódzkimi, realizującymi zadania określone ustawą.
3.
Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką wyspecjalizowaną w działaniach na rzecz
młodzieży, w szczególności młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, oraz bezrobotnych
do 25 roku życia.
4
Agencjami zatrudnienia są podmioty wpisane do rejestru podmiotów prowadzących agencje
zatrudnienia, świadczące usługi w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do pracy
za granicą u pracodawców zagranicznych, poradnictwa zawodowego, doradztwa personalnego
lub pracy tymczasowej.
5.
Instytucjami szkoleniowymi są publiczne i niepubliczne podmioty prowadzące na podstawie
odrębnych przepisów edukację pozaszkolną.
6.
Instytucjami dialogu społecznego na rynku pracy są
1)
związki zawodowe lub organizacje związków zawodowych,
2)
organizacje pracodawców,
3)
organizacje bezrobotnych,
4)
organizacje pozarządowe
- jeżeli wśród zadań statutowych znajduje się realizacja zadań w zakresie promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
7.
Instytucją partnerstwa lokalnego jest grupa instytucji realizujących na podstawie
umowy przedsięwzięcia i projekty na rzecz rynku pracy.
8.
(uchylony).
9
Publiczne służby zatrudnienia współpracują z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych
w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
„2. Cudzoziemiec, któremu wydano wizę na podstawie art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust.
3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, zachowuje uprawnienia, o
których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 12 lit. b lub ust. 2 pkt 5 ustawy zmienianej w art.
3 w brzmieniu dotychczasowym oraz w art. 13 ust. 2 pkt 1 lit. i ustawy zmienianej
w art. 4 w brzmieniu dotychczasowym, przez okres ważności tej wizy.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do zadań samorządu województwa w zakresie polityki rynku pracy należy
1)
określanie i koordynowanie regionalnej polityki rynku pracy i rozwoju zasobów ludzkich
w odniesieniu do krajowej polityki rynku pracy przez przygotowanie i realizację regionalnego
planu działań na rzecz zatrudnienia;
2)
podział posiadanych środków Funduszu Pracy, z uwzględnieniem kierunków i priorytetów
określonych w regionalnym planie działań na rzecz zatrudnienia, na działania na rzecz
promocji zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich i aktywizacji bezrobotnych;
3)
opracowywanie analiz rynku pracy i badanie popytu na pracę, w tym prowadzenie monitoringu
zawodów deficytowych i nadwyżkowych;
4)
współdziałanie z wojewódzką radą zatrudnienia w określaniu i realizacji regionalnej
polityki rynku pracy i rozwoju zasobów ludzkich;
5)
(uchylony);
6)
programowanie i wykonywanie zadań realizowanych przy współfinansowaniu Europejskiego
Funduszu Społecznego przez
a)
(uchylona),
b)
wykonywanie zadań wynikających z programów, o których mowa w przepisach o Narodowym
Planie Rozwoju albo o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
6a
koordynowanie na terenie województwa realizacji programów aktywizacji zawodowej finansowanych
z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy;
6b
inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych;
7)
inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących
zakładu pracy;
8)
realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych,
w szczególności
a)
pełnienie funkcji instytucji właściwej,
b
przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków bezrobotnych o wydanie odpowiednich dokumentów
w sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia,
c)
wydawanie decyzji w sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia;
9
realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami,
o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w szczególności przez
a)
wspieranie, koordynowanie i realizację zadań sieci EURES na terenie województwa we
współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami powiatowymi, związkami
zawodowymi i organizacjami pracodawców,
b)
realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES, na
terenie działania tych partnerstw;
10)
realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających
z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami
zagranicznymi;
11)
organizowanie i koordynowanie oraz świadczenie usług poradnictwa zawodowego i informacji
zawodowej, a także ich rozwijanie na terenie województwa;
12)
opracowywanie, gromadzenie, aktualizowanie i upowszechnianie informacji zawodowych
na terenie województwa;
12a
współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie opracowywania, gromadzenia
i aktualizowania informacji zawodowych o charakterze ogólnokrajowym;
13
współpraca na terenie województwa z powiatowymi urzędami pracy w zakresie organizacji
szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży, w szczególności przez
a)
badanie popytu na kwalifikacje i umiejętności zawodowe na wojewódzkim rynku pracy
i upowszechnianie wyników tych badań,
b)
prowadzenie rejestru instytucji szkoleniowych i analiz ich oferty szkoleniowej oraz
udostępnianie informacji o tej ofercie,
c)
wspieranie metodyczne działań powiatowych urzędów pracy w zakresie organizacji szkoleń,
przygotowania zawodowego dorosłych i staży,
d)
prowadzenie analiz skuteczności oddziaływania na rynek pracy szkoleń, przygotowania
zawodowego dorosłych i staży oraz upowszechnianie wyników tych analiz,
e)
prowadzenie dialogu społecznego w zakresie polityki zatrudnienia i kształcenia ustawicznego,
f)
popularyzację idei uczenia się przez całe życie i upowszechnianie dobrych praktyk
w zakresie organizacji szkoleń, przygotowania zawodowego dorosłych i staży;
14)
organizowanie, prowadzenie i finansowanie szkoleń pracowników wojewódzkich i powiatowych
urzędów pracy;
15)
określanie, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady zatrudnienia, na podstawie klasyfikacji
zawodów i specjalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b, wykazu zawodów,
w których za przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może być dokonywana refundacja,
o której mowa w art. 12 ust. 6; wykaz zawodów podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku
urzędowym;
16
współdziałanie z właściwymi organami oświatowymi, szkołami i szkołami wyższymi w harmonizowaniu
kształcenia i szkolenia zawodowego z potrzebami rynku pracy;
17
prowadzenie rejestru agencji zatrudnienia oraz wydawanie certyfikatów o dokonaniu
wpisu do rejestru agencji zatrudnienia;
18
współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych
na podstawie art. 4 ust. 4;
19
udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie i świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia.
1a
Projekty pilotażowe, o których mowa w ust. 1 pkt 6b, mogą być realizowane na wniosek
marszałka województwa po przedłożeniu informacji charakteryzujących projekt pilotażowy
ministrowi właściwemu do spraw pracy i uzyskaniu jego zgody na realizację projektu
pilotażowego.
1b
Na wniosek marszałka województwa minister właściwy do spraw pracy może przyznać na
realizację projektu pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
2.
W postępowaniu administracyjnym w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 8 lit. b i
c, organem wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są realizowane przez wojewódzki urząd pracy będący
jednostką organizacyjną samorządu województwa.
4.
(uchylony).
5.
Marszałek województwa może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora wojewódzkiego urzędu
pracy lub na jego wniosek innych pracowników tego urzędu do załatwiania w imieniu
marszałka województwa spraw, w tym wydawania decyzji i postanowień w trybie przepisów
o postępowaniu administracyjnym. W zakresie zadań wynikających z programów współfinansowanych
z Funduszu Pracy w imieniu marszałka województwa zadania wykonuje dyrektor wojewódzkiego
urzędu pracy.
6.
Marszałek województwa powołuje dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy wyłonionego w
drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letni
staż pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni staż pracy
w innych instytucjach rynku pracy. Marszałek województwa odwołuje dyrektora wojewódzkiego
urzędu pracy po uzyskaniu opinii wojewódzkiej rady zatrudnienia. Opinia wojewódzkiej
rady zatrudnienia nie jest wymagana w przypadkach, o których mowa w art. 52 i 53 Kodeksu pracy, oraz w przypadku odwołania dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy na jego wniosek.
7.
Wicedyrektorów wojewódzkich urzędów pracy powołuje i odwołuje dyrektor wojewódzkiego
urzędu pracy.
8.
W ramach wojewódzkich urzędów pracy funkcjonują centra informacji i planowania kariery
zawodowej będące wyspecjalizowanymi komórkami organizacyjnymi, które w szczególności
1
wspomagają powiatowe urzędy pracy w prowadzeniu poradnictwa zawodowego i informacji
zawodowej przez świadczenie wyspecjalizowanych usług w zakresie planowania kariery
zawodowej na rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym z wykorzystaniem systemów
teleinformatycznych;
2)
we współpracy z powiatowymi urzędami pracy opracowują i aktualizują informacje zawodowe
oraz inne zasoby informacji pomocne w aktywnym poszukiwaniu pracy i upowszechniają
je na terenie województwa;
3)
prowadzą zajęcia aktywizacyjne na rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy;
4)
(uchylony);
5)
współdziałają z powiatowymi urzędami pracy w opracowywaniu i realizowaniu indywidualnych
planów działania;
6)
(uchylony);
7
świadczą poradnictwo zawodowe i informację zawodową na rzecz pracodawców oraz wspomagają
powiatowe urzędy pracy w tym zakresie;
8
udzielają informacji o możliwościach i zakresie pomocy świadczonej przez urzędy pracy
w ramach poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu
pracy;
9
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy opracowują i aktualizują informacje
zawodowe oraz inne zasoby informacji pomocne w aktywnym poszukiwaniu pracy o charakterze
ogólnokrajowym.
8a.
Utworzenie i likwidacja centrum informacji i planowania kariery zawodowej wymaga zgody
ministra właściwego do spraw pracy.
9.
Sejmik województwa co najmniej raz w roku dokonuje oceny sytuacji na rynku pracy i
realizacji zadań w zakresie polityki rynku pracy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
8 w części dotyczącej art. 29 ust. 2, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy
od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy
1)
opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego
rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych,
o której mowa w odrębnych przepisach;
2)
pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji
lokalnego rynku pracy;
2a
udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie;
3)
udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez pośrednictwo
pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu
pracy;
3a)
udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy
oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową;
4)
rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy;
5)
(uchylony);
6)
inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;
7)
inicjowanie i wspieranie metodyczne tworzenia klubów pracy działających w innych niż
powiatowy urząd pracy instytucjach i organizacjach;
8)
(uchylony);
8a
inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych;
9)
opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej
rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia;
10)
inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących
zakładu pracy;
11)
współdziałanie z powiatowymi radami zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia
oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy;
12
współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji
o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych,
stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych
przepisów;
12a
współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług
rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych
zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy;
13)
przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia;
14)
wydawanie decyzji o
a)
uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego,
b
przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub
pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń
niewynikających z zawartych umów,
c
obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych
świadczeń lub kosztów szkolenia i przygotowania zawodowego dorosłych finansowanych
z Funduszu Pracy,
d
odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie
pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu zwrotu refundacji
lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46, oraz innych świadczeń
finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art. 76 ust. 7a;
15)
realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych,
w tym realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit. c;
16
realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami,
o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w szczególności przez
a)
realizowanie zadań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy,
samorządami województw, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców,
b)
realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na
terenie działania tych partnerstw;
16a)
realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających
z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami
zagranicznymi;
17)
badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem
o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca;
18)
organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy;
19)
opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania;
20)
realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z
programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
i Funduszu Pracy;
21
organizacja i realizowanie programów specjalnych;
22
udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawie, innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom, o których
mowa w art. 24 ust. 1, oraz innym podmiotom publicznym albo podmiotom niebędącym podmiotami
publicznymi, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo
na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji;
23
współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych
na podstawie art. 4 ust. 4;
24
inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane przez powiatowe urzędy pracy wchodzące
w skład powiatowej administracji zespolonej.
2a.
Minister właściwy do spraw pracy przekaże samorządom powiatowym w 2006 r. oraz w 2007 r.
z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na rok poprzedni
na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia
i aktywizacji zawodowej, o której mowa w art. 109 ust. 2, z wyłączeniem kwot przyznanych
ze środków będących w dyspozycji samorządu województwa oraz z rezerwy dysponenta Funduszu
Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia
społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy.
2a
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje samorządom powiatowym do dnia 31 grudnia
2013 r. z Funduszu Pracy 7% kwoty środków (limitu) Funduszu Pracy ustalonej na rok
poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o której mowa w art. 109 ust. 2, z wyłączeniem
kwot przyznanych z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie
kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego
urzędu pracy.
2a
Środki, o których mowa w ust. 2a
2b.
Kwota środków, o której mowa w ust. 2a
2c.
Przekazane samorządom powiatowym kwoty środków, o których mowa w ust. 2aart. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, z późn. zm..
2d.
Starosta może ze środków Funduszu Pracy, w ramach kwoty przyznanej na finansowanie
innych fakultatywnych zadań realizowanych przez powiatowe urzędy pracy, zrefundować
część poniesionych z budżetu powiatu kosztów kwalifikowalnych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r.
w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1784/1999
(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 12) realizacji projektów poniesionych na
1)
ocenę, w rozumieniu przepisów o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, projektów współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy,
2)
pomoc i doradztwo prawne powiatowemu urzędowi pracy w zakresie przygotowania i przeprowadzenia
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego bezpośrednio związanego z realizacją
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy,
3)
zakup lub amortyzację sprzętu oraz zakup materiałów biurowych dla powiatowego urzędu
pracy, niezbędnych i bezpośrednio związanych z realizacją projektów współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1260/1999
- do wysokości 3% kwoty przyznanej ze środków będących w dyspozycji samorządu województwa
na realizację zadań współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
i Funduszu Pracy.
3.
Utworzenie, likwidacja lub zmiana obszaru działania powiatowego urzędu pracy wymaga
zgody ministra właściwego do spraw pracy.
4.
(uchylony).
5.
Starosta powołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy wyłonionego w drodze konkursu
spośród osób posiadających wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letni staż pracy
w publicznych służbach zatrudnienia lub co najmniej 5-letni staż pracy w innych instytucjach
rynku pracy. Starosta odwołuje dyrektora powiatowego urzędu pracy po uzyskaniu opinii
powiatowej rady zatrudnienia. Opinia powiatowej rady zatrudnienia nie jest wymagana
w przypadkach, o których mowa w art. 52 i 53 Kodeksu pracy, oraz w przypadku odwołania dyrektora powiatowego urzędu pracy na jego wniosek.
5a.
Dyrektora powiatowego urzędu pracy, o którym mowa w art. 9a, wyłonionego w drodze
konkursu spośród osób spełniających warunki określone w ust. 5 powołują i odwołują
w porozumieniu właściwi starostowie i prezydenci miast na prawach powiatu. Organ właściwy
do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy ustalają w porozumieniu właściwi starostowie
i prezydenci miast na prawach powiatu.
6.
Zastępców dyrektora powiatowego urzędu pracy powołuje i odwołuje dyrektor powiatowego
urzędu pracy.
7.
Starosta może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora powiatowego urzędu pracy lub
na jego wniosek innych pracowników tego urzędu do załatwiania w imieniu starosty spraw,
w tym do wydawania decyzji, postanowień oraz zaświadczeń w trybie przepisów o postępowaniu
administracyjnym.
1.
Powiatowy urząd pracy realizujący zadania, o których mowa w art. 9 ust. 1, obejmujący
obszarem swojego działania kilka powiatów, jest współfinansowany z budżetów tych powiatów.
2.
Powiat, którego jednostką organizacyjną jest powiatowy urząd pracy, o którym mowa
w ust. 1, zwany dalej „powiatem prowadzącym”, otrzymuje dotacje celowe na wydatki
bieżące z budżetów innych powiatów, których zadania realizuje, zwanych dalej „powiatami
dotującymi”.
3.
Powiaty dotujące oraz powiaty prowadzące zawierają dwustronne porozumienia określające
wysokość, terminy i zasady przekazywania dotacji celowej na współfinansowanie kosztów
funkcjonowania powiatowego urzędu pracy z uwzględnieniem zmniejszenia dotacji o kwotę
refundacji ze środków Funduszu Pracy, o której mowa w art. 9 ust. 2d, na realizację
przez powiat prowadzący projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego i Funduszu Pracy dotyczących powiatu dotującego.
4.
W przypadku niezawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 3, wysokość roszczenia
przysługującego powiatowi prowadzącemu jest ustalana jako udział w całości poniesionych
kosztów, w tym inwestycji i zakupów inwestycyjnych, równy ilorazowi liczby mieszkańców
z terenu powiatu dotującego do łącznej liczby mieszkańców z całego obszaru działania
powiatowego urzędu pracy według stanu na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy,
w którym koszty zostały poniesione - pomniejszony o kwotę refundacji, o której mowa
w art. 9 ust. 2d, na realizację przez powiat prowadzący projektów współfinansowanych
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy dotyczących powiatu
dotującego.
1.
W ramach powiatowych urzędów pracy wyodrębnia się centra aktywizacji zawodowej, będące
wyspecjalizowanymi komórkami organizacyjnymi powiatowego urzędu pracy, które realizują
zadania w zakresie usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy.
2.
W ramach powiatowych urzędów pracy we współpracy z samorządem gminnym mogą być tworzone
i prowadzone lokalne punkty informacyjno-konsultacyjne, które na terenie gminy realizują
w szczególności zadania w zakresie udzielania osobom zainteresowanym oraz pracodawcom
informacji o możliwościach i zakresie udzielenia pomocy określonej w ustawie oraz
rejestrowania bezrobotnych i poszukujących pracy. Zadania te są realizowane przede
wszystkim przy wykorzystaniu systemów teleinformatycznych umożliwiających dostęp do
rejestrów publicznych prowadzonych w powiatowych urzędach pracy.
1.
Projekty pilotażowe, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 24, mogą być realizowane na
wniosek starosty, po przedłożeniu informacji charakteryzujących projekt ministrowi
właściwemu do spraw pracy i uzyskaniu zgody tego ministra na realizację projektu pilotażowego.
2.
Na wniosek starosty minister właściwy do spraw pracy może przyznać na realizację projektu
pilotażowego środki z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub Ochotniczych Hufcach Pracy, które otrzymały
licencję zawodową przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 176, poz. 1243) i wykonywały zadania w zakresie pośrednictwa pracy co najmniej przez okres 12 miesięcy,
spełniają warunek, o którym mowa w art. 92 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Do zadań wojewody w zakresie polityki rynku pracy należy sprawowanie nadzoru nad realizacją
zadań wykonywanych przez marszałka województwa lub starostę, wojewódzkie lub powiatowe
urzędy pracy, oraz inne podmioty, zwane dalej „jednostkami kontrolowanymi”, w szczególności
w zakresie
1
stosowania standardów i warunków prowadzenia przez urzędy pracy usług rynku pracy,
o których mowa w art. 35 ust. 5;
2)
spełniania wymogów kwalifikacyjnych określonych dla dyrektorów i pracowników urzędów
pracy;
3)
przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy;
4)
prawidłowości zlecania realizacji zadań i usług rynku pracy;
5)
kontroli realizacji innych zadań, wynikających z ustawy, wykonywanych przez samorząd
terytorialny lub inne podmioty.
2.
Do zadań wojewody należy również
1)
organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników urzędu wojewódzkiego oraz wojewódzkich
i powiatowych urzędów pracy;
2)
wydawanie licencji pośrednikom pracy i doradcom zawodowym;
3)
wydawanie zezwoleń na pracę cudzoziemców;
4)
realizacja zadań organu wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym w sprawach
dotyczących świadczeń z tytułu bezrobocia.
3.
Wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa oraz wojewódzkiej rady zatrudnienia,
ustala kryteria wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców.
4.
W kryteriach, o których mowa w ust. 3, wojewoda
1)
określa wykaz zawodów i rodzajów pracy, w stosunku do których wydanie zezwolenia na
pracę nie wymaga uwzględnienia informacji starosty, kierując się sytuacją na lokalnym
rynku pracy, w szczególności liczbą zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących
pracy w poszczególnych zawodach w stosunku do liczby ofert zgłoszonych do powiatowych
urzędów pracy;
2)
określa przypadki, w których zezwolenie na pracę może być wydane na okres krótszy
niż określony we wniosku, biorąc pod uwagę w szczególności poprzednie okresy pobytu
i pracy cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej, charakter lub rodzaj pracy wykonywanej
przez cudzoziemca oraz znaczenie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy przez cudzoziemca
dla gospodarki.
5.
Kryteria, o których mowa w ust. 3, nie mogą zawierać wymagań dyskryminujących ze względu
na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, pochodzenie etniczne, orientację
seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne, ani ze względu na przynależność
związkową lub do organizacji pracodawców.
6.
Kryteria, o których mowa w ust. 3, podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
7.
W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań wynikających
z ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej
1)
organem właściwym jest starosta;
2)
organem wyższego stopnia jest wojewoda.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 16, art. 73a ust. 6 oraz
art. 90 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 16, art. 73a ust. 6 oraz art. 90 ust. 4 tej
ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką budżetową.
2.
Nadzór nad Ochotniczymi Hufcami Pracy sprawuje minister właściwy do spraw pracy.
3.
W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw pracy w szczególności
akceptuje roczne plany pracy i sprawozdania z wykonania planu pracy Ochotniczych Hufców
Pracy za rok poprzedni.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do okresu uprawniającego do zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w art. 71 ust.
1 pkt 2 lit. a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest
zaliczany okres zatrudnienia od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, w którym pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne na podstawie art. 104a
ustawy zmienianej w art. 1 nie odprowadzali składek na Fundusz Pracy.
2.
Osoby, którym w okresie od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy odmówiono ostateczną decyzją administracyjną przyznania prawa do zasiłku dla
bezrobotnych, z uwagi na nieuwzględnienie do okresu uprawniającego do zasiłku dla
bezrobotnych okresu zatrudnienia wskazanego w art. 104a ustawy zmienianej w art. 1,
mogą w okresie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy wystąpić z wnioskiem
o przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
3.
W przypadku osób, o których mowa w ust. 2, warunek posiadania okresu uprawniającego
do prawa do zasiłku dla bezrobotnych rozpatrywany jest na dzień rejestracji w powiatowym
urzędzie pracy, bezpośrednio poprzedzającej wydanie decyzji o odmowie przyznania prawa
do zasiłku dla bezrobotnych.
4.
Prawo do ubiegania się o zasiłek dla bezrobotnych przysługuje osobom, o których mowa
w ust. 2, pod warunkiem posiadania statusu bezrobotnego w dniu składania wniosku o
przyznanie tego prawa.
5.
Prawo do zasiłku dla bezrobotnych przysługuje od dnia złożenia wniosku, o którym mowa
w ust. 2.
1.
Ochotnicze Hufce Pracy wykonują zadania państwa w zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania
marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży, a także zadania w zakresie jej
kształcenia i wychowania.
2.
W zakresie kształcenia i wychowania młodzieży Ochotnicze Hufce Pracy w szczególności
prowadzą działania mające na celu
1)
umożliwienie młodzieży, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum albo
nie kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół, zdobycie kwalifikacji zawodowych oraz
uzupełnienie wykształcenia podstawowego lub gimnazjalnego;
2)
umożliwienie młodzieży uzupełniania ponadgimnazjalnego wykształcenia ogólnego i zawodowego.
3.
Ochotnicze Hufce Pracy w zakresie, o którym mowa w ust. 2, organizują rekrutacje młodzieży
do Ochotniczych Hufców Pracy, prowadzą działalność edukacyjno-szkoleniową oraz w porozumieniu
z kuratorami oświaty i organami prowadzącymi szkoły kierują uczestników Ochotniczych
Hufców Pracy do szkół i placówek, o których mowa w przepisach o systemie oświaty.
4.
Młodzież objęta opieką Ochotniczych Hufców Pracy, która ukończyła 15 lat najpóźniej
w dniu rozpoczęcia zajęć dydaktyczno-wychowawczych, jeżeli
1)
ma opóźnienie w cyklu kształcenia i nie rokuje ukończenia szkoły podstawowej lub gimnazjum
dla dzieci i młodzieży albo
2)
ma uwarunkowania psychofizyczne lub trudną sytuację życiową ograniczającą możliwość
nauki w szkole
- może uczęszczać do szkół dla dorosłych.
4a
Ochotnicze Hufce Pracy mogą prowadzić szkolenia także dla osób powyżej 18 roku życia
w ośrodkach, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4.
5.
W zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania marginalizacji i wykluczeniu społecznemu
młodzieży Ochotnicze Hufce Pracy, w szczególności
1
prowadzą pośrednictwo pracy, z wyłączeniem działań przewidzianych dla sieci EURES,
oraz organizują zatrudnianie dla
a)
młodzieży w wieku powyżej 15 lat, która nie ukończyła szkoły podstawowej lub gimnazjum
albo nie kontynuuje nauki po ukończeniu tych szkół,
b)
bezrobotnych do 25 roku życia,
c)
uczniów i studentów;
2)
prowadzą poradnictwo zawodowe dla młodzieży oraz mobilne centra informacji zawodowej;
3)
inicjują międzynarodową współpracę i wymianę młodzieży;
4)
(uchylony);
5)
refundują koszty poniesione przez pracodawcę na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia
społeczne młodocianych pracowników, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu
przygotowania zawodowego w ramach szkoleń ogólnych w rozumieniu przepisów o dopuszczalności
pomocy publicznej dla przedsiębiorców.
6.
Ochotnicze Hufce Pracy mogą dokonywać zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę
na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników zatrudnionych
na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego z uwzględnieniem wykazu
zawodów, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 15, do wysokości najniższych stawek, określonych
w odrębnych przepisach obowiązujących w okresie, za który jest dokonywana refundacja
na podstawie umowy zawartej z pracodawcą lub organizacją zrzeszającą pracodawców.
7.
Ochotnicze Hufce Pracy współpracują w szczególności z jednostkami administracji rządowej,
z publicznymi służbami zatrudnienia i innymi instytucjami rynku pracy oraz jednostkami
samorządu terytorialnego.
8.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
i tryb refundowania pracodawcom ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych
młodocianym pracownikom oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń,
a w szczególności elementy wniosku o zawarcie umowy o refundację, terminy składania
i kryteria rozpatrywania wniosku, podmioty uprawnione do zawarcia umowy o refundację,
elementy umowy o refundację i wniosku o zwrot poniesionych kosztów przez pracodawcę,
mając na względzie zapewnienie młodocianym pracownikom właściwych warunków odbywania
przygotowania zawodowego oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy
publicznej dla przedsiębiorców z warunkami dopuszczalności pomocy na szkolenia.
Do osób, które do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy podjęły szkolenie lub którym
przyznano dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych lub kosztów egzaminów, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Współdziałanie Ochotniczych Hufców Pracy z jednostkami samorządu terytorialnego odbywa
się na warunkach określonych w zawieranych umowach lub porozumieniach, określających
cele, zadania do realizacji na rzecz młodzieży oraz wzajemne zobowiązania organizacyjne
i finansowe w tym zakresie.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia drugiego miesiąca następującego po dniu ogłoszenia,
z wyjątkiem
1)
art. 7, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2011 r.;
2)
art. 1 pkt 24, który wchodzi w życie po upływie 7 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1
Zadania, o których mowa w art. 12 ust. 1 i 2, są realizowane przez Komendanta Głównego
Ochotniczych Hufców Pracy, w szczególności przy pomocy
1)
Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy;
2)
wojewódzkich komendantów Ochotniczych Hufców Pracy;
3)
dyrektorów centrów kształcenia i wychowania;
4)
dyrektorów ośrodków szkolenia zawodowego.
2.
Komendanta Głównego Ochotniczych Hufców Pracy powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw pracy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 5 lit. c,
który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2013 r.
(uchylony).
Minister właściwy do spraw pracy określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zadania
i organizację Ochotniczych Hufców Pracy, mając na względzie zapewnienie efektywności
i skuteczności realizacji zadań przez Ochotnicze Hufce Pracy.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób organizacji uzupełnienia wykształcenia
ogólnego młodzieży w Ochotniczych Hufcach Pracy oraz zdobywania przez nią kwalifikacji
zawodowych, mając na względzie szczególne potrzeby w tym zakresie młodzieży rekrutowanej
do Ochotniczych Hufców Pracy.
„2. Cudzoziemcy, którym udzielono zgody na pobyt tolerowany na podstawie
1)
art. 97 ust. 1 pkt 2 lub ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1,
2)
art. 97 pkt 2 lub pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym
do dnia 1 października 2005 r.
− zachowują uprawnienia nabyte na podstawie ustaw przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
3.
Ograniczenie czasowe, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy uprawnień określonych w
ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
1.
Prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług
1)
pośrednictwa pracy, polegających w szczególności na
a)
udzielaniu pomocy osobom w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych,
b)
pozyskiwaniu i upowszechnianiu ofert pracy,
c)
udzielaniu pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą
pracy,
d)
informowaniu kandydatów do pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych
zmianach na lokalnym rynku pracy,
e)
inicjowaniu i organizowaniu kontaktów osób poszukujących odpowiedniego zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej z pracodawcami,
f)
kierowaniu osób do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, o którym mowa w art.
85 ust. 2,
2)
doradztwa personalnego, polegających w szczególności na
a)
prowadzeniu analizy zatrudnienia u pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników
i ich predyspozycji oraz innych cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy,
b)
wskazywaniu źródeł i metod pozyskania kandydatów na określone stanowiska pracy,
c)
weryfikacji kandydatów pod względem oczekiwanych kwalifikacji i predyspozycji,
3)
poradnictwa zawodowego, polegających w szczególności na
a)
udzielaniu pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia,
b)
udzielaniu informacji niezbędnych do podejmowania decyzji zawodowych w szczególności
o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia,
c)
inicjowaniu, organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych, zajęć aktywizujących
w zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy,
d)
udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, w szczególności na udzielaniu
informacji i doradztwie w tym zakresie,
4)
pracy tymczasowej, polegających na zatrudnianiu pracowników tymczasowych i kierowaniu
tych pracowników oraz osób niebędących pracownikami do wykonywania pracy tymczasowej
na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika, na zasadach określonych w przepisach
o zatrudnianiu pracowników tymczasowych
- jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672), zwanej dalej „ustawą o swobodzie działalności gospodarczej”, i wymaga wpisu do rejestru
podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia, zwanego dalej „rejestrem”.
2.
Wpisowi do rejestru podlega również wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1 pkt
1-3, przez jednostki samorządu terytorialnego, szkoły wyższe, stowarzyszenia, fundacje,
organizacje społeczne i zawodowe oraz inne organizacje, których statutowym celem jest
świadczenie tych usług.
Agencja zatrudnienia prowadzi działalność polegającą na świadczeniu jednej, kilku
lub wszystkich usług, o których mowa w art. 18 ust. 1.
Posiadanie wpisu do rejestru nie uprawnia do prowadzenia pośrednictwa pracy w ramach
sieci EURES.
1.
Nie wymaga wpisu do rejestru świadczenie usług, o których mowa w art. 18 ust. 1, przez
1)
Ochotnicze Hufce Pracy;
2)
centra integracji społecznej oraz kluby integracji społecznej, o których mowa w przepisach
o zatrudnieniu socjalnym;
3)
wyspecjalizowane organy wojskowe, o których mowa w przepisach o służbie wojskowej
żołnierzy zawodowych, wykonujące te usługi dla żołnierzy zawodowych zwalnianych i
zwolnionych z zawodowej służby wojskowej;
4)
przedsiębiorców zagranicznych posiadających uprawnienia i prowadzących zgodnie z prawem
działalność w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego
lub pracy tymczasowej na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, państw
Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz państw
niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy mogą korzystać
ze swobody świadczenia usług na podstawie umów zawartych przez te państwa ze Wspólnotą
Europejską i jej państwami członkowskimi i zamierzających świadczyć te same usługi
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - korzystających ze swobody świadczenia usług,
o której mowa w art. 49 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
2.
Nie wymaga wpisu do rejestru
1)
działalność w zakresie kierowania za granicę do pracodawców zagranicznych własnych
pracowników, jeżeli wynika to z umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita
Polska;
2)
działalność w zakresie kierowania za granicę do zatrudnienia polegającego na czasowym
przyjęciu do rodziny w zamian za określone świadczenia w celu doskonalenia umiejętności
językowych lub zawodowych na okres do 2 lat; przepisy art. 19d i art. 85 ust. 2 stosuje
się odpowiednio;
3)
działalność, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. f, prowadzona przez organy
określone w przepisach o systemie oświaty, kierujące nauczycieli do pracy za granicą
w środowiskach polonijnych;
4)
gromadzenie w postaci dokumentu elektronicznego i udostępnianie informacji o wolnych
i poszukiwanych miejscach pracy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych;
5)
pomoc instytucji szkoleniowych udzielana nieodpłatnie uczestnikom lub absolwentom
szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, polegająca na informowaniu o sytuacji
na rynku pracy i zapotrzebowaniu na kwalifikacje;
6
działalność w zakresie organizowania praktycznej nauki zawodu, o której mowa w przepisach
o systemie oświaty;
7
działalność w zakresie kierowania osób do podmiotów w celu nabywania umiejętności
praktycznych, w szczególności odbycia praktyki absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego,
niebędących zatrudnieniem lub inną pracą zarobkową; przepisy art. 19d oraz - w przypadku
kierowania za granicę do podmiotów zagranicznych - przepisy art. 85 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
1.
Rejestr prowadzi marszałek województwa właściwy dla siedziby podmiotu ubiegającego
się o wpis.
2.
Rejestr jest jawny i może być prowadzony w formie dokumentu elektronicznego.
1.
Marszałek województwa dokonuje wpisu do rejestru na podstawie pisemnego wniosku o
wpis do rejestru, złożonego przez podmiot zamierzający prowadzić agencję zatrudnienia,
zawierającego następujące dane
1)
oznaczenie podmiotu ubiegającego się o wpis do rejestru;
2)
adres zamieszkania lub siedziby podmiotu oraz adresy, pod którymi będzie prowadzona
działalność, wraz z nazwą gminy i województwa oraz numerem telefonu;
3)
oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności;
4
numer identyfikacji podatkowej NIP;
5)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym albo numer w ewidencji działalności gospodarczej,
jeżeli został nadany, oraz nazwę i adres organu ewidencyjnego;
6)
adres poczty elektronicznej.
2.
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, podmiot
1)
składa oświadczenie następującej treści
„Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki prowadzenia agencji zatrudnienia odpowiednio w zakresie
pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej
- określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.”;
2)
przedstawia do wglądu dowód dokonania opłaty, o której mowa w art. 18k ust. 1, lub
składa jego kopię.
3.
Oświadczenie powinno również zawierać
1)
oznaczenie podmiotu prowadzącego agencję zatrudnienia oraz adres zamieszkania lub
siedziby;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
1.
Wniosek o wpis do rejestru może być złożony w formie elektronicznej. Wniosek składany
w formie elektronicznej powinien zawierać dane w ustalonym formacie elektronicznym,
zawarte we wzorze wniosku, o którym mowa w art. 19k, oraz powinien być opatrzony bezpiecznym
podpisem elektronicznym znakowanym czasem, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach
o podpisie elektronicznym.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do informacji, o których mowa w art. 19e i
19f.
1.
Wpisowi do rejestru podlegają dane, o których mowa w art. 18e ust. 1, oraz data dokonania
wpisu, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby podmiotu.
2.
Wpisem do rejestru jest również wykreślenie albo zmiana wpisu.
1.
Przed dokonaniem wpisu do rejestru marszałek województwa może
1)
dokonać sprawdzenia faktów podanych we wniosku lub oświadczeniu, o których mowa w
art. 18e,
2)
wezwać podmiot do dostarczenia, w wyznaczonym terminie
a)
dokumentów potwierdzających dane, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 3,
b)
zaświadczenia albo oświadczenia potwierdzającego dane, o których mowa w art. 18e ust.
1 pkt 4 i 5, oraz
c)
dokumentów poświadczających, że spełnia on warunki określone w art. 19
- w celu stwierdzenia, czy podmiot spełnia warunki prowadzenia działalności agencji
zatrudnienia.
2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 w pkt 2 lit. b, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
1.
Marszałek województwa wydaje certyfikat o dokonaniu wpisu podmiotu do rejestru, uprawniający
do świadczenia usług, o których mowa w art. 18 ust. 1, zwany dalej „certyfikatem”.
2.
Certyfikat powinien zawierać następujące dane
1)
nazwę podmiotu;
2)
adres siedziby podmiotu;
3)
numer w rejestrze;
4)
datę dokonania wpisu do rejestru;
5)
datę dokonania pierwszego wpisu do rejestru w przypadku wydania certyfikatu z powodu
zmiany oznaczenia podmiotu lub adresu siedziby podmiotu.
1.
Marszałek województwa dokonuje zmiany wpisu oraz wydaje uwzględniający te zmiany certyfikat
w przypadku otrzymania informacji o zmianie danych, o której mowa w art. 19e pkt 1,
w zakresie zmiany oznaczenia podmiotu oraz adresu siedziby podmiotu.
2.
Zmiana miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu podlega wpisowi do rejestru prowadzonego
przez marszałka województwa, który będzie właściwy po zmianie. W razie niewłaściwego
przekazania informacji o zmianie, marszałek województwa przekazuje niezwłocznie akta
ewidencyjne do marszałka województwa właściwego ze względu na nowe miejsce zamieszkania
lub siedzibę.
1.
Wydanie certyfikatu podlega opłacie w wysokości 200 zł, stanowiącej dochód samorządu
województwa, właściwego ze względu na siedzibę podmiotu.
2.
Opłata, o której mowa w ust. 1, nie podlega zwrotowi w razie wydania przez marszałka
województwa odmowy wpisu podmiotu do rejestru w przypadkach, o których mowa w art.
18l.
3.
Wydanie certyfikatu w przypadkach, o których mowa w art. 18j, jest zwolnione z opłaty,
o której mowa w ust. 1.
Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu podmiotu do rejestru, w przypadku
gdy
1)
podmiot nie spełnia któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 19;
2)
podmiot wykreślono z rejestru w przypadkach, o których mowa w art. 18m pkt 3 i 5-8,
w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wpis;
3)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej wpisem;
4)
podmiot został założony i jest prowadzony przez osobę fizyczną, która poprzednio dopuściła
się naruszenia przepisów niniejszej ustawy, skutkującego wykreśleniem z rejestru podmiotu
prowadzonego przez tę osobę, w przypadkach, o których mowa w art. 18m pkt 3 i 5-8,
w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wpis.
Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, podmiot wpisany do rejestru w przypadku
1)
pisemnego wniosku podmiotu;
2)
postawienia przedsiębiorcy w stan likwidacji lub upadłości;
3)
wydania decyzji, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;
4
nieprowadzenia agencji zatrudnienia, w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego,
poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej, w okresie dwóch kolejnych lat, stwierdzonego
na podstawie informacji, o której mowa w art. 19f;
5
naruszenia przez podmiot warunków prowadzenia agencji zatrudnienia określonych w art.
19 pkt 2 i 3, art. 19b-19d oraz art. 85 ust. 2-5;
6
nieusunięcia przez podmiot, w wyznaczonym terminie, naruszeń warunków prowadzenia
agencji zatrudnienia określonych w art. 19 pkt 1, art. 19a i art. 19e-19h;
7)
złożenia przez podmiot oświadczenia, o którym mowa w art. 18e ust. 2 pkt 1 i ust.
3, lub przekazania informacji, o których mowa w art. 19e pkt 1 i art. 19f, niezgodnych
ze stanem faktycznym;
8)
niezgodności danych w rejestrze ze stanem faktycznym po uprzednim wezwaniu podmiotu
do złożenia wyjaśnień w tej sprawie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania;
9
powierzania, na podstawie przepisów o zatrudnianiu pracowników tymczasowych, wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
W przypadku wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru, wpis następuje, gdy decyzja
stanie się ostateczna.
2.
Dla podmiotu wpisanego do rejestru marszałek województwa prowadzi akta ewidencyjne,
obejmujące w szczególności dokumenty stanowiące podstawę wpisu.
3.
W postępowaniu administracyjnym w sprawach dotyczących wpisu do rejestru agencji zatrudnienia
organem wyższego stopnia jest samorządowe kolegium odwoławcze.
Marszałek województwa sprawuje kontrolę w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia
agencji zatrudnienia, o których mowa w art. 19, art. 19a, art. 19e i art. 19f.
1.
Marszałek województwa przekazuje w formie dokumentu elektronicznego ministrowi właściwemu
do spraw pracy zbiorczą informację z województwa dotyczącą informacji, o których mowa
w art. 19f, w terminie do dnia 31 marca.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna również zawierać dane o liczbie
1)
podmiotów posiadających wpis do rejestru na koniec okresu sprawozdawczego, z uwzględnieniem
podmiotów prowadzących działalność w zakresie świadczonych usług: pośrednictwa pracy,
w tym kierujących do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, doradztwa personalnego,
poradnictwa zawodowego i pracy tymczasowej;
2)
decyzji o wykreśleniu podmiotu z rejestru, w tym z powodu nieprzestrzegania warunków
prowadzenia agencji zatrudnienia;
3)
decyzji o odmowie wpisu do rejestru;
4)
przeprowadzonych kontroli, w tym liczbę stwierdzonych przypadków nieprzestrzegania
warunków prowadzenia agencji zatrudnienia;
5)
przedsiębiorców zagranicznych składających zawiadomienie, o którym mowa w art. 19i,
z podaniem państwa pochodzenia oraz rodzaju świadczonych usług.
Minister właściwy do spraw pracy przetwarza dane o agencjach zatrudnienia przekazane
w formie dokumentu elektronicznego przez marszałków województw.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
Podmiot zamierzający wykonywać usługi lub świadczący usługi, o których mowa w art.
18 ust. 1, powinien spełniać następujące warunki
1)
nie posiadać zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie
zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
o ile był obowiązany do ich opłacania;
2
być niekaranym za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 121-121b;
3)
być podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie ogłoszono
jego upadłości.
Agencja zatrudnienia powinna
1)
posiadać lokal przeznaczony na biuro agencji zatrudnienia zapewniający poufność prowadzonych
rozmów;
2)
posiadać wyposażenie w podstawowy sprzęt techniczny umożliwiający prowadzenie działalności
agencji zatrudnienia;
3)
dla obsługi osób korzystających z usług w zakresie
a)
doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego - zapewnić osoby z wykształceniem
wyższym, których program studiów obejmował przygotowanie w zakresie doradztwa personalnego
lub poradnictwa zawodowego albo osoby z wykształceniem wyższym, które posiadają co
najmniej roczne doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku doradcy personalnego
lub zawodowego w publicznych służbach zatrudnienia lub agencjach zatrudnienia,
b)
pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej - zapewnić osoby z wykształceniem co najmniej
średnim.
Agencja zatrudnienia jest obowiązana do przetwarzania posiadanych danych osobowych
zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
Agencja zatrudnienia nie może dyskryminować ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność,
rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania
polityczne i wyznanie, ani ze względu na przynależność związkową osób, dla których
poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.
Agencja zatrudnienia od osób, dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,
lub którym udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, nie
może pobierać kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7.
Agencja zatrudnienia ma obowiązek informowania marszałka województwa o
1)
każdej zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2, w terminie 14 dni
od dnia ich powstania, przy czym art. 18e ust. 3 stosuje się odpowiednio;
2)
zaprzestaniu działalności;
3
zawieszeniu albo wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej, o których mowa
w przepisach o swobodzie działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zawieszenia
albo wznowienia wykonywania tej działalności.
Agencja zatrudnienia ma obowiązek przedstawiania marszałkowi województwa informacji
o działalności agencji zatrudnienia - w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku,
za rok poprzedni - zawierającej w szczególności liczbę
1)
osób, które podjęły pracę za pośrednictwem agencji zatrudnienia według grup elementarnych
zawodów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku
pracy, z podaniem państw zatrudnienia;
2)
pracodawców oraz osób korzystających z usług doradztwa personalnego i poradnictwa
zawodowego;
3)
osób skierowanych przez agencję zatrudnienia do wykonywania pracy tymczasowej według
grup elementarnych zawodów, zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności
dla potrzeb rynku pracy, z podaniem państw zatrudnienia.
W dokumentach, ogłoszeniach i ofertach agencja zatrudnienia jest obowiązana umieszczać
numer wpisu do rejestru, a ogłaszane oferty pracy do wykonywania pracy tymczasowej
oznacza się jako „oferty pracy tymczasowej”.
Agencja zatrudnienia ma obowiązek współpracować z organami zatrudnienia w zakresie
realizacji polityki rynku pracy.
1.
Przedsiębiorca zagraniczny, o którym mowa w art. 18c ust. 1 pkt 4, przed rozpoczęciem
działalności w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego
lub pracy tymczasowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa marszałkowi województwa
właściwemu dla miejsca świadczenia usług zawiadomienie, zawierające następujące dane
1)
nazwę państwa pochodzenia przedsiębiorcy;
2)
oznaczenie przedsiębiorcy oraz jego siedzibę;
3)
przybliżone miejsce i termin wykonywania usług oraz rodzaj świadczonych usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, może być złożone w formie elektronicznej.
3.
W przypadku gdy niemożliwe jest określenie podstawowego miejsca wykonywania usługi
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedsiębiorca zagraniczny składa zawiadomienie,
o którym mowa w ust. 1, do marszałka województwa mazowieckiego.
W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszego rozdziału w zakresie działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 18, w tym przeprowadzania kontroli działalności
gospodarczej przedsiębiorcy, stosuje się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o
wpis do rejestru, wzór certyfikatu oraz zakres składanych informacji o działalności
agencji zatrudnienia, a także wzory formularzy składanych informacji, mając na względzie
tworzenie warunków do rozwoju agencji zatrudnienia.
1.
Instytucja szkoleniowa oferująca szkolenia dla bezrobotnych i poszukujących pracy
może uzyskać zlecenie finansowane ze środków publicznych na prowadzenie tych szkoleń
po wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd
pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej.
1a.
Rejestr instytucji szkoleniowych jest jawny i może być prowadzony w formie elektronicznej.
2.
(uchylony).
3.
Instytucja szkoleniowa może ubiegać się o wpis do rejestru instytucji szkoleniowych
po złożeniu wniosku o wpis wraz z informacją o
1)
tematyce prowadzonych szkoleń;
2)
kadrze prowadzącej szkolenia;
3)
bazie lokalowej, jej wyposażeniu i środkach dydaktycznych;
4)
metodach oceny jakości szkoleń;
5)
liczbie bezrobotnych i poszukujących pracy objętych szkoleniami w okresie ostatniego
roku;
6
udzielonej nieodpłatnie pomocy uczestnikom i absolwentom szkolenia lub przygotowania
zawodowego dorosłych polegającej na informowaniu o sytuacji na rynku pracy i zapotrzebowaniu
na kwalifikacje.
4
Wojewódzki urząd pracy zawiadamia pisemnie instytucję szkoleniową o dokonanym wpisie
do rejestru instytucji szkoleniowych oraz przekazuje tę informację ministrowi właściwemu
do spraw pracy.
5.
Wpis do rejestru instytucji szkoleniowych jest bezpłatny.
6.
Wojewódzki urząd pracy wykreśla instytucję szkoleniową z rejestru instytucji szkoleniowych
1)
na wniosek instytucji szkoleniowej;
2)
w przypadku stwierdzenia prawomocnym wyrokiem naruszenia przepisów ustawy;
3)
w przypadku zakończenia działalności przez instytucję szkoleniową;
4)
w przypadku niepowiadomienia wojewódzkiego urzędu pracy o kontynuowaniu działalności
szkoleniowej w kolejnym roku kalendarzowym.
7.
Instytucja szkoleniowa ma obowiązek informować wojewódzki urząd pracy o zmianie siedziby,
otwarciu i likwidacji oddziałów lub filii oraz o kontynuowaniu działalności szkoleniowej
w kolejnym roku kalendarzowym.
8.
Minister właściwy do spraw pracy przetwarza informacje o instytucjach szkoleniowych
wpisanych do rejestru instytucji szkoleniowych przekazane przez wojewódzkie urzędy
pracy.
9.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb dokonywania
i wykreślania wpisu w rejestrze instytucji szkoleniowych oraz uaktualniania danych
w rejestrze, wzór wniosku o wpis oraz wymagane dokumenty, mając na względzie efektywne
wydatkowanie środków publicznych na szkolenia dla bezrobotnych i poszukujących pracy
oraz zasadę wzajemności w stosunku do podmiotów z państw członkowskich Unii Europejskiej
zamierzających uzyskać zlecenie finansowane ze środków publicznych na prowadzenie
szkoleń.
Polityka rynku pracy realizowana przez władze publiczne opiera się na dialogu i współpracy
z partnerami społecznymi, w szczególności w ramach
1)
działalności rad zatrudnienia;
2)
partnerstwa lokalnego;
3)
uzupełniania i rozszerzania oferty usług publicznych służb zatrudnienia przez partnerów
społecznych i agencje zatrudnienia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
„4. Osoby, którym starosta przed dniem wejścia w życie ustawy przyznał dofinansowanie
kosztów studiów podyplomowych, uzyskują z dniem wejścia w życie ustawy prawo do stypendium,
o którym mowa w art. 42a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
W 2009 r. wysokość stypendium w okresie odbywania stażu, o którym mowa w art. 53 ust.
6 ustawy zmienianej w art. 1 wynosi
1)
773 zł w okresie od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 maja 2009 r.;
2)
791 zł w okresie od dnia 1 czerwca 2009 r. do dnia 31 grudnia 2009 r.
6.
W 2009 r. wysokość stypendium w okresie odbywania szkolenia, o którym mowa w art.
41 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 wynosi miesięcznie 100% zasiłku, o którym mowa
w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia
w życie ustawy, a dla bezrobotnych
1)
posiadających wykształcenie gimnazjalne lub niższe lub
2)
bez kwalifikacji zawodowych lub
3)
powyżej 50 roku życia lub
4)
z prawem do zasiłku
- 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
obowiązującym do dnia wejścia w życie ustawy.
7.
W 2009 r. wysokość stypendium w okresie odbywania przygotowania zawodowego dorosłych,
o którym mowa w art. 53g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 wynosi miesięcznie 100%
zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym
do dnia wejścia w życie ustawy, a dla bezrobotnych
1)
posiadających wykształcenie gimnazjalne lub niższe lub
2)
bez kwalifikacji zawodowych lub
3)
powyżej 50 roku życia
- 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
obowiązującym do dnia wejścia w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2012 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 4 i 13 oraz art. 7 ust. 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 31 lit. a w zakresie dotyczącym ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1
stycznia 2013 r.;
3)
art. 1 pkt 27 w zakresie dotyczącym art. 64 ust. 4 i 5, który wchodzi w życie z dniem
1 września 2014 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia jest organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego
do spraw pracy w sprawach polityki rynku pracy.
2.
Wojewódzkie rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi marszałka województwa
w sprawach polityki rynku pracy.
3.
Powiatowe rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi starosty w sprawach
polityki rynku pracy.
4.
Do zakresu działania Naczelnej Rady Zatrudnienia należy w szczególności
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia i
rozwoju zasobów ludzkich;
2
opiniowanie projektu Krajowego Planu Działań;
3)
opiniowanie rocznych sprawozdań z działalności Funduszu Pracy, a także ocena racjonalności
gospodarki środkami tego funduszu;
3a)
realizacja zadań określonych w przepisach o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy;
4)
opiniowanie okresowych sprawozdań z realizacji Krajowego Planu Działań;
5)
opiniowanie projektów ustaw dotyczących promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
5.
Do zakresu działania wojewódzkich rad zatrudnienia należy w szczególności
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego zatrudnienia w
województwie;
2)
ocena racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy;
3)
opiniowanie kryteriów podziału środków Funduszu Pracy dla samorządów powiatowych danego
województwa na finansowanie programów dotyczących promocji zatrudnienia i finansowanie
innych fakultatywnych zadań oraz opiniowanie opracowanych przez wojewódzkie urzędy
pracy propozycji przeznaczenia środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu
województwa i sprawozdań z ich wykorzystania;
4)
składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków kształcenia,
szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w województwie;
5)
ocenianie okresowych sprawozdań z działalności wojewódzkich urzędów pracy oraz przedstawianie
Naczelnej Radzie Zatrudnienia okresowych sprawozdań i wniosków w sprawach zatrudnienia;
6)
delegowanie przedstawicieli do komisji konkursowej w liczbie równej co najmniej połowie
składu komisji dokonującej wyboru kandydata na stanowisko dyrektora wojewódzkiego
urzędu pracy;
7)
opiniowanie wniosków o odwołanie lub wnioskowanie o odwołanie dyrektora wojewódzkiego
urzędu pracy;
8)
delegowanie przedstawiciela do Naczelnej Rady Zatrudnienia;
9
opiniowanie wojewódzkich kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców.
6
Do zakresu działania powiatowych rad zatrudnienia stosuje się odpowiednio przepisy
ust. 5. Powiatowe rady zatrudnienia opiniują programy specjalne, w tym
1)
celowość ich realizacji, biorąc pod uwagę w szczególności
a)
liczbę osób objętych programem, kryteria doboru tych osób,
b)
zakładane rezultaty programu specjalnego, z podaniem mierników i trybu dokonania oceny,
c)
koszty realizacji programu specjalnego, w tym poszczególnych przedsięwzięć;
2)
proponowane przez starostę zmiany realizacji programów specjalnych.
Umowy z instytucjami szkoleniowymi, pracodawcami i innymi podmiotami dotyczące skierowania
bezrobotnych lub poszukujących pracy, o których mowa w art. 43 ustawy zmienianej w
art. 1, na szkolenie, staż lub przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, zawarte przed
dniem wejścia w życie ustawy, są kontynuowane na zasadach określonych w dotychczasowych
przepisach.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 36 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 21, który wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2009 r.
1.
W skład Naczelnej Rady Zatrudnienia wchodzą osoby powoływane przez ministra właściwego
do spraw pracy spośród przedstawicieli
1)
wszystkich organizacji związkowych i organizacji pracodawców reprezentatywnych w rozumieniu
ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych
i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego
(Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm.;
2)
ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego reprezentowanych w Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;
3)
wojewódzkich rad zatrudnienia;
4)
organizacji pozarządowych o zasięgu krajowym zajmujących się statutowo problematyką
rynku pracy;
5)
nauki - delegowanych przez Komitet Nauk o Pracy i Polityce Społecznej Polskiej Akademii
Nauk.
2.
W skład wojewódzkiej rady zatrudnienia wchodzą osoby powoływane przez marszałka województwa
spośród działających na terenie województwa
1)
wojewódzkich struktur każdej organizacji związkowej reprezentatywnej w rozumieniu
ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych,
2)
wojewódzkich struktur każdej organizacji pracodawców reprezentatywnej w rozumieniu
ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych,
3)
społeczno-zawodowych organizacji rolników, w tym związków zawodowych rolników indywidualnych
i izb rolniczych,
4)
(uchylony),
5)
organizacji pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku pracy,
6)
przedstawicieli nauki - delegowanych przez Komitet Nauk o Pracy i Polityce Społecznej
Polskiej Akademii Nauk
oraz przedstawiciel wojewody.
3.
W skład powiatowej rady zatrudnienia wchodzą osoby powoływane przez starostę spośród
działających na terenie powiatu
1)
terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji związkowej w rozumieniu ustawy
o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych;
2)
terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji pracodawców w rozumieniu ustawy
o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych;
3)
społeczno-zawodowych organizacji rolników, w tym związków zawodowych rolników indywidualnych
i izb rolniczych;
4)
jednostek samorządu terytorialnego;
5)
organizacji pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku pracy.
4.
Członków Naczelnej Rady Zatrudnienia powołuje minister właściwy do spraw pracy, członków
wojewódzkich rad zatrudnienia - marszałek województwa, a członków powiatowych rad
zatrudnienia - starosta, spośród kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje,
o których mowa odpowiednio w ust. 1-3.
4a.
W przypadku gdy powiatowy urząd pracy realizuje zadania z zakresu promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej na obszarze przekraczającym
granice powiatu, tworzy się jedną powiatową radę zatrudnienia, która jest powoływana
przez prezydenta miasta na prawach powiatu lub starostę sprawującego zwierzchnictwo
nad powiatowym urzędem pracy w porozumieniu z prezydentem miasta na prawach powiatu
lub starostą powiatu dotującego.
5.
Członek rady zatrudnienia może zostać odwołany
1)
na wniosek organu lub organizacji, które zgłosiły jego kandydaturę na członka rady;
2)
z inicjatywy odpowiednio ministra właściwego do spraw pracy, marszałka województwa
oraz starosty, po zasięgnięciu opinii organu lub organizacji, które zgłosiły jego
kandydaturę na członka rady.
6.
Kadencja rad zatrudnienia trwa 4 lata.
7.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, organizację oraz
tryb działania rad zatrudnienia, a także warunki, na jakich mogą uczestniczyć w posiedzeniach
rad zatrudnienia przedstawiciele organów, organizacji i instytucji niereprezentowanych
w radach, oraz tryb finansowania kosztów szkoleń członków rad, mając na względzie
zapewnienie efektywnego dialogu społecznego.
8.
Pracodawca jest obowiązany zwolnić pracownika od pracy w celu wzięcia udziału w posiedzeniach
rady zatrudnienia. Za czas zwolnienia pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego
według zasad obowiązujących przy obliczaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy.
9.
Na wniosek członków rady zatrudnienia zamieszkałych poza miejscem obrad rady koszty
przejazdów środkami transportu zbiorowego są refundowane ze środków Funduszu Pracy
odpowiednio przez ministra właściwego do spraw pracy, marszałka województwa albo starostę,
w wysokości i na zasadach określonych w przepisach odrębnych dla pracownika zatrudnionego
w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej
na obszarze kraju.
1.
Marszałek województwa lub starosta w ramach środków określonych w budżecie danego
samorządu mogą zlecić realizację usług rynku pracy, o których mowa w art. 35 ust.
1
1)
jednostkom samorządu terytorialnego;
2)
organizacjom pozarządowym statutowo zajmującym się problematyką rynku pracy;
3)
związkom zawodowym;
4)
organizacjom pracodawców;
5)
instytucjom szkoleniowym;
6)
agencjom zatrudnienia;
7
centrom integracji społecznej.
1a.
Marszałek województwa lub starosta przy zlecaniu usług rynku pracy, o których mowa
w art. 35 ust. 1, zapewnia ich realizację zgodnie ze standardami usług rynku pracy.
2
Zlecanie wykonywania usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy, odbywa
się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub przez zakup
tych usług, na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych,
przy uwzględnieniu sposobu ich realizacji zgodnie ze standardami usług rynku pracy.
3
Zlecanie realizacji usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy nie może
dotyczyć
1)
spraw podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej;
2)
wydatkowania i gospodarowania środkami Funduszu Pracy.
4.
Wolontariusze mogą wykonywać świadczenia w zakresie realizacji usług rynku pracy na
rzecz podmiotów określonych w ust. 1 pkt 1-4 na zasadach określonych w przepisach
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Terminem początkowym, od którego należy obliczać liczbę odmów, o których mowa w art.
33 ust. 4 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, jest dzień wejścia w życie ustawy.
„2. Zbiorcze wyniki kontroli, za rok 2012, stanowią podstawę do dokonania pierwszej
oceny ryzyka i określenia sektorów działalności, o których mowa w art. 4 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy.
(uchylony).
Zwolnienie z opłacania składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych, o którym mowa w art. 104b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 i art.
9b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 18, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dotyczy
osób zatrudnionych po dniu 30 czerwca 2009 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem art. 19, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 27, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2010 r.;
2)
art. 3 pkt 2 i art. 11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
(uchylony).
Sprawy, w których przed dniem wejścia w życie ustawy wszczęto postępowanie odwoławcze
lub postępowanie przed sądem administracyjnym, podlegają rozpatrzeniu według dotychczasowych
przepisów.
(uchylony).
Projekty lokalne i programy regionalne realizowane w dniu wejścia w życie ustawy są
realizowane na zasadach określonych w dotychczasowych przepisach.”
W roku 2013 dysponent Funduszu Pracy, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 6,
nie może dokonywać przesunięć, przewidzianych w planie Funduszu Pracy, wydatków realizowanych
w ramach środków Unii Europejskiej w celu ich przeniesienia na zadania realizowane
bez udziału środków europejskich, z tym że przesunięcia te mogą być dokonywane za
zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
(uchylony).
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
1)
art. 4 ust. 2, art. 19 ust. 22, art. 33 ust. 5, art. 35 ust. 3 i 4, art. 46 ust. 6,
art. 53 ust. 9, art. 83 i art. 90 ust. 1 i 5 ustawy zmienianej w art. 1,
- zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.”
(uchylony).
1.
Do dnia 31 grudnia 2009 r. wyodrębnienie w ramach powiatowych urzędów pracy centrów
aktywizacji zawodowej, o których mowa w art. 9b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
nie jest obowiązkowe.
2.
Do dnia 31 grudnia 2010 r. przedsięwzięcia, o których mowa w art. 9b ust. 1 i 2 ustawy
zmienianej w art. 1, na wniosek starosty zaopiniowany przez radę powiatu są dofinansowane
ze środków Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw
pracy do wysokości 80% kosztów ich utworzenia, nie więcej niż 80-krotność przeciętnego
wynagrodzenia obowiązującego w kwartale bezpośrednio poprzedzającym finansowanie tych
kosztów.
3.
Od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. przedsięwzięcia, o których mowa
w art. 9b ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, na wniosek starosty, zaopiniowany
przez radę powiatu, są dofinansowane z utworzonej na ten cel rezerwy w ciężar niewykorzystanej
nadwyżki środków Funduszu Pracy z lat ubiegłych, będącej w dyspozycji ministra właściwego
do spraw pracy, do wysokości 80% kosztów ich utworzenia, nie więcej niż 80-krotność
przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w kwartale bezpośrednio poprzedzającym finansowanie
tych kosztów.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 26 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 21 i art. 22, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1, 6, 12-15 i 17, art. 2-5, art. 7, art. 8, art. 10-12, art. 14-17, art.
19, art. 20 oraz art. 23, które wchodzą w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
(uchylony).
(uchylony).
1.
Osoba, która może wykazać, że w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy była zatrudniona przez co najmniej 12 miesięcy na stanowisku doradcy
EURES lub asystenta EURES albo przez co najmniej 12 miesięcy wykonywała zadania w
zakresie świadczenia usług EURES w co najmniej połowie pełnego wymiaru czasu pracy
będąc zatrudnioną na innym stanowisku, spełnia warunek, o którym mowa w art. 92 ust.
2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, i może wystąpić o nadanie licencji zawodowej pośrednika
pracy, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2010 r.
2.
Osoba, która może wykazać, że w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy była zatrudniona przez co najmniej 24 miesiące na stanowisku doradcy
EURES, asystenta EURES lub pośrednika pracy i wykonywała zadania w zakresie świadczenia
usług EURES, spełnia warunek, o którym mowa w art. 92 ust. 4 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 1, i po uzyskaniu licencji, o której mowa w ust. 1 może wystąpić o nadanie
licencji zawodowej pośrednika pracy I stopnia, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2010 r.
3.
Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, zatrudnione w powiatowym urzędzie pracy, mogą
realizować zadania w zakresie pośrednictwa pracy prowadzonego w ramach sieci EURES
bez posiadania licencji zawodowej pośrednika pracy nie dłużej niż do dnia 31 grudnia
2010 r.
(uchylony).
Osoby, które w dniu wejścia w życie ustawy spełniały jeden z następujących warunków
1)
wykonywały zadania na stanowisku pośrednika pracy - stażysty przez okres krótszy niż
12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia,
2)
wykonywały zadania na stanowisku pośrednika pracy - stażysty, przez okres co najmniej
12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia,
3)
otrzymały licencję zawodową pośrednika pracy
- mogą uzyskać licencję pośrednika pracy I stopnia bez spełniania warunku, o którym
mowa w art. 92 ust. 4 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1.
Od dnia 1 stycznia 2010 r. wysokość świadczeń, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt
1, oraz stypendium, o którym mowa w art. 24 ust. 1, jest ustalana w oparciu o art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w brzmieniu obowiązującym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
(uchylony).
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub Ochotniczych Hufcach Pracy, które otrzymały
licencję zawodową przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 176, poz. 1243) i wykonywały zadania w zakresie poradnictwa zawodowego przez okres co najmniej 12
miesięcy spełniają warunek, o którym mowa w art. 94 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej
w art. 1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
1.
Powiatowe urzędy pracy rejestrują bezrobotnych i poszukujących pracy oraz prowadzą
rejestr tych osób.
2.
Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy następuje po przedstawieniu przez te
osoby dokumentów niezbędnych do ustalenia ich statusu i uprawnień.
3
Bezrobotny ma obowiązek zgłaszania się do właściwego powiatowego urzędu pracy w wyznaczonym
przez urząd terminie w celu przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy
pomocy proponowanej przez urząd lub w innym celu wynikającym z ustawy i określonym
przez urząd pracy, w tym potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy. W przypadku bezrobotnego
będącego dłużnikiem alimentacyjnym, w rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym
do alimentów, wyznaczony termin nie może być dłuższy niż 90 dni.
3a
Odbywanie przez bezrobotnego praktyki absolwenckiej stanowi uzasadnioną przyczynę
niespełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 3.
4.
Starosta, z zastrzeżeniem art. 75 ust. 3, pozbawia statusu bezrobotnego bezrobotnego,
który
1)
nie spełnia warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2;
2)
otrzymał pożyczkę z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub
instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności pozarolniczej lub
rolniczej albo otrzymał jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje
od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności;
2a
otrzymał jednorazowo środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
lub z instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej,
rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności lub
na wniesienie wkładu;
2b
rozpoczął realizację indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisał
kontrakt socjalny, o których mowa w art. 50 ust. 2 pkt 2; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje od następnego dnia po dniu rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu
zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego;
3
odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej
formy pomocy określonej w ustawie lub poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym,
mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w innej formie pomocy określonej
w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od dnia odmowy na okres
a)
120 dni w przypadku pierwszej odmowy,
b)
180 dni w przypadku drugiej odmowy,
c)
270 dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy;
4
nie stawił się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomił
w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu
bezrobotnego następuje od dnia niestawienia się w powiatowym urzędzie pracy odpowiednio
na okres wskazany w pkt 3, w zależności od liczby niestawiennictw;
4a)
nie stawił się w powiatowym urzędzie pracy w terminie, o którym mowa w art. 73 ust.
2a;
5)
(uchylony);
6)
złożył wniosek o pozbawienie statusu bezrobotnego;
7
z własnej winy przerwał szkolenie, staż lub wykonywanie prac, o których mowa w art.
73a, lub inną formę pomocy określoną w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje
od dnia przerwania na okres wskazany w pkt 3;
8
po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu, wykonywania
prac, o których mowa w art. 73a, lub innej formy pomocy określonej w ustawie; pozbawienie
statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu skierowania na okres wskazany
w pkt 3;
9
pozostaje niezdolny do pracy wskutek choroby lub przebywania w zakładzie lecznictwa
odwykowego przez nieprzerwany okres 90 dni, przy czym za okres nieprzerwany uważa
się również okresy niezdolności do pracy wskutek choroby oraz przebywania w zakładzie
lecznictwa odwykowego w sytuacji, gdy każda kolejna przerwa między okresami niezdolności
do pracy wynosi mniej niż 30 dni kalendarzowych; pozbawienie statusu bezrobotnego
następuje z upływem ostatniego dnia wskazanego okresu 90-dniowego;
10
nie przedstawił zaświadczenia o niezdolności do pracy wskutek choroby, o którym mowa
w art. 80 ust. 2;
11
z własnej winy przerwał program przygotowania zawodowego dorosłych, nie przystąpił
do egzaminu kwalifikacyjnego, czeladniczego lub sprawdzającego.
4a
Starosta pozbawia osobę zarejestrowaną statusu poszukującego pracy, jeśli poszukujący
pracy
1)
nie utrzymuje kontaktu z powiatowym urzędem pracy co najmniej raz na 90 dni w celu
potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie;
2)
nie stawił się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie, który został ustalony
między poszukującym pracy a tym urzędem, i nie powiadomił w terminie 7 dni o uzasadnionej
przyczynie tego niestawiennictwa;
3
nie podjął przygotowania zawodowego dorosłych albo nie podjął lub przerwał indywidualny
plan działania, szkolenie, studia podyplomowe, o których mowa w art. 42a, albo uczestnictwo
w programie specjalnym lub nie przystąpił do egzaminu, o którym mowa w art. 40 ust.
3a;
4)
złożył wniosek o rezygnację z pomocy określonej w ustawie świadczonej przez powiatowy urząd pracy.
4b
Pozbawienie statusu poszukującego pracy następuje na okres 120 dni odpowiednio
1)
po upływie 90 dni od dnia ostatniego kontaktu z powiatowym urzędem pracy;
2)
od dnia niestawiennictwa;
3)
od następnego dnia po dniu zaistnienia zdarzenia, o którym mowa w ust. 4a pkt 3 i
4.
4c
W przypadku pozbawienia statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy na wskazany okres
ponowne nabycie statusu bezrobotnego lub poszukującego pracy może nastąpić w wyniku
ponownej rejestracji, po upływie tego okresu, przy spełnieniu warunków zawartych w
ustawie do ich nabycia.
4d
Starosta nie może pozbawić statusu bezrobotnego kobiety w ciąży oraz w okresie 30
dni po dniu porodu z powodu związanej z ciążą i porodem niezdolności do pracy trwającej
przez nieprzerwany okres 90 dni, o którym mowa w ust. 4 pkt 9, z wyłączeniem przypadku
złożenia wniosku o pozbawienie tego statusu przez samą bezrobotną.
4e
Starosta nie może pozbawić statusu bezrobotnego bezrobotnego, który został wpisany
do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel spółdzielni socjalnej po dniu zarejestrowania
w powiatowym urzędzie pracy, w związku z uwzględnieniem przez starostę jego wniosku
o przyznanie środków na założenie spółdzielni socjalnej, do dnia następnego po dniu
otrzymania tych środków.
4f
W przypadku gdy bezrobotnemu przyznano zasiłek na podstawie przepisów o koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit.
a-c, decyzja starosty o utracie statusu bezrobotnego oznacza także utratę prawa do
tego zasiłku.
5
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb rejestracji
i sposób prowadzenia rejestru bezrobotnych i poszukujących pracy, zakresy informacji
niezbędnych do rejestracji oraz informacji gromadzonych o osobach zarejestrowanych,
a także dokumenty niezbędne do ustalenia statusu i uprawnień rejestrowanych osób oraz
treść oświadczenia o prawdziwości danych składanego przez bezrobotnego lub poszukującego
pracy pod rygorem odpowiedzialności karnej, mając na względzie pozyskanie wszystkich
koniecznych informacji mających wpływ na uprawnienia rejestrowanych osób.
6
Informacje dotyczące osób zarejestrowanych są gromadzone przez powiatowe urzędy pracy
w szczególności w formie dokumentów elektronicznych oraz przetwarzane i udostępniane
publicznym służbom zatrudnienia do celów określonych w ustawie przede wszystkim z
wykorzystaniem systemów teleinformatycznych i dokumentów elektronicznych.
7
Informacje, o których mowa w ust. 6, mogą być udostępniane w trybie i na zasadach
określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne na podstawie wniosku złożonego w szczególności w formie dokumentu elektronicznego
innym podmiotom, w szczególności jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej oraz
jednostkom obsługującym świadczenia rodzinne, realizującym zadania publiczne na podstawie
odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny
w zakresie niezbędnym do realizacji tych zadań. Dostęp do danych osobowych jest nadzorowany
i rejestrowany zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
8
Informacje, o których mowa w ust. 6, mogą być udostępniane z wykorzystaniem systemów
teleinformatycznych, jeżeli powiatowy urząd pracy oraz inny podmiot, realizujący zadania
publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia,
spełnia łącznie następujące warunki
1)
posiada urządzenia umożliwiające identyfikację osoby uzyskującej informacje w systemie
oraz zakresu, daty i celu ich uzyskania;
2)
posiada zabezpieczenia uniemożliwiające wykorzystanie informacji niezgodnie z celem
ich uzyskania;
3)
dostęp do danych osobowych jest nadzorowany i rejestrowany zgodnie z przepisami o
ochronie danych osobowych.
9
Pozyskiwanie z powiatowych urzędów pracy lub od osób fizycznych informacji, o których
mowa w ust. 6, przez podmioty, o których mowa w ust. 7, jest prowadzone przede wszystkim
z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych i dokumentów elektronicznych.
1.
Do postępowań w sprawach zezwoleń na pracę dla cudzoziemców, rozpoczętych przed dniem
wejścia w życie ustawy i niezakończonych ostateczną decyzją, stosuje się dotychczasowe
przepisy.
2.
W postępowaniach w sprawach zezwoleń na pracę cudzoziemców rozpoczętych po dniu wejścia
w życie ustawy, do czasu wydania przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego obwieszczenia,
o którym mowa w art. 90 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1, wysokość wynagrodzenia,
o którym mowa w art. 88c ust. 6 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, ustala się na podstawie
obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, wydanego na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm..
3.
Do czasu wydania przez wojewodę kryteriów, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 1, przepisów art. 88c ust. 3 pkt 1 i art. 88e ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1, nie stosuje się.
Powiatowe urzędy pracy prowadzą pośrednictwo pracy dla zarejestrowanych osób, a w
razie braku możliwości zapewnienia odpowiedniej pracy
1)
świadczą usługę poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej;
2)
świadczą usługę pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy;
3)
inicjują, organizują i finansują szkolenia, przygotowanie zawodowe dorosłych i staże
oraz przyznają i wypłacają stypendia;
4)
inicjują i dofinansowują tworzenie dodatkowych miejsc pracy;
5)
inicjują oraz finansują w zakresie określonym w ustawie inne instrumenty rynku pracy;
6)
przyznają i wypłacają zasiłki oraz inne świadczenia z tytułu bezrobocia.
1.
Powiatowy urząd pracy, udzielając pomocy określonej w ustawie, może przygotować indywidualny
plan działania dla bezrobotnego lub poszukującego pracy w celu doprowadzenia do podjęcia
przez niego odpowiedniej pracy.
2.
Indywidualny plan działania jest przygotowywany przy udziale bezrobotnego lub poszukującego
pracy i zawiera w szczególności
1)
działania możliwe do zastosowania przez urząd pracy w ramach pomocy określonej w ustawie;
2)
działania planowane do samodzielnej realizacji przez bezrobotnego lub poszukującego
pracy w celu poszukiwania pracy;
3)
planowane terminy realizacji poszczególnych działań;
4)
formy, planowaną liczbę i terminy kontaktów z pośrednikiem pracy, doradcą zawodowym
lub innym pracownikiem urzędu pracy;
5)
termin i warunki zakończenia realizacji indywidualnego planu działania.
3
Przygotowanie indywidualnego planu działania jest obowiązkowe dla
1)
bezrobotnego do 25 roku życia,
2)
bezrobotnego powyżej 50 roku życia,
3)
bezrobotnego bez kwalifikacji zawodowych,
4)
bezrobotnego bez doświadczenia zawodowego,
5)
bezrobotnego, który po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjął zatrudnienia
- o ile pozostaje on nieprzerwanie w rejestrze, o którym mowa w art. 33 ust. 1, przez
okres co najmniej 180 dni od dnia rejestracji, a indywidualny plan działania nie został
przygotowany dla niego wcześniej.
4
Dla bezrobotnego, o którym mowa w ust. 3, który jest w trakcie odbywania szkolenia,
stażu, przygotowania zawodowego dorosłych albo prac społecznie użytecznych powiatowy
urząd pracy przygotowuje indywidualny plan działania nie później niż 90 dni po zakończeniu
uczestnictwa w określonej formie pomocy.
5
Przygotowanie indywidualnego planu działania musi zostać zakończone nie później niż
przed upływem 30 dni od dnia zakończenia okresu, o którym mowa w ust. 3 albo w ust.
4.
1.
Podmioty posiadające w dniu wejścia w życie ustawy status agencji pośrednictwa pracy,
agencji doradztwa personalnego, agencji poradnictwa zawodowego oraz agencji pracy
tymczasowej, potwierdzony wydanymi certyfikatami wstępnymi lub certyfikatami, z mocy
prawa otrzymują status agencji zatrudnienia w rozumieniu niniejszej ustawy.
2.
Marszałek województwa wydaje certyfikat potwierdzający bezterminowy wpis do rejestru
agencji zatrudnienia oraz dokonuje wpisu do rejestru podmiotom
1)
posiadającym certyfikaty wstępne, w okresie do 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy;
2)
posiadającym certyfikaty, w okresie do 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
3.
Wydanie certyfikatu, o którym mowa w ust. 2, jest zwolnione z opłaty, o której mowa
w art. 18k ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4.
Wnioski o wpis do rejestru agencji zatrudnienia, złożone i nierozpatrzone przed dniem
wejścia w życie ustawy, są rozpatrywane na podstawie przepisów ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
5.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy w zakresie
opłat od wydawanych certyfikatów i zaświadczeń stosuje się dotychczasowe przepisy.
1.
Podstawowymi usługami rynku pracy są
1)
pośrednictwo pracy;
2)
(uchylony);
3)
poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa;
4)
pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy;
5)
organizacja szkoleń.
2.
Usługi rynku pracy wykonywane na podstawie przepisów ustawy przez publiczne służby
zatrudnienia są realizowane zgodnie ze standardami usług rynku pracy.
2a.
(uchylony).
2b
Usługi rynku pracy wykonywane na podstawie przepisów ustawy przez publiczne służby
zatrudnienia mogą być realizowane z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych i
dokumentów elektronicznych.
2c
W zakresie niezbędnym do realizacji usług rynku pracy publiczne służby zatrudnienia
mogą przetwarzać dane osobowe osób korzystających z tych usług.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, standardy i szczegółowe
warunki prowadzenia przez urzędy pracy usług rynku pracy, uwzględniając zakres usług,
miejsce i sposób ich realizacji oraz konieczność zapewnienia respektowania praw osób
korzystających z usług i mając na uwadze ujednolicenie usług rynku pracy realizowanych
przez publiczne służby zatrudnienia oraz konieczność zapewnienia zgodności udzielania
pomocy publicznej dla przedsiębiorców z warunkami jej dopuszczalności.
Okres 180 dni, o którym mowa w art. 34a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla osób
zarejestrowanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy biegnie od dnia jej
wejścia w życie.
1.
Pośrednictwo pracy polega w szczególności na
1)
udzielaniu pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia
oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych;
2)
pozyskiwaniu ofert pracy;
2a)
upowszechnianiu ofert pracy, w tym przez przekazywanie ofert pracy do internetowej
bazy ofert pracy udostępnianej przez ministra właściwego do spraw pracy;
3)
udzielaniu pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą
pracy;
4)
informowaniu bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji
i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy;
5)
inicjowaniu i organizowaniu kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami;
6)
współdziałaniu powiatowych urzędów pracy w zakresie wymiany informacji o możliwościach
uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania;
7)
informowaniu bezrobotnych o przysługujących im prawach i obowiązkach.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
3a
Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie państw,
o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy
realizują wyłącznie przez sieć EURES.
3b
Wojewódzkie urzędy pracy mogą realizować działania w zakresie pośrednictwa pracy wyłącznie
o zasięgu ponadpowiatowym i we współpracy z właściwymi powiatowymi urzędami pracy.
4
Pośrednictwo pracy dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców realizowane
przez powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy jest prowadzone nieodpłatnie, zgodnie z
zasadami
1)
dostępności usług pośrednictwa pracy dla poszukujących pracy oraz dla pracodawców;
2)
dobrowolności - oznaczającej wolne od przymusu korzystanie z usług pośrednictwa pracy;
3)
równości - oznaczającej obowiązek udzielania wszystkim bezrobotnym i poszukującym
pracy pomocy w znalezieniu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bez względu na
płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania polityczne,
przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie lub orientację seksualną;
4)
jawności - oznaczającej, że każde wolne miejsce pracy zgłoszone do urzędu pracy jest
podawane do wiadomości bezrobotnym i poszukującym pracy.
4a.
Powiatowy urząd pracy, który nie dysponuje kandydatami spełniającymi wymagania określone
w ofercie pracy, udostępnia informacje o braku możliwości realizacji oferty innym
powiatowym urzędom pracy co najmniej przez internetową bazę ofert pracy, o której
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 8.
5.
(uchylony).
5a
Pracodawca zgłasza ofertę pracy do jednego powiatowego urzędu pracy, właściwego ze
względu na siedzibę pracodawcy albo miejsce wykonywania pracy albo innego wybranego
przez siebie urzędu.
5b
Pracodawca zgłaszając ofertę pracy do powiatowego urzędu pracy może nie wyrazić zgody
na podawanie do wiadomości publicznej informacji umożliwiających jego identyfikację
przez osoby niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy.
5c
Zadania w zakresie upowszechniania oferty pracy, kontaktów z pracodawcą i osobami
zarejestrowanymi oraz kierowanie zarejestrowanych do pracodawcy realizuje powiatowy
urząd pracy, który przyjął ofertę pracy od pracodawcy.
5d
Oferta pracy, w związku z którą pracodawca nie wyraził zgody na podawanie do wiadomości
publicznej informacji umożliwiających jego identyfikację, może być udostępniona w
pełnym zakresie wyłącznie tym bezrobotnym lub poszukującym pracy, którzy spełniają
wymagania określone w ofercie i których powiatowy urząd pracy kieruje do pracy u tego
pracodawcy.
5e
Powiatowy urząd pracy nie może przyjąć oferty pracy, jeżeli pracodawca zawarł w ofercie
pracy wymagania, które naruszają zasadę równego traktowania w zatrudnieniu w rozumieniu
przepisów prawa pracy i mogą dyskryminować kandydatów do pracy, w szczególności ze
względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania polityczne,
przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie lub orientację seksualną.
5f
Powiatowy urząd pracy może nie przyjąć oferty pracy, w szczególności jeżeli pracodawca
w okresie 365 dni przed dniem zgłoszenia oferty pracy został ukarany lub skazany prawomocnym
wyrokiem za naruszenie przepisów prawa pracy albo jest objęty postępowaniem dotyczącym
naruszenia przepisów prawa pracy.
5g
Odmowa przyjęcia oferty pracy przez powiatowy urząd pracy wymaga pisemnego uzasadnienia.
6.
(uchylony).
7.
(uchylony).
8.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, klasyfikację zawodów
i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakres jej stosowania, uwzględniając zawody
i specjalności występujące na rynku pracy oraz potrzeby pośrednictwa i poradnictwa
zawodowego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. z wyjątkiem art. 7 pkt 1 lit. b
i pkt 6, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
1.
Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa polega na udzielaniu
1)
bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia,
w szczególności na
a)
udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia,
b)
udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu,
zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia, w tym badaniu zainteresowań
i uzdolnień zawodowych,
c)
kierowaniu na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie umożliwiające wydawanie
opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia,
d)
inicjowaniu, organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych
i poszukujących pracy;
2
pracodawcom pomocy
a)
w doborze kandydatów do pracy spośród bezrobotnych i poszukujących pracy,
b)
we wspieraniu rozwoju zawodowego pracodawcy i jego pracowników przez udzielanie porad
zawodowych.
2.
Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa są realizowane zgodnie z zasadami
1)
dostępności usług poradnictwa zawodowego dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz
dla pracodawców;
2)
dobrowolności;
3)
równości bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne,
narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub
przynależność związkową;
4)
swobody wyboru zawodu i miejsca zatrudnienia;
5)
bezpłatności;
6)
poufności i ochrony danych.
3.
Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa są świadczone w formie grupowej lub w formie
porady indywidualnej.
4.
(uchylony).
4a
Udzielanie pracodawcom pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest realizowane na wniosek
pracodawcy.
4b
Pomoc pracodawcy, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, jest świadczona w formie porady
indywidualnej.
1.
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy polega na przygotowywaniu bezrobotnych i poszukujących
pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu zatrudnienia, w szczególności
przez
1)
uczestnictwo w szkoleniu z zakresu umiejętności poszukiwania pracy;
2)
uczestnictwo w zajęciach aktywizacyjnych;
3)
dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu umiejętności
poszukiwania pracy i samozatrudnienia.
2
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jest świadczona
bezrobotnym i poszukującym pracy.
3.
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy jest udzielana przez powiatowe urzędy pracy w
ramach klubów pracy oraz przez centra informacji i planowania kariery zawodowej wojewódzkich
urzędów pracy.
4.
Koszty utworzenia klubu pracy i prowadzonych w nim działań są finansowane ze środków
przeznaczonych na funkcjonowanie powiatowego urzędu pracy oraz ze środków Funduszu
Pracy w zakresie wyposażenia klubu pracy oraz kosztów prowadzenia zajęć przez osoby
niebędące pracownikami powiatowego urzędu pracy.
5.
Starosta inicjuje i wspiera tworzenie klubów pracy przez instytucje lub organizacje,
udzielając im pomocy organizacyjnej i merytorycznej.
6.
Starosta może zawrzeć ze szkołą wyższą lub organizacją studencką umowę przewidującą
sfinansowanie z Funduszu Pracy części kosztów wyposażenia nowo otwartego akademickiego
biura karier, w wysokości nieprzekraczającej piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia.
Do sfinansowania kosztów wyposażenia akademickiego biura karier prowadzącego działalność
gospodarczą mają zastosowanie przepisy dotyczące udzielania pomocy de minimis.
Z usług rynku pracy, o których mowa w art. 36, z zastrzeżeniem art. 36 ust. 5b, oraz
w art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. a i art. 39 ust. 1 pkt 3, mogą korzystać osoby niezarejestrowane
w powiatowym urzędzie pracy.
Z usług rynku pracy świadczonych przez wojewódzki urząd pracy, o których mowa w art.
38 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i d oraz art. 39 ust. 1 pkt 2 i 3, mogą korzystać osoby
powyżej 18 roku życia niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy.
Z usług rynku pracy, o których mowa w art. 36 i 38, w zakresie określonym dla pracodawców,
mogą korzystać przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, niebędący pracodawcami w rozumieniu ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 39, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy, z mocą od dnia 1 stycznia
2009 r.;
2)
art. 1 pkt 75 i art. 18, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2009 r.;
3)
art. 1 pkt 49, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
1
Starosta inicjuje, organizuje i finansuje z Funduszu Pracy szkolenia bezrobotnych
w celu podniesienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji zwiększających
szansę na podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
gospodarczej, w szczególności w przypadku
1)
braku kwalifikacji zawodowych;
2)
konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji;
3)
utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie;
4)
braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy.
2.
(uchylony).
2a
Inicjowanie szkoleń polega na
1)
informowaniu o możliwościach i zasadach korzystania ze szkoleń proponowanych przez
urząd pracy oraz promowanie tej formy aktywizacji;
2)
diagnozowaniu zapotrzebowania na zawody, specjalności i kwalifikacje na rynku pracy
oraz diagnozowaniu potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia;
3)
sporządzaniu i upowszechnianiu planu szkoleń.
2b
Organizacja szkoleń polega na
1)
wyborze instytucji szkoleniowej i zawieraniu umów szkoleniowych z instytucjami szkoleniowymi
lub powierzaniu przez starostę przeprowadzenia szkolenia zakładanej i prowadzonej
przez siebie instytucji szkoleniowej;
2)
kierowaniu osób na szkolenia;
3)
monitorowaniu przebiegu szkoleń;
4)
prowadzeniu analiz skuteczności i efektywności szkoleń.
2c
Finansowanie szkoleń osób skierowanych przez starostę jest realizowane ze środków
publicznych, w szczególności ze środków Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego
lub ze środków programów Unii Europejskiej, i polega na
1)
finansowaniu kosztów szkoleń instytucjom szkoleniowym;
2)
wypłacaniu stypendiów osobom skierowanym na szkolenia;
3)
finansowaniu kosztów przejazdów lub kosztów zakwaterowania i wyżywienia związanych
z udziałem w szkoleniach;
4)
finansowaniu kosztów badań lekarskich lub psychologicznych.
2d
Starosta, w celu zapewnienia najwyższej jakości szkolenia, dokonuje wyboru instytucji
szkoleniowej i zleca lub powierza przeprowadzenie szkolenia, o którym mowa w ust.
2b pkt 1, z zachowaniem obowiązujących procedur oraz mając na uwadze zasady konkurencyjności,
równego traktowania i przejrzystości.
3
Starosta może skierować bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeżeli uzasadni
on celowość tego szkolenia, a jego koszt w części finansowanej z Funduszu Pracy w
danym roku nie przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia.
3a
Starosta, na wniosek bezrobotnego może sfinansować ze środków Funduszu Pracy, do wysokości
przeciętnego wynagrodzenia, koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw,
dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz
koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu. Przepis ust. 3
stosuje się odpowiednio.
4
Szkolenie finansowane przez starostę z Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu, realizowanego
według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25 godzin zegarowych
w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia. Szkolenie
może trwać do 6 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym
zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych
szkolenie może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia
w danym zawodzie nie dłużej niż 24 miesiące.
5
Skierowanie na szkolenie bezrobotnego, w przypadkach zawodów wymagających szczególnych
predyspozycji psychofizycznych, powinno być poprzedzone określeniem przez doradcę
zawodowego powiatowego urzędu pracy predyspozycji do wykonywania zawodu, który osoby
te uzyskają w wyniku szkolenia; w uzasadnionych przypadkach szkolenie może być poprzedzone
skierowaniem na badania lekarskie lub psychologiczne finansowane z Funduszu Pracy.
6.
Przy kierowaniu na szkolenie obowiązuje zasada równości w korzystaniu ze szkoleń bez
względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość,
orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub przynależność
związkową.
7.
Minister właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty
i wychowania, może określić, w drodze rozporządzenia, tryb opracowywania standardów
kwalifikacji zawodowych i ich wykaz, uwzględniając potrzeby kształcenia i szkolenia
zawodowego.
8.
Minister właściwy do spraw pracy może określić, w drodze rozporządzenia, tryb opracowywania
modułowych programów szkoleń zawodowych i ich wykaz, uwzględniając sposób ich wykorzystania
na rynku pracy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem
1)
art. 7, art. 8, art. 15, art. 17 i art. 18, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 4, który wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia.
1
Bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia, na które został skierowany przez starostę,
przysługuje stypendium finansowane ze środków Funduszu Pracy.
1a.
(uchylony).
1b
Bezrobotnemu uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje
prawo wyboru świadczenia.
2
Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje
mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w
wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy.
3
Wysokość stypendium wynosi miesięcznie 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust.
1 pkt 1, jeżeli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmniej 150 godzin;
w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala
się proporcjonalnie, z tym że stypendium nie może być niższe niż 20% zasiłku, o którym
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1.
3a
Skierowany przez starostę na szkolenie w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej w trakcie szkolenia ma prawo do ukończenia
tego szkolenia bez konieczności ponoszenia jego kosztów.
3b
Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkolenie, który w trakcie szkolenia podjął
zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, przysługuje stypendium
w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, niezależnie od wymiaru
godzin szkolenia, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia. Od stypendium tego nie są odprowadzane
składki na ubezpieczenia społeczne.
3c
Do stypendium, o którym mowa w ust. 3b, nie stosuje się zasady proporcjonalnego ustalania
jego wysokości, o której mowa w ust. 3. Stypendium, o którym mowa w ust. 3b, za niepełny
miesiąc ustala się, dzieląc kwotę przysługującego stypendium przez 30 i mnożąc otrzymaną
kwotę przez liczbę dni kalendarzowych przypadających w okresie, za który stypendium
przysługuje.
4
W przypadku skierowania na szkolenie bezrobotnego, koszty tego szkolenia są finansowane
z Funduszu Pracy.
4a
Starosta finansuje z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, koszty zakwaterowania i wyżywienia
bezrobotnego, skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem zamieszkania, jeżeli
wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową.
4b
Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie, w formie zwrotu, całości lub części
poniesionych przez skierowanego bezrobotnego, kosztów z tytułu przejazdu na szkolenie.
4c
Starosta może wyrazić zgodę na sfinansowanie z Funduszu Pracy, w formie zwrotu, poniesionych
przez bezrobotnego kosztów przejazdu na egzamin, o którym mowa w art. 40 ust. 3a.
5.
Starosta, na wniosek bezrobotnego, może wyrazić zgodę na częściowe sfinansowanie z
Funduszu Pracy kosztów szkolenia, jeżeli skierowanie na to szkolenie nastąpiło na
prośbę bezrobotnego albo organizacji lub instytucji pokrywającej część kosztów tego
szkolenia. Przepisy art. 40 stosuje się odpowiednio.
6
Osoba, która z własnej winy nie ukończyła szkolenia, jest obowiązana do zwrotu kosztów
szkolenia, z wyjątkiem przypadku, gdy przyczyną nieukończenia szkolenia było podjęcie
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
7
Osobom skierowanym na szkolenie przez starostę, z wyjątkiem osób posiadających z tego
tytułu prawo do stypendium, z wyłączeniem stypendium, o którym mowa w ust. 3b, przysługuje
odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych
w związku ze szkoleniem oraz w drodze do miejsca szkolenia i z powrotem, wypłacane
przez instytucję ubezpieczeniową, w której osoby te zostały ubezpieczone.
8.
Instytucja szkoleniowa jest obowiązana ubezpieczyć osobę, o której mowa w ust. 7,
od następstw nieszczęśliwych wypadków.
9
Starosta może w umowie zawartej z instytucją szkoleniową przewidzieć przyznanie tej
instytucji z Funduszu Pracy jednorazowej kwoty w wysokości do 50% minimalnego wynagrodzenia
za pracę za każdego skierowanego bezrobotnego uczestniczącego w szkoleniu, który wskutek
działań tej instytucji szkoleniowej podjął w ciągu 30 dni od dnia ukończenia szkolenia
zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą i wykonuje je co najmniej
przez 6 miesięcy.
10.
Do przyznania instytucji szkoleniowej jednorazowej kwoty, o której mowa w ust. 9,
mają zastosowanie przepisy dotyczące udzielania pomocy de minimis.
11
Osoby bezrobotne biorące udział bez skierowania starosty w szkoleniach finansowanych
z publicznych środków wspólnotowych i publicznych środków krajowych na podstawie umowy
o dofinansowanie projektu albo decyzji, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju
(Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z późn. zm. albo ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, organizowanych przez inny podmiot niż powiatowy urząd pracy, powiadamiają powiatowy
urząd pracy o udziale w szkoleniu w terminie 7 dni przed dniem rozpoczęcia szkolenia.
1
Starosta może, na wniosek bezrobotnego, udzielić pożyczki na sfinansowanie kosztów
szkolenia do wysokości 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu podpisania
umowy pożyczki w celu umożliwienia podjęcia lub utrzymania zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej.
2.
Pożyczka, o której mowa w ust. 1, jest nieoprocentowana, a okres jej spłaty nie może
przekroczyć 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia.
3.
W przypadku wykorzystania pożyczki na cele inne niż określone w umowie, niepodjęcia lub nieukończenia szkolenia pożyczka podlega bezzwłocznemu zwrotowi
w całości, wraz z odsetkami ustawowymi. Odsetki ustawowe ustala się także od kwoty pożyczki niespłaconej w terminie.
1.
Starosta, na wniosek bezrobotnego, może sfinansować z Funduszu Pracy koszty studiów
podyplomowych należne organizatorowi studiów, do wysokości 100%, jednak nie więcej
niż 300% przeciętnego wynagrodzenia.
2.
Starosta zawiera z osobą, o której mowa w ust. 1, umowę o dofinansowanie studiów podyplomowych,
która określa w szczególności prawa i obowiązki stron oraz wysokość i tryb przekazywania
środków na pokrycie kosztów studiów podyplomowych w formie bezpośrednich wpłat na
konto organizatora tych studiów.
3
W przypadku gdy bezrobotny w trakcie odbywania studiów podyplomowych podejmie zatrudnienie,
inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, nie zawiesza się dofinansowania
kosztów tych studiów do planowanego terminu ich ukończenia.
4.
W przypadku przerwania studiów podyplomowych z winy uczestnika, kwota wydatkowana
na ich finansowanie z Funduszu Pracy podlega zwrotowi.
5
Bezrobotnemu, któremu starosta przyznał dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych,
za okres uczestnictwa w tych studiach zgodnie z ich programem przysługuje stypendium
w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1.
6
Uczestnikowi studiów podyplomowych, który w trakcie ich odbywania podjął zatrudnienie,
inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, nie zawiesza się wypłaty stypendium,
o którym mowa w ust. 5, do planowanego terminu ukończenia tych studiów.
7
Uczestnikowi studiów podyplomowych, o którym mowa w ust. 6, przysługuje odszkodowanie
z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku
ze studiami podyplomowymi oraz w drodze do miejsca studiów i z powrotem, wypłacane
przez instytucję ubezpieczeniową, w której uczestnik ten został ubezpieczony.
8
Starosta ze środków Funduszu Pracy ubezpiecza uczestnika studiów podyplomowych, o
którym mowa w ust. 7, od następstw nieszczęśliwych wypadków, z wyłączeniem przypadku,
gdy uczestnik ten posiada już takie ubezpieczenie.
1.
Do poszukującego pracy, który
1)
jest w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących
zakładu pracy,
2)
jest zatrudniony u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie
likwidacji, z wyłączeniem likwidacji w celu prywatyzacji,
3)
otrzymuje świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek
socjalny, określone w odrębnych przepisach,
4
uczestniczy w zajęciach w centrum integracji społecznej lub indywidualnym programie
integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
5)
jest żołnierzem rezerwy,
6)
pobiera rentę szkoleniową,
7)
pobiera świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
8)
podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie na podstawie przepisów
o ubezpieczeniu społecznym rolników jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli zamierza
podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem
- przepisy art. 40, art. 41 ust. 4-7, art. 42 i art. 42a ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
2.
Osobie, o której mowa w ust. 1, w okresie odbywania szkolenia i studiów podyplomowych
stypendium nie przysługuje.
3
Do pracowników oraz osób wykonujących inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą
w wieku 45 lat i powyżej, zainteresowanych pomocą w rozwoju zawodowym, po zarejestrowaniu
się w urzędzie pracy, przepisy art. 40, art. 41 ust. 4-7, art. 42 i art. 42a ust.
1-4 stosuje się odpowiednio.
Instrumentami rynku pracy wspierającymi podstawowe usługi rynku pracy są
1
finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy lub do miejsca
pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub odbywania zajęć w zakresie
poradnictwa zawodowego lub pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy w związku ze skierowaniem
przez powiatowy urząd pracy;
2
finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osobie, która podjęła zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe dorosłych poza miejscem stałego
zamieszkania, w przypadku skierowania przez powiatowy urząd pracy;
3)
dofinansowanie wyposażenia miejsca pracy, podjęcia działalności gospodarczej, kosztów
pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa;
4)
refundowanie kosztów poniesionych z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego;
5)
finansowanie dodatków aktywizacyjnych;
6
finansowanie kosztów zorganizowanego przejazdu bezrobotnych i poszukujących pracy,
w związku z udziałem tych osób w targach pracy i giełdach pracy organizowanych przez
wojewódzki urząd pracy w ramach pośrednictwa pracy, w szczególności prowadzonego w
ramach sieci EURES.
1.
Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu kosztów
przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca zatrudnienia lub innej pracy
zarobkowej, lub przez okres odbywania u pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego
dorosłych lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego lub pomocy w aktywnym
poszukiwaniu pracy osobie, która spełnia łącznie następujące warunki
1)
na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy podjęła zatrudnienie lub inną pracę
zarobkową, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub została skierowana na zajęcia
z zakresu poradnictwa zawodowego lub pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy i dojeżdża
do tych miejsc;
2)
uzyskuje wynagrodzenie lub inny przychód w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
2.
Starosta może dokonywać przez okres, o którym mowa w ust. 1, zwrotu z Funduszu Pracy
kosztów zakwaterowania osobie, która spełnia łącznie następujące warunki
1)
na podstawie skierowania powiatowego urzędu pracy podjęła zatrudnienie lub inną pracę
zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe dorosłych poza miejscem zamieszkania w miejscowości,
do której czas dojazdu i powrotu do miejsca stałego zamieszkania wynosi łącznie ponad
3 godziny dziennie;
2)
mieszka w hotelu lub wynajętym mieszkaniu w miejscowości lub w pobliżu miejscowości,
w której jest zatrudniona, wykonuje inną pracę zarobkową, odbywa staż lub przygotowanie
zawodowe dorosłych;
3)
uzyskuje wynagrodzenie lub inny przychód w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego
wynagrodzenia za pracę obowiązującego w miesiącu, za który jest dokonywany zwrot kosztów
zakwaterowania.
3.
Starosta może zwrócić bezrobotnemu koszt przejazdu do pracodawcy i powrotu do miejsca
zamieszkania w przypadku skierowania go do pracodawcy, który zgłosił ofertę pracy,
jeżeli siedziba tego pracodawcy znajduje się poza miejscem zamieszkania bezrobotnego.
4.
Starosta może zwrócić bezrobotnemu lub osobie, o której mowa w art. 43, koszt przejazdu
na badania lekarskie lub psychologiczne i powrotu do miejsca zamieszkania, jeżeli
na badania te został on skierowany przez powiatowy urząd pracy i dojeżdża do tych
miejsc.
5.
Starosta może zwrócić bezrobotnemu koszt przejazdu do miejsca wykonywania prac, o
których mowa w art. 73a ust. 1, i powrotu do miejsca zamieszkania lub pobytu.
1
Starosta z Funduszu Pracy może
1)
zrefundować podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą koszty wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej
w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia;
1a
zrefundować osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej
osobowości prawnej, zamieszkującej lub mającej siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm. lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, z późn. zm., zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego
pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak
niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia, zwanych dalej „producentem rolnym”;
2)
przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w
tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem
tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej
wysokości przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy działalność jest podejmowana
na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych bezrobotnemu
środków nie może przekraczać 4-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka
założyciela spółdzielni oraz 3-krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka
przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu.
1a
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do niepublicznych przedszkoli i niepublicznych
szkół, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm..
1b
Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się również do absolwentów centrum integracji społecznej
oraz absolwentów klubów integracji społecznej, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu
socjalnym.
2
Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole, niepubliczna
szkoła i producent rolny, który otrzymał refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, jest obowiązany dokonać zwrotu otrzymanych
środków wraz z odsetkami, jeżeli zatrudniał na utworzonym stanowisku pracy skierowanego
lub skierowanych bezrobotnych w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie przez okres krótszy
niż 24 miesiące albo naruszył inne warunki umowy o refundację.
2a
Przepis ust. 1 pkt 2 nie ma zastosowania do bezrobotnego, który zarejestrował się
jako bezrobotny w okresie zgłoszonego do ewidencji działalności gospodarczej zawieszenia
wykonywania działalności gospodarczej.
3.
Osoba, która otrzymała z Funduszu Pracy jednorazowo środki na podjęcie działalności
gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, jest obowiązana
dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadziła działalność
gospodarczą lub była członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy
albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków.
4.
W przypadku niewywiązania się z obowiązku, o którym mowa w ust. 2 i 3, dochodzenie
roszczeń z tytułu zawartej umowy następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
5
Przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 i 1a, jest przyjmowane w wysokości
obowiązującej w dniu zawarcia umowy z podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą,
niepublicznym przedszkolem, niepubliczną szkołą, producentem rolnym lub bezrobotnym.
5a
W postępowaniach w przedmiocie przyznawania środków, o których mowa w ust. 1 i 1a,
w przypadku zastosowania poręczenia jako formy zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków,
mogą być przetwarzane następujące dane osobowe poręczyciela
1)
imię i nazwisko;
2)
adres zamieszkania;
3)
numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwa i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość;
4)
uzyskiwane dochody, z podaniem źródła i kwoty dochodu;
5)
aktualne zobowiązania finansowe, z podaniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia.
5b
Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole, niepubliczna
szkoła, producent rolny i bezrobotny, ubiegający się o przyznanie środków, o których
mowa w ust. 1 i 1a, składa oświadczenie o niekaralności za przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary
(Dz. U. z 2012 r. poz. 768, 769 i 1193), w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o przyznanie środków.
6
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki i tryb dokonywania refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i
1a oraz ust. 1a,
2)
szczegółowe warunki i tryb przyznawania bezrobotnemu oraz osobom, o których mowa w
ust. 1b, jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, o których mowa
w ust. 1 pkt 2,
3)
formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności
gospodarczej, w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania
- mając na względzie zwiększenie mobilności oraz poziomu zatrudnienia bezrobotnych,
racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia
zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis w przypadku
refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
w przypadku pomocy przyznawanej bezrobotnemu lub osobom określonym w ust. 1b w postaci
jednorazowej wypłaty środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub refundacji
kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących podjęcia takiej działalności.
6a
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
i tryb przyznawania bezrobotnemu oraz osobom, o których mowa w ust. 1b jednorazowo
środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz formy zabezpieczenia zwrotu środków na podjęcie
działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, w przypadku niedotrzymania
warunków umowy dotyczącej ich przyznania - mając na względzie zwiększenie mobilności
oraz poziomu zatrudnienia bezrobotnych, racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu
Pracy, a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania
pomocy de minimis w przypadku pomocy przyznawanej bezrobotnemu lub osobom określonym
w ust. 1b w postaci jednorazowej wypłaty środków na rozpoczęcie działalności na zasadach
określonych dla spółdzielni socjalnych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 16, art. 21, art. 29, art. 41 i art. 42, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 2, art. 3, art. 4, art. 12, art. 15, art. 17, art. 18, art. 24, art. 25, art.
33 i art. 46, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2011 r.;
3)
art. 28, art. 36 i art. 37, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2011 r.;
4)
art. 5 pkt 1 lit. b i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
1.
Starosta może zawrzeć z pracodawcą umowę przewidującą jednorazowe refundowanie poniesionych
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem
skierowanego bezrobotnego.
2.
Refundacja może nastąpić w przypadku, gdy
1)
pracodawca zatrudniał skierowanego bezrobotnego w pełnym wymiarze czasu pracy przez
okres co najmniej 12 miesięcy oraz
2)
po upływie 12 miesięcy zatrudnienia skierowany bezrobotny jest nadal zatrudniony.
3.
Kwota refundowanych składek, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 300% wysokości
minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu spełnienia warunków określonych
w ust. 2.
1.
Bezrobotnemu posiadającemu prawo do zasiłku przysługuje dodatek aktywizacyjny, jeżeli
1)
w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy podjął zatrudnienie w niepełnym wymiarze
czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie i otrzymuje wynagrodzenie niższe
od minimalnego wynagrodzenia za pracę;
2)
z własnej inicjatywy podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dodatek aktywizacyjny przysługuje w wysokości
stanowiącej różnicę między minimalnym wynagrodzeniem za pracę a otrzymywanym wynagrodzeniem,
nie większej jednak niż 50% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1, przez okres,
w jakim przysługiwałby bezrobotnemu zasiłek.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dodatek aktywizacyjny przysługuje w wysokości
do 50% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1, przez połowę okresu, w jakim przysługiwałby
bezrobotnemu zasiłek.
4.
Dodatek aktywizacyjny nie przysługuje w przypadku
1)
skierowania bezrobotnego przez powiatowy urząd pracy do prac interwencyjnych, robót
publicznych lub na stanowisko pracy, którego koszty wyposażenia lub doposażenia zostały
zrefundowane zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 1;
2)
podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
u pracodawcy, u którego był zatrudniony lub dla którego wykonywał inną pracę zarobkową
bezpośrednio przed zarejestrowaniem jako bezrobotny;
3)
podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
za granicą Rzeczypospolitej Polskiej u pracodawcy zagranicznego.
1.
Starosta może finansować z Funduszu Pracy koszty zorganizowanego przejazdu bezrobotnych
i poszukujących pracy, skierowanych przez powiatowy urząd pracy do udziału w targach
pracy i giełdach pracy jakie są organizowane na terenie innego powiatu przez wojewódzki
urząd pracy w ramach pośrednictwa pracy.
2.
Zorganizowany przejazd bezrobotnych i poszukujących pracy na miejsce targów i giełd,
o których mowa w ust. 1, i z powrotem odbywa się z miejsc określonych przez powiatowy
urząd pracy.
W stosunku do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy
1)
bezrobotnych do 25 roku życia,
2)
bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym
mowa w art. 50 ust. 2 pkt 2, albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu
dziecka,
3)
bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
4)
bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia
średniego,
5)
bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
6)
bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
7)
bezrobotnych niepełnosprawnych
- mogą być dodatkowo stosowane działania określone w art. 50-61a.
W stosunku do bezrobotnych i osób, o których mowa w art. 43, którzy zostali wyłonieni
przez starostę, z uwzględnieniem analiz i prognoz lokalnego rynku pracy, mogą być
dodatkowo stosowane programy specjalne.
1.
Bezrobotnym, o których mowa w art. 49 pkt 1, 3 i 6, powiatowy urząd pracy w okresie
do 6 miesięcy od dnia rejestracji powinien przedstawić propozycję zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, odbycia przygotowania zawodowego dorosłych lub
zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.
2.
Bezrobotnym, o których mowa w art. 49, korzystającym ze świadczeń pomocy społecznej,
powiatowy urząd pracy w okresie 6 miesięcy od dnia utraty prawa do zasiłku z powodu
upływu okresu jego pobierania, a w przypadku bezrobotnych bez prawa do zasiłku w okresie
6 miesięcy od dnia rejestracji
1)
powinien przedstawić propozycję zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu,
odbycia przygotowania zawodowego dorosłych, zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych,
robót publicznych lub
2)
na wniosek ośrodka pomocy społecznej może skierować do uczestnictwa w kontrakcie socjalnym,
indywidualnym programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy społecznej, o
których mowa w przepisach o pomocy społecznej, lub uczestnictwa w indywidualnym programie
zatrudnienia socjalnego, o którym mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, powiatowy urząd pracy oraz ośrodek pomocy
społecznej są obowiązane informować się wzajemnie o planowanych działaniach wobec
bezrobotnych w trybie określonym w zawartym porozumieniu.
1.
Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych na okres
do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, o których mowa w art. 49, część kosztów poniesionych
na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych
w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty ustalonej jako
iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy
oraz kwoty zasiłku określonej w art. 72 ust. 1, obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia
każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego
wynagrodzenia.
2.
Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych co najmniej
w połowie wymiaru czasu pracy na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, o
których mowa w art. 49, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz
składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio
uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę
i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdą osobę
bezrobotną.
3.
Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1, zwrotu poniesionych
przez pracodawcę kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do 12 miesięcy skierowanych
bezrobotnych, o których mowa w art. 49, w ramach prac interwencyjnych, w wysokości
uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia za pracę
i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego,
jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
4.
Jeżeli pracodawca bezpośrednio po zakończeniu prac interwencyjnych trwających co najmniej
6 miesięcy zatrudniał skierowanego bezrobotnego przez okres dalszych 6 miesięcy i
po upływie tego okresu dalej go zatrudnia w pełnym wymiarze czasu pracy, starosta
może przyznać pracodawcy jednorazową refundację wynagrodzenia w wysokości uprzednio
uzgodnionej, nie wyższej jednak niż 150% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego
w dniu spełnienia tego warunku.
5.
Starosta, kierując bezrobotnego do prac interwencyjnych, ma obowiązek wziąć pod uwagę
jego wiek, stan zdrowia oraz rodzaje uprzednio wykonywanej pracy.
(uchylony).
1
Bezrobotnych, o których mowa w art. 49, starosta może skierować do odbycia stażu przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy do pracodawcy, rolniczej spółdzielni produkcyjnej
lub pełnoletniej osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność w zakresie produkcji roślinnej
lub zwierzęcej, w tym ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i rybnej, w pozostającym
w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym obejmującym obszar użytków rolnych o powierzchni
przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej,
o którym mowa w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm..
1a
Starosta może skierować do odbycia stażu na okres do 12 miesięcy bezrobotnych, o których
mowa w art. 49 pkt 1.
2
Do bezrobotnego, w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w dyplomie, świadectwie
lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej, który nie ukończył
27 roku życia, ust. 1a stosuje się odpowiednio.
3.
(uchylony).
4
Staż odbywa się na podstawie umowy zawartej przez starostę z pracodawcą, według programu
określonego w umowie. Przy ustalaniu programu powinny być uwzględnione predyspozycje
psychofizyczne i zdrowotne, poziom wykształcenia oraz dotychczasowe kwalifikacje zawodowe
bezrobotnego. Program powinien określać
1)
nazwę zawodu lub specjalności, której program dotyczy;
2)
zakres zadań wykonywanych przez bezrobotnego;
3)
rodzaj uzyskiwanych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych;
4)
sposób potwierdzenia nabytych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych;
5)
opiekuna osoby objętej programem stażu.
5
Nadzór nad odbywaniem stażu przez bezrobotnego sprawuje starosta. Pracodawca po zakończeniu
realizacji programu, o którym mowa w ust. 4, wydaje opinię zawierającą informacje
o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego i umiejętnościach praktycznych pozyskanych
w trakcie stażu. Starosta wydaje bezrobotnemu zaświadczenie o odbyciu stażu.
6
Bezrobotnemu w okresie odbywania stażu przysługuje stypendium w wysokości 120% kwoty
zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez starostę; przepisy
art. 41 ust. 6 oraz art. 80 stosuje się odpowiednio. Za okres, za który przysługuje
stypendium, zasiłek nie przysługuje.
7.
(uchylony).
7a
Na wniosek bezrobotnego odbywającego staż pracodawca jest obowiązany do udzielenia
dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowych odbywania stażu. Za dni
wolne przysługuje stypendium. Za ostatni miesiąc odbywania stażu pracodawca jest obowiązany
udzielić dni wolnych przed upływem terminu zakończenia stażu.
8
Przepisy ust. 1-7a stosuje się odpowiednio do organizacji pozarządowych.
9
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
odbywania stażu, mając na uwadze konieczność zapewnienia właściwych warunków nabywania
umiejętności.
1.
Starosta inicjuje, organizuje i finansuje z Funduszu Pracy przygotowanie zawodowe
dorosłych bezrobotnych i osób, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3-7, w celu uzyskania
przez nich kwalifikacji lub umiejętności zawodowych, potwierdzonych dokumentami, o
których mowa w art. 53c ust. 3 i art. 53d ust. 3.
2.
Przygotowanie zawodowe dorosłych odbywa się w formie
1
praktycznej nauki zawodu dorosłych umożliwiającej przystąpienie do egzaminu potwierdzającego
kwalifikacje w zawodzie lub egzaminu czeladniczego;
2)
przyuczenia do pracy dorosłych mającego na celu zdobycie wybranych kwalifikacji zawodowych
lub umiejętności, niezbędnych do wykonywania określonych zadań zawodowych, właściwych
dla zawodu występującego w klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy.
3.
Przygotowanie zawodowe dorosłych jest realizowane na podstawie umowy w sprawie realizacji
przygotowania zawodowego dorosłych zawieranej między starostą a pracodawcą lub między
starostą, pracodawcą i instytucją szkoleniową, wpisaną do rejestru prowadzonego przez
wojewódzki urząd pracy.
4.
Praktyczna nauka zawodu dorosłych trwa od 12 do 18 miesięcy, a przyuczenie do pracy
dorosłych trwa od 3 do 6 miesięcy.
1.
Przygotowanie zawodowe dorosłych jest realizowane według programu ukierunkowanego
na nabywanie umiejętności praktycznych oraz zdobywanie wiedzy teoretycznej, niezbędnych
do wykonywania zadań zawodowych, przygotowanego przez pracodawcę lub instytucję szkoleniową
we współpracy z pracodawcą.
2.
Na czas realizacji programu pracodawca wyznacza opiekuna uczestnika przygotowania
zawodowego dorosłych, posiadającego kwalifikacje określone zgodnie z art. 53m.
1.
Program praktycznej nauki zawodu dorosłych uwzględnia w szczególności wymagania określone
w podstawie programowej kształcenia w zawodach lub standardy wymagań będące podstawą
przeprowadzania egzaminu czeladniczego.
2.
Praktyczna nauka zawodu dorosłych kończy się egzaminami potwierdzającymi kwalifikacje
w zawodzie, przeprowadzanymi przez okręgową komisję egzaminacyjną, zgodnie z przepisami
w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy
oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych lub egzaminem
czeladniczym przeprowadzanym przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych, zgodnie
z przepisami w sprawie egzaminów na tytuły czeladnika i mistrza w zawodzie.
3.
Uczestnik praktycznej nauki zawodu dorosłych, który zdał egzaminy potwierdzające kwalifikacje
w zawodzie lub egzamin czeladniczy z wynikiem pozytywnym, otrzymuje odpowiednio świadectwa
potwierdzające kwalifikacje w zawodzie lub dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe
albo świadectwo czeladnicze zgodnie z przepisami, o których mowa w ust. 2.
1.
Program przyuczenia do pracy dorosłych uwzględnia w szczególności standardy kwalifikacji
zawodowych dostępne w bazach danych prowadzonych przez ministra właściwego do spraw
pracy lub wymagania określone w podstawie programowej kształcenia w zawodach.
2.
Przyuczenie do pracy dorosłych kończy się egzaminem sprawdzającym przeprowadzanym
przez komisję egzaminacyjną izby rzemieślniczej, instytucję szkoleniową wpisaną do
rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy lub inną instytucję uprawnioną
do przeprowadzania egzaminów wskazaną przez starostę.
3.
Przyuczenie do pracy dorosłych może kończyć się egzaminami potwierdzającymi kwalifikacje
w zawodzie, przeprowadzanymi przez okręgową komisję egzaminacyjną, jeżeli program
przyuczenia do pracy uwzględnia wymagania określone w podstawie programowej kształcenia
w zawodach.
4.
Uczestnik przyuczenia do pracy dorosłych, który zdał
1)
egzamin sprawdzający, o którym mowa w ust. 2 z wynikiem pozytywnym, otrzymuje zaświadczenie
potwierdzające nabyte umiejętności lub
2)
egzaminy, o których mowa w ust. 3, otrzymuje świadectwa potwierdzające kwalifikacje
w zawodzie.
1.
Wymiar czasu odbywania przygotowania zawodowego dorosłych nie może przekraczać 8 godzin
zegarowych dziennie i 40 godzin zegarowych tygodniowo.
2.
Nabywanie umiejętności praktycznych obejmuje co najmniej 80% czasu odbywania przygotowania
zawodowego dorosłych i jest realizowane u pracodawcy.
3.
Pracodawca zapewnia warunki umożliwiające zdobywanie wiedzy teoretycznej prowadząc
kształcenie teoretyczne bezpośrednio u siebie lub kierując uczestnika do instytucji
szkoleniowej wskazanej przez starostę. W przypadku gdy kształcenie teoretyczne realizuje
instytucja szkoleniowa pracodawca jest obowiązany udzielić uczestnikowi przygotowania
zawodowego dorosłych czasu wolnego na uczestnictwo w zajęciach w wymiarze przewidzianym
programem.
4.
W przypadku gdy pracodawca nie może zapewnić warunków do zrealizowania w pełni programu
praktycznej nauki zawodu dorosłych, możliwe jest zrealizowanie części tego programu
przez wskazane przez starostę Centrum Kształcenia Praktycznego lub Centrum Kształcenia
Ustawicznego, działające na podstawie przepisów o systemie oświaty, w wymiarze nieprzekraczającym
20% czasu programu.
Pracodawca jest obowiązany do udzielenia uczestnikowi przygotowania zawodowego dorosłych
dni wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowych; za ostatni miesiąc odbywania
przygotowania zawodowego dorosłych pracodawca jest obowiązany udzielić dni wolnych
przed upływem terminu zakończenia przygotowania zawodowego dorosłych.
1.
Uczestnikowi przygotowania zawodowego dorosłych przysługuje stypendium w wysokości
i na zasadach określonych w art. 41 ust. 1-3; przepisy art. 80 stosuje się odpowiednio.
Za okres, za który przysługuje stypendium, zasiłek nie przysługuje.
2.
Stypendium przysługuje za dni wolne, o których mowa w art. 53f.
3.
Starosta nie wypłaca stypendium za okres nieusprawiedliwionych nieobecności uczestnika
przygotowania zawodowego dorosłych.
1.
Uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych, który z własnej winy przerwał program
tego przygotowania lub nie przystąpił do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w
zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego, jest obowiązany do zwrotu
kosztów tego przygotowania poniesionych z Funduszu Pracy, z wyjątkiem sytuacji gdy
powodem przerwania programu tego przygotowania lub nieprzystąpienia do egzaminu potwierdzającego
kwalifikacje w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego było podjęcie
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
2.
Uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych, który z własnej winy przerwał program
tego przygotowania, nie przystąpił do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie,
egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego, może być ponownie zarejestrowany
w powiatowym urzędzie pracy, nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia przerwania
programu lub nieprzystąpienia do egzaminu.
Starosta refunduje ze środków Funduszu Pracy pracodawcy, z którym zawarł umowę w sprawie
realizacji przygotowania zawodowego dorosłych, określone w umowie wydatki poniesione
na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych, w szczególności na materiały i surowce,
eksploatację maszyn i urządzeń, odzież roboczą, posiłki regeneracyjne i inne środki
niezbędne do realizacji programu przygotowania zawodowego dorosłych w wymiarze do
2% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za każdy pełny miesiąc realizacji programu.
1.
Pracodawcy, z którym starosta zawarł umowę w sprawie realizacji przygotowania zawodowego
dorosłych, przysługuje jednorazowa premia ze środków Funduszu Pracy po zakończeniu
tej formy aktywizacji, jeżeli skierowany przez starostę uczestnik przygotowania zawodowego
dorosłych ukończył program praktycznej nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy
dorosłych i zdał egzamin, o którym mowa w art. 53c ust. 2 lub art. 53d ust. 2.
2.
Premia jest przyznawana w wysokości 400 zł za każdy pełny miesiąc programu przygotowania
zawodowego dorosłych, zrealizowanego dla każdego skierowanego uczestnika, na podstawie
umowy, o której mowa w art. 53a ust. 3.
3.
Kwota premii określona w ust. 2 podlega waloryzacji na zasadach określonych w art.
72 ust. 6.
4.
Jeżeli umowa w sprawie realizacji przygotowania zawodowego dorosłych została rozwiązana
z przyczyn niezależnych od pracodawcy, a osoba skierowana przez starostę podjęła przygotowanie
zawodowe dorosłych u innego pracodawcy - przysługującą kwotę premii dzieli się między
wszystkich pracodawców, proporcjonalnie do liczby miesięcy realizowanego u nich programu
tego przygotowania. Premia nie przysługuje pracodawcy, z którym umowa w sprawie realizacji
przygotowania zawodowego dorosłych została rozwiązana z winy pracodawcy.
5.
Premię przyznaje starosta, który zawarł z pracodawcą umowę w sprawie realizacji przygotowania
zawodowego dorosłych, po stwierdzeniu spełnienia warunku określonego w ust. 1.
6.
Premia jest przyznawana na wniosek pracodawcy złożony w terminie 3 miesięcy od dnia
złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przez uczestnika przygotowania zawodowego
dorosłych. Do wniosku należy dołączyć kopię dyplomu, świadectwa lub zaświadczenia,
potwierdzającego spełnienie warunku określonego w ust. 1.
Refundacja, o której mowa w art. 53i, oraz premia, o której mowa w art. 53j, stanowią
pomoc de minimis i są przyznawane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
1.
Koszty przygotowania zawodowego dorosłych obejmujące
1)
refundację wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych
niezbędnych do realizacji programu, o których mowa w art. 53i,
2)
jednorazową premię przyznawaną pracodawcy, o której mowa w art. 53j,
3)
należność przysługującą instytucji szkoleniowej za przygotowanie i realizację ustalonej
części programu,
4)
koszty badań lekarskich i psychologicznych mających na celu ustalenie zdolności do
udziału w przygotowaniu zawodowym dorosłych,
5
koszty egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie, egzaminów czeladniczych
lub egzaminów sprawdzających są finansowane z Funduszu Pracy.
2
W przypadku gdy uczestnik przygotowania zawodowego dorosłych nie złożył z wynikiem
pozytywnym egzaminu, koszty ponownego przystąpienia do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje
w zawodzie, egzaminu czeladniczego lub egzaminu sprawdzającego nie mogą być sfinansowane
ze środków Funduszu Pracy.
3
Starosta może sfinansować koszty przejazdu do miejsca odbywania przygotowania zawodowego
dorosłych, a w przypadku gdy przygotowanie zawodowe dorosłych odbywa się w miejscowości
innej niż miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania, zgodnie z art. 44 i 45.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki,
sposób i tryb organizowania przygotowania zawodowego dorosłych, sposób refundowania
pracodawcy wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych
i wypłacania premii, kwalifikacje wymagane od opiekunów uczestników przygotowania
zawodowego dorosłych, wzór zaświadczenia o ukończeniu przygotowania zawodowego dorosłych,
warunki i tryb przeprowadzania egzaminu sprawdzającego oraz wzór wydawanego zaświadczenia,
mając na uwadze efektywność tej formy pozyskiwania kwalifikacji i umiejętności zawodowych,
a także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania
pomocy de minimis.
Starosta ustala i opłaca, w wysokości i na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe od stypendiów wypłaconych
na podstawie art. 41 ust. 3, art. 53 ust. 6, art. 53g ust. 1 oraz od stypendium wypłaconego
na podstawie art. 42a ust. 5 za okres, w którym osoba odbywająca studia podyplomowe
nie pozostaje w zatrudnieniu, nie wykonuje innej pracy zarobkowej lub nie prowadzi
działalności gospodarczej.
1
Bezrobotnemu bez kwalifikacji zawodowych, który w okresie 12 miesięcy od dnia zarejestrowania
w powiatowym urzędzie pracy podjął dalszą naukę w szkole ponadgimnazjalnej dla dorosłych,
będącej szkołą publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, albo
w szkole wyższej, gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych, starosta, na wniosek
bezrobotnego, może przyznać stypendium w wysokości 100% kwoty zasiłku, o którym mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia nauki.
2.
Starosta może podjąć decyzję o kontynuacji wypłacania stypendium do ukończenia nauki
zgodnie z programem nauczania.
3.
Stypendium przysługuje pod warunkiem nie prze kroczenia wysokości dochodu na osobę
w rodzinie w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uprawniającego do świadczeń
z pomocy społecznej. Do dochodu nie wlicza się kwoty tego stypendium.
4
Podstawą wypłaty stypendium jest zaświadczenie albo oświadczenie składane przez bezrobotnego
stwierdzające podjęcie lub kontynuowanie nauki.
4a
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5
Stypendium nie przysługuje w przypadku przerwania nauki. Przepis art. 73 ust. 5 stosuje
się odpowiednio.
6
Osobie, której starosta przyznał stypendium, o którym mowa w ust. 1, przysługuje stypendium
w wysokości 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, od dnia podjęcia zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. Przepis art. 41 ust. 3c stosuje
się odpowiednio.
1.
Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu poniesionych
przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym wymiarze
czasu pracy skierowanego bezrobotnego, o którym mowa w art. 49 pkt 1, 2, 6 i 7, kosztów
wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku określonej
w art. 72 ust. 1, obowiązującej w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca i składek
na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 18 miesięcy zwrotu poniesionych
przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym wymiarze
czasu pracy skierowanego bezrobotnego, o którym mowa w art. 49 pkt 1, 2, 6 i 7, kosztów
wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne
w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia
za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia, jeżeli zwrot
obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc.
1
Starosta zwraca organizatorowi robót publicznych, który zatrudniał skierowanych bezrobotnych,
o których mowa w art. 49 pkt 2-7, a także bezrobotnych będących dłużnikami alimentacyjnymi,
w rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, przez okres do 6
miesięcy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składek na ubezpieczenia
społeczne bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak
kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny
wymiar czasu pracy oraz 50% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w ostatnim dniu
zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od
refundowanego wynagrodzenia.
2
Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1, zwrotu poniesionych
przez organizatora robót publicznych kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do 12
miesięcy skierowanych bezrobotnych, o których mowa w art. 49 pkt 2-7, a także bezrobotnych
będących dłużnikami alimentacyjnymi, w rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym
do alimentów, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak przeciętnego
wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia
za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi
miesiąc ich zatrudnienia.
3.
Na wniosek organizatora robót publicznych starosta może przyznawać zaliczki ze środków
Funduszu Pracy na poczet wypłat wynagrodzeń oraz opłacenia składek na ubezpieczenia
społeczne.
4.
Bezrobotni, o których mowa w art. 49 pkt 1 i 2, a także bezrobotni będący dłużnikami
alimentacyjnymi w rozumieniu przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, mogą
zostać skierowani przez starostę, na zasadach dotyczących robót publicznych, do wykonywania
przez okres do 6 miesięcy pracy niezwiązanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nieprzekraczającym
połowy wymiaru czasu pracy, w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach
zajmujących się problematyką kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej
lub pomocy społecznej.
5.
Skierowanie, o którym mowa w ust. 4, powinno dotyczyć w szczególności bezrobotnych
zobowiązanych do alimentów na mocy odrębnych przepisów.
6.
Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił bezrobotnych skierowanych do prac, o których
mowa w ust. 4, część poniesionych kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na
ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak
kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych bezrobotnych i połowy minimalnego
wynagrodzenia za pracę obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego
miesiąca, łącznie ze składką na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
Bezrobotni, o których mowa w art. 49 pkt 3, po upływie 6 miesięcy od dnia zarejestrowania
w powiatowym urzędzie pracy mogą ubiegać się o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego,
jeżeli spełniają warunki do nabycia tego świadczenia, określone w odrębnych przepisach.
1.
Starosta może skierować bezrobotnych, o których mowa w art. 49 pkt 3, do wykonywania
pracy w ramach prac interwencyjnych przez okres do 24 miesięcy oraz dokonywać refundacji
poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia
społeczne.
2.
Starosta może skierować bezrobotnych, o których mowa w ust. 1, do wykonywania pracy
w ramach prac interwencyjnych u pracodawcy przez okres do 4 lat i dokonywać refundacji
poniesionych przez pracodawcę kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne,
jeżeli obejmuje ona koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
3.
(uchylony).
4.
Jeżeli do pracy w ramach prac interwencyjnych są kierowani bezrobotni, którzy
1)
spełniają warunki konieczne do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego - refundacja
jest przyznawana w wysokości do 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na
ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia;
2)
nie spełniają warunków koniecznych do uzyskania świadczenia przedemerytalnego - refundacja
jest przyznawana w wysokości do 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na
ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
Prace interwencyjne, o których mowa w art. 51, 56 i 59, nie mogą być organizowane
w powiatowych i wojewódzkich urzędach pracy.
1
Wykazy pracodawców i osób, z którymi zawarto umowy w przypadkach, o których mowa w
art. 46 ust. 1 pkt 1 i 1a, ust. 1a, art. 47 ust. 1, art. 51 ust. 1-4, art. 53 ust.
1, art. 53a ust. 1, art. 56, art. 57 ust. 1, 2 i 4 i art. 59 ust. 1-3
2.
Powiatowy urząd pracy po zakończeniu każdego roku kalendarzowego, w terminie do dnia
31 stycznia, przekazuje właściwej powiatowej radzie zatrudnienia zbiorczy wykaz pracodawców
i osób, o których mowa w ust. 1.
3.
Wykazy, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać
1)
nazwę pracodawcy albo imię i nazwisko osoby, z którą zawarto umowę;
2)
wskazanie rodzaju instrumentu rynku pracy;
3
liczbę utworzonych stanowisk pracy, stażu i przygotowania zawodowego dorosłych.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
i tryb organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych, jednorazowej refundacji
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne poniesionych w związku
z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, treść wniosku o organizowanie robót publicznych,
prac interwencyjnych oraz tryb i warunki zawieranych umów z uprawnionymi pracodawcami,
mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków z Funduszu Pracy, a także konieczność
zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej dla przedsiębiorców z warunkami
dopuszczalności pomocy na zatrudnienie.
1
Bezrobotnym, o których mowa w art. 49 pkt 5, starosta może, po udokumentowaniu poniesionych
kosztów, refundować koszty opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 w wysokości uzgodnionej,
nie wyższej jednak niż połowa zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, na każde
dziecko, na opiekę którego poniesiono koszty, jeżeli bezrobotny podejmie zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową lub zostanie skierowany na staż, przygotowanie zawodowe dorosłych
lub szkolenie oraz pod warunkiem osiągania z tego tytułu miesięcznie przychodów nieprzekraczających
minimalnego wynagrodzenia za pracę.
2
Refundacja, o której mowa w ust. 1, przysługuje na okres do 6 miesięcy.
3
W przypadku skierowania na staż, przygotowanie zawodowe dorosłych lub szkolenie refundacja
kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 następuje na okres odbywania stażu,
przygotowania zawodowego dorosłych lub szkolenia.
4.
Na wniosek osoby, o której mowa w ust. 1, starosta może wypłacić zaliczkę na refundację
kosztów opieki nad dzieckiem.
5.
Na zasadach określonych w ust. 1-4 może nastąpić również refundacja kosztów opieki
nad osobą zależną.
1.
Bezrobotny może być skierowany do odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych
oraz do prac interwencyjnych do przedsiębiorcy niezatrudniającego pracownika na zasadach
przewidzianych dla pracodawców.
2.
Do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych u przedsiębiorcy niezatrudniającego
pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców może być skierowana osoba, o
której mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3-7.
1.
Starosta może zawrzeć z agencją zatrudnienia umowę na doprowadzenie skierowanego bezrobotnego
będącego w szczególnej sytuacji na rynku pracy do zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu
pracy przez okres co najmniej roku.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności
1)
termin zawarcia umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym;
2)
warunki i tryb przekazania środków Funduszu Pracy przysługujących agencji zatrudnienia
z tytułu doprowadzenia skierowanego bezrobotnego do zatrudnienia;
3)
kwotę przekazywanych środków w wysokości nie wyższej niż 150% przeciętnego wynagrodzenia,
obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za jednego skierowanego bezrobotnego;
4)
zasady dokumentowania spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1.
3.
Wysokość środków przekazywanych agencji zatrudnienia
1)
w dniu zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż 30% łącznej
kwoty środków przysługujących agencji zatrudnienia;
2)
po spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 1, nie może być niższa niż 50% tej łącznej
kwoty.
4.
W przypadku niewywiązania się agencji zatrudnienia z warunku, o którym mowa w ust.
1, przekazane agencji środki podlegają zwrotowi.
5.
W przypadku rozwiązania ze skierowanym bezrobotnym umowy o pracę z przyczyn, o których
mowa w art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1, agencja zatrudnienia nie jest obowiązana
do zwrotu otrzymanych środków.
1.
Osobie podlegającej ubezpieczeniu społecznemu rolników, z którą stosunek pracy lub
stosunek służbowy został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy i która nie
jest uprawniona do zasiłku
1)
przysługuje
a)
pokrycie składek na ubezpieczenia społeczne rolników w okresie pierwszych czterech
kwartałów po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku służbowego,
b
stypendium, o którym mowa w art. 41,
c)
odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych
w związku z odbywaniem szkolenia, na zasadach przewidzianych dla bezrobotnych;
2)
starosta może
a)
sfinansować koszty szkolenia w celu podjęcia zatrudnienia lub pozarolniczej działalności
poza gospodarstwem rolnym; przepis art. 41 ust. 6 stosuje się odpowiednio,
b)
przyznać jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, na podjęcie pozarolniczej
działalności lub na zakup ziemi, nie wyłączając działalności wytwórczej lub usługowej
związanej z rolnictwem.
2.
Świadczenia przyznaje się osobie, o której mowa w ust. 1, jeżeli
1)
w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zgłoszenia wniosku o przyznanie świadczenia
pozostawała w stosunku pracy lub stosunku służbowym i osiągała wynagrodzenie stanowiące
podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy, wynoszące co
najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę przez okres 365 dni, i stosunek ten został
rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy;
2)
podatek z gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego nie przekracza kwoty podatku
rolnego z 5 ha przeliczeniowych albo, w przeliczeniu na 1 członka gospodarstwa domowego
niemającego stałych pozarolniczych źródeł dochodu, nie przekracza kwoty podatku rolnego
z 1 ha przeliczeniowego.
3.
Pokrycie składek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, polega na przekazaniu z Funduszu
Pracy na odpowiednie fundusze ubezpieczenia społecznego rolników, na podstawie decyzji
właściwego starosty wydanej na wniosek rolnika obowiązanego do zapłacenia składek,
kwot należności z tytułu poszczególnych rat kwartalnych. Świadczenie to przysługuje
począwszy od najbliższej raty kwartalnej, której wymagalność przypada po dniu rozwiązania
stosunku pracy lub stosunku służbowego.
4
Środki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, stanowią pomoc de minimis i są przyznawane
zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
1.
Starosta samodzielnie lub we współpracy z innymi organami, organizacjami i podmiotami
zajmującymi się problematyką rynku pracy oraz pracodawcami, w celu aktywizacji zawodowej
osób, o których mowa w art. 49a, inicjuje i realizuje programy specjalne.
2.
Programy specjalne są realizowane po zaopiniowaniu przez powiatową radę zatrudnienia.
3.
Programy specjalne są finansowane ze środków Funduszu Pracy, ustalonych według algorytmu,
przyznanych na finansowanie zadań w powiecie oraz mogą być wspierane innymi środkami.
4.
Łączna kwota wydatków poniesionych na realizację programów specjalnych nie może przekroczyć
10% wysokości środków Funduszu Pracy, ustalonych według algorytmu, przyznanych na
finansowanie zadań w powiecie.
5.
Maksymalna wysokość środków Funduszu Pracy przeznaczonych w ramach jednego programu
specjalnego na działania w przeliczeniu na jednego uczestnika wynosi dziesięciokrotność
przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu rozpoczęcia programu specjalnego.
6.
Łączna kwota wydatków poniesionych na specyficzne elementy wspierające zatrudnienie,
związane z realizacją programu specjalnego, nie może przekroczyć 20% wysokości środków
Funduszu Pracy, przeznaczonych na realizację programu specjalnego.
7.
Na wniosek starosty minister właściwy do spraw pracy na realizację programów specjalnych
może przyznać dodatkowe środki, z rezerwy dysponenta Funduszu Pracy.
8.
Instrumenty rynku pracy lub usługi rynku pracy realizowane przez urzędy pracy w ramach
programu specjalnego są finansowane ze środków Funduszu Pracy w zakresie określonym
w art. 108 ust. 1.
9.
Programy specjalne mogą obejmować okres dłuższy niż rok budżetowy.
10.
Program specjalny może być realizowany przez powiatowy urząd pracy samodzielnie lub
we współpracy z pracodawcą lub podmiotem określonym w art. 24 ust. 1.
11.
Program specjalny może zostać zlecony podmiotowi określonemu w art. 24 ust. 1, w przypadku
gdy
1)
nie istnieje możliwość realizacji programu specjalnego we własnym zakresie lub
2)
zlecenie programu specjalnego zapewni efektywniejszą jego realizację.
12
Przy zlecaniu realizacji programu specjalnego podmiotom, o których mowa w ust. 10,
przepisy art. 24 ust. 1a-4 określające wymagania przy zlecaniu usług rynku pracy stosuje
się odpowiednio.
W przypadku gdy elementem programu specjalnego są prace interwencyjne, roboty publiczne
lub jednorazowa refundacja kosztów składek na ubezpieczenia społeczne w związku z
zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, pomoc w tym zakresie jest przyznawana na
zasadach pomocy de minimis.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady
organizacji i realizacji programów specjalnych, zakres ich stosowania, sposób wyłaniania
i doboru uczestników programów oraz sposób finansowania tych programów z Funduszu
Pracy, mając na uwadze zgodność wydatkowania środków z zasadami przyznawania pomocy
de minimis.
1.
Pracodawcy, w ramach posiadanych środków, mogą tworzyć zakładowy fundusz szkoleniowy,
zwany dalej „funduszem szkoleniowym”.
2.
Fundusz szkoleniowy jest przeznaczony na finansowanie lub współfinansowanie kosztów
kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców.
3.
Fundusz szkoleniowy może być tworzony przez więcej niż jednego pracodawcę na zasadzie
porozumienia.
4.
Utworzenie, funkcjonowanie i likwidację funduszu szkoleniowego reguluje układ zbiorowy
pracy lub regulamin funduszu szkoleniowego.
1.
Dochodami funduszu szkoleniowego są
1)
wpłaty pracodawców, zgodnie z postanowieniami układu zbiorowego pracy lub regulaminu
funduszu szkoleniowego, w wysokości nie niższej niż 0,25% funduszu płac;
2)
inne wpływy.
1a
Wpłaty, o których mowa w ust. 1, obciążają koszty działalności pracodawców.
2
Wydatkowanie środków funduszu szkoleniowego następuje na podstawie postanowienia pracodawcy
w uzgodnieniu z pracownikiem kierowanym na szkolenie.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
1
Na wniosek pracodawcy, który utworzył fundusz szkoleniowy, starosta może refundować
z Funduszu Pracy, na warunkach określonych w umowie, koszty szkolenia pracowników
lub pracodawcy w wysokości do 50%, nie więcej jednak niż do wysokości przeciętnego
wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy, na jedną osobę, a w przypadku
osób w wieku 45 lat i powyżej - w wysokości do 80%, nie więcej jednak niż do wysokości
300% przeciętnego wynagrodzenia, obowiązującego w dniu zawarcia umowy, na jedną osobę.
1a
Pracodawca, który utworzył fundusz szkoleniowy, i korzysta z refundacji ze środków
Funduszu Pracy części kosztów szkolenia, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do
udostępnienia staroście, na jego żądanie, dokumentu potwierdzającego istnienie funduszu
szkoleniowego, list imiennych osób kierowanych na szkolenia współfinansowane ze środków
Funduszu Pracy oraz dokumentów potwierdzających poniesione koszty szkolenia.
2
Na wniosek pracodawcy, który skieruje pracownika na trwające co najmniej 22 dni robocze
szkolenie w wymiarze równym czasowi pracy skierowanego pracownika i udzieli mu na
ten okres płatnego urlopu szkoleniowego, a na okres szkolenia tego pracownika zatrudni
bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy, starosta refunduje z Funduszu
Pracy
1)
koszty szkolenia pracownika - w wysokości do 80% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego
w dniu rozpoczęcia szkolenia, na jednego pracownika;
2)
wynagrodzenie osoby skierowanej przez powiatowy urząd pracy, wraz ze składkami na
ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia, w wysokości nieprzekraczającej 40%
przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu rozpoczęcia szkolenia, za każdego
skierowanego.
2a
Przepisy ust. 2 mają zastosowanie także do pracodawcy, który nie utworzył funduszu
szkoleniowego.
3.
(uchylony).
4.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
refundacji kosztów szkoleń oraz wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne,
o których mowa w ust. 1 i 2, mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków, a
także konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy publicznej z warunkami dopuszczalności
pomocy na szkolenia w przypadku refundacji kosztów szkoleń, o których mowa w ust.
1 i ust. 2 pkt 1, i zasadami udzielania pomocy de minimis w przypadku refundacji wynagrodzeń
i składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w ust. 2 pkt 2.
1.
Pracodawca zamierzający zwolnić co najmniej 50 pracowników w okresie 3 miesięcy jest
obowiązany uzgodnić z powiatowym urzędem pracy właściwym dla siedziby tego pracodawcy
lub ze względu na miejsce wykonywania pracy zakres i formy pomocy dla zwalnianych
pracowników, dotyczące w szczególności
1)
pośrednictwa pracy;
2)
poradnictwa zawodowego;
3)
szkoleń;
4)
pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy.
2.
W przypadku zwolnienia monitorowanego pracodawca jest obowiązany podjąć działania
polegające na zapewnieniu pracownikom przewidzianym do zwolnienia lub będącym w trakcie
wypowiedzenia lub w okresie 6 miesięcy po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku
służbowego usług rynku pracy realizowanych w formie programu.
3.
Program może być realizowany przez powiatowy urząd pracy, agencję zatrudnienia lub
instytucję szkoleniową.
4.
Program może być finansowany
1)
przez pracodawcę;
2)
przez pracodawcę i odpowiednie jednostki administracji publicznej;
3)
na podstawie porozumienia organizacji i osób prawnych z udziałem pracodawcy.
5
Pracodawcy, w ramach programu, o którym mowa w ust. 2, mogą na wniosek pracownika
finansować świadczenie szkoleniowe.
6.
Świadczenie szkoleniowe jest przyznawane przez pracodawcę na wniosek pracownika i
przysługuje po rozwiązaniu stosunku pracy lub stosunku służbowego na czas udziału
pracownika w szkoleniach, w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy.
7.
W okresie korzystania ze świadczenia szkoleniowego zwolnionemu pracownikowi przysługuje
pomoc w zakresie poradnictwa zawodowego udzielana przez właściwy dla zwolnionego pracownika
powiatowy urząd pracy. Pracownik ten może być skierowany na jednorazowe szkolenie
organizowane i finansowane przez powiatowy urząd pracy, na zasadach określonych w
ustawie.
8.
Po przyznaniu przez pracodawcę świadczenia szkoleniowego powiatowy urząd pracy refunduje
pracodawcy składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe finansowane ze środków własnych
pracodawcy, w wysokości określonej w odrębnych przepisach.
9.
Pracodawca wypłaca co miesiąc zwolnionemu pracownikowi, na podstawie zawartej z nim
umowy, począwszy od miesiąca, w którym pracownik rozpoczął szkolenie, świadczenie
szkoleniowe w wysokości równej wynagrodzeniu pracownika, obliczanemu jak za urlop
wypoczynkowy, nie wyższej jednak niż 200% minimalnego wynagrodzenia za pracę.
1.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy po upływie 7
dni od dnia zarejestrowania się we właściwym powiatowym urzędzie pracy, z zastrzeżeniem
art. 75, jeżeli
1
nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji stażu, przygotowania zawodowego
dorosłych, szkolenia, prac interwencyjnych lub robót publicznych oraz
2)
w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres co
najmniej 365 dni
a
był zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia
za pracę, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy, z zastrzeżeniem
art. 104a-105; w okresie tym nie uwzględnia się okresów urlopów bezpłatnych trwających
łącznie dłużej niż 30 dni,
b)
wykonywał pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą i osiągał z tego tytułu dochód
w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
c
świadczył usługi na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy
o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo współpracował przy wykonywaniu tych
umów, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy
stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na okres
pełnego miesiąca, z zastrzeżeniem art. 104b ust. 2,
d)
opłacał składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności
lub współpracy, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz
Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę,
e)
wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia
wolności, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz
Pracy stanowiła kwota co najmniej połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę,
f)
wykonywał pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych
lub spółdzielni usług rolniczych, będąc członkiem tej spółdzielni, przy czym podstawę
wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej
minimalnego wynagrodzenia za pracę,
g)
opłacał składkę na Fundusz Pracy w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej
pracy zarobkowej za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie niewymienionym w
art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w wysokości 9,75% przeciętnego wynagrodzenia za każdy
miesiąc zatrudnienia,
h)
był zatrudniony za granicą przez okres co najmniej 365 dni, w okresie 18 miesięcy
przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy, i przybył do Rzeczypospolitej
Polskiej jako repatriant,
i)
był zatrudniony, pełnił służbę lub wykonywał inną pracę zarobkową i osiągał wynagrodzenie
lub dochód, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy.
2.
Do 365 dni, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zalicza się również okresy
1
zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego, służby przygotowawczej, służby kandydackiej, kontraktowej zawodowej służby
wojskowej, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej lub służby wojskowej pełnionej
w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz zasadniczej służby w obronie
cywilnej i służby zastępczej, a także służby w charakterze funkcjonariusza, o którym
mowa w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej,
Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2013 r. poz. 667);
2)
urlopu wychowawczego udzielonego na podstawie odrębnych przepisów;
3)
pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa w pkt 1,
renty szkoleniowej oraz przypadające po ustaniu zatrudnienia, wykonywania innej pracy
zarobkowej albo zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności okresy pobierania
zasiłku chorobowego, macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego
lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli podstawę wymiaru tych zasiłków i świadczenia,
z uwzględnieniem kwoty składek na ubezpieczenia społeczne, stanowiła kwota wynosząca
co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę;
4)
niewymienione w ust. 1 pkt 2, za które były opłacane składki na ubezpieczenia społeczne
i Fundusz Pracy, jeżeli podstawę wymiaru składek stanowiła kwota wynosząca co najmniej
minimalne wynagrodzenie za pracę;
5)
za które przyznano odszkodowanie z tytułu niezgodnego z przepisami rozwiązania przez
pracodawcę stosunku pracy lub stosunku służbowego, oraz okres, za który wypłacono
pracownikowi odszkodowanie z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia umowy o pracę.
3.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zakładów karnych i aresztów
śledczych, zarejestrowanym w okresie 30 dni od dnia zwolnienia, jeżeli suma okresów,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2, przypadających w okresie 18 miesięcy przed
ostatnim pozbawieniem wolności oraz wykonywania pracy w okresie pozbawienia wolności
wynosiła co najmniej 365 dni, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia
społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia
za pracę przed pozbawieniem wolności oraz 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę w
okresie pozbawienia wolności. W przypadku pozbawienia wolności w okresie pobierania
zasiłku, po zwolnieniu z zakładu karnego lub aresztu śledczego przysługuje prawo do
zasiłku na okres skrócony o okres pobierania zasiłku przed pozbawieniem wolności i
w trakcie przerw w odbywaniu kary.
4
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zasadniczej służby wojskowej
lub okresowej służby wojskowej, jeżeli okres jej odbywania wynosił co najmniej 240
dni i przypadał w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania się w
powiatowym urzędzie pracy.
5.
(uchylony).
6.
W przypadku udokumentowania przez bezrobotnego okresu uprawniającego do zasiłku po
upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy, jednak w okresie
posiadania statusu bezrobotnego, prawo do zasiłku przysługuje od dnia udokumentowania
tego prawa na okres, o którym mowa w art. 73 ust. 1.
7.
(uchylony).
8.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
oraz tryb opłacania składek na Fundusz Pracy przez osoby podejmujące zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie niewymienionym
w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, uwzględniając zasady obowiązujące przy opłacaniu składek
na ubezpieczenia społeczne, brak możliwości ich opłacania za okresy wsteczne oraz
ich zwrotu, chyba że zostały wpłacone w wyższej od obowiązującej wysokości.
1
Wysokość zasiłku wynosi
1)
717 zł miesięcznie w okresie pierwszych trzech miesięcy posiadania prawa do zasiłku;
2)
563 zł miesięcznie w okresie kolejnych miesięcy posiadania prawa do zasiłku.
2.
Bezrobotnemu, którego łączne okresy wymienione w art. 71 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt
1, 2, 4 i 5 oraz ust. 7
3.
Bezrobotnemu, którego okres uprawniający do zasiłku wynosi co najmniej 20 lat, przysługuje
zasiłek w wysokości 120% kwoty zasiłku określonego w ust. 1.
4.
Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego,
okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego młodocianych
pracowników, okres zatrudnienia za granicą osoby, która przesiedliła się do kraju
na warunkach repatriacji w rozumieniu przepisów o repatriacji, oraz okresy urlopu
bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek
pracujących, opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów
bezpłatnych, a także okresy niewykonywania pracy przed dniem 8 czerwca 1968 r. stanowiące
przerwę w zatrudnieniu spowodowaną opieką nad dzieckiem
1)
w wieku do 4 lat - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie z okresami,
o których mowa w art. 71 ust. 2 pkt 2, bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat;
2)
na które, ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny, przysługuje
zasiłek pielęgnacyjny - dodatkowo do 3 lat na każde dziecko.
5.
Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy zatrudnienia, o których mowa w art. 89.
5a.
Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również
a)
okresy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 stycznia 1997 r.,
jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne lub zaopatrzenie emerytalne
i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej połowę wówczas obowiązującego
najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych
przepisów; okres prowadzenia działalności pozarolniczej przed dniem 1 stycznia 1997 r.
podlega zaliczeniu, pod warunkiem opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz
Pracy z tego tytułu, o ile podstawę wymiaru tych składek stanowiła kwota wynosząca
co najmniej połowę wówczas obowiązującego najniższego wynagrodzenia za pracę,
b)
okresy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przebyte przed dniem 1 maja 2004 r.
za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie wymienionym w art. 1 ust. 3 pkt 2
lit. a-c, za które były opłacane składki na Fundusz Pracy.
6.
Zasiłki podlegają waloryzacji z dniem 1 czerwca o średnioroczny wskaźnik cen towarów
i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku. Nie dokonuje się waloryzacji zasiłków,
w przypadku gdy średnioroczny poziom cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem nie
zmienił się lub uległ zmniejszeniu.
7
Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio do stypendiów oraz dodatków aktywizacyjnych,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 2.
8.
Minister właściwy do spraw pracy, na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, kwoty zasiłków po waloryzacji.
9.
Średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w
ust. 6, ustala się na podstawie komunikatów Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie
art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
10.
Zasiłki wypłaca się w okresach miesięcznych z dołu. Zasiłek za niepełny miesiąc ustala
się, dzieląc kwotę przysługującego zasiłku przez 30 i mnożąc przez liczbę dni kalendarzowych
przypadających w okresie, za który przysługuje zasiłek.
11
Do obliczania okresów przysługiwania zasiłku nie stosuje się ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267) w zakresie dotyczącym terminów oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny w zakresie dotyczącym sposobu obliczania terminów.
12
Uprawnionym do zasiłku, stypendium i innych świadczeń wypłacanych z Funduszu Pracy
przysługują odsetki ustawowe, jeżeli powiatowy urząd pracy z przyczyn niezależnych
od uprawnionych osób nie dokonał ich wypłaty w terminie.
13.
Starosta ustala i opłaca, na zasadach i w wysokości określonych w odrębnych przepisach,
składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od zasiłków wypłaconych bezrobotnym.
1
Okres pobierania zasiłku wynosi
1)
6 miesięcy - dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze
powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego
dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia
w kraju;
2)
12 miesięcy - dla bezrobotnych
a)
zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia
na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku
przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju lub
b)
powyżej 50 roku życia oraz posiadających jednocześnie co najmniej 20-letni okres uprawniający
do zasiłku, lub
c)
którzy mają na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko w wieku do 15 lat, a małżonek
bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu upływu okresu
jego pobierania po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego bezrobotnego.
2.
Okres pobierania zasiłku przez bezrobotnego nie ulega zmianie, jeżeli w okresie jego
pobierania następuje zmiana miejsca zamieszkania bezrobotnego lub miejscowość, w której
on mieszka, została objęta obszarem działania innego powiatu.
2a.
W przypadku zmiany przez bezrobotnego miejsca zamieszkania skutkującej zmianą właściwości
powiatowego urzędu pracy bezrobotny jest obowiązany powiadomić o tym fakcie urząd
pracy, w którym jest zarejestrowany, oraz stawić się w powiatowym urzędzie pracy właściwym
dla nowego miejsca zamieszkania w terminie 14 dni od dnia zmiany miejsca zameldowania.
2b.
(uchylony).
3.
W razie urodzenia dziecka przez kobietę pobierającą zasiłek w okresie, o którym mowa
w ust. 1, lub w ciągu miesiąca po jego zakończeniu, okres ten ulega przedłużeniu o
czas, przez który przysługiwałby jej, zgodnie z odrębnymi przepisami, zasiłek macierzyński.
4
Okres pobierania zasiłku, o którym mowa w ust. 1 i 3, ulega skróceniu o okres zatrudnienia
w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz o okres odbywania stażu, szkolenia
lub przygotowania zawodowego dorosłych przypadających na okres, w którym przysługiwałby
zasiłek, oraz o okresy nieprzysługiwania zasiłku, o których mowa w art. 75 ust. 1-3.
5.
Bezrobotny, który utracił status bezrobotnego na okres krótszy niż 365 dni z powodu
podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, pozarolniczej działalności lub uzyskiwania
przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie
i zarejestrował się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny w okresie 14 dni od
dnia ustania zatrudnienia, zaprzestania wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia
pozarolniczej działalności, pobierania zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia,
zaprzestaniu wykonywania innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności
lub osiągania przychodu przekraczającego połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę
miesięcznie, posiada prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania zasiłku
przed utratą statusu bezrobotnego oraz o okresy, o których mowa w ust. 4.
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku
1
powołania i zwolnienia z zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby
wojskowej, przeszkolenia wojskowego, służby przygotowawczej, służby kandydackiej,
kontraktowej zawodowej służby wojskowej, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej
lub służby wojskowej pełnionej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz
zasadniczej służby w obronie cywilnej i służby zastępczej;
2)
bezrobotnych odbywających szkolenia lub staże organizowane przez inny podmiot niż
powiatowy urząd pracy.
7.
Osoba, która utraciła na okres nie dłuższy niż 365 dni status bezrobotnego, a w dniu
kolejnej rejestracji spełnia warunki określone w art. 71, uzyskuje prawo do zasiłku
na okres pomniejszony o poprzedni okres pobierania zasiłku oraz o okresy, o których
mowa w ust. 4.
8.
Okresy zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności,
pobierania zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia, zaprzestaniu wykonywania innej
pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności oraz uzyskiwania przychodu,
wymienione w ust. 5, wlicza się do okresów, o których mowa w art. 75 ust. 2.
1.
Na wniosek gminy starosta może skierować bezrobotnego bez prawa do zasiłku korzystającego
ze świadczeń z pomocy społecznej do wykonywania prac społecznie użytecznych na terenie
gminy, w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa, w wymiarze do 10 godzin w tygodniu.
1a
Do wykonywania prac społecznie użytecznych mogą być kierowane również osoby uczestniczące
w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielniania, lokalnym programie
pomocy społecznej lub indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły
uczestnictwo w tych formach w wyniku skierowania powiatowego urzędu pracy na podstawie
art. 50 ust. 2.
2.
Wykonywanie prac społecznie użytecznych odbywa się na podstawie porozumienia zawartego
między starostą a gminą, na rzecz której prace społecznie użyteczne będą wykonywane.
3
Bezrobotnemu oraz osobie, o której mowa w ust. 1a, nieposiadającym prawa do zasiłku,
przysługuje świadczenie w wysokości nie niższej niż 6 zł za każdą godzinę wykonywania
prac społecznie użytecznych. Świadczenie podlega waloryzacji na zasadach określonych
w art. 72 ust. 6.
4.
Świadczenie nie przysługuje za okres niewykonywania pracy, w tym za okres udokumentowanej
niezdolności do pracy.
5
Starosta refunduje gminie ze środków Funduszu Pracy do 60% minimalnej kwoty świadczenia
przysługującego bezrobotnemu oraz osobie, o której mowa w ust. 1a.
6
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
i tryb organizowania prac społecznie użytecznych, w tym warunki ustalania świadczenia,
o którym mowa w ust. 3, uwzględniając dobro społeczności lokalnej, potrzeby aktywizacji
osób bezrobotnych i osób, o których mowa w ust. 1a.
Bezrobotny jest obowiązany zawiadomić w ciągu 7 dni powiatowy urząd pracy o podjęciu
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub o złożeniu wniosku o wpis do ewidencji działalności
gospodarczej oraz o zaistnieniu innych okoliczności powodujących utratę statusu bezrobotnego
albo utratę prawa do zasiłku.
1.
Prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który
1
odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, wykonywania
prac interwencyjnych, robót publicznych, poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym,
mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w innej formie pomocy określonej
w ustawie;
1a
po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu, wykonywania
prac, o których mowa w art. 73a, lub innej formy pomocy określonej w ustawie;
2
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązał
stosunek pracy lub stosunek służbowy za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron,
chyba że porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub
zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy albo rozwiązanie stosunku
pracy lub stosunku służbowego za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron nastąpiło
z powodu zmiany miejsca zamieszkania lub pracownik rozwiązał umowę o pracę w trybie
art. 55 § 1;
3)
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy spowodował
rozwiązanie ze swej winy stosunku pracy lub stosunku służbowego bez wypowiedzenia;
4)
otrzymał przewidziane w odrębnych przepisach świadczenie w postaci jednorazowego ekwiwalentu
pieniężnego za urlop górniczy, jednorazowej odprawy socjalnej, zasiłkowej, pieniężnej
po zasiłku socjalnym, jednorazowej odprawy warunkowej lub odprawy pieniężnej bezwarunkowej;
5)
otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę;
6)
(uchylony);
7
odbywa odpłatną praktykę absolwencką i otrzymuje z tego tytułu miesięczne świadczenie
pieniężne w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę;
8
zarejestrował się jako bezrobotny w okresie, zgłoszonego do ewidencji działalności
gospodarczej, zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
2.
Bezrobotnemu, o którym mowa w ust. 1, spełniającemu warunki określone w art. 71, zasiłek
przysługuje
1
po upływie okresu wskazanego w art. 33 ust. 4 pkt 3 - w przypadku wymienionym w ust.
1 pkt 1 i 1a;
2
po okresie 90 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy - w przypadku
wymienionym w ust. 1 pkt 2 i 8;
3)
po okresie 180 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy - w przypadku
wymienionym w ust. 1 pkt 3;
4)
po upływie okresu, za który otrzymał ekwiwalent, odprawę lub odszkodowanie, o których
mowa w ust. 1 pkt 4 i 5.
3
Bezrobotny, który w okresie nie dłuższym niż 10 dni przebywa za granicą lub pozostaje
w innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia, nie zostaje
pozbawiony statusu bezrobotnego, jeżeli o zamierzonym pobycie za granicą lub pozostawaniu
w sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia zawiadomił powiatowy
urząd pracy. Zasiłek za ten okres nie przysługuje. Całkowity okres zgłoszonego pobytu
za granicą oraz braku gotowości do pracy z innego powodu nie może przekroczyć łącznie
10 dni w okresie jednego roku kalendarzowego.
4
Bezrobotny, który nabył w Rzeczypospolitej Polskiej prawo do świadczeń z tytułu bezrobocia
i udaje się do innego państwa, o którym mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w celu
poszukiwania pracy, zachowuje prawo do tych świadczeń na zasadach określonych w przepisach
o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
5.
(uchylony).
6
Bezrobotny jest obowiązany do składania lub przesyłania powiatowemu urzędowi pracy
pisemnego oświadczenia o przychodach pod rygorem odpowiedzialności karnej oraz innych
dokumentów niezbędnych do ustalenia jego uprawnień do świadczeń przewidzianych w ustawie
w terminie 7 dni od dnia uzyskania przychodów.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 71 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 4 lit. a, b i e w zakresie ust. 6, pkt 5-7, pkt 9 lit. a-d, pkt 10, pkt
13 lit. b, pkt 15 w zakresie art. 14 ust. 4-7 i pkt 16 w zakresie art. 14b oraz art.
5, art. 6, art. 9, art. 18, art. 45, art. 58 i art. 59, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2012 r.
1.
Osoba, która pobrała nienależne świadczenie pieniężne, jest obowiązana do zwrotu,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, kwoty otrzymanego świadczenia wraz z
przekazaną od tego świadczenia zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz
składką na ubezpieczenie zdrowotne.
2.
Za nienależnie pobrane świadczenie pieniężne uważa się
1)
świadczenie pieniężne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie
prawa do jego pobierania, jeżeli pobierający to świadczenie był pouczony o tych okolicznościach;
2)
świadczenie pieniężne wypłacone na podstawie nieprawdziwych oświadczeń lub sfałszowanych
dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd powiatowego urzędu
pracy przez osobę pobierającą to świadczenie;
3
zasiłek, stypendium lub inne świadczenie pieniężne finansowane z Funduszu Pracy wypłacone
osobie za okres, za który nabyła prawo do emerytury, świadczenia przedemerytalnego,
renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty rodzinnej, renty socjalnej,
zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego
lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli organ rentowy, który przyznał świadczenie,
nie dokonał jego pomniejszenia na zasadach określonych w art. 78;
4)
koszty szkolenia, w przypadku określonym w art. 41 ust. 6;
4a
koszty przygotowania zawodowego dorosłych, w przypadku określonym w art. 53h ust.
1;
5)
zasiłek wypłacony za okres, za który, w związku z orzeczeniem sądu, wypłacono wynagrodzenie
za czas pozostawania bez pracy lub odszkodowanie z tytułu wadliwego wypowiedzenia
umowy o pracę;
6)
świadczenie pieniężne wypłacone z Funduszu Pracy za okres po śmierci uprawnionego;
7)
świadczenie przedemerytalne wypłacone w kwocie zaliczkowej, jeżeli organ rentowy odmówił
wydania decyzji ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości świadczenia
przedemerytalnego.
3
Roszczenia z tytułu zasiłków, stypendiów i innych świadczeń pieniężnych finansowanych
z Funduszu Pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia spełnienia warunków
do ich nabycia przez uprawnioną osobę, a roszczenia powiatowego urzędu pracy ulegają
przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia ich wypłaty.
3a
Roszczenia do należnych a niepobranych kwot zasiłków dla bezrobotnych i innych świadczeń
finansowanych z Funduszu Pracy ulegają przedawnieniu z upływem 6 miesięcy od dnia
postawienia ich do dyspozycji.
4.
Roszczenia pracodawców z tytułu refundacji z Funduszu Pracy należnych świadczeń ulegają
przedawnieniu z upływem 12 miesięcy od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
5.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 2-4 stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące przerwania biegu terminu przedawnienia.
6.
Kwoty nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
7.
Starosta może odroczyć termin płatności lub rozłożyć na raty nienależnie pobrane świadczenie,
zwrot refundacji oraz jednorazowo przyznanych środków w przypadkach, o których mowa
w art. 46 ust. 2 i 3, albo po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia umorzyć
te należności w całości albo w części, jeżeli wystąpiła jedna z przesłanek
1)
w postępowaniu egzekucyjnym lub na podstawie innych okoliczności lub dokumentów stwierdzono,
że osoba lub inny podmiot, które pobrały nienależne świadczenie, refundację lub otrzymały
jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1, nie posiadają majątku, z którego
można dochodzić należności;
2)
dochodzenie należności mogłoby pozbawić osobę, która pobrała nienależne świadczenie
lub otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, albo osobę
pozostającą na jej utrzymaniu niezbędnych środków utrzymania;
3)
osoba, która pobrała nienależne świadczenie lub otrzymała jednorazowo środki, o których
mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2, zmarła, nie pozostawiając majątku, z którego można dochodzić
należności;
4)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty nienależnie pobranego świadczenia, refundacji lub jednorazowo przyznanych środków,
o których mowa w art. 46 ust. 1, przewyższającej wydatki egzekucyjne.
7a.
Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio do innych niewymienionych w tym przepisie świadczeń
finansowanych z Funduszu Pracy, w szczególności do refundacji uzyskiwanych z tytułu
umowy o zorganizowanie prac interwencyjnych oraz robót publicznych.
8.
(uchylony).
9.
Od należności, której termin zapłaty odroczono lub którą rozłożono na raty, nie nalicza
się odsetek za zwłokę, jeżeli odsetki takie wynikają z przepisów ustawy lub wydanych
na jej podstawie przepisów, za okres od wydania decyzji do dnia upływu terminu zapłaty
określonego w decyzji. Jeżeli jednak w terminie określonym w decyzji nie zostanie
dokonana zapłata odroczonej należności lub należności rozłożonej na raty, od kwot
pozostałych do spłaty nalicza się odsetki za zwłokę od terminu płatności, o którym
mowa w ust. 1.
10.
(uchylony).
Świadczenia z tytułu bezrobocia przysługujące bezrobotnym i innym uprawnionym osobom
stanowią ich prawa majątkowe i przechodzą po ich śmierci, w równych częściach, na
małżonka oraz inne osoby spełniające warunki wymagane do uzyskania renty rodzinnej
w myśl przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W razie
braku takich osób prawa te wchodzą do spadku.
Obowiązek zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, o którym mowa w art. 76 ust. 2
pkt 6, obciąża w równych częściach małżonka oraz inne osoby spełniające warunki wymagane
do uzyskania renty rodzinnej na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1
W przypadku przyznania bezrobotnemu lub osobie, o której mowa w art. 43, prawa do
emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub
służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty socjalnej,
zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego,
świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę
minimalnego wynagrodzenia za pracę za okres, za który pobierali zasiłek, stypendium,
dodatek aktywizacyjny albo inne świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy,
pobrane z tego tytułu kwoty w wysokości uwzględniającej zaliczkę na podatek dochodowy
od osób fizycznych i składkę na ubezpieczenie zdrowotne zalicza się na poczet przyznanego
przez organ rentowy świadczenia. Kwoty te traktuje się jak świadczenia wypłacane w
kwocie zaliczkowej w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
2.
Kwota zaliczona na poczet przyznanego świadczenia nie może być wyższa niż ustalona
za poszczególne miesiące okresu, o którym mowa w ust. 1, kwota emerytury, świadczenia
przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa
w art. 71 ust. 2 pkt 1, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego,
zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego
lub renty rodzinnej.
3
Organ rentowy przekazuje kwotę zaliczoną na poczet przyznanego świadczenia, o której
mowa w ust. 1, na rachunek bankowy Funduszu Pracy powiatowego urzędu pracy, który
wypłacił zasiłek, stypendium, dodatek aktywizacyjny albo inne świadczenie pieniężne
z tytułu pozostawania bez pracy.
4.
W przypadku przyznania bezrobotnemu prawa do emerytury, świadczenia przedemerytalnego,
renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt
1, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości
zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty
rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę na
okres, w którym był bezrobotny, pozbawienie statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku
następuje za okres, za który przyznano emeryturę, świadczenie przedemerytalne, rentę
z tytułu niezdolności do pracy lub służby, o której mowa w art. 71 ust. 2 pkt 1, rentę
szkoleniową, rentę socjalną, zasiłek macierzyński, zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego,
zasiłek chorobowy, świadczenie rehabilitacyjne lub rentę rodzinną w wysokości przekraczającej
połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.;
2)
art. 50-53 i 70-73, które wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po
upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 62 i 63, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
4)
art. 64 ust. 2, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
1
Okresy pobierania zasiłku i stypendium przyznanych na podstawie art. 41 ust. 1, art.
53 ust. 6 i art. 53g ust. 1 wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania
uprawnień pracowniczych oraz okresów składkowych w rozumieniu przepisów o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Okresów pobierania zasiłku i stypendium nie wlicza się jednak do
1)
okresów wymaganych do nabycia prawa i długości okresu pobierania zasiłku;
2)
okresu zatrudnienia, od którego zależy nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego;
3)
stażu pracy określonego w odrębnych przepisach, wymaganego do wykonywania niektórych
zawodów.
3.
Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio do okresu pobierania świadczeń
socjalnych przysługujących na urlopie górniczym, górniczych zasiłków socjalnych, okresu
uprawnienia do świadczenia górniczego lub okresu pobierania stypendium na przekwalifikowanie,
określonych w odrębnych przepisach.
1.
Bezrobotny zachowuje prawo do zasiłku i stypendium za okres udokumentowanej niezdolności
do pracy, przypadający w okresie przysługiwania zasiłku lub odbywania stażu, przygotowania
zawodowego dorosłych i szkolenia, za który na podstawie odrębnych przepisów pracownicy
zachowują prawo do wynagrodzenia lub przysługują im zasiłki z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby lub macierzyństwa.
2
Bezrobotni, z wyjątkiem odbywających leczenie w zakładzie lecznictwa odwykowego, są
obowiązani do przedstawienia zaświadczeń o niezdolności do pracy wskutek choroby lub
opieki nad chorym członkiem rodziny na druku określonym odrębnymi przepisami. Nieprzedstawienie
zaświadczenia w wymaganej formie skutkuje pozbawieniem statusu bezrobotnego z pierwszym
dniem niezdolności do pracy.
Kwoty zasiłków, stypendiów i innych świadczeń z tytułu bezrobocia finansowanych z
Funduszu Pracy za należny okres zaokrągla się w górę do 10 groszy.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w terminie do dnia 30 września każdego roku,
ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, przeciętną stopę bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów według stanu
na dzień 30 czerwca danego roku.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb
przyznawania zasiłku, stypendium i dodatku aktywizacyjnego, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego przyznawania świadczeń oraz racjonalnego wydatkowania środków Funduszu
Pracy.
Podejmowanie pracy za granicą u pracodawców zagranicznych odbywa się w trybie i na
zasadach obowiązujących w państwie zatrudnienia oraz określonych w umowach międzynarodowych.
1.
Podejmowanie pracy za granicą następuje w drodze bezpośrednich uzgodnień dokonywanych
przez osoby podejmujące pracę z pracodawcami zagranicznymi lub za pośrednictwem publicznych
służb zatrudnienia, a także agencji zatrudnienia świadczących usługi, o których mowa
w art. 18 ust. 1 pkt 1.
2.
Kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji
zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje z
osobami kierowanymi. Umowa ta powinna określać w szczególności
1)
pracodawcę zagranicznego;
2)
okres zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;
3)
rodzaj oraz warunki pracy i wynagradzania, a także przysługujące osobie kierowanej
do pracy świadczenia socjalne;
4)
warunki ubezpieczenia społecznego oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków i chorób
tropikalnych;
5)
obowiązki i uprawnienia osoby kierowanej do pracy oraz agencji zatrudnienia;
6)
zakres odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy zawartej między agencją zatrudnienia a osobą kierowaną, w tym stronę
pokrywającą koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w przypadku niewywiązania
się pracodawcy zagranicznego z warunków umowy oraz tryb dochodzenia związanych z tym
roszczeń;
7)
kwoty należne agencji zatrudnienia z tytułu faktycznie poniesionych kosztów związanych
ze skierowaniem do pracy za granicą, poniesione na
a)
dojazd i powrót osoby skierowanej,
b)
wydanie wizy,
c)
badania lekarskie,
d)
tłumaczenia dokumentów;
8)
informację o trybie i warunkach dopuszczania cudzoziemców do rynku pracy w państwie
wykonywania pracy;
9)
inne zobowiązania stron.
3.
Agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego
zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy określającej w szczególności
1)
liczbę miejsc pracy;
2)
okres zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;
3)
rodzaj oraz warunki pracy, zasady wynagradzania, a także przysługujące osobom podejmującym
pracę świadczenia socjalne;
4)
zakres odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy zawartej między pracownikiem a pracodawcą, w tym stronę pokrywającą
koszty dojazdu i powrotu osoby skierowanej do pracy w razie niewywiązania się pracodawcy
zagranicznego z warunków umowy, oraz tryb dochodzenia związanych z tym roszczeń.
4.
Agencja zatrudnienia ma obowiązek poinformować na piśmie osobę kierowaną do pracy
za granicą o przysługujących jej uprawnieniach, o których mowa w art. 86.
5.
Agencja zatrudnienia jest obowiązana do przestrzegania międzynarodowych umów, porozumień
i programów dotyczących zatrudnienia wiążących Rzeczpospolitą Polską oraz obowiązujących
w państwie zatrudnienia przepisów o zatrudnieniu oraz przepisów regulujących działalność
agencji zatrudnienia.
1
Udokumentowane okresy zatrudnienia, przebyte za granicą u pracodawcy zagranicznego,
są zaliczane do okresów pracy w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wymagane dokumenty,
tryb i kryteria rozdziału limitu zatrudnienia pracowników polskich za granicą w celu
realizacji umów o dzieło przez polskich pracodawców, jeżeli został on ustanowiony
w umowie międzynarodowej, mając na względzie istniejące potrzeby w tym zakresie.
1.
Cudzoziemiec jest uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli
1)
posiada status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
udzielono mu ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
posiada zezwolenie na osiedlenie się w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
posiada zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich w Rzeczypospolitej
Polskiej;
5)
posiada zgodę na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
korzysta z ochrony czasowej w Rzeczypospolitej Polskiej;
7)
jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
8)
jest obywatelem państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego, nienależącego do Unii
Europejskiej;
9)
jest obywatelem państwa niebędącego stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
który może korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umowy zawartej przez to
państwo ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi;
10)
jest członkiem rodziny cudzoziemca, o którym mowa w pkt 7-9, lub jest zstępnym małżonka
tego cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającym na utrzymaniu tego cudzoziemca
lub jego małżonka lub jest wstępnym tego cudzoziemca lub jego małżonka, pozostającym
na utrzymaniu tego cudzoziemca lub jego małżonka;
11)
jest osobą, o której mowa w art. 19 ust. 2-3 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i członków ich rodzin
(Dz. U. Nr 144, poz. 1043, z późn. zm.;
11a
posiada w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony udzielone
w związku z okolicznością, o której mowa w art. 63a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach;
12
posiada zezwolenie na pracę oraz przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
a)
na podstawie wizy, z wyjątkiem wizy, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1, 20, 25 i 26 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, lub
b)
na podstawie art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był uprawniony do wykonywania pracy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub
c)
na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, z wyjątkiem zezwolenia
udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, lub
d)
na podstawie wizy wydanej przez inne państwo obszaru Schengen, lub
e)
na podstawie dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo obszaru Schengen, lub
f)
w ruchu bezwizowym, o ile postanowienia umowy o ruchu bezwizowym przewidują możliwość
wykonywania pracy przez cudzoziemców.
2.
Z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę jest zwolniony cudzoziemiec
1
posiadający w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony
udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 10, 11, 13 i 15-18 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach;
2)
będący małżonkiem obywatela polskiego lub cudzoziemca, o którym mowa w pkt 1 i ust.
1 pkt 1-6, posiadający zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej udzielone w związku z zawarciem związku małżeńskiego;
3)
będący zstępnym, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 8 lit. b, obywatela polskiego lub
cudzoziemca, o którym mowa w pkt 1-2 i ust. 1 pkt 1-6, posiadający zezwolenie na zamieszkanie
na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
posiadający zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej udzielone na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 7 lub 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach;
5
przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był zwolniony z obowiązku posiadania
zezwolenia na pracę na podstawie pkt 1-4;
6)
posiadający ważną Kartę Polaka;
7)
ubiegający się o nadanie statusu uchodźcy lub będący małżonkiem, w imieniu którego
został złożony wniosek o nadanie statusu uchodźcy, pod warunkiem posiadania zaświadczenia
wydanego na podstawie art. 36 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
uprawniony do przebywania i wykonywania pracy na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej lub państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależącego do
Unii Europejskiej lub Konfederacji Szwajcarskiej, który jest zatrudniony przez pracodawcę
mającego siedzibę na terytorium tego państwa oraz czasowo delegowany przez tego pracodawcę
w celu świadczenia usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
9)
w stosunku do którego umowy międzynarodowe lub odrębne przepisy dopuszczają wykonywanie
pracy bez konieczności posiadania zezwolenia.
Zezwolenie na pracę jest wymagane, jeżeli cudzoziemiec
1)
wykonuje pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy z podmiotem,
którego siedziba lub miejsce zamieszkania albo oddział, zakład lub inna forma zorganizowanej
działalności znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
w związku z pełnieniem funkcji w zarządzie osoby prawnej wpisanej do rejestru przedsiębiorców
lub będącej spółką kapitałową w organizacji przebywa na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez okres przekraczający łącznie 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy;
3
wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na okres przekraczający 30 dni w roku kalendarzowym do oddziału lub zakładu
podmiotu zagranicznego albo podmiotu powiązanego, w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, z pracodawcą zagranicznym;
4)
wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego, nieposiadającego oddziału, zakładu lub
innej formy zorganizowanej działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i
jest delegowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu realizacji usługi o
charakterze tymczasowym i okazjonalnym (usługa eksportowa);
5)
wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na okres przekraczający 3 miesiące w ciągu kolejnych 6 miesięcy w innym celu
niż wskazany w pkt 2-4.
1.
Zezwolenie na pracę jest wydawane na wniosek podmiotu powierzającego wykonywanie pracy
cudzoziemcowi.
2.
W postępowaniu o wydanie, przedłużenie lub uchylenie zezwolenia na pracę cudzoziemca
stroną postępowania jest wyłącznie podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi.
1.
Zezwolenie na pracę jest wydawane przez wojewodę
1)
w przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 1 i 2, właściwego ze względu na siedzibę
lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
2)
w przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 3, właściwego ze względu na siedzibę podmiotu,
do którego cudzoziemiec jest delegowany;
3)
w przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 4, właściwego ze względu na siedzibę lub
miejsce zamieszkania podmiotu, na rzecz którego jest świadczona usługa, a jeżeli podmiot
ten ma siedzibę lub miejsce zamieszkania za granicą - ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
w przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 5, właściwego ze względu na główne miejsce
wykonywania pracy przez cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
W przypadku zmiany właściwości wojewody ze względu na zmianę siedziby lub miejsca
zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy, siedziby podmiotu, do którego
cudzoziemiec jest delegowany albo głównego miejsca wykonywania pracy, właściwość wojewody
do prowadzenia postępowania o przedłużenie zezwolenia określa się na dzień złożenia
wniosku.
3.
W przypadku gdy specyfika wykonywanej przez cudzoziemca pracy nie pozwala na wskazanie
głównego miejsca jej wykonywania, zezwolenie wydaje wojewoda mazowiecki.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 1, wojewoda wydaje zezwolenie, jeżeli
1)
wysokość wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z cudzoziemcem nie będzie
niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub
na porównywalnym stanowisku;
2)
uzyska informację starosty właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi o braku możliwości zaspokojenia
potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy
lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy.
2.
Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 2, starosta wydaje w terminie
1)
nie dłuższym niż 7 dni od dnia złożenia oferty w powiatowym urzędzie pracy, jeżeli
z analizy rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy nie wynika możliwość zorganizowania
rekrutacji;
2)
nie dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia oferty w przypadku organizowania rekrutacji
wśród bezrobotnych i poszukujących pracy.
3.
Wojewoda wydaje zezwolenie bez konieczności uzyskania informacji, o której mowa w
ust. 1 pkt 2, jeżeli
1)
zawód, w którym cudzoziemiec ma wykonywać pracę lub rodzaj pracy, która ma być mu
powierzona, znajduje się w wykazie, o którym mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1;
2)
wydaje przedłużenie zezwolenia na pracę dla tego samego cudzoziemca i na tym samym
stanowisku;
3)
brak takiej konieczności wynika z odrębnych przepisów.
4.
W przypadku, o którym mowa w art. 88 pkt 2, wojewoda wydaje zezwolenie, jeżeli podmiot,
którego członkiem zarządu ma być cudzoziemiec
1)
w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku osiągnął dochód nie niższy niż 12-krotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w województwie w trzecim kwartale roku poprzedzającego
złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 90 ust. 7 oraz zatrudnia na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy
przez okres co najmniej roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej dwóch pracowników,
którzy nie podlegają obowiązkowi posiadania zezwolenia na pracę lub
2)
wykaże posiadanie środków, lub prowadzenie działań pozwalających na spełnienie w przyszłości
warunków określonych w pkt 1, w szczególności przez prowadzenie działalności przyczyniającej
się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzania korzystnych innowacji
lub tworzenia miejsc pracy.
5.
Wojewoda może, w przypadkach uzasadnionych sytuacją na rynku pracy, ograniczyć w zezwoleniu
na pracę zakres wykonywanych przez cudzoziemca zadań do czynności zarządzających i
reprezentacji podmiotu.
6.
W przypadkach, o których mowa w art. 88 pkt 3-5, wojewoda wydaje zezwolenie, jeżeli
1)
wykonywanie pracy przez cudzoziemca będzie odbywało się na warunkach zgodnych z art. 67;
2)
wysokość wynagrodzenia, która będzie przysługiwała cudzoziemcowi za wykonywanie pracy,
nie będzie niższa o więcej niż 30% od wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w województwie, ogłaszanej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 90 ust. 7;
3)
pracodawca zagraniczny wskazał osobę przebywającą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
posiadającą dokumenty potwierdzające wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1 oraz
2 i upoważnioną do reprezentowania pracodawcy wobec wojewody oraz organów, o których
mowa w art. 88f ust. 3, jeżeli okres delegowania cudzoziemca przekracza 30 dni w roku
kalendarzowym.
7.
W przypadku złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca w niepełnym
wymiarze czasu pracy lub na podstawie umowy cywilnoprawnej, wojewoda uwzględnia wysokość
wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z cudzoziemcem proporcjonalnie do wymiaru
czasu pracy lub przewidywanego okresu wykonywania zobowiązań wynikających z umowy.
8.
Wojewoda wydaje zezwolenie na pracę bez uwzględnienia warunków, o których mowa w ust.
1-5 i 7, w przypadku cudzoziemca, który
1)
w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę ukończył
szkołę lub uczelnię wyższą z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo
innego państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej
lub
2
przez 3 lata poprzedzające złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na pracę przebywał
legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyjątkiem przypadków określonych
w art. 110 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, a pobyt był nieprzerwany w rozumieniu art. 64 ust. 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.
9.
Jeżeli cudzoziemiec ma wykonywać pracę w związku z realizacją umowy, której przedmiotem
jest udostępnienie lub wynajem pracowników przez podmiot z siedzibą w państwie innym
niż państwa członkowskie Unii Europejskiej, państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego
lub Konfederacja Szwajcarska, wojewoda wydaje zezwolenie na pracę w sytuacji, gdy
podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi prowadzi działalność gospodarczą
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez oddział, który zgodnie z art. 18 uzyskał
wpis do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.
10.
Jeżeli podmiotem powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest agencja pracy
tymczasowej, a zezwolenie dotyczy pracy cudzoziemca w charakterze pracownika tymczasowego,
warunki określone w ust. 1-3 stosuje się odpowiednio ze względu na siedzibę lub miejsce
zamieszkania pracodawcy użytkownika.
Uzyskanie zezwolenia na pracę nie zwalnia z określonych odrębnymi przepisami wymogów,
od spełnienia których uzależnione jest wykonywanie zawodów regulowanych lub działalności.
1.
Zezwolenie na pracę jest wydawane na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata i może
być przedłużane.
2.
W przypadku gdy cudzoziemiec pełni funkcję w zarządzie osoby prawnej, która na dzień
złożenia wniosku zatrudnia powyżej 25 osób, wojewoda może wydać zezwolenie na pracę
na okres nie dłuższy niż 5 lat.
3.
W przypadku delegowania cudzoziemca przez pracodawcę zagranicznego w celu realizacji
usługi eksportowej, wojewoda wydaje zezwolenie na pracę na okres delegowania.
4.
W przypadkach określonych w kryteriach, o których mowa w art. 10 ust. 3, wojewoda
może ograniczyć okres, na który wydaje zezwolenie na pracę.
5.
Do przedłużenia zezwolenia na pracę stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wydawania
zezwolenia na pracę.
1
Zezwolenie na pracę jest wydawane dla określonego cudzoziemca. Zezwolenie na pracę
określa podmiot powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca i stanowisko lub
rodzaj pracy wykonywanej przez cudzoziemca oraz okres ważności zezwolenia. W przypadkach,
o których mowa w art. 88 pkt 3 i 4, w zezwoleniu na pracę określany jest podmiot,
do którego cudzoziemiec jest delegowany. Jeżeli zezwolenie dotyczy pracy cudzoziemca
w charakterze pracownika tymczasowego, w zezwoleniu na pracę określany jest pracodawca
użytkownik.
2.
Zezwolenie na pracę jest wydawane w trzech egzemplarzach, z których dwa otrzymuje
podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi.
3
Na wniosek innego wojewody, naczelnika właściwego urzędu skarbowego, terenowej jednostki
organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, konsula, organu Państwowej Inspekcji
Pracy, Służby Celnej, Straży Granicznej lub Policji wojewoda przekazuje kopie wydanych
decyzji w sprawie zezwoleń na pracę oraz informacji, o których mowa w art. 88h ust.
1 pkt 7 oraz art. 88i ust. 1 i 2.
4.
Minister właściwy do spraw pracy, wojewodowie oraz wojewódzkie i powiatowe urzędy
pracy gromadzą i przetwarzają dane dotyczące cudzoziemców, zezwoleń na pracę, kontroli
przestrzegania przepisów ustawy i toczących się w tych sprawach postępowań, w zakresie
niezbędnym do realizacji przepisów ustawy.
1.
Zobowiązanie do wykonywania czynności wynikających z umowy cywilnoprawnej lub obowiązek
świadczenia pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wygasają, w przypadku gdy
cudzoziemiec przestał spełniać warunki określone w art. 87.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, strony zachowują prawo do odszkodowania, jeżeli
odmowa lub uchylenie zezwolenia na pracę było wynikiem niezachowania należytej staranności,
o ile przepisy szczególne albo treść umowy nie stanowią inaczej.
1.
Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, od którego jest wymagane posiadanie
zezwolenia na pracę, jest obowiązany do
1)
uwzględnienia w umowie z cudzoziemcem warunków, o których mowa w art. 88c, zawartych
we wniosku o wydanie zezwolenia na pracę;
2)
dostosowywania, w przypadku, o którym mowa w art. 88c ust. 6, wysokości wynagrodzenia
cudzoziemca do aktualnej wysokości miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w art.
90 ust. 7, co najmniej raz w roku;
3)
zawarcia z cudzoziemcem umowy w formie pisemnej oraz przedstawienia cudzoziemcowi
przed podpisaniem umowy jej tłumaczenia na język zrozumiały dla cudzoziemca;
4)
przekazania cudzoziemcowi jednego egzemplarza zezwolenia na pracę, którego to zezwolenie
dotyczy oraz kopii informacji, o których mowa w art. 88i ust. 1 i 2;
5)
informowania cudzoziemca o działaniach podejmowanych w związku z postępowaniem o udzielenie
lub przedłużenie zezwolenia na pracę, decyzjach o wydaniu, odmowie lub uchyleniu zezwolenia
oraz składaniu informacji, o których mowa w art. 88i ust. 1 i 2;
6)
zachowania należytej staranności w postępowaniach o zezwolenie i przedłużenie zezwolenia
na pracę cudzoziemca;
7)
niezwłocznego poinformowania organu wydającego zezwolenie w przypadku niepodjęcia
przez cudzoziemca wykonywania pracy w okresie 3 miesięcy od daty rozpoczęcia ważności
zezwolenia na pracę lub zakończenia wykonywania pracy przez cudzoziemca wcześniej
niż 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia na pracę;
8)
udostępnienia podmiotom, o których mowa w art. 88f ust. 3, na ich wniosek dokumentów
potwierdzających wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1-6, sporządzonych w języku
polskim lub przetłumaczonych na język polski.
2.
W stosunku do cudzoziemca pełniącego funkcję w zarządzie osoby prawnej wpisanej do
rejestru przedsiębiorców lub będącej spółką kapitałową w organizacji, przepisów ust.
1 pkt 1-3 nie stosuje się.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 88 pkt 3-5, w sytuacji odmowy udzielenia, uchylenia
zezwolenia na pracę lub gdy cudzoziemiec przestał spełniać warunki określone w art.
87, podmiot powierzający wykonywanie pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest obowiązany niezwłocznie odwołać cudzoziemca z delegacji.
4.
W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów ust. 1-3, podmiot powierzający wykonywanie
pracy przez cudzoziemca jest obowiązany do
1)
niezwłocznego dokonania czynności, o których mowa w ust. 1-3;
2)
wypłacenia cudzoziemcowi zaległego wynagrodzenia za okres wykonywanej pracy w wysokości
zgodnej z zawartą we wniosku o wydanie zezwolenia na pracę oraz opłacenia związanych
z nim składek na ubezpieczenie społeczne i zaliczek na podatek dochodowy.
1.
Zezwolenie na pracę zachowuje ważność w przypadku
1)
gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi zamierza powierzyć mu na
okresy łącznie nieprzekraczające 30 dni w roku kalendarzowym wykonywanie pracy o innym
charakterze lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę,
2)
zmiany siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej działania podmiotu
powierzającego wykonywanie pracy przez cudzoziemca, a także przejęcia pracodawcy lub
jego części przez innego pracodawcę,
3)
przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę,
4)
zmiany osoby reprezentującej pracodawcę, o której mowa w art. 88c ust. 6 pkt 3,
5
zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego
dla pracowników i przedsiębiorców
(Dz. U. Nr 125, poz. 1035 oraz z 2010 r. Nr 219, poz. 1445)
- jeżeli podmiot powierzający cudzoziemcowi wykonywanie pracy niezwłocznie powiadomił
o dokonanej zmianie w formie pisemnej wojewodę, który wydał zezwolenie, oraz pozostają
spełnione wymagania określone w art. 88c i 88d, z wyjątkiem art. 88c ust. 1 pkt 2.
2.
Zezwolenie na pracę może zachować ważność, w przypadku gdy
1)
cudzoziemiec, w uzgodnieniu z podmiotem powierzającym mu wykonywanie pracy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, nie podjął wykonywania pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej
daty ważności zezwolenia na pracę,
2)
cudzoziemiec, w uzgodnieniu z podmiotem powierzającym mu wykonywanie pracy, przerwał
wykonywanie pracy na okres przekraczający 3 miesiące
- jeżeli przyczyna opóźnienia lub przerwy w wykonywaniu pracy jest uzasadniona, a
podmiot powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca niezwłocznie powiadomił w
formie pisemnej o tych sytuacjach wojewodę, który wydał zezwolenie.
3.
Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 1, wiąże się ze zmianą organu właściwego do wydawania
zezwolenia na pracę, wojewoda, który wydał zezwolenie przekazuje niezwłocznie po otrzymaniu
powiadomienia kopię wniosku i wydanej decyzji wojewodzie właściwemu po zmianie.
1.
Wojewoda wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca, gdy podmiot
powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi
1)
w toku postępowania
a)
złożył wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył
do niego dokumenty zawierające takie dane lub
b)
zeznał nieprawdę lub zataił prawdę, albo w celu użycia jako autentyczny podrobił lub
przerobił dokument albo takiego dokumentu jako autentycznego używał;
2)
nie spełnił wymogów określonych w art. 88c i 88d;
3)
prawomocnym wyrokiem sądu został uznany za winnego wykroczenia określonego w art.
120 ust. 3-5;
4)
w ciągu dwóch lat od uznania za winnego popełnienia czynu, o którym mowa w art. 120
ust. 1, został ponownie uznany za winnego podobnego wykroczenia;
5)
jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie czynu z art. 218-221 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;
6)
jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia
na pracę, czynu z art. 270-275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;
7)
jest osobą fizyczną, karaną za czyn, o którym mowa w art. 253 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub w innym państwie na podstawie przepisów Protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu
oraz karaniu za handel ludźmi, w szczególności kobietami i dziećmi, uzupełniającego
Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej,
albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;
8)
nie dopełnił obowiązków wynikających z art. 88h ust. 4 lub art. 88i ust. 1 i 2;
9)
wnioskuje o wydanie zezwolenia w stosunku do cudzoziemca, który
a)
nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych i innych warunków w przypadku zamiaru powierzenia
wykonywania pracy w zawodzie regulowanym,
b)
w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę został ukarany za czyn określony
w art. 270-275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
2.
Wojewoda wydaje decyzję o odmowie wydania zezwolenia na pracę również w przypadku
gdy dane osoby, której dotyczy wniosek, zostały umieszczone w wykazie cudzoziemców,
których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany.
3.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się w przypadku złożenia wniosku o przedłużenie zezwolenia
na pracę dla cudzoziemca, który nie jest osobą odpowiedzialną lub współodpowiedzialną
za działania lub zaniechania, stanowiące przesłanki odmowy wydania zezwolenia na pracę.
Wojewoda uchyla wydane zezwolenie, jeżeli
1)
uległy zmianie okoliczności lub dowody, odnoszące się do wydanej decyzji, z zastrzeżeniem
art. 88i;
2)
ustała przyczyna, dla której zostało udzielone zezwolenie na pracę;
3)
otrzymał zawiadomienie, o którym mowa w art. 88h ust. 1 pkt 7, lub sytuacja, o której
mowa w art. 88h ust. 1 pkt 7, została ustalona w wyniku przeprowadzonej kontroli;
4)
podmiot powierzający wykonywanie pracy nie dopełnił obowiązków, o których mowa w art.
88h ust. 4 lub art. 88i ust. 1 i 2;
5)
cudzoziemiec przestał spełniać wymagania, o których mowa w art. 88d;
6)
cudzoziemiec przerwał wykonywanie pracy na okres przekraczający 3 miesiące, z zastrzeżeniem
art. 88i ust. 2 pkt 2;
7)
otrzymał informację, że dane cudzoziemca znajdują się w wykazie cudzoziemców, których
pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany.
1.
Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Niemieckiej Republice Demokratycznej
i byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej na podstawie umów i porozumień
międzynarodowych przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r. są traktowane jak okresy
zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych.
2.
Okres urlopu bezpłatnego udzielonego pracownikowi na okres skierowania do pracy za
granicą na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. w sprawie niektórych praw
i obowiązków pracowników skierowanych do pracy za granicą w celu realizacji budownictwa
eksportowego i usług związanych z eksportem
(Dz. U. z 1990 r. Nr 44, poz. 259, z 1991 r. Nr 78, poz. 346 oraz z 1993 r. Nr 99, poz. 452), a także przypadający bezpośrednio po zakończeniu tego urlopu okres niezdolności
do pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną - wlicza się
do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze, jeżeli pracownik podjął
zatrudnienie u macierzystego pracodawcy w terminie przewidzianym w tym rozporządzeniu.
3.
Okres zatrudnienia za granicą pracownika, który nie pozostawał w stosunku pracy przed
skierowaniem do pracy za granicą na podstawie rozporządzenia, o którym mowa w ust.
2, jest traktowany jak okres zatrudnienia w Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie uprawnień pracowniczych. Dotyczy to także pracownika, któremu
udzielono urlopu bezpłatnego na okres skierowania do pracy za granicą, a który nie
podjął pracy u macierzystego pracodawcy po zakończeniu pracy za granicą lub podjął
pracę u macierzystego pracodawcy, lecz po upływie terminu przewidzianego w rozporządzeniu,
o którym mowa w ust. 2.
1
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia
1)
typy zezwoleń na pracę,
2)
tryb postępowania w sprawie zezwoleń na pracę,
3)
tryb przeprowadzania przez starostę działań, o których mowa w art. 88c ust. 1 i 2,
4)
wzór i tryb przekazywania informacji starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb
kadrowych pracodawcy,
5)
wykaz dokumentów, które podmiot powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest
obowiązany przedstawić w trakcie postępowania,
6)
wzory wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę, oświadczeń podmiotu
powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi dotyczących spełnienia wymagań określonych
w ustawie, wzory informacji, o których mowa w art. 88h ust. 1 pkt 7 oraz art. 88i
ust. 1 i 2, oraz zezwoleń i przedłużeń zezwoleń, które mogą zawierać dane osobowe
cudzoziemca oraz podmiotu powierzającego wykonywanie pracy przez cudzoziemca
- mając na uwadze specyfikę sytuacji, o których mowa w art. 88, oraz zapewnienie właściwej
organizacji postępowania w sprawie wydania i przedłużania zezwoleń na pracę.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
4
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, przypadki, w których
powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, uwzględniając przypadki
określone w umowach i porozumieniach międzynarodowych oraz programach szkoleniowych
lub doradczych realizowanych w ramach działań Unii Europejskiej lub innych międzynarodowych
programach pomocowych, polską politykę zagraniczną, specyfikę wykonywanego zawodu,
charakter pracy, okres pracy, wymogi dotyczące podmiotu powierzającego wykonywanie
pracy, a także szczególny status, który był podstawą udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia
na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5
Minister właściwy do spraw pracy może określić, w drodze rozporządzenia, przypadki,
w których zezwolenie na pracę jest wydawane przez wojewodę bez względu na warunki,
o których mowa w art. 88c, kierując się szczególnie zasadą wzajemności, specyfiką
wykonywanego zawodu lub charakterem pracy.
6.
(uchylony).
7
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej według województw w pierwszym i trzecim kwartale danego roku, z wyłączeniem
Poczty Polskiej - Spółki Akcyjnej i Telekomunikacji Polskiej - Spółki Akcyjnej. Do
obliczenia wysokości przeciętnego wynagrodzenia nie przyjmuje się wypłat z tytułu
udziału w zysku lub w nadwyżce bilansowej oraz dodatkowych wynagrodzeń rocznych dla
pracowników jednostek sfery budżetowej.
8
Minister właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji
może określić, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki techniczne składania i rozpatrywania
wniosków w postępowaniach w sprawie udzielenia zezwolenia na pracę dla cudzoziemca
za pośrednictwem systemów teleinformatycznych, mając na uwadze zapewnienie efektywności
prowadzenia postępowań z udziałem podmiotów krajowych i zagranicznych oraz spójność
z systemami, o których mowa w art. 4 ust. 2.
1
Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi składa wniosek o wydanie zezwolenia
na pracę lub jego przedłużenie po dokonaniu jednorazowej wpłaty w wysokości nie większej
niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę za każdego cudzoziemca.
2.
Wpłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.
3.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty,
o której mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę
1)
rodzaj wykonywanej pracy, kwalifikacje posiadane przez cudzoziemca oraz ich zależność
od podaży i popytu na rynku pracy lub
2)
umowy i porozumienia międzynarodowe w zakresie zatrudnienia, lub
3)
okres wykonywania pracy przez cudzoziemca, lub
4)
liczbę wniosków o wydanie zezwolenia na pracę lub wniosków o przedłużenie zezwolenia
na pracę składanych przez pracodawcę.
Pracownikami publicznych służb zatrudnienia są pracownicy zatrudnieni w tych służbach,
w tym
1)
pośrednicy pracy;
2)
doradcy zawodowi;
3)
specjaliści do spraw rozwoju zawodowego;
4)
specjaliści do spraw programów;
5)
liderzy klubów pracy;
6)
doradcy EURES i asystenci EURES.
1.
Zadania w zakresie pośrednictwa pracy realizują
1)
pośrednik pracy - stażysta;
2)
pośrednik pracy;
3)
pośrednik pracy I stopnia;
4)
pośrednik pracy II stopnia.
2.
Pośrednikiem pracy może zostać osoba, która otrzymała licencję zawodową, jeżeli
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3)
posiada co najmniej średnie wykształcenie;
4)
wykonywała zadania na stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie pośrednictwa
pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia;
5)
posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością języka polskiego wystarczającą
do wykonywania zadań.
2a.
Wymogów, o których mowa w ust. 2 pkt 3-5, nie stosuje się do obywateli, o których
mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, posiadających decyzję o uznaniu kwalifikacji
zawodowych, wydaną zgodnie z odrębnymi przepisami.
3.
(uchylony).
3a
Pośrednik pracy - stażysta wykonuje zadania w zakresie pośrednictwa pracy pod nadzorem
pośrednika pracy posiadającego licencję zawodową lub przełożonego.
4.
Pośrednikiem pracy I stopnia może zostać osoba spełniająca łącznie warunki, o których
mowa w ust. 2, i która
1)
posiada co najmniej 24-miesięczny staż pracy na stanowisku pośrednika pracy w publicznych
służbach zatrudnienia;
2)
(uchylony);
3
posiada wyższe wykształcenie.
5.
Pośrednikiem pracy II stopnia może zostać osoba spełniająca łącznie warunki, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5, oraz
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub inny równorzędny;
2)
posiada co najmniej 36-miesięczny staż pracy na stanowisku pośrednika pracy I stopnia
w publicznych służbach zatrudnienia;
3)
ukończyła studia podyplomowe w zakresie pośrednictwa pracy.
6.
(uchylony).
1.
Wojewoda, na wniosek zainteresowanej osoby, w drodze decyzji administracyjnej, nadaje
licencję zawodową pośrednika pracy określonego stopnia osobie spełniającej warunki,
o których mowa w art. 92 ust. 2, 2a, 4 i 5.
2.
Określa się następujące stopnie licencji zawodowej pośrednika pracy
1)
licencja zawodowa pośrednika pracy;
2)
licencja zawodowa pośrednika pracy I stopnia;
3)
licencja zawodowa pośrednika pracy II stopnia.
1.
Zadania w zakresie poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej realizują
1)
doradca zawodowy - stażysta;
2)
doradca zawodowy;
3)
doradca zawodowy I stopnia;
4)
doradca zawodowy II stopnia.
2.
Doradcą zawodowym może zostać osoba, która otrzymała licencję zawodową, jeżeli
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3)
posiada wyższe wykształcenie;
4)
wykonywała zadania na stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie poradnictwa
zawodowego przez okres co najmniej 12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia;
5)
posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością języka polskiego wystarczającą
do wykonywania zadań.
2a.
Wymogów, o których mowa w ust. 2 pkt 3-5, nie stosuje się do obywateli, o których
mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, posiadających decyzję o uznaniu kwalifikacji
zawodowych, wydaną zgodnie z odrębnymi przepisami.
3.
(uchylony).
3a
Doradca zawodowy - stażysta wykonuje zadania w zakresie poradnictwa zawodowego pod
nadzorem doradcy zawodowego posiadającego licencję zawodową lub przełożonego.
4.
Doradcą zawodowym I stopnia może zostać osoba spełniająca łącznie warunki, o których
mowa w ust. 2, oraz
1)
posiada co najmniej 24-miesięczny staż pracy na stanowisku doradcy zawodowego w publicznych
służbach zatrudnienia i ukończone studia magisterskie lub co najmniej 12-miesięczny
staż pracy na stanowisku doradcy zawodowego w publicznych służbach zatrudnienia i
ukończone studia magisterskie z zakresu psychologii lub poradnictwa zawodowego;
2)
(uchylony).
5.
Doradcą zawodowym II stopnia może zostać osoba spełniająca łącznie warunki, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5, oraz
1)
ukończyła studia podyplomowe z zakresu poradnictwa zawodowego;
2)
posiada co najmniej 36-miesięczny staż pracy na stanowisku doradcy zawodowego I stopnia.
6.
(uchylony).
7
Doradcy zawodowi, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, mogą prowadzić zajęcia aktywizacyjne,
o których mowa w art. 8 ust. 8 pkt 3.
1.
Wojewoda, na wniosek zainteresowanej osoby, w drodze decyzji administracyjnej, nadaje
licencję zawodową doradcy zawodowego określonego stopnia osobie spełniającej warunki,
o których mowa w art. 94 ust. 2, 2a, 4 i 5.
2.
Określa się następujące stopnie licencji zawodowej doradcy zawodowego
1)
licencja zawodowa doradcy zawodowego;
2)
licencja zawodowa doradcy zawodowego I stopnia;
3)
licencja zawodowa doradcy zawodowego II stopnia.
1
Zadania w zakresie planowania rozwoju zasobów ludzkich oraz organizacji szkoleń i
przygotowania zawodowego dorosłych wykonuje
1)
specjalista do spraw rozwoju zawodowego - stażysta;
2)
specjalista do spraw rozwoju zawodowego;
3)
starszy specjalista do spraw rozwoju zawodowego;
4)
samodzielny specjalista do spraw rozwoju zawodowego.
2
Specjalistą do spraw rozwoju zawodowego może zostać osoba, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3)
posiada wykształcenie wyższe;
4)
wykonywała zadania, o których mowa w ust. 1, przez okres co najmniej 12 miesięcy w
publicznych służbach zatrudnienia.
2a
Starszym specjalistą do spraw rozwoju zawodowego może zostać osoba, która spełnia
łącznie warunki, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub inny równorzędny;
2)
posiada co najmniej 24-miesięczny staż pracy na stanowisku specjalisty do spraw rozwoju
zawodowego w publicznych służbach zatrudnienia.
3.
Samodzielnym specjalistą do spraw rozwoju zawodowego może zostać osoba spełniająca
łącznie warunki, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub inny równorzędny;
2
przez co najmniej 24 miesiące wykonywała zadania na stanowisku starszego specjalisty
do spraw rozwoju zawodowego;
3)
ukończyła studia podyplomowe z zakresu rozwoju zasobów ludzkich potwierdzone odpowiednimi
dokumentami.
3a
Osoba niespełniająca warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może wykonywać czynności
na stanowisku specjalisty do spraw rozwoju zawodowego - stażysty pod nadzorem specjalisty
do spraw rozwoju zawodowego, o którym mowa w ust. 2 i 3, lub przełożonego.
4.
(uchylony).
1
Zadania z zakresu przygotowywania, realizacji i oceniania efektów programów i projektów
z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej
realizują
1)
specjalista do spraw programów - stażysta;
2)
specjalista do spraw programów;
3)
samodzielny specjalista do spraw programów.
2.
Specjalistą do spraw programów może zostać osoba, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3
posiada wykształcenie wyższe;
4)
wykonywała zadania z zakresu projektowania, realizowania lub oceniania programów i
projektów, o których mowa w ust. 1, przez okres co najmniej 12 miesięcy w publicznych
służbach zatrudnienia;
5)
(uchylony).
3.
Samodzielnym specjalistą do spraw programów może zostać osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub inny równorzędny;
2)
przez co najmniej 24 miesiące wykonywała zadania na stanowisku specjalisty do spraw
programów;
3)
ukończyła studia podyplomowe z zakresu programów i projektów rynku pracy potwierdzone
odpowiednimi dokumentami.
3a
Osoba niespełniająca warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może wykonywać czynności
na stanowisku specjalisty do spraw programów - stażysty pod nadzorem specjalisty do
spraw programów lub przełożonego.
4.
(uchylony).
1
Zadania polegające na udzielaniu pomocy w zakresie aktywnego poszukiwania pracy wykonuje
1)
lider klubu pracy - stażysta;
2)
lider klubu pracy;
3)
starszy lider klubu pracy.
2.
Liderem klubu pracy może zostać osoba, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3)
posiada co najmniej średnie wykształcenie;
4
wykonywała zadania na stanowisku lidera klubu pracy - stażysty przez okres co najmniej
12 miesięcy w publicznych służbach zatrudnienia lub w Ochotniczych Hufcach Pracy;
5)
posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością języka polskiego wystarczającą
do wykonywania zadań.
2a
Starszym liderem klubu pracy może zostać osoba spełniająca łącznie warunki, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5, oraz posiadająca co najmniej 24-miesięczny staż pracy
na stanowisku lidera klubu pracy w publicznych służbach zatrudnienia lub w Ochotniczych
Hufcach Pracy i posiadająca wyższe wykształcenie.
2b
Osoba niespełniająca warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może wykonywać zadania
na stanowisku lidera klubu pracy - stażysty pod nadzorem lidera klubu pracy, starszego
lidera klubu pracy lub przełożonego.
3.
(uchylony).
(uchylony).
1.
Zadania przewidziane dla sieci EURES w wojewódzkim urzędzie pracy wykonuje doradca
EURES i asystent EURES, a w powiatowym urzędzie pracy wykonuje pośrednik pracy.
2.
Doradcą EURES może zostać osoba, która
1)
spełnia wymagania zawarte w odrębnych procedurach, określonych przez Komisję Europejską,
obowiązujących państwa członkowskie Unii Europejskiej;
2)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
3
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
posiada wykształcenie wyższe;
5)
posiada znajomość języka angielskiego, francuskiego lub niemieckiego wystarczającą
do wykonywania zadań;
6)
była zatrudniona przez okres co najmniej 12 miesięcy na stanowisku asystenta EURES
w publicznych służbach zatrudnienia lub posiada licencję zawodową pośrednika pracy
lub doradcy zawodowego;
7)
posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością języka polskiego wystarczającą
do wykonywania zadań.
3.
Asystentem EURES może zostać osoba, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
3)
posiada co najmniej średnie wykształcenie;
4)
posiada licencję zawodową pośrednika pracy lub była zatrudniona przez okres co najmniej
12 miesięcy na stanowisku pośrednika pracy - stażysty w publicznych służbach zatrudnienia;
5)
posiada obywatelstwo polskie lub wykaże się znajomością języka polskiego wystarczającą
do wykonywania zadań.
4
Doradca EURES i asystent EURES może zostać pośrednikiem pracy I stopnia jeżeli spełnia
łącznie warunki, o których mowa w art. 92 ust. 2 pkt 1, 2 i 5 oraz
1)
posiada co najmniej 24-miesięczny staż pracy na stanowisku pośrednika pracy lub asystenta
EURES lub doradcy EURES w publicznych służbach zatrudnienia po uzyskaniu licencji
zawodowej pośrednika pracy;
2)
posiada wykształcenie wyższe.
5
Doradca EURES i asystent EURES może zostać pośrednikiem pracy II stopnia jeżeli spełnia
łącznie warunki, o których mowa w art. 92 ust. 2 pkt 1, 2 i 5 oraz
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
posiada co najmniej 36-miesięczny staż pracy na stanowisku pośrednika pracy I stopnia
lub asystenta EURES lub doradcy EURES w publicznych służbach zatrudnienia po uzyskaniu
licencji zawodowej pośrednika pracy I stopnia;
3)
ukończył studia podyplomowe w zakresie pośrednictwa pracy.
Pracownicy, o których mowa w art. 91 pkt 1-6, są obowiązani doskonalić kwalifikacje
zawodowe, w szczególności przez uczestnictwo w szkoleniach z wykorzystaniem modułowych
programów szkoleń dla kadr publicznych służb zatrudnienia dostępnych w bazach danych
prowadzonych przez ministra właściwego do spraw pracy.
Dzień 27 stycznia ustanawia się Dniem Pracownika Publicznych Służb Zatrudnienia.
1.
Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 91 pkt
1 i 2, może być przyznany dodatek do wynagrodzenia uzależniony od stopnia posiadanej
licencji i doskonalenia kwalifikacji zawodowych oraz jakości wykonywanej pracy.
2.
Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art. 91 pkt
3-6, może być przyznany dodatek do wynagrodzenia uzależniony od posiadanego przygotowania
zawodowego, doskonalenia kwalifikacji zawodowych oraz jakości wykonywanej pracy.
3.
Dodatki, o których mowa w ust. 1 i 2, są finansowane ze środków Funduszu Pracy.
4.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, tryb nadawania
licencji zawodowych pośrednika pracy i doradcy zawodowego, biorąc pod uwagę rozwój
zawodowy pracowników publicznych służb zatrudnienia.
5.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, tryb
oraz warunki przyznawania i wypłacania dodatku do wynagrodzenia pracownikom, o których
mowa w art. 91 pkt 1-6, mając na uwadze osiągnięcie zwiększonej efektywności oraz
rozwoju zawodowego pracowników publicznych służb zatrudnienia.
1.
Przepisy art. 92, 94, 96-98 i 100 stosuje się odpowiednio do osób zatrudnionych w
Ochotniczych Hufcach Pracy.
2.
(uchylony).
(uchylony).
(uchylony).
1.
Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym.
2.
Dysponentem Funduszu Pracy jest minister właściwy do spraw pracy.
1.
Obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru
składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bez stosowania ograniczenia, o którym
mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, wynoszących w przeliczeniu na okres miesiąca, co najmniej minimalne wynagrodzenie
za pracę, w przypadku osób, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę, co najmniej wynagrodzenie, o którym mowa w tym przepisie, a w przypadku osób wykonujących
pracę w okresie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania
co najmniej 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, opłacają
1)
pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne za osoby
a)
pozostające w stosunku pracy lub stosunku służbowym,
b)
wykonujące pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą,
c
wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy
o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, oraz za osoby z nimi współpracujące, z wyłączeniem
osób świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. Nr 45, poz. 235, Nr 131, poz. 764 i Nr 171, poz. 1016),
d)
wykonujące pracę w okresie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania,
e)
pobierające stypendia sportowe,
f)
otrzymujące świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym, świadczenie górnicze
lub górniczy zasiłek socjalny lub wynagrodzenie przysługujące w okresie świadczenia
górniczego, stypendium na przekwalifikowanie lub kontraktu szkoleniowego - przewidziane
w odrębnych przepisach,
g)
za żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy niespełniających warunków do nabycia
prawa do emerytury lub renty inwalidzkiej określonych w przepisach o zaopatrzeniu
emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej,
za których, po zwolnieniu ze służby lub rozwiązaniu stosunku pracy, odprowadzono składkę
na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od uposażenia lub wynagrodzenia wypłaconego
w okresie służby lub stosunku pracy na podstawie przepisów odrębnych,
h)
za funkcjonariuszy, którzy w chwili zwolnienia ze służby spełniają jedynie warunki
do nabycia prawa do policyjnej renty inwalidzkiej, w przypadku przekazania składek
na ubezpieczenie emerytalne i rentowe;
1a)
(uchylony);
2)
rolnicze spółdzielnie produkcyjne, spółdzielnie kółek rolniczych lub spółdzielnie
usług rolniczych - za swoich członków, z wyjątkiem członków, którzy wnieśli wkład
gruntowy o powierzchni użytków rolnych większej niż 2 ha przeliczeniowe;
3)
inne niż wymienione w pkt 1 i 2 osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym
lub zaopatrzeniu emerytalnemu, z wyjątkiem
a)
duchownych,
b)
pobierających na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłek stały,
c
pobierających na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne,
specjalny zasiłek opiekuńczy lub dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego
wychowywania dziecka,
d)
podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników,
e)
żołnierzy niezawodowych w służbie czynnej,
f)
odbywających zastępcze formy służby wojskowej,
g)
przebywających na urlopach wychowawczych oraz pobierających zasiłek macierzyński,
h)
pobierających świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
i
osób świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.
2.
Wysokość składki na Fundusz Pracy określa ustawa budżetowa.
3.
W przypadku gdy kwoty, o których mowa w ust. 1, pochodzą z różnych źródeł, obowiązek
opłacania składek na Fundusz Pracy powstaje wtedy, gdy łączna kwota stanowiąca podstawę
wymiaru składek ustalona zgodnie z ust. 1 wynosi co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, a w przypadku osób, o
których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu
za pracę, co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, o którym mowa w tym przepisie.
4.
Osoba, do której ma zastosowanie przepis ust. 3, składa stosowne oświadczenie każdemu
pracodawcy lub w terenowej jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
jeżeli sama opłaca składki na ubezpieczenia społeczne.
Pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie opłacają składek na Fundusz Pracy
za zatrudnionych pracowników powracających z urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu
macierzyńskiego lub urlopu wychowawczego w okresie 36 miesięcy począwszy od pierwsze
go miesiąca po powrocie z urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego
lub urlopu wychowawczego.
1.
Pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie opłacają składek na Fundusz Pracy
przez okres 12 miesięcy, począwszy od pierwszego miesiąca po zawarciu umowy o pracę,
za osoby zatrudnione, które ukończyły 50 rok życia i w okresie 30 dni przed zatrudnieniem
pozostawały w ewidencji bezrobotnych powiatowego urzędu pracy.
2.
Składki na Fundusz Pracy, o których mowa w art. 104 ust. 1, opłaca się za osoby wymienione
w art. 104 ust. 1 pkt 1-3, które nie osiągnęły wieku wynoszącego co najmniej 55 lat
dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 36 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 44 i art. 103, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2011 r.;
3)
(uchylony).
Przedsiębiorcy Polskiego Związku Głuchych i Polskiego Związku Niewidomych oraz Związku
Ociemniałych Żołnierzy Rzeczypospolitej Polskiej, Towarzystwo Opieki nad Ociemniałymi,
Zakład Opieki dla Niewidomych w Laskach oraz zakłady aktywności zawodowej nie opłacają
składek na Fundusz Pracy za zatrudnionych pracowników o znacznym lub umiarkowanym
stopniu niepełnosprawności.
1.
Przychodami Funduszu Pracy są
1)
obowiązkowe składki na Fundusz Pracy;
2)
dotacje budżetu państwa;
3)
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej na współfinansowanie projektów finansowanych
z Funduszu Pracy;
4)
odsetki od środków Funduszu Pracy pozostających na rachunkach bankowych dysponenta
Funduszu Pracy oraz samorządów województw, powiatów, Ochotniczych Hufców Pracy i wojewodów;
4a
odsetki od środków Funduszu Pracy pozostających na wyodrębnionych rachunkach bankowych,
których obowiązek utworzenia wynika z obowiązujących przepisów lub umów zawartych
na ich podstawie z dysponentem funduszu, będących w dyspozycji kierownika jednostki
organizacyjnej realizującej zadania finansowane ze środków Funduszu Pracy;
5)
spłaty rat i odsetki od pożyczek udzielonych z Funduszu Pracy;
6)
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczone na współfinansowanie działań
z zakresu udziału publicznych służb zatrudnienia w EURES;
6a)
środki ze sprzedaży akcji i udziałów, o których mowa w art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
(Dz. U. z 2013 r. poz. 216), oraz zwrot środków z Banku Gospodarstwa Krajowego, pochodzących z wypłaty pożyczek
dla osób fizycznych podejmujących działalność gospodarczą;
6b
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczone na współfinansowanie działań
publicznych służb zatrudnienia innych niż projekty współfinansowane z Europejskiego
Funduszu Społecznego;
6c
odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie z przepisami o finansach
publicznych;
7)
inne wpływy.
2
Przychodami Funduszu Pracy są również opłaty, wpłaty, kary pieniężne i grzywny, o
których mowa w art. 115 i art. 119-123, a także środki pieniężne, przekazywane do
Funduszu Pracy na podstawie art. 19 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych
(Dz. U. Nr 94, poz. 651, z późn. zm..
3.
Dysponent Funduszu Pracy, za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
może zaciągać kredyty i pożyczki na uzupełnienie środków niezbędnych na wypłatę zasiłków.
4.
(uchylony).
1.
Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczane na finansowanie części działań publicznych
służb zatrudnienia związanych z udziałem w sieci EURES.
2.
Rodzaj działań, o których mowa w ust. 1, oraz wydatków na ich realizację określają
1
porozumienia zawierane między ministrem właściwym do spraw pracy a samorządami województw
lub samorządami powiatów lub
2
umowy zawierane między Rzecząpospolitą Polską a Unią Europejską, lub
3
umowy zawierane między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, a
Unią Europejską na finansowanie partnerstw transgranicznych EURES.
3.
Wydatki, o których mowa w ust. 2, podlegają refundacji ze środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej do wysokości określonej w umowach, o których mowa w ust. 2 pkt 2
i 3.
4
Porozumienia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, określają w szczególności tryb oraz zasady
udzielania i rozliczania środków, o których mowa w ust. 1, zgodnie z przepisami o
finansach publicznych, z uwzględnieniem okresów i terminów wynikających z umów, o
których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3.
1.
Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczane na finansowanie części działań publicznych
służb zatrudnienia określonych w ustawie, współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej,
innych niż projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego.
2
Rodzaj działań, o których mowa w ust. 1, oraz wydatków na ich realizację określają
porozumienia zawierane między ministrem właściwym do spraw pracy a samorządami województw
lub samorządami powiatów lub umowy zawierane między organami zatrudnienia a Unią Europejską.
3.
Wydatki, o których mowa w ust. 2, podlegają refundacji ze środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej do wysokości określonej w umowach, o których mowa w ust. 2.
4
Porozumienia, o których mowa w ust. 2, określają w szczególności tryb oraz zasady
udzielania i rozliczania środków, o których mowa w ust. 1, zgodnie z przepisami o
finansach publicznych, z uwzględnieniem okresów i terminów wynikających z umów, o
których mowa w ust. 2.
1.
Składki na Fundusz Pracy opłaca się za okres trwania obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego
i rentowych w trybie i na zasadach przewidzianych dla składek na ubezpieczenia społeczne.
2.
Poboru składek na Fundusz Pracy dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych na wyodrębniony
rachunek bankowy prowadzony dla składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych i przekazuje na rachunek bankowy dysponenta Funduszu Pracy
niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 3 dni roboczych od ich otrzymania, w
formie zaliczek, część składek zgromadzonych na koncie odpowiadającą udziałowi stopy
procentowej składek na Fundusz Pracy w sumie stóp procentowych składek na Fundusz
Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Zakład Ubezpieczeń Społecznych
ostatecznie rozlicza pobrane składki na Fundusz Pracy do 20 dnia następnego miesiąca.
3.
W razie nieopłacania składek na Fundusz Pracy lub opłacenia ich w niższej od należnej
wysokości Zakład Ubezpieczeń Społecznych może obciążyć pracodawcę lub osobę podlegającą
ubezpieczeniu społecznemu dodatkową opłatą w wysokości do 100% należnej kwoty składek.
4.
Od składek na Fundusz Pracy nieopłaconych w terminie Zakład Ubezpieczeń Społecznych
pobiera odsetki za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.. Składki te oraz należności z tytułu odsetek za zwłokę i dodatkowej opłaty, o których
mowa w ust. 3, nieopłacone w terminie, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Składki, odsetki i dodatkowe opłaty są
przekazywane na rachunek bankowy dysponenta Funduszu Pracy.
5.
Koszty poboru składek na Fundusz Pracy obciążają ten fundusz i są zwracane Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 0,5% kwoty składek przekazanych na rachunek bankowy
dysponenta Funduszu Pracy.
6.
W przypadku nieprzekazania w terminach określonych w ust. 2 składek, pobranych odsetek
oraz dodatkowych opłat, o których mowa w ust. 4, na rachunek bankowy dysponenta Funduszu
Pracy należne są od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odsetki ustawowe.
1.
Środki Funduszu Pracy przeznacza się na finansowanie
1)
kosztów badań lekarskich, psychologicznych i specjalistycznych, o których mowa w art.
2 ust. 3, art. 38 ust. 4
2)
kosztów związanych z organizowaniem partnerstwa lokalnego, o którym mowa w art. 6
ust. 7, obejmujących koszty organizacji przez organy zatrudnienia spotkań i konferencji
z udziałem przedstawicieli instytucji partnerstwa lokalnego oraz instytucji realizujących
inicjatywy partnerów rynku pracy;
3)
(uchylony);
4)
refundacji kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz
Pracy oraz odpisów na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych pracowników wojewódzkich
urzędów pracy, o których mowa w art. 109 ust. 7a;
4a)
kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowych
urzędów pracy, o których mowa w art. 9 ust. 2a i 2a
4b)
kosztów kwalifikowalnych realizacji projektów, o których mowa w art. 9 ust. 2d i art.
109 ust. 7c;
5)
kosztów wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom zatrudnionym na podstawie
umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz składek na ubezpieczenia społeczne
od refundowanych wynagrodzeń, o których mowa w art. 12 ust. 6;
5a)
kosztów korespondencji, komunikowania się, przekazywania środków pieniężnych oraz
innych dokumentów niezbędnych do realizacji refundacji kosztów wynagrodzeń oraz składek
na ubezpieczenia społeczne pracowników młodocianych;
6)
kosztów szkolenia oraz przejazdu członków rad zatrudnienia, o których mowa w art.
23 ust. 7 i 9;
7)
(uchylony);
8)
(uchylony);
9)
kosztów szkolenia pracowników, bezrobotnych i innych uprawnionych osób, o których
mowa w art. 41 ust. 4 i 5 oraz art. 43;
10)
jednorazowych kwot przyznawanych instytucjom szkoleniowym, o których mowa w art. 41
ust. 9;
11)
pożyczek na sfinansowanie kosztów szkolenia, o których mowa w art. 42;
12
kosztów przejazdów i zakwaterowania, o których mowa w art. 45 i art. 48a;
13)
refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego,
jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, kosztów pomocy prawnej,
konsultacji i doradztwa, o których mowa w art. 46;
14)
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne refundowanych pracodawcy,
o których mowa w art. 47;
15)
dodatków aktywizacyjnych, o których mowa w art. 48;
16)
zwrotu części kosztów poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia bezrobotnych
w ramach prac interwencyjnych, o których mowa w art. 51, 56 i 59;
17
stypendiów, o których mowa w art. 41, 42a, 53, 53g oraz 55;
17a
kosztów przygotowania zawodowego dorosłych, o których mowa w art. 53l ust. 1;
18)
składek na ubezpieczenia społeczne opłacanych od stypendiów, o których mowa w art.
54;
19)
zwrotu kosztów poniesionych przez organizatora robót publicznych z tytułu zatrudnienia
bezrobotnych, o których mowa w art. 57;
20)
(uchylony);
21)
kosztów opieki nad dzieckiem i osobą zależną, o których mowa w art. 61;
21a
kosztów umów zawartych z agencją zatrudnienia, o których mowa w art. 61b;
22)
świadczeń przysługujących rolnikom zwalnianym z pracy, o których mowa w art. 62;
23)
refundowania pracodawcy kosztów szkolenia pracowników, o których mowa w art. 69 ust.
1 i ust. 2 pkt 1;
24)
refundowania pracodawcy wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, o których
mowa w art. 69 ust. 2 pkt 2;
24a)
świadczeń, o których mowa w art. 73a ust. 3;
25)
refundacji pracodawcom składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 70
ust. 8;
26)
zasiłków, o których mowa w art. 71, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tych
zasiłków, o których mowa w art. 72 ust. 13;
27)
refundacji dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100;
27a)
(uchylony);
28)
kosztów poboru składek, o których mowa w art. 107 ust. 5;
29)
kosztów opracowywania, upowszechniania i wdrażania klasyfikacji zawodów i specjalności,
standardów kwalifikacji zawodowych oraz modułowych programów szkoleń dla bezrobotnych
i poszukujących pracy;
30
opracowywania i rozpowszechniania informacji zawodowych oraz wyposażenia w celu prowadzenia
pośrednictwa pracy lub poradnictwa zawodowego przez publiczne służby zatrudnienia
i Ochotnicze Hufce Pracy;
30a
kosztów tworzenia centrów aktywizacji zawodowej, uruchamianych w ramach powiatowych
urzędów pracy;
30b
kosztów tworzenia lokalnych punktów informacyjno-konsultacyjnych, uruchamianych w
ramach powiatowych urzędów pracy;
31
opracowywania, wydawania lub rozpowszechniania informacji o usługach organów zatrudnienia
oraz innych partnerów rynku pracy, dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców;
31a
opracowywania, wydawania lub rozpowszechniania informacji o zadaniach i działaniach
publicznych służb zatrudnienia realizowanych w ramach sieci EURES lub wynikających
z reprezentacji wobec publicznych służb zatrudnienia innych państw;
32)
kosztów wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych druków
niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu bezrobocia,
przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz kosztów komunikowania
się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy, organami rentowymi oraz urzędami
skarbowymi;
33)
badań, opracowywania programów, ekspertyz, analiz, wydawnictw i konkursów dotyczących
rynku pracy;
34)
kosztów wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii
cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia oraz Ochotniczych Hufcach Pracy, służących
realizacji zadań wynikających z ustawy;
35)
wydatków związanych z promocją oraz pomocą prawną zatrudnionym za granicą w ramach
umów międzynarodowych;
36)
kosztów opracowywania i rozpowszechniania przez publiczne służby zatrudnienia i Ochotnicze
Hufce Pracy materiałów informacyjnych i szkoleniowych dotyczących nabywania umiejętności
poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia;
36a)
kosztów przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego współfinansowanych ze środków Funduszu Pracy;
37)
kosztów wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby niebędące
pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4, oraz kosztów wyposażenia
akademickich biur karier, o których mowa w art. 39 ust. 6;
38)
kosztów szkolenia kadr publicznych służb zatrudnienia i kadr Ochotniczych Hufców Pracy;
38a
kosztów konferencji, seminariów, posiedzeń lub spotkań, w tym o charakterze międzynarodowym,
organizowanych przez ministra właściwego do spraw pracy, w szczególności dla kadry
publicznych służb zatrudnienia i Ochotniczych Hufców Pracy;
39)
(uchylony);
40)
świadczeń integracyjnych przyznawanych na pod stawie przepisów o zatrudnieniu socjalnym
oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tych świadczeń;
41
zatrudnienia wspieranego, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o zatrudnieniu
socjalnym, oraz wsparcia, o którym mowa w art. 12 ust. 3a ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych;
42)
restrukturyzacji zatrudnienia w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o
pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy;
42a
kosztów pomocy oraz kosztów jej realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego w zakresie
i na zasadach określonych w przepisach o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów
mieszkaniowych udzielonych osobom, które utraciły pracę;
42b
kosztów związanych z realizacją zadań samorządu powiatu określonych w przepisach,
o których mowa w pkt 42a;
43)
kosztów postępowania sądowego i egzekucyjnego w sprawach nienależnie pobranych świadczeń
pieniężnych i innych wypłat z Funduszu Pracy;
44
odsetek za nieterminowe regulowanie zobowiązań pokrywanych z Funduszu Pracy oraz kosztów
obsługi wyodrębnionych rachunków bankowych Funduszu Pracy;
45)
spłaty i obsługi kredytów i pożyczek wraz z odsetkami, zaciągniętych przez Fundusz
Pracy;
46)
zasiłków przedemerytalnych, świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych,
o których mowa w art. 141;
47)
(uchylony);
48)
kosztów, o których mowa w art. 42a;
49)
wydatków związanych z udziałem publicznych służb zatrudnienia w sieci EURES, o których
mowa w art. 106a;
50
wydatków związanych z udziałem publicznych służb zatrudnienia w działaniach współfinansowanych
z budżetu Unii Europejskiej, o których mowa w art. 106b;
51
specyficznych elementów wspierających zatrudnienie, realizowanych w ramach programów
specjalnych, niewymienionych w pkt 1-50;
52
zleconych programów specjalnych, o których mowa w art. 66a ust. 11;
53
kosztów realizacji projektów pilotażowych;
54
zasiłków przedemerytalnych, świadczeń przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych
wraz z kosztami ich obsługi, o których mowa w przepisach o świadczeniach przedemerytalnych;
55
dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników w zakresie
i na zasadach określonych w przepisach o systemie oświaty;
56
kosztów szkoleń, studiów podyplomowych, stypendiów i składek na ubezpieczenia społeczne
oraz świadczeń, o których mowa w przepisach o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego
dla pracowników i przedsiębiorców.
1a
Ze środków Funduszu Pracy w 2009 r. są finansowane
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
1b
Ze środków Funduszu Pracy w 2010 r. są finansowane
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
1c
Ze środków Funduszu Pracy w 2011 r. są finansowane
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
1d
Ze środków Funduszu Pracy w 2012 r. są finansowane
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
1e
Ze środków Funduszu Pracy w 2013 r. są finansowane
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
2.
Dysponent Funduszu Pracy może dokonywać przesunięć przewidzianych w planie Funduszu
Pracy kwot na finansowanie poszczególnych zadań oraz na finansowanie nowych, nieprzewidzianych
w planie zadań w przypadku ich wprowadzenia ustawą, z tym jednak, że łączna kwota
środków na finansowanie zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu nie powinna zostać
zmniejszona w celu jej przeznaczenia na inne cele.
3
Minister właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki finansowej
Funduszu Pracy oraz zasady i tryb powierzania przez organy zatrudnienia bankom i innym
instytucjom dokonywania wypłat świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych
osób, mając na względzie zapewnienie racjonalności gospodarowania środkami Funduszu
Pracy.
1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje, na wyodrębniony rachunek bankowy, samorządom
województw i powiatów środki Funduszu Pracy na finansowanie zadań realizowanych w
województwie do wysokości kwot ustalonych zgodnie z ust. 2-11.
2.
Kwoty środków (limity), jakie mogą być wydatkowane w roku budżetowym na realizację
programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji
zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań w województwie, są ustalane przez ministra
właściwego do spraw pracy według algorytmu.
3.
Minister właściwy do spraw pracy ustala i przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy
Ochotniczym Hufcom Pracy kwotę środków Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na refundowanie
wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników, szkolenie
pracowników Ochotniczych Hufców Pracy oraz realizację innych zadań finansowanych z
Funduszu Pracy.
4
Minister właściwy do spraw pracy ustala i przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy
urzędom wojewódzkim środki Funduszu Pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów
1)
szkoleń pracowników urzędów wojewódzkich oraz wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy;
2)
wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii
cyfrowych w urzędach wojewódzkich, służących realizacji zadań wynikających z ustawy.
5.
Środki Funduszu Pracy na wypłatę zasiłków i innych obligatoryjnych świadczeń są przekazywane
samorządom województw i powiatów do wysokości faktycznych potrzeb.
6.
(uchylony).
7.
Podstawę wydatkowania w danym roku budżetowym środków Funduszu Pracy na finansowanie
w województwie projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
stanowi umowa zawarta między zarządem województwa a ministrem właściwym do spraw rozwoju
regionalnego, po uprzednim uzgodnieniu treści umowy oraz wysokości środków Funduszu
Pracy przeznaczonych na finansowanie tych projektów z ministrem właściwym do spraw
pracy. Kopie zawartych umów minister do spraw rozwoju regionalnego przekazuje niezwłocznie
ministrowi właściwemu do spraw pracy.
7a.
Podstawę wydatkowania w danym roku budżetowym środków Funduszu Pracy na refundację
kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy
oraz odpisów na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych pracowników wojewódzkich urzędów
pracy wykonujących zadania wynikające z realizacji w województwie projektów współfinansowanych
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy stanowi umowa zawarta
między zarządem województwa a ministrem właściwym do spraw pracy, określająca wysokość
środków na ten cel oraz sposób ich wydatkowania.
7b.
Marszałek województwa informuje ministra właściwego do spraw pracy o kwocie środków
Funduszu Pracy przeznaczonych w danym roku budżetowym na realizację przez powiaty
projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
poszczególnych działań, w tym ze środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu
województwa oraz ze środków Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządów powiatowych.
7c.
Minister właściwy do spraw pracy może ze środków Funduszu Pracy zrefundować część
poniesionych z budżetu kosztów kwalifikowalnych w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r.
w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1784/1999 realizacji projektów poniesionych na
1)
pomoc i doradztwo prawne urzędowi ministra właściwego do spraw pracy w zakresie przygotowania
i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego bezpośrednio związanego
z realizacją projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu
Pracy,
2)
zakup lub amortyzację sprzętu oraz zakup materiałów biurowych, niezbędnych i bezpośrednio
związanych z realizacją projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
i Funduszu Pracy, zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1260/1999
- do wysokości 0,5% wartości projektu.
7d
Minister właściwy do spraw pracy może wydatkować środki z rezerwy dysponenta Funduszu
Pracy na projekty pilotażowe.
7e
Podstawę wydatkowania środków Funduszu Pracy na projekt pilotażowy, realizowany przez
samorząd województwa lub powiatu, stanowi umowa zawierana między samorządem województwa
lub powiatu a ministrem właściwym do spraw pracy, określająca w szczególności wysokość
środków na ten cel oraz sposób ich wydatkowania.
8.
Kwoty środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań
realizowanych przez powiaty są ustalane przez zarząd województwa, według kryteriów
określonych przez sejmik województwa, w ramach kwoty, o której mowa w ust. 2. Określając
kryteria, sejmik województwa powinien wziąć pod uwagę w szczególności
1)
skalę napływów do bezrobocia i odpływów z bezrobocia;
2)
udział osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy w ogólnej liczbie bezrobotnych;
3)
stopę bezrobocia;
4)
wskaźnik efektywności realizowanych usług lub instrumentów rynku pracy;
5)
kwoty środków Funduszu Pracy przeznaczone w powiecie na realizację projektów współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
9.
Decyzję w sprawie wyboru form aktywizacji zawodowej bezrobotnych i innych uprawnionych
osób, w ramach łącznej kwoty ustalonej dla powiatu na finansowanie programów na rzecz
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, podejmuje
starosta, po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia.
10.
Organy zatrudnienia oraz ochotnicze hufce pracy mogą zawierać umowy, porozumienia
i udzielać zleceń dotyczących realizacji programów rynku pracy finansowanych z Funduszu
Pracy, powodujących powstawanie zobowiązań przechodzących na rok następny do wysokości
30% kwoty środków (limitów) ustalonych na dany rok kalendarzowy, a łącznie z zobowiązaniami
wynikającymi z realizacji projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
do wysokości określonej przez ministra właściwego do spraw pracy. Zobowiązania te
obciążają kwotę (limit) środków Funduszu Pracy ustaloną na rok następny.
11.
Rada Ministrów, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Zatrudnienia oraz Komisji Wspólnej
Rządu i Samorządu Terytorialnego, określi, w drodze rozporządzenia
1)
algorytm, o którym mowa w ust. 2;
2
udział w ustalonej dla województwa kwocie Funduszu Pracy na finansowanie programów
na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej
środków będących w dyspozycji samorządu województwa, z przeznaczeniem na realizację
projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;
3)
sposób ustalania kwot środków z Funduszu Pracy dla samorządów województw i powiatów
oraz wysokość i przeznaczenie rezerwy będącej w dyspozycji ministra właściwego do
spraw pracy.
11a.
Przy ustalaniu kwot środków na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w województwie algorytm powinien
w szczególności uwzględniać
1)
skalę napływów do bezrobocia i odpływów z bezrobocia;
2)
udział osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy w ogólnej liczbie bezrobotnych;
3)
stopę bezrobocia;
4)
kwoty środków Funduszu Pracy przeznaczone w województwie na realizację projektów współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
12.
Środki trwałe lub wyposażenie zakupione z Funduszu Pracy przez
1)
organy zatrudnienia albo Ochotnicze Hufce Pracy na potrzeby związane z realizacją
zadań określonych w ustawie stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwego samorządu
terytorialnego do wyłącznej dyspozycji odpowiednio: urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw pracy, wojewódzkiego urzędu pracy, powiatowego urzędu pracy, a
także wydzielonej komórki organizacyjnej urzędu obsługującego właściwego wojewodę
realizującej zadania określone w ustawie;
2)
podmioty prowadzące działalność gospodarczą oraz przez bezrobotnych, o których mowa
w art. 46, stają się ich własnością;
3)
szkoły wyższe lub organizacje studenckie, o których mowa w art. 39 ust. 6, stają się
ich własnością.
1.
Koszty szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 9, nie mogą przekroczyć dziesięciokrotności
minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat.
2
Łączna kwota przeznaczona na koszty szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt
38, w okresie kolejnych trzech lat nie może przekroczyć iloczynu dziesięciokrotności
minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz przeciętnej liczby zatrudnionych w urzędzie
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, według stanu na dzień 1 stycznia w pierwszym
roku finansowania szkoleń.
3.
Koszty szkoleń, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6, nie mogą przekroczyć pięciokrotności
minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat.
1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje na wyodrębniony rachunek bankowy Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych środki Funduszu Pracy na finansowanie zasiłków i świadczeń
przedemerytalnych oraz zasiłków pogrzebowych wraz z kosztami ich obsługi w terminie
umożliwiającym wypłatę świadczeń.
2.
Podstawą przekazywania środków, o których mowa w ust. 1, jest umowa zawarta między
ministrem właściwym do spraw pracy a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.
3.
Umowa powinna określać w szczególności wysokość środków, tryb ich przekazywania oraz
wysokość kosztów związanych z obsługą wypłaty świadczeń.
4.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych dokonuje rozliczenia otrzymanych środków w terminie
20 dni po upływie miesiąca, w którym dokonano wypłaty świadczeń.
1.
Minister właściwy do spraw pracy na wniosek wojewody przekazuje na wyodrębniony rachunek
bankowy urzędu wojewódzkiego środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem dla gmin na dofinansowanie
pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników.
2.
Podstawą przekazywania środków, o których mowa w ust. 1, jest umowa zawarta między
ministrem właściwym do spraw pracy a wojewodą.
3.
Umowa powinna określać w szczególności wysokość środków oraz tryb ich przekazywania
na realizację zadań, o których mowa w ust. 1.
4.
Wojewoda dokonuje rozliczenia otrzymanych środków w terminie 20 dni po upływie miesiąca,
w którym przekazano środki na realizację zadań, o których mowa w ust. 1.
1.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem
na pomoc państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych udzielonych osobom,
które utraciły pracę, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2.
Minister właściwy do spraw pracy przekazuje środki Funduszu Pracy na wyodrębniony
rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy z przeznaczeniem na pokrycie kosztów realizacji
zadań samorządu powiatu określonych w przepisach, o których mowa w art. 108 ust. 1
pkt 42a, w wysokości 1% kwoty przyznanej na podstawie tych przepisów pomocy.
W sprawach z zakresu gospodarki funduszami celowymi nieuregulowanych w niniejszym
rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy o finansach publicznych.
Wojewoda sprawuje nadzór, o którym mowa w art. 10 ust. 1, w szczególności przez
1)
badanie dokumentów i danych, niezbędnych do sprawowania nadzoru lub kontroli;
2)
wykonywanie niezbędnych do celów nadzoru lub kontroli odpisów, wyciągów z dokumentów
lub kserokopii oraz zestawień i obliczeń sporządzonych na podstawie dokumentów;
3)
przeprowadzanie oględzin obiektów i pomieszczeń oraz obserwację przebiegu czynności
objętych nadzorem lub kontrolą;
4)
żądanie od pracowników kontrolowanej jednostki udzielania informacji w formie ustnej
i pisemnej w związku z czynnościami nadzorczymi lub kontrolnymi;
5)
wzywanie i przesłuchiwanie świadków;
6)
zwracanie się o wydanie opinii przez biegłych i specjalistów z zakresu rynku pracy.
1.
Czynności, o których mowa w art. 111, w imieniu i z upoważnienia wojewody przeprowadza
zespół pracowników właściwego do spraw pracy wydziału urzędu wojewódzkiego w składzie
co najmniej dwóch osób, zwany dalej „zespołem inspektorów”.
2
Zespół inspektorów przeprowadzając czynności, o których mowa w art. 111, jest obowiązany
do okazania legitymacji służbowych i upoważnienia.
1.
Wojewoda, w wyniku przeprowadzonych przez zespół inspektorów czynności, o których
mowa w art. 111, może przekazać jednostce kontrolowanej zalecenia, pouczenia oraz
może zgłaszać uwagi i wnioski.
2.
Jednostka kontrolowana może, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zaleceń, uwag i
wniosków, zgłosić do nich zastrzeżenia.
3.
Wojewoda ustosunkowuje się do zastrzeżeń w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.
4.
W przypadku nieuwzględnienia przez wojewodę zastrzeżeń jednostka kontrolowana w terminie
30 dni jest obowiązana do powiadomienia wojewody o realizacji zaleceń, uwag i wniosków.
5.
W przypadku uwzględnienia przez wojewodę zastrzeżeń jednostka kontrolowana w terminie
30 dni jest obowiązana do powiadomienia wojewody o realizacji zaleceń, uwag i wniosków,
o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem zmian wynikających z zastrzeżeń.
6.
W przypadku stwierdzenia istotnych uchybień w realizacji zadań ustawowych, w szczególności
stosowania standardów usług rynku pracy przez wojewódzki lub powiatowy urząd pracy
wojewoda, niezależnie od przysługujących mu innych środków, zawiadamia o stwierdzonych
uchybieniach odpowiednio marszałka województwa lub starostę.
7.
Marszałek województwa lub starosta, do którego skierowano zawiadomienie o stwierdzonych
istotnych uchybieniach, jest obowiązany powiadomić wojewodę o podjętych czynnościach
w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o stwierdzonych uchybieniach.
1.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonych czynności, o których mowa w art. 111, zostały ujawnione
istotne uchybienia w realizacji zadań ustawowych, w szczególności stosowania standardów
usług rynku pracy przez wojewódzki lub powiatowy urząd pracy, wojewoda może zlecić
jednostce samorządu terytorialnego opracowanie kompleksowego programu naprawczego
lub wezwać jednostkę samorządu terytorialnego do wyznaczenia wykonawcy zastępczego
w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania wezwania.
2.
W przypadku niewyznaczenia przez jednostkę samorządu terytorialnego wykonawcy zastępczego
w terminie, o którym mowa w ust. 1, lub nieopracowania lub niewdrożenia kompleksowego
programu naprawczego, wojewoda może wystąpić do sądu administracyjnego ze skargą na
bezczynność jednostki podlegającej nadzorowi lub kontroli.
Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw pracy w terminie do dnia 31 stycznia
informację o realizacji w roku poprzednim nadzoru i kontroli, o których mowa w art.
10 ust. 1, wraz z ich wynikami i oceną, zawierającą w szczególności
1)
ocenę poprawności merytorycznej i formalnej zadań objętych nadzorem lub kontrolą;
2)
ocenę realizacji podstawowych usług rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem przestrzegania
sposobów postępowania określonych w standardach usług rynku pracy.
1.
Kto nie realizuje zaleceń wojewody, o których mowa w art. 113 - podlega karze pieniężnej
w wysokości do 6000 zł.
2
Kto nie stosuje standardów usług rynku pracy - podlega karze pieniężnej w wysokości
do 10 000 zł.
3.
Karę pieniężną wymierza wojewoda w drodze decyzji administracyjnej, biorąc pod uwagę
rozmiar, stopień i społeczną szkodliwość stwierdzonych uchybień.
4.
Od kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie pobiera się odsetki ustawowe.
5.
Egzekucja kary pieniężnej wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
(uchylony).
(uchylony).
(uchylony).
1.
Dysponent Funduszu Pracy może przeprowadzać w publicznych służbach zatrudnienia oraz
w innych organach, organizacjach i jednostkach organizacyjnych, które otrzymały środki
Funduszu Pracy, kontrole w zakresie
1)
wydatkowania środków Funduszu Pracy zgodnie z przeznaczeniem;
2)
przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy;
3)
właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków Funduszu
Pracy;
4)
nieprzekroczenia ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy kwot środków
(limitów) Funduszu Pracy, o których mowa w art. 109 ust. 2-4, na finansowanie zadań
realizowanych w roku budżetowym.
2.
Kontrolowani są obowiązani udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach
objętych zakresem kontroli.
1.
(uchylony).
2.
Bezrobotny, który podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą
bez powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy, podlega karze grzywny
nie niższej niż 500 zł.
3
Sprawca nie podlega odpowiedzialności, jeżeli przed dniem przeprowadzenia kontroli
obowiązek, o którym mowa w art. 74, został już spełniony.
1.
Kto powierza cudzoziemcowi nielegalne wykonywanie pracy podlega karze grzywny nie
niższej niż 3000 zł.
2.
Cudzoziemiec, który nielegalnie wykonuje pracę, podlega karze grzywny nie niższej
niż 1000 zł.
3.
Kto za pomocą wprowadzenia cudzoziemca w błąd, wyzyskania błędu, wykorzystania zależności
służbowej lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania doprowadza
cudzoziemca do nielegalnego wykonywania pracy, podlega karze grzywny do 10 000 zł.
4.
Kto żąda od cudzoziemca korzyści majątkowej w zamian za podjęcie działań zmierzających
do uzyskania zezwolenia na pracę lub innego dokumentu uprawniającego do wykonywania
pracy, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
5.
Kto za pomocą wprowadzenia w błąd, wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego
pojmowania przedsiębranego działania doprowadza inną osobę do powierzenia cudzoziemcowi
nielegalnego wykonywania pracy, podlega karze grzywny do 10 000 zł.
6.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 88h ust. 1 pkt 7, podlega karze grzywny
nie niższej niż 100 zł.
Nie podlega karze za wykroczenie określone w art. 120 ust. 1, polegające na powierzeniu
wykonywania pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu ważnej wizy lub innego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, kto powierzając
wykonywanie pracy cudzoziemcowi, spełnił łącznie następujące warunki
1)
wypełnił obowiązki, o których mowa w art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. poz. 769), chyba że wiedział, że przedstawiony dokument uprawniający do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej został sfałszowany;
2)
zgłosił cudzoziemca, któremu powierzył wykonywanie pracy, do ubezpieczeń społecznych,
o ile obowiązek taki wynika z obowiązujących przepisów.
1.
Kto bez wymaganego wpisu do rejestru agencji zatrudnienia prowadzi agencję zatrudnienia,
podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
2.
Kto, prowadząc agencję zatrudnienia, pobiera od osoby, dla której poszukuje zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej lub której udziela pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i
miejsca zatrudnienia, dodatkowe opłaty inne niż wymienione w art. 85 ust. 2 pkt 7,
podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
3
Tej samej karze podlega, kto prowadząc agencję zatrudnienia, nie przestrzega zasady
zakazu dyskryminacji ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie
etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie lub
ze względu na przynależność związkową.
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
6
Kto prowadząc agencję zatrudnienia świadczącą usługę, o której mowa w art. 18 ust.
1 pkt 1 lit. f, nie zawiera z osobą kierowaną do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych
umowy, o której mowa w art. 85 ust. 2, podlega karze grzywny nie niższej niż 4000
zł.
Kto od osoby kierowanej do podmiotu w celu nabywania umiejętności praktycznych, w
szczególności odbycia praktyki absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego, niebędących
zatrudnieniem lub inną pracą zarobkową, pobiera dodatkowe opłaty inne niż wymienione
w art. 85 ust. 2 pkt 7, podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
Kto kierując osobę za granicę do podmiotu zagranicznego w celu nabywania umiejętności
praktycznych, w szczególności odbycia praktyki absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego,
niebędących zatrudnieniem lub inną pracą zarobkową, nie zawiera z tą osobą umowy,
o której mowa w art. 85 ust. 2, podlega karze grzywny nie niższej niż 4000 zł.
1.
Kto
1)
nie dopełnia obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy lub nie opłaca ich w przewidzianym
przepisami terminie,
2)
nie zgłasza wymaganych danych lub zgłasza nieprawdziwe dane mające wpływ na wymiar
składek na Fundusz Pracy lub udziela w tym zakresie nieprawdziwych wyjaśnień albo
odmawia ich udzielenia
- podlega karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
2.
Sprawca nie podlega odpowiedzialności, jeżeli przed dniem przeprowadzenia kontroli
zaległe składki na Fundusz Pracy zostały już opłacone w wymaganej wysokości.
Kto ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania
polityczne, pochodzenie etniczne, wyznanie lub orientację seksualną odmówi zatrudnienia
kandydata na wolnym miejscu zatrudnienia lub miejscu przygotowania zawodowego, podlega
karze grzywny nie niższej niż 3000 zł.
(uchylony).
1.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 119-123, następuje w trybie przepisów
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2013 r. poz. 395).
2.
Orzeczone i wyegzekwowane kary grzywien, o których mowa w art. 119-123, sądy przekazują
bezpośrednio na rachunek dysponenta Funduszu Pracy, w trybie i terminach określonych
w przepisach dotyczących sposobu wykonywania budżetu państwa.
(pominięte).
1.
Zasiłki, dodatki szkoleniowe oraz inne świadczenia z tytułu bezrobocia przyznane bezrobotnym
przed dniem wejścia w życie ustawy są wypłacane na zasadach określonych w dotychczasowych
przepisach, z wyjątkiem ich waloryzacji i zawieszania, które są dokonywane na zasadach
określonych w niniejszej ustawie.
2.
Do kwot z tytułu zasiłków, dodatków szkoleniowych oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia
przyznanych na podstawie dotychczasowych przepisów za okres do dnia wejścia w życie
ustawy zasady określone w art. 78 ustawy stosuje się odpowiednio.
3.
Osoby, które do dnia wejścia w życie ustawy zostały skierowane na staż, szkolenie,
prace interwencyjne, roboty publiczne i inne formy aktywizacji, kontynuują je na zasadach
określonych w przepisach dotychczasowych.
4.
Umowy zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy są kontynuowane na zasadach określonych
w przepisach dotychczasowych.
5.
Pożyczki z Funduszu Pracy otrzymane na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia
w życie ustawy podlegają umorzeniu, rozłożeniu na raty, odroczeniu terminu spłaty
na zasadach określonych w przepisach dotychczasowych.
6.
Do refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników
zatrudnionych na podstawie umów o pracę w celu przygotowania zawodowego zawartych
przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty
(Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 65) stosuje się przepisy obowiązujące przed dniem jej wejścia w życie, nie dłużej jednak
niż do dnia 30 czerwca 2005 r.
7.
Do dnia 30 czerwca 2005 r. powiatowe urzędy pracy refundują na dotychczasowych zasadach
wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne od tych wynagrodzeń za młodocianych
pracowników zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego na podstawie umów o refundację
zawartych do dnia 31 sierpnia 2004 r.
8.
Od dnia 1 lipca 2005 r. Ochotnicze Hufce Pracy stają się z mocy prawa stroną umów
o refundację wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne zawartych do dnia 31
sierpnia 2004 r. przez starostów z pracodawcami lub organizacjami pracodawców.
Do dnia 31 grudnia 2005 r. powiat może być organizatorem robót publicznych dla wszystkich
osób bezrobotnych.
1.
Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne przyznane na podstawie przepisów
dotychczasowych są wypłacane i finansowane z Funduszu Pracy za okres do dnia przejęcia
wypłaty przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Zasiłki pogrzebowe wypłacane osobie, która poniosła koszty pogrzebu osoby pobierającej
zasiłek przedemerytalny lub świadczenia przedemerytalne albo członka rodziny tej osoby
pozostającego na jej utrzymaniu i spełniającego warunki do uzyskania renty rodzinnej,
są finansowane z Funduszu Pracy za okres do dnia przejęcia wypłaty przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych, o ile nie przysługują one na podstawie odrębnych przepisów.
3.
Zasiłki pogrzebowe, o których mowa w ust. 2, przysługują w wysokości określonej w
przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia oraz wojewódzkie i powiatowe rady zatrudnienia w składzie
istniejącym w dniu wejścia w życie ustawy działają do dnia 30 czerwca 2004 r.
2.
Dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy i wicedyrektorzy pełniący funkcje w dniu wejścia
w życie ustawy stają się z mocy prawa dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy i wicedyrektorami
w rozumieniu ustawy bez konieczności ich ponownego powoływania.
3.
Kierownicy powiatowych urzędów pracy i ich zastępcy pełniący funkcje w dniu wejścia
w życie ustawy stają się z mocy prawa odpowiednio dyrektorami i zastępcami dyrektorów
powiatowych urzędów pracy w rozumieniu ustawy bez konieczności ich ponownego powoływania.
4.
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione na stanowiskach
pośrednika pracy lub wykonujące zadania w zakresie pośrednictwa pracy, z dniem wejścia
w życie ustawy stają się z mocy prawa pośrednikami pracy, o których mowa w art. 92
ust. 2.
5.
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione na stanowiskach
doradcy zawodowego lub wykonujące zadania w zakresie poradnictwa zawodowego, z dniem
wejścia w życie ustawy stają się z mocy prawa doradcami zawodowymi, o których mowa
w art. 94 ust. 2.
5a
Osoby, o których mowa w ust. 4 i 5 mogą wystąpić z wnioskiem do wojewody o nadanie
licencji zawodowej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt 1 i art. 95 ust. 2 pkt 1, nie
później jednak niż do dnia 30 kwietnia 2009 r.
6.
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy były zatrudnione przy wykonywaniu
zadań dotyczących opracowania i realizacji programów i projektów międzynarodowych
z zakresu rynku pracy, z dniem wejścia w życie ustawy stają się z mocy prawa specjalistami
do spraw programów w rozumieniu niniejszej ustawy.
7.
Osoby zatrudnione w urzędach pracy lub ochotniczych hufcach pracy w dniu wejścia w
życie ustawy, jeżeli przez okres co najmniej 12 miesięcy zatrudnione były przy wykonywaniu
zadań dotyczących organizacji szkoleń dla osób bezrobotnych, stają się z mocy prawa
specjalistami do spraw rozwoju zawodowego w rozumieniu ustawy.
Instytucje szkoleniowe mogą prowadzić działalność w zakresie określonym ustawą bez
konieczności uzyskania wpisu, o którym mowa w art. 20 ust. 1, w okresie do 6 miesięcy
po dniu wejścia w życie ustawy.
Uprawnienia nabyte na podstawie przepisów o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół
są kontynuowane na dotychczasowych zasadach do czasu ich wygaśnięcia.
Ilekroć w przepisach prawa jest mowa o ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przez odwołanie się do odrębnych przepisów lub wprost do ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, rozumie się przez to odwołanie do niniejszej ustawy.
Sprawy, w których przed dniem wejścia w życie ustawy wszczęto postępowanie odwoławcze
lub postępowanie przed sądem administracyjnym, podlegają rozpatrzeniu według przepisów
dotychczasowych.
Szkoły policealne kształcące w zawodzie „pracownik socjalny” przeprowadzają ostatni
nabór słuchaczy na ten kierunek w roku szkolnym 2004/2005.
Przepis art. 106 ust. 2 stosuje się odpowiednio do zaciągania kredytów i pożyczek
na uzupełnienie środków niezbędnych na wypłatę zasiłków przedemerytalnych i świadczeń
przedemerytalnych za okres, w którym wypłata zasiłków przedemerytalnych i świadczeń
przedemerytalnych jest dokonywana z Funduszu Pracy.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ust. 7, art. 22, art. 36 ust. 1 pkt 1-5, art. 36 ust. 3, art. 37 ust. 18,
art. 37b ust. 6, art. 45, art. 49 ust. 1 pkt 1, art. 49 ust. 2, art. 51 ust. 1-5,
art. 57 ust. 6 i 8, art. 57a ust. 9 i art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r.
o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z późn. zm. zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie niniejszej
ustawy.
2.
Rozporządzenie Rady Ministrów wydane na podstawie art. 37h ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu zachowuje moc do dnia 31 grudnia 2005 r.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonania, na wniosek
ministra właściwego do spraw pracy, przeniesienia planowanych wydatków na finansowanie
zadań dotyczących zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu określonych w ustawie budżetowej na rok 2004 między odpowiednimi częściami, działami, rozdziałami i paragrafami.
1.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego na zasadach
określonych w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r., przysługuje osobie, która do
dnia 12 stycznia 2002 r. spełniła warunki do jego nabycia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego, o którym mowa
w ust. 1, przysługuje również osobie, która do dnia 12 stycznia 2002 r. nie spełniła
warunku posiadania okresu uprawniającego do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego, jeżeli w dniu 31 grudnia 2001 r. pobierała zasiłek dla bezrobotnych
i w wyniku zaliczenia okresu pobierania tego zasiłku do okresu uprawniającego do zasiłku
przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego uzyskałaby prawo do zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego.
3.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego przysługuje
za okres od dnia spełnienia warunków do jego nabycia określonych w ustawie, o której
mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r., nie wcześniej
jednak niż od dnia 1 stycznia 2002 r., z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Osobie, o której mowa w ust. 2, prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego, o którym mowa w ust. 1, przysługuje od dnia złożenia wniosku o
jego przyznanie, o ile w dniu jego złożenia spełnia warunki do nabycia tego prawa
określone w ustawie, o której mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia
2001 r.
5.
Osoba, o której mowa w ust. 1 i 2, może złożyć wniosek o przyznanie prawa do zasiłku
przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego do dnia 28 lutego 2006 r., do
właściwego dla jej miejsca zamieszkania powiatowego urzędu pracy.
6.
Starosta rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 5, wydaje decyzje oraz wypłaca
z Funduszu Pracy zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne za okres
do dnia 31 lipca 2004 r.
7.
Starosta po rozpatrzeniu wniosku i wypłaceniu zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia
przedemerytalnego, za okres do dnia 31 lipca 2004 r. przekazuje dokumentację osoby
uprawnionej do pobierania zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego,
do organu rentowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.
8.
Zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne, o których mowa w ust. 7,
stają się, z dniem 1 sierpnia 2004 r., odpowiednio zasiłkiem przedemerytalnym i świadczeniem
przedemerytalnym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych.
9.
Zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne przysługujące
1)
do dnia 31 lipca 2004 r. są wypłacane na zasadach i w trybie obowiązującym w tym okresie
przez właściwy powiatowy urząd pracy;
2)
od dnia 1 sierpnia 2004 r. są wypłacane na zasadach i w trybie obowiązującym w tym
okresie przez właściwy organ rentowy.
1.
Pracownikowi byłego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej przysługuje świadczenie przedemerytalne,
jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 lipca 2004 r. spełniał warunki
określone w art. 37k ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu, w brzmieniu obowiązującym w dniu 1 stycznia 2002 r., z wyłączeniem wyrazów „w dniu
7 listopada 2001 r.”.
2.
Prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje za okres od dnia spełnienia warunków
do jego nabycia określonych w ustawie, o której mowa w ust. 1, w brzmieniu obowiązującym
w dniu 1 stycznia 2002 r., nie wcześniej jednak niż od dnia 1 stycznia 2002 r.
3.
Przepis art. 150a ust. 5-9 stosuje się odpowiednio.
Świadczenia przedemerytalne oraz zasiłki przedemerytalne przyznane na podstawie art.
150a i 150b wypłacane są bez odsetek ustawowych.
1.
Prawo do świadczeń przedemerytalnych przyznanych przez powiatowy urząd pracy na podstawie
przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i ich wysokość ulega ponownemu
ustaleniu na zasadach i w trybie określonym w tych przepisach na wniosek osoby uprawnionej
(zainteresowanej) lub z urzędu, jeżeli po dniu przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych wypłaty tych świadczeń zostaną ujawnione okoliczności
1)
określone w art. 145 § 1 oraz art. 156 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego powodujące wznowienie postępowania lub stwierdzenie nieważności decyzji;
2)
mające wpływ na prawo do świadczenia przedemerytalnego lub jego wysokość, zaistniałe
po dniu ustalenia prawa do tego świadczenia.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku ponownego obliczenia przez organ
rentowy wysokości emerytury dla celów ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego
wskutek
1)
doliczenia dotychczas nieuwzględnionego okresu uprawniającego do emerytury, przebytego
przed nabyciem prawa do świadczenia przedemerytalnego,
2)
ponownego ustalenia podstawy wymiaru w myśl art. 111 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub doliczenia dotychczas nieuwzględnionego dochodu - przychodu stanowiącego podstawę
wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne
na podstawie przepisów prawa polskiego za okres, który wskazano do ustalenia podstawy
wymiaru emerytury
- z tym, że wysokość emerytury oblicza się przy zastosowaniu kwoty bazowej ostatnio
przyjętej do obliczenia wysokości tej emerytury.
3.
W przypadku ujawnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, dochodzenia zwrotu nienależnie
pobranych świadczeń przedemerytalnych za okres przypadający przed dniem przejęcia
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych świadczeń dokonują powiatowe urzędy
pracy według zasad określonych w przepisach o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
4.
Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio do zasiłków przedemerytalnych.
Udokumentowane okresy zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej za granicą
u pracodawców zagranicznych w państwach niewymienionych w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit.
a-c przebyte w okresie od dnia 1 listopada 2005 r. do dnia 25 sierpnia 2006 r. są
zaliczane do okresu uprawniającego do zasiłku pod warunkiem opłacenia składki na Fundusz
Pracy. Przepisy dotyczące trybu opłacania składek na Fundusz Pracy przez osoby podejmujące
zatrudnienie lub inną pracę zarobkową za granicą u pracodawcy zagranicznego stosuje
się odpowiednio.
Tracą moc
1)
ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z późn. zm., z wyjątkiem art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. g, który traci moc z dniem 30 kwietnia 2004 r.;
2)
ustawa z dnia 18 września 2001 r. o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół
(Dz. U. Nr 122, poz. 1325 i Nr 154, poz. 1793 oraz z 2002 r. Nr 112, poz. 975 i Nr 241, poz. 2074).
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia
1)
art. 138 pkt 5-7, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2004 r.;
2)
art. 12 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2004 r.;
3)
art. 101 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.