Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 maja 2013 r. w sprawie wykonywania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego

Rozporządzenie określa organizację oraz zasady i tryb wykonywania zadań przez Państwową

Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwaną dalej „Inspekcją Sanitarną”,

na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego

Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych służb.

W skład Inspekcji Sanitarnej wchodzą

1)

Główny Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwany dalej „Głównym Inspektorem”,

który wykonuje zadania przewidziane w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zwanej dalej „ustawą”, dla Głównego Inspektora Sanitarnego, w odniesieniu do jednostek

i osób określonych w § 1;

2)

państwowi inspektorzy sanitarni Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, posiadający kompetencje

właściwe dla państwowych powiatowych oraz państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych,

powołani na obszar poszczególnych województw, zwani dalej „inspektorami sanitarnymi”,

którzy wykonują określone w ustawie zadania w odniesieniu do jednostek i osób określonych

w § 1;

3)

pracownicy Inspekcji Sanitarnej.

1.

Inspektorzy sanitarni są właściwi do wydawania decyzji administracyjnych w pierwszej

instancji.

2.

Główny Inspektor jest organem drugiej instancji, który może także podejmować wszelkie

czynności należące do zakresu działania inspektora sanitarnego, jeśli przemawiają

za tym względy bezpieczeństwa sanitarnego - w tych przypadkach Główny Inspektor staje

się organem pierwszej instancji.

3.

Główny Inspektor może upoważnić inspektorów sanitarnych i innych pracowników Inspekcji

Sanitarnej wykonujących czynności kontrolne do zawierania umów z uprawnionymi podmiotami

świadczącymi usługi diagnostyczne na wykonanie niezbędnych czynności, a w szczególności

pobierania próbek i wykonywania badań laboratoryjnych.

4.

Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 3, następuje na podstawie umowy zawartej

z uprawnionym podmiotem świadczącym usługi diagnostyczne.

1.

Kontrole, w odniesieniu do jednostek i osób określonych w § 1, związane z dostępem

do informacji niejawnych przeprowadzają inspektorzy sanitarni posiadający odpowiednie

poświadczenie bezpieczeństwa.

2.

Główny Inspektor może upoważnić na piśmie pracowników Inspekcji Sanitarnej, posiadających

odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa, do wykonywania czynności kontrolnych i wydawania

decyzji administracyjnych dotyczących zagadnień sanitarnohigienicznych. Główny Inspektor

prowadzi rejestr wydanych upoważnień.

3.

Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1)

oznaczenie organu kontroli;

2)

datę i miejsce wystawienia;

3)

imię i nazwisko osoby uprawnionej do wykonania kontroli oraz numer jej legitymacji

służbowej;

4)

określenie zakresu przedmiotowego kontroli;

5)

wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;

6)

podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji.

1.

Dokumentem potwierdzającym prawo do wykonywania zadań Inspekcji Sanitarnej w stosunku

do jednostek i osób, o których mowa w § 1, jest legitymacja Inspekcji Sanitarnej.

2.

Legitymacja inspektora sanitarnego upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia

bezpieczeństwa, do uzyskania przepustki do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek,

o których mowa w § 1.

3.

Legitymacja pracownika Inspekcji Sanitarnej upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia

bezpieczeństwa oraz upoważnienia, o którym mowa w § 4 ust. 2, do uzyskania przepustki

do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek, o których mowa w § 1.

4.

Przepustki, o których mowa w ust. 2 i 3, wydawane są odpowiednio przez Agencję Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencję Wywiadu lub Centralne Biuro Antykorupcyjne.

5.

Organem upoważnionym do wystawiania legitymacji jest Główny Inspektor, który również

prowadzi ich rejestr.

Kontrole sanitarne w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnym

Biurze Antykorupcyjnym odbywają się na podstawie informacji o

1)

planowanych kontrolach;

2)

budowie lub likwidacji obiektu, a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia

lub jego modernizacji;

3)

zdarzeniu zagrażającym zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeniu mogącym spowodować

zagrożenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń.

Główny Inspektor sporządza i przesyła raz na dwa lata do Szefa Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w

odniesieniu do podległych im jednostek organizacyjnych, informację o planowanych kontrolach.

1.

W celu zapewnienia realizacji ustawowych zadań związanych ze sprawowanym nadzorem

sanitarnym przez Inspekcję Sanitarną kierownicy jednostek, o których mowa w § 1, przekazują

Głównemu Inspektorowi niezbędne informacje dotyczące terenów, obiektów i urządzeń

w podległych jednostkach, których stan sanitarnohigieniczny może mieć wpływ na zdrowie

i życie funkcjonariuszy.

2.

Jawne informacje o terenach, obiektach i urządzeniach jednostek, o których mowa w

§ 1, oraz informacje oznaczone klauzulą tajności „zastrzeżone”, „poufne” oraz „tajne”

podlegają przekazaniu do Inspekcji Sanitarnej w formie arkusza informacyjnego. Przepis

stosuje się odpowiednio w przypadkach przekazania aktualizacji tych informacji.

3.

Nie podlegają przekazaniu i aktualizacji, o których mowa w ust. 2, informacje o terenach,

obiektach i urządzeniach o klauzuli tajności „ściśle tajne”, a także o klauzuli tajności

niższej niż „ściśle tajne”, jeżeli ze względu na niejawny charakter działań podejmowanych

na tych terenach, obiektach i urządzeniach nie można ujawnić ich nazw lub adresów.

4.

Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, w związku z zapobiegawczym nadzorem sanitarnym,

każdorazowo przesyła Głównemu Inspektorowi zgłoszenie o budowie lub likwidacji obiektu,

a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia lub modernizacji.

5.

Główny Inspektor wyznacza, spośród rzeczoznawców do spraw sanitarnohigienicznych realizujących

zadania na rzecz Inspekcji Sanitarnej, rzeczoznawcę posiadającego odpowiednie poświadczenie

bezpieczeństwa do uzgadniania dokumentacji projektowej.

6.

Kierownicy jednostek, o których mowa w ust. 1, każdorazowo informują Inspekcję Sanitarną

o podmiotach zewnętrznych najmujących powierzchnię w celu prowadzenia działalności

na terenie obiektów, o których mowa w § 1.

7.

Inspekcja Sanitarna nie ujawnia bez pisemnej zgody Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

albo Szefa Agencji Wywiadu, albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w odniesieniu

do podległych im jednostek organizacyjnych, informacji, w których posiadanie weszła

w związku z realizacją ustawowych zadań.

8.

Wzór arkusza informacyjnego stanowi załącznik do rozporządzenia.

1.

Wykonywanie czynności kontrolnych na terenie jednostek organizacyjnych i obiektów

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego

oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych instytucji następuje po uprzednim pisemnym

powiadomieniu właściwego kierownika jednostki Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

2.

Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, nie może być powiadomiony później niż

na 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli.

3.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

oznaczenie organu;

2)

datę i miejsce wystawienia;

3)

termin rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;

4)

wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;

5)

imię i nazwisko oraz stanowisko kontrolującego;

6)

podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia.

4.

W przypadku zdarzeń zagrażających zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeń mogących

spowodować zagrożenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego, kierownik jednostki,

o której mowa w ust. 1, zawiadamia niezwłocznie Głównego Inspektora lub właściwego

miejscowo inspektora sanitarnego.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, kontrolę sanitarną przeprowadza się bez zachowania

terminu, o którym mowa w ust. 2.

1.

Kontrola sanitarna odbywa się w obecności kierownika jednostki, o którym mowa w §

9 ust. 1, lub upoważnionego przez niego pracownika lub funkcjonariusza.

2.

Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, lub upoważniony przez niego pracownik

lub funkcjonariusz potwierdza osobiście lub za pomocą telefonu, e-maila, faksu lub

listu poleconego, nie później niż 2 dni przed planowanym terminem kontroli, obecność

podczas kontroli.

3.

Kontrolę sanitarną obiektów lub pomieszczeń zaliczonych do strefy ochronnej, o której

mowa w przepisach o ochronie informacji niejawnych, można przeprowadzić wyłącznie

za zgodą Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Szefa Agencji Wywiadu, albo

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub osób przez nich upoważnionych, w odniesieniu

do podległych im jednostek organizacyjnych.

Inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo

1)

żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;

2)

żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych niezbędnych w dochodzeniu

epidemiologicznym lub w celu ustalenia wykroczeń sanitarnych;

3)

pobierania nieodpłatnie próbek do badań;

4)

nakazania, w drodze decyzji, usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień

higienicznych i zdrowotnych;

5)

stosowania środków zabezpieczających, o których mowa w art. 29 ustawy.

1.

Bezpośrednio po zakończeniu kontroli inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik

Inspekcji Sanitarnej sporządza protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z zastrzeżeniem

ust. 4.

2.

W przypadku protokołu o klauzuli „zastrzeżone”, „poufne” lub „tajne” pozostawia się

oba egzemplarze tego protokołu w jednostce kontrolowanej.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kierownik jednostki kontrolowanej przesyła jeden

podpisany egzemplarz protokołu do Głównego Inspektora.

4.

W przypadku protokołu o klauzuli „ściśle tajne” protokół ten sporządza się w egzemplarzu

pojedynczym, który pozostaje w jednostce kontrolowanej.

1.

Bezpośrednio po sporządzeniu protokołu kierownik jednostki lub upoważniony przez niego

pracownik lub funkcjonariusz, o których mowa w § 10 ust. 1, potwierdza w protokole

stan faktyczny lub odmawia potwierdzenia stanu faktycznego opisanego w tym protokole.

2.

Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego upoważniona ma prawo zgłosić

w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania protokołu umotywowane zastrzeżenia do treści

protokołu oraz sposobu przeprowadzania kontroli.

1.

W razie stwierdzenia istotnych uchybień sanitarnych w kontrolowanej jednostce, które

mogą mieć wpływ na stan zdrowia lub życie, inspektor sanitarny ma obowiązek zawiadomić

o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontrolowanej jednostki oraz jednostkę albo

organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką.

2.

Kierownik jednostki kontrolowanej, w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu,

informuje Głównego Inspektora na piśmie o podjętych i wykonanych czynnościach. Główny

Inspektor powiadamia o tym inspektora sanitarnego.

Główny Inspektor co najmniej raz na dwa lata przedstawia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu i Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego

analizę i ocenę stanu sanitarnohigienicznego oraz sytuacji epidemiologicznej w kierowanych

przez nich urzędach.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.