Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji dnia 6 maja 2013 r. w sprawie metodologii ustalania maksymalnych rocznych poziomów opłat za usługi powszechne

Rozporządzenie określa metodologię ustalania maksymalnych rocznych poziomów opłat

za usługi powszechne.

Maksymalne roczne poziomy opłat za usługi powszechne ustala się odrębnie dla każdego

roku danego okresu trzyletniego.

Maksymalne roczne poziomy opłat za poszczególne usługi powszechne ustala się według

wzoru

\(

p_{i,t} = p_{i,t_0 } \times (1 + RPI_t ) \times \left[ {1 - W_t \times \left( {FL_i

(1 - F) + FL \times F \times {{Q_{i,t_0 } } \over {Q_{i,t} }}} \right) + F \times

{{Q_{i,t_0 } - Q_{i,t} } \over {Q_{i,t} }}} \right]

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

i

- usługa powszechna,

t

- kolejny rok okresu trzyletniego,

t0

- rok bazowy,

pi,t

- maksymalna opłata za usługę powszechną i w roku t,

pi,t0

- opłata za usługę powszechną i w roku bazowym t0,

RPIt

- skumulowany prognozowany wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w gospodarce

od roku bazowego t0 do roku t,

Wt

- skumulowany prognozowany wskaźnik wzrostu wydajności pracy operatora wyznaczonego

od roku bazowego t0 do roku t,

FLi

- udział kosztów wynagrodzeń wraz ze świadczeniami na rzecz pracowników w kosztach

ogółem dla usługi powszechnej i,

F

- udział kosztów stałych w kosztach ogółem,

FL

- udział kosztów wynagrodzeń wraz ze świadczeniami na rzecz pracowników w kosztach

ogółem,

Qi,t0

- liczba usług powszechnych i w roku bazowym t0,

Qi,t

- liczba usług powszechnych i w roku t.

1.

Opłata za usługę powszechną w roku poprzedzającym dany okres trzyletni, zwany dalej

„rokiem bazowym”, jest rozumiana jako opłata zawarta w obowiązującym cenniku usług

powszechnych.

2.

W przypadku gdy opłata zawarta w obowiązującym cenniku usług powszechnych nie spełnia

zasady ustalania opłat za usługi powszechne w sposób odzwierciedlający koszty ich

świadczenia, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, zwanej dalej „ustawą”, opłata za usługę powszechną w roku bazowym jest rozumiana

jako koszt jednostkowy świadczenia danej usługi powszechnej, kalkulowany zgodnie z

1)

§ 4 pkt 2 oraz § 6 i 7 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6

maja 2013 r. w sprawie prowadzenia przez operatora wyznaczonego do świadczenia usług

powszechnych rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług powszechnych

(Dz. U. poz. 542) albo

2)

§ 4 pkt 2 oraz § 6 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1, powiększony o marżę brutto

- przy czym do ustalania maksymalnych rocznych poziomów opłat za usługi powszechne

przyjmuje się wyższą wartość.

Prognozowany wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w gospodarce dla

kolejnych lat danego okresu trzyletniego jest określany na podstawie średniorocznej

dynamiki cen towarów i usług konsumpcyjnych prognozowanej na ten okres w uzasadnieniu

do ustawy budżetowej obowiązującej w roku bazowym.

1.

Prognozowany wskaźnik wzrostu wydajności pracy operatora wyznaczonego dla kolejnych

lat danego okresu trzyletniego jest określany w drodze konsultacji z operatorem wyznaczonym

na podstawie prognozowanego na ten okres wzrostu wydajności pracy przedstawionego

przez operatora wyznaczonego.

2.

W przypadku braku prognozy, wskaźnik, o którym mowa w ust. 1, jest określany jako

iloraz wielkości produktu krajowego brutto oraz wielkości zatrudnienia w gospodarce

narodowej, prognozowanych na dany okres trzyletni w uzasadnieniu do ustawy budżetowej

obowiązującej w roku bazowym.

Udział kosztów stałych w kosztach ogółem jest określany w drodze konsultacji z operatorem

wyznaczonym.

1.

Liczby świadczonych usług powszechnych dla kolejnych lat danego okresu trzyletniego

są określane na podstawie wielkości prognozowanych na ten okres przez operatora wyznaczonego.

2.

W przypadku braku prognozy albo znacznego zróżnicowania poziomów liczb świadczonych

usług powszechnych, na których prognoza jest oparta, liczby, o których mowa w ust.

1, są określane na podstawie wielkości z ostatniego roku, za który są dostępne dane

operatora wyznaczonego.

1.

Maksymalne roczne poziomy opłat za poszczególne usługi powszechne dla usług pogrupowanych

ze względu na ich podobieństwo ustala się, stosując wzór, o którym mowa w § 3.

2.

Dopuszcza się zmianę maksymalnych rocznych poziomów opłat za poszczególne usługi powszechne

dla usług pogrupowanych ze względu na ich podobieństwo, ustalonych na podstawie wzoru,

o którym mowa w § 3, nie więcej niż o 10% w porównaniu do maksymalnych rocznych poziomów

opłat ustalonych dla poszczególnych usług powszechnych w danej grupie usług pod warunkiem,

że przychody wyliczone na podstawie liczby poszczególnych usług powszechnych w tej

grupie usług w danym roku i zmienionych maksymalnych poziomów opłat dla danego roku

nie będą przekraczać przychodów wyliczonych na podstawie liczby poszczególnych usług

powszechnych w tej grupie w danym roku i maksymalnych rocznych poziomów opłat ustalonych

dla danego roku.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.