Rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 23 kwietnia 2013 r. w sprawie opłat konsularnych

1.

Rozporządzenie określa wysokość, zasady pobierania opłat konsularnych oraz zasady

udzielania ulg i zwolnień, a także zasady zwrotu wydatków poniesionych w związku z

wykonaniem czynności konsularnych oraz rodzaje czynności podlegających opłacie.

2.

Rodzaje czynności konsularnych podlegających opłacie i wysokość opłat za te czynności

są określone w taryfie opłat konsularnych, stanowiącej załącznik do rozporządzenia.

1.

Przepisów rozdziału 1 niniejszego rozporządzenia nie stosuje się w sprawach pobierania

opłat za przyjęcie i rozpatrzenie wniosków o wydanie wizy Schengen oraz w sprawach

dotyczących kategorii osób zwolnionych od opłaty za przyjęcie i rozpatrzenie wniosków

o wydanie wizy Schengen.

2.

W sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.

ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Wizowy (kodeks wizowy)

(Dz. Urz. UE L 243 z 15.09.2009, str. 1, z późn. zm. oraz postanowienia umów międzynarodowych o ułatwieniach wizowych, zawartych przez

Unię Europejską.

1.

Strona wnioskująca o wykonanie czynności konsularnej wnosi opłatę konsularną przed

wykonaniem czynności.

2.

Opłaty konsularne oraz kwotę zwrotu poniesionych wydatków związanych z likwidacją

spadku lub prowadzeniem sprawy majątkowej konsul może pobrać po zakończeniu postępowania,

dokonując potrącenia z masy spadku lub uzyskanej należności.

3.

W szczególnych przypadkach, na wniosek uzasadniony ważnym interesem strony, konsul

może dopuścić pobranie opłaty konsularnej po wykonaniu czynności konsularnej.

1.

Opłaty konsularne pobiera się w walucie państwa przyjmującego.

2.

W uzasadnionych przypadkach konsul, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych,

może ustalić pobieranie opłat konsularnych w innej walucie.

3.

Od strony zamieszkałej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej opłatę konsularną za

wydobycie i doręczenie dokumentu za pośrednictwem organu administracji publicznej

można pobierać w złotych, po przeliczeniu jej według obowiązującego w dniu wykonania

czynności kursu sprzedaży walut ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski.

1.

Konsul ustala wysokość opłat konsularnych w walucie państwa przyjmującego, przeliczając

opłaty określone w euro w taryfie opłat konsularnych. Wysokość opłat konsularnych

podlega zaokrągleniu w górę do pełnych jednostek waluty, w której są one pobierane.

2.

Konsulowie mający siedziby w tym samym państwie stosują opłaty konsularne w wysokości

ustalonej przez konsula mającego siedzibę w stolicy tego państwa.

3.

Ustalona przez konsula wysokość opłat konsularnych obowiązujących w okręgu konsularnym,

ujęta w tabeli opłat konsularnych, upowszechniana jest w sposób umożliwiający dostęp

do niej wszystkim zainteresowanym.

4.

Przy przeliczaniu wysokości opłat wymienionych w taryfie opłat konsularnych na walutę,

w której pobierana jest opłata konsularna, stosuje się kurs referencyjny euro ogłaszany

przez Europejski Bank Centralny obowiązujący w ostatnim dniu poprzedniego miesiąca.

5.

Konsul dokonuje korekty opłat konsularnych w przypadku zmian notowań kursu waluty,

w której pobierana jest opłata konsularna, w stosunku do euro, jeżeli zmiana kursu

obowiązującego w ostatnim dniu poprzedniego kwartału przekroczy 5%.

Opłaty konsularne oraz kwotę zwrotu wydatków poniesionych w związku z wykonywaniem

czynności konsularnych wnosi się

1)

poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w kasie placówki zagranicznej w gotówce lub

czekach potwierdzonych przez bank albo przelewem na konto bankowe placówki; konsul

może dopuścić pobieranie opłat konsularnych w innej formie, o ile nie wiąże się to

z powstaniem dla niego dodatkowych kosztów obsługi indywidualnych transakcji;

2)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przelewem bankowym na wskazane w zobowiązaniu

kredytowym lub piśmie konsula konto bankowe.

Stronie, która skierowała wniosek do konsula, a następnie zażądała zaniechania wykonania

czynności konsularnej, zwrot opłaty konsularnej przysługuje tylko wówczas, gdy czynność

nie została jeszcze rozpoczęta. Opłata konsularna od wniosku nie podlega zwrotowi.

1.

Jeżeli umowy międzynarodowe, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, lub uznane

zwyczaje międzynarodowe w stosunkach z innymi państwami przewidują za niektóre czynności

konsularne inne opłaty niż ustalone w rozporządzeniu albo zwolnienie z opłat, to od

obywateli tych państw pobiera się opłaty przewidziane w tych umowach lub zgodne ze

zwyczajem albo dokonuje się określonych czynności bezpłatnie.

2.

Jeżeli państwo obce pobiera od obywateli polskich za określone czynności konsularne

opłaty wyższe lub niższe od ustalonych w rozporządzeniu lub pobiera opłaty za czynności,

które zgodnie z taryfą opłat konsularnych nie podlegają opłatom, to wobec obywateli

tego państwa mogą być zastosowane, na zasadzie wzajemności, opłaty odpowiadające wysokością

kwotom pobieranym od obywateli polskich przez to państwo obce. Mogą być także pobierane

od obywateli tego państwa opłaty za czynności, które zgodnie z taryfą opłat konsularnych

opłatom nie podlegają.

3.

Wysokość opłat konsularnych w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, ustala konsul

mający siedzibę w stolicy państwa, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych.

1.

Minister właściwy do spraw zagranicznych może obniżyć wysokość opłat konsularnych

za poszczególne czynności ujęte w taryfie opłat konsularnych, jeżeli stwierdzi, że

wysokość tych opłat przekracza możliwości płatnicze znaczącej grupy interesantów urzędu

w danym państwie.

2.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy przemawia za tym interes państwa, minister

właściwy do spraw zagranicznych może ustalić w danym państwie zerową stawkę opłat

konsularnych za poszczególne czynności konsularne ujęte w taryfie opłat konsularnych.

Nie podlegają opłacie konsularnej czynności konsularne określone w taryfie opłat konsularnych,

wykonywane

1)

na rzecz obywateli polskich w sprawach

a)

dotyczących ochrony przysługujących im praw w razie ich naruszenia przez władze państwa

przyjmującego lub w związku z nieszczęśliwymi wypadkami lub innymi poważnymi zdarzeniami

losowymi, których ofiarami stali się obywatele polscy,

b)

związanych z potwierdzeniem lub ustaleniem świadczeń z tytułu zaopatrzenia emerytalnego

pracowników i ich rodzin, inwalidów wojennych i kombatantów oraz ich rodzin, z ubezpieczenia

społecznego lub pomocy społecznej,

c)

roszczeń związanych z uporczywym, dyskryminacyjnym lub oszukańczym naruszaniem praw

pracowniczych wynikających ze stosunku pracy bądź roszczeń o naprawienie szkód wynikłych

z wypadku przy pracy lub choroby zawodowej,

d)

związanych z ubieganiem się o status weterana działań poza granicami państwa oraz

korzystaniem z tego statusu;

2)

na rzecz cudzoziemców, którym władze polskie udzieliły ochrony, w zakresie spraw związanych

z ich przyjazdem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2012 r. poz. 680);

3)

na rzecz polskich organów administracji publicznej oraz sądów i prokuratur;

4)

w związku z ewakuacją z terenów dotkniętych klęską żywiołową, obszarów zagrożonych

konfliktem zbrojnym lub atakiem terrorystycznym na masową skalę;

5)

w związku z dochodzeniem roszczeń alimentacyjnych lub roszczeń z zakresu opieki i

kurateli;

6)

w sprawach określonych w

a)

ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania

Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 424, z późn. zm., a także w sprawach odszkodowań i zadośćuczynienia za zbrodnie nazistowskie, komunistyczne

i inne przestępstwa stanowiące zbrodnie przeciwko pokojowi, ludzkości lub zbrodnie

wojenne, a także za inne represje z motywów politycznych,

b)

ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji

(Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532, z późn. zm..

1.

Na wniosek strony konsul może w wyjątkowych przypadkach, w szczególności uzasadnionych

sytuacją osobistą strony, udzielić ulgi w opłacie konsularnej lub zwolnić od tej opłaty.

2.

Ulgi udziela się, biorąc pod uwagę indywidualne okoliczności uzasadniające wniosek

oraz słuszny interes strony, w wysokości odpowiednio 25%, 50% lub 75%. Opłata konsularna

po uwzględnieniu ulgi podlega zaokrągleniu w górę do pełnych jednostek waluty, w której

jest pobierana.

1.

Konsul może, kierując się kurtuazją, udzielić ulgi w opłacie konsularnej lub zwolnić

od tej opłaty funkcjonariuszy organizacji międzynarodowych oraz osobistości życia

publicznego państwa przyjmującego, osobistości życia polonijnego, jak również szefów

i urzędników przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw trzecich.

2.

Konsul może w indywidualnych przypadkach udzielić ulgi w opłacie konsularnej lub zwolnić

od tej opłaty, jeśli służy to propagowaniu interesów kulturalnych, gospodarczych,

naukowych, sportowych, jak również interesów w dziedzinie polityki zagranicznej, współpracy

rozwojowej lub w innych dziedzinach ważnych z punktu widzenia interesu publicznego

albo jeżeli przemawiają za tym względy humanitarne.

1.

Strona zwraca kwotę wydatków poniesionych przez konsula w związku z wykonywaniem czynności

konsularnych, w szczególności z tytułu

1)

opłat należnych obcym organom administracji publicznej lub organom wymiaru sprawiedliwości;

2)

kosztów zaangażowania adwokatów, notariuszy, tłumaczy i biegłych oraz innych osób,

którym powierzono wykonywanie czynności urzędowych, w tym niezbędnych kosztów podróży

- w wysokości odpowiadającej stawkom obowiązującym w miejscu wykonania czynności,

a w uzasadnionych przypadkach, za zgodą strony lub ministra właściwego do spraw zagranicznych

- w wysokości odpowiadającej stawkom wynikającym z umów zawartych między osobami wykonującymi

powierzone czynności i konsulem;

3)

kosztów postępowania sądowego i kaucji;

4)

kosztów ogłoszeń;

5)

kosztów bankowych;

6)

kosztów zlecanych przez strony doręczeń dokumentów, w tym dokumentów paszportowych;

7)

dodatkowej oprawy uroczystości ślubnych;

8)

innych opłat i kosztów poniesionych w związku z wykonywaniem czynności konsularnych.

2.

Konsul może pobrać należność na poczet wydatków, o których mowa w ust. 1, po ustaleniu

wysokości wydatków, a przed ich faktycznym poniesieniem; w razie wzrostu wydatków

powyżej ustalonej wysokości konsul wzywa stronę do wpłacenia różnicy między wpłaconą

należnością a faktycznie poniesionymi wydatkami i wyznacza termin wpłaty, którego

niedotrzymanie powoduje wstrzymanie biegu sprawy. Z należności wniesionej na pokrycie

wydatków przysługuje zwrot tylko części niewydatkowanej.

3.

Wpłaty z tytułu zwrotu kwoty wydatków, o których mowa w ust. 1, rozlicza się w budżecie

placówki zagranicznej.

1.

Nie pobiera się opłat konsularnych za wydanie paszportu od

1)

osób, które w dniu złożenia wniosku o wydanie paszportu miały ukończone 70 lat;

2)

osób, o których mowa w § 15 ust. 1 pkt 2, jeżeli ich pobyt za granicą związany jest

z długotrwałym leczeniem lub koniecznością poddania się operacji;

3)

osób, które złożyły wniosek o wymianę paszportu z powodu jego wady technicznej.

2.

Osoba korzystająca z prawa do zwolnienia od opłaty konsularnej, o której mowa w ust.

1, przedstawia konsulowi do wglądu dokument potwierdzający uprawnienie do tego zwolnienia.

1.

Opłaty konsularne za czynności konsularne określone w pozycjach 1.01 i 1.02 taryfy

opłat konsularnych obniża się o 50% w przypadku wydania paszportów

1)

emerytom, rencistom, osobom niepełnosprawnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm., a także współmałżonkom tych osób pozostającym na ich wyłącznym utrzymaniu;

2)

osobom przebywającym w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych albo

korzystającym z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych;

3)

kombatantom i innym osobom, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących

ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

(Dz. U. z 2012 r. poz. 400);

4)

osobom małoletnim do czasu podjęcia ustawowo określonego obowiązku szkolnego, uczniom

i studentom do ukończenia 26 roku życia.

2.

Osoba korzystająca z ulgi w opłacie konsularnej, o której mowa w ust. 1, przedstawia

konsulowi do wglądu dokument potwierdzający uprawnienie do skorzystania z ulgi.

3.

W razie zbiegu tytułów uprawniających do ulgi w opłacie konsularnej za wydanie paszportu

lub paszportu tymczasowego, o których mowa w ust. 1, przysługuje tylko jedna ulga

w opłacie.

1.

Opłaty konsularne za czynności konsularne określone w pozycjach 1.01 i 1.02 taryfy

opłat konsularnych obniża się w przypadku wydania nowego paszportu przed upływem terminu

ważności dotychczas posiadanego paszportu w związku

1)

ze zmianą lub koniecznością sprostowania danych podlegających wpisowi do paszportu,

o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 9 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 268);

2)

ze zmianą wyglądu osoby posiadającej paszport mogącą utrudnić ustalenie jej tożsamości;

3)

z brakiem w dotychczas posiadanym paszporcie miejsca na umieszczenie w nim wiz lub

stempli poświadczających przekroczenie granicy.

2.

Wysokość opłaty konsularnej za wydanie nowego paszportu w przypadkach, o których mowa

w ust. 1, ustala się, odejmując od opłaty obowiązującej w dniu złożenia wniosku o

wydanie nowego paszportu jedną dziesiątą część tej opłaty za każdy pełny rok pozostający

do upływu terminu ważności dotychczas posiadanego paszportu - w przypadku paszportu

z terminem ważności 10 lat lub jedną piątą - w przypadku wydania paszportu z terminem

ważności 5 lat.

1.

W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 i 2 i ust. 3 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych, osobie, której unieważniono paszport, przysługuje zwrot opłaty konsularnej za wydanie

paszportu za każdy pełny rok objęty tą decyzją.

2.

Wysokość opłaty konsularnej podlegającej zwrotowi konsul ustala w drodze decyzji wydawanej

z urzędu, przyjmując za każdy pełny rok

1)

jedną dziesiątą - w przypadku unieważnienia paszportu z terminem ważności 10 lat,

2)

jedną piątą - w przypadku unieważnienia paszportu z terminem ważności 5 lat,

3)

jedną drugą - w przypadku unieważnienia paszportu z terminem ważności 2 lata

- części opłaty obowiązującej w dniu wydania decyzji w tej sprawie.

3.

Zwrotu opłaty konsularnej w kasie placówki zagranicznej lub na rachunek bankowy wskazany

przez osobę, której unieważniono paszport, dokonuje się po dostarczeniu konsulowi

unieważnionego paszportu.

4.

W przypadku unieważnienia paszportu wydanego przez organ paszportowy w kraju zwrotu

opłaty konsularnej dokonuje się według zasad określonych w ust. 2. Kwotę podlegającą

zwrotowi, wyrażoną w złotych, wypłaca się w walucie przewidzianej w tabeli opłat konsularnych,

przeliczoną według kursu sprzedaży obowiązującego w Narodowym Banku Polskim w dniu

wydania decyzji.

1.

Nie pobiera się opłaty za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy od członka

rodziny obywatela Unii Europejskiej w rozumieniu art. 2 pkt 4 w związku z pkt 3 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej

i członków ich rodzin

(Dz. U. Nr 144, poz. 1043, z późn. zm..

2.

Nie pobiera się opłaty za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy oraz opłaty

za ponowne rozpatrzenie wniosku o wydanie wizy od

1)

małżonka obywatela Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

małoletniego bezpośredniego zstępnego obywatela Rzeczypospolitej Polskiej lub małoletniego

bezpośredniego zstępnego małżonka obywatela Rzeczypospolitej Polskiej, jeśli zstępny

pozostaje na utrzymaniu obywatela Rzeczypospolitej Polskiej lub małżonka obywatela

Rzeczypospolitej Polskiej;

3)

bezpośredniego wstępnego obywatela Rzeczypospolitej Polskiej lub bezpośredniego wstępnego

małżonka obywatela Rzeczypospolitej Polskiej, jeśli wstępny pozostaje na utrzymaniu

obywatela Rzeczypospolitej Polskiej lub małżonka obywatela Rzeczypospolitej Polskiej.

Nie pobiera się opłaty konsularnej za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku o wydanie wiz

dyplomatycznych i służbowych.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje

się przepisy dotychczasowe.

Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 14 sierpnia 2003 r. w sprawie opłat

konsularnych

(Dz. U. Nr 156, poz. 1530, z późn. zm..

Rozporządzenie wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu

ogłoszenia.