Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lutego 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007-2013, zwanej dalej „pomocą”, w tym

1)

tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy oraz wnioski

o płatność;

3)

szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana

pomoc, zwana dalej „umową”;

4)

kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione w przepisach

rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie

jest wymagany zwrot pomocy;

5

przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc, oraz

warunki i tryb przyznawania tej pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Do spraw dotyczących przyznania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój

wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, wszczętych i

niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Przepisy § 4 ust. 4a i 4b rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem stosuje się wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację

operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa

i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 złożonym

nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, z tym że w przypadku

kosztów poniesionych przez

1)

podmioty, które są obowiązane do prowadzenia ksiąg rachunkowych, przepisy te stosuje

się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

2)

pozostałe podmioty przepisy te stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Jeżeli przekształcenie albo rozwiązanie beneficjenta nastąpiło przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, następca prawny beneficjenta składa wniosek o

przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia.

Pomoc jest przyznawana

1)

gminie;

2)

instytucji kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego;

3

osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, działającej

na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej

Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach

wolności sumienia i wyznania - na operacje, w ramach których są ponoszone koszty określone

w § 4 ust. 1 pkt 5, 12, 14-16;

4)

organizacji pozarządowej o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm., której cele statutowe są zbieżne z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego

Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Pomoc jest przyznawana na operację spełniającą wymagania określone w Programie Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym dalej „Programem”, zapewniającą osiągnięcie

i zachowanie celów działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem

1)

niefinansowaną z udziałem innych środków publicznych, z wyłączeniem przypadku współfinansowania

a

z krajowych środków publicznych będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w ramach Programu Promesa Ministra Kultury

i Dziedzictwa Narodowego,

b)

z Funduszu Kościelnego,

c

ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z przepisami o finansach

publicznych,

d

z krajowych środków publicznych będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw

kultury fizycznej i sportu i ministra właściwego do spraw turystyki;

2)

realizowaną w miejscowości należącej do

a)

gminy wiejskiej lub

b)

gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców, lub

c)

gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców;

3

realizowaną w zakresie objętym działalnością statutową podmiotu ubiegającego się o

pomoc - w przypadku podmiotów wymienionych w § 2 pkt 2 i 4.

2.

Pomoc jest przyznawana, jeżeli

1)

operacja będzie realizowana w jednym albo dwóch etapach;

2)

złożenie wniosku o płatność pośrednią, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych

przyznawaną po zrealizowaniu pierwszego etapu operacji, nastąpi w terminie 24 miesięcy

od dnia zawarcia umowy - w przypadku gdy etap ten nie jest etapem końcowym;

3)

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją

kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi w terminie

a)

36 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach,

b)

24 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie

- nie później jednak niż do dnia 30 czerwca 2015 r.;

4)

płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy.

1.

Pomoc jest przyznawana w formie refundacji części, związanych z realizacją operacji,

kosztów

1)

budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania budynków pełniących funkcje rekreacyjne,

sportowe i społeczno-kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół,

przedszkoli i żłobków;

2

budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów małej architektury lub targowisk;

3

budowy, przebudowy lub remontu przeznaczonych do użytku publicznego ścieżek rowerowych,

szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych, z wyłączeniem

sal sportowych przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub przedszkoli;

4)

zakupu towarów służących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności

lokalnych lub tradycyjnych zawodów;

5)

związanych z kształtowaniem obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb

mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie

oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę

placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego;

6)

urządzania i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku;

7)

budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury turystycznej;

8)

zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji

lub w celu poprawy estetyki miejscowości;

9)

rewitalizacji budynków wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją

zabytków, użytkowanych na cele publiczne oraz obiektów małej architektury, odnawiania

lub konserwacji lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci;

10)

zakupu i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa

wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne;

11)

budowy, przebudowy, remontu lub wyposażania obiektów budowlanych przeznaczonych na

cele promocji lokalnych produktów i usług, w tym pawilonów, punktów wystawowych, sal

ekspozycyjnych lub witryn;

12

odnawiania elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych

do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków i odnawiania cmentarzy

wpisanych do rejestru zabytków;

13)

wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych obiektów budowlanych w celu uporządkowania terenu

w miejscowości, jeżeli niemożliwe jest ich odnowienie i dalsze użytkowanie - w zakresie

koniecznym do realizacji operacji wymienionych w pkt 1-12;

14

zakupu materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich - koniecznego do

realizacji operacji;

15)

zakupu sprzętu, materiałów i usług, służących realizacji operacji;

16)

ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji.

2.

Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje się za koszty kwalifikowalne, jeżeli

1)

zostały poniesione

a)

w formie rozliczenia bezgotówkowego,

b

od dnia, w którym została zawarta umowa;

2

dostawy, roboty budowlane i usługi, związane z realizacją operacji, zostały nabyte

w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, w przypadku gdy beneficjent jest obowiązany

stosować te przepisy.

3

W przypadku przyznania pomocy, do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty

kwalifikowalne poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy, lecz nie

wcześniej niż w dniu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, a w przypadku

kosztów stanowiących koszty ogólne, nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.

4.

Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta, w wysokości

nieprzekraczającej 75% tych kosztów, z tym że dla jednej miejscowości - nie więcej

niż 500 000 zł w okresie realizacji Programu.

4a

W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych

1)

nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo

2)

do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego

- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”, koszty te podlegają refundacji w wysokości

określonej w ust. 4 pomniejszonej o 10%.

4b

Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu

rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005,

odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia

faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez samorząd województwa, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest

obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych.

5.

Wysokość pomocy nie może być wyższa niż 500 000 zł, także w przypadku operacji realizowanej

w więcej niż jednej miejscowości, z tym że kwotę tę dzieli się proporcjonalnie do

kosztów realizacji w każdej z tych miejscowości.

6

Wysokość pomocy przyznanej na realizację jednej operacji nie może być równa lub niższa

niż 25 000 zł, według kalkulacji kosztów określonych we wniosku o przyznanie pomocy.

1.

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 16, zalicza się koszty

w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych, obejmujące

koszty

1)

przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w tym

a)

kosztorysów,

b)

projektów architektonicznych lub budowlanych,

c)

ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,

d)

dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

e)

wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,

f)

usług geodezyjno-kartograficznych,

g)

usług rzeczoznawcy majątkowego;

2)

opłat za patenty lub licencje;

3)

sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i związane z kierowaniem robotami

budowlanymi;

4)

przygotowania innych dokumentów niezbędnych do realizacji operacji.

2

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także podatek od towarów i usług (VAT), na

zasadach określonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1698/2005.

1.

Ustalenia kryterium regionalnego opartego na mierzalnym wskaźniku i uwzględniającym

specyfikę województwa oraz terminu i miejsca składania wniosków o przyznanie pomocy

dokonuje właściwy organ samorządu województwa i podaje do publicznej wiadomości na

stronie internetowej urzędu marszałkowskiego i co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu

wojewódzkim.

2.

Ustalenia początku terminu składania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje właściwy

organ samorządu województwa, z tym że termin ten nie może być wyznaczony wcześniej

niż po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której

mowa w ust. 1.

3.

Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 14 dni i dłuższy

niż 60 dni.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się bezpośrednio w miejscu określonym w § 6 ust.

1.

2.

(uchylony).

1.

Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.

2.

Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w

ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, z wyłączeniem spraw, o których mowa

w § 6 ust. 1 i 2 oraz w § 14 ust. 1 i 2, może być dokonywane przez upoważnionych przez

właściwy organ samorządu województwa pracowników urzędu marszałkowskiego albo wojewódzką

samorządową jednostkę organizacyjną.

3.

W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, wojewódzkiej samorządowej

jednostce organizacyjnej, zwanej dalej „samorządową jednostką”, właściwy organ samorządu

województwa podaje informację o takim upoważnieniu na stronie internetowej urzędu

marszałkowskiego, a ogłoszenie, o którym mowa w § 6 ust. 1, jest umieszczane na stronie

internetowej tej jednostki.

Złożenie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza się na piśmie. Potwierdzenie, które

zawiera datę i godzinę złożenia wniosku, jest opatrzone pieczęcią urzędu marszałkowskiego

albo samorządowej jednostki i podpisane przez osobę przyjmującą ten wniosek.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności

1)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany

wnioskodawcy;

2)

nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

3)

opis operacji;

4)

plan finansowy operacji;

5)

informacje o załącznikach;

6)

oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z pomocą;

7)

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji.

2.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się wymienione w formularzu tego wniosku załączniki,

w tym

1)

plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności

a)

charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja,

b)

inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości,

c)

ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja,

d)

opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną

w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości, w kolejności

wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych

kosztów ich realizacji;

e

opis i charakterystykę obszarów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 5;

2)

uchwały

a

zebrania wiejskiego lub rady dzielnicy, lub rady osiedla w sprawie przyjęcia planu

odnowy miejscowości podjętą dla każdej miejscowości, w której będzie realizowana operacja,

a w przypadku gdy na terenie, na którym będzie realizowana operacja, nie ma możliwości

zwołania zebrania wiejskiego lub nie została powołana rada dzielnicy lub rada osiedla

- rady gminy,

b)

rady gminy w sprawie zatwierdzenia planu odnowy miejscowości,

c

zmieniające uchwały, o których mowa w lit. a i b, jeżeli zostały podjęte.

3.

W przypadku sołectw obejmujących kilka miejscowości, plan odnowy miejscowości i uchwała,

o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. a, może obejmować wszystkie miejscowości położone

na obszarze sołectwa.

4.

Formularz wniosku o przyznanie pomocy udostępnia się na stronie internetowej urzędu

marszałkowskiego albo samorządowej jednostki nie później niż w dniu podania do publicznej

wiadomości informacji, o której mowa w § 6 ust. 1.

1.

Jeżeli złożony wniosek o przyznanie pomocy jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera

braki, wzywa się wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1

1)

nie usunął w terminie żadnych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się,

o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy;

2)

usunął w terminie nie wszystkie nieprawidłowości lub braki, wzywa się go ponownie,

na piśmie, do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków w terminie 14 dni

od dnia doręczenia wezwania.

3

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie usunął w terminie

pozostałych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę

informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

4

Złożony wniosek o przyznanie pomocy może być zmieniony przez wnioskodawcę

1)

w wyniku wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt 2, albo

2)

za zgodą właściwego organu samorządu województwa na prośbę wnioskodawcy złożoną w

terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt

2.

1

Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany w terminie 4 miesięcy od dnia, w którym

upłynął termin określony w § 6 ust. 3.

2.

Wezwanie wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie

przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy

do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

1.

W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny, przyznając

planowanej operacji punkty.

2.

O przyznaniu pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, przyznanych na podstawie następujących

kryteriów

1)

jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji

w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek

samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie

a)

nie więcej niż 75% średniej krajowej - 2 punkty,

b)

powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej - 1 punkt,

c)

powyżej średniej krajowej - 0 punktów;

2)

jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest

planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia

wniosku o przyznanie pomocy było

a)

wyższe od średniej w województwie - 2 punkty,

b)

równe ze średnią w województwie - 1 punkt,

c)

niższe od średniej w województwie - 0 punktów;

3

jeżeli kryterium regionalne

a)

jest spełnione - 2 punkty,

b)

jest spełnione w części - 1 punkt,

c)

nie jest spełnione - 0 punktów;

4)

jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi

nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji - 1 punkt.

3.

W pierwszej kolejności pomoc przyznaje się na operacje, które uzyskały największą

liczbę punktów.

4.

W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejności przyznania pomocy decyduje

niższa wartość podstawowego dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 jej mieszkańca.

5.

W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości podstawowego

dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności przyznania pomocy

decyduje data i godzina wpływu wniosku o przyznanie pomocy.

6.

Po dokonaniu oceny wniosków sporządza się listę operacji w kolejności uzyskanych przez

nie punktów zawierającą określenie wnioskodawcy oraz tytuł operacji.

7.

Pomoc może być przyznana na

1)

(uchylony);

2)

operacje, które uzyskały co najmniej 3 punkty.

1.

Zatwierdzenia listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, dokonuje właściwy organ

samorządu województwa.

2

Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z listy operacji, o której mowa w § 13

ust. 6, w ramach dostępnych środków w danym województwie.

3.

Niezwłocznie po zatwierdzeniu, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się wnioskodawcy,

na piśmie, termin zawarcia umowy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

4.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym terminie w celu zawarcia

umowy, pomocy nie przyznaje się, chyba że wnioskodawca stawił się w celu podpisania

umowy i podpisał ją w innym terminie

1)

uzgodnionym przed upływem wyznaczonego w wezwaniu terminu albo

2)

wyznaczonym wnioskodawcy i nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony

poprzedni termin zawarcia umowy.

5.

W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 4, informuje się o tym wnioskodawcę,

na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

1.

Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez samorząd województwa, zatwierdzonym

przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi i udostępnionym na stronach internetowych

urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki.

2.

Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem

środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności

zobowiązania beneficjenta dotyczące

1

osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez 7 lat od dnia przyznania pomocy;

2)

ograniczeń lub warunków w zakresie

a)

przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji

lub sposobu ich wykorzystywania,

b)

sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą;

3)

umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą;

4)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą;

5)

informowania o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy.

3.

Zmiana umowy w zakresie zobowiązań beneficjenta określonych w ust. 2 pkt 1 jest nieważna.

1.

Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie

jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu

udostępnionym przez właściwy organ samorządu województwa albo samorządową jednostkę.

2.

Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są podpisywane przez beneficjenta

w obecności upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki.

Weksel wraz z deklaracją wekslową są składane w siedzibie urzędu marszałkowskiego

albo samorządowej jednostki w dniu zawarcia umowy.

1.

Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że

środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent

1)

zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty;

2)

zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

3)

udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych

z tym związanych.

2.

Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, o których mowa w ust. 1,

środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub

jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji

został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że wypłata

ta następuje po złożeniu wniosku o płatność.

1.

Informację o miejscu składania wniosków o płatność właściwy organ samorządu województwa

podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo

samorządowej jednostki.

2.

Do wniosku o płatność dołącza się wymienione w formularzu tego wniosku załączniki.

3.

Wniosek o płatność składa się bezpośrednio w miejscu wskazanym przez właściwy organ

samorządu województwa.

4.

Przepis § 9 stosuje się odpowiednio do wniosku o płatność.

1.

Jeżeli złożony wniosek o płatność jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera braki,

wzywa się beneficjenta, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął nieprawidłowości

lub braków w wyznaczonym terminie, wzywa się ponownie beneficjenta, na piśmie, do

ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął nieprawidłowości lub braków,

rozpatruje się wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie

dołączonych do niego dokumentów.

4.

W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność można wzywać beneficjenta, na piśmie, do

wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów

na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1.

Wypłaty środków finansowych dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku

o płatność, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

2.

Do trybu rozpatrywania wniosków o płatność stosuje się przepis § 12 ust. 2.

3

Właściwy organ samorządu województwa, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić

zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez beneficjenta określonych czynności w

toku postępowania w sprawie wypłaty środków finansowych, jednak nie dłużej niż o 3

miesiące.

W uzasadnionych przypadkach właściwy organ samorządu województwa może wyrazić zgodę

na

1)

przeniesienie przez beneficjenta własności lub posiadania nabytych dóbr objętych operacją,

jeżeli przeniesienie to nastąpi na rzecz jego jednostki organizacyjnej lub jednostki,

która spełnia warunki przyznania i wypłaty pomocy oraz przejmie ona zobowiązania dotychczasowego

beneficjenta;

2)

zmianę przeznaczenia nabytych przez beneficjenta dóbr, wyremontowanych lub wybudowanych

budynków lub budowli w całości lub w części, jeżeli nowy sposób ich wykorzystania

nie naruszy celów i zakresu działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem.

1.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje

się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

2.

Termin wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy

i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed

jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, z wyłączeniem

czynności określonych w § 7 ust. 1 i § 19 ust. 3.

1.

Kategoriami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, innymi niż wymienione w przepisach

rozporządzenia nr 1974/2006, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot

pomocy, są

1)

wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego wywłaszczenia

nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;

2)

katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących

przedmiotem operacji;

3)

wypadki lub awarie skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu

uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;

4)

kradzieże mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, które nastąpiły

na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta.

2.

Tryb postępowania podmiotów w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych

okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa

się w umowie.

Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w

przepisach rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w § 24 ust. 1, beneficjent nie jest obowiązany

do zwrotu pomocy w części dotyczącej operacji, która została zrealizowana zgodnie

z warunkami określonymi w umowie, jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany.

W przypadku działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem, ze względu na istotę

tego działania

1)

następca prawny wnioskodawcy nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce

wnioskodawcy;

2)

(uchylony).

1.

W przypadku przekształcenia albo rozwiązania beneficjenta następcy prawnemu beneficjenta,

zwanemu dalej „następcą”, może być przyznana pomoc, jeżeli

1)

są spełnione warunki, o których mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

2)

na następcę przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji operacji oraz inne

prawa beneficjenta niezbędne do zrealizowania operacji.

2.

Wniosek następcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem następcy”, składa się

we właściwym urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej jednostce, w terminie 3 miesięcy

od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.

3.

Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa

prawnego będącego wynikiem zdarzenia określonego w ust. 1.

4.

W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,

pomocy nie przyznaje się, o czym informuje się wnioskodawcę na piśmie, podając przyczyny

nieprzyznania pomocy.

5.

Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

6.

Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 i

ust. 4 oraz § 11 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia