Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 21 marca 2013 r. w sprawie zmian w systemach funkcjonalnych mających wpływ na bezpieczeństwo

Rozporządzenie określa

1)

warunki i tryb zatwierdzania procedur niezbędnych do wprowadzenia zmian,

2)

szczegółowe warunki i tryb przekazywania informacji na temat planowanych zmian,

3)

warunki i tryb zatwierdzania zmian oraz zatwierdzania wprowadzenia w życie zmian

- w systemach funkcjonalnych wykorzystywanych w ramach zarządzania ruchem lotniczym

lub zapewniania służb żeglugi powietrznej.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

podmiot obowiązany - instytucję zapewniającą służby ruchu lotniczego, służby meteorologiczne,

służby informacji lotniczej lub służby łączności, nawigacji i dozorowania, a także

podmiot zapewniający zarządzanie przepływem ruchu lotniczego lub zarządzanie przestrzenią

powietrzną, o którym mowa w art. 128b ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze;

2)

procedura - procedurę, o której mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1034/2011 z dnia 17 października

2011 r. w sprawie nadzoru nad bezpieczeństwem w zarządzaniu ruchem lotniczym i służbach

żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 691/2010

(Dz. Urz. UE L 271 z 18.10.2011, str. 15);

3)

Prezes Urzędu - Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;

4)

rozporządzenie nr 1034/2011rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1034/2011 z dnia 17 października 2011 r.

w sprawie nadzoru nad bezpieczeństwem w zarządzaniu ruchem lotniczym i służbach żeglugi

powietrznej oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 691/2010;

5)

rozporządzenie nr 1035/2011rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1035/2011 z dnia 17 października 2011 r.

ustanawiające wspólne wymogi dotyczące zapewniania służb żeglugi powietrznej oraz

zmieniające rozporządzenia (WE) nr 482/2008 i (UE) nr 691/2010

(Dz. Urz. UE L 271 z 18.10.2011, str. 23);

6)

zmiana - mającą wpływ na bezpieczeństwo planowaną zmianę w systemie funkcjonalnym

wykorzystywanym w ramach zarządzania ruchem lotniczym lub zapewniania służb żeglugi

powietrznej, o którym mowa w rozporządzeniu nr 1034/2011.

1.

Podmiot obowiązany składa do Prezesa Urzędu wniosek o zatwierdzenie procedury.

2.

Wniosek zawiera

1)

nazwę i adres podmiotu obowiązanego oraz

2)

uzasadnienie wprowadzanej procedury.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, podmiot obowiązany dołącza projekt procedury.

4.

Prezes Urzędu zatwierdza projekt procedury, jeżeli są spełnione wymagania

1)

określone w rozporządzeniu nr 1035/2011 - w przypadku instytucji zapewniającej służby

ruchu lotniczego lub służby łączności, nawigacji i dozorowania;

2)

dotyczące zarządzania bezpieczeństwem, określone w ust. 3.1 załącznika I do rozporządzenia

nr 1035/2011 - w przypadku instytucji zapewniającej służby informacji lotniczej, służby

meteorologiczne lub podmiotu zapewniającego zarządzanie przestrzenią powietrzną;

3)

dotyczące oceny i ograniczania ryzyka, określone w ust. 3.2 załącznika II do rozporządzenia

nr 1035/2011 - w przypadku podmiotu zapewniającego zarządzanie przepływem ruchu lotniczego.

1.

Podmiot obowiązany przekazuje Prezesowi Urzędu informację na temat zmiany na piśmie

lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą

organu administracji publicznej, o której mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2013 r. poz. 235).

2.

Informacja na temat zmiany zawiera następujące elementy

1)

opis celu planowanej zmiany i jej charakteru;

2)

zakres modyfikacji istniejących systemów funkcjonalnych, jeżeli są wprowadzane zmianą;

3)

opis nowych standardów lotniczych, jeżeli są wprowadzane zmianą;

4)

opis wpływu zmiany na bezpieczeństwo zarządzania ruchem lotniczym i służb żeglugi

powietrznej;

5)

opis systemu funkcjonalnego, którego dotyczy zmiana;

6)

opis koncepcji operacyjnej systemu funkcjonalnego, którego dotyczy zmiana;

7)

opis środowiska operacyjnego, w jakim ma działać system funkcjonalny, którego dotyczy

zmiana;

8)

wyniki analizy zagrożeń funkcjonalnych dla zmiany;

9)

wyniki wstępnej systemowej analizy bezpieczeństwa dla zmiany - jeżeli dotyczy;

10)

opis wpływu zmiany na osiąganie celów przyjętych w krajowym planie skuteczności działania

służb żeglugi powietrznej;

11)

planowany termin wprowadzenia w życie zmiany.

3.

Jeżeli Prezes Urzędu uzna informację na temat zmiany za niekompletną, w terminie nie

dłuższym niż 30 dni od dnia jej otrzymania zwraca się do podmiotu obowiązanego o jej

uzupełnienie, określając zakres wymaganych danych i termin ich przekazania.

1.

Prezes Urzędu po otrzymaniu kompletnej informacji na temat zmiany dokonuje oceny,

czy zmiana ta wymaga przeprowadzenia kontroli na podstawie art. 10 ust. 1 rozporządzenia

nr 1034/2011.

2.

Prezes Urzędu

1)

przeprowadza kontrolę w przypadkach, o których mowa w art. 10 ust. 1 lit. a i b rozporządzenia

nr 1034/2011, albo

2)

w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 zdanie drugie rozporządzenia nr 1034/2011,

powiadamia podmiot obowiązany o kontroli, nie później niż na 30 dni przed planowanym

terminem wprowadzenia w życie zmiany, określając zakres, termin i formę kontroli.

3.

Wszczęcie kontroli na podstawie art. 10 ust. 1 rozporządzenia nr 1034/2011 zawiesza

wprowadzenie w życie zmiany.

4.

Nieotrzymanie przez podmiot obowiązany powiadomienia, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,

uważa się za zatwierdzenie zmiany.

5.

Jeżeli kontrola wykaże, że przyjęte środki ograniczania ryzyka, wymogi organizacyjne,

operacyjne, proceduralne, funkcjonalne, eksploatacyjne, interoperacyjne oraz cechy

środowiskowe podmiotu obowiązanego zapewniają bezpieczeństwo w zarządzaniu ruchem

lotniczym lub służbach żeglugi powietrznej, oraz gdy cel, zakres i charakter zmiany

określone w informacji na temat zmiany, o której mowa w § 4 ust. 1, są zgodne ze stanem

faktycznym i prawnym, Prezes Urzędu zatwierdza wprowadzenie w życie zmiany.

Podmiot obowiązany, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia,

dostosuje do wymagań określonych w rozporządzeniu nr 1035/2011 i przedstawi Prezesowi

Urzędu do zatwierdzenia procedury opracowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.