Ustawa z dnia 23 października 2013 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1149, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

Celem nadzoru nad rynkiem finansowym jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania

tego rynku, jego stabilności, bezpieczeństwa oraz przejrzystości, zaufania do rynku

finansowego, a także zapewnienie ochrony interesów uczestników tego rynku również

poprzez rzetelną informację dotyczącą funkcjonowania rynku, przez realizację celów

określonych w szczególności w ustawie - Prawo bankowe, ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku

Ubezpieczonych, ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi,

zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi

w skład konglomeratu finansowego, ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, ustawie z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych.

”

;

2)

w art. 4 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

podejmowanie działań edukacyjnych i informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku

finansowego, jego zagrożeń oraz podmiotów na nim funkcjonujących w celu ochrony uzasadnionych

interesów uczestników rynku finansowego, w szczególności poprzez nieodpłatne publikowanie

- w formie i czasie przez siebie określonym - ostrzeżeń i komunikatów w publicznym

radiu i telewizji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226, z późn. zm.;

”

;

3)

po art. 6a dodaje się art. 6b w brzmieniu

„

Art. 6b.

1.

Komisja podaje do publicznej wiadomości informację o złożeniu zawiadomienia o podejrzeniu

popełnienia przestępstwa określonego w art. 215 i art. 216 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu

funduszy emerytalnych, art. 171 ust. 1-3 ustawy - Prawo bankowe, art. 56a i art. 57 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, art. 225 ustawy o działalności ubezpieczeniowej, art. 47 i art. 48 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym, art. 50 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o pracowniczych programach emerytalnych, art. 40 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o indywidualnych kontach emerytalnych oraz

indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego, art. 287 i art. 290-296 ustawy o funduszach inwestycyjnych, art. 178 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, art. 99 i art. 99a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach

wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach

publicznych lub art. 150 i art. 151 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, nie może zawierać danych osobowych. Do publicznej

wiadomości podaje się firmę (nazwę) podmiotu, w związku z działalnością którego złożone

zostało zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, a w przypadku gdy podmiot

ten prowadzi działalność pod innym oznaczeniem, do publicznej wiadomości podaje się

także to oznaczenie.

3.

Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie narusza podanie do publicznej wiadomości firmy

(nazwy), pod którą prowadzi działalność osoba fizyczna.

4.

Informacje, o których mowa w ust. 1, podawane są poprzez zamieszczenie na wyodrębnionej

stronie internetowej Komisji pod nazwą „Lista ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru

Finansowego”.

5.

Na podstawie zawiadomienia przekazanego Komisji przez prokuratora, informacje, o których

mowa w ust. 1, uzupełnia się każdorazowo o wzmiankę o prawomocnej odmowie wszczęcia

postępowania przygotowawczego albo o prawomocnym umorzeniu postępowania przygotowawczego,

a w przypadku wniesienia aktu oskarżenia o wzmiankę o prawomocnym orzeczeniu sądu.

6.

W przypadku gdy w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa określonego w ust.

1, postępowanie przygotowawcze prowadzone jest z urzędu lub na podstawie zawiadomienia

podmiotu innego niż Komisja, prokurator zawiadamia o tym Komisję, wskazując w zawiadomieniu

firmę (nazwę) lub inne oznaczenie prowadzonej przez dany podmiot działalności, w związku

z którą prowadzone jest postępowanie. Przepisy ust. 2-5 stosuje się odpowiednio, z

zastrzeżeniem, że na liście, o której mowa w ust. 4, zamieszcza się informację jedynie

w przypadku gdy Przewodniczący Komisji skorzystał z uprawnień przysługujących mu na

podstawie art. 6 ust. 2.

”

.

Celem nadzoru nad rynkiem finansowym jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania

tego rynku, jego stabilności, bezpieczeństwa oraz przejrzystości, zaufania do rynku

finansowego, a także zapewnienie ochrony interesów uczestników tego rynku również

poprzez rzetelną informację dotyczącą funkcjonowania rynku, przez realizację celów

określonych w szczególności w ustawie - Prawo bankowe, ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku

Ubezpieczonych, ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi,

zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi

w skład konglomeratu finansowego, ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, ustawie z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych.

W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń

(Dz. U. z 2013 r. poz. 482, z późn. zm. w art. 138c § 1a otrzymuje brzmienie

„

§ 1a.

Tej samej karze podlega, kto zawierając z konsumentem umowę o kredyt konsumencki nie

dopełnia obowiązku oceny zdolności kredytowej.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn. zm. w art. 105 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

instytucjom kredytowym - informacji stanowiących tajemnicę bankową w zakresie niezbędnym

do oceny zdolności kredytowej konsumenta, o której mowa w art. 9 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim.

”

.

W ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie

danych gospodarczych

(Dz. U. Nr 81, poz. 530, z późn. zm. w art. 26 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do instytucji ustawowo obowiązanych do oceny zdolności

kredytowej lub oceny ryzyka operacyjnego.

”

.

W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim

(Dz. U. Nr 126, poz. 715, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

stopa oprocentowania kredytu - stopa oprocentowania wyrażona jako stałe lub zmienne

oprocentowanie stosowane do wypłaconej kwoty na podstawie umowy o kredyt w stosunku

rocznym;

”

;

2)

użyte w art. 5 pkt 15 i 16, art. 13 ust. 1 pkt 18, art. 40 ust. 2 oraz art. 43 ust.

1 w różnych przypadkach wyrazy „ocena ryzyka kredytowego” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „ocena zdolności kredytowej”;

3)

art. 9 otrzymuje brzmienie

„

Art. 9.

1.

Kredytodawca przed zawarciem umowy o kredyt konsumencki jest zobowiązany do dokonania

oceny zdolności kredytowej konsumenta.

2.

Ocena zdolności kredytowej dokonywana jest na podstawie informacji uzyskanych od konsumenta

lub na podstawie informacji pozyskanych z odpowiednich baz danych lub zbiorów danych

kredytodawcy.

3.

Konsument jest zobowiązany do przedstawienia, na żądanie kredytodawcy, dokumentów

i informacji niezbędnych do dokonania oceny zdolności kredytowej.

4.

Jeżeli kredytodawcą jest bank, albo inna instytucja ustawowo upoważniona do udzielania

kredytów ocena zdolności kredytowej dokonywana jest zgodnie z art. 70 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz innymi regulacjami obowiązującymi te podmioty, z uwzględnieniem ust. 1-3.

”

;

4)

w art. 14 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Termin ważności formularza wynosi co najmniej 1 dzień roboczy.

”

;

5)

w art. 19 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Termin ważności formularza wynosi co najmniej 1 dzień roboczy.

”

;

6)

w art. 23 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Termin ważności formularza wynosi co najmniej 1 dzień roboczy.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Komisja podaje do publicznej wiadomości informację o złożeniu zawiadomienia o podejrzeniu

popełnienia przestępstwa określonego w art. 215 i art. 216 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu

funduszy emerytalnych, art. 171 ust. 1-3 ustawy - Prawo bankowe, art. 56a i art. 57 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, art. 225 ustawy o działalności ubezpieczeniowej, art. 47 i art. 48 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym, art. 50 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o pracowniczych programach emerytalnych, art. 40 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o indywidualnych kontach emerytalnych oraz

indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego, art. 287 i art. 290-296 ustawy o funduszach inwestycyjnych, art. 178 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, art. 99 i art. 99a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach

wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach

publicznych lub art. 150 i art. 151 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, nie może zawierać danych osobowych. Do publicznej

wiadomości podaje się firmę (nazwę) podmiotu, w związku z działalnością którego złożone

zostało zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, a w przypadku gdy podmiot

ten prowadzi działalność pod innym oznaczeniem, do publicznej wiadomości podaje się

także to oznaczenie.

3.

Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie narusza podanie do publicznej wiadomości firmy

(nazwy), pod którą prowadzi działalność osoba fizyczna.

4.

Informacje, o których mowa w ust. 1, podawane są poprzez zamieszczenie na wyodrębnionej

stronie internetowej Komisji pod nazwą „Lista ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru

Finansowego”.

5.

Na podstawie zawiadomienia przekazanego Komisji przez prokuratora, informacje, o których

mowa w ust. 1, uzupełnia się każdorazowo o wzmiankę o prawomocnej odmowie wszczęcia

postępowania przygotowawczego albo o prawomocnym umorzeniu postępowania przygotowawczego,

a w przypadku wniesienia aktu oskarżenia o wzmiankę o prawomocnym orzeczeniu sądu.

6.

W przypadku gdy w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa określonego w ust.

1, postępowanie przygotowawcze prowadzone jest z urzędu lub na podstawie zawiadomienia

podmiotu innego niż Komisja, prokurator zawiadamia o tym Komisję, wskazując w zawiadomieniu

firmę (nazwę) lub inne oznaczenie prowadzonej przez dany podmiot działalności, w związku

z którą prowadzone jest postępowanie. Przepisy ust. 2-5 stosuje się odpowiednio, z

zastrzeżeniem, że na liście, o której mowa w ust. 4, zamieszcza się informację jedynie

w przypadku gdy Przewodniczący Komisji skorzystał z uprawnień przysługujących mu na

podstawie art. 6 ust. 2.

1.

Kredytodawca przed zawarciem umowy o kredyt konsumencki jest zobowiązany do dokonania

oceny zdolności kredytowej konsumenta.

2.

Ocena zdolności kredytowej dokonywana jest na podstawie informacji uzyskanych od konsumenta

lub na podstawie informacji pozyskanych z odpowiednich baz danych lub zbiorów danych

kredytodawcy.

3.

Konsument jest zobowiązany do przedstawienia, na żądanie kredytodawcy, dokumentów

i informacji niezbędnych do dokonania oceny zdolności kredytowej.

4.

Jeżeli kredytodawcą jest bank, albo inna instytucja ustawowo upoważniona do udzielania

kredytów ocena zdolności kredytowej dokonywana jest zgodnie z art. 70 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz innymi regulacjami obowiązującymi te podmioty, z uwzględnieniem ust. 1-3.