Ustawa z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu

alkoholizmowi

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1356) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

„

2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o felczerze - rozumie się przez to także starszego felczera.

”

;

2)

w art. 39 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2-4 w brzmieniu

„

2.

Do zadań izby wytrzeźwień należy

1)

sprawowanie opieki nad osobami w stanie nietrzeźwości;

2)

wykonywanie wobec osób w stanie nietrzeźwości zabiegów higieniczno-sanitarnych;

3)

udzielanie osobom w stanie nietrzeźwości pierwszej pomocy;

4)

prowadzenie detoksykacji, jeżeli izba wytrzeźwień posiada odpowiednie pomieszczenie,

urządzenia, wyposażenie i wykwalifikowany personel, określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 42

5)

informowanie osób przyjętych do izby wytrzeźwień o szkodliwości spożywania alkoholu

oraz motywowanie ich do podjęcia leczenia odwykowego;

6)

współpraca z właściwymi gminnymi komisjami rozwiązywania problemów alkoholowych, podmiotami

określonymi w art. 21 ust. 1 oraz innymi instytucjami i organizacjami, których działalność

ma na celu przeciwdziałanie problemom alkoholowym i ich skutkom.

3.

Jednostka samorządu terytorialnego może zlecić wykonywanie zadań izby wytrzeźwień

innej placówce lub utworzyć taką placówkę, zwaną dalej „placówką”.

4.

Dyrektor izby wytrzeźwień lub kierownik placówki składa corocznie ministrowi właściwemu

do spraw zdrowia, w terminie do dnia 1 marca, sprawozdanie za rok poprzedni zawierające

w szczególności informację o liczbie osób umieszczonych odpowiednio w izbie wytrzeźwień

albo placówce, z uwzględnieniem płci oraz podziału na dorosłych i małoletnich, w tym

o liczbie osób przebywających w izbie albo placówce co najmniej trzy razy w okresie

roku.

”

;

3)

po art. 39 dodaje się art. 39

„

Art. 39

1.

Izba wytrzeźwień lub placówka prowadzi ewidencję i dokumentację osób do niej doprowadzonych.

2.

W ramach prowadzonej dokumentacji izba wytrzeźwień lub placówka może przetwarzać dane

osób doprowadzonych w zakresie

1)

informacji pozwalających na ustalenie ich tożsamości obejmujących

a)

imię, nazwisko, imiona rodziców,

b)

nazwę i numer dokumentu tożsamości,

c)

datę i miejsce urodzenia lub wiek,

d)

numer PESEL, jeżeli posiada,

e)

stan cywilny,

f)

adres zamieszkania lub miejsce pobytu;

2)

stanu zdrowia, w tym o udzielonych im świadczeniach zdrowotnych;

3)

nałogów;

4)

sytuacji społecznej i rodzinnej.

3.

Do dokumentacji dotyczącej stanu zdrowia osoby doprowadzonej oraz informacji o udzielonych

jej świadczeniach zdrowotnych, w zakresie dotyczącym jej prowadzenia, udostępniania

i przechowywania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

(Dz. U. z 2012 r. poz. 159 i 742), z wyłączeniem obowiązku jej prowadzenia w postaci elektronicznej.

4.

Dokumentacja określona w ust. 3 w przypadku likwidacji izby wytrzeźwień lub placówki

jest przechowywana przez jednostkę samorządu terytorialnego.

”

;

4)

art. 40 otrzymuje brzmienie

„

Art. 40.

1.

Osoby w stanie nietrzeźwości, które swoim zachowaniem dają powód do zgorszenia w miejscu

publicznym lub w zakładzie pracy, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich

życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób, mogą zostać doprowadzone

do izby wytrzeźwień lub placówki, podmiotu leczniczego albo do miejsca zamieszkania

lub pobytu.

2.

W razie braku izby wytrzeźwień lub placówki osoby, o których mowa w ust. 1, mogą być

doprowadzone do jednostki Policji.

3.

Funkcjonariusz Policji lub strażnik straży gminnej doprowadzający osobę w stanie nietrzeźwości

do izby wytrzeźwień lub placówki, jednostki Policji, podmiotu leczniczego albo do

miejsca zamieszkania lub pobytu, zwany dalej „doprowadzającym”, sporządza protokół

doprowadzenia w celu wytrzeźwienia. Protokół ten zawiera

1)

imię i nazwisko, jednostkę oraz numer służbowy doprowadzającego;

2)

datę i godzinę doprowadzenia;

3)

miejsce i okoliczności oraz opis interwencji;

4)

imię i nazwisko, imiona rodziców osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji oraz wiek tej osoby;

5)

rodzaj i numer dokumentu tożsamości oraz rysopis osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień

lub placówki albo jednostki Policji;

6)

adres zamieszkania lub miejsce pobytu osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub

placówki albo jednostki Policji;

7)

opis zachowania osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki albo jednostki

Policji w czasie interwencji i transportu, z uwzględnieniem okoliczności uniemożliwiających

doprowadzenie do miejsca zamieszkania lub pobytu;

8)

wykaz przedmiotów posiadanych przez osobę doprowadzoną do izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji;

9)

informacje o okolicznościach określonych w art. 40

10)

dyspozycję co do dalszego postępowania z osobą doprowadzoną do izby wytrzeźwień lub

placówki albo jednostki Policji po wytrzeźwieniu;

11)

miejsce doprowadzenia oraz decyzję dyrektora izby wytrzeźwień, kierownika placówki

albo komendanta jednostki Policji o przyjęciu lub odmowie przyjęcia.

4.

W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do tożsamości osoby doprowadzonej do izby

wytrzeźwień lub placówki albo jednostki Policji dane tej osoby niezwłocznie sprawdza

i potwierdza doprowadzający.

5.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki albo jednostki Policji pozostaje

tam aż do wytrzeźwienia, nie dłużej niż 24 godziny. Osoby do lat 18 umieszcza się

w odrębnych pomieszczeniach, oddzielnie od osób dorosłych.

6.

Osobie doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki, jednostki Policji, podmiotu

leczniczego, w warunkach, o których mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie do sądu rejonowego

właściwego ze względu na miejsce doprowadzenia. W zażaleniu osoba doprowadzona może

domagać się zbadania zasadności i legalności doprowadzenia, jak również decyzji o

przyjęciu albo zatrzymaniu oraz prawidłowości ich wykonania.

7.

W przypadku gdy zażalenie składa się za pośrednictwem izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji, podmiot ten przekazuje zażalenie niezwłocznie sądowi określonemu

w ust. 6. Do rozpoznania zażalenia stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.. Skarżący ma prawo wziąć udział w posiedzeniu sądu.

8.

W przypadku stwierdzenia bezzasadności lub nielegalności doprowadzenia, przyjęcia

albo zatrzymania, albo poważnych nieprawidłowości związanych z ich wykonywaniem sąd

określony w ust. 6 zawiadamia o tym prokuratora i przełożonego doprowadzającego albo

przełożonego osób dokonujących przyjęcia albo zatrzymania.

9.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, jest żołnierzem, przekazuje się ją Żandarmerii

Wojskowej lub wojskowemu organowi porządkowemu.

10.

O przypadkach uzasadniających wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku

poddania się leczeniu odwykowemu dyrektor izby wytrzeźwień, kierownik placówki albo

jednostka Policji zawiadamia niezwłocznie właściwą gminną komisję rozwiązywania problemów

alkoholowych.

11.

O przyjęciu do izby wytrzeźwień lub placówki albo o zatrzymaniu w jednostce Policji

zawiadamia się niezwłocznie

1)

w przypadku małoletnich - ich rodziców lub opiekunów oraz sąd opiekuńczy;

2)

w przypadku innych osób - na ich żądanie, wskazane przez nie osoby.

”

;

5)

po art. 40 dodaje się art. 40

„

Art. 40

1.

Podstawą przyjęcia osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki

Policji jest wynik badania na zawartość alkoholu w organizmie tej osoby wskazujący

na stan nietrzeźwości.

2.

Badanie, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza się za zgodą osoby doprowadzonej do

izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji.

3.

W przypadku braku zgody na przeprowadzenie badania, o którym mowa w ust. 1, osobę

doprowadzoną przyjmuje się do izby wytrzeźwień lub placówki albo zatrzymuje się w

jednostce Policji wyłącznie w przypadku występowania symptomów wskazujących na stan

nietrzeźwości, potwierdzonych pisemnie przez lekarza lub felczera izby wytrzeźwień

lub placówki, a w przypadku osób doprowadzonych do jednostki Policji - przez upoważnionego

funkcjonariusza Policji.

Art. 40

1.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki jest poddawana niezwłocznie badaniom

lekarskim.

2.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki może zostać poddana badaniu, o

którym mowa w ust. 1, również w przypadku braku zgody na jego przeprowadzenie, jeżeli

jej zachowanie wskazuje na to, że może ona zagrażać swojemu życiu lub zdrowiu albo

życiu lub zdrowiu innych osób, lub jeżeli zachodzi uzasadniona potrzeba udzielenia

jej niezbędnych świadczeń zdrowotnych. W tym przypadku stosuje się przepisy art. 42.

3.

Osobie doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki podaje się, jeżeli wymaga tego

jej stan zdrowia, produkty lecznicze, których wykaz określają przepisy wydane na podstawie

art. 42

4.

Jeżeli osoba doprowadzona wymaga hospitalizacji, niezwłocznie przewozi się ją do podmiotu

leczniczego. Transport, w zależności od stanu zdrowia tej osoby, wykonują jednostki

Policji, straż gminna, podmioty wykonujące transport sanitarny lub zespoły ratownictwa

medycznego.

5.

Osobę przyjętą do izby wytrzeźwień lub placówki, zwaną dalej „osobą przyjętą”, poddaje

się, za jej zgodą, detoksykacji.

Art. 40

1.

O przyjęciu lub odmowie przyjęcia do izby wytrzeźwień lub placówki albo zatrzymaniu

w jednostce Policji decyduje odpowiednio

1)

dyrektor izby wytrzeźwień;

2)

kierownik placówki;

3)

komendant jednostki Policji.

2.

Dyrektor izby wytrzeźwień lub kierownik placówki informuje jednostkę Policji lub straż

gminną o braku wolnych miejsc w izbie lub placówce.

3.

W razie powzięcia przez pracownika izby wytrzeźwień lub placówki podejrzenia, że osoba

doprowadzona popełniła przestępstwo, lub stwierdzenia u tej osoby

1)

uszkodzenia ciała,

2)

posiadania broni,

3)

posiadania narzędzi lub innych przedmiotów, co do których może zachodzić podejrzenie,

że służyły lub mogą być przeznaczone do popełnienia przestępstwa albo pochodzą z przestępstwa,

oraz w razie powstania innych okoliczności uzasadniających podejrzenie, że popełniono

przestępstwo

- izba lub placówka zawiadamia niezwłocznie jednostkę Policji, podając termin, do

którego osoba będzie przebywać w izbie lub placówce.

Art. 40

Osoba małoletnia doprowadzona do izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji

może być zwolniona, niezwłocznie po udzieleniu jej niezbędnych świadczeń zdrowotnych,

na pisemny wniosek rodziców lub opiekunów.

”

;

6)

art. 41 i 42 otrzymują brzmienie

„

Art. 41.

Osobie przyjętej albo zatrzymanej w jednostce Policji odbiera się środki pieniężne

lub inne przedmioty i przekazuje do depozytu.

Art. 42.

1.

Wobec osoby przyjętej albo wobec osoby zatrzymanej w jednostce Policji, która stwarza

zagrożenie dla życia lub zdrowia własnego lub innej osoby, lub niszczy przedmioty

znajdujące się w otoczeniu, może być zastosowany przymus bezpośredni.

2.

Przymus bezpośredni zastosowany w

1)

izbie wytrzeźwień lub placówce - polega na przytrzymaniu, unieruchomieniu, przymusowym

podaniu produktu leczniczego lub izolacji;

2)

jednostce Policji - polega na przytrzymaniu, unieruchomieniu lub izolacji.

3.

O zastosowaniu przymusu bezpośredniego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, i zaprzestaniu

jego stosowania decyduje lekarz lub felczer, który określa rodzaj zastosowanej formy

przymusu bezpośredniego oraz osobiście nadzoruje jego wykonanie.

4.

W jednostkach Policji o zastosowaniu przymusu bezpośredniego, o którym mowa w ust.

2 pkt 2, i zaprzestaniu jego stosowania decyduje komendant jednostki Policji lub osoba

przez niego upoważniona, a podczas ich nieobecności - dyżurny jednostki Policji.

5.

Jeżeli nie jest możliwe uzyskanie natychmiastowej decyzji osób, o których mowa w ust.

4, o zastosowaniu przymusu bezpośredniego decyduje oraz przymus ten wykonuje funkcjonariusz

Policji. O zastosowaniu przymusu bezpośredniego funkcjonariusz Policji niezwłocznie

informuje osoby, o których mowa w ust. 4.

6.

Przed zastosowaniem przymusu bezpośredniego uprzedza się osobę, wobec której przymus

ten ma być zastosowany. Stosuje się taką formę przymusu bezpośredniego, która jest

możliwie najmniej uciążliwa dla osoby, wobec której przymus ten ma być zastosowany.

Przy zastosowaniu przymusu bezpośredniego należy zachować szczególną ostrożność i

dbałość o dobro tej osoby.

7.

Stosowanie przymusu bezpośredniego przewidzianego w innych przepisach jest dopuszczalne

jedynie po uprzednim bezskutecznym zastosowaniu przymusu bezpośredniego przewidzianego

w ustawie lub gdyby jego zastosowanie było niecelowe.

8.

Przymus bezpośredni w formie

1)

przytrzymania - polega na doraźnym, krótkotrwałym unieruchomieniu osoby z użyciem

siły fizycznej;

2

unieruchomienia - polega na dłużej trwającym obezwładnieniu osoby z użyciem pasów,

uchwytów, prześcieradeł lub kaftana bezpieczeństwa;

3)

przymusowego podania produktu leczniczego - polega na doraźnym lub przewidzianym w

planie postępowania leczniczego wprowadzeniu produktu leczniczego do organizmu osoby;

4)

izolacji - polega na umieszczeniu osoby pojedynczo w zamkniętym pomieszczeniu.

9.

Przymus bezpośredni w formie unieruchomienia lub izolacji może być stosowany nie dłużej

niż 4 godziny. W razie potrzeby stosowanie przymusu bezpośredniego w tych formach

może być przedłużone na następne okresy, nie dłuższe niż 6-godzinne.

10.

Pracownik wyznaczony przez dyrektora izby wytrzeźwień lub kierownika placówki albo

funkcjonariusz Policji wyznaczony przez komendanta jednostki Policji lub osobę przez

niego upoważnioną, a podczas ich nieobecności - dyżurnego jednostki Policji, jest

obowiązany do kontroli stanu zdrowia osoby, wobec której zastosowano przymus bezpośredni

w formie unieruchomienia lub izolacji, nie rzadziej niż co 15 minut, również w czasie

snu tej osoby oraz niezwłocznie po zaprzestaniu stosowania przymusu bezpośredniego.

11.

Przymus bezpośredni może trwać tylko do czasu ustania przyczyn jego zastosowania.

”

;

7)

po art. 42 dodaje się art. 42

„

Art. 42

1.

O zwolnieniu osoby przyjętej z izby wytrzeźwień lub placówki decyduje odpowiednio

dyrektor izby wytrzeźwień, kierownik placówki lub upoważniona przez niego osoba, na

podstawie badania zawartości alkoholu w organizmie osoby zwalnianej, biorąc pod uwagę

opinię lekarza lub felczera.

2.

O zwolnieniu osoby zatrzymanej z jednostki Policji decyduje komendant jednostki Policji

lub upoważniona przez niego osoba, na podstawie badania zawartości alkoholu w organizmie

osoby zwalnianej, w miarę potrzeb biorąc pod uwagę opinię lekarza lub felczera.

3.

W przypadku braku zgody osoby zwalnianej na przeprowadzenie badania, o którym mowa

w ust. 1, zwalnia się ją na podstawie opinii lekarza lub felczera izby wytrzeźwień

lub placówki.

4.

Osobę małoletnią po wytrzeźwieniu przekazuje się rodzicom lub opiekunom, a w przypadku

ich niezgłoszenia się - najbliższej placówce interwencyjnej.

Art. 42

1.

Za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji od osoby przyjętej pobierana

jest opłata.

2.

Opłata za pobyt

1)

w izbie wytrzeźwień lub placówce - stanowi dochód jednostki samorządu terytorialnego;

2)

w jednostce policji - stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Opłata za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce obejmuje także udzielone świadczenia

zdrowotne, podane produkty lecznicze oraz detoksykację.

4.

Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, jest określana przez

1)

organy stanowiące jednostki samorządu terytorialnego w drodze uchwały - w odniesieniu

do opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce;

2)

wojewodę w drodze zarządzenia - w odniesieniu do opłaty za pobyt w jednostce Policji.

5.

Określając wysokość opłaty organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego albo

wojewoda uwzględnia przeciętny koszt pobytu osoby przyjętej albo zatrzymanej w jednostce

Policji.

6.

Maksymalna wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

wynosi 300 zł.

7.

Kwota maksymalnej wysokości opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce

Policji podlega corocznej waloryzacji o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem, w poprzednim roku kalendarzowym.

8.

Średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w

ust. 7, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,

ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie

art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm..

9.

Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza, w terminie do dnia 15 lutego, w drodze

obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, maksymalną

wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji, po waloryzacji.

10.

W wyjątkowych przypadkach, kierując się szczególnym charakterem placówki, organy jednostek

samorządu terytorialnego mogą postanowić, w drodze uchwały, o odstąpieniu od pobierania

opłat przez tę placówkę.

11.

Termin uiszczenia opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

wynosi 14 dni od dnia doręczenia wezwania do jej uiszczenia. Do doręczeń stosuje się

przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm..

12.

Roszczenie o uiszczenie opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce

Policji przedawnia się z upływem 3 lat od dnia, w którym upłynął termin płatności.

13.

Obowiązek uiszczenia opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

nie powstaje, jeżeli wezwanie, o którym mowa w ust. 11, zostało doręczone po upływie

3 lat od dnia zwolnienia z izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji.

Art. 42

1.

Pomieszczenia i urządzenia izby wytrzeźwień lub placówki odpowiadają wymaganiom odpowiednim

do wykonywanych zadań, w tym są wyposażone w system umożliwiający obserwację osób

w nich umieszczonych w celu zapewnienia bezpieczeństwa tych osób.

2.

W izbie wytrzeźwień oraz w placówce zatrudnia się osoby posiadające kwalifikacje odpowiednie

do zajmowanego stanowiska oraz posiadające zdolność psychiczną do pracy w izbie lub

placówce, w tym do pracy w warunkach wymagających stosowania przymusu bezpośredniego,

stwierdzoną opinią psychologiczną.

3.

W razie uzasadnionego podejrzenia utraty zdolności psychicznej opinię określoną w

ust. 2 wydaje się także na wniosek dyrektora izby wytrzeźwień lub kierownika placówki.

4.

Przepisów ust. 2 i 3 w zakresie dotyczącym oceny zdolności psychicznej nie stosuje

się do lekarzy i felczerów.

5.

Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia

1)

czynności związane z prowadzeniem depozytu w izbach wytrzeźwień lub placówkach, w

tym sposób ewidencjonowania, przyjmowania, przechowywania i wydawania deponowanych

środków i przedmiotów,

2)

organizację izb wytrzeźwień i placówek oraz warunki, jakim powinny odpowiadać ich

pomieszczenia i urządzenia,

3)

skład oraz kwalifikacje personelu izb wytrzeźwień i placówek,

4)

sposób przeprowadzenia kontroli stanu zdrowia, o którym mowa w art. 42 ust. 10,

5)

sposób przeprowadzenia badania na zawartość alkoholu,

6)

rodzaje i zakres prowadzonej ewidencji i dokumentacji, w tym wzór karty ewidencyjnej,

uwzględniając zapewnienie rzetelnego prowadzenia ewidencji i dokumentacji oraz ochrony

danych i informacji dotyczących osoby doprowadzonej lub przyjętej do izb wytrzeźwień

i placówek,

7)

wykaz produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, które są stosowane w izbach wytrzeźwień

i placówkach

- biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia poszanowania praw osób doprowadzonych do

izb wytrzeźwień i placówek oraz do nich przyjętych, a także zapewnienia im należytej

opieki, z uwzględnieniem specyfiki izb wytrzeźwień i placówek, w tym izb wytrzeźwień,

w których stosuje się detoksykację.

”

.

Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 42 ust. 6 ustawy, o której mowa w art.

1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 42

Do czasu określenia wysokości opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce

Policji w sposób określony w art. 42

(pominięty).

Zgodnie z art. 122 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej podpisuję ustawę z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lipca 2013 r.

(M. P. poz. 690) uznającego przepisy

1)

art. 1 pkt 6 w części dotyczącej art. 42 ust. 8 pkt 2, w zakresie, w jakim umożliwia

stosowanie przymusu bezpośredniego w formie unieruchomienia z użyciem „innych urządzeń

technicznych”,

2)

art. 5 - za niezgodne z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Izba wytrzeźwień lub placówka prowadzi ewidencję i dokumentację osób do niej doprowadzonych.

2.

W ramach prowadzonej dokumentacji izba wytrzeźwień lub placówka może przetwarzać dane

osób doprowadzonych w zakresie

1)

informacji pozwalających na ustalenie ich tożsamości obejmujących

a)

imię, nazwisko, imiona rodziców,

b)

nazwę i numer dokumentu tożsamości,

c)

datę i miejsce urodzenia lub wiek,

d)

numer PESEL, jeżeli posiada,

e)

stan cywilny,

f)

adres zamieszkania lub miejsce pobytu;

2)

stanu zdrowia, w tym o udzielonych im świadczeniach zdrowotnych;

3)

nałogów;

4)

sytuacji społecznej i rodzinnej.

3.

Do dokumentacji dotyczącej stanu zdrowia osoby doprowadzonej oraz informacji o udzielonych

jej świadczeniach zdrowotnych, w zakresie dotyczącym jej prowadzenia, udostępniania

i przechowywania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

(Dz. U. z 2012 r. poz. 159 i 742), z wyłączeniem obowiązku jej prowadzenia w postaci elektronicznej.

4.

Dokumentacja określona w ust. 3 w przypadku likwidacji izby wytrzeźwień lub placówki

jest przechowywana przez jednostkę samorządu terytorialnego.

1.

Osoby w stanie nietrzeźwości, które swoim zachowaniem dają powód do zgorszenia w miejscu

publicznym lub w zakładzie pracy, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich

życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób, mogą zostać doprowadzone

do izby wytrzeźwień lub placówki, podmiotu leczniczego albo do miejsca zamieszkania

lub pobytu.

2.

W razie braku izby wytrzeźwień lub placówki osoby, o których mowa w ust. 1, mogą być

doprowadzone do jednostki Policji.

3.

Funkcjonariusz Policji lub strażnik straży gminnej doprowadzający osobę w stanie nietrzeźwości

do izby wytrzeźwień lub placówki, jednostki Policji, podmiotu leczniczego albo do

miejsca zamieszkania lub pobytu, zwany dalej „doprowadzającym”, sporządza protokół

doprowadzenia w celu wytrzeźwienia. Protokół ten zawiera

1)

imię i nazwisko, jednostkę oraz numer służbowy doprowadzającego;

2)

datę i godzinę doprowadzenia;

3)

miejsce i okoliczności oraz opis interwencji;

4)

imię i nazwisko, imiona rodziców osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji oraz wiek tej osoby;

5)

rodzaj i numer dokumentu tożsamości oraz rysopis osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień

lub placówki albo jednostki Policji;

6)

adres zamieszkania lub miejsce pobytu osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub

placówki albo jednostki Policji;

7)

opis zachowania osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki albo jednostki

Policji w czasie interwencji i transportu, z uwzględnieniem okoliczności uniemożliwiających

doprowadzenie do miejsca zamieszkania lub pobytu;

8)

wykaz przedmiotów posiadanych przez osobę doprowadzoną do izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji;

9)

informacje o okolicznościach określonych w art. 40

10)

dyspozycję co do dalszego postępowania z osobą doprowadzoną do izby wytrzeźwień lub

placówki albo jednostki Policji po wytrzeźwieniu;

11)

miejsce doprowadzenia oraz decyzję dyrektora izby wytrzeźwień, kierownika placówki

albo komendanta jednostki Policji o przyjęciu lub odmowie przyjęcia.

4.

W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do tożsamości osoby doprowadzonej do izby

wytrzeźwień lub placówki albo jednostki Policji dane tej osoby niezwłocznie sprawdza

i potwierdza doprowadzający.

5.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki albo jednostki Policji pozostaje

tam aż do wytrzeźwienia, nie dłużej niż 24 godziny. Osoby do lat 18 umieszcza się

w odrębnych pomieszczeniach, oddzielnie od osób dorosłych.

6.

Osobie doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki, jednostki Policji, podmiotu

leczniczego, w warunkach, o których mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie do sądu rejonowego

właściwego ze względu na miejsce doprowadzenia. W zażaleniu osoba doprowadzona może

domagać się zbadania zasadności i legalności doprowadzenia, jak również decyzji o

przyjęciu albo zatrzymaniu oraz prawidłowości ich wykonania.

7.

W przypadku gdy zażalenie składa się za pośrednictwem izby wytrzeźwień lub placówki

albo jednostki Policji, podmiot ten przekazuje zażalenie niezwłocznie sądowi określonemu

w ust. 6. Do rozpoznania zażalenia stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.. Skarżący ma prawo wziąć udział w posiedzeniu sądu.

8.

W przypadku stwierdzenia bezzasadności lub nielegalności doprowadzenia, przyjęcia

albo zatrzymania, albo poważnych nieprawidłowości związanych z ich wykonywaniem sąd

określony w ust. 6 zawiadamia o tym prokuratora i przełożonego doprowadzającego albo

przełożonego osób dokonujących przyjęcia albo zatrzymania.

9.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, jest żołnierzem, przekazuje się ją Żandarmerii

Wojskowej lub wojskowemu organowi porządkowemu.

10.

O przypadkach uzasadniających wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku

poddania się leczeniu odwykowemu dyrektor izby wytrzeźwień, kierownik placówki albo

jednostka Policji zawiadamia niezwłocznie właściwą gminną komisję rozwiązywania problemów

alkoholowych.

11.

O przyjęciu do izby wytrzeźwień lub placówki albo o zatrzymaniu w jednostce Policji

zawiadamia się niezwłocznie

1)

w przypadku małoletnich - ich rodziców lub opiekunów oraz sąd opiekuńczy;

2)

w przypadku innych osób - na ich żądanie, wskazane przez nie osoby.

1.

Podstawą przyjęcia osoby doprowadzonej do izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki

Policji jest wynik badania na zawartość alkoholu w organizmie tej osoby wskazujący

na stan nietrzeźwości.

2.

Badanie, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza się za zgodą osoby doprowadzonej do

izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji.

3.

W przypadku braku zgody na przeprowadzenie badania, o którym mowa w ust. 1, osobę

doprowadzoną przyjmuje się do izby wytrzeźwień lub placówki albo zatrzymuje się w

jednostce Policji wyłącznie w przypadku występowania symptomów wskazujących na stan

nietrzeźwości, potwierdzonych pisemnie przez lekarza lub felczera izby wytrzeźwień

lub placówki, a w przypadku osób doprowadzonych do jednostki Policji - przez upoważnionego

funkcjonariusza Policji.

1.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki jest poddawana niezwłocznie badaniom

lekarskim.

2.

Osoba doprowadzona do izby wytrzeźwień lub placówki może zostać poddana badaniu, o

którym mowa w ust. 1, również w przypadku braku zgody na jego przeprowadzenie, jeżeli

jej zachowanie wskazuje na to, że może ona zagrażać swojemu życiu lub zdrowiu albo

życiu lub zdrowiu innych osób, lub jeżeli zachodzi uzasadniona potrzeba udzielenia

jej niezbędnych świadczeń zdrowotnych. W tym przypadku stosuje się przepisy art. 42.

3.

Osobie doprowadzonej do izby wytrzeźwień lub placówki podaje się, jeżeli wymaga tego

jej stan zdrowia, produkty lecznicze, których wykaz określają przepisy wydane na podstawie

art. 42

4.

Jeżeli osoba doprowadzona wymaga hospitalizacji, niezwłocznie przewozi się ją do podmiotu

leczniczego. Transport, w zależności od stanu zdrowia tej osoby, wykonują jednostki

Policji, straż gminna, podmioty wykonujące transport sanitarny lub zespoły ratownictwa

medycznego.

5.

Osobę przyjętą do izby wytrzeźwień lub placówki, zwaną dalej „osobą przyjętą”, poddaje

się, za jej zgodą, detoksykacji.

1.

O przyjęciu lub odmowie przyjęcia do izby wytrzeźwień lub placówki albo zatrzymaniu

w jednostce Policji decyduje odpowiednio

1)

dyrektor izby wytrzeźwień;

2)

kierownik placówki;

3)

komendant jednostki Policji.

2.

Dyrektor izby wytrzeźwień lub kierownik placówki informuje jednostkę Policji lub straż

gminną o braku wolnych miejsc w izbie lub placówce.

3.

W razie powzięcia przez pracownika izby wytrzeźwień lub placówki podejrzenia, że osoba

doprowadzona popełniła przestępstwo, lub stwierdzenia u tej osoby

1)

uszkodzenia ciała,

2)

posiadania broni,

3)

posiadania narzędzi lub innych przedmiotów, co do których może zachodzić podejrzenie,

że służyły lub mogą być przeznaczone do popełnienia przestępstwa albo pochodzą z przestępstwa,

oraz w razie powstania innych okoliczności uzasadniających podejrzenie, że popełniono

przestępstwo

- izba lub placówka zawiadamia niezwłocznie jednostkę Policji, podając termin, do

którego osoba będzie przebywać w izbie lub placówce.

Osoba małoletnia doprowadzona do izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji

może być zwolniona, niezwłocznie po udzieleniu jej niezbędnych świadczeń zdrowotnych,

na pisemny wniosek rodziców lub opiekunów.

Osobie przyjętej albo zatrzymanej w jednostce Policji odbiera się środki pieniężne

lub inne przedmioty i przekazuje do depozytu.

1.

Wobec osoby przyjętej albo wobec osoby zatrzymanej w jednostce Policji, która stwarza

zagrożenie dla życia lub zdrowia własnego lub innej osoby, lub niszczy przedmioty

znajdujące się w otoczeniu, może być zastosowany przymus bezpośredni.

2.

Przymus bezpośredni zastosowany w

1)

izbie wytrzeźwień lub placówce - polega na przytrzymaniu, unieruchomieniu, przymusowym

podaniu produktu leczniczego lub izolacji;

2)

jednostce Policji - polega na przytrzymaniu, unieruchomieniu lub izolacji.

3.

O zastosowaniu przymusu bezpośredniego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, i zaprzestaniu

jego stosowania decyduje lekarz lub felczer, który określa rodzaj zastosowanej formy

przymusu bezpośredniego oraz osobiście nadzoruje jego wykonanie.

4.

W jednostkach Policji o zastosowaniu przymusu bezpośredniego, o którym mowa w ust.

2 pkt 2, i zaprzestaniu jego stosowania decyduje komendant jednostki Policji lub osoba

przez niego upoważniona, a podczas ich nieobecności - dyżurny jednostki Policji.

5.

Jeżeli nie jest możliwe uzyskanie natychmiastowej decyzji osób, o których mowa w ust.

4, o zastosowaniu przymusu bezpośredniego decyduje oraz przymus ten wykonuje funkcjonariusz

Policji. O zastosowaniu przymusu bezpośredniego funkcjonariusz Policji niezwłocznie

informuje osoby, o których mowa w ust. 4.

6.

Przed zastosowaniem przymusu bezpośredniego uprzedza się osobę, wobec której przymus

ten ma być zastosowany. Stosuje się taką formę przymusu bezpośredniego, która jest

możliwie najmniej uciążliwa dla osoby, wobec której przymus ten ma być zastosowany.

Przy zastosowaniu przymusu bezpośredniego należy zachować szczególną ostrożność i

dbałość o dobro tej osoby.

7.

Stosowanie przymusu bezpośredniego przewidzianego w innych przepisach jest dopuszczalne

jedynie po uprzednim bezskutecznym zastosowaniu przymusu bezpośredniego przewidzianego

w ustawie lub gdyby jego zastosowanie było niecelowe.

8.

Przymus bezpośredni w formie

1)

przytrzymania - polega na doraźnym, krótkotrwałym unieruchomieniu osoby z użyciem

siły fizycznej;

2

unieruchomienia - polega na dłużej trwającym obezwładnieniu osoby z użyciem pasów,

uchwytów, prześcieradeł lub kaftana bezpieczeństwa;

3)

przymusowego podania produktu leczniczego - polega na doraźnym lub przewidzianym w

planie postępowania leczniczego wprowadzeniu produktu leczniczego do organizmu osoby;

4)

izolacji - polega na umieszczeniu osoby pojedynczo w zamkniętym pomieszczeniu.

9.

Przymus bezpośredni w formie unieruchomienia lub izolacji może być stosowany nie dłużej

niż 4 godziny. W razie potrzeby stosowanie przymusu bezpośredniego w tych formach

może być przedłużone na następne okresy, nie dłuższe niż 6-godzinne.

10.

Pracownik wyznaczony przez dyrektora izby wytrzeźwień lub kierownika placówki albo

funkcjonariusz Policji wyznaczony przez komendanta jednostki Policji lub osobę przez

niego upoważnioną, a podczas ich nieobecności - dyżurnego jednostki Policji, jest

obowiązany do kontroli stanu zdrowia osoby, wobec której zastosowano przymus bezpośredni

w formie unieruchomienia lub izolacji, nie rzadziej niż co 15 minut, również w czasie

snu tej osoby oraz niezwłocznie po zaprzestaniu stosowania przymusu bezpośredniego.

11.

Przymus bezpośredni może trwać tylko do czasu ustania przyczyn jego zastosowania.

1.

O zwolnieniu osoby przyjętej z izby wytrzeźwień lub placówki decyduje odpowiednio

dyrektor izby wytrzeźwień, kierownik placówki lub upoważniona przez niego osoba, na

podstawie badania zawartości alkoholu w organizmie osoby zwalnianej, biorąc pod uwagę

opinię lekarza lub felczera.

2.

O zwolnieniu osoby zatrzymanej z jednostki Policji decyduje komendant jednostki Policji

lub upoważniona przez niego osoba, na podstawie badania zawartości alkoholu w organizmie

osoby zwalnianej, w miarę potrzeb biorąc pod uwagę opinię lekarza lub felczera.

3.

W przypadku braku zgody osoby zwalnianej na przeprowadzenie badania, o którym mowa

w ust. 1, zwalnia się ją na podstawie opinii lekarza lub felczera izby wytrzeźwień

lub placówki.

4.

Osobę małoletnią po wytrzeźwieniu przekazuje się rodzicom lub opiekunom, a w przypadku

ich niezgłoszenia się - najbliższej placówce interwencyjnej.

1.

Za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji od osoby przyjętej pobierana

jest opłata.

2.

Opłata za pobyt

1)

w izbie wytrzeźwień lub placówce - stanowi dochód jednostki samorządu terytorialnego;

2)

w jednostce policji - stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Opłata za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce obejmuje także udzielone świadczenia

zdrowotne, podane produkty lecznicze oraz detoksykację.

4.

Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, jest określana przez

1)

organy stanowiące jednostki samorządu terytorialnego w drodze uchwały - w odniesieniu

do opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień lub placówce;

2)

wojewodę w drodze zarządzenia - w odniesieniu do opłaty za pobyt w jednostce Policji.

5.

Określając wysokość opłaty organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego albo

wojewoda uwzględnia przeciętny koszt pobytu osoby przyjętej albo zatrzymanej w jednostce

Policji.

6.

Maksymalna wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

wynosi 300 zł.

7.

Kwota maksymalnej wysokości opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce

Policji podlega corocznej waloryzacji o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem, w poprzednim roku kalendarzowym.

8.

Średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w

ust. 7, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,

ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie

art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm..

9.

Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza, w terminie do dnia 15 lutego, w drodze

obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, maksymalną

wysokość opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji, po waloryzacji.

10.

W wyjątkowych przypadkach, kierując się szczególnym charakterem placówki, organy jednostek

samorządu terytorialnego mogą postanowić, w drodze uchwały, o odstąpieniu od pobierania

opłat przez tę placówkę.

11.

Termin uiszczenia opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

wynosi 14 dni od dnia doręczenia wezwania do jej uiszczenia. Do doręczeń stosuje się

przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm..

12.

Roszczenie o uiszczenie opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce

Policji przedawnia się z upływem 3 lat od dnia, w którym upłynął termin płatności.

13.

Obowiązek uiszczenia opłaty za pobyt w izbie wytrzeźwień, placówce lub jednostce Policji

nie powstaje, jeżeli wezwanie, o którym mowa w ust. 11, zostało doręczone po upływie

3 lat od dnia zwolnienia z izby wytrzeźwień, placówki lub jednostki Policji.

1.

Pomieszczenia i urządzenia izby wytrzeźwień lub placówki odpowiadają wymaganiom odpowiednim

do wykonywanych zadań, w tym są wyposażone w system umożliwiający obserwację osób

w nich umieszczonych w celu zapewnienia bezpieczeństwa tych osób.

2.

W izbie wytrzeźwień oraz w placówce zatrudnia się osoby posiadające kwalifikacje odpowiednie

do zajmowanego stanowiska oraz posiadające zdolność psychiczną do pracy w izbie lub

placówce, w tym do pracy w warunkach wymagających stosowania przymusu bezpośredniego,

stwierdzoną opinią psychologiczną.

3.

W razie uzasadnionego podejrzenia utraty zdolności psychicznej opinię określoną w

ust. 2 wydaje się także na wniosek dyrektora izby wytrzeźwień lub kierownika placówki.

4.

Przepisów ust. 2 i 3 w zakresie dotyczącym oceny zdolności psychicznej nie stosuje

się do lekarzy i felczerów.

5.

Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia

1)

czynności związane z prowadzeniem depozytu w izbach wytrzeźwień lub placówkach, w

tym sposób ewidencjonowania, przyjmowania, przechowywania i wydawania deponowanych

środków i przedmiotów,

2)

organizację izb wytrzeźwień i placówek oraz warunki, jakim powinny odpowiadać ich

pomieszczenia i urządzenia,

3)

skład oraz kwalifikacje personelu izb wytrzeźwień i placówek,

4)

sposób przeprowadzenia kontroli stanu zdrowia, o którym mowa w art. 42 ust. 10,

5)

sposób przeprowadzenia badania na zawartość alkoholu,

6)

rodzaje i zakres prowadzonej ewidencji i dokumentacji, w tym wzór karty ewidencyjnej,

uwzględniając zapewnienie rzetelnego prowadzenia ewidencji i dokumentacji oraz ochrony

danych i informacji dotyczących osoby doprowadzonej lub przyjętej do izb wytrzeźwień

i placówek,

7)

wykaz produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, które są stosowane w izbach wytrzeźwień

i placówkach

- biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia poszanowania praw osób doprowadzonych do

izb wytrzeźwień i placówek oraz do nich przyjętych, a także zapewnienia im należytej

opieki, z uwzględnieniem specyfiki izb wytrzeźwień i placówek, w tym izb wytrzeźwień,

w których stosuje się detoksykację.