Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kontroli wykonywanych przez Służbę Celną w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy sposób i tryb kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie

i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

(Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm., oraz zgodności tej działalności z udzieloną koncesją lub zezwoleniem oraz zatwierdzonym

regulaminem, zwanej dalej „kontrolą”;

2)

rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli oraz rodzaje dokumentacji związanej

z prowadzoną działalnością podlegającą kontroli, wzory tej dokumentacji, a także szczegółowy

sposób jej przygotowania i prowadzenia;

3)

tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 2 lit. a i f ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, zwanych dalej odpowiednio „zgłoszeniem” lub „informacją”.

W przypadku podmiotów prowadzących działalność w zakresie gier urządzanych w kasynach

gry, dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli są także dokumenty zawierające dane

wynikające z rejestracji danych osobowych osób wchodzących do kasyna gry oraz zapisy

obrazu z systemu służącego do kontroli przebiegu i prowadzenia gier w kasynie gry,

sporządzone na podstawie przepisów dotychczasowych.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

podmiot - podmiot podlegający kontroli, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej;

2)

ustawa - ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

3)

gry hazardowe - gry losowe, zakłady wzajemne i gry na automatach, o których mowa w

art. 2 ustawy;

4)

imienne zaświadczenie o uzyskanej wygranej - zaświadczenie, o którym mowa w art. 20

ust. 1 ustawy.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Kontrola jest wykonywana doraźnie i polega na

1)

bezpośrednim uczestniczeniu funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością

objętą kontrolą;

2)

kontroli dokumentacji, dokumentów oraz urządzeń związanych z działalnością objętą

kontrolą;

3)

kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku od gier.

2.

Kontrola, o której mowa w ust. 1 pkt 1, może polegać w szczególności na udziale funkcjonariusza

celnego w

1)

otwarciu i zamknięciu stołów do gry w kasynie gry;

2)

obliczaniu rezultatów gier na stołach do gier i na automatach;

3)

obliczaniu przychodów z gier na automatach;

4)

rozliczeniu żetonów i pieniądza gotówkowego w kasynie gry.

Dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli są

1)

dokumenty wydawane, zatwierdzane lub poświadczane przez organy Służby Celnej

a)

decyzje, w tym koncesje i zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier hazardowych,

b)

postanowienia,

c)

regulaminy,

d)

świadectwa zawodowe,

e)

poświadczenia rejestracji automatów i urządzeń do gier,

f)

ewidencje imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

g)

rejestry napiwków w kasynie gry,

h)

protokoły;

2)

decyzje i postanowienia wydawane przez inne niż wymienione w pkt 1 organy;

3)

orzeczenia wydawane w sprawach o umyślne przestępstwa lub umyślne przestępstwa skarbowe;

4)

świadectwa wydane przez wyspecjalizowaną organizację prowadzącą szkolenia w zakresie

gier hazardowych;

5)

dokumenty potwierdzające dokonanie zabezpieczenia finansowego;

6)

druki imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej, odpisy imiennych zaświadczeń o uzyskanej

wygranej oraz anulowane imienne zaświadczenia o uzyskanej wygranej;

7)

dokumenty potwierdzające tytuł prawny do automatów i innych urządzeń do gier;

8)

opinie techniczne jednostki badającej, która przeprowadziła badania poprzedzające

rejestrację automatów lub innych urządzeń do gier;

9)

deklaracje lub inne dokumenty dotyczące podatku od gier i dopłat;

10

rejestr gości, o którym mowa w art. 15a ust. 3 ustawy;

11

zapis sygnału audiowizyjnego z audiowizyjnego systemu kontroli gier służącego kontroli

przebiegu i prowadzenia gier w kasynie gry;

12

ewidencje i rejestry związane z urządzaniem gier hazardowych, a także wydruki lub

zapisy na informatycznym nośniku danych z tych ewidencji i rejestrów, jeżeli są one

prowadzone z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, oraz dane

w formie dokumentów elektronicznych przechowywane w urządzeniu służącym do archiwizacji

danych, o których mowa w art. 15d ust. 3 ustawy, jak również wydruki lub zapisy z

tego urządzenia;

13

dokumenty potwierdzające przekazanie dochodu na cel społecznie użyteczny, w szczególności

dobroczynny, określony w regulaminie gry oraz w zezwoleniu na urządzanie loterii fantowej

lub gry bingo fantowe, albo zgłoszeniu, o którym mowa w art. 7 ust. 1a ustawy;

14)

ekspertyzy, w szczególności automatów i innych urządzeń do gier;

15)

dokumenty dotyczące reklamy, promocji oraz informowania o sponsorowaniu gier hazardowych;

16)

dokumenty potwierdzające posiadanie zgody krajowych organizatorów sportowego współzawodnictwa

ludzi lub zwierząt na wykorzystanie jego wyników;

17)

dokumenty potwierdzające realizację praw i obowiązków uczestników gry hazardowej;

18)

dokumenty potwierdzające wykonanie określonych w regulaminie gry hazardowej postanowień

dotyczących warunków i zasad gry hazardowej, w tym wygranych, terminów oraz miejsc

urządzania i prowadzenia gry hazardowej;

19)

dokumenty dotyczące postępowania reklamacyjnego;

20)

dokumenty potwierdzające wysokość kapitału gry hazardowej, przeznaczonego do natychmiastowej

wypłaty wygranych;

21)

księgi

a)

obrotu żetonami i pieniądzem gotówkowym,

b)

obrotu kartonami do gry w salonie gry bingo pieniężne,

c)

eksploatacji automatu do gier;

22)

dokumenty dotyczące rozliczenia wyniku finansowego urządzanej loterii fantowej lub

gry bingo fantowe;

23)

dokumenty dotyczące informacji o osobach, które uzyskały wygrane w turnieju gry pokera

oraz o rozliczeniu podatku od gier;

24)

dokumenty dotyczące powierzenia innemu podmiotowi wykonywania czynności związanych

z urządzaniem gier hazardowych;

25)

dokumenty dotyczące struktury kapitału zakładowego;

26)

dokumenty dotyczące składu zarządu lub rady nadzorczej;

27)

dokumenty dotyczące informacji o funkcjonowaniu podmiotów urządzających i prowadzących

działalność w zakresie gier hazardowych, w tym zestawienia danych ekonomiczno-finansowych

w zakresie bieżącej działalności tych podmiotów, ze szczególnym uwzględnieniem obrotów,

wyniku finansowego, wskaźników ekonomicznych, a zwłaszcza wskaźnika zatrudnienia,

oraz wskaźników statystycznych uzyskiwanych przez te podmioty;

28)

inne niż wymienione w pkt 1-27 dokumenty

a)

faktury, umowy, protokoły, oświadczenia związane z prowadzeniem działalności w zakresie

gier hazardowych,

b)

dokumenty potwierdzające dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej albo

do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,

c

dokumentacja techniczna strony internetowej wykorzystywanej do urządzania zakładów

wzajemnych przez sieć Internet,

d

dokumenty potwierdzające prowadzenie transakcji wynikających z zakładów wzajemnych

urządzanych przez sieć Internet za pośrednictwem rachunku bankowego prowadzonego przez

podmioty, o których mowa w art. 15e ustawy.

1

Podmiot urządzający i prowadzący zakłady wzajemne sporządza miesięczną informację

o sumie wpłat, sumie wypłaconych lub wydanych wygranych oraz wystawionych i anulowanych

imiennych zaświadczeniach o uzyskanej wygranej, odrębnie dla każdego obszaru, na którym

przyjmuje zakłady lub wystawia te zaświadczenia, objętego terytorialnym zasięgiem

działania właściwego naczelnika urzędu celnego, według wzoru stanowiącego załącznik

nr 1 do rozporządzenia.

2.

Informację, o której mowa w ust. 1, podmiot urządzający i prowadzący zakłady wzajemne

przesyła właściwemu naczelnikowi urzędu celnego w terminie 10 dni od zakończenia miesiąca,

którego informacja dotyczy.

1.

Podmiot prowadzący kasyno gry

1)

sporządza raport dzienny i miesięczny wpłat, wypłat i rezultatów gier w kasynie gry,

według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia;

2)

sporządza miesięczne zestawienie wystawionych i anulowanych w kasynie gry imiennych

zaświadczeń o uzyskanej wygranej z podaniem numeru i serii zaświadczenia, wysokości

wygranej, rodzajów gier i daty wystawienia zaświadczenia.

2.

Raport miesięczny, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, oraz zestawienie, o którym mowa w

ust. 1 pkt 2, podmiot prowadzący kasyno gry przesyła do właściwego naczelnika urzędu

celnego w terminie 3 dni od zakończenia miesiąca, którego raport i zestawienie dotyczą.

1.

Podmiot prowadzący salon gry bingo pieniężne

1)

sporządza miesięczną informację o wysokości kwoty uzyskanej ze sprzedaży kartonów

do gry oraz wysokości kwoty dokonanych wypłat wygranych w salonie gry bingo pieniężne;

2)

sporządza miesięczne zestawienie wystawionych i anulowanych w salonie gry bingo pieniężne

imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej z podaniem numeru i serii zaświadczenia,

wysokości wygranej i daty wystawienia zaświadczenia.

2.

Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, oraz zestawienie, o którym mowa w ust. 1

pkt 2, podmiot prowadzący salon gry bingo pieniężne przesyła do właściwego naczelnika

urzędu celnego w terminie 10 dni od zakończenia miesiąca, którego informacja i zestawienie

dotyczą.

1.

Podmiot urządzający gry liczbowe i grę telebingo sporządza i przesyła informacje o

ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej, zawierające

numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

2.

Informacje, o których mowa w ust. 1, przesyła się za okresy kwartalne w terminie jednego

miesiąca od zakończenia kwartału, którego informacja dotyczy.

1.

Dokumentacja, o której mowa w § 5 ust. 1 oraz § 6 ust. 1 pkt 1, powinna być prowadzona

w sposób umożliwiający identyfikację przeprowadzonych czynności związanych z urządzaniem

gier hazardowych, przy zachowaniu ciągłości zapisów i bezbłędności stosowanych procedur

obliczeniowych.

2.

Wpisów do dokumentacji, o której mowa w ust. 1, dokonuje się bezpośrednio po zakończeniu

okresu, którego dokumentacja dotyczy.

3.

Wpisów do dokumentacji, o której mowa w ust. 1, należy dokonywać w sposób trwały i

czytelny. Zmian i poprawek w dokumentacji dokonuje się w taki sposób, aby przekreślony

tekst pierwotny pozostał czytelny, a każdą zmianę lub poprawkę należy potwierdzić

podpisem osoby dokonującej zmiany lub poprawki, z podaniem daty ich wprowadzenia,

oraz w razie potrzeby opisać je w rubryce „uwagi”.

Dokumentacja, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, powinna być zarejestrowana i zabezpieczona

urzędowo pieczęciami przez właściwego naczelnika urzędu celnego, a poszczególne karty

dokumentacji - kolejno ponumerowane.

1.

Zgłoszenie oraz informacja zawierają imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, którego zgłoszenie

lub informacja dotyczą, adres siedziby lub miejsca zamieszkania, numer w Krajowym

Rejestrze Sądowym lub ewidencji działalności gospodarczej, numer REGON, numer identyfikacji

podatkowej (NIP) oraz adres poczty elektronicznej.

2.

Podmiot jest obowiązany do powiadomienia właściwego naczelnika urzędu celnego o zmianach

danych zawartych w zgłoszeniu lub w załącznikach do zgłoszenia w terminie 14 dni,

licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana.

Podmiot urządzający gry liczbowe, grę telebingo lub zakłady wzajemne sporządza i przesyła

zgłoszenia i informacje, odrębnie dla każdego obszaru, objętego terytorialnym zasięgiem

działania właściwego naczelnika urzędu celnego.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania gry liczbowej i gry telebingo podmiot dołącza

wykaz miejsc, w których dokonuje się sprzedaży zakładów lub innych dowodów udziału

w grze, z podaniem ich adresów oraz nazw podmiotów, w których prowadzona będzie sprzedaż.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii pieniężnej wskazuje się również termin

rozpoczęcia sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w loterii. Do zgłoszenia o

rozpoczęciu urządzania loterii pieniężnej dołącza się regulamin loterii pieniężnej.

1.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii fantowej i gry bingo fantowe określa

się również wykaz miejsc, w których będzie prowadzona sprzedaż losów lub innych dowodów

udziału w grze, z podaniem ich adresów oraz nazw podmiotów, w których prowadzona będzie

sprzedaż.

2

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania loterii fantowej lub gry bingo fantowe dołącza

się zezwolenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, oraz regulamin loterii fantowej

lub gry bingo fantowe, albo zgłoszenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1a ustawy.

1.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii promocyjnej i loterii audioteksowej

wskazuje się również opis sposobu uzyskiwania w loterii jej wyniku od przypadku.

2.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania loterii promocyjnej i loterii audioteksowej

dołącza się

1)

zezwolenie na urządzanie loterii;

2)

regulamin loterii.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania zakładów wzajemnych

1)

w punktach przyjmowania zakładów wzajemnych dołącza się wykaz punktów przyjmowania

zakładów wzajemnych z podaniem adresów oraz godzin otwarcia i zamknięcia tych punktów,

2)

przez sieć Internet dołącza się wykaz miejsc wystawiania i anulowania imiennych zaświadczeń

o uzyskanej wygranej

- sporządzony odrębnie dla każdego obszaru, objętego terytorialnym zasięgiem działania

właściwego naczelnika urzędu celnego.

Do zgłoszenia o wznowieniu działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, stosuje się odpowiednio przepisy § 12-17.

1.

Podmiot urządzający loterię pieniężną przesyła, co najmniej na 14 dni przed planowanym

zakończeniem loterii, informację o planowanym terminie jej zakończenia.

2.

Podmiot urządzający loterię pieniężną, w terminie 30 dni od dnia zakończenia loterii

pieniężnej, sporządza i przesyła informacje dotyczące przeprowadzonej loterii pieniężnej,

zawierające

1)

określenie sumy wpływów uzyskanych ze sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w

loterii;

2)

zestawienie ilości i wysokości uzyskanych wygranych;

3)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Podmiot urządzający loterie fantowe lub gry bingo fantowe, w terminie 30 dni od dnia

zakończenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe, sporządza i przesyła informacje

dotyczące przeprowadzonej loterii fantowej lub gry bingo fantowe, zawierające

1)

wykaz wydanych wygranych rzeczowych wraz z określeniem ich wartości;

2)

określenie wysokości kwot przekazanego dochodu z gry na cele społecznie użyteczne,

w szczególności dobroczynne;

3)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Podmiot urządzający loterię promocyjną lub loterię audioteksową, w terminie 30 dni

od dnia zakończenia loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej, sporządza i przesyła

informacje dotyczące przeprowadzonej loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej,

zawierające

1)

wykaz wypłaconych lub wydanych wygranych wraz z określeniem ich wartości;

2)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Zgłoszenie i informacje oraz załączniki do nich mogą być przesyłane w formie elektronicznej.

Kontrola działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier

na automatach urządzanych w salonach gier na automatach jest prowadzona, do czasu

wygaśnięcia udzielonych zezwoleń, na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 listopada 2009 r. w sprawie kontroli wykonywanych

przez Służbę Celną w zakresie urządzania i prowadzenia gier i zakładów wzajemnych

(Dz. U. Nr 188, poz. 1459), z zastrzeżeniem, że w zakresie art. 134 i 140 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz

niektórych innych ustaw

(Dz. U. Nr 134, poz. 779) stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.