Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 sierpnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”,

zwanej dalej „pomocą”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

zwanego dalej „Programem”, w tym

1)

tryb składania wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski

o płatność;

3)

szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana

pomoc, zwana dalej „umową”;

4)

kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione w przepisach

rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie

jest wymagany zwrot pomocy;

5

przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc, oraz

warunki i tryb przyznania tej pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Do spraw dotyczących przyznania pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi

dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia,

stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem § 15 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia,

o którym mowa w § 1, który stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Jeżeli zdarzenie prawne określone w § 26a ust. 1 rozporządzenia wymienionego w § 1

zaistniało przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, następca prawny

beneficjenta składa wniosek o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe

usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013 w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

Przepis § 3 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem stosuje się również do operacji w ramach działania „Podstawowe usługi

dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013, których realizacja nie została zakończona i dla których nie złożono

wniosku o płatność ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Pomoc jest przyznawana

1)

gminie;

2)

jednoosobowej spółce gminy;

3)

gminnemu zakładowi budżetowemu;

4

gminie albo związkowi międzygminnemu - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy,

remontu lub wyposażenia targowiska stałego lub operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia

dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury.

Przepis § 15 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w brzmieniu nadanym

niniejszym rozporządzeniem, stosuje się również do beneficjentów, którzy otrzymali

pomoc w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego

Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia.

Pomoc przyznawana na operacje dotyczące tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury

szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury stanowi pomoc de minimis , o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania

art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).

Przepisy § 4 ust. 5 i 6 rozporządzenia wymienionego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem stosuje się wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację

operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe

usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013 złożonym nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

z tym że w przypadku kosztów poniesionych przez

1)

podmioty, które są obowiązane do prowadzenia ksiąg rachunkowych, przepisy te stosuje

się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości;

2)

pozostałe podmioty, przepisy te stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Do postępowań w sprawie przyznania pomocy finansowej na realizację operacji dotyczących

budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego stosuje się przepisy

dotychczasowe, jeżeli postępowanie zostało wszczęte w terminie określonym w informacji

o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy, a informacja o możliwości składania

wniosków o przyznanie pomocy została podana do publicznej wiadomości najpóźniej w

dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

1.

Pomoc jest przyznawana na operację

1)

spełniającą wymagania określone w Programie;

2)

zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania „Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej” objętego Programem;

3)

niefinansowaną z udziałem innych środków publicznych, z wyłączeniem przypadków współfinansowania

a

ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkiego

funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej,

b

ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z przepisami o finansach

publicznych;

4)

realizowaną w miejscowości należącej do

a)

gminy wiejskiej lub

b)

gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców, lub

c)

gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców;

5

realizowaną w miejscowości liczącej nie więcej niż 50 000 mieszkańców - w przypadku

operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego;

6

realizowaną na obszarze, na którym, zgodnie z inwentaryzacją, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. Nr 106, poz. 675, z późn. zm., poziom nasycenia usługami szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości

na poziomie co najmniej 2 Mbit/s wynosi nie więcej niż 30% - w przypadku operacji

dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu

lub modernizacji takiej infrastruktury.

2.

Pomoc jest przyznawana, jeżeli

1)

operacja będzie realizowana w jednym albo dwóch etapach;

2)

złożenie wniosku o płatność pośrednią, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych

przyznawaną po zrealizowaniu pierwszego etapu operacji, nastąpi w terminie 24 miesięcy

od dnia zawarcia umowy - w przypadku gdy etap ten nie jest etapem końcowym;

3

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją

kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi

a)

w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie później jednak niż do dnia 30 czerwca

2015 r. - w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie,

b)

nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r. - w przypadku operacji realizowanej w dwóch

etapach;

4)

płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy.

3

Pomoc na operację dotyczącą budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska

stałego jest przyznawana, jeżeli targowisko to w wyniku realizacji tej operacji spełni

warunki, które są określone w załączniku do rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Pomoc jest przyznawana w formie refundacji części, związanych z realizacją operacji,

kosztów

1

budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów budowlanych;

2)

rozbiórki i unieszkodliwienia materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki, pod

warunkiem że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji;

3)

zakupu i montażu maszyn, urządzeń oraz instalacji, które są niezbędne do osiągnięcia

celów operacji;

4)

zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wspieraniu procesów technologicznych;

5)

zakupu pojemników do segregacji odpadów komunalnych;

6)

zakupu środków transportu na potrzeby systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów

komunalnych, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych;

7)

budowy i wyposażenia punktów segregacji odpadów komunalnych (gniazd segregacji odpadów

komunalnych, punktów selektywnej zbiórki odpadów);

8

zakupu materiałów lub usług niezbędnych do realizacji operacji;

9)

ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji.

2.

Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje się za koszty kwalifikowalne, jeżeli

1)

zostały poniesione

a)

w formie rozliczenia bezgotówkowego,

b)

po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowiących koszty

ogólne, nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2007 r.;

2

dostawy, roboty budowlane i usługi, związane z realizacją operacji, zostały nabyte

w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, w przypadku gdy beneficjent jest obowiązany

stosować te przepisy.

3.

W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty

kwalifikowalne poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy.

4

Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta w wysokości

nieprzekraczającej

1)

90% tych kosztów w ramach wnioskowanej pomocy w okresie realizacji Programu - w przypadku

operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego

Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury albo

2)

75% tych kosztów w ramach wnioskowanej pomocy, z tym że dla jednej gminy w okresie

realizacji Programu - nie więcej niż

a)

4 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej gospodarki wodno-ściekowej,

b)

200 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej tworzenia systemu zbiórki, segregacji

lub wywozu odpadów komunalnych,

c)

3 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej wytwarzania lub dystrybucji energii

ze źródeł odnawialnych,

d)

1 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia

targowiska stałego.

4a

W przypadku gdy operacja dotycząca budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska

stałego jest realizowana przez związek międzygminny, refundacja nie może przekroczyć

kwoty, o której mowa w ust. 4 pkt 4

5

W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych

1)

nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo

2)

do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego

- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”, koszty te podlegają refundacji w wysokości

określonej w ust. 4 pomniejszonej o 10%.

6

Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu

rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005,

odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia

faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez samorząd województwa, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest

obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych.

1.

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 9, zalicza się koszty

1)

przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w tym

a)

kosztorysów,

b)

projektów architektonicznych lub budowlanych,

c)

ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,

d)

operatów wodno-prawnych,

e)

dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

f)

wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,

g)

usług geodezyjno-kartograficznych,

2)

przygotowania innych dokumentów niezbędnych do realizacji operacji,

3)

opłat za patenty lub licencje,

4)

sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i związane z kierowaniem robotami

budowlanymi

- w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.

2

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także podatek od towarów i usług (VAT) na

zasadach określonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1698/2005.

1.

Ustalenia kryterium regionalnego, opartego na mierzalnym wskaźniku i uwzględniającym

specyfikę województwa, oraz terminu i miejsca składania wniosków o przyznanie pomocy

dokonuje właściwy organ samorządu województwa i podaje do publicznej wiadomości na

stronie internetowej urzędu marszałkowskiego i co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu

wojewódzkim.

2.

Ustalenia początku terminu składania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje właściwy

organ samorządu województwa, z tym że termin ten nie może być wyznaczony wcześniej

niż po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której

mowa w ust. 1.

3.

Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 14 dni i dłuższy

niż 60 dni.

4

Właściwy organ samorządu województwa może określić w informacji, o której mowa w ust.

1, że w terminie, o którym mowa w ust. 2, mogą być składane wyłącznie wnioski o przyznanie

pomocy na realizację operacji w zakresie wskazanym przez właściwy organ samorządu

województwa.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się bezpośrednio w miejscu, o którym mowa w § 6

ust. 1.

2.

W terminie, o którym mowa w § 6 ust. 1, każdy z wnioskodawców może złożyć jeden wniosek

o przyznanie pomocy.

1.

Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.

2.

Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w

ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, z wyłączeniem spraw, o których mowa

w § 6 ust. 1 i 2 oraz w § 14 ust. 1 i 2, może być dokonywane przez upoważnionych przez

właściwy organ samorządu województwa

1)

pracowników urzędu marszałkowskiego albo

2)

wojewódzką samorządową jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „samorządową jednostką”.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, właściwy organ samorządu województwa podaje,

na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego, informację o udzieleniu upoważnienia

samorządowej jednostce, a informacje, o których mowa w § 6 ust. 1, są zamieszczane

na stronie internetowej tej jednostki.

Złożenie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza się na piśmie. Potwierdzenie, które

zawiera datę i godzinę złożenia wniosku, jest opatrzone pieczęcią urzędu marszałkowskiego

albo samorządowej jednostki i podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności

1)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany

wnioskodawcy;

2)

nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

3)

opis operacji;

4)

plan finansowy operacji;

5)

oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy, związane z pomocą;

6)

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

7)

informacje o załącznikach dołączanych do wniosku.

2.

Formularz wniosku o przyznanie pomocy udostępnia się na stronie internetowej urzędu

marszałkowskiego albo samorządowej jednostki nie później niż w dniu podania do publicznej

wiadomości informacji, o których mowa w § 6 ust. 1.

1.

Jeżeli złożony wniosek o przyznanie pomocy jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera

braki, wzywa się wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1

1)

nie usunął w terminie żadnych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się,

o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy;

2)

usunął w terminie nie wszystkie nieprawidłowości lub braki, wzywa się go ponownie,

na piśmie, do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków, w terminie 14 dni

od dnia doręczenia wezwania.

3

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie usunął w terminie

pozostałych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę

informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

4

Złożony wniosek o przyznanie pomocy może być zmieniony przez wnioskodawcę

1)

w wyniku wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2, albo

2)

za zgodą właściwego organu samorządu województwa, na prośbę wnioskodawcy, złożoną

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany w terminie 3 miesięcy od upływu terminu,

o którym mowa w § 6 ust. 1.

2.

Wezwanie wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie

przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy

do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

1.

W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny, przyznając

planowanej operacji punkty.

2.

O przyznaniu pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie następujących

kryteriów

1)

jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji,

w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek

samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie

a)

nie więcej niż 50% średniej krajowej - 4 punkty,

b)

powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej - 3 punkty,

c)

powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej - 2 punkty,

d)

powyżej 100% średniej krajowej - 0 punktów;

2)

jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest

planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia

wniosku o przyznanie pomocy było

a)

wyższe od średniej w województwie - 2 punkty,

b)

równe ze średnią w województwie - 1 punkt,

c)

niższe od średniej w województwie - 0 punktów;

3

jeżeli kryterium regionalne

a)

jest spełnione - 2 punkty,

b)

jest spełnione w części - 1 punkt,

c)

nie jest spełnione - 0 punktów;

4)

jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi

nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych - 2 punkty;

5)

jeżeli wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji

dotyczącej gospodarki wodnej, kształtuje się na poziomie

a)

nie więcej niż 25% - 3 punkty,

b)

powyżej 25% i nie więcej niż 50% - 2 punkty,

c)

powyżej 50% i nie więcej niż 75% - 1 punkt;

6)

jeżeli wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji

dotyczącej gospodarki ściekowej, kształtuje się na poziomie

a)

powyżej 80% - 3 punkty,

b)

powyżej 50% i nie więcej niż 80% - 2 punkty,

c)

nie więcej niż 50% - 1 punkt;

7)

jeżeli planowana operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i gospodarki ściekowej

- 2 punkty;

8

jeżeli planowana operacja dotyczy przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego

- 2 punkty;

9

jeżeli gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego, w której jest planowana

realizacja operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury

szerokopasmowego Internetu lub modernizacja takiej infrastruktury, ustalona na podstawie

danych ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego dostępnych w dniu

rozpoczęcia naboru wniosków, w stosunku do średniej w województwie jest

a)

mniejsza - 2 punkty,

b)

równa lub większa - 0 punktów;

10

jeżeli operacja ma zapewnić przepływność szerokopasmowego łącza internetowego na poziomie

co najmniej 30 Mbit/s (prędkość pobierania danych przez użytkownika końcowego) - 2

punkty.

2a

Kryteria, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie mają zastosowania do oceny operacji

dotyczących budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego.

3.

W pierwszej kolejności pomoc przyznaje się na operacje, które uzyskały największą

liczbę punktów.

4.

W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejności przyznania pomocy decyduje

niższa wartość podstawowego dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca.

5.

W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości podstawowego

dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności przyznania pomocy

decyduje data i godzina złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

5a

W przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury

szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury o tej samej liczbie

punktów, o kolejności przyznania pomocy decyduje niższa gęstość zaludnienia gminy

lub związku międzygminnego, w której jest planowana realizacja operacji.

6.

Po dokonaniu oceny wniosków sporządza się listę operacji w kolejności uzyskanych punktów,

zawierającą wskazanie wnioskodawców, a także tytuły operacji.

7.

Warunkiem przyznania pomocy na operacje dotyczące

1)

gospodarki wodno-ściekowej - jest uzyskanie co najmniej 4 punktów;

2)

tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania

lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych - jest uzyskanie co najmniej 3 punktów;

3

budowy targowiska stałego - jest uzyskanie co najmniej 1 punktu;

4

tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub

modernizacji takiej infrastruktury - jest uzyskanie co najmniej 4 punktów.

1.

Zatwierdzenia listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, dokonuje właściwy organ

samorządu województwa.

2

Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z listy operacji, o której mowa w § 13

ust. 6, w ramach środków dostępnych w danym województwie.

3.

Niezwłocznie po zatwierdzeniu listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, wyznacza

się wnioskodawcy, na piśmie, miejsce i termin zawarcia umowy nie dłuższy niż 14 dni

od dnia otrzymania wezwania.

4.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym miejscu i terminie w celu

zawarcia umowy, pomocy nie przyznaje się, chyba że wnioskodawca stawił się i podpisał

umowę w innym terminie

1)

uzgodnionym przed upływem terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3,

albo

2)

wyznaczonym wnioskodawcy i nie dłuższym niż 21 dni od dnia upływu terminu wyznaczonego

w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3.

5.

W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 4 informuje się o tym wnioskodawcę,

na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

1.

Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez samorząd województwa, zatwierdzonym

przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, udostępnionym na stronach internetowych

urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki.

2.

Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem

środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności

zobowiązania beneficjenta dotyczące

1

osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez 5 lat od dnia przyznania pomocy;

2)

ograniczeń lub warunków w zakresie;

a)

przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji

lub sposobu ich wykorzystywania,

b)

sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą;

3)

umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą;

4)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą;

5)

informowania o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy.

3.

Zmiana umowy w zakresie zobowiązań beneficjenta określonych w ust. 2 pkt 1 jest nieważna.

1.

Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie

jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu

udostępnionym przez właściwy organ samorządu województwa albo samorządową jednostkę.

2.

Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są;

1)

podpisywane przez beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego

albo samorządowej jednostki;

2)

składane w siedzibie urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki w dniu zawarcia

umowy.

1.

Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że

środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent

1)

zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty;

2)

zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

3)

udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych

z tym związanych.

2.

Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, o których mowa w ust. 1,

środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub

jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji

został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że wypłata

ta następuje po złożeniu wniosku o płatność.

1.

Informację o miejscu składania wniosków o płatność właściwy organ samorządu województwa

podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo

samorządowej jednostki.

2.

Wniosek o płatność składa się bezpośrednio w miejscu wskazanym przez właściwy organ

samorządu województwa.

3.

Formularz wniosku o płatność zawiera wykaz dokumentów, które powinny być dołączone

do wniosku.

4.

Do wniosku o płatność stosuje się odpowiednio przepis § 9.

1.

Jeżeli złożony wniosek o płatność jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera braki,

wzywa się beneficjenta, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął nieprawidłowości

lub braków w wyznaczonym terminie, wzywa się ponownie beneficjenta, na piśmie, do

ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął nieprawidłowości lub braków,

rozpatruje się wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie

dołączonych do niego dokumentów.

4.

W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność można wzywać beneficjenta, na piśmie, do

wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów

na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1.

Wypłaty środków finansowych dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku

o płatność, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

Przepis § 12 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

2.

Właściwy organ samorządu województwa, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić

zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez beneficjenta określonych czynności w

toku postępowania w sprawie wypłaty środków finansowych, jednak nie dłużej niż o 3

miesiące.

W uzasadnionych przypadkach właściwy organ samorządu województwa może wyrazić zgodę

na

1

przeniesienie przez beneficjenta własności lub posiadania nabytych dóbr objętych operacją,

jeżeli przeniesienie to nastąpi na rzecz

a)

jego jednostki organizacyjnej lub jednostki, która spełnia warunki przyznania i wypłaty

pomocy,

b)

spółki, w której udziały lub akcje mają wyłącznie gminy,

c)

związku międzygminnego

- które przejmą zobowiązania dotychczasowego beneficjenta;

2)

zmianę przeznaczenia nabytych przez beneficjenta dóbr, wyremontowanych lub wybudowanych

budynków lub budowli, w całości lub w części, jeżeli nie naruszy to celów i zakresu

działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem.

1.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje

się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

2.

Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce

pocztowej operatora publicznego.

1.

Kategoriami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, innymi niż wymienione w przepisach

rozporządzenia nr 1974/2006, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot

pomocy, są

1)

wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego wywłaszczenia

nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy;

2)

katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących

przedmiotem operacji;

3)

wypadki lub awarie skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu

uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;

4)

kradzieże mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, które nastąpiły

na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta.

2.

Tryb postępowania w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności,

w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa się w umowie.

Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w

§ 24 ust. 1 oraz w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, beneficjent nie jest zobowiązany

do zwrotu pomocy za tę część operacji, która została zrealizowana zgodnie z warunkami

określonymi w umowie, jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany.

W przypadku działania „Podstawowe usługi dla ludności i gospodarki wiejskiej” objętego

Programem, ze względu na istotę tego działania

1)

następca prawny wnioskodawcy nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce

wnioskodawcy;

2)

(uchylony).

1.

W razie przekształcenia beneficjenta lub rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej

nieposiadającej osobowości prawnej, następcy prawnemu beneficjenta, zwanemu dalej

„następcą”, może być przyznana pomoc, jeżeli

1)

zostały spełnione warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

2)

na następcę przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji operacji oraz inne

prawa beneficjenta niezbędne do zrealizowania operacji.

2.

Wniosek następcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem następcy”, składa się

we właściwym urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej jednostce, w terminie 3 miesięcy

od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.

3.

Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa

prawnego.

4.

W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,

pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny

nieprzyznania pomocy.

5.

Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

6.

Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 5,

ust. 2 oraz § 11 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia