Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 czerwca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
Table of Provisions (58)
Statutory Text (58 Articles)
1.
Ustawa określa zasady
1)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
4)
przeprowadzania kontroli;
5)
sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań.
2
Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych
1)
przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. Nr 229, poz. 1496, z 2011 r. Nr 94, poz. 551 oraz z 2012 r. poz. 951), podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na upływający termin przydatności
ich do użycia, którego przekroczenie może w szczególności spowodować utratę parametrów
jakościowych określonych w przepisach odrębnych;
2)
pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu, sprzedaży albo nieodpłatnemu
przekazaniu, o których mowa odpowiednio w art. 18, 22 i 23 ustawy wymienionej w pkt
1.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
surowce rolnicze - rośliny uprawiane na użytkach rolnych lub na części tych użytków,
przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;
2)
biomasa - stałe lub ciekłe substancje pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, które
ulegają biodegradacji, pochodzące z produktów, odpadów i pozostałości z produkcji
rolnej oraz leśnej, przemysłu przetwarzającego ich produkty, a także części pozostałych
odpadów, które ulegają biodegradacji, a w szczególności surowce rolnicze;
3)
biokomponenty - bioetanol, biometanol, ester, dimetyloeter, czysty olej roślinny oraz
węglowodory syntetyczne;
4)
bioetanol - alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty w eterze
etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym;
5)
biometanol - alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol zawarty w eterze
metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;
6)
ester - ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany z biomasy;
7)
dimetyloeter - dimetyloeter wytwarzany z biomasy;
8)
czysty olej roślinny - olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez tłoczenie,
ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub rafinowany, niemodyfikowany
chemicznie;
9)
węglowodory syntetyczne - syntetyczne węglowodory lub mieszanki syntetycznych węglowodorów,
wytwarzane z biomasy;
10)
paliwa ciekłe - paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z późn. zm.;
11)
biopaliwa ciekłe
a)
benzyny silnikowe zawierające powyżej 5,0% objętościowo biokomponentów lub powyżej
15,0% objętościowo eterów, o których mowa w pkt 4,
b
olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów,
c)
ester, bioetanol, biometanol, dimetyloeter oraz czysty olej roślinny - stanowiące
samoistne paliwa,
d)
biogaz - gaz pozyskany z biomasy,
e)
biowodór - wodór pozyskiwany z biomasy,
f)
biopaliwa syntetyczne - syntetyczne węglowodory lub mieszanki syntetycznych węglowodorów,
wytwarzane z biomasy, stanowiące samoistne paliwa;
12)
import - przywóz paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, biokomponentów lub surowców do
ich wytworzenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej spoza obszaru celnego Wspólnoty
Europejskiej;
13)
nabycie wewnątrzwspólnotowe - przemieszczenie paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, biokomponentów
lub surowców do ich wytworzenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z pozostałej
części obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej;
14)
wprowadzanie do obrotu - sprzedaż lub inną formę zbycia biokomponentów, paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych, poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w rozumieniu przepisów
o podatku akcyzowym;
15)
stacja paliwowa - stację paliwową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
16)
stacja zakładowa - stację zakładową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
17)
rolnik - osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm. działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, z późn. zm.;
18)
wytwórca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm., wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania
do obrotu biokomponentów;
19)
pośrednik - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania lub sprzedaży biomasy;
20)
producent - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
a)
wytwarzania, magazynowania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych i wprowadzania ich do obrotu lub
b)
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów;
21)
magazynowanie - działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu biokomponentów,
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu;
22)
skład podatkowy - skład podatkowy, o którym mowa w ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. Nr 29, poz. 257, z późn. zm.
23)
inne paliwa odnawialne - paliwa odnawialne inne niż biopaliwa ciekłe, pochodzące z
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 10 kwiet
nia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 oraz z 2013 r. poz. 984),
stosowane w silnikach;
24)
Narodowy Cel Wskaźnikowy - minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w ciągu roku kalendarzowego
w transporcie, liczony według wartości opałowej;
25)
podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, który sprzedaje lub zbywa
je w innej formie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywa na potrzeby własne.
2.
Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z biomasy i stanowiące
samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.
3.
Przez rolnika rozumie się także
1)
grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy;
2)
grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. Nr 88, poz. 983, z późn. zm., pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy.
1.
Do postępowania przed Prezesem Agencji Rynku Rolnego stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267).
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa Agencji Rynku Rolnego jest minister
właściwy do spraw rynków rolnych.
Współczynnik redukcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 4 ustawy, o której mowa w art.
3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na lata 2012 i 2013 wynosi 0,85.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do
obrotu biokomponentów jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru wytwórców.
2.
Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Prezes Agencji Rynku Rolnego, zwany dalej
„organem rejestrowym”.
1.
Prezes Agencji Rynku Rolnego opracuje i udostępni pierwszy wzór informacji, o którym
mowa w art. 30a ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 3, w terminie 2 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki opracuje i udostępni pierwszy wzór sprawozdania,
o którym mowa w art. 30b ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 3, w terminie 2 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki
1)
posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność
gospodarcza;
2)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej;
3)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
2.
Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do
obrotu biokomponentów może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwa
skarbowe, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu.
3.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, dokonuje wpisu do rejestru wytwórców
na pisemny wniosek wytwórcy.
4.
Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera
1)
oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby i adres;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy oraz numer identyfikacyjny w krajowym
rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany,
a w przypadku osoby fizycznej również numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego
systemu ewidencji ludności (PESEL);
3)
określenie
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,
c)
rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;
4)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z wpłatami na rzecz
organów podatkowych, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych albo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego.
5.
Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców oświadczenie następującej
treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania,
magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1164).
”
.
6.
Oświadczenie powinno również zawierać
1)
oznaczenie
a)
firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,
b)
miejsca i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, organ rejestrowy
niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia
wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem wniosku.
8.
Wzór wniosku o wpis do rejestru wytwórców opracowuje i udostępnia Agencja Rynku Rolnego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 pkt
3-6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
1.
Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 1-3.
2.
Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr wytwórców jest jawny.
Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować organ rejestrowy
o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu lub
zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru wytwórców.
Organ rejestrowy dokonuje wykreślenia wpisu w rejestrze wytwórców w przypadku
1)
niespełnienia warunków wykonywania działalności, o których mowa w art. 5 ust. 1;
2)
złożenia przez wytwórcę oświadczenia, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust.
5, niezgodnego ze stanem faktycznym.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję administracyjną o zakazie wykonywania działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy wytwórca
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej w
wyznaczonym przez organ terminie;
2)
rażąco narusza warunki wymagane do wykonywania działalności gospodarczej.
2.
Przez rażące naruszenie warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej
przez wytwórcę rozumie się
1)
wprowadzenie do obrotu biokomponentów
a)
bez certyfikatu jakości, o którym mowa w art. 22 ust. 1,
b)
niespełniających wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 22 ust. 6;
2
cofnięcie przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu celnego zezwolenia na prowadzenie
składu podatkowego, ze względu na naruszenie przepisów prawa.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
1.
Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać
1
surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej
jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem rolnym prowadzącym to
gospodarstwo a wytwórcą lub pośrednikiem lub
2)
biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między pośrednikiem a wytwórcą,
lub
3)
surowce rolnicze pozyskiwane z produkcji własnej wytwórców.
2
Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 1 rok.
3.
Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób inny niż określony
w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych
przez tego wytwórcę.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera w szczególności
1)
określenie ilości i rodzajów
a)
surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia wytwórcy lub pośrednikowi przez
producenta rolnego lub
b)
biomasy przewidzianej do dostarczenia wytwórcy przez pośrednika
- w poszczególnych latach obowiązywania umowy;
2)
cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub innego rodzaju
biomasy;
3)
określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;
4)
termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy, który nie
może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;
5)
termin obowiązywania umowy;
6)
określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków umowy;
7)
postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.
1.
Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit.
c-f i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników wytwarzających
biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „rejestrem rolników”.
2.
Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.
1.
Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest obowiązany spełniać następujące
warunki
1)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;
2)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek rolnika i
po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
o ile taki numer posiada;
3)
określenie
a)
miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek,
c)
maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania których rolnik
jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,
d)
powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika, a w przypadku grup, o których
mowa w art. 2 ust. 3 - będących w posiadaniu członków grupy.
4.
Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników
1)
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe
na własny użytek są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znany mi jest i spełniam warunek, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1164);
3)
zobowiązuję się do
a)
wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie podatkowym,
b)
niesprzedawania i niezbywania w innej formie biopaliw ciekłych, przestrzegania wymagań
jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu ilości wytworzonych biopaliw
ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a także przestrzegania innych wymagań wynikających
z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
”
;
2)
dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.
5.
Oświadczenie powinno również zawierać
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis rolnika, a w przypadku
a)
grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 - podpisy członków tej
grupy,
b)
grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 - podpisy członków
tej grupy lub osób ją reprezentujących.
6.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, przepis art.
5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
7.
Wzór wniosku o wpis do rejestru rolników opracowuje i udostępnia Agencja Rynku Rolnego.
1.
Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa w art. 14 ust. 3.
2.
Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr rolników jest jawny.
Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze
rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania biopaliw ciekłych na własny
użytek.
1.
Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników, w terminie 14
dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz z oświadczeniem.
2.
Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa w art. 14
ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.
3.
W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru rolników,
termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu do rejestru rolników,
w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków, o których mowa w art. 14 ust. 1.
1.
Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ rejestrowy albo na wniosek
rolnika.
2.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis w rejestrze rolników
w przypadku
1)
gdy rolnik sprzedaje lub zbywa w innej formie biopaliwa ciekłe wytworzone na własny
użytek;
2)
cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu celnego zezwolenia na prowadzenie
składu podatkowego.
3.
Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać ponowny wpis do
tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o wykreśleniu
z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.
Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny spełniać wymagania
jakościowe określone w przepisach o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
1.
Zabrania się
1)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż określone
w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c-f i ust. 2;
2)
sprzedawania lub zbywania w innej formie biopaliw ciekłych wytworzonych na własny
użytek przez rolników;
3)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości przekraczającej
w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.
2.
Dla estru oraz czystego oleju roślinnego stanowiących samoistne paliwo, roczny limit
ustala się na 100 litrów na hektar powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu
rolnika.
3.
Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, dimetyloeteru, biogazu, biowodoru
oraz biopaliw syntetycznych, a także biopaliw, o których mowa w art. 2 ust. 2, roczny
limit ustala się jako objętość odpowiadającą pod względem wartości opałowej 100 litrom
oleju napędowego, oznaczonego kodem CN 2710 19 41, na hektar powierzchni użytków rolnych
będących w posiadaniu rolnika.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1
1)
pkt 8 i 37, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
1.
Biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane przez producentów do wytwarzania
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych powinny spełniać wymagania jakościowe potwierdzone
certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
2.
Badania jakości biokomponentów wykonują akredytowane laboratoria badawcze.
3.
Akredytowane jednostki certyfikujące każdorazowo informują organ rejestrowy o wydaniu
lub cofnięciu certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz akredytowanych jednostek
certyfikujących uprawnionych do wydawania certyfikatów jakości biokomponentów.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, tryb wydawania
certyfikatów jakości biokomponentów przez akredytowane jednostki certyfikujące, o
których mowa w ust. 1, uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne
do przeprowadzania badań i orzekania w sprawach jakości.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania jakościowe dla biokomponentów,
2)
metody badań jakości biokomponentów,
3)
sposób pobierania próbek biokomponentów
- biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w tym
zakresie.
1.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany zapewnić w danym roku
co najmniej minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej
ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedawanych, zbywanych w innej formie
lub zużywanych przez niego na potrzeby własne.
2.
Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1
1)
liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów;
2)
(uchylony).
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wartość opałową
poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych uwzględniając stan wiedzy technicznej
w tym zakresie.
4
W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które udokumentowały
wykorzystanie w danym roku nie mniej niż 70% biokomponentów wytworzonych przez wytwórców,
prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, z
1)
surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co
najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem rolnym prowadzącym
to gospodarstwo a wytwórcą lub pośrednikiem, lub
2)
biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między pośrednikiem a wytwórcą,
lub
3)
surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców,
- minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika redukcyjnego
i Narodowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych przypadkach minimalny udział, o którym
mowa w ust. 1, jest równy Narodowemu Celowi Wskaźnikowemu.
5
Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15 czerwca, określa w drodze rozporządzenia, wysokość
współczynników redukcyjnych, o których mowa w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc
pod uwagę warunki zaopatrzenia w biokomponenty i relacje cenowe na rynku biokomponentów
i paliw ciekłych.
1.
Rada Ministrów, co 3 lata, do dnia 15 czerwca danego roku, określa, w drodze rozporządzenia,
Narodowe Cele Wskaźnikowe na kolejne 6 lat, biorąc pod uwagę możliwości surowcowe
i wytwórcze, możliwości branży paliwowej oraz przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.
2.
W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących zmianą warunków
zaopatrzenia w surowce rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów może obniżyć, w drodze
rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy wyznaczony na dany rok kalendarzowy.
1.
Dystrybutory używane na stacjach paliwowych do biopaliw ciekłych oznakowuje się w
sposób umożliwiający identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych,
wyrażonych w procentach, biokomponentów zawartych w tym biopaliwie.
2.
Wymóg oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także dystrybutorów
na stacjach zakładowych.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób oznakowania
dystrybutorów, o których mowa w ust. 1 i 2, biorąc pod uwagę w szczególności możliwość
wyraźnego rozróżnienia rodzajów paliw.
Przedsiębiorcy, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw, wprowadzający do obrotu biopaliwa ciekłe na stacjach paliwowych, są obowiązani do
zamieszczania czytelnych informacji o dostępności biopaliw ciekłych na tych stacjach.
1.
Kontrolę w zakresie
1)
jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu,
2)
oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w art. 25,
3)
zamieszczania informacji, o której mowa w art. 26
- prowadzi Inspekcja Handlowa.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z późn. zm..
3.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi paliwami udzielane są
na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
1.
Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli
1)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
przestrzegania wymagań, o których mowa w art. 21 ust. 1.
2.
Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na podstawie pisemnego
upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej osoby przeprowadzającej
kontrolę;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu kontroli;
4)
określenie czasu trwania kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie miejsca kontroli;
8)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
9)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
10)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego;
11)
termin ważności upoważnienia.
4.
Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, a także wytwarzanie przez rolników biopaliw
ciekłych na własny użytek;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.
5.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności
1)
przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli działalności,
o której mowa w art. 4 ust. 1;
2)
rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli wytwarzania przez
tego rolnika biopaliw ciekłych.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski
i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin
do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę
zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.
8.
Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ administracji
wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności; przepisy ust. 2-7 stosuje
się odpowiednio.
1.
Wytwórcy są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań
kwartalnych sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających
informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów
a)
surowców użytych do wytworzenia biokomponentów, ze wskazaniem surowców pozyskanych
na podstawie umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i
2, oraz z produkcji własnej,
b)
wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem biokomponentów wytworzonych z surowców
pozyskanych na podstawie umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11 ust.
1 pkt 1 i 2, oraz z produkcji własnej,
c)
biokomponentów wprowadzonych do obrotu, ze wskazaniem ich nabywców, w tym sprzedanych
producentom biopaliw ciekłych;
2)
kosztów wytworzenia poszczególnych rodzajów biokomponentów, z wyszczególnieniem zagregowanych
a)
kosztów zakupu surowców użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów biokomponentów,
b)
kosztów przerobu surowców użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów biokomponentów,
c)
kosztów pozostałych,
d)
dochodów ze sprzedaży produktów ubocznych.
1a
Wytwórcy i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów inwestycyjnych
wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie
zgłaszania Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej
w Unii Europejskiej oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 736/96
(Dz. Urz. UE L 180 z 15.07.2010, str. 7) poprzez przekazanie Prezesowi Agencji Rynku Rolnego informacji dotyczących infrastruktury
energetycznej służącej do wytwarzania biokomponentów, w zakresie instalacji, które
mogą produkować lub rafinować biokomponenty (instalacje o zdolności co najmniej 50
000 ton/rok).
2.
Producenci są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów
a)
wytworzonych paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
b)
wprowadzonych do obrotu paliw ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów w
tych paliwach,
c)
wprowadzonych do obrotu biopaliw ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów
w tych biopaliwach,
d)
biopaliw ciekłych przeznaczonych do zastosowania w wybranych flotach, o których mowa
w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw,
e)
biopaliw ciekłych zużytych na potrzeby własne;
2)
kosztów wytworzenia poszczególnych rodzajów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych, z
wyszczególnieniem zagregowanych kosztów
a)
zakupu biokomponentów,
b)
zakupu surowców innych niż biokomponenty, użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
c)
przerobu surowców użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów paliw ciekłych i
biopaliw ciekłych,
d)
pozostałych.
2a
Producenci i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów inwestycyjnych
wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie
zgłaszania Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej
w Unii Europejskiej oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 736/96 poprzez przekazanie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacji dotyczących
infrastruktury energetycznej służącej do wytwarzania biopaliw ciekłych, w zakresie
instalacji, które mogą produkować lub rafinować biopaliwa ciekłe (instalacje o zdolności
co najmniej 50 000 ton/rok).
2b
Wzory sprawozdań, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje, w terminie do 45 dni po
zakończeniu kwartału, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji
Rynku Rolnego, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych z systemów administracji
celnej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie kwartalne zawierające
informacje dotyczące ilości i rodzajów biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego przez producentów.
4
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań kwartalnych, o których
mowa w ust. 1, 2 i 3, sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący rynku biokomponentów,
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów
publicznych, gospodarki, rynków rolnych oraz środowiska, a także Prezesowi Agencji
Rynku Rolnego, w terminie do 75 dni po zakończeniu kwartału.
5
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres raportu, o którym mowa w ust. 4, uwzględniając zakres informacji zawartych
w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 2 i 3.
1.
Podmioty, które sprzedały lub zbyły w innej formie biokomponenty, są obowiązane do
przekazania nabywcy tych biokomponentów informacji pisemnych wskazujących rodzaje
i ilości surowców rolniczych i biomasy, z których zostały wytworzone te biokomponenty,
w podziale na biokomponenty wytworzone z
1)
surowców rolniczych pozyskanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej
jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem rolnym prowadzącym to
gospodarstwo a wytwórcą lub pośrednikiem;
2)
biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między pośrednikiem a wytwórcą;
3)
surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców;
4)
surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w inny sposób niż określony w pkt 1-3.
2.
Wytwórcy są obowiązani do przekazania Prezesowi Agencji Rynku Rolnego informacji pisemnych,
o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów wytworzonych przez tych wytwórców,
a następnie sprzedanych lub zbytych w innej formie.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż do końca
miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiła sprzedaż lub zbycie w innej
formie tych biokomponentów.
4.
Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia Prezes Agencji
Rynku Rolnego.
1.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do przekazywania, w terminie
90 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,
sprawozdań rocznych sporządzonych na podstawie faktur VAT, informacji, o których mowa
w art. 30a ust. 1, lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące
1)
sprzedanych, zbytych w innej formie lub zużytych przez nie na potrzeby własne paliw
ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;
2)
sprzedanych, zbytych w innej formie lub zużytych przez nie na potrzeby własne biopaliw
ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów w tych biopaliwach;
3)
sprzedanych, zbytych w innej formie lub zużytych przez nie na potrzeby własne innych
paliw odnawialnych, z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;
4)
rodzajów biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych, biopaliwach ciekłych i
innych paliwach odnawialnych, o których mowa w pkt 1-3, ze wskazaniem pochodzenia
tych biokomponentów według podziału określonego w art. 30a ust. 1.
2.
Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, opracowuje i udostępnia Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki.
1.
Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są obowiązani do przekazywania,
w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Agencji Rynku Rolnego,
sprawozdań rocznych zawierających informacje dotyczące ilości i rodzajów
1)
surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;
2)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych na własny użytek.
2.
Prezes Agencji Rynku Rolnego na podstawie danych zawartych w rejestrze rolników oraz
sprawozdań rocznych, o których mowa w ust. 1, sporządza zbiorczy raport roczny zawierający
1)
wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;
2)
informacje o ilości i rodzajach
a)
surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych przez rolników na własny użytek.
3.
Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji Rynku Rolnego przekazuje
ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, gospodarki, rynków rolnych oraz
środowiska, do dnia 15 marca następnego roku.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na podstawie analiz, zbiorczych raportów kwartalnych,
o których mowa w art. 30 ust. 4, zbiorczego raportu rocznego, o którym mowa w art.
31 ust. 2, oraz informacji przekazanych przez ministrów właściwych do spraw: finansów
publicznych, nauki, rozwoju regionalnego, rynków rolnych, środowiska i transportu,
sporządza corocznie i przedstawia Radzie Ministrów raport dla Komisji Europejskiej
zawierający w szczególności informacje dotyczące
1)
działań podjętych dla promocji użycia biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych
w transporcie,
2)
środków krajowych przeznaczonych na produkcję biomasy do wykorzystania energetycznego
innego niż transport,
3)
ilości i rodzajów
a)
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych wprowadzonych do obrotu,
b)
biopaliw ciekłych wytworzonych przez rolników na własny użytek,
4)
realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
- i przekazuje go Komisji Europejskiej do dnia 30 czerwca następnego roku po upływie
roku, którego dotyczy.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, raport, o którym mowa w ust.
1, do dnia 30 czerwca następnego roku po upływie roku, którego dotyczy.
1.
Karze pieniężnej podlega ten, kto
1)
wytwarza, magazynuje lub wprowadza do obrotu biokomponenty bez wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, utrudnia
czynności kontrolne, o których mowa w art. 29;
3)
będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na
podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2,
lub z produkcji własnej, których udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów
wytworzonych przez tego wytwórcę;
3a
nie przekazał w terminie informacji pisemnej, o której mowa w art. 30a ust. 2, lub
podał w tej informacji pisemnej nieprawdziwe dane;
4)
wprowadza do obrotu biokomponenty niespełniające wymagań jakościowych;
5)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie zapewnił w danym roku minimalnego
udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych
i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej formie przez ten podmiot lub zużytych
przez niego na potrzeby własne;
6)
nie oznakowuje dystrybutora na stacji paliwowej lub stacji zakładowej, w sposób, o
którym mowa w art. 25 ust. 1;
7)
będąc przedsiębiorcą, o którym mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw, wprowadzającym do obrotu biopaliwa ciekłe, na co najmniej dziesięciu własnych, patronackich
lub partnerskich stacjach paliwowych, nie podaje informacji, o których mowa w art.
26;
8)
nie złożył w terminie sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w art. 30 ust. 1 lub
2, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8a
nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 30b ust. 1, lub
podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
9)
będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek
a)
wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1,
b)
sprzedaje biopaliwa ciekłe lub zbywa je w innej formie,
c)
wytworzył biopaliwa ciekłe w ilości przekraczającej w ciągu roku limit określony w
art. 21 ust. 2 lub 3,
d)
utrudnia czynności kontrolne, o których mowa w art. 29,
e)
nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31 ust. 1, lub podał
w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.
2
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, 3a, 6-8a kara pieniężna, o której mowa
w ust. 1, wynosi 5000 zł.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50% wartości biokomponentów
wytworzonych z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na podstawie umów kontraktacji
lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których
udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego
wytwórcę.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi 50% wartości biokomponentów
wprowadzonych do obrotu w ciągu 30 dni poprzedzających kontrolę.
5
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary oblicza się według wzoru
K = 5 x W x (M − R)/100%
gdzie poszczególne symbole oznaczają
K - wysokość kary, wyrażoną w złotych,
W - ogólną wartość paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej
formie przez podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby własne,
liczoną za rok, w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku wynikającego z art.
23 ust. 1, wyrażoną w złotych,
M - wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był zobowiązany
podmiot podlegający karze, wyrażoną w procentach,
R - wysokość zrealizowanego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej
ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedanych lub zbytych w innej formie przez
podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby własne w roku,
w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1, wyrażoną
w procentach.
6.
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna wynosi 1000
zł.
7
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna wynosi
1)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
20 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
30 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości sprzedanych lub zbytych w innej formie biopaliw ciekłych
i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.
8
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna wynosi
1)
5000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
15 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit określony
w art. 21 ust. 2 lub 3 i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.
9.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji administracyjnej
1
w zakresie pkt 1-3a i 9 - Prezes Agencji Rynku Rolnego;
2)
w zakresie pkt 4, 6 i 7 - wojewódzki inspektor inspekcji handlowej;
3
w zakresie pkt 5, 8 i 8a - Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
10.
Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Prezesowi Agencji Rynku Rolnego
informacje o karach wymierzonych wytwórcom.
11
Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią przychody Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
12.
Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 401 po ust. 13 dodaje się ust. 13a i 13b w brzmieniu
„
13a.
Przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na
podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. Nr 169, poz. 1199).
13b.
Przychody, o których mowa w ust. 13a, przeznacza się wyłącznie na wspieranie działalności
związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw ciekłych.
”
;
2)
w art. 406 w ust. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu
„
9a)
wspieranie działalności związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw ciekłych;
”
.
(pominięty).
W ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. Nr 29, poz. 257 i Nr 68, poz. 623 oraz z 2005 r. Nr 160, poz. 1341) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 31 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do rolników występujących z wnioskiem o wydanie
zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym będą wykonywane, zgodnie z
ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. Nr 169, poz. 1199), wyłącznie czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub czystego
oleju roślinnego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy.
”
;
2)
w art. 44 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
Przepisów ust. 2 pkt 2-4 nie stosuje się do rolników prowadzących skład podatkowy,
w którym są wykonywane, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, wyłącznie czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub czystego
oleju roślinnego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy.”.
”
;
(pominięty).
1.
Rada Ministrów określi po raz pierwszy Narodowe Cele Wskaźnikowe, o których mowa w
art. 24, do dnia 15 czerwca 2007 r.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłosi do dnia 30 czerwca 2007 r. pierwszy raport,
o którym mowa w art. 32 ust. 1.
3.
Pierwszy raport, o którym mowa w ust. 2
1)
sporządzany jest na podstawie analiz oraz informacji przekazanych przez ministrów
właściwych do spraw: finansów publicznych, nauki, rozwoju regionalnego, rynków rolnych,
środowiska i transportu;
2)
zawiera również Narodowe Cele Wskaźnikowe wyznaczone na lata 2008-2010.
W okresie od dnia 1 maja 2011 r., jednak nie wcześniej niż od dnia ogłoszenia pozytywnej
decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w niniejszym
przepisie ze wspólnym rynkiem, do dnia 31 grudnia 2011 r. stawka akcyzy dla
1)
wyrobów powstałych ze zmieszania benzyn silnikowych o kodach CN 2710 11 45 lub 2710
11 49 z biokomponentami, zawierających powyżej 80% biokomponentów, wyprodukowanych
w składzie podatkowym i spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach,
jest równa stawce akcyzy określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art.
28, obniżonej o 1,565 zł od każdego litra biokomponentów dodanych do tych benzyn,
z tym że kwota należnej akcyzy nie może być niższa niż 10,00 zł/1000 litrów;
2)
wyrobów powstałych ze zmieszania olejów napędowych o kodzie CN 2710 19 41 z biokomponentami,
zawierających powyżej 80% biokomponentów, wyprodukowanych w składzie podatkowym i
spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach, jest równa stawce
akcyzy określonej w art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 28, obniżonej o
1,048 zł od każdego litra biokomponentów dodanych do tych benzyn, z tym że kwota należnej
akcyzy nie może być niższa niż 10,00 zł/1000 litrów;
3)
biokomponentów stanowiących samoistne paliwa, wyprodukowanych w składzie podatkowym
i spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach, przeznaczonych
do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN, wynosi 10,00 zł/1000 litrów.
Rada Ministrów przyjmie wieloletni program promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych
na lata 2008-2014, który w szczególności będzie uwzględniał
1)
wieloletnie zwolnienia i obniżki stawek podatku akcyzowego dla biokomponentów, biopaliw
lub innych paliw odnawialnych;
2)
wsparcie finansowe, ze środków publicznych, w tym środków funduszy Unii Europejskiej
w ramach Narodowej Strategii Spójności, na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie
wytwarzania biokomponentów, biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych;
3)
wsparcie dla transportu publicznego działającego w aglomeracjach miejskich, w uzdrowiskach,
na obszarach chroniących środowisko naturalne, wykorzystującego biopaliwa ciekłe lub
inne paliwa odnawialne w ilości co najmniej dwukrotnie wyższej od celów określonych
w Narodowym Celu Wskaźnikowym;
4)
wsparcie badań związanych z opracowywaniem nowych rodzajów biopaliw ciekłych lub innych
paliw odnawialnych, związanych z tym nowych rozwiązań konstrukcyjnych, jak też wdrożeń
eskploatacyjnych;
5)
wsparcie programów edukacyjnych promujących szerokie wykorzystanie biopaliw ciekłych
lub innych paliw odnawialnych.
1.
Działania, o których mowa w art. 37 pkt 2-5 oraz promocja wytwarzania i wykorzystania
biokomponentów i biopaliw ciekłych, pomoc dla wytwórców biokomponentów oraz producentów
paliw, finansowanie opłat za parkowanie dla pojazdów zasilanych biopaliwami ciekłymi,
zakup nowych pojazdów zasilanych biopaliwami ciekłymi i wspieranie ekologicznego transportu
- mogą być dofinansowywane przez ministra właściwego do spraw gospodarki.
2.
Wydatki związane z działaniami, o których mowa w ust. 1, ustala się w ustawie budżetowej
w wysokości 1,5% planowanych w poprzednim roku wpływów z podatku akcyzowego od paliw
silnikowych.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, sposób
i tryb przyznawania dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze skuteczne
wsparcie rynku biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz prawidłowe wykorzystanie dofinansowania.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41, a niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art.
41, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie niniejszej ustawy.
Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących biokomponenty, o którym
mowa w ustawie wymienionej w art. 41, staje się rejestrem wytwórców w rozumieniu niniejszej
ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych
i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. Nr 199, poz. 1934, z 2004 r. Nr 34, poz. 293, Nr 109, poz. 1160 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 78, poz. 683 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r., z wyjątkiem
1)
art. 16, art. 21, art. 29, art. 41 i art. 42, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 2, art. 3, art. 4, art. 12, art. 15, art. 17, art. 18, art. 24, art. 25, art.
33 i art. 46, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2011 r.;
3)
art. 28, art. 36 i art. 37, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2011 r.;
4)
art. 5 pkt 1 lit. b i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 25 ust. 4, 5 i 7, które
wchodzą w życie z dniem 15 marca 2008 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2009 r.