Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie regulaminu przeprowadzania testu umiejętności dla kandydatów ubiegających się o wpis na listę adwokatów albo radców prawnych

1.

Rozporządzenie ustala regulamin przeprowadzania testu umiejętności dla kandydatów

ubiegających się o wpis na listę adwokatów albo na listę radców prawnych.

2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

odrębnych przepisach - rozumie się przez to przepisy ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze

(Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188, z późn. zm. oraz ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych

(Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65, ze zm. wraz z rozporządzeniami wydanymi w celu ich wykonania;

2)

teście poprawkowym - rozumie się przez to test umiejętności składany przez kandydata

po raz drugi na warunkach określonych w art. 30 ust. 2 ustawy;

3)

ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej

w Rzeczypospolitej Polskiej.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Test umiejętności przeprowadza się po złożeniu przez kandydata wniosku o wpis na listę

adwokatów albo na listę radców prawnych, odpowiednio do okręgowej rady adwokackiej

albo do rady okręgowej izby radców prawnych, zwanych dalej „właściwą radą”, w zależności

od tego w okręgu której zamierza ten wpis uzyskać.

1.

Test umiejętności dla kandydatów, którzy ubiegają się o wpis na listę adwokatów albo

na listę radców prawnych przeprowadzają komisje, o których mowa w art. 26 ust. 1 ustawy,

kompetentne dla obszaru działania właściwej rady, do której złożono wniosek o wpis,

zwane dalej „komisjami”.

2.

Skład oraz sposób działania komisji określają odrębne przepisy. Zmiana składu komisji

w trakcie przeprowadzania testu umiejętności jest niedopuszczalna.

3.

Właściwa rada zapewnia obsługę administracyjną i techniczną działalności komisji związaną

z przeprowadzaniem testu umiejętności. Sposób zorganizowania obsługi administracyjnej

i technicznej komisji oraz pokrywania kosztów tej obsługi określają odrębne przepisy.

1.

Testy umiejętności są przeprowadzane przynajmniej w czterech terminach w roku kalendarzowym.

2.

Terminy testów ustala komisja, uwzględniając wymagania określone w art. 23 ust. 3

ustawy. O ustalonych terminach na kolejny rok kalendarzowy komisja powiadamia właściwą

radę najpóźniej do dnia 30 września poprzedniego roku.

3

Komisja ogłasza terminy testów umiejętności na kolejny rok kalendarzowy przez podawanie

do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm., najpóźniej do dnia 31 października poprzedniego roku.

4.

W przypadku zaistnienia zdarzenia losowego uniemożliwiającego przeprowadzenie testu

umiejętności przez komisję w jednym z terminów, o których mowa w ust. 1, komisja ta

wyznacza dodatkowy termin testu biorąc pod uwagę ograniczenie wynikające z art. 23

ust. 3 ustawy. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.

5.

Właściwa rada w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wpis na listę adwokatów

albo na listę radców prawnych, spełniającego wymagania określone w art. 23 ust. 1

i 2 ustawy, powiadamia kandydata przesyłką poleconą o najbliższym terminie przeprowadzenia

testu umiejętności, przypadającym po dacie złożenia wniosku o wpis.

6.

Wraz z powiadomieniem, o którym mowa w ust. 5, właściwa rada doręcza kandydatowi listę

przedmiotów objętych częścią pisemną i częścią ustną testu umiejętności oraz wykaz

aktów prawnych objętych tymi przedmiotami.

7.

O wskazaniu kandydatowi terminu przeprowadzenia testu umiejętności właściwa rada powiadamia

przesyłką poleconą przewodniczącego komisji oraz odpowiednio Naczelną Radę Adwokacką

albo Krajową Radę Radców Prawnych - nie później niż na 30 dni przed ustaloną datą

przeprowadzenia części pisemnej testu umiejętności.

8.

Nie później niż 30 dni przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia części pisemnej

testu umiejętności kandydat zawiadamia przesyłką poleconą właściwą radę o wybranych

przez siebie przedmiotach z zakresu prawa objętych testem umiejętności, zgodnie z

art. 28 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy.

9.

Nieprzystąpienie przez kandydata w wyznaczonym terminie do testu umiejętności bez

usprawiedliwienia uznaje się za odstąpienie kandydata od tego testu umiejętności.

1

Komisja przygotowuje wykaz aktów prawnych, o którym mowa w § 4 ust. 6, a także tematy

zagadnień opracowywanych w części pisemnej oraz zestawy pytań do części ustnej testu

umiejętności.

2.

Właściwa rada może zgłaszać komisji, za pośrednictwem jej przewodniczącego, propozycje

tematów i pytań.

3.

Przewodniczący komisji zapewnia zachowanie poufności opracowania i przechowywania

tematów i pytań egzaminacyjnych.

1.

Część pisemną testu umiejętności przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach

gwarantujących kandydatowi samodzielność pracy i prawidłowy przebieg testu.

2.

Część pisemna testu umiejętności jest przeprowadzana przy obecności przynajmniej 2

członków komisji.

3.

Przed przystąpieniem do testu umiejętności kandydat okazuje komisji dokument stwierdzający

jego tożsamość.

4.

Część pisemna testu umiejętności polega na opracowaniu przez kandydata tematu obejmującego

zagadnienie prawne z danego przedmiotu, na podstawie akt sądowych lub opisanego stanu

faktycznego sprawy. Opracowanie tematu może polegać na sporządzeniu pisma procesowego,

opinii prawnej, umowy, decyzji administracyjnej lub rozstrzygnięciu problemu prawnego.

5.

Część pisemna testu umiejętności trwa 2 dni następujące po sobie. W pierwszym dniu

kandydat opracowuje temat z zakresu prawa cywilnego materialnego i procesowego, a dnia następnego temat z drugiego przedmiotu, wybranego

przez siebie spośród następujących przedmiotów

1)

prawa konstytucyjnego i prawa europejskiego oraz zagadnień praw człowieka i podstawowych

wolności obywatelskich oraz ustroju organów ochrony prawnej;

2)

prawa karnego materialnego i procesowego;

3)

prawa pracy i ubezpieczeń społecznych;

4)

prawa gospodarczego i podstaw prawa podatkowego;

5)

prawa spółek handlowych oraz prawa upadłościowego i naprawczego;

6)

prawa administracyjnego materialnego i procesowego.

6.

W części pisemnej testu umiejętności kandydat może korzystać z tekstów aktów prawnych

i komentarzy oraz zbiorów orzecznictwa sądowego, dostępnych w sali egzaminacyjnej.

Kandydat nie może posiadać przy sobie urządzeń służących do przekazu lub odbioru informacji.

7.

Podczas przeprowadzania testu umiejętności kandydat nie może opuszczać sali bez uzasadnionej

przyczyny i bez zgody komisji. Na czas nieobecności kandydat pozostawia materiały

objęte testem umiejętności u członka komisji. Członek komisji odnotowuje w protokole

godzinę opuszczenia sali i powrotu kandydata.

8.

Czas sporządzania pracy pisemnej z jednego przedmiotu nie może przekroczyć 5 godzin

każdego dnia.

9.

Komisja może wykluczyć kandydata z testu umiejętności, jeśli podczas jego trwania

korzystał z cudzej pomocy, posługiwał się materiałami pomocniczymi innymi niż określone

w ust. 6, pomagał innym kandydatom lub w inny sposób zakłócał przebieg testu. Wykluczenie

z części pisemnej testu umiejętności jest jednoznaczne z uznaniem testu za niezdany.

1.

Ocena z każdego przedmiotu z części pisemnej testu umiejętności jest dokonywana przy

zastosowaniu skali od 0 do 30 punktów.

2.

Oceny tematów opracowanych przez kandydata w części pisemnej testu umiejętności dokonują

niezależnie od siebie dwaj członkowie komisji wyznaczeni przez przewodniczącego. Oceny

są pisemnie umotywowane i przekazane przewodniczącemu komisji. Ocenę z danego przedmiotu

stanowi średnia arytmetyczna ocen przyznanych z tego samego przedmiotu przez obu członków

komisji.

3.

Pozytywną ocenę z danego przedmiotu otrzymuje kandydat, który uzyskał co najmniej

20 punktów.

4.

Wyniki części pisemnej testu umiejętności ogłasza się w siedzibie właściwej rady,

nie później niż na 7 dni przed terminem części ustnej testu.

1.

Części ustnej testu umiejętności nie przeprowadza się w przypadku uzyskania przez

kandydata 2 ocen negatywnych w części pisemnej testu umiejętności.

2.

Przerwa pomiędzy częścią pisemną a częścią ustną testu umiejętności nie może trwać

dłużej niż 21 dni.

3.

Część ustną testu umiejętności przeprowadza się w obecności przynajmniej 3 członków

komisji.

4.

Część ustna testu umiejętności obejmuje udzielenie odpowiedzi na 3 wybrane przez siebie

losowo zestawy składające się z 6 pytań każdy. W skład pierwszego zestawu wchodzą

pytania z zakresu jednego wybranego przez kandydata przedmiotu spośród wymienionych

w § 6 ust. 5, w skład drugiego zestawu - z zakresu drugiego przedmiotu wybranego przez

kandydata spośród wymienionych w § 6 ust. 5, a w skład trzeciego zestawu - z zakresu

zasad organizacji i trybu działania samorządu zawodowego oraz zasad etyki zawodowej

i warunków wykonywania zawodu odpowiednio adwokata albo radcy prawnego. Kandydat może

wybrać tylko te przedmioty, z których nie opracowywał tematu w części pisemnej testu.

5.

Czas przygotowania się do udzielenia odpowiedzi na jeden zestaw pytań wynosi 30 minut.

6.

W trakcie części ustnej testu umiejętności kandydat może posługiwać się tekstami aktów

prawnych za zgodą członków komisji. Kandydat nie może posiadać przy sobie urządzeń

służących do przekazu lub odbioru informacji.

7.

Członkowie komisji mogą zadawać kandydatowi pytania uzupełniające z przedmiotów objętych

częścią ustną testu umiejętności.

1.

Odpowiedzi zdającego na poszczególne pytania są oceniane oddzielnie przez każdego

z członków właściwej komisji przy zastosowaniu skali od 0 do 4 punktów. Członkowie

właściwej komisji przekazują niezwłocznie przewodniczącemu komisji pisemnie sporządzone

i umotywowane oceny odpowiedzi na każde z pytań. Liczba punktów, które otrzymuje zdający,

jest sumą średnich ocen wystawionych przez członków komisji za poszczególne pytania.

2.

Pozytywną ocenę z przedmiotu otrzymuje kandydat, który uzyskał co najmniej 16 punktów

z odpowiedzi na zestaw pytań.

1.

Z przebiegu testu umiejętności sporządza się niezwłocznie protokół, który podpisują

członkowie komisji uczestniczący w teście. Członkowie komisji mogą zgłaszać uwagi

do protokołu.

2.

Do protokołu dołącza się tematy i opracowania sporządzone w części pisemnej testu

umiejętności oraz wylosowane zestawy pytań do części ustnej, a także pisemnie sporządzone

oceny ze wszystkich przedmiotów objętych testem. W protokole mogą być zawarte dodatkowe

uwagi i spostrzeżenia komisji.

3.

Przewodniczący komisji przesyła protokół odpowiednio Naczelnej Radzie Adwokackiej

albo Krajowej Radzie Radców Prawnych, w terminie 7 dni od dnia jego sporządzenia.

1.

Pozytywny wynik z testu umiejętności otrzymuje kandydat, który uzyskał łącznie za

część pisemną i ustną testu co najmniej 88 punktów, z zastrzeżeniem warunku określonego

w art. 29 ustawy.

2.

Komisja ustala wynik testu umiejętności w drodze uchwały i ogłasza bezpośrednio po

przeprowadzeniu narady kończącej część ustną testu.

3.

Naczelna Rada Adwokacka i Krajowa Rada Radców Prawnych prowadzą listy osób, które

złożyły test umiejętności z wynikiem negatywnym. Właściwe rady zawiadamiają odpowiednio

Naczelną Radę Adwokacką albo Krajową Radę Radców Prawnych o przeprowadzeniu testu

i o jego wyniku, a przed przeprowadzeniem testu zasięgają informacji, czy kandydat

nie złożył już testu umiejętności z wynikiem negatywnym.

4.

Uchwała komisji o pozytywnym wyniku testu umiejętności stanowi podstawę do podjęcia

uchwały o wpisie odpowiednio na listę adwokatów albo na listę radców prawnych.

1.

W razie negatywnego wyniku testu umiejętności, test powtarza się w jednym z terminów

ustalonych zgodnie z § 4 ust. 1, przy uwzględnieniu ograniczenia wynikającego z art.

30 ust. 2 ustawy. W takim przypadku kandydatowi ubiegającemu się o przeprowadzenie

powtórzonego testu umiejętności, udostępnia się, na jego wniosek, kopię protokołu

z przebiegu testu umiejętności złożonego przez niego z wynikiem negatywnym.

2.

Do powtórzonego testu umiejętności stosuje się odpowiednio przepisy § 3, § 4 ust.

4 i 6 i § 5-11.

Terminy przeprowadzania testów umiejętności w roku 2006 właściwe komisje ustalają

w ciągu 10 dni od dnia ich powołania, a właściwe rady ogłaszają w terminie 7 dni od

dnia ich ustalenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.