Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2011 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

1

Osoby fizyczne i prawne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami wieczystymi

nieruchomości mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego

tych nieruchomości w prawo własności.

1a

Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

mogą wystąpić również osoby fizyczne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami

wieczystymi nieruchomości, jeżeli użytkowanie wieczyste uzyskały

1)

w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa

na podstawie innych tytułów, przed dniem 5 grudnia 1990 r.;

2)

na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na

obszarze m.st. Warszawy

(Dz. U. Nr 50, poz. 279).

1b

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do

1)

nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste Polskiemu Związkowi Działkowców;

2)

nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste państwowym i samorządowym osobom prawnym,

a także spółkom handlowym, w odniesieniu do których Skarb Państwa lub jednostka samorządu

terytorialnego jest podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów

finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych

(Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439 oraz z 2010 r. Nr 167, poz. 1129);

3)

nieruchomości, wobec których toczy się postępowanie administracyjne, mające na celu

nabycie nieruchomości lub jej części pod inwestycję celu publicznego.

2.

Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, o którym mowa

w ust. 1, w prawo własności nieruchomości, mogą również wystąpić

1)

osoby fizyczne i prawne będące właścicielami lokali, których udział w nieruchomości

wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego;

2)

spółdzielnie mieszkaniowe będące właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży.

3

Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

mogą również wystąpić osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób, o których

mowa w ust. 1 i 1a, oraz osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób,

o których mowa w ust. 2.

4

Przepisy ust. 1a pkt 2 i ust. 2 pkt 1 stosuje się również do osób, które prawo użytkowania

wieczystego albo udział w tym prawie uzyskały po dniu 13 października 2005 r.

5.

(uchylony).

1.

W przypadku współużytkowania wieczystego z żądaniem przekształcenia występują wszyscy

współużytkownicy wieczyści, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Z żądaniem przekształcenia mogą wystąpić współużytkownicy wieczyści, których suma

udziałów wynosi co najmniej połowę. Jeżeli co najmniej jeden współużytkownik wieczysty

zgłosi sprzeciw wobec złożonego wniosku o przekształcenie, właściwy organ zawiesza

postępowanie. W takim przypadku przepis art. 199 Kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio.

1.

Decyzję o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

wydaje

1

starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej - w przypadku nieruchomości

stanowiących własność Skarbu Państwa, w tym również nieruchomości, w stosunku do których

prawo własności Skarbu Państwa wykonują inne państwowe osoby prawne;

2)

wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd województwa - odpowiednio

w przypadku nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego.

1a

Organem wyższego stopnia w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jest wojewoda.

2.

Prawo użytkowania wieczystego przekształca się w prawo własności nieruchomości z dniem,

w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna. Decyzja ta stanowi

podstawę wpisu do księgi wieczystej.

3.

Decyzja o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nie narusza

praw osób trzecich.

Do postępowań wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 1, i niezakończonych

decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo

własności nieruchomości, jest obowiązana do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi

opłaty z tytułu tego przekształcenia, z zastrzeżeniem art. 5.

2

W decyzji, o której mowa w art. 3 ust. 1, właściwy organ ustala opłatę z tytułu przekształcenia

prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Do ustalenia tej opłaty stosuje się

odpowiednio przepisy art. 67 ust. 3a i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm..

3.

Opłatę, o której mowa w ust. 1, rozkłada się, na wniosek użytkownika wieczystego,

na raty, na czas nie krótszy niż 10 lat i nie dłuższy niż 20 lat, chyba że wnioskodawca

wystąpi o okres krótszy niż 10 lat.

4.

Nieuiszczona część opłaty, rozłożonej na raty zgodnie z ust. 3, podlega oprocentowaniu

przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez

Narodowy Bank Polski.

5.

Wojewoda w stosunku do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a właściwa

rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu

terytorialnego, mogą wyrazić zgodę na zastosowanie, innej niż określona w ust. 4,

stopy procentowej.

6.

Wierzytelność z tytułu opłaty, o której mowa w ust. 1, podlega zabezpieczeniu hipoteką

przymusową na nieruchomości objętej przekształceniem prawa użytkowania wieczystego

w prawo własności. W przypadku przekształcenia udziału w prawie użytkowania wieczystego

nieruchomości, związanego z odrębną własnością lokalu, hipoteka przymusowa obciąża

nieruchomość lokalową osoby, na rzecz której nastąpiło przekształcenie. Podstawą wpisu

hipoteki jest ostateczna decyzja, o której mowa w art. 3 ust. 1.

7

Organ właściwy do wydania decyzji może udzielić bonifikaty od opłaty, o której mowa

w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność

1)

Skarbu Państwa - na podstawie zarządzenia wojewody;

2)

jednostek samorządu terytorialnego - na podstawie uchwały właściwej rady lub sejmiku.

8.

(uchylony).

9

W odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa osobom fizycznym,

które prawo użytkowania wieczystego uzyskały przed dniem 5 grudnia 1990 r., oraz ich

następcom prawnym, organ właściwy do wydania decyzji udziela, na ich wniosek, 50%

bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1.

10.

W odniesieniu do nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków, opłatę,

o której mowa w ust. 1, obniża się o 50%.

11

W odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa organ właściwy

do wydania decyzji może, na podstawie zarządzenia wojewody, udzielić wyższej, niż

określona w ust. 9 i 10, bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1. W odniesieniu

do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego organ właściwy

do wydania decyzji może, na podstawie uchwały właściwej rady lub sejmiku, udzielić

wyższej, niż określona w ust. 10, bonifikaty od opłaty, o której mowa w ust. 1.

11a

W zarządzeniu wojewody albo uchwale rady lub sejmiku, o których mowa w ust. 7 lub

11, określa się w szczególności warunki udzielania bonifikat i wysokość stawek procentowych.

12

W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 7 i 9-11, stosuje

się jedną bonifikatę korzystniejszą dla użytkownika wieczystego.

13.

Jeżeli nie wcześniej niż w okresie ostatnich dwóch lat przed dniem złożenia wniosku

o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości była

dokonana aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, dla ustalenia

opłaty, o której mowa w ust. 1, przyjmuje się wartość nieruchomości określoną dla

celów tej aktualizacji.

14.

Do wpływów osiąganych z opłat z tytułu przekształcenia stosuje się odpowiednio przepis

art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

15.

Organ, o którym mowa w art. 3 ust. 1, żąda zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie

po jej waloryzacji, jeżeli osoba, na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania

wieczystego w prawo własności nieruchomości przed upływem 5 lat, licząc od dnia przekształcenia,

zbyła lub wykorzystała nieruchomość na inne cele niż cele, które stanowiły podstawę

udzielenia bonifikaty. Nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu

art. 4 pkt 13 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, spółdzielni mieszkaniowej w przypadku ustanowienia odrębnej własności na rzecz członków

oraz właścicieli lokali, którym przekształcono udział w prawie użytkowania wieczystego

w prawo własności. W szczególnie uzasadnionych przypadkach organ może odstąpić od

żądania zwrotu bonifikaty, za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku.

16.

Waloryzacji, o której mowa w ust. 15, dokonuje się według zasad określonych w art. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

17

W przypadkach, o których mowa w ust. 5 i 15, do wyrażenia zgody przez wojewodę, radę lub sejmik stosuje się odpowiednio

przepis art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r.

W sprawach wszczętych i niezakończonych, prowadzonych na podstawie przepisów ustawy

zmienianej w art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, w przypadkach, w których istnieje

konieczność podjęcia nowych zarządzeń lub uchwał uwzględniających przepisy wprowadzone

niniejszą ustawą, organ zawiesza postępowanie do czasu podjęcia tych zarządzeń lub

uchwał.

1.

W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

prowadzonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się przepisy

ustawy, o której mowa w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

W przypadkach, w których istnieje konieczność wydania zarządzeń lub podjęcia uchwał

uwzględniających przepisy wprowadzone art. 2 niniejszej ustawy, organ zawiesza postępowanie

do czasu wydania zarządzeń lub podjęcia uchwał.

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości następuje

nieodpłatnie na rzecz

1)

osób fizycznych, o których mowa w art. 1 ust. 1a, lub ich następców prawnych;

2)

spółdzielni mieszkaniowych lub ich następców prawnych, będących użytkownikami wieczystymi

lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości, które uzyskały użytkowanie wieczyste

w sposób określony w art. 1 ust. 1a pkt 1 lub pkt 2.

Przepisy niniejszej ustawy stosuje się z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej.

W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu

Państwa

(Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z późn. zm. w art. 17b

1)

w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych

celów publicznych 1%,

”

;

2)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Z dniem zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości wygasa, z mocy prawa, uprzednio ustanowione

prawo użytkowania wieczystego. Przepisu art. 241 Kodeksu cywilnego nie stosuje się.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

(pominięty).

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 i Nr 281, poz. 2782 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1087 i Nr 169, poz. 1420) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Z dniem zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości wygasa, z mocy prawa, uprzednio ustanowione

prawo użytkowania wieczystego. Przepisu art. 241 Kodeksu cywilnego nie stosuje się.”.

”

;

(pominięty).

Do spraw wszczętych na podstawie ustaw, o których mowa w art. 9, i niezakończonych

decyzją ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej ustawy.

Tracą moc

1)

ustawa z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego

osobom fizycznym w prawo własności

(Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1299 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984);

2)

ustawa z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności

nieruchomości

(Dz. U. Nr 113, poz. 1209, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 3, poz. 24 i Nr 64, poz. 592).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia